一、有限責任是現(xiàn)代企業(yè)制度的本質(zhì)

建立現(xiàn)代企業(yè)制度，需要進一步解決的問題很多，我覺得最重要的是有限責任問題，這是因為，有限責任是現(xiàn)代企業(yè)制度最本質(zhì)的特征。

建立現(xiàn)代企業(yè)制度的工作，我們已經(jīng)進行了好幾年，但什么是現(xiàn)代企業(yè)制度，至今人們在認識上還不一致。有一種最為流行的觀點，就是認為現(xiàn)代企業(yè)制度就是公司法人制度。我認為這是值得商榷的。因為公司是多種多樣的，法人也是依據(jù)各國法律確立的，隨各國法律的不同，企業(yè)的法律形態(tài)分類也必然是各式各樣的。因此我們在研究現(xiàn)代企業(yè)制度時，只抽象地講公司法人制度是遠遠不夠的，必須明確我們要建立的是一種什么樣的公司法人制度。

從根本上說，我們要建立的現(xiàn)代企業(yè)制度，是能夠適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展要求的公司法人制度。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)必須在瞬息萬變的競爭環(huán)境中生存和發(fā)展；只有能夠分散經(jīng)營風(fēng)險、集中社會資金的企業(yè)制度，才能適應(yīng)市場經(jīng)濟環(huán)境的需求。這是衡量現(xiàn)代企業(yè)制度的基本標準。自然人的個人或合伙經(jīng)濟，由于業(yè)主對企業(yè)經(jīng)營要承擔無限連帶責任，這就決定了它經(jīng)營風(fēng)險大，難以廣泛吸收他人資本參與，這樣的企業(yè)當然不是現(xiàn)代企業(yè)制度。至于公司法人，也存在有限責任和無限責任兩大類。在美國，個人企業(yè)、合伙企業(yè)不是法人，美國的法人企業(yè)，都是有限責任的公司法人，因此，在美國只有有限責任的公司法人，不存在無限責任的公司法人。在美國是這樣，但是其他的國家就不都是如此。例如日本就存在著有限責任和無限責任兩大類公司法人。日本公司的基本法是1899年制訂的，名為《商法》，在這個法中分別確立了股份責任公司、無限責任公司、兩合公司等三種類型的公司法人；到了1938年，又制訂了《有限責任公司法》，專門確立了有限責任的公司法人。到目前為止，日本仍然存在著上述四種不同類型的公司法人，其中的兩合公司和無限責任公司都是公司而且具有法人地位，但這樣的公司法人以承擔無限的連帶責任為特征，歷史已充分證明，由于風(fēng)險大、集資困難，這樣的企業(yè)無論在發(fā)展規(guī)模上還是在市場競爭力上都有明顯的局限性，不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，所以說這種承擔無限責任的公司法人，也不能算是現(xiàn)代企業(yè)制度。

基于以上分析，現(xiàn)代企業(yè)制度的最本質(zhì)的特征是有限責任，即公司以其擁有的法人財產(chǎn)承擔有限責任，只有這樣的公司法人才能夠分散風(fēng)險、廣泛集資，適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。

二、有限責任是現(xiàn)代企業(yè)一系列制度特征的總根子

一、目前安徽省國有旅游企業(yè)（飯店、旅行社）的現(xiàn)狀

（一）旅游飯店管理水平低，客房利用率下降

三十年來，安徽現(xiàn)代飯店業(yè)經(jīng)歷了由起步、發(fā)展到進入現(xiàn)代化水平的三個階段，截至2008年9月，全省共擁有星級飯店431家，其旅游飯店業(yè)已成為具有相當規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，為旅游業(yè)的發(fā)展作出了貢獻。但是，近年安徽省酒店已呈供過于求的景象。據(jù)有關(guān)資料表明，安徽省酒店的客房閑置率在不斷上升，飯店業(yè)利潤總額不高，2007年還有103家飯店利潤處于負增長狀態(tài)。

十幾年來，安徽飯店業(yè)正在逐步改變計劃經(jīng)濟帶來的“誰建誰管，各自為政”的局面。但總體而言，安徽的飯店業(yè)集團化進程發(fā)展較緩慢、較艱難。從數(shù)量上看，截至2007年，安徽星級飯店擁有量僅占全國星級飯店總量的2.8%，各類飯店集團公司近20家，管理旅游星級飯店不到40家，集團化程度不足10%。原因是20世紀70年代末80年代初起步的現(xiàn)代飯店業(yè)受到長期以來的計劃經(jīng)濟影響，條塊分割，各成系統(tǒng)。

（二）旅游社經(jīng)營規(guī)模小成本大

截至2007年底，全省共有旅行社709家，其中國際社37家，國內(nèi)社672家。從綜合實力上看，安徽省旅行社平均資產(chǎn)只有123.9萬元，平均營收只有408萬元，屬于弱小企業(yè)。2007年，安徽省內(nèi)旅行社營業(yè)額超億的僅有3家，而鄰省浙江、江蘇省分別達17家和24家，安徽旅行社的營收總額也僅相當于全國的1.77%。

回顧國有企業(yè)改革走過的二十多年歷史，我們可以取得如下認識：國有企業(yè)改革的中心環(huán)節(jié)就是要解決國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)問題；改革的終極目標是要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，為此政（論文庫）府要從絕大多數(shù)國有企業(yè)中退出，不再直接經(jīng)營企業(yè)；而改革的難點是要從國家對社會經(jīng)濟高度壟斷的格局轉(zhuǎn)化為多元分散的市場經(jīng)濟，其間不僅橫著巨大的制度鴻溝，缺乏現(xiàn)成的中間制度可以過渡，而且在思想觀念和意識形態(tài)方面也存在著嚴重的障礙，由此造成國有企業(yè)改革仍然相對滯后，在一定程度上牽制了中國整體改革的進程。

一、國有企業(yè)改革歷程回顧

國有企業(yè)的改革至今已走過二十多年的歷史，回顧這個過程大體可分為三個階段。

第一階段：1979—1986年，國有企業(yè)經(jīng)營權(quán)層面的改革。傳統(tǒng)的國有企業(yè)是委托人即政（論文庫）府壟斷了企業(yè)近乎全部的剩余權(quán)利的奢望，也沒有創(chuàng)造剩余產(chǎn)品的積極性。因此國有企業(yè)勢必會長期處于了低效率運行狀態(tài)。由此不難看出，讓渡國有企業(yè)的經(jīng)營權(quán)，必然會對經(jīng)營者積極性產(chǎn)生激勵，進而有利于改變過去權(quán)力集中與外部化的狀況，使企業(yè)成為“自負盈虧，自主經(jīng)營，自我約束，自我發(fā)展”的經(jīng)濟實體。

針對傳統(tǒng)國有企業(yè)政企不分、經(jīng)營者缺乏自主權(quán)和低效率運行的弊端，中（論文庫）共十一屆三中全會后，中央政（論文庫）府頒布了一系列擴大企業(yè)自主權(quán)的文件，推動了國有企業(yè)經(jīng)營權(quán)層面的改革。1979年4月中央工作會議做出了擴大企業(yè)自主權(quán)的決定，同年國務(wù)院頒布了《關(guān)于擴大國營工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理自主權(quán)的若干規(guī)定》等五個管理體制改革文件，并在四川省進行擴大企業(yè)自主權(quán)的試點。根據(jù)中央政策，政（論文庫）府向企業(yè)讓渡了生產(chǎn)自主權(quán)、原料選購權(quán)、勞動用工權(quán)和產(chǎn)品銷售權(quán)等十四項經(jīng)營權(quán)。經(jīng)營權(quán)的讓渡意味著企業(yè)的經(jīng)營者具有了一定程度的剩余控制權(quán)和剩余索取權(quán)，企業(yè)經(jīng)營者和生產(chǎn)者的生產(chǎn)積極性明顯提高。

許多文章在回顧放權(quán)讓利這一階段的時候，認為這是一種淺層次的、帶有權(quán)宜之計的改革。但，正是由于這一過渡性制度的安排，才使得國有企業(yè)的改革取得了明顯的效果。1979年國有工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅比1978年增長了10.1％，高于1957—1978年的平均增長率。國家財政收支也從1978年的財政赤字10.17億元轉(zhuǎn)為1979年的財政盈余135.41億元。職工實際工資比上年增長了7.5％。經(jīng)營權(quán)層面的改革取得成功的原因歸結(jié)為以下幾點：第一，放權(quán)讓利是以中央政（論文庫）府的利益讓度作為切入點，受益者是包括國有企業(yè)在內(nèi)的社會各種利益主體。在各利益主體均獲可得收益下的改革，不僅推動起來阻力小，且還會對各個經(jīng)濟主體產(chǎn)生較強的激勵作用，有利于調(diào)動各個主體參與經(jīng)濟活動的積極性。第二，經(jīng)營權(quán)層面的改革是在原國有經(jīng)濟體制內(nèi)進行的改革，是不改變原有的所有權(quán)框架，而只在政（論文庫）府和國有企業(yè)之間進行的利益調(diào)整。這種調(diào)整并不涉及“姓公姓私”或“姓資姓社”的意識形態(tài)問題，因而來自社會意識和傳統(tǒng)觀念方面的阻力較小，改革能夠被全社會所接受。第三，放權(quán)讓利雖然表現(xiàn)為中央政（論文庫）府利益的部分損失，但于經(jīng)濟總量增加，中央政（論文庫）府收益的絕對量也是增加的；同時，社會經(jīng)濟總量的增加又會帶來其他社會成員收入的改善。因此，以放權(quán)讓利為內(nèi)容的國有企業(yè)經(jīng)營權(quán)層面的改革是一種社會絕大多數(shù)成員都受益的帕雷托改進。

論文關(guān)鍵詞:管理理念決策管理戰(zhàn)略管理組織結(jié)構(gòu)人本管理

論文摘要:文章從五個方面論述了國有企業(yè)改革發(fā)展與創(chuàng)新的關(guān)系,

企業(yè)是生產(chǎn)力要素的載體,尤其是國有企業(yè)與先進的生產(chǎn)力相聯(lián)系,擁有現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò),為國民經(jīng)濟提供大部分的現(xiàn)代化裝備,它是科技進步的重要載體。因此,國有企業(yè)的創(chuàng)新如何,對中國社會生產(chǎn)力的發(fā)展是至關(guān)重要的。

據(jù)查有關(guān)資料證實:我國現(xiàn)有的國有大中型企業(yè)中,大約有90%是20世紀70年代和70年代以前興建起來的,20世紀50年代和50年代以前建成的企業(yè)也占一半以上。這些企業(yè)由于計劃管理體制延續(xù)了幾十年,傳統(tǒng)管理模式很難一下子解決。十一屆三中全會以來我國進行國企改革,但國企管理還沒能按市場經(jīng)濟來組織生產(chǎn)、流通、交換、分配的各個環(huán)節(jié),管理跟不上企業(yè)的社會化、市場化進程。據(jù)有關(guān)部門1997年對我國2585家虧損企業(yè)的抽樣調(diào)查,由于管理落后造成的虧損企業(yè)達到2112家,占總數(shù)的87%,問題非常嚴重。所以中央特別強調(diào)國有企業(yè)改革、發(fā)展與管理創(chuàng)新的重要性。那么管理創(chuàng)新究竟涉及哪些范疇,它們之間又有哪些相互之間的聯(lián)系呢?

一、管理理念的創(chuàng)新

一是從追求政績的“烏紗帽”轉(zhuǎn)變?yōu)槌袚澵熑蔚淖晕夜芾砝砟?。未來的企業(yè)需要職業(yè)化的企業(yè)家,不是官員型的企業(yè)家,企業(yè)家的命運同企業(yè)的興衰成敗是緊緊聯(lián)系在一起的。二是從單一生產(chǎn)意識轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蠼?jīng)濟效益的市場意識。在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)要效益必須以市場為導(dǎo)向,以市場來實現(xiàn)生產(chǎn)體系中的每一個環(huán)節(jié),尤其是在開發(fā)環(huán)節(jié)中把市場需求的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品作為企業(yè)開發(fā)和創(chuàng)新的主攻方向,否則企業(yè)的效益就無從談起。三是從企業(yè)片面追求利潤最大化,發(fā)展到對社會發(fā)展、環(huán)境和用戶責任的經(jīng)營目標多元化理念創(chuàng)新。從國際企業(yè)發(fā)展上看,經(jīng)營目標多元化已成為趨勢。據(jù)相關(guān)資料透露,在美國國際性評選優(yōu)秀企業(yè)時,采取九項指標,其中企業(yè)的創(chuàng)新能力、長期投資價值;對社會和環(huán)境的責任;對產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量等指標在整個指標中占了相當分量,所以在經(jīng)營目標上我們要進一步拓寬思維,超前發(fā)展。四是面對眾多的競爭對手,從你死我活的競爭理念轉(zhuǎn)向競爭與合作和統(tǒng)一的競爭理念的創(chuàng)新。其實,這是為適應(yīng)全球經(jīng)濟一體化的客觀要求。目前,國際上原來競爭對手的企業(yè)之間,紛紛掀起合作浪潮。例如:電子產(chǎn)品領(lǐng)域中美國的IBN與日本東芝的聯(lián)盟;汽車行業(yè)中美國的福特與日本豐田公司的聯(lián)盟;電器設(shè)備制造業(yè)中美國通用電器與歐洲西門子聯(lián)盟。當今世界出現(xiàn)的這種競爭與合作相統(tǒng)一的現(xiàn)象,不是個別企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)術(shù),而是知識經(jīng)濟時代要求企業(yè)所具有的競爭觀念創(chuàng)新的表現(xiàn)。我國近年來一個突出現(xiàn)象,是隨著買方市場的到來,企業(yè)間的競爭日趨白熱化,特別是以價格為主的競爭幾乎在所有市場上展開,這種局面很不利于我國企業(yè)的成長和創(chuàng)新,特別是不利于要迎接與來自世界跨國公司的競爭。所以建立多樣化的競爭與合作關(guān)系對于實行管理創(chuàng)新與企業(yè)改革發(fā)展關(guān)系十分密切。

關(guān)鍵詞:企業(yè)理論國有企業(yè)利潤最大化企業(yè)所有權(quán)

引言：問題的提出最近一段時間我一直在思考一個問題，那就是“國有企業(yè)作為企業(yè)為什么不是以利潤最大化為目標”？難道國有企業(yè)不是真正意義上的企業(yè)？看看一些優(yōu)秀的國有企業(yè)如紅塔山、長虹、海爾等你不又能說他們不是真正的企業(yè)？但研究這些企業(yè)的歷史，我們會發(fā)現(xiàn)海爾這些國有企業(yè)已不是真正意義上的國有企業(yè)了。他們雖是公有，但并不是國家原來重點投資興建的國有大中型企業(yè)了，而國家初始意義上所謂的重點骨干企業(yè)，據(jù)統(tǒng)計大多已名不副實了，相反倒成了國家的包袱。現(xiàn)在人們能隨口叫得出名字的好企業(yè)大多是自己從市場中發(fā)展壯大起來的，如前面提到的企業(yè)。他們一般都是由小企業(yè)變成大企業(yè)的（有例外的只是一些具有自然壟斷性質(zhì)的行業(yè)企業(yè)如中石化、中國電信等）。

本文所要討論的對象并不是這些少數(shù)的精英企業(yè)家領(lǐng)導(dǎo)下能較好符合“廠商理論”標準的國有企業(yè)，而是其中大部分的“非正常企業(yè)”——不以追求利潤最大化為目標。國有企業(yè)的這種非正常性本文稱之為國有企業(yè)悖論，即國有企業(yè)作為企業(yè)應(yīng)該追求自身的利潤最大化，而現(xiàn)實中國有企業(yè)的行為動機往往很復(fù)雜，偏離利潤為中心的企業(yè)宗旨。本文結(jié)構(gòu)安排如下，第一部分簡述企業(yè)理論的發(fā)展與現(xiàn)狀；第二部分分析國有企業(yè)悖論的形成和原因；第三部分論述企業(yè)所有權(quán)的重要性和歸屬；第四部分為小結(jié)。一、企業(yè)理論簡史資本主義的發(fā)展史在某種意義上是一部企業(yè)發(fā)展的歷史。手工作坊式的家族企業(yè)代表著資本主義的萌芽時期；股份公司和有限公司代表則自由資本主義時期；托拉斯等形式的壟斷企業(yè)則代表著壟斷資本主義時期；現(xiàn)代跨國公司的興起和企業(yè)形式的多樣化則代表了現(xiàn)今資本主義發(fā)展的潮流。理論孕育于實踐，實踐需要理論的指導(dǎo)。企業(yè)的變遷同樣也帶來了人們對企業(yè)的研究——企業(yè)理論的發(fā)展。從寬泛的意義上來講，企業(yè)理論的歷史與企業(yè)的歷史、資本主義的歷史一樣悠久。從經(jīng)濟學(xué)說史的角度來看，亞當·斯密1776年的《國富論》中關(guān)于勞動分工的經(jīng)典論述是企業(yè)理論的雛形，而最早對企業(yè)進行專門研究的是德國人古諾，時間是1838年（古諾當時提出了后來被稱之為古諾模型的思想），因此企業(yè)理論從經(jīng)濟學(xué)一開始就為經(jīng)濟學(xué)家們所關(guān)注。無論是古典的、新古典的，還是現(xiàn)代主流經(jīng)濟學(xué)的各個流派，企業(yè)理論從來是論述的重點，習(xí)慣上稱之為廠商理論，與消費者理論相對應(yīng)。本文稱新古典和古典的企業(yè)理論為傳統(tǒng)的企業(yè)理論。傳統(tǒng)企業(yè)理論僅僅是把企業(yè)作為一個“黑箱”來討論，對于企業(yè)的經(jīng)濟性質(zhì)基本不提。其主要特點一是假定企業(yè)符合“理性人”假定，以利潤最大化為目標；二是在此基礎(chǔ)上把企業(yè)作為一個生產(chǎn)函數(shù)來討論；三是分析企業(yè)在市場上競爭形成的市場結(jié)構(gòu)。所以有的經(jīng)濟學(xué)家又稱之為“‘黑箱’企業(yè)理論”[1]?，F(xiàn)代企業(yè)理論[2]的發(fā)端源于羅納德·科斯在1937發(fā)表的論文《企業(yè)的性質(zhì)》，在該文中科斯第一次用邊際替代的分析工具，研究了企業(yè)產(chǎn)生的原因，認為企業(yè)之多以能代替市場是因為“發(fā)現(xiàn)”市場價格需要成本，而取代市場的企業(yè)正式節(jié)約了這種成本。在這之前，經(jīng)濟學(xué)家很少關(guān)心企業(yè)本身的問題，而往往是研究企業(yè)作為市場的供給者在競爭中如何實現(xiàn)利潤最大化的問題。因此科斯的《企業(yè)的性質(zhì)》可以說是企業(yè)理論研究的一道分水嶺，從此以后經(jīng)濟學(xué)家們不再把企業(yè)僅僅作為一個追求理論最大化的“黑箱”來處理了，開始分析研究企業(yè)如何產(chǎn)生、何以產(chǎn)生以及企業(yè)治理結(jié)構(gòu)等企業(yè)基本問題[3]了。簡單來說，現(xiàn)代企業(yè)理論不再理所當然的認為企業(yè)是以利潤最大化為中心的一個整體，而是探討作為一系列合約聯(lián)結(jié)的企業(yè)為什么要追求利潤最大化，何以能夠追求利潤最大化，怎樣才能使企業(yè)追求利潤最大化等一系列問題。其內(nèi)容或視角主要分為[4]，一是交易成本經(jīng)濟學(xué)：“間接定價”理論和資產(chǎn)專用性理論，不完全合約與縱向一體化；二是團隊生產(chǎn)理論：機會主義、道德風(fēng)險和成本；三是委托-理論；四是企業(yè)金融結(jié)構(gòu)理論；五是企業(yè)的企業(yè)家理論；六是企業(yè)的管理者理論。當然，以上劃分并不是絕對的，各種理論往往相互交叉。同時，這些理論又有一個共同特點就是假定企業(yè)存在于簽約自由的市場環(huán)境，也就是說西方的現(xiàn)代企業(yè)理論是建立在西方的私有產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)之上，并且這些理論也都重視產(chǎn)權(quán)[5]作用，可以說現(xiàn)代企業(yè)理論或多或少受到了“新制度經(jīng)濟學(xué)”的影響[6]。因此，在中國還沒有徹底完成產(chǎn)權(quán)改革以前，研究中國的企業(yè)尤其是國有企業(yè)改革往往存在理論瓶頸，于是國內(nèi)很多學(xué)者就試圖通過對企業(yè)機制的設(shè)計來規(guī)避這一“瓶頸”，但效果往往不佳。本文也想作這方面的嘗試。二、國有企業(yè)悖論的解釋在簡要回顧了企業(yè)理論的歷史現(xiàn)狀后，讓我們再回到我國的國有企業(yè)問題上來。不妨再問一次，國有企業(yè)到底要不要該不該追求利潤最大化？還是，國有企業(yè)就應(yīng)該是少數(shù)關(guān)系國計民生、產(chǎn)品“公共特征”明顯的、私人企業(yè)不愿投資的行業(yè)企業(yè)？退一步講，就算是承認國有企業(yè)有其極大的公共性、社會性，是些微利甚至不盈利的行業(yè)企業(yè)，問題是現(xiàn)在全國大部分的國有企業(yè)顯然并不是因為這個原因而無法以利潤最大化為中心。對此，國內(nèi)許多學(xué)者紛紛提出了對策，最終大家意見比較一致并影響了中央決策的是國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組論。但是盡管在國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組或大調(diào)整這一大方向上取得了較一致的觀點，但是大家對于怎樣實施國有企業(yè)大調(diào)整，調(diào)整到什么程度等具體問題上分歧很大。比如有的學(xué)者[7]從產(chǎn)權(quán)特性和產(chǎn)業(yè)定位的角度出發(fā)，認為共有產(chǎn)權(quán)對應(yīng)的產(chǎn)業(yè)定位是非（弱）競爭性、非（弱）盈利性的行業(yè)，而私有產(chǎn)權(quán)者相反。但問題是很難劃分何為非（弱）競爭性、非（弱）盈利性的行業(yè)，何為競爭性、盈利性的行業(yè)。正如有的學(xué)者所（張維迎，1997）指出的那樣，隨著技術(shù)和經(jīng)濟的發(fā)展，原來由政府直接經(jīng)營或私人公司特許經(jīng)營的公用事業(yè)，如電力、電信、煤氣天然氣、航空運輸?shù)?，正由壟斷行業(yè)變?yōu)楦偁幮孕袠I(yè)。世界在變，我們很難為國有企業(yè)規(guī)定應(yīng)該經(jīng)營什么。那么關(guān)鍵在哪呢？我認為是出在國有企業(yè)悖論上，解決了這個悖論答案也就水落石出了。眾所周知，我國自改革開放以來一直是（自覺不自覺）地朝市場經(jīng)濟的方向發(fā)展，也就是說中國以前的經(jīng)濟不是市場經(jīng)濟（三大改造完成至改革開放1956-1978年），而是一種中央命令型的經(jīng)濟。“政府熱心辦企業(yè)，認真管企業(yè)，本身就象一個大企業(yè)”（陳清泰，1998）[8]。在這樣的經(jīng)濟體制下，不存在產(chǎn)權(quán)獨立、邊界合理，能自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展的真正意義上的企業(yè)，于是整個中國就用一個“企業(yè)”替代了整個市場，“整個經(jīng)濟成了一個大工廠”[9]，剩余索取權(quán)和控制權(quán)由政府部門把握，資源靠行政指令配置，一切行為在統(tǒng)一計劃和指令下完成，人們沒有任何選擇權(quán)，除了婚姻自由（甚至連婚姻自由在實際上也受到了限制）。顯然，這種替代決不同于科斯在論述企業(yè)產(chǎn)生時的那種“企業(yè)代替市場”。因為這種替代不存在邊界。在1937年的論文中，科斯曾提出過兩個假設(shè)：一個假設(shè)（為了某些目的做出的）是，資源的配置由價格機制決定；另一個假設(shè)是（為了其他一些目的做出的）是，資源配置依賴于作為協(xié)調(diào)者的企業(yè)家。”[10]企業(yè)之所以能代替市場，原因就在于在企業(yè)中企業(yè)家的協(xié)調(diào)或權(quán)威能夠節(jié)約交易成本，企業(yè)也不可能無限的替代是市場，因為企業(yè)存在自身特點所決定的邊界。企業(yè)的邊界就是，在邊際上由企業(yè)組織帶來的交易費用等于由市場配置資源帶來的交易成本相等這一點。共產(chǎn)主義國家作為一個“超級企業(yè)”[11]，并不是因為在邊界上他能夠完全代替市場，而是政治的需要，是一種理性設(shè)計的結(jié)果[12]。而“超級企業(yè)”一旦建立，原先存在的各種市場交易活動就一律內(nèi)化成了企業(yè)的組織活動，“價高者得”的市場價格機制完全消失，各級等級機構(gòu)（通過官員）的“看得見的手”的監(jiān)督指揮成了取代混亂的唯一選擇[13]。國有企業(yè)則正是這一大工廠中一個個車間或工作組，國有企業(yè)頂多只是有了企業(yè)的形而沒有企業(yè)的神，即以利潤最大化為中心，以及形成這一機制所必需的權(quán)能結(jié)構(gòu)和外部市場環(huán)境。國有企業(yè)的悖論正是源于此。如果沒有改革，沒有引入市場機制，那么國有企業(yè)原有的一套機制則是可選擇中方案中的最優(yōu)方案。問題恰恰是改革了，在新的市場環(huán)境下，國有企業(yè)可選擇的行為方式增多了，從而原有的“超級企業(yè)”機制無法再在可以承受的交易成本范圍內(nèi)對企業(yè)進行約束，而這種被動的“放權(quán)”又進一步導(dǎo)致了國有企業(yè)行為的多樣化：道德敗壞和機會主義盛行。問題的關(guān)鍵在于國有企業(yè)沒有對市場機制的變革作出相應(yīng)調(diào)整和改革?？梢哉f在企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)上，改革后市場經(jīng)濟環(huán)境下的國有企業(yè)與原來作為“超級企業(yè)”中的一個單位的國有企業(yè)基本上沒有太大的變化（當然全國各個地方是不一樣的，有的地方做的好一些，比如廣東、浙江等，而有些地方則做的差一些，比如中西部、東北等）。舉一個簡單的例子，據(jù)調(diào)查廣東省的大型國有企業(yè)的經(jīng)理任命權(quán)大部分仍舊掌握在各級地方政府手中，因此國有企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)在激勵機制這一點上，行政組織成了對經(jīng)理實行強激勵的主體，而企業(yè)作為另一個組織卻成了弱激勵主體，[14]在這種情況下，企業(yè)這么可能追求利潤最大化呢？現(xiàn)在我們假定交易成本為零，并且“超級企業(yè)”已經(jīng)成功的替代了整個中國市場，同時我們也不去討論在交易成本為零的情況下怎么會產(chǎn)生超級企業(yè)替代市場的動力機制[15]。顯然，在這種情況下超級企業(yè)能夠在政治家（另一種意義上的企業(yè)家）的組織協(xié)調(diào)下實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，達到帕累托最優(yōu)。當然這種假定不符合現(xiàn)實，需要修正，交易成本一般為正。事實上“在企業(yè)內(nèi)部組織交易的行政成本也許很高，尤其是當許多不同活動集中在單個組織的控制下時更是如此?！盵16]而且這種成本并不總是成比例的隨企業(yè)規(guī)模的擴大而增加，通常是無規(guī)則的跳躍上升，所以很難控制。中國由于特殊的時代形成了特殊的政治家（企業(yè)家），相對來說，那時的組織協(xié)調(diào)成本較低，一定程度上這與D·諾斯所說的“意識形態(tài)”的凝聚力[17]有關(guān)，因此超級企業(yè)機制在一定程度上加速了中國工業(yè)化的基本實現(xiàn)（盡管代價很大，但卻是當時情況下的最優(yōu)選擇）。隨著意識形態(tài)的亂用，超級企業(yè)的運轉(zhuǎn)也隨著“政治家”的“衰弱”而陷入“癱瘓狀態(tài)”，效率很低，資源浪費驚人。所以改革最初面對的就是癱瘓了的超級企業(yè)，目的是把市場的權(quán)力還給市場，讓國有企業(yè)成為真正的企業(yè)。探究超級企業(yè)失敗的原因，一是超級企業(yè)作為企業(yè)已失去了不斷壯大發(fā)展的環(huán)境——主要是市場制度——即促使其追求利潤最大化的機制；二是超級企業(yè)中的成員追求個人效用最大化必定出現(xiàn)理性回歸。也許在某種程度上，政治狂熱運動帶來的效用可以替代經(jīng)濟生活帶來的效用，但是時間不會太久。（當然可能還有其他原因，比如國際局勢的變化、國際競爭的壓力等等，但不在本文討論的范圍）三、企業(yè)所有權(quán)和國有企業(yè)改革整個人類是在不斷的試錯過程中一步步發(fā)展起來的，也唯有存在可以不斷試錯的機制人類才能永遠向前發(fā)展。超級企業(yè)在中國行不通，就需要改革。改革從一開始就是“企業(yè)改革”。這場運動的目的就是要通過命令的形式（初始階段）一部分市場來取代超級企業(yè)的一部分，把集中在超級企業(yè)內(nèi)部的眾多車間和單位改變成市場主體。所以改革一開始就面臨兩大基本問題：一是建立一個市場，產(chǎn)生價格；二是建立有企業(yè)邊界的企業(yè)，產(chǎn)生競爭。目前中國仍舊處于轉(zhuǎn)軌時期，新舊交織，出現(xiàn)了兩套經(jīng)濟運行機制。市場在一定意義上有了（盡管未統(tǒng)一、不健全，但畢竟有了），價格產(chǎn)生了。企業(yè)也推向了市場，但大多數(shù)沒有形成合理的企業(yè)邊界，沒有利潤最大化的動機。原因何在呢？前文已分析了超級企業(yè)是通過政治家的命令來組織協(xié)調(diào)資源要素的配置，也就是說政治家替代了企業(yè)家的的部分職能，企業(yè)家市場被官員市場替代了，而所謂的官員市場其實只是一種行政性科層制度，選擇權(quán)唯一的掌握在政府組織手中。改革后，企業(yè)家市場已經(jīng)初現(xiàn)，但就國有企業(yè)來說，行政任命仍居主導(dǎo)地位[18]。所以目前中國出現(xiàn)了企業(yè)家市場與官員市場（姑且這么認為）并存混雜的局面（顯然，很不利于企業(yè)的發(fā)展）。而現(xiàn)代企業(yè)理論認為，企業(yè)的優(yōu)勢就是能比市場更有效的配置資源，否則企業(yè)就會被市場淘汰，而資源在企業(yè)的有效配置關(guān)鍵是把處置資源的權(quán)力轉(zhuǎn)讓給與該資源收入最大化最相關(guān)的個體，而且對企業(yè)剩余索取權(quán)的安排要與對企業(yè)的控制權(quán)的安排相匹配。顯然，就單個國有企業(yè)來講，企業(yè)的廠長經(jīng)理對企業(yè)影響最大，他（她）擁有相當程度的企業(yè)控制權(quán)。在中國改革引起了一系列的強制性制度變遷的條件下，必然會導(dǎo)致新的不均衡，從而促使（個人）一群人響應(yīng)有制度不均衡引致的獲利機會而進行自發(fā)性變遷——誘發(fā)性制度變遷[19]。比如，許多國有企業(yè)廠長經(jīng)理貪污腐敗、轉(zhuǎn)移國家財產(chǎn)、出現(xiàn)59歲現(xiàn)象等等。其實這并不是這些廠長經(jīng)理人格有多環(huán)，正如劉偉所言：是體制害了他們[20]。這種體制就是與企業(yè)利潤最大化最相關(guān)的企業(yè)家（經(jīng)理廠長們）沒有相應(yīng)企業(yè)所有權(quán)結(jié)構(gòu)安排造成的。企業(yè)所有權(quán)不同于財產(chǎn)所有權(quán)，因此企業(yè)家擁有企業(yè)所有權(quán)并不影響企業(yè)的國有性質(zhì)。實際上財產(chǎn)所有權(quán)與產(chǎn)權(quán)是等價概念，指的是對給定財產(chǎn)的占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán)，而企業(yè)所有權(quán)指的是對企業(yè)的剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)[21]。所謂的企業(yè)家擁有企業(yè)所有權(quán)其實就是讓他們對企業(yè)的剩余索取權(quán)與它們所擁有的對企業(yè)的事實上的控制權(quán)相一致。既然是這樣，那么我們現(xiàn)在面臨的主要問題是什么呢？既然“人類的精力必須使其用于追求財富上，猶如他們先前用與追求戰(zhàn)爭一樣，直到人類的心智能夠成功地導(dǎo)向從事更好的事務(wù)上為止，毫無疑問，與其讓人類的精力腐朽，還不如使其用于追求財富?！盵22]同樣既然我們要建立的市場經(jīng)濟內(nèi)生的需要每個人理性地追求個人效用最大化，那么我們?yōu)槭裁磳ζ髽I(yè)家抱有偏見呢？可以毫不夸張的說企業(yè)家是企業(yè)的靈魂也是市場的靈魂，與此對應(yīng)我們就應(yīng)設(shè)立一種使企業(yè)家能體現(xiàn)他們價值的制度，不是簡單的社會榮譽或為人稱道，而是實實在在的擁有企業(yè)所有權(quán)，實現(xiàn)控制權(quán)與剩余索取權(quán)相匹配的制度。這一制度對企業(yè)和經(jīng)濟的發(fā)展的作用非常類似于專利制度，它可以間接有效的對企業(yè)家不可觸摸的知識產(chǎn)權(quán)（企業(yè)家才能）定價，與專利保護一樣只有對企業(yè)家進行收益上的保護，企業(yè)家才能才會源源不斷發(fā)揮出來，從而促進人力資本市場的分工和專業(yè)化，最終推動經(jīng)濟增長?！捌髽I(yè)家的剩余權(quán)在公平競爭的市場上不但不是剝削，而且是經(jīng)濟發(fā)展的原動力。社會主義國家中企業(yè)家活動供不應(yīng)求的根本原因就是因為國家法律對企業(yè)私人剩余權(quán)不加保護?！盵23]反過來說，只有對企業(yè)家的“剩余權(quán)”（實際上就是企業(yè)所有權(quán)即企業(yè)控制權(quán)和與之對應(yīng)的企業(yè)剩余索取權(quán)）進行法律上的保護，企業(yè)家才會源源不斷的涌現(xiàn)。要知道中華名族從來是具有優(yōu)秀商業(yè)頭腦的民族。

小結(jié)：真正的小結(jié)總之，本文認為：國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的途徑和目的是促使企業(yè)追求利潤最大化，而其中的關(guān)鍵是把剩余索取權(quán)和控制權(quán)同時界定給企業(yè)家——我們的廠長經(jīng)理們。[NextPage]

參考文獻：

1.楊小凱，《現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)前沿專題》第一集,1989年，“貿(mào)易理論和增長理論的重新思考及產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學(xué)”；

一、選擇

1.私有化。

國家保留一部分的國有企業(yè)。其中主要是基礎(chǔ)資源供給、公用事業(yè)、以及高新科技

產(chǎn)業(yè)。而其它的行業(yè)，大都可以轉(zhuǎn)化成私有。

2.集團化

進行“資本運營”，資產(chǎn)重組。說的清楚些就是組成合并成韓國那樣的巨型集團。

摘要：物業(yè)管理是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物。市場經(jīng)濟是不斷促進物業(yè)管理、推動物業(yè)管理向更高層次發(fā)展的重要動力。在物業(yè)經(jīng)營環(huán)境和市場特征正在孕育或者說已經(jīng)產(chǎn)生巨大變化的新經(jīng)濟背景下，物業(yè)管理企業(yè)唯有超越傳統(tǒng)的觀念，重塑企業(yè)形象，不斷開拓進取，才能適應(yīng)新市場、新變化，以求健康持續(xù)的發(fā)展。

一、國有物業(yè)管理企業(yè)的現(xiàn)狀

國有物業(yè)管理企業(yè)大部分是從計劃經(jīng)濟時期的房管所轉(zhuǎn)制過來，受到傳統(tǒng)體制的影響，不少國有物業(yè)管理企業(yè)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，管理體制落后、經(jīng)營機制不活、服務(wù)意識不強、市場意識滯后、經(jīng)營業(yè)績不佳，很多這樣的企業(yè)沒有經(jīng)營、拓展、投資較大項目的獨立自主權(quán)和決策權(quán)。這較為嚴重地制約了企業(yè)走向市場的步伐。除了受到傳統(tǒng)體制的影響外，國有物業(yè)管理企業(yè)員工隊伍的整體素質(zhì)不高也是一個重要原因。如員工年齡偏大、文化水平較低、安于現(xiàn)狀、缺乏進取心和危機感。這些無固定期限勞動合同的員工，企業(yè)要與其解除勞動關(guān)系，或者讓其待崗不是容易的，也不符合勞動政策、法規(guī)。即便企業(yè)費盡心機說服其下崗或解除勞動關(guān)系，但承擔的費用也是相當驚人的。如此帶來的國有物業(yè)管理企業(yè)負擔是很重的，企業(yè)的經(jīng)濟效益相對較差，員工的收入勢必受到影響，企業(yè)指望這些缺乏進取心、沒有壓力的員工在日常管理服務(wù)中自覺、認真、負責地維護企業(yè)形象和業(yè)主的利益確實相當不易。因此，國有物業(yè)管理企業(yè)的改革、改制勢在必行。

二、國有物業(yè)管理企業(yè)改革的困惑

說到改革，很多人想到的是民營，似乎這樣所有問題就會迎刃而解，其實不然。不是有民營企業(yè)感嘆：有些地方享受不到應(yīng)有的待遇，抗風(fēng)險能力差，得不到政府部門的扶持、關(guān)照，小而散的結(jié)構(gòu)沒有市場的競爭力，只能管理物業(yè)市場的“邊角料”？等等。隨著改制工作的不斷深入，新情況、新問題就會不斷凸現(xiàn)出來（據(jù)先期轉(zhuǎn)制的民營企業(yè)介紹，相當一部分員工要下崗）。體制的轉(zhuǎn)變，職工切身利益關(guān)系的調(diào)整，歷來都是特別敏感的問題，必然會產(chǎn)生不同的思想認識和情緒波動，解決不好可能對改革造成消極的后果。我們應(yīng)當從維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，以“三個代表”的思想為指導(dǎo)，以《物業(yè)管理條例》總則規(guī)定的“為了規(guī)范物業(yè)管理活動，維護業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益，改善人民群眾的生活和工作環(huán)境”為立足點，在推進改革的同時，妥善處理各方利益，不要忽略了計劃經(jīng)濟下的老職工的利益和想法，更不能把矛盾推向社會，企業(yè)能自己消化的盡量消化。

國有物業(yè)管理企業(yè)很多是由計劃經(jīng)濟下轉(zhuǎn)制而來的“老的事業(yè)單位新的企業(yè)”，在有些方面要承擔歷史遺留問題，要在一定時期擔負社會、政府的職能，并非純粹的經(jīng)濟組織，不能簡單地追求經(jīng)濟效益的最大化。政府、上級部門一些指派性的工作還是要做的?，F(xiàn)在一些設(shè)備、設(shè)施陳舊，條件差，維修、管理難度大，而收費低廉的老公房、售后房大都由國有物業(yè)管理企業(yè)管理，往往是吃力不討好，吃力沒有效益?？倳浽谡劶啊傲Ⅻh為公、執(zhí)政為民”時要求“必須落實到各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動中去”，物業(yè)管理企業(yè)當然不能例外。也就是要為群眾誠心誠意辦實事，凡是涉及群眾切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦。老公房的物業(yè)管理集中了老百姓很多“看得見”的“急”“愁”“難”事，關(guān)系到千家萬戶的安居樂業(yè)，關(guān)系到黨和政府的形象，如以追求經(jīng)濟利益最大化的標準，有實力的專業(yè)化的物業(yè)管理企業(yè)是不會接手的。再說現(xiàn)在上海售后房物業(yè)管理費的標準是沿襲1997年的，收費標準是由政府早就核定的，并沒有實施“商品化”、“市場化”，最近幾年也沒有考慮到物價水平、工資等水平發(fā)生的變化，市場化運作的機制實際上還沒有完全建立。所以“國退民進”的口號叫了十來年，至今不能全部“民營”的原因也就不難理解了。

摘要：轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟特指計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡的經(jīng)濟。新制度經(jīng)濟學(xué)與福利經(jīng)濟的相關(guān)理論為我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期國有企業(yè)改革提供了思路。國有企業(yè)的改革應(yīng)采用漸進的改革方式，改革的著眼點在于大力發(fā)展非國有經(jīng)濟，以改變經(jīng)濟的體制結(jié)構(gòu)，壯大非國有經(jīng)濟，為國有經(jīng)濟的改革緩解壓力。

關(guān)鍵詞：制度；改革；非國有經(jīng)濟、國有企業(yè)；轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

在我國，過渡經(jīng)濟學(xué)有其特定的研究對象，就是研究怎么從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡。

本文首先闡述了轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟的相關(guān)理論，然后對我國國有企業(yè)改革進行了動態(tài)分析。

一、過渡經(jīng)濟學(xué)的基本問題：體制與體制轉(zhuǎn)軌

（一）制度的一般含義及其類別

論文關(guān)鍵詞:管理理念決策管理戰(zhàn)略管理組織結(jié)構(gòu)人本管理

論文摘要:文章從五個方面論述了國有企業(yè)改革發(fā)展與創(chuàng)新的關(guān)系，

企業(yè)是生產(chǎn)力要素的載體，尤其是國有企業(yè)與先進的生產(chǎn)力相聯(lián)系，擁有現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)，為國民經(jīng)濟提供大部分的現(xiàn)代化裝備，它是科技進步的重要載體。因此，國有企業(yè)的創(chuàng)新如何，對中國社會生產(chǎn)力的發(fā)展是至關(guān)重要的。

據(jù)查有關(guān)資料證實:我國現(xiàn)有的國有大中型企業(yè)中，大約有90%是20世紀70年代和70年代以前興建起來的，20世紀50年代和50年代以前建成的企業(yè)也占一半以上。這些企業(yè)由于計劃管理體制延續(xù)了幾十年，傳統(tǒng)管理模式很難一下子解決。十一屆三中全會以來我國進行國企改革，但國企管理還沒能按市場經(jīng)濟來組織生產(chǎn)、流通、交換、分配的各個環(huán)節(jié)，管理跟不上企業(yè)的社會化、市場化進程。據(jù)有關(guān)部門1997年對我國2585家虧損企業(yè)的抽樣調(diào)查，由于管理落后造成的虧損企業(yè)達到2112家，占總數(shù)的87%，問題非常嚴重。所以中央特別強調(diào)國有企業(yè)改革、發(fā)展與管理創(chuàng)新的重要性。那么管理創(chuàng)新究竟涉及哪些范疇，它們之間又有哪些相互之間的聯(lián)系呢?

一、管理理念的創(chuàng)新

一是從追求政績的“烏紗帽”轉(zhuǎn)變?yōu)槌袚澵熑蔚淖晕夜芾砝砟?。未來的企業(yè)需要職業(yè)化的企業(yè)家，不是官員型的企業(yè)家，企業(yè)家的命運同企業(yè)的興衰成敗是緊緊聯(lián)系在一起的。二是從單一生產(chǎn)意識轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蠼?jīng)濟效益的市場意識。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)要效益必須以市場為導(dǎo)向，以市場來實現(xiàn)生產(chǎn)體系中的每一個環(huán)節(jié)，尤其是在開發(fā)環(huán)節(jié)中把市場需求的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品作為企業(yè)開發(fā)和創(chuàng)新的主攻方向，否則企業(yè)的效益就無從談起。三是從企業(yè)片面追求利潤最大化，發(fā)展到對社會發(fā)展、環(huán)境和用戶責任的經(jīng)營目標多元化理念創(chuàng)新。從國際企業(yè)發(fā)展上看，經(jīng)營目標多元化已成為趨勢。據(jù)相關(guān)資料透露，在美國國際性評選優(yōu)秀企業(yè)時，采取九項指標，其中企業(yè)的創(chuàng)新能力、長期投資價值;對社會和環(huán)境的責任;對產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量等指標在整個指標中占了相當分量，所以在經(jīng)營目標上我們要進一步拓寬思維，超前發(fā)展。四是面對眾多的競爭對手，從你死我活的競爭理念轉(zhuǎn)向競爭與合作和統(tǒng)一的競爭理念的創(chuàng)新。其實，這是為適應(yīng)全球經(jīng)濟一體化的客觀要求。目前，國際上原來競爭對手的企業(yè)之間，紛紛掀起合作浪潮。例如:電子產(chǎn)品領(lǐng)域中美國的IBN與日本東芝的聯(lián)盟;汽車行業(yè)中美國的福特與日本豐田公司的聯(lián)盟;電器設(shè)備制造業(yè)中美國通用電器與歐洲西門子聯(lián)盟。當今世界出現(xiàn)的這種競爭與合作相統(tǒng)一的現(xiàn)象，不是個別企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)術(shù)，而是知識經(jīng)濟時代要求企業(yè)所具有的競爭觀念創(chuàng)新的表現(xiàn)。我國近年來一個突出現(xiàn)象，是隨著買方市場的到來，企業(yè)間的競爭日趨白熱化，特別是以價格為主的競爭幾乎在所有市場上展開，這種局面很不利于我國企業(yè)的成長和創(chuàng)新，特別是不利于要迎接與來自世界跨國公司的競爭。所以建立多樣化的競爭與合作關(guān)系對于實行管理創(chuàng)新與企業(yè)改革發(fā)展關(guān)系十分密切。

摘要：要解決我國企業(yè)改革和發(fā)展的深層問題，必須堅定不移地建立現(xiàn)代企業(yè)制度?，F(xiàn)代企業(yè)制度最本質(zhì)的特征是有限責任。要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，就必須進一步解決有限責任問題，主要包括：切實保障企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)不受侵犯；推進股權(quán)多元化、分散化、法人化；在加速社會保障體系建設(shè)的同時，加大力度抓好減員增效。

關(guān)鍵詞：國企改革；現(xiàn)代企業(yè)制度；有限責任

近幾年來，中央采取了很多實際步驟，推進國有企業(yè)的改革和發(fā)展。諸如：調(diào)整收入分配政策，刺激消費，增加有效需求，解決企業(yè)產(chǎn)品銷售不暢問題；科研單位進入企業(yè)，建立企業(yè)技術(shù)中心，加速成果轉(zhuǎn)化；增加技術(shù)改造貼息貸款，加大企業(yè)技術(shù)改造力度，促進企業(yè)適應(yīng)市場需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)，解決企業(yè)負債率過高問題；減員增效，下崗分流，實施再就業(yè)工程；加大資金投入，完善社會保障體系，減輕企業(yè)的社會負擔，等等。這些措施對于解決企業(yè)面臨的種種困難，是有針對性的也是有效的，對于困難企業(yè)的脫困，起到了促進作用。但是，這主要還是解決迫在眉睫的問題，從長遠來說，按照十五屆四中全會決定的精神，要解決企業(yè)改革和發(fā)展的深層問題，必須堅定不移地建立現(xiàn)代企業(yè)制度，從根本上解決制度創(chuàng)新的問題。

一、有限責任是現(xiàn)代企業(yè)制度的本質(zhì)

建立現(xiàn)代企業(yè)制度，需要進一步解決的問題很多，我覺得最重要的是有限責任問題，這是因為，有限責任是現(xiàn)代企業(yè)制度最本質(zhì)的特征。

建立現(xiàn)代企業(yè)制度的工作，我們已經(jīng)進行了好幾年，但什么是現(xiàn)代企業(yè)制度，至今人們在認識上還不一致。有一種最為流行的觀點，就是認為現(xiàn)代企業(yè)制度就是公司法人制度。我認為這是值得商榷的。因為公司是多種多樣的，法人也是依據(jù)各國法律確立的，隨各國法律的不同，企業(yè)的法律形態(tài)分類也必然是各式各樣的。因此我們在研究現(xiàn)代企業(yè)制度時，只抽象地講公司法人制度是遠遠不夠的，必須明確我們要建立的是一種什么樣的公司法人制度。