近段時間以來，我局組織局班子成員對《公共危機(jī)管理案例》進(jìn)行了學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，本人對如何應(yīng)對突發(fā)公共事件有了更深的體會。

從“非典”、“甲流”到“手足口病”等疫情的出現(xiàn)，暴露出目前重大傳染病的防治存在的突出問題，使國家對控制傳染病流行及應(yīng)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件進(jìn)一步重視，出臺了《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理條例》，加大了公共衛(wèi)生體系建設(shè)的投入，同時加快了建設(shè)步伐。現(xiàn)又將公共衛(wèi)生危機(jī)管理列入《公共危機(jī)管理案例》進(jìn)行學(xué)習(xí)，充分體現(xiàn)了國家對人民生命財產(chǎn)安全的高度重視。各級政府和衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生工作者深感對處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任重大。基層衛(wèi)生組織是突發(fā)性公共衛(wèi)生事件最早發(fā)現(xiàn)者、監(jiān)測者、報告者和具體處理措施的承擔(dān)者。我就這兩年的衛(wèi)生管理工作實踐，結(jié)合本縣衛(wèi)生工作實際，簡要談?wù)剬μ幚硗话l(fā)性公共衛(wèi)生事件的體會及看法。

一、存在的問題

目前，在我縣縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)基本健全，國家疾病報告信息系統(tǒng)已建到縣、鄉(xiāng)兩級，縣一級建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)、救災(zāi)防病報告管理系統(tǒng)，縣、鄉(xiāng)分別制定了處理各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案，初步建立了快速反應(yīng)機(jī)制，構(gòu)建了處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本平臺，但存在問題還十分突出。

一是專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備匱乏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保組、縣疾病控制中心的非專業(yè)人員占很大比例。

二是投入不到位，應(yīng)急處理能力較差。財政多年來對鄉(xiāng)級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)投入比例不大，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對開展防病工作、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、健康教育工作等一些必要的投入不足。

摘要：金融學(xué)具有抽象性與實踐性等特征，在金融學(xué)教學(xué)的過程中，由于學(xué)生面對復(fù)雜而深奧的名次及新鮮概念，無法真正理解其含義，更無法對照現(xiàn)實加以運(yùn)用。因此金融學(xué)教學(xué)過程中應(yīng)注重案例教學(xué)，以已發(fā)生過的現(xiàn)實案例來引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)。

關(guān)鍵詞：金融學(xué);教學(xué);案例案例;教學(xué)

金融業(yè)涵蓋面較廣，金融業(yè)涵蓋銀行、證券、保險等行業(yè)，這就需要教師在實踐教學(xué)中注重把握相關(guān)領(lǐng)域的案例，以案例來吸引學(xué)生的注意力，并逐步引導(dǎo)到概念上來，這樣不僅能讓學(xué)生能將書本上的理論知識來對照現(xiàn)實事件，更有利于對所學(xué)知識的鞏固與創(chuàng)新。

一、案例教學(xué)的優(yōu)勢

1．實踐性強(qiáng)

金融學(xué)看似深奧卻屬于實踐性極強(qiáng)的一門學(xué)科，金融學(xué)是可將所學(xué)知識直接運(yùn)用到生產(chǎn)和生活中的一門學(xué)科，例如：收益率、年化收益率、單利、復(fù)利、可保收入、公積金等等問題可以用量化方法分析預(yù)期收益，可以相當(dāng)程度的提高生產(chǎn)效率及個人生活水平。

摘要：我國是公共危機(jī)事件的多發(fā)國家。自然災(zāi)害、公共安全突發(fā)事故以及公共衛(wèi)生災(zāi)害等公共危機(jī)給我國的政治生態(tài)、社會生態(tài)和經(jīng)濟(jì)生態(tài)帶來了嚴(yán)重破壞。公共危機(jī)的有效應(yīng)對離不開公共危機(jī)管理，條塊關(guān)系作為我國基礎(chǔ)性組織結(jié)構(gòu)性關(guān)系，其所構(gòu)成的國家行政管理體系是中國公共危機(jī)管理實施的基礎(chǔ)。然而由于條塊分割本身的缺陷，公共危機(jī)管理的有效實踐受制于條塊沖突所帶來的組織僵化、管理脫節(jié)、效率低下等一系列問題。本文通過對姚溝鎮(zhèn)公共危機(jī)管理案例的分析，探討了基層條塊沖突對于社會公共危機(jī)管理所帶來的困境，從不同的視角提出了解決的可能之道。

關(guān)鍵詞：公共危機(jī)管理；條塊沖突；條塊關(guān)系

一、案例概況

姚溝鎮(zhèn)位于長江下游，長江支流貫穿全鎮(zhèn)而過，將3.4萬畝耕地面積一分為二：約三分之一位于外護(hù)地帶；另三分之二位于長江大堤內(nèi)圩地區(qū)。正是由于這樣特殊的地理位置，姚溝鎮(zhèn)經(jīng)常爆發(fā)洪澇災(zāi)害。2004年七月，長江下游水位超過警戒線，危及姚溝鎮(zhèn)。為了排查隱情，安排全鎮(zhèn)防汛、排澇工作，姚溝鎮(zhèn)政府建立了臨時小組。鎮(zhèn)長帶頭，將全鎮(zhèn)的主要黨政領(lǐng)導(dǎo)都安排在防汛抗洪的臨時崗位上。其中，姚溝鎮(zhèn)財政所程所長負(fù)責(zé)文興洲的防汛工作。姚溝鎮(zhèn)財政所在姚溝鎮(zhèn)是一個地位特殊的機(jī)構(gòu)：自2000年以來，財政所的隸屬關(guān)系經(jīng)歷了從“縣管”到“鎮(zhèn)管”再到“縣管”的多次變化。2000年以前，鎮(zhèn)財政所接受縣財政局的垂直管轄，人事任命權(quán)也在縣財政局；2000至2003年，鎮(zhèn)財政所又劃歸地方鎮(zhèn)政府管理，人事任命權(quán)下劃；2003年至今，按照“縣財鄉(xiāng)管”體制改革要求，鎮(zhèn)財政所又劃歸縣財政局管轄，各權(quán)隨之上劃縣財政局。七月十二號，程所長接到通知，要求他第二天出席全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所會議，探討縣財政管理體制改革的方案，不得缺席。然而十三日文興洲發(fā)現(xiàn)一處防汛險情，鎮(zhèn)長要求負(fù)責(zé)文興洲防汛抗洪的程所長立刻前往排查險情。面對兩難抉擇，程所長即刻聯(lián)系了縣財政局局長說明了災(zāi)情的緊急，然而局長態(tài)度強(qiáng)硬，不容拒絕，并且指出程所長只應(yīng)該服從上級部門縣財政局的指揮調(diào)度。

二、中國公共危機(jī)管理“條塊沖突”困境

中國的條塊結(jié)構(gòu)指的是地方各級政府的職能部門在縱向上由上級業(yè)務(wù)主管部門垂直管轄，不同層級的“條條”職責(zé)同構(gòu)從而保證管理的統(tǒng)一性；在橫向上接受本級地方政府的管理，與同一層級的“塊塊”協(xié)調(diào)聯(lián)動處理地方事務(wù)。其中“條條”是指縱向上的各層級政府中職責(zé)同構(gòu)的職能部門；“塊塊”是指從中央到地方各層級的地方政府。在本案例中，“條條”對應(yīng)的是縣財政局以及鎮(zhèn)財政所；“塊塊”對應(yīng)的是鎮(zhèn)政府。（一）“雙重從屬制”阻礙職能部門發(fā)揮效用。分割式的指揮體制給公共危機(jī)管理帶來了矛盾和沖突。在政府實際運(yùn)作過程中，縱向上管理權(quán)劃分不清、橫向上事權(quán)劃分不清致使地方職能部門面臨雙重領(lǐng)導(dǎo)：在縱向上需要接受“條條”垂直管轄；在橫向上又要在“塊塊”的指揮下和其他職能部門協(xié)作聯(lián)動。雙重領(lǐng)導(dǎo)不利于公共危機(jī)管理的統(tǒng)一指揮調(diào)控，尤其是當(dāng)兩者的指令不一致時，職能部門就會面臨兩難的抉擇。在本案例中，一方面，財政所要接受財政局下達(dá)的“開會”命令；另一方面，財政所又要完成鎮(zhèn)政府的“防汛”任務(wù)，這就是財政所所面對的條塊沖突。（二）不合理的人事任免權(quán)劃分導(dǎo)致職能部門“瞻前顧后”。長期以來，我國的人事任免機(jī)制缺乏法制化和制度化，“人治”色彩濃重。上級領(lǐng)導(dǎo)往往能夠決定下級的政治前途。因此，下級部門負(fù)責(zé)人有時難以反抗上級所作出的決策。同時，領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的監(jiān)督機(jī)制尚不完善，上下級職能部門存在沆瀣一氣、徇私舞弊等現(xiàn)象。職能部門在面對對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)的矛盾時，往往出于維護(hù)自身利益的考量選擇對上負(fù)責(zé)。在本案例中，鎮(zhèn)財政所受到縣財政局管轄，按照規(guī)定程所長只需對上負(fù)責(zé)。但是如果程所長選擇去開會，卻有可能造成人民生命財產(chǎn)的重大損失。（三）條塊分割制度難以消化公共危機(jī)管理需求。公共危機(jī)的突發(fā)性、緊急性和高度不確定性等特點要求公共危機(jī)管理組織應(yīng)該具備靈活變通的執(zhí)行能力。然而，條塊分割結(jié)構(gòu)本身決定了其組織僵化、效率低下和管理脫節(jié)等問題的存在，導(dǎo)致其在應(yīng)對公共危機(jī)時難以實現(xiàn)資源的合理配置和信息的有效傳遞。不止如此，在危機(jī)管理的過程中，雙重領(lǐng)導(dǎo)的條塊前后難以遵循統(tǒng)一意志行動：我國在危機(jī)的應(yīng)急響應(yīng)階段時常采用行政首長負(fù)責(zé)制來實現(xiàn)部門的協(xié)同調(diào)度。然而在其他階段，由于缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，條塊之間往往難以實現(xiàn)聯(lián)動。

關(guān)鍵字：問題案例產(chǎn)品解決合格危機(jī)公關(guān)外包裝廠方

——兼分析兩則危機(jī)公關(guān)策劃案例

眾所周知，對危機(jī)事件的公關(guān)處理主要有兩個方面：一積極預(yù)防，嚴(yán)防危機(jī)來臨；二危機(jī)一旦發(fā)生，就立即采取有效措施，緩解危機(jī)，盡量避免重大損失。廣義地講，危機(jī)公關(guān)是指從公共關(guān)系角度對危機(jī)的預(yù)防、控制和處理。本文并不力求對危機(jī)公關(guān)的方方面面進(jìn)行全面論述，而只是對危機(jī)事件發(fā)生后的公關(guān)處理進(jìn)行探討。本文試圖通過對具體案例的分析，從邏輯上說明解決危機(jī)公關(guān)策劃的基本思路。

本文所談危機(jī)公關(guān)策劃的基本思路主要分為兩個部分：一明確問題，包括問題的提出、闡釋和分析；二解決問題，即如何緊緊圍繞問題來策劃，提出從根本上解決問題的有效對策。

一、明確問題

危機(jī)一旦發(fā)生，所謂的“問題”就來了。問題出現(xiàn)的形態(tài)一般有兩種情況：一是環(huán)境直接向組織提出問題，如案例一（“霞飛被暴光之后”）。二是由于問題的存在，致使某種事態(tài)發(fā)生，需要從危機(jī)事件中找出問題所在，如案例二（“大亞灣不是切爾諾貝利”）。無論是何種情況，問題往往不是危機(jī)事件發(fā)生本身。危機(jī)事件是各種信息相互交錯的綜合表現(xiàn)，它只是某種現(xiàn)象，并不會告訴你問題的實質(zhì)是什么。問題的明確界定是人腦對來自危機(jī)事件的信息加工，面對同一事件，不同的人理解不同，發(fā)現(xiàn)的問題肯定也不一樣?！皢栴}”需要深刻地理解和清晰地表達(dá)。案例一、二的事實告訴我們，從危機(jī)事件本身到問題的明確化不是一個簡單、直接、很容易的過程，而是一個復(fù)雜的、很傷腦筋的信息處理過程。另外，只有明確了問題，才能保證有的放矢地解決問題，否則，差之毫厘，謬以千里。

摘要:在組織日常管理中,公共關(guān)系已經(jīng)提升到了一個很高的地位,其在組織中的作用與貢獻(xiàn)也不容忽視,然而如何做好公共關(guān)系?我覺得處理好公共關(guān)系危機(jī)很重要,通過案例分析和討論,可以了解公共關(guān)系以及公共關(guān)系危機(jī)的特點、處理方式以及預(yù)防,同時使我們對公共關(guān)系有一個全局性的認(rèn)識。另外,新型公關(guān)——網(wǎng)絡(luò)公關(guān)同樣值得關(guān)注,其特性給公共關(guān)系帶來了新的挑戰(zhàn),是我們有必要把它與公共關(guān)系危機(jī)處理一起討論,學(xué)習(xí)如何應(yīng)用好這把“雙刃劍”,使它在公關(guān)實務(wù)中發(fā)揮作用。

關(guān)鍵詞:公共關(guān)系危機(jī)危機(jī)處理網(wǎng)絡(luò)公關(guān)

公共關(guān)系(PR)是從英文“PublicRelations”一次翻譯過來的,簡稱“公關(guān)”。在以往,公關(guān)因其在中國發(fā)展的不成熟,在中國社會經(jīng)濟(jì)中一直是一個被誤解的詞,但隨著社會經(jīng)濟(jì)與傳播業(yè)的發(fā)展,公共關(guān)系在現(xiàn)代社會特別是現(xiàn)代企業(yè)活動中提到一個很高的地位。在資訊爆炸,媒體泛濫,商品趨于同質(zhì)化和消費(fèi)營銷多元化的社會環(huán)境中,公共關(guān)系給企業(yè)提供樂一種全新的、有效的宣傳傳播概念和策略,成為現(xiàn)代組織品牌發(fā)展的重要手段。公共關(guān)系已不再是一個被質(zhì)疑和非議的字眼。

然而公共關(guān)系究竟是什么?由于公共關(guān)系具有豐富的內(nèi)涵,因此給出一個確切、科學(xué)的定義仍是一個需要解決的論題?！百Y訊傳播、關(guān)系協(xié)調(diào)、形象管理”三個關(guān)鍵詞體現(xiàn)了現(xiàn)代公共關(guān)系的發(fā)展思想。公關(guān)的基本結(jié)構(gòu)是由社會組織、公眾和傳播媒介三要素組成,主體是社會組織,客體是公眾,聯(lián)結(jié)主體和客體的中介環(huán)節(jié)就是信息傳播,這三個要素構(gòu)成了公關(guān)的基本范疇。至于公共關(guān)系學(xué),是一門新興、現(xiàn)代、邊緣、交叉、綜合性的應(yīng)用學(xué)科。在公共關(guān)系學(xué)中要綜合用到傳播學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、新聞學(xué)、市場營銷學(xué)、人際關(guān)系學(xué)、廣告學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科的基本原理與成果。

公共關(guān)系成為了組織戰(zhàn)略管理的重要組成部分。戰(zhàn)略性地開展公關(guān)工作,針對給組織帶來巨大威脅和機(jī)遇的事件進(jìn)行事件策劃,借助傳播媒介擴(kuò)大組織的知名度和美譽(yù)度,幫助組織建立起與公眾的良好關(guān)系,為組織節(jié)省因關(guān)系不好而產(chǎn)生法律訴訟、消除抵制組織的活動等費(fèi)用,為組織贏得來自各方公眾的支援,為組織創(chuàng)造良好的長遠(yuǎn)效益,這些都是公共關(guān)系對組織管理的貢獻(xiàn)。

公共關(guān)系作為一門獨(dú)立的學(xué)科,其內(nèi)容是多而且復(fù)雜的,我想著重的討論其中的某些方面,而我最關(guān)注的是公共關(guān)系的危機(jī)管理。

摘要:在組織日常管理中,公共關(guān)系已經(jīng)提升到了一個很高的地位,其在組織中的作用與貢獻(xiàn)也不容忽視,然而如何做好公共關(guān)系?我覺得處理好公共關(guān)系危機(jī)很重要,通過案例分析和討論,可以了解公共關(guān)系以及公共關(guān)系危機(jī)的特點、處理方式以及預(yù)防,同時使我們對公共關(guān)系有一個全局性的認(rèn)識。另外,新型公關(guān)——網(wǎng)絡(luò)公關(guān)同樣值得關(guān)注,其特性給公共關(guān)系帶來了新的挑戰(zhàn),是我們有必要把它與公共關(guān)系危機(jī)處理一起討論,學(xué)習(xí)如何應(yīng)用好這把“雙刃劍”,使它在公關(guān)實務(wù)中發(fā)揮作用。

關(guān)鍵詞:公共關(guān)系危機(jī)危機(jī)處理網(wǎng)絡(luò)公關(guān)

公共關(guān)系(PR)是從英文“PublicRelations”一次翻譯過來的,簡稱“公關(guān)”。在以往,公關(guān)因其在中國發(fā)展的不成熟,在中國社會經(jīng)濟(jì)中一直是一個被誤解的詞,但隨著社會經(jīng)濟(jì)與傳播業(yè)的發(fā)展,公共關(guān)系在現(xiàn)代社會特別是現(xiàn)代企業(yè)活動中提到一個很高的地位。在資訊爆炸,媒體泛濫,商品趨于同質(zhì)化和消費(fèi)營銷多元化的社會環(huán)境中,公共關(guān)系給企業(yè)提供樂一種全新的、有效的宣傳傳播概念和策略,成為現(xiàn)代組織品牌發(fā)展的重要手段。公共關(guān)系已不再是一個被質(zhì)疑和非議的字眼。

然而公共關(guān)系究竟是什么?由于公共關(guān)系具有豐富的內(nèi)涵,因此給出一個確切、科學(xué)的定義仍是一個需要解決的論題?！百Y訊傳播、關(guān)系協(xié)調(diào)、形象管理”三個關(guān)鍵詞體現(xiàn)了現(xiàn)代公共關(guān)系的發(fā)展思想。公關(guān)的基本結(jié)構(gòu)是由社會組織、公眾和傳播媒介三要素組成,主體是社會組織,客體是公眾,聯(lián)結(jié)主體和客體的中介環(huán)節(jié)就是信息傳播,這三個要素構(gòu)成了公關(guān)的基本范疇。至于公共關(guān)系學(xué),是一門新興、現(xiàn)代、邊緣、交叉、綜合性的應(yīng)用學(xué)科。在公共關(guān)系學(xué)中要綜合用到傳播學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、新聞學(xué)、市場營銷學(xué)、人際關(guān)系學(xué)、廣告學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科的基本原理與成果。

公共關(guān)系成為了組織戰(zhàn)略管理的重要組成部分。戰(zhàn)略性地開展公關(guān)工作,針對給組織帶來巨大威脅和機(jī)遇的事件進(jìn)行事件策劃,借助傳播媒介擴(kuò)大組織的知名度和美譽(yù)度,幫助組織建立起與公眾的良好關(guān)系,為組織節(jié)省因關(guān)系不好而產(chǎn)生法律訴訟、消除抵制組織的活動等費(fèi)用,為組織贏得來自各方公眾的支援,為組織創(chuàng)造良好的長遠(yuǎn)效益,這些都是公共關(guān)系對組織管理的貢獻(xiàn)。

公共關(guān)系作為一門獨(dú)立的學(xué)科,其內(nèi)容是多而且復(fù)雜的,我想著重的討論其中的某些方面,而我最關(guān)注的是公共關(guān)系的危機(jī)管理。

摘要：在組織日常管理中，公共關(guān)系已經(jīng)提升到了一個很高的地位，其在組織中的作用與貢獻(xiàn)也不容忽視，然而如何做好公共關(guān)系？我覺得處理好公共關(guān)系危機(jī)很重要，通過案例分析和討論，可以了解公共關(guān)系以及公共關(guān)系危機(jī)的特點、處理方式以及預(yù)防，同時使我們對公共關(guān)系有一個全局性的認(rèn)識。另外，新型公關(guān)——網(wǎng)絡(luò)公關(guān)同樣值得關(guān)注，其特性給公共關(guān)系帶來了新的挑戰(zhàn)，是我們有必要把它與公共關(guān)系危機(jī)處理一起討論，學(xué)習(xí)如何應(yīng)用好這把“雙刃劍”，使它在公關(guān)實務(wù)中發(fā)揮作用。

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公共關(guān)系(PR)是從英文“PublicRelations”一次翻譯過來的，簡稱“公關(guān)”。在以往，公關(guān)因其在中國發(fā)展的不成熟，在中國社會經(jīng)濟(jì)中一直是一個被誤解的詞，但隨著社會經(jīng)濟(jì)與傳播業(yè)的發(fā)展，公共關(guān)系在現(xiàn)代社會特別是現(xiàn)代企業(yè)活動中提到一個很高的地位。在資訊爆炸，媒體泛濫，商品趨于同質(zhì)化和消費(fèi)營銷多元化的社會環(huán)境中，公共關(guān)系給企業(yè)提供樂一種全新的、有效的宣傳傳播概念和策略，成為現(xiàn)代組織品牌發(fā)展的重要手段。公共關(guān)系已不再是一個被質(zhì)疑和非議的字眼。

然而公共關(guān)系究竟是什么？由于公共關(guān)系具有豐富的內(nèi)涵，因此給出一個確切、科學(xué)的定義仍是一個需要解決的論題?！百Y訊傳播、關(guān)系協(xié)調(diào)、形象管理”三個關(guān)鍵詞體現(xiàn)了現(xiàn)代公共關(guān)系的發(fā)展思想。公關(guān)的基本結(jié)構(gòu)是由社會組織、公眾和傳播媒介三要素組成，主體是社會組織，客體是公眾，聯(lián)結(jié)主體和客體的中介環(huán)節(jié)就是信息傳播，這三個要素構(gòu)成了公關(guān)的基本范疇。至于公共關(guān)系學(xué)，是一門新興、現(xiàn)代、邊緣、交叉、綜合性的應(yīng)用學(xué)科。在公共關(guān)系學(xué)中要綜合用到傳播學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、新聞學(xué)、市場營銷學(xué)、人際關(guān)系學(xué)、廣告學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科的基本原理與成果。

公共關(guān)系成為了組織戰(zhàn)略管理的重要組成部分。戰(zhàn)略性地開展公關(guān)工作，針對給組織帶來巨大威脅和機(jī)遇的事件進(jìn)行事件策劃，借助傳播媒介擴(kuò)大組織的知名度和美譽(yù)度，幫助組織建立起與公眾的良好關(guān)系，為組織節(jié)省因關(guān)系不好而產(chǎn)生法律訴訟、消除抵制組織的活動等費(fèi)用，為組織贏得來自各方公眾的支援，為組織創(chuàng)造良好的長遠(yuǎn)效益，這些都是公共關(guān)系對組織管理的貢獻(xiàn)。

公共關(guān)系作為一門獨(dú)立的學(xué)科，其內(nèi)容是多而且復(fù)雜的，我想著重的討論其中的某些方面，而我最關(guān)注的是公共關(guān)系的危機(jī)管理。

摘要：在組織日常管理中，公共關(guān)系已經(jīng)提升到了一個很高的地位，其在組織中的作用與貢獻(xiàn)也不容忽視，然而如何做好公共關(guān)系？我覺得處理好公共關(guān)系危機(jī)很重要，通過案例分析和討論，可以了解公共關(guān)系以及公共關(guān)系危機(jī)的特點、處理方式以及預(yù)防，同時使我們對公共關(guān)系有一個全局性的認(rèn)識。另外，新型公關(guān)——網(wǎng)絡(luò)公關(guān)同樣值得關(guān)注，其特性給公共關(guān)系帶來了新的挑戰(zhàn)，是我們有必要把它與公共關(guān)系危機(jī)處理一起討論，學(xué)習(xí)如何應(yīng)用好這把“雙刃劍”，使它在公關(guān)實務(wù)中發(fā)揮作用。

關(guān)鍵詞：公共關(guān)系危機(jī)危機(jī)處理網(wǎng)絡(luò)公關(guān)

公共關(guān)系(PR)是從英文“PublicRelations”一次翻譯過來的，簡稱“公關(guān)”。在以往，公關(guān)因其在中國發(fā)展的不成熟，在中國社會經(jīng)濟(jì)中一直是一個被誤解的詞，但隨著社會經(jīng)濟(jì)與傳播業(yè)的發(fā)展，公共關(guān)系在現(xiàn)代社會特別是現(xiàn)代企業(yè)活動中提到一個很高的地位。在資訊爆炸，媒體泛濫，商品趨于同質(zhì)化和消費(fèi)營銷多元化的社會環(huán)境中，公共關(guān)系給企業(yè)提供樂一種全新的、有效的宣傳傳播概念和策略，成為現(xiàn)代組織品牌發(fā)展的重要手段。公共關(guān)系已不再是一個被質(zhì)疑和非議的字眼。

然而公共關(guān)系究竟是什么？由于公共關(guān)系具有豐富的內(nèi)涵，因此給出一個確切、科學(xué)的定義仍是一個需要解決的論題?！百Y訊傳播、關(guān)系協(xié)調(diào)、形象管理”三個關(guān)鍵詞體現(xiàn)了現(xiàn)代公共關(guān)系的發(fā)展思想。公關(guān)的基本結(jié)構(gòu)是由社會組織、公眾和傳播媒介三要素組成，主體是社會組織，客體是公眾，聯(lián)結(jié)主體和客體的中介環(huán)節(jié)就是信息傳播，這三個要素構(gòu)成了公關(guān)的基本范疇。至于公共關(guān)系學(xué)，是一門新興、現(xiàn)代、邊緣、交叉、綜合性的應(yīng)用學(xué)科。在公共關(guān)系學(xué)中要綜合用到傳播學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、新聞學(xué)、市場營銷學(xué)、人際關(guān)系學(xué)、廣告學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科的基本原理與成果。

公共關(guān)系成為了組織戰(zhàn)略管理的重要組成部分。戰(zhàn)略性地開展公關(guān)工作，針對給組織帶來巨大威脅和機(jī)遇的事件進(jìn)行事件策劃，借助傳播媒介擴(kuò)大組織的知名度和美譽(yù)度，幫助組織建立起與公眾的良好關(guān)系，為組織節(jié)省因關(guān)系不好而產(chǎn)生法律訴訟、消除抵制組織的活動等費(fèi)用，為組織贏得來自各方公眾的支援，為組織創(chuàng)造良好的長遠(yuǎn)效益，這些都是公共關(guān)系對組織管理的貢獻(xiàn)。

公共關(guān)系作為一門獨(dú)立的學(xué)科，其內(nèi)容是多而且復(fù)雜的，我想著重的討論其中的某些方面，而我最關(guān)注的是公共關(guān)系的危機(jī)管理。

編者按：本文主要從促銷傷害的研究現(xiàn)狀；促銷傷害危機(jī)的概念；促銷傷害危機(jī)的分類、促銷傷害危機(jī)的企業(yè)應(yīng)對方式；進(jìn)一步研究的方向進(jìn)行論述。其中，主要包括：超市促銷正變得越來越頻繁和多樣化、對營銷危機(jī)的研究主要涉及到產(chǎn)品傷害危機(jī)、價格傷害危機(jī)、促銷傷害危機(jī)、促銷傷害與企業(yè)營銷道德研究、促銷傷害與消費(fèi)者行為反應(yīng)、美國學(xué)者關(guān)于虛假促銷廣告的虛假性質(zhì),欺詐行為如何認(rèn)定的研究較多、學(xué)術(shù)界對于促銷傷害的系統(tǒng)研究較為缺乏、在市場營銷理論中,促銷有廣義和狹義之分、根據(jù)促銷活動是否違反國家法律法規(guī)、根據(jù)促銷傷害危機(jī)造成消費(fèi)者可觀察傷害的類型分為人身傷害危機(jī)與財務(wù)傷害危機(jī)、危機(jī)企業(yè)采取的應(yīng)對方式是處于“否認(rèn)辯解”到“積極程度責(zé)任”之間的多種可能等，具體請詳見。

摘要:近年來由于促銷不當(dāng)而導(dǎo)致消費(fèi)者受到人身、財務(wù)等傷害的事例不斷,相應(yīng)的危機(jī)事件增多。盡管政府采取了一系列規(guī)范企業(yè)促銷行為的措施,但促銷傷害形式多樣界定難。在國內(nèi)外相關(guān)研究的基礎(chǔ)上,通過案例分析,對促銷傷害危機(jī)的概念、分類及其應(yīng)對方式進(jìn)行了闡釋,不僅豐富了營銷安全研究的內(nèi)容,讓企業(yè)進(jìn)一步了解促銷傷害帶來的直接負(fù)面效應(yīng),從而有助于規(guī)范其自身的促銷行為,同時也為其制定更加有效的促銷組合提供決策依據(jù)。

關(guān)鍵詞:促銷傷害危機(jī);虛假促銷;人身傷害;財務(wù)傷害

近年來,隨著中國融入世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程不斷加快,中國市場上的超市數(shù)量猛增,這直接導(dǎo)致了超市之間的激烈競爭。在這種情況下,超市促銷正變得越來越頻繁和多樣化。盡管我國在2006年10月出臺了《零售商促銷行為管理辦法》試圖規(guī)范零售商的促銷行為,但因為促銷而導(dǎo)致消費(fèi)者受到人身、財物等傷害的例子仍然層出不窮,如重慶家樂福超市促銷踩踏事件、充斥市場的虛假促銷事件等。

通過對國內(nèi)外有關(guān)文獻(xiàn)的檢索,對營銷危機(jī)的研究主要涉及到產(chǎn)品傷害危機(jī)、價格傷害危機(jī)、促銷傷害危機(jī)等三方面,其中對產(chǎn)品傷害危機(jī)的研究較為系統(tǒng),研究成果相對較多,而對后兩類危機(jī)的研究較少。針對促銷傷害事故屢屢發(fā)生的現(xiàn)實,盡管政府采取了一系列規(guī)范措施,但由于促銷傷害形式多樣界定難,加之企業(yè)沒有認(rèn)識到這一問題對其未來經(jīng)營造成傷害的嚴(yán)重性,所以對促銷傷害危機(jī)理論進(jìn)行深入研究具有理論與現(xiàn)實意義,不僅能夠豐富營銷安全研究的內(nèi)容,讓企業(yè)進(jìn)一步了解促銷傷害帶來的直接負(fù)面效應(yīng),從而更有助于規(guī)范其自身的促銷行為,著眼于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,同時也為其制定更加有效的促銷組合提供決策依據(jù)。

一、促銷傷害的研究現(xiàn)狀

今年是我市在全市范圍內(nèi)對在職在編公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理人員(以下簡稱公務(wù)員)中開展公務(wù)員核心能力培訓(xùn)的第二年。根據(jù)市人事局《關(guān)于2012年開展公務(wù)員核心能力培訓(xùn)有關(guān)問題的通知》文件精神，經(jīng)研究，制定如下實施方案：

一、培訓(xùn)對象和目的

(一)培訓(xùn)對象：全局公務(wù)員(含參照《公務(wù)員法》管理人員)。

(二)培訓(xùn)目的：通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)和根本要求，形成科學(xué)發(fā)展的共識，樹立科學(xué)發(fā)展的理念，理清科學(xué)發(fā)展的思路，為“科學(xué)統(tǒng)計，服務(wù)發(fā)展”提供政治思想保證。

二、培訓(xùn)內(nèi)容

以提高公務(wù)員判斷形勢、科學(xué)創(chuàng)新、應(yīng)對危機(jī)、依法行政等核心能力為主要培訓(xùn)內(nèi)容。重點學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院和市委、市政府對當(dāng)前國內(nèi)外形勢特別是我市有關(guān)形勢分析判斷的理論、文件和案例；創(chuàng)新的基礎(chǔ)理論、方法和案例；公共危機(jī)管理的基本原理、方法和案例；有關(guān)法律法規(guī)、依法行政的程序和案例等。