企業(yè)安全行為控制模式分析

時(shí)間:2022-05-31 14:50:58

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企業(yè)安全行為控制模式分析

摘要:企業(yè)安全行為文化是根據(jù)企業(yè)和員工在不同時(shí)期所表現(xiàn)出的安全價(jià)值觀念、安全思維方式、安全行為模式的變化,在安全理念文化引領(lǐng)下、安全制度文化規(guī)范下而創(chuàng)建的安全文化。它既是安全理念文化“內(nèi)化于心”的折射,又是安全制度文化“外化于行”的具體體現(xiàn)。安全行為文化五階段模式以控制行為風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),將安全行為文化發(fā)展軌跡或行為本質(zhì)化建設(shè)過(guò)程劃分為五個(gè)遞進(jìn)梯次,并按照“五階段”建設(shè)的思想,研究創(chuàng)立的由粗放松散、強(qiáng)制被動(dòng),到依賴引領(lǐng)、自我管控,再到行為養(yǎng)成五個(gè)階段的安全行為發(fā)展軌跡或科學(xué)管控模式。通過(guò)五階段建設(shè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)決策層依法決策高度自覺(jué)形成習(xí)慣、管理層依規(guī)管理高度自覺(jué)形成習(xí)慣、操作層按章操作高度自覺(jué)形成習(xí)慣。

關(guān)鍵詞:安全行為;安全理念;安全制度;五階段建設(shè);行為風(fēng)險(xiǎn)管控

1企業(yè)安全行為文化五階段建設(shè)模式

根據(jù)企業(yè)“理念引領(lǐng)行為”原理和“行為本質(zhì)化”五階段建設(shè)原理,借鑒安全業(yè)績(jī)比較突顯的杜邦、必和必拓等世界知名企業(yè)在安全行為文化建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn),依托金川集團(tuán)多年來(lái)在行為養(yǎng)成方面的科學(xué)先進(jìn)做法,按照不同時(shí)段所表現(xiàn)出的安全價(jià)值觀念、行為模式的不同變化,結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)對(duì)企業(yè)員工行為養(yǎng)成規(guī)律的研究成果,以控制員工行為風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),將其安全行為文化發(fā)展軌跡或行為本質(zhì)化建設(shè)過(guò)程劃分為五個(gè)遞進(jìn)梯次,并按照“五階段”建設(shè)的思想,研究創(chuàng)立了企業(yè)“五階段”安全行為文化建設(shè)理論模型,為企業(yè)安全行為文化建設(shè)提供了安全行為發(fā)展軌跡或科學(xué)管控模式。該安全行為“五階段”建設(shè)理論模型將安全行為文化建設(shè)劃分為由粗放松散、強(qiáng)制被動(dòng)、依賴引領(lǐng)向自我管控再到行為養(yǎng)成5個(gè)遞進(jìn)梯次:即,第一階段:粗放松散型階段(側(cè)重人治管理,自然本能階段);第二階段:強(qiáng)制被動(dòng)階段(人制并管,要我管理階段);第三階段:依賴引領(lǐng)階段(側(cè)重法治管理,我要管理階段);第四階段:自我管控階段(側(cè)重機(jī)制化管理,能管會(huì)管階段);第五階段:行為養(yǎng)成階段(側(cè)重文治管理,常態(tài)化管控階段)。理論模型如圖1所示。

1.1企業(yè)安全行為文化五階段模式“六大”考量評(píng)價(jià)要素

為了考量或評(píng)價(jià)某企業(yè)安全行為文化建設(shè)的程度,研究提出了“六大”評(píng)價(jià)要素:即觀念認(rèn)識(shí)層面、領(lǐng)導(dǎo)層面、管理層面、操作層面、法規(guī)層面和安全效果,如圖2所示。觀念認(rèn)識(shí)評(píng)價(jià)要素主要是指企業(yè)在安全行為文化建設(shè)過(guò)程中,定期考量或評(píng)價(jià)企業(yè)安全文化理念體系建設(shè)、安全文化指導(dǎo)手冊(cè)編制情況,以及層級(jí)員工所秉持的安全理念、觀念思維和安全文化意識(shí)的先進(jìn)性程度;制度層面是指企業(yè)應(yīng)對(duì)制度文化建設(shè)的先進(jìn)程度實(shí)施考量或評(píng)價(jià)的角度而提出的科學(xué)思考;領(lǐng)導(dǎo)層面、管理層面和操作層面主要是指企業(yè)從其“三個(gè)層次”來(lái)考量或評(píng)價(jià)在安全行為文化建設(shè)中所做出的貢獻(xiàn)大??;安全效果是指企業(yè)考量或評(píng)價(jià)安全行為文化建設(shè)的安全績(jī)效、安全業(yè)績(jī)。這里特別指出:安全行為文化建設(shè)“六大”考量或評(píng)價(jià)要素中的觀念認(rèn)識(shí)層面是屬于“安全理念文化”建設(shè)的范圍;領(lǐng)導(dǎo)層面、管理管理、操作層面是屬于“安全行為文化”建設(shè)范圍,制度層面是屬于“安全制度文化”建設(shè)范疇,安全效果是屬于行為文化建設(shè)的績(jī)效、業(yè)績(jī)。

1.2企業(yè)安全行為文化“五階段”建設(shè)特征

企業(yè)安全行為文化五階段建設(shè)模型,是指企業(yè)以安全管控結(jié)果為導(dǎo)向,按照員工行為文化發(fā)展軌跡及員工在不同時(shí)段的自覺(jué)程度研究確立的。由該五階段建設(shè)模型可知,每個(gè)階段都表現(xiàn)出了較為明顯的行為文化建設(shè)特征,如圖3所示。第一階段特征為側(cè)重人治管控,第二階段特征為側(cè)重人制并管,第三階段特征為側(cè)重法治管控,第四階段特征為側(cè)重法文共管,第五階段特征為側(cè)重文治管控。

2安全行為文化“五階段”創(chuàng)建任務(wù)

(1)第一階段創(chuàng)建任務(wù):該階段屬于無(wú)規(guī)則現(xiàn)狀評(píng)價(jià)階段(粗放松散無(wú)規(guī)則評(píng)價(jià)階段)或自然本能階段,側(cè)重人治,長(zhǎng)官意志、行政命令式的管理,重事后管理,很少采取預(yù)防。自然本能管理是指企業(yè)操作層員工被動(dòng)服從指令,沒(méi)有主動(dòng)的自我保護(hù)意識(shí)、很少有預(yù)防意識(shí),安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)低,自己安全完全出于自己的本能保護(hù);管理層管理往往是粗放不精細(xì)、大而化之的管理,松散不集約、各自為政;決策層往往是要求的多,做的少,長(zhǎng)官意志、行政命令式的管理。創(chuàng)建任務(wù)主要是對(duì)無(wú)規(guī)則階段現(xiàn)狀從觀念層面、法規(guī)層面、領(lǐng)導(dǎo)層面、管理層面、操作層面、環(huán)境層面、安全效果等六方面進(jìn)行全面系統(tǒng)地評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)成果作為第二、三、四、五階段建設(shè)的依據(jù)。第一階段創(chuàng)建任務(wù)模塊如圖4所示。(2)第二階段創(chuàng)建任務(wù):研究下發(fā)剛性量化制度,高壓態(tài)勢(shì)實(shí)施,激發(fā)要我安全意識(shí)。該階段屬于強(qiáng)制被動(dòng)、要我安全階段或?qū)儆谌酥撇⒐茈A段。強(qiáng)制被動(dòng)的主要內(nèi)涵為高壓強(qiáng)制實(shí)施,但往往會(huì)產(chǎn)生逆反心理、被動(dòng)執(zhí)行;要我安全意識(shí)是指高壓態(tài)勢(shì)下被動(dòng)產(chǎn)生的安全意識(shí);人制并管或稱人治與法治并管是指既要靠剛性量化制度約束,又要靠高壓態(tài)勢(shì)監(jiān)管。本階段的主要任務(wù)為:研究下發(fā)剛性量化制度,強(qiáng)化法治觀念塑造、實(shí)施和高壓態(tài)勢(shì)氛圍營(yíng)造,激發(fā)要我安全意識(shí)、要我安全監(jiān)管思想。創(chuàng)建任務(wù)之一是強(qiáng)化塑造法治觀念,夯實(shí)法治根基:堅(jiān)持依法治企、依法治安理念,培養(yǎng)法治思維,增強(qiáng)法治觀念,夯實(shí)法治根基,塑造法治信仰,用法制思維、法制觀念管控安全,彰顯法規(guī)權(quán)威,維護(hù)法規(guī)尊嚴(yán)。任務(wù)之二是營(yíng)造高壓態(tài)勢(shì)氛圍,鐵制度剛執(zhí)行,高壓態(tài)勢(shì)實(shí)施剛性量化制度,創(chuàng)造高壓態(tài)勢(shì)氛圍,激發(fā)要我安全意識(shí):高壓態(tài)勢(shì)推行“安全禁令”、“安全救命法則”、“安全保命條款”、“零傷害條款”;高壓態(tài)勢(shì)推行“安全三區(qū)”、“安全紅區(qū)”、“本質(zhì)化綠區(qū)”;高壓態(tài)勢(shì)推行“安全承諾”、“崗前五項(xiàng)準(zhǔn)入”、違章量化考核辦法等剛性量化制度,并將剛性量化制度作為廣大干部職工的生命線、紅線、警戒線、高壓線、思維底線高壓實(shí)施,誰(shuí)都不能觸碰,誰(shuí)觸碰誰(shuí)就要付出代價(jià),激發(fā)要我安全意識(shí),要我監(jiān)管思想,第二階段創(chuàng)建任務(wù)程序模塊如圖5所示。(3)第三階段創(chuàng)建任務(wù):研究下發(fā)行為規(guī)范,引領(lǐng)糾偏違規(guī)行為,培塑我要安全意識(shí)。該階段屬于依賴引領(lǐng)、我要安全階段或?qū)儆诜ㄖ平ㄔO(shè)階段。依賴引領(lǐng)的主要含義是指在高壓態(tài)勢(shì)、嚴(yán)格考核下,并鑒于執(zhí)行層級(jí)未掌握先進(jìn)管理思路、方法,由此執(zhí)行層級(jí)產(chǎn)生了依賴上級(jí)給思路、給方法思想,上級(jí)借此機(jī)會(huì)憑借自己掌握的思路方法來(lái)引領(lǐng)下級(jí)的思想。我要安全是指在引領(lǐng)糾偏過(guò)程中培養(yǎng)塑造起來(lái)的安全意識(shí)。其主要任務(wù)是:側(cè)重法治化建設(shè),引領(lǐng)糾偏違規(guī)行為,實(shí)現(xiàn)我要安全、我要管理行為。創(chuàng)建任務(wù)之一是引領(lǐng)層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)依法決策、依法監(jiān)管,引領(lǐng)管理層級(jí)依法治企、依法治安,引領(lǐng)操作層遵紀(jì)守法、按章操作;創(chuàng)建任務(wù)之二是研究制定員工行為規(guī)范,引領(lǐng)員工進(jìn)廠房走人行通道、上階梯扶扶手、高處作業(yè)系安全帶、過(guò)馬路走斑馬線、乘車系安全帶等;創(chuàng)建任務(wù)之三是引領(lǐng)指導(dǎo)員工研究創(chuàng)立科學(xué)管控法和先進(jìn)操作法,提升安全績(jī)效,引領(lǐng)員工逢會(huì)必講安全、下現(xiàn)場(chǎng)必查安全、對(duì)違章必引領(lǐng)與糾偏、到基層必研究安全;創(chuàng)建任務(wù)之四是按照盡責(zé)免責(zé)、失職追責(zé)的法治要求,引領(lǐng)指導(dǎo)員工研究制定安全職權(quán)清單、職權(quán)下的安全責(zé)任清單和高風(fēng)險(xiǎn)崗位層級(jí)責(zé)任清單;創(chuàng)建任務(wù)之五是研究制作遵章守紀(jì)行為與違章違規(guī)行為對(duì)照清單并懸掛崗位,引領(lǐng)員工自我糾偏不安全行為。創(chuàng)建任務(wù)之六是引領(lǐng)指導(dǎo)員工編制“固有風(fēng)險(xiǎn)清單”、“行為風(fēng)險(xiǎn)單”和“隱患排查清單”,讓風(fēng)險(xiǎn)處于可控受控狀態(tài)。第三階段安全行為文化創(chuàng)建程序模塊如圖6所示。(4)第四階段創(chuàng)建任務(wù):研究創(chuàng)立科學(xué)管控法和先進(jìn)操作法,強(qiáng)化塑培建設(shè),實(shí)現(xiàn)自我管控。該階段屬于自我管控、能管會(huì)管階段或稱法治文治并管階段。自我管控的主要內(nèi)涵是指引領(lǐng)糾偏到一定時(shí)段而達(dá)到了能管會(huì)管或自我管控的階段;文治法治并管是指該階段采取的既要靠外因——法規(guī)引領(lǐng)糾偏,又要靠?jī)?nèi)因——自我管控的思想。本階段的主要任務(wù)為:研究創(chuàng)立科學(xué)管控法和先進(jìn)操作法,強(qiáng)化塑培建設(shè),做到熟練掌握,實(shí)現(xiàn)自己安全自己負(fù)責(zé)。創(chuàng)建任務(wù)之一是研究創(chuàng)立科學(xué)管控法,強(qiáng)化自我管控技能訓(xùn)練,培養(yǎng)自我管控技能,打通高效的管理流程,實(shí)現(xiàn)自我管控、自我評(píng)價(jià)、自我改進(jìn)。創(chuàng)建任務(wù)之二是研究創(chuàng)立先進(jìn)操作法,科學(xué)編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū),不斷優(yōu)化操作流程,培養(yǎng)自我操作技能,熟練掌握操作流程,實(shí)現(xiàn)操作流程化,做到自己安全自己負(fù)責(zé)。第四階段創(chuàng)建任務(wù)程序如7所示。(5)第五階段創(chuàng)建任務(wù):研究創(chuàng)立安全思維模式、行為工作模式,讓其管出思維或行為定式、習(xí)慣,管出思維無(wú)風(fēng)險(xiǎn)、行為無(wú)違章。該階段屬于文化管控階段或?qū)儆谖闹坞A段。文化管控或文治是指企業(yè)讓制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理上升到文化的高度,用文化管控安全、用文化管出習(xí)慣,管出決策層依法決策高度自覺(jué)、形成習(xí)慣,管出管理層依規(guī)管理高度自覺(jué)、形成習(xí)慣,管出操作層按章操作高度自覺(jué)、形成習(xí)慣。該階段的主要任務(wù)為:研究創(chuàng)立安全思維模式和安全行為工作模式,用思維模式管出科學(xué)做事的思維定式、思維習(xí)慣,管出思維無(wú)風(fēng)險(xiǎn);用行為工作模式管出科學(xué)做事的行為定式、行為習(xí)慣,管出行為無(wú)風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)建任務(wù)之一是研究創(chuàng)立高風(fēng)險(xiǎn)致命性作業(yè)安全思維模式(起吊作業(yè)、高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、有毒有害作業(yè)、酸堿腐蝕作業(yè)、人車交叉作業(yè)、機(jī)械傷害作業(yè)等),用高風(fēng)險(xiǎn)致命性作業(yè)安全思維模式管出科學(xué)做事的思維定式、思維習(xí)慣,管出思維無(wú)風(fēng)險(xiǎn);創(chuàng)建任務(wù)之二是研究創(chuàng)立高風(fēng)險(xiǎn)致命性作業(yè)行為工作模式(“四安全研究”、“抓兩頭促中間”、引領(lǐng)與糾偏等),用高風(fēng)險(xiǎn)致命性作業(yè)行為工作模式管出科學(xué)做事的行為定式、行為習(xí)慣,管出行為無(wú)風(fēng)險(xiǎn),管出常態(tài)化,管出行為文化。第五階段安全行為文化創(chuàng)建程序模塊如圖8所示。

3結(jié)論

通過(guò)安全行為文化五階段建設(shè),研究創(chuàng)立一套安全思維模式和行為工作模式,讓思維模式管出思維定式、思維習(xí)慣,管出思維無(wú)風(fēng)險(xiǎn);讓行為工作模式管出行為定式、行為習(xí)慣,管出行為無(wú)風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)現(xiàn)決策層依法決策高度自覺(jué)形成習(xí)慣、照規(guī)管理高度自覺(jué)形成習(xí)慣、按照章操作高度自覺(jué)形成習(xí)慣。

作者:趙千里 李梅 單位:金川集團(tuán)股份有限公司