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為加強建筑市場管理，規(guī)范勞務發(fā)包承包行為，杜絕勞務作業(yè)分包隊伍無資質(zhì)承接工程，預防和制止拖欠勞動者工資，維護廣大外來務工者的根本利益，集中解決影響社會穩(wěn)定和諧的突出問題，促進社會和諧發(fā)展，我局嚴格執(zhí)行《市區(qū)建設局關于加強建筑勞務分包管理的通知》（建〔〕26號）文件，現(xiàn)將年第一季度開展勞務管理的有關情況通報如下：

一、勞務合同備案、每月報送勞務信息報表情況

根據(jù)《市區(qū)建設局關于加強建筑勞務分包管理的通知》規(guī)定，勞務分包合同簽訂后的7個工作日內(nèi)及勞務作業(yè)開工前由勞務發(fā)包人將勞務分包合同、勞務分包企業(yè)資質(zhì)證書、《市建筑勞務分包合同備案表》、勞務分包企業(yè)守法經(jīng)營承諾書報送區(qū)建設局備案。分包合同內(nèi)容發(fā)生重大變更的，應當自合同變更后7個工作日內(nèi)，將勞務分包合同送窗口重新報備。勞務分包企業(yè)應在每月5日前向區(qū)建設局報送上一月勞務發(fā)包人撥付勞務分包價款記錄（附銀行進賬單）、本企業(yè)各施工項目的工資發(fā)放記錄和各班組長的基本信息材料。目前，多數(shù)企業(yè)能夠認真執(zhí)行文件規(guī)定，但一些企業(yè)仍存在以下問題：

勞務合同未備案、每月報送信息不及時、不完整。第一季度我區(qū)在建項目36個，共有23家勞務單位承接勞務分包業(yè)務。12個項目的勞務單位在規(guī)定時間內(nèi)向我局遞交上一月勞務信息資料，12個項目超時遞交，12個項目的勞務單位經(jīng)我局多次催促后至今都未遞交勞務資料，其中有2個項目施工單位未向我局備案勞務合同。在及時遞交的12個項目的勞務資料中也還有8個項目的勞務資料存在不完整及數(shù)據(jù)有誤現(xiàn)象，銀行進賬單、工人工資單的欠缺情況和工人工資表代簽現(xiàn)象較為突出。

對以上存在問題，我局發(fā)出督促限期整改通知書7份。

二、開展勞務管理檢查情況

我局于月日至月日開展年第一季度在建工程建筑勞務檢查，檢查了20個在建工程項目，涉及建設單位14家、施工單位19家、監(jiān)理單位13家、勞務單位16家，發(fā)出督促限期整改通知書17份。

檢查結(jié)果表明：大部分施工企業(yè)和勞務單位基本能遵照《市區(qū)建設局關于加強建筑勞務分包管理的通知》（建〔〕26號）文件開展勞務工作，建設工程拖欠工資投訴案件比往年有了較大幅度的下降，清欠工作取得了預期的成效。但檢查中發(fā)現(xiàn)存在支付勞務款和發(fā)放工資不規(guī)范情況，拖欠工資的隱患仍然存在，主要問題有：

（一）部分私營經(jīng)濟業(yè)主單位未按進度撥付工程款，施工單位墊資建設施工，存在拖欠勞務款的隱患。

（二）部分施工企業(yè)未按月及時撥付勞務分包價款到勞務企業(yè)銀行指定賬戶，撥付的勞務款占工程款的比例過低，不能足額支付工人工資。

（三）工資表存在代簽名、代領情況。

三、處理意見

根據(jù)本季度勞務管理的綜合情況，經(jīng)研究決定：

（一）對能較好遵照《市區(qū)建設局關于加強建筑勞務分包管理的通知》（建〔〕26號）文件開展勞務工作的施工、勞務單位：安徽三建工程有限公司、市華恒益建筑勞務有限公司（明發(fā)·半島祥灣B02地塊）通報表揚，記入良好行為記錄。

（二）對未在每月日前向區(qū)建設局報送上一月勞務發(fā)包人撥付勞務分包價款記錄、本企業(yè)各施工項目的工資發(fā)放記錄和各班組長的基本信息材料的勞務分包企業(yè)：市集美建工公司（市洪前中學實驗樓及宿舍樓項目腳手架分包）、市第一建筑工程勞動服務公司（后濱安置房二期項目）、百仕達建筑勞務有限公司（黎安小鎮(zhèn)一期A地塊樁基工程）、省交建集團勞務有限公司（特房•美地雅登A03-1地塊花園洋房Ⅱ標段）通報批評。

（三）對未將勞務分包合同送至我局備案、每月未向我局報送信息表，經(jīng)我局經(jīng)辦人員多次催促仍置之不理的施工單位省南建筑工程有限公司、省泉州市建筑工程有限公司（特房•美地雅登A03-1地塊Ⅲ標段）2家施工單位通報批評，記入不良行為記錄。

四、有關要求

（一）受處理的施工、勞務企業(yè)要認真汲取教訓，分析存在問題的原因，舉一反三，落實勞務管理制度，提高企業(yè)管理水平，認真整改自身存在問題，并將整改情況及時報我局安全科。受表揚的企業(yè)要戒驕戒躁，認真總結(jié)經(jīng)驗，進一步提高管理水平，維護廣大外來務工者的根本利益，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做出應有的貢獻。

（二）各單位要重視信息報送工作。為及時掌握各建設項目工資發(fā)放情況，對存在的拖欠隱患早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置，各施工、勞務單位要及時將勞務分包合同、勞務分包價款撥付記錄、工資發(fā)放記錄和各班組長的基本信息送我局備案。報送的信息要及時、準確、真實。

（三）存在拖欠工程款的建設單位要采取措施多渠道籌措資金，及時支付工程款，施工單位要確保不拖欠勞務款，勞務單位不拖欠農(nóng)民工工資，切實保障農(nóng)民工合法權益，防止因勞資糾紛而引發(fā)的群發(fā)性上訪事件，維護社會和諧穩(wěn)定。對不按規(guī)定支付工程款和農(nóng)民工工資的企業(yè)，對拖欠農(nóng)民工工資或管理不善造成農(nóng)民工群體事件、突發(fā)事件或拒不配合政府有關部門處置群體事件、突發(fā)事件的建筑業(yè)企業(yè)，我局將按照有關規(guī)定嚴肅處理。