導語：新型農村社區(qū)和農村住房建設會講話(市)一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天我們專門召開這次會議，主要是傳達貫徹××市新型農村社區(qū)、農村住房建設和危房改造工作會議精神，進一步統(tǒng)一思想，明確任務，全面加快我市新型農村社區(qū)和農村住房建設、危房改造工程建設步伐。市委朱書記對這項工作十分重視，會前做了專門批示。希望大家要認真學習貫徹朱書記批示精神，以堅定地決心、飽滿的熱情，扎實的作風積極投入到這項工作中，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快我市城鄉(xiāng)一體化進程作出新的更大貢獻。下面，根據(jù)市委、市政府研究的意見，我講四個方面的問題。

一、統(tǒng)一思想認識，切實增強加快新型農村社區(qū)和農村住房建設的責任性和使命感

××市委、市政府決定，從今年起實施新型農村社區(qū)和農村住房建設百點示范攻堅行動，每年抓好100個新型農村社區(qū)示范點，每年相對集中在示范點內建設農村住房10萬戶，連續(xù)大抓幾年，逐步將現(xiàn)在的行政村整合建設成為產業(yè)聚集發(fā)展、人口集中居住、公共服務集約提供的新型農村社區(qū)。這是一項意義重大、影響深遠的戰(zhàn)略決策，更是造福農民群眾、惠及千家萬戶的民心工程。加快新型農村社區(qū)和農村住房建設，完全符合黨的十七屆三中全會精神，充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求，真正順應了農民群眾過上更好生活的新期待，是大勢所趨、勢在必行。首先，這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善農村民生的正確選擇。近年來，各級在推進新農村建設中加大了公共服務設施建設力度，農村總體面貌、農民生活質量得到一定改善。但由于以村為單元分散投入、部門各自為戰(zhàn)，不僅成效不夠明顯，還造成了資源的浪費。新農村建設，不是村村搞建設，不是就村建村，而是在更大范圍、更高層次上整合城鄉(xiāng)資源，推進農民居住由分散向集中轉變、平房向樓房轉變、村莊向社區(qū)轉變，推動人口向城鎮(zhèn)集中、產業(yè)向園區(qū)集中、耕地向規(guī)模經營集中，加快農村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進程。實現(xiàn)這一目標的有效路徑，就是加快新型農村社區(qū)建設，從而徹底改善農民居住生活條件，顯著提高農村公共服務水平，高水平推進新農村建設和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。其次，這是破解土地制約瓶頸、實現(xiàn)集約節(jié)約發(fā)展的有效途徑。當前經濟社會發(fā)展的一大瓶頸就是土地制約、空間受限。一方面土地資源緊缺，耕地紅線又必須守??；另一方面許多空心村、空閑農房宅基地閑置，有的還在進行浪費性建設。解決這一矛盾，最直接、最現(xiàn)實的途徑就是加快空心村舊村改造、合村并點建設新型農村社區(qū)。通過城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策盤活農村建設用地存量，可以有效解決工業(yè)化、城市化進程中建設用地需求，走出一條以地生財興業(yè)的新路子。第三，這是增投入、擴內需、保增長的重大機遇。擴大內需的最大潛力在農村，農村消費的最大投資是住房建設。隨著收入水平和經濟積累的穩(wěn)步提高，廣大農民對改善居住環(huán)境、提高生活質量的愿望越來越迫切。國家和省市出臺的相關優(yōu)惠政策，創(chuàng)造了有利條件、提供了有力支撐。我市每年建設1萬戶農村住房，就可拉動投資10億元，從而產生巨大的市場需求，帶動相關產業(yè)的發(fā)展，成為拉動內需的一個強勁引擎。今年3月份，省政府下發(fā)了《關于推進農村住房建設與危房改造的意見》。4月初，省委、省政府在青島城陽區(qū)召開現(xiàn)場會議，明確提出把加快建設新型農村社區(qū)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農村建設的重要抓手。省里從2009年起將用3年時間，每年新建農房75萬戶，力爭達到100萬戶；用5年時間基本完成山東省80萬戶農村危房改造任務。加快城市基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋，每年投資100億元以上，統(tǒng)籌安排農村基礎設施和公共服務設施建設，用5年時間使山東省農村道路由“村村通”向網絡化、“村內通”延伸，村莊基本實現(xiàn)“硬化、凈化、亮化、綠化、美化”。××市也分別在15日、18日召開了全市新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農村社區(qū)暨農村住房建設現(xiàn)場推進會議、全市農村住房建設和危房改造工作會議，要求實施攻堅會戰(zhàn)，全力全速推進農村社區(qū)和農村住房建設?？梢哉f，上級有政策、發(fā)展有需要、群眾有期待。這些工作遲早要抓，晚抓不如早抓，搶先一步事半功倍，喪失機遇后悔莫及。大家一定要從推進科學發(fā)展、促進社會和諧的高度，從堅持以人為本、踐行為民宗旨的高度，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，搶抓機遇、創(chuàng)新政策，加大力度、扎實推進新農村建設再上新臺階。

二、把握政策，掀起新型農村社區(qū)會戰(zhàn)攻堅行動的熱潮

建設新型農村社區(qū)，涉及農村生產力和生產關系格局的調整，涉及農民生產生活方式的轉變，是農業(yè)農村工作的一場深刻變革。必須始終堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善農村民生、提升新農村建設水平作為出發(fā)點和落腳點，重點把握好以下四個要點：一要抓緊規(guī)劃布局。新型農村社區(qū)建設規(guī)劃，要與城市總體規(guī)劃、新一輪土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村體系規(guī)劃、農村住房建設和危房改造規(guī)劃有機銜接，與農田保護、生態(tài)涵養(yǎng)、基礎設施、產業(yè)發(fā)展等空間布局緊密結合，同步規(guī)劃，一步到位，合理確定中心村的區(qū)位、規(guī)模和布局，合理確定合村并點社區(qū)的村莊搬遷時序。同時高度重視具有傳統(tǒng)歷史文化價值和產業(yè)特色村莊的建設規(guī)劃。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提報新型農村社區(qū)規(guī)劃，經××市審定，確定了我市14個社區(qū)列入今年××百點攻堅名單。要堅持高起點、高標準、高質量，把農村社區(qū)一個點一個點地規(guī)劃好、設計好、建設好，確保今年全市14個社區(qū)全部建成新農村建設的亮點工程、精品工程。昨天，剛剛接到××市委明傳電報，要求各縣市區(qū)6月底前必須完成新型農村社區(qū)建設規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農村住房建設與危房改造規(guī)劃及年度計劃、農村居民點用地掛鉤規(guī)劃，并將以上四個規(guī)劃和農村住房集中建設改造詳細規(guī)劃上報××指揮部辦公室，××指揮部將組織規(guī)劃評審委員會進行評審，未完成的，取消規(guī)劃編制補助，并予以通報批評。因此，建設、土地、民政等部門要集中精力，靠上工作，務必按時完成規(guī)劃并及時上報××指揮部。二要嚴格建設標準。新型農村社區(qū)建設必須以優(yōu)化土地資源配置、強化集約節(jié)約用地、提高農民生活質量為目標。根據(jù)××市指揮部要求，新型農村社區(qū)新建居住樓房居住人口驗收的最低標準是500戶以上，居住樓房不得低于四層；新型農村社區(qū)服務中心的公共服務場所建筑面積不得低于1000平方米，文化健身廣場不低于3000平方米，這是××社區(qū)建設補助的硬杠杠。要在科學規(guī)劃指導下規(guī)模開發(fā)、配套建設，把節(jié)地、節(jié)能、環(huán)保要求貫穿建設的全過程。社區(qū)住宅要向高層發(fā)展，盡量少占地。集中居住社區(qū)要與社區(qū)基礎設施、服務中心配套建設，同步推進，一步到位，搞好道路硬化，實施綠化美化，完善供排水管線，有條件的要配備管道供氣、集中供熱設施，綜合配置科教文衛(wèi)、治安、社保、生產生活資料超市等便民利民服務設施。三要尊重群眾意愿。農民是新型農村社區(qū)的主體。要堅持群眾自愿、循序漸進、統(tǒng)籌兼顧、積極穩(wěn)妥的原則，不能為了民生惹民怨，確保不引發(fā)新的社會矛盾和影響穩(wěn)定的事件。堅持政府統(tǒng)籌、政策引導、市場運作，積極探索新路子，吸引房地產開發(fā)、工程設計、施工和其他企事業(yè)單位參與，形成多元化投入建設格局。要把安置工作放在首要位置，最好是先安置后拆遷，以降低成本，確保群眾生活不因拆遷受到影響。四要堅持分類指導。各地基礎條件、發(fā)展水平不同，必須分類指導、梯次推進，成熟一批建設一批，不搞一刀切。要突出重點、先易后難，從物質基礎較好、基層班子較強的地方入手，凡是具備條件的，優(yōu)先啟動合村并點建設集中居住大社區(qū)，同步配套建設基礎設施和社區(qū)服務中心，一步到位實現(xiàn)農村變社區(qū)；暫不具備條件的，要按照合村并點規(guī)劃，先啟動中心村建設，同時把面向各村的服務資源整合起來，建設功能齊全、設施完善的社區(qū)服務中心，為逐步搬遷合并創(chuàng)造條件；暫未列入示范點的村，也要先從基礎工作抓起，搞好環(huán)境綜合整治和農民必需的配套服務。

為推動新型農村社區(qū)和農村住房建設工作的開展，××市成立了指揮部，并迅速展開了150天的會戰(zhàn)攻堅行動。從××市各縣市區(qū)進展情況看，我市工作相對滯后。下一步我市新型農村社區(qū)和農村住房建設指揮部辦公室和領導小組成員單位，要按照“工作集中會戰(zhàn)、資金統(tǒng)籌投入、政策配套運用、效果盡快顯現(xiàn)”的要求，采取超常規(guī)舉措，拉開攻堅戰(zhàn)態(tài)勢，全面掀起新型農村社區(qū)和農村住房建設的熱潮。一是精力要集中投放。從現(xiàn)在起各級各有關部門就要以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)、全力全速的狀態(tài)，集中時間精力人力物力，千方百計爭速度往前趕。14個示范點就是14個重點項目。按照項目建設和推進的要求，對每一個示范點要精心策劃組織，明確建設標準和完成時限，實行包保責任制，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地推進落實，確保按標準要求和時間節(jié)點完成攻堅任務，并形成長效機制持之以恒抓下去。二是資金要集中投入。市財政以及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要統(tǒng)籌整合新農村建設、新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設、農村住房建設、土地整理、農村“五化建設”和社區(qū)建設所涉及的科教文衛(wèi)體、農林水、農村公路、勞動保障、民政、司法、警務、信訪、供銷等各方面的專項資金，按照“捆綁使用、各記其功、統(tǒng)一撥付、集中投放”原則，集中用于新型農村社區(qū)和農村住房示范點建設。各級金融單位要把新型農村社區(qū)建設作為金融支持“三農”的重點，加大資金投放力度，保證新型農村社區(qū)和農村住房建設資金需要。三是用地要集中保障。創(chuàng)新思路，用足用好國家和省里相關政策，做好統(tǒng)籌利用土地這篇大文章，通過合村并點騰出土地，落實建設用地增減掛鉤，土地收益用于農民建房貸款抵押擔保或直接補貼建房，突破建設用地瓶頸，并有效解決社區(qū)建設資金問題。在土地利用計劃安排上，對新型農村社區(qū)和農村住房建設用地要單獨協(xié)調用地指標，優(yōu)先保障，確保建設有地點、村莊遷得動、樓房建得起、農民上得去。

三、強化措施，全面推進農村住房建設與危房改造工作

農村住房建設與危房改造，既是“三農”問題，又事關經濟社會全面發(fā)展；既需要發(fā)揮政府主導作用，又必須遵循市場規(guī)律；既是當前一項緊迫的政治任務，又是一個需要長期堅持的惠民工程。農村住房建設與危房改造要和新型農村社區(qū)建設捆綁在一起抓，創(chuàng)新思路、突出重點，完善措施、狠抓落實，集中在以下幾個方面下功夫、求突破。

一要堅持規(guī)劃先行?？茖W規(guī)劃是搞好農村住房建設的前提。要在全面調查摸底的基礎上，抓緊著手修編三類規(guī)劃。一是編制縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃。依據(jù)城市總體規(guī)劃，結合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編，立足當?shù)刈匀缓徒洕鐣l件，科學編制縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，合理確定中心鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)及中心村、一般村的規(guī)模和空間布局，為農房建設改造提供依據(jù)。二是編制農村住房建設與危房改造規(guī)劃。制定農村住房建設3年規(guī)劃和危房改造5年規(guī)劃。住房規(guī)劃設計總的要鼓勵住樓房，但應區(qū)別不同群體需要，考慮農村生產生活實際，做到因地制宜。三是編制農房集中建設改造詳細規(guī)劃。結合當?shù)仫L俗習慣、文化傳統(tǒng)、建筑風格，組織搞好新型農房詳細規(guī)劃和工程設計，同時為自建房農戶免費提供設計圖樣和技術咨詢。在編制各類規(guī)劃之前，要按照省建設廳制定的全省農村危房鑒定標準，逐村逐戶建立農村住房建設與危房改造檔案，并以此為依據(jù)確定農村住房建設與危房改造的總量。要制定詳細的工作計劃，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街負責具體落實。規(guī)劃編制中要堅持適度超前的原則，在選點布局、戶型設計、基礎和公共設施配套方面，充分考慮農民的實際需要，合理確定農房建設標準和抗震等級，引導農民建設布局合理、功能齊全、安全實用、經濟美觀的“百年住宅”。規(guī)劃一經確定，要嚴格執(zhí)行，切實維護其嚴肅性，確保農村住房建設與危房改造的有序進行。

二要認真落實政策。要在緊緊依靠廣大農民群眾和集體組織，引導他們自力更生搞建設的基礎上，相應制定完善有關政策，調動多方力量進行傾斜扶持。一是落實資金政策。要把農房建設與危房改造資金納入財政預算安排，對新建農房和改造危房的農戶予以補助或貼息扶持?！痢潦胸斦慕衲昶?，連續(xù)3年設立專項資金，對各縣市區(qū)給予扶持。我市也要加大財政投入力度，統(tǒng)籌安排土地出讓收益、耕地占用稅新增部分和土地開發(fā)整理項目資金，合理使用可用于農村建設的有關專項資金，向農房建設與危房改造傾斜。農村住房建設資金需求量大，要合理確定補貼標準和辦法，建立多元化的投融資機制，組織引導相關行業(yè)企業(yè)積極參與，多方緩解資金壓力。二是落實用地政策。認真貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，執(zhí)行最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度，堅守耕地紅線不動搖。要抓住當前新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的機遇，與城市總體規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃相銜接，統(tǒng)籌安排好城鄉(xiāng)居民點、基礎設施、公益事業(yè)、生態(tài)涵養(yǎng)、農林牧漁和二三產業(yè)發(fā)展用地，合理布局城市、小城鎮(zhèn)、中心村周圍的基本農田，為經濟建設、城鎮(zhèn)化發(fā)展和農房集中建設預留用地空間。要充分利用好國家有關城鄉(xiāng)建設用地“增減掛鉤”試點等政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設用地，最大限度地支持農房建設和危房改造，提高土地資源配置效益。省國土資源廳確定，從今年起每年將新增建設用地計劃指標的5％專項用于農村住房建設與危房改造，年內全省安排10萬畝以上的“增減掛鉤”規(guī)模，我市國土部門要積極爭取指標，充分發(fā)揮這項政策對農村住房建設與危房改造的保障和推動作用。三是落實信貸政策。引導和鼓勵市內各金融機構參與農村住房建設。要以土地收益為基礎，建立國有獨資或股份制形式的融資平臺，向金融單位融資貸款，統(tǒng)籌各種支農資金集中使用，支持農村住房建設。要積極探索實行集體建設用地使用權抵押、農戶住宅確權抵押、集體土地承包經營權抵押等多種貸款方式，解決農村建房資金困難。對承擔農村建房任務的具備相應資質的建筑企業(yè)，要優(yōu)先給予貸款支持。四是落實規(guī)費減免政策。城市規(guī)劃區(qū)內城中村、城邊村和建制鎮(zhèn)駐地村莊進行統(tǒng)一建設改造用于安置農村居民的住房，一律免收城市基礎設施配套費、防空地下室易地建設費等行政事業(yè)性收費和政府性基金。城市規(guī)劃區(qū)外舊村改造、整體遷建和農民自建住房，不收任何費用。嚴禁有關部門搭車收費，更不允許自立項目亂收費。五是落實產權政策。對農村住房，由市人民政府負責根據(jù)土地性質，依法核發(fā)土地使用證和房產證，進行權屬確認，維護農民合法權益。要堅持“一戶一宅、建新拆舊”，鼓勵農民拆除危舊房、交還宅基地。

三要做好結合文章。農村住房建設與危房改造是新農村建設的基礎性工程，要努力做到多方聯(lián)動、統(tǒng)籌協(xié)調、雙向促進，務求從整體上改善農民群眾的生產生活條件。要與改善農村基礎設施相結合。加大農村基礎設施和公共設施建設力度，統(tǒng)籌安排、配套建設村莊道路、供排水、污水和垃圾處理、沼氣與供氣、集中供熱、路燈和科教文衛(wèi)等設施。靠近城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的中心村優(yōu)先選擇配水管網延伸供水，完善排水收集系統(tǒng)和污水處理設施，推廣“村收集、鎮(zhèn)運輸、縣處理”的垃圾處理模式，鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合建設生態(tài)無害化垃圾處理設施，推廣應用沼氣、太陽能等新型能源。要與推行“大村莊制”相結合。著力規(guī)劃建設好村莊公共服務設施，引導鼓勵農戶居住向鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和中心村集中，為適度擴大行政村規(guī)模創(chuàng)造條件。要搞好農村供銷社、農村信用社、農民專業(yè)合作社、郵政物流四大載體及相關設施建設，為農民群眾提供良好的生產生活服務。要與產業(yè)發(fā)展相結合。村莊改造騰出的土地，要大力發(fā)展高效種植、養(yǎng)殖項目，統(tǒng)籌安排好二、三產業(yè)項目，促進農民群眾持續(xù)增收。要與新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村社區(qū)建設相結合。完善相關配套政策，按照管理有序、服務完善、文明祥和的要求，抓好14個新型農村社區(qū)建設試點，爭取建成城鄉(xiāng)一體化的示范樣板。同時還要結合實施“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅行動”，搞好村莊美化綠化，教育群眾保持整潔衛(wèi)生，提升農民群眾生活質量；引導群眾改變陳舊落后的傳統(tǒng)習俗，倡樹現(xiàn)代文明的新風尚，使農村住房建設與危房改造工程成為加快推進社會主義新農村建設、造就一代新型農民的推動力量。

四、加強領導，確保完成新型農村社區(qū)和農村住房建設任務，

新型農村社區(qū)和農村住房建設，事關全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關廣大農民群眾的切身利益，務必統(tǒng)一思想、完善機制，把工作做得細而又細、實而又實。

一是在指導思想把握上，要把新型農村社區(qū)建設與農村住房建設結合起來。市里實行指揮部工作體制，成立了由市級領導任正、副總指揮，有關部門主要負責人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記為成員的新型農村社區(qū)和農村住房建設指揮部，集中辦公，全面負責整個攻堅會戰(zhàn)活動的組織領導、指揮協(xié)調和督導檢查。要切實把新型農村社區(qū)建設與農村住房建設作為一個統(tǒng)一的整體，統(tǒng)籌考慮、有機銜接。要在指揮部的統(tǒng)一領導下，把所有涉及農村社區(qū)和住房建設的有關政策整合起來，統(tǒng)一在一個盤子里進行運作落實，不能出現(xiàn)“各吹各的號”和“兩張皮”現(xiàn)象。建設、規(guī)劃等部門要靠上指導督促新型農村社區(qū)建設規(guī)劃和其他相關規(guī)劃的編制、銜接和實施，確保在6月底前全面完成，同時搞好建設施工技術服務；國土部門要抓緊組織申報和爭取城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目周轉指標，盡快落實建設用地規(guī)劃布局和組織實施，制定相關配套政策；財政部門要抓緊制定統(tǒng)籌整合各類專項資金和集中投入的具體操作辦法，加強專項資金的監(jiān)管；民政部門要加強對社區(qū)服務中心建設的指導；金融部門要盡快拿出對新型農村社區(qū)建設信貸支持的政策措施；其他各有關部門都要各司其職、合力推進，尤其在支農資金統(tǒng)籌上必須自覺服從大局。

二是在部門工作協(xié)調上，要切實形成合力。要加強部門協(xié)作。農村社區(qū)建設牽涉面廣，情況復雜，工作難度大，需要方方面面的共同努力。各有關部門要進一步明確職責，加強溝通，積極配合，密切協(xié)作，形成工作合力。指揮部辦公室成立了綜合協(xié)調、用地協(xié)調、規(guī)劃協(xié)調、資金協(xié)調四個工作組，抽調人員要迅速到位集中辦公。民政局、農工辦作為牽頭部門，要加強調查研究，及時發(fā)現(xiàn)工作中遇到的新情況、新問題，提出有針對性的意見建議。農村社區(qū)建設領導小組辦公室要定期對工作進展及運轉情況進行調度，加強督導檢查，推動面上工作的開展。公安、國土、供銷、計生、教育、衛(wèi)生、文化等與農村社區(qū)關系密切的部門，要針對社區(qū)需要，改進服務手段，努力為群眾提供更加便捷的服務。農資、供銷、商貿、電信、金融等企業(yè)要積極在農村社區(qū)設立分支機構，開展相關業(yè)務。其他有關部門也要從各自的工作特點出發(fā)，盡職盡責，積極主動地做好配合工作，全力推動新型農村社區(qū)、農村住房建設工作順利開展。

三是在工作機制推進上，要突出抓好新型農村社區(qū)建設和住房建設的責任和考核體制。建立新型農村社區(qū)建設和住房建設領導包保責任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委是農村社區(qū)和住房建設的責任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記作為第一責任人，要自覺強化責任意識,對社區(qū)建設做到親自抓、負總責，分管負責同志要具體抓、靠上抓。要定期召開工作調度會議，了解工作進展情況，及時研究解決問題，推進工作順利開展。特別對當前正在規(guī)劃建設的14個農村社區(qū)，要拿出精力、人力、財力、物力，加快運作步伐，爭取早日為群眾提供服務。在農村社區(qū)建設上，各級要保證投入，真正讓農村群眾共享改革發(fā)展成果。要建立農村社區(qū)建設的考評機制，制定科學的考核指標體系，完善評估推進機制，確保社區(qū)建設取得實效。各級要根據(jù)年度農村社區(qū)建設的目標任務，對工作進行細化分解并建立責任制，年終由各級社區(qū)建設領導小組辦公室牽頭，組織有關部門對農村社區(qū)建設工作情況進行考評，考評結果列入本部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）績效考核的重要內容。

四是在領導指揮方式上，要以一線督導、現(xiàn)場督辦為主。要不間斷地督導，帶著圖表深入到各個社區(qū)點現(xiàn)場，按圖索驥，一個點一個點督查，一個點一個點現(xiàn)場辦公?！痢潦修r村社區(qū)和住房建設指揮部對社區(qū)和住房建設實行了周調度和周通報制度。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應指揮機構和專門班子，做到靠前指揮、現(xiàn)場辦公、一線督戰(zhàn)，按要求及時上報社區(qū)建設進度，確保我市14個示范點順利推進。要及時宣傳推廣新型農村社區(qū)建設中涌現(xiàn)出的好經驗、好做法，激發(fā)廣大基層干部群眾參與支持的熱情，增強工作的感染力、號召力，達到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調的目的，確保思想上合心、工作上合力、行動上合拍，形成全社會齊心協(xié)力支持配合的良好氛圍。

同志們，推進新型農村社區(qū)和農村住房建設，意義重大，任務艱巨。各級各部門要按照省、市委的統(tǒng)一部署，以深化學習實踐科學發(fā)展觀活動為動力，全力全速高標準高質量完成既定目標任務，切實造福農民群眾、改善農村面貌，為加快新農村建設進程、加快推進城鄉(xiāng)一體化進程而努力奮斗。