導(dǎo)語(yǔ)：全市總結(jié)表彰大會(huì)會(huì)議發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從學(xué)習(xí)他們高點(diǎn)定位、勇創(chuàng)一流的進(jìn)取精神;學(xué)習(xí)他們搶抓機(jī)遇、科學(xué)發(fā)展的創(chuàng)優(yōu)精神;學(xué)習(xí)他們攻堅(jiān)克難、銳意改革的創(chuàng)新精神;學(xué)習(xí)他們心系百姓、發(fā)展惠民的民本精神;學(xué)習(xí)他們恪盡職守、無(wú)私奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神進(jìn)行講述，其中，主要包括：只有高目標(biāo)，才有高追求、大作為；只有高目標(biāo)，才有新動(dòng)力、快發(fā)展、充分利用宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)危機(jī)形成的倒逼機(jī)制，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、面對(duì)各種挑戰(zhàn)和困難，全市上下不畏發(fā)展瓶頸，拓寬思路，創(chuàng)新舉措，攻克了一個(gè)又一個(gè)難題、堅(jiān)持情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀、全市廣大干部深懷愛(ài)民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，同心協(xié)力、無(wú)私奉獻(xiàn)，涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀典型、總體建成全面小康社會(huì)，必須始終堅(jiān)持勇挑重?fù)?dān)不退讓，凝心聚力，共謀發(fā)展、總體建成全面小康社會(huì)，必須始終堅(jiān)持高點(diǎn)定位不動(dòng)搖，挑戰(zhàn)極限、奮勇爭(zhēng)先、總體建成全面小康社會(huì)，必須始終堅(jiān)持開拓創(chuàng)新不守成，敢為人先、突破陳規(guī)等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

同志們：

今天，市委、市政府在這里隆重召開全市總結(jié)表彰大會(huì)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)騰飛作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人，進(jìn)一步動(dòng)員全市上下深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和市第十次黨代會(huì)第三次會(huì)議精神，增強(qiáng)搶抓機(jī)遇應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、科學(xué)發(fā)展持續(xù)騰飛的緊迫感和責(zé)任感，以先進(jìn)典型為榜樣，解放思想，拼搏創(chuàng)新，超越爭(zhēng)先，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)騰飛，為總體建成全面小康社會(huì)而努力奮斗！

**年是極不尋常、極不平凡的一年。我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀系列活動(dòng)，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的重大變化和各種嚴(yán)峻考驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)騰飛。主要成績(jī)可概括為“四個(gè)持續(xù)領(lǐng)先、四個(gè)歷史突破、四項(xiàng)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、四項(xiàng)服務(wù)提升”?！八膫€(gè)持續(xù)領(lǐng)先”即：gdp、財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入增幅和開放型經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)在省市領(lǐng)先。完成gdp280億元，增長(zhǎng)20%，增幅連續(xù)六年領(lǐng)跑××；財(cái)政總收入39.1億元、一般預(yù)算收入16.4億元，分別增長(zhǎng)44.5%、42.7%，增幅持續(xù)保持蘇中蘇南第一，一般預(yù)算收入在全省和××位次分別前移一位和三位；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到16000元和7006元，增長(zhǎng)17.5%和16%，增幅連續(xù)六年居××首位；到帳外資7.02億美元，總量持續(xù)保持××首位、全省前列?！八膫€(gè)歷史突破”即：沿江開發(fā)、規(guī)模工業(yè)、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排實(shí)現(xiàn)歷史突破。沿江開發(fā)實(shí)現(xiàn)五年巨變，××港區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)翻番，××港經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家一類開放口岸，熔盛重工被國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)造船基地；規(guī)模工業(yè)應(yīng)稅銷售380億元，躍居××第一，增幅保持在40%以上，持續(xù)在××領(lǐng)先；高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到147家，居××第一，產(chǎn)值、應(yīng)稅銷售分別增長(zhǎng)78%和100%，增幅××第一，連續(xù)五年獲得省重大科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)，項(xiàng)目數(shù)占全××的四分之一；60萬(wàn)噸引江區(qū)域供水、日處理1500噸垃圾焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)工程正式投運(yùn)，各鎮(zhèn)（區(qū)）垃圾中轉(zhuǎn)站主體工程全面竣工，16個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）建起污水處理廠，全市污水日處理能力達(dá)到10萬(wàn)噸，萬(wàn)元gdp能耗、化學(xué)耗氧量、二氧化硫排放量持續(xù)下降?！八膫€(gè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化”即：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投入結(jié)構(gòu)、財(cái)稅結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重優(yōu)化為9.75：55.95：34.3，輕重工業(yè)比重優(yōu)化為30：70，其中裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷售168億元，增長(zhǎng)80%，高于規(guī)模工業(yè)增幅27個(gè)百分點(diǎn)，應(yīng)稅銷售超億元企業(yè)達(dá)到58家，新增規(guī)模企業(yè)235家，居××第一；完成固定資產(chǎn)投資326億元，增長(zhǎng)28.5%，其中規(guī)模以上工業(yè)項(xiàng)目投入232億元，占全部工業(yè)投入的85.2%，同比上升30個(gè)百分點(diǎn)，完成設(shè)備和技改投入183.3億元、127.6億元，分別占規(guī)模項(xiàng)目投入79%、55%；財(cái)政收入占gdp的比重達(dá)到14%，一般預(yù)算收入中稅收比重達(dá)到87.8%，名列全省第八，工業(yè)增值稅總量位居××第一、全省第九；高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化進(jìn)程不斷加快，高效農(nóng)業(yè)面積和生豬、家禽規(guī)模養(yǎng)殖占比分別達(dá)到56.1%、60.2%和94%。“四項(xiàng)服務(wù)提升”即：公共事業(yè)、公共保障、公共設(shè)施、公共環(huán)境服務(wù)水平全面提升。普通高考本科上線率再創(chuàng)歷史新高，職教對(duì)口高考全省第一，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到99.61%，行政村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)現(xiàn)全覆蓋率，村文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋和鎮(zhèn)村體育健身工程分別在××、全省率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋；三農(nóng)、社保財(cái)政支出分別達(dá)到2.6億元和2.5億元，社保收入創(chuàng)歷史之最，農(nóng)保擴(kuò)面××市第一，覆蓋率達(dá)77%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率下降到3.39%；完成城建投入41億元、交通投入13.4億元、小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入1.35億元，新增鎮(zhèn)區(qū)人口5.7萬(wàn)人；新增造林面積創(chuàng)歷史之最，達(dá)到6萬(wàn)畝，河道整治提前兩年完成并率先通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，市鎮(zhèn)村組戶五級(jí)垃圾處置體系全面建成，清潔能源、秸稈綜合利用全省領(lǐng)先，農(nóng)村改廁達(dá)7.2萬(wàn)戶，被評(píng)為省村莊建設(shè)整治工作先進(jìn)單位。

累累碩果，凝聚的是全市廣大干部群眾和衷共濟(jì)、自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏的心血，展現(xiàn)的是全市黨員干部高點(diǎn)定位、自我加壓、超越爭(zhēng)先的精神！在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！向奮戰(zhàn)在全市各條戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝！

回眸**年，成績(jī)彌足珍貴，奮斗尤為艱辛。實(shí)踐和成績(jī)證明，××的干部是能打硬仗、能干大事的團(tuán)隊(duì)，××的企業(yè)家是敢創(chuàng)大業(yè)、敢于超越的群體，××的人民是具有創(chuàng)造能力和創(chuàng)新精神的人民。當(dāng)前，我們要圍繞“勇當(dāng)××跨越發(fā)展的領(lǐng)先者，勇當(dāng)江北科學(xué)發(fā)展的排頭兵，勇當(dāng)蘇中和諧發(fā)展的領(lǐng)頭羊”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)騰飛，總體建成全面小康社會(huì)，就必須深入學(xué)習(xí)、大力弘揚(yáng)先進(jìn)典型的優(yōu)秀品質(zhì)和可貴精神。

一要學(xué)習(xí)他們高點(diǎn)定位、勇創(chuàng)一流的進(jìn)取精神。只有高目標(biāo)，才有高追求、大作為；只有高目標(biāo)，才有新動(dòng)力、快發(fā)展。一年來(lái)，在宏觀形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下，××發(fā)展經(jīng)受了曲折和考驗(yàn)，各鎮(zhèn)（區(qū)）始終保持昂揚(yáng)斗志，遇到挫折不動(dòng)搖，自我加壓、挑戰(zhàn)極限，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破。長(zhǎng)江鎮(zhèn)（××港區(qū)）勇挑重?fù)?dān)，敢為人先，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極作用日益凸顯，實(shí)現(xiàn)注冊(cè)外資6.83億美元，到帳外資5.34億美元，分別占全市56.4%、75.9%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入6.3億元。先后取得國(guó)家一類開放口岸、國(guó)家級(jí)造船基地、省船舶特色園區(qū)、省重點(diǎn)物流基地、長(zhǎng)三角最具投資價(jià)值區(qū)域等品牌。桃園鎮(zhèn)始終瞄準(zhǔn)全市領(lǐng)先的目標(biāo)，堅(jiān)持“環(huán)境先行、項(xiàng)目突破”的發(fā)展思路，以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”互動(dòng)為抓手，倒軋時(shí)點(diǎn)，一著不讓，攀高比強(qiáng)，昂揚(yáng)奮進(jìn)，各項(xiàng)工作亮點(diǎn)紛呈，在一季度、年中、全年考核中始終保持了全市第一方陣的好成績(jī)。東陳鎮(zhèn)高點(diǎn)定位打造道口經(jīng)濟(jì)，乘勢(shì)而上推動(dòng)跨越發(fā)展，工作思路新、措施實(shí)、亮點(diǎn)多、成效好，全年綜合考核躍居全市各鎮(zhèn)首位。江安鎮(zhèn)牢牢把握項(xiàng)目建設(shè)這一中心，大力發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，通過(guò)外擴(kuò)內(nèi)延打造產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)模項(xiàng)目達(dá)到51個(gè)，總投資超過(guò)11億元，新培育規(guī)模企業(yè)17家，超過(guò)市交任務(wù)183%，全年綜合考核比上年前移6位。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)調(diào)高產(chǎn)業(yè)定位，瞄準(zhǔn)電子元器件、新材料、新能源和以汽車配件為主的先進(jìn)制造業(yè)及服務(wù)外包等新興產(chǎn)業(yè)，著力招引高科技、高附加值、高環(huán)保、高集聚“四高”型工業(yè)項(xiàng)目，全年注冊(cè)外資3.58億美元，其中超千萬(wàn)美元項(xiàng)目8個(gè)、超億美元項(xiàng)目3個(gè)。高明、雪岸兩鎮(zhèn)不因經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、交通區(qū)位相對(duì)閉塞而妄自菲薄、甘于人后，而是充分發(fā)掘自身優(yōu)勢(shì)，奮起直追，提前完成財(cái)政收入、一般預(yù)算收入全年目標(biāo)任務(wù)，財(cái)政收入綜合考核分別位居全市第一、第三名。常青、東陳、九華等鎮(zhèn)組織精干力量，高度聚焦招商引資工作，全面提升利用外資水平，注冊(cè)外資、到賬外資分別增長(zhǎng)398.3%、255.6%、187.4%和101.5%、104.7%、100.2%，利用外資考核名列全市三甲。磨頭鎮(zhèn)瞄準(zhǔn)全市第三名，高度聚焦重點(diǎn)工作，強(qiáng)勢(shì)組織推進(jìn)，各項(xiàng)指標(biāo)均超額完成年初既定目標(biāo)，特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)全面突破，成效明顯，招引8家房地產(chǎn)商同時(shí)進(jìn)鎮(zhèn)開發(fā)，“三橫三縱”道路框架全面形成，完成房地產(chǎn)開工、竣工面積均達(dá)25萬(wàn)平方米，全年綜合考核名列全市第三。中片各鎮(zhèn)你追我趕，奮勇爭(zhēng)先，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，在全市各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)中各顯風(fēng)采，成績(jī)突出，使中片綜合考核蟬聯(lián)全市第一。市級(jí)機(jī)關(guān)各部門自我加壓，主動(dòng)靠前，追求一流服務(wù)、一流效能。市發(fā)改委充分發(fā)揮部門職能，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，牽頭出臺(tái)了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的政策意見，形成了完善的政策導(dǎo)向激勵(lì)體系；建立健全了各類服務(wù)臺(tái)帳，強(qiáng)化運(yùn)行動(dòng)態(tài)分析，形成了高效迅捷的實(shí)時(shí)監(jiān)控體系，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)騰飛。外經(jīng)貿(mào)局牢牢盯住利用外資加壓目標(biāo)，通過(guò)超前謀劃、提前介入，使一大批審批難度大的重要項(xiàng)目得以快捷上報(bào)、迅速突破；加強(qiáng)外經(jīng)、外貿(mào)指導(dǎo)，調(diào)優(yōu)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，全市去年進(jìn)出口額達(dá)14.5億美元，擠入全省前十強(qiáng)，增幅74%，完成外經(jīng)營(yíng)業(yè)額1.22億美元，名列××榜首。水務(wù)局勇于挑戰(zhàn)自我，敢于挑戰(zhàn)極限，全年組織疏浚二級(jí)河道2條，三、四級(jí)河道1090條，提前完成我市2010年度河道整治任務(wù)，首批通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，我市被評(píng)為全省農(nóng)村河道疏浚整治先進(jìn)縣（市）。一大批銳意進(jìn)取、勇爭(zhēng)一流的企業(yè)也日益成為全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要推動(dòng)力量。熔盛重工始終以打造世界一流大型造船和海洋工程集團(tuán)為目標(biāo)，不斷加快投入速度，促進(jìn)企業(yè)迅速做大做強(qiáng)，**年投入20億元，造船項(xiàng)目基本竣工，海工平臺(tái)完成25%工作量，手持訂單躍居世界船舶企業(yè)前7強(qiáng)、中國(guó)第2位，與巴西淡水河谷簽訂的12艘載重40萬(wàn)噸超大型礦砂船建造合同順利履約，創(chuàng)下了單筆造船訂單金額近17億美元、散貨船單船噸位40萬(wàn)噸兩項(xiàng)世界紀(jì)錄。超達(dá)科技搶抓結(jié)構(gòu)調(diào)整新機(jī)遇，加快從汽車模具領(lǐng)域向航空、鐵路模具領(lǐng)域發(fā)展，引進(jìn)年薪180萬(wàn)人民幣的高科技人才，增加設(shè)備投入1000多萬(wàn)元，預(yù)計(jì)2010年6月份正式投產(chǎn)，年可新增產(chǎn)值1億元，納稅1200萬(wàn)元以上，去年被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化模具工作委員會(huì)授權(quán)起草中國(guó)首部eps模具國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。榮威塑膠一期工程總投資1800萬(wàn)美元,當(dāng)年注冊(cè)，當(dāng)年開工，當(dāng)年投產(chǎn)，前后僅用6個(gè)月時(shí)間，預(yù)計(jì)2010年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5億元。六建集團(tuán)在保持施工面積高速增長(zhǎng)的同時(shí)，全面提升公司技術(shù)、質(zhì)量、安全管理工作，4項(xiàng)工法被鑒定為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，2項(xiàng)工程獲國(guó)家工程建設(shè)qc成果優(yōu)秀獎(jiǎng)，5項(xiàng)工程獲省建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程，24項(xiàng)工程榮獲省級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程，28項(xiàng)工程獲省級(jí)以上文明工地。江中集團(tuán)在努力拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的同時(shí)，加快提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)，總承包施工的無(wú)錫工商局綜合業(yè)務(wù)大樓榮獲魯班獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)××魯班工程新突破。

二要學(xué)習(xí)他們搶抓機(jī)遇、科學(xué)發(fā)展的創(chuàng)優(yōu)精神。**年，我們成功抗擊了百年罕見的雨雪冰凍災(zāi)害，積極應(yīng)對(duì)美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)，充分利用宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)危機(jī)形成的倒逼機(jī)制，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式?？萍季址e極搭建平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)加快科研投入和設(shè)備投入，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，建成各級(jí)各類研發(fā)中心98家，其中省級(jí)8家、××市級(jí)51家；各級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)數(shù)和立項(xiàng)數(shù)超歷史，全年申報(bào)國(guó)家、省、市、縣四級(jí)科技計(jì)劃430項(xiàng)，立項(xiàng)275項(xiàng)；全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)比上年凈增33家；獲省創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才資助項(xiàng)目3個(gè)，列全省縣（市）第一。三大開發(fā)開放主體功能區(qū)搶抓擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇，加快固定資產(chǎn)投入，大力引進(jìn)龍頭型、基地型、科技型項(xiàng)目，完成規(guī)模工業(yè)項(xiàng)目投入145.28億元，增幅達(dá)到45%，技改投入、設(shè)備投入占比高達(dá)61.2%和89.9%。長(zhǎng)江鎮(zhèn)（××港區(qū)）完成規(guī)模工業(yè)投入80億元，增長(zhǎng)45%，全年新開工規(guī)模項(xiàng)目55個(gè)，新增定報(bào)企業(yè)30家；同時(shí)不斷推進(jìn)沿江科學(xué)開發(fā)、永續(xù)開發(fā)，總投資2億元新建泓北沙內(nèi)港池，新增深水岸線4400多米。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)率先成立了全市首家服務(wù)外包園，已有3家服務(wù)外包企業(yè)落戶園區(qū)；金屬表面處理園獲省環(huán)保廳正式批復(fù)，開發(fā)區(qū)25平方公里環(huán)評(píng)全面完成，為加快建設(shè)百億電子信息產(chǎn)業(yè)園和汽配產(chǎn)業(yè)園夯實(shí)了基礎(chǔ)。如城鎮(zhèn)加大規(guī)模企業(yè)培育力度，在做優(yōu)做強(qiáng)上狠下功夫。全年完成規(guī)模企業(yè)投入32.7億元，增幅42.5%；其中技改投入23.1億元，占比高達(dá)70.69%。桃園、丁堰、東陳等鎮(zhèn)大力引導(dǎo)企業(yè)加快科技投入，增強(qiáng)研發(fā)能力，提升產(chǎn)品質(zhì)量，技改投入占規(guī)模項(xiàng)目投入比重分別達(dá)到70.73%、69.66%、67.11%；設(shè)備投入占比分別為94.11%、90.61%、85.21%。搬經(jīng)鎮(zhèn)筑巢引鳳，投資3000多萬(wàn)元加快建設(shè)生態(tài)工業(yè)園，目前水、電、郵、路、綠化、亮化、污水處理等基礎(chǔ)配套設(shè)施全部到位，園區(qū)承載能力大幅提升，去年全鎮(zhèn)培育規(guī)模企業(yè)9家，億元企業(yè)3家，規(guī)模企業(yè)、億元企業(yè)已累計(jì)達(dá)46家、8家，全年綜合考核名列第五，比上年前移7位。郭園鎮(zhèn)克服“土地百日?qǐng)?zhí)法”帶來(lái)的不利影響，堅(jiān)定信心，埋頭苦干，主動(dòng)接受沿江大開發(fā)的輻射，引進(jìn)規(guī)模船舶配套企業(yè)4家，船舶配套園區(qū)形成規(guī)模和特色；引進(jìn)各類工業(yè)項(xiàng)目32個(gè)，積蓄了后勁，培植了稅源，全年綜合考核比上年前移6位。石莊鎮(zhèn)投入6000萬(wàn)元，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)工業(yè)集中區(qū)，全面提升項(xiàng)目承載能力。四號(hào)港精細(xì)化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及功能配套全部到位，投資2億元的天澤化工三期和投資2.84億元的泰倉(cāng)農(nóng)化項(xiàng)目已進(jìn)區(qū)；充分利用焦港岸線資源，建設(shè)張黃港船舶配套建材園區(qū)，總投資1.2億元富邦新型建材項(xiàng)目已進(jìn)區(qū)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，全年綜合考核排名比上年前移6位。袁橋鎮(zhèn)充分發(fā)揮“大通道、大沿河、大城郊”的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，突出環(huán)境打造，堅(jiān)定不移地走鎮(zhèn)區(qū)、園區(qū)、集居區(qū)“三區(qū)”同步建設(shè)之路，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入2500多萬(wàn)元，全面拉開鎮(zhèn)區(qū)、園區(qū)建設(shè)框架，項(xiàng)目承載能力全面提升，綜合考核排名全市第四。柴灣鎮(zhèn)積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全年實(shí)現(xiàn)技改投入5.88億元，實(shí)施各類科技項(xiàng)目6個(gè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值比重35.2%，其中××鍛壓設(shè)備有限公司技改投入1億元，成立“××市液壓機(jī)制造工程技術(shù)研發(fā)中心”；引進(jìn)規(guī)模企業(yè)17家，實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)投入14.88億元，占全部工業(yè)投入88.15%，年終綜合考核保持在全市第一方陣。各鎮(zhèn)（區(qū)）、相關(guān)部門充分利用十七屆三中全會(huì)深化農(nóng)村改革新政策，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，取得明顯成效。市委農(nóng)工辦大力推動(dòng)“三大合作組織”建設(shè)，全市累計(jì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社375家、土地股份合作社315家、社區(qū)股份合作社43家，帶動(dòng)農(nóng)戶15.4萬(wàn)戶，增加農(nóng)民收入5275萬(wàn)元，農(nóng)村“三大合作”總量位居××第一、全省前列。磨頭鎮(zhèn)建成項(xiàng)目農(nóng)業(yè)30個(gè)，其中規(guī)模項(xiàng)目農(nóng)業(yè)13家，總投資4.37億元，建立種植、養(yǎng)殖園區(qū)各26個(gè)，丁陽(yáng)千畝鋼架大棚種植園區(qū)，首期完成300畝鋼架大棚建設(shè)，通過(guò)了××市級(jí)驗(yàn)收。石莊鎮(zhèn)建成項(xiàng)目農(nóng)業(yè)42個(gè)，其中規(guī)模項(xiàng)目農(nóng)業(yè)18個(gè)，總投資1.1億元，超過(guò)市交任務(wù)154.3%；建成養(yǎng)殖小區(qū)16個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖比達(dá)到65%。常青鎮(zhèn)萬(wàn)全村生豬專業(yè)合作社，入社農(nóng)戶101家，集資270萬(wàn)元首期流轉(zhuǎn)土地25畝，建成5000平方米標(biāo)準(zhǔn)化的萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖小區(qū)，計(jì)劃兩年內(nèi)擴(kuò)大到100畝，動(dòng)員全村養(yǎng)殖戶入社進(jìn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)生豬生產(chǎn)由分散向集約化、由粗放向標(biāo)準(zhǔn)化的轉(zhuǎn)變。

一批有遠(yuǎn)見的企業(yè)家緊緊抓住宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)危機(jī)形成的倒逼機(jī)遇，加快提升水平、搶占市場(chǎng)份額，不斷做大做強(qiáng)。神馬科技投入2.8億元，同步開工建設(shè)二、三期工程，為搶占新一輪發(fā)展制高點(diǎn)奠定基礎(chǔ)；搶抓金融危機(jī)下人才引進(jìn)成本降低的機(jī)遇，引進(jìn)西門子美國(guó)公司副總裁等國(guó)內(nèi)外高級(jí)人才，獲得省創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才資助資金；技術(shù)填補(bǔ)國(guó)際空白的空心支柱復(fù)合絕緣子產(chǎn)品再次獲得××省重大科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金扶持，成為××省政府重點(diǎn)扶持企業(yè)、國(guó)家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)，產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率超過(guò)70%，并且成功出口國(guó)際市場(chǎng)，與abb、areva等世界500強(qiáng)企業(yè)建立了長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作關(guān)系。九鼎集團(tuán)上市后，更是快馬揚(yáng)鞭自?shī)^蹄，他們準(zhǔn)確把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，搶抓轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)遇，投資1.4億元，新上聚乳酸、風(fēng)力發(fā)電葉片等多個(gè)高新技術(shù)項(xiàng)目，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。泰慕士始終堅(jiān)持科技興企戰(zhàn)略，兩年來(lái)共投入5000多萬(wàn)元，先后引進(jìn)了意大利bzl染色機(jī)、德國(guó)邁耶大圓機(jī)、美國(guó)格柏全自動(dòng)裁床等針織行業(yè)世界上最先進(jìn)的設(shè)備，裝備達(dá)到國(guó)際一流水平，從而夯實(shí)了企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)，在國(guó)際市場(chǎng)需求疲軟、融資困擾逐漸加重等諸多因素影響下，去年仍然保持了30%的增幅，成為同行業(yè)中的翹楚。力星集團(tuán)積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，狠抓技術(shù)研發(fā)不放松，成功申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，滾動(dòng)體工程技術(shù)研發(fā)中心正積極申報(bào)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。文峰大世界在商品銷售總額首次突破3億元大關(guān)、百貨銷售再列××各縣市分店之首的同時(shí)，更加注重運(yùn)營(yíng)質(zhì)態(tài)的提升，積極打造我市最大的商業(yè)中心，投資2.6億元興建26層文峰廣場(chǎng)，總建筑面積6.8萬(wàn)平方米。

三要學(xué)習(xí)他們攻堅(jiān)克難、銳意改革的創(chuàng)新精神。創(chuàng)新是時(shí)代的主題，發(fā)展的動(dòng)力。一年來(lái)，面對(duì)各種挑戰(zhàn)和困難，全市上下不畏發(fā)展瓶頸，拓寬思路，創(chuàng)新舉措，攻克了一個(gè)又一個(gè)難題。發(fā)改委密切關(guān)注我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)質(zhì)態(tài)，大力推進(jìn)服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目服務(wù)推進(jìn)“綠卡”制度、交辦事項(xiàng)跟蹤服務(wù)制度，確保了困難條件下我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。工商局堅(jiān)持把服務(wù)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，在全球金融危機(jī)惡劣環(huán)境下，迅速出臺(tái)了支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的22條意見，為全市各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造了寬松和諧的發(fā)展環(huán)境，在市級(jí)機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)中，連續(xù)第三年獲得垂直管理部門第一名。國(guó)稅局牢固樹立全程服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)、公共服務(wù)的理念，對(duì)企業(yè)實(shí)施團(tuán)隊(duì)化、全過(guò)程服務(wù)。在服務(wù)熔盛重工的過(guò)程中，主動(dòng)協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)較好地解決了資產(chǎn)重組、出口先退稅后核銷、雙證明開具等制約企業(yè)發(fā)展的稅收瓶頸，熔盛重工服務(wù)性調(diào)研報(bào)告在全省國(guó)稅系統(tǒng)評(píng)比中榮獲第一。財(cái)政局主動(dòng)調(diào)整思路，積極推進(jìn)財(cái)稅工作改革，多措并舉加快稅源經(jīng)濟(jì)培植，強(qiáng)化收入征管，去年一般預(yù)算收入總量在全省達(dá)到第十三名，前移三位，增幅××第一、蘇中蘇南領(lǐng)先。金融系統(tǒng)策應(yīng)積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，通過(guò)搭建銀企合作平臺(tái)、積極向上爭(zhēng)取等途徑，最大限度地解決我市企業(yè)及項(xiàng)目投入資金需求難題，全年新增貸款23.92億元，新增貸款總量、增幅均居××前列。建設(shè)局主動(dòng)超前與省級(jí)以上部門溝通，全年包裝5個(gè)國(guó)債項(xiàng)目、11個(gè)專項(xiàng)補(bǔ)助項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金4600多萬(wàn)元；銀行融資3億元，為城市建設(shè)提供了有力的資金保障，成功創(chuàng)建××省園林城市。交通局創(chuàng)新思路，多措并舉，千方百計(jì)籌集資金，確保交通工程順利實(shí)施。全年投入交通建設(shè)資金13.4億元，其中銀行貸款2.69億元，bt工程共簽約7億元，市鎮(zhèn)公路建設(shè)及農(nóng)村公路綠化、農(nóng)村公路管養(yǎng)體系受到省交通廳表彰，工程建設(shè)項(xiàng)目管理公司代管模式在全省推廣。農(nóng)林局搶抓國(guó)家支持“三農(nóng)”的政策機(jī)遇，精心包裝農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金1.95億元，有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。勞動(dòng)保障局、水務(wù)局、農(nóng)發(fā)局開拓思路，積極爭(zhēng)取省市資金支持，分別達(dá)到8021萬(wàn)元、8808萬(wàn)元、3950萬(wàn)元，列××各縣市之首。國(guó)土局用足用活各項(xiàng)政策，全年報(bào)省國(guó)土資源廳16個(gè)用地審批項(xiàng)目，獲準(zhǔn)用地6823畝，全年推動(dòng)土地復(fù)墾2236畝，爭(zhēng)取國(guó)家投資土地復(fù)墾項(xiàng)目2個(gè)，投資額達(dá)6600萬(wàn)元。林梓鎮(zhèn)通過(guò)典型引路，嚴(yán)格考核，共拆除原住房農(nóng)戶120戶、復(fù)墾土地131.91畝，分別完成了市交任務(wù)的171.43%、188.44%，拆遷整理土地綜合考核名列全市第一?！痢粮蹍^(qū)組織骨干力量，加快土地復(fù)墾整理，經(jīng)國(guó)土局驗(yàn)收，全年復(fù)墾整理土地增加耕地達(dá)到1084畝，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展了空間。搬經(jīng)鎮(zhèn)面對(duì)發(fā)展中的土地瓶頸，大膽探索，不斷突破，加大閑置土地置換力度，成功置換三幅國(guó)有土地99畝，7家億元企業(yè)和有望今年進(jìn)入億元的5家企業(yè)的發(fā)展用地征用、辦證全部到位。石莊鎮(zhèn)為改善投資環(huán)境，不等不靠，通過(guò)招商引資主動(dòng)承攬市級(jí)王石線南延交通工程，不到一個(gè)月時(shí)間完成了全線38戶的拆遷任務(wù)，工程快速實(shí)施已進(jìn)入備土階段。白蒲鎮(zhèn)以四面開花、中間突破的工作思路推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，中心鎮(zhèn)區(qū)加快拆遷改造，鎮(zhèn)區(qū)周邊以社區(qū)為主體四面推進(jìn)農(nóng)民集聚區(qū)建設(shè)，全年商品房和集居房開工35萬(wàn)平方米、竣工20萬(wàn)平方米。市級(jí)機(jī)關(guān)各部門解放思想，開拓創(chuàng)新，銳意改革，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)騰飛。市委組織部以組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為抓手，創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，積極推進(jìn)干部人事制度改革，引進(jìn)高層次黨政后備干部人才30名，組織52個(gè)部門102名中層干部進(jìn)行跨單位交流，公開招錄230名大學(xué)生村干部，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生村干部村村有，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)騰飛提供了有力的組織保證。市人事局創(chuàng)新人才服務(wù)載體，大力實(shí)施“百?gòu)?qiáng)企業(yè)人才服務(wù)工程”，取得了顯著成效，得到了一致好評(píng)。市委宣傳部不斷拓寬外宣領(lǐng)域，創(chuàng)新宣傳方式，圍繞沿江開發(fā)五年巨變主題，組織拍攝并觀看電視政論片《大江作證》，聚焦“一會(huì)兩節(jié)”在省內(nèi)外多家主流媒體開展集中宣傳，進(jìn)一步提升了××的知名度和美譽(yù)度。市紀(jì)委（監(jiān)察局）創(chuàng)新行政審批服務(wù)機(jī)制，全面推進(jìn)“一卡通、兩集中、三到位”，集中審批率達(dá)到98.97%，形成了“一門受理、協(xié)調(diào)運(yùn)作、限時(shí)辦結(jié)”的良好格局；創(chuàng)建三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面建成了鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村居便民服務(wù)窗口。公安局圍繞中心工作，創(chuàng)新舉措，開展了“百警護(hù)企”、“千警進(jìn)村”等活動(dòng)，全局連續(xù)三年被評(píng)為全省優(yōu)秀公安局。總工會(huì)在服務(wù)中心工作中積極發(fā)揮工會(huì)組織的作用，成功躋身全省工會(huì)工作模范縣（市）行列，市級(jí)工會(huì)代表常任制工作在全省推廣。

四要學(xué)習(xí)他們心系百姓、發(fā)展惠民的民本精神。人民群眾是我們的力量之源，勝利之本，執(zhí)政之基。一年來(lái)，全市各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門、各級(jí)黨員干部始終堅(jiān)持情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，努力讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果最大限度地惠及廣大人民群眾，全市小康實(shí)現(xiàn)值達(dá)到95.41%。環(huán)保局嚴(yán)格控制新污染源，進(jìn)一步優(yōu)化全市生態(tài)環(huán)境，桃園、林梓、長(zhǎng)江、袁橋、搬經(jīng)等鎮(zhèn)污水處理廠工程基本竣工并投入試運(yùn)行，推動(dòng)了環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建的新突破，目前，桃園、丁堰、長(zhǎng)江、柴灣、磨頭、吳窯、下原、高明等8個(gè)鎮(zhèn)通過(guò)了國(guó)家環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)省級(jí)考核，白蒲朱家橋、丁堰皋南社區(qū)等54個(gè)村（社區(qū)）建成了省市級(jí)生態(tài)村。農(nóng)林局組織開展綠化造林突擊月活動(dòng)，完成成片造林6萬(wàn)畝，全市森林覆蓋率達(dá)到17.5%。城管執(zhí)法局大力推進(jìn)“戶收集、組保潔、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的農(nóng)村生活垃圾集中清運(yùn)體系建設(shè)，推動(dòng)各鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站主體工程全部竣工，垃圾集中處置體系基本建立。農(nóng)機(jī)局大力推進(jìn)秸稈綜合利用，全年新增秸稈還田機(jī)械1194臺(tái)，列全省第一，秸稈機(jī)械還田面積51.2萬(wàn)畝,完成秸稈收購(gòu)3.76萬(wàn)噸，秸稈綜合利用率達(dá)91.4%，名列全省前茅。高明鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)總量偏小的情況下，不甘落后，奮勇爭(zhēng)先，高效推進(jìn)道路綠化、河道整治、垃圾處置三項(xiàng)重點(diǎn)工作，通過(guò)了國(guó)家環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)省級(jí)考核。教育局以創(chuàng)建區(qū)域教育現(xiàn)代化縣市為抓手，進(jìn)一步叫響“教育××”品牌，普通高考本科上線率再創(chuàng)歷史最好水平，職教技能比武和對(duì)口高考全省第一。衛(wèi)生局大力推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到99.61%，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站行政村覆蓋率達(dá)到100%，全年改造戶廁72600座，超額完成××下達(dá)任務(wù)，丁堰、吳窯、柴灣、下原、磨頭5鎮(zhèn)被命名為××省衛(wèi)生鎮(zhèn)，吳窯三元村、柴灣雙龍村、下原野樹村等27個(gè)村（社區(qū)）被命名為“××省衛(wèi)生村”。文化局大力推進(jìn)文化事業(yè)加快發(fā)展，市文化館被評(píng)為國(guó)家一級(jí)館，鎮(zhèn)文化站全面達(dá)標(biāo)開放，村文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋在××市率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋，提前一年完成省、市任務(wù)，被省表彰為先進(jìn)集體。體育局大力推進(jìn)農(nóng)村體育健身工程建設(shè)，在全省率先實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)村全覆蓋，被國(guó)家體育總局表彰為“全民健身活動(dòng)先進(jìn)單位”。廣電局、新聞中心圍繞中心轉(zhuǎn)，貼近百姓走，不斷出新招，求實(shí)效，創(chuàng)特色，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)騰飛提供了強(qiáng)大的輿論支持。供銷社牢固樹立民本理念，著力打好“便民、惠民、富民”三張牌，闖出了一條為農(nóng)服務(wù)、助農(nóng)增收的新路，全年建成為農(nóng)服務(wù)社57家，為農(nóng)服務(wù)社數(shù)量繼續(xù)保持××第一、全省前列。勞動(dòng)局社保擴(kuò)面超額完成全年任務(wù)，社保收入創(chuàng)歷史最好水平；農(nóng)保擴(kuò)面新增人數(shù)位居××市第一，全市農(nóng)保覆蓋率達(dá)77%。民政局發(fā)放最低生活保障金2907萬(wàn)元，城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保應(yīng)保盡保；慈善事業(yè)加快發(fā)展，全年募集愛(ài)心基金1500萬(wàn)元，4萬(wàn)多名困難群眾得到救助。建設(shè)局新建經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房各200套，建設(shè)數(shù)量、質(zhì)量、速度均居全省縣級(jí)城市之首。“雙幫”辦以“千企連百村，共建新農(nóng)村”為抓手，實(shí)施“一戶一卡、一戶一策”幫扶，我市“建檔立卡”和扶貧攻堅(jiān)兩項(xiàng)工作均被評(píng)為全省先進(jìn)。安監(jiān)局積極構(gòu)建鎮(zhèn)村安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)，著力消除各類安全隱患，防止了較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。政法委緊緊圍繞全市發(fā)展大局，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，全力爭(zhēng)創(chuàng)“法治××先進(jìn)縣（市）”，繼續(xù)保持了省“社會(huì)治安安全（縣）市”榮譽(yù)稱號(hào)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)騰飛創(chuàng)造了和諧安定的社會(huì)環(huán)境和公平高效的法治環(huán)境。信訪局以書記大接訪為平臺(tái)，推動(dòng)信訪工作各項(xiàng)舉措落到實(shí)處，全年辦理各類來(lái)信795件、辦理市領(lǐng)導(dǎo)批交信件288件，登記和結(jié)案率均達(dá)100%；排查各類矛盾1576件，化解矛盾1474件，營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，被評(píng)為全省信訪工作先進(jìn)單位。司法局扎實(shí)推進(jìn)司法救助工程，全年為困難群眾和弱勢(shì)群體提供了及時(shí)有效的法律援助5000多人次，法律援助工作全省第二，××第一。

五要學(xué)習(xí)他們恪盡職守、無(wú)私奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神。過(guò)去的一年，全市廣大干部深懷愛(ài)民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，同心協(xié)力、無(wú)私奉獻(xiàn)，涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀典型。市委辦一班人認(rèn)真履行市委“參謀部、信息部、服務(wù)部”職能，常常夜以繼日、通宵達(dá)旦工作，組織策劃的“中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇——××××沿江開發(fā)五年巨變專題研討會(huì)”等重大活動(dòng)、主持撰寫的《××沿江開發(fā)中的“××現(xiàn)象”》一書，為展示××形象、擴(kuò)大××影響發(fā)揮了重要作用。政府辦在工作推進(jìn)、督促檢查、考核獎(jiǎng)懲上，快捷高效，動(dòng)真碰硬，打造出“輔政高參、服務(wù)團(tuán)隊(duì)”品牌。市級(jí)機(jī)關(guān)廣大黨員干部立足本職崗位、服務(wù)全市大局，兢兢業(yè)業(yè)、忘我工作，涌現(xiàn)出機(jī)關(guān)“十佳公仆”先進(jìn)群體。市政府辦公室副主任、信訪局局長(zhǎng)錢廣勝同志認(rèn)真參與組織書記大接訪活動(dòng)和重信重訪專項(xiàng)治理，把矛盾糾紛化解在基層，××信訪工作得到了中央、省信訪工作督導(dǎo)組的充分肯定，錢廣勝同志也獲得“全省優(yōu)秀基層信訪局長(zhǎng)”、“市十佳公仆”等榮譽(yù)。東陳鎮(zhèn)黨委書記冒平同志緊緊圍繞市委工作重點(diǎn)，事事沖在最前面，親歷親為作表率，即使生病住院期間，仍然人在病床，心系工作，在他的引領(lǐng)下，全鎮(zhèn)綜合考核連續(xù)三年位列全市前五名，去年躍居各鎮(zhèn)第一位。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任、柴灣鎮(zhèn)黨委書記馬金華同志善于總攬全局，統(tǒng)籌謀劃，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谝回?zé)任人，遇到挫折不氣餒，面對(duì)曲折不后退，體現(xiàn)了黨員干部敢想敢試、敢闖敢干的崇高境界。建設(shè)局局長(zhǎng)朱貴宏同志帶領(lǐng)全局人員咬住目標(biāo)不放松，迎難而上不停步，全年完成拆遷55萬(wàn)平方米，新開房地產(chǎn)150萬(wàn)平方米。交通局局長(zhǎng)田祥云同志不慎受傷造成嚴(yán)重感染，在住院治療期間仍堅(jiān)持辦公，在他的帶領(lǐng)和推動(dòng)下，204國(guó)道××段、白雪線、334省道西延等交通重點(diǎn)工程按序時(shí)推進(jìn)。常青鎮(zhèn)土山村黨總支書記薛貴如同志身患重病，心系百姓，盡力奉獻(xiàn)，在他的帶領(lǐng)下，全村干道全部實(shí)現(xiàn)了硬質(zhì)化，僅用兩天時(shí)間成功流轉(zhuǎn)了252畝土地，建成了設(shè)施大棚農(nóng)業(yè)園區(qū)，該村先后獲得“××市文明村”、“××市民主法治村”等榮譽(yù)稱號(hào)。雪岸鎮(zhèn)萬(wàn)富社區(qū)黨組織書記王立忠靠過(guò)硬的群眾基礎(chǔ)和靈活的工作方法，科學(xué)興村、多措富民、規(guī)范治村，村級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)小區(qū)發(fā)展迅速，區(qū)內(nèi)企業(yè)已近20家，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、改善生態(tài)環(huán)境、造福一方百姓做出了較大的貢獻(xiàn)。抽調(diào)拆遷實(shí)踐鍛煉的供銷總社朱一飛同志全年參與中心城區(qū)5個(gè)地塊的拆遷，勇挑重?fù)?dān)，任勞任怨，個(gè)人完成拆遷87戶，還兩赴郭園鎮(zhèn)，拆遷70戶，拆遷成績(jī)名列前茅。抽調(diào)“雙幫”工作的財(cái)政局謝曉紅同志利用春節(jié)期間能人回鄉(xiāng)的機(jī)會(huì)，動(dòng)員10多人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)了一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。招商局郭成鳳同志克服父母多病、孩子幼小等家庭困難，常年在外駐點(diǎn)招商，在跟蹤服務(wù)宜興房產(chǎn)客商中，她主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中的矛盾，以高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得了客商的尊敬和信賴，多年來(lái)，招商成績(jī)一直名列前茅，去年個(gè)人完成了注冊(cè)資本2000萬(wàn)美元。常青鎮(zhèn)海圩村大學(xué)生村干部黃宏佰2007年辭去月收入4000多元的工作，回鄉(xiāng)當(dāng)上了村干部，利用原先工作資源發(fā)展獺兔養(yǎng)殖，組建了信德兔業(yè)專業(yè)合作社，帶動(dòng)養(yǎng)殖戶83家，養(yǎng)殖戶平均年收入達(dá)1.5萬(wàn)元以上，被中組部和中央7套列為大學(xué)生村官的典型予以報(bào)道。

榜樣的力量是無(wú)窮的。正是在這些先進(jìn)典型的帶領(lǐng)下，我們克服了前所未有的困難和挑戰(zhàn)，寫就了**年××經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)騰飛的輝煌詩(shī)篇。限于篇幅，更多的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人這里不再一一列舉。各單位要自身認(rèn)真總結(jié)表彰，學(xué)習(xí)宣傳。2010年是決戰(zhàn)決勝全面小康的關(guān)鍵之年，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，我們一定要認(rèn)真落實(shí)總理在××考察時(shí)提出的“解放思想、堅(jiān)定信心，標(biāo)本兼治、遠(yuǎn)近結(jié)合，統(tǒng)一思想、狠抓落實(shí)，率先在全球?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)的早日復(fù)蘇和振興”等重要指示精神，在先進(jìn)典型的激勵(lì)下，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的總體要求，以更加飽滿的激情迎接新的挑戰(zhàn)，以更加奮發(fā)有為的姿態(tài)積極投身總體建成全面小康社會(huì)的嶄新征程。

總體建成全面小康社會(huì)，必須始終堅(jiān)持勇挑重?fù)?dān)不退讓，凝心聚力，共謀發(fā)展。各責(zé)任主體、各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門要勇于承擔(dān)重任，團(tuán)結(jié)一切力量，勵(lì)精圖治創(chuàng)大業(yè)，凝心聚力奔小康。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)要勇?lián)I(lǐng)導(dǎo)主體重任。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，切實(shí)擔(dān)當(dāng)組織、指揮、督查和推進(jìn)重任，深入到分工聯(lián)系的條線、鎮(zhèn)（區(qū)）村（社區(qū)）、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)，尤其是在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，要為基層多謀發(fā)展高招，為企業(yè)高效服務(wù)協(xié)調(diào)。市委常委要肩負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)的重任，沉到基層，沉到一線，沉到項(xiàng)目，沉到企業(yè)，調(diào)查研究，指導(dǎo)協(xié)調(diào)，整合一切有效資源，調(diào)動(dòng)一切積極因素，促進(jìn)各項(xiàng)工作在全市爭(zhēng)先進(jìn)、××爭(zhēng)第一、全省爭(zhēng)一流。市政府領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化第一責(zé)任人的意識(shí)，大刀闊斧抓推進(jìn)，雷厲風(fēng)行促落實(shí)，確保各項(xiàng)工作一抓到底，抓出成效，提升執(zhí)行力和公信力。人大和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)要積極參與各片、各條線工作的組織實(shí)施，在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中推動(dòng)，確?？斐龀尚А⒃绯龀尚?。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門要勇?lián)M織服務(wù)主體重任。各鎮(zhèn)（區(qū)）要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí)，緊緊圍繞六大重點(diǎn)工作，以一月一次的全市重點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、一季度點(diǎn)評(píng)會(huì)、年中全委會(huì)、9月份小康推進(jìn)會(huì)、10月份沿江經(jīng)濟(jì)洽談會(huì)、年末黨代會(huì)為時(shí)點(diǎn)，強(qiáng)化過(guò)程控制，強(qiáng)化壓力傳遞，把任務(wù)分解落實(shí)到每一個(gè)階段、每一個(gè)時(shí)點(diǎn)，環(huán)環(huán)緊扣抓推進(jìn)；把責(zé)任具體落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)人頭，一級(jí)一級(jí)抓落實(shí)。機(jī)關(guān)各部門要結(jié)合自身職能，全力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、解決企業(yè)困難、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助推全面小康，在爭(zhēng)創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境上找準(zhǔn)切入點(diǎn)，在掛鉤村全面達(dá)小康上找準(zhǔn)著力點(diǎn)，在培育全面小康建設(shè)典型上找準(zhǔn)新亮點(diǎn)。其他各級(jí)組織、單位和個(gè)人要勇?lián)鷮?shí)施主體重任。農(nóng)村基層黨組織要以強(qiáng)基工程為抓手，以小康示范村競(jìng)賽、新農(nóng)村“十大工程”建設(shè)、三大合作組織建設(shè)、土地拆遷整理等為重點(diǎn)，不斷提高凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，帶動(dòng)群眾創(chuàng)業(yè)致富奔小康。各級(jí)黨員干部都要以全面建成小康為己任，一馬當(dāng)先、激情昂揚(yáng)、奮勇爭(zhēng)先，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾打好持續(xù)騰飛主動(dòng)仗，唱響全面小康主旋律。全市企業(yè)尤其是重點(diǎn)骨干企業(yè)要更加突出轉(zhuǎn)型升級(jí)，把保增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來(lái)，把加快項(xiàng)目建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合起來(lái)，把技術(shù)改造投入與增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力緊密結(jié)合起來(lái)，在全面小康建設(shè)中增活力、提層次、爭(zhēng)貢獻(xiàn)。廣大人民群眾是全面小康社會(huì)的建設(shè)者、參與者、受惠者，要肩負(fù)起共建小康的歷史重任，齊心協(xié)力為建設(shè)全面小康新××爭(zhēng)作貢獻(xiàn)。

總體建成全面小康社會(huì)，必須始終堅(jiān)持高點(diǎn)定位不動(dòng)搖，挑戰(zhàn)極限、奮勇爭(zhēng)先。面對(duì)前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，只有高點(diǎn)定位，才能領(lǐng)先一步，快人一拍，贏得先機(jī)，勇立潮頭。全力沖刺挑戰(zhàn)極限的發(fā)展目標(biāo)。

全市上下必須緊緊圍繞“三個(gè)勇當(dāng)”的發(fā)展定位，以更高的追求凝聚力量，以更高的標(biāo)準(zhǔn)挖掘潛力，確?？傮w建成全面小康社會(huì)的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。要更加注重財(cái)稅等質(zhì)量性指標(biāo)的突破，在繼續(xù)加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)稅源培育的同時(shí)，不斷提升房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)稅收總量，2010年全市一般預(yù)算收入蘇中爭(zhēng)第一，以財(cái)稅收入倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整，倒逼核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。致力激發(fā)奮勇爭(zhēng)先的工作熱情。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)和繁重的任務(wù)，怨天尤人沒(méi)有出路，消極等待必然掉隊(duì)，要始終保持奮勇爭(zhēng)先的熱情，準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，找準(zhǔn)有利條件，勇于向蘇南發(fā)達(dá)縣（市）看齊，敢于同蘇中先進(jìn)地區(qū)拼搶，全力趕超先進(jìn)地區(qū)，不斷提升在××、在蘇中、在沿江、在全省乃至全國(guó)的位次，想爭(zhēng)先、敢爭(zhēng)先、勇爭(zhēng)先，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，將困難之年變成“彎道超越”的跨越之年。大力弘揚(yáng)堅(jiān)韌不拔的拼搏精神。對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事情、正確的思路，要以一種百折不撓的韌勁、一抓到底的拼勁堅(jiān)定不移地予以推進(jìn)，堅(jiān)持做到困難面前不屈服，挑戰(zhàn)面前不退縮，勇于迎著困難上、踏著艱險(xiǎn)行，不因挫折而氣餒，不因阻力而動(dòng)搖，不達(dá)目的決不罷休，搶時(shí)間、爭(zhēng)速度，拼意志、比智慧，在拼搶中集聚資源、持續(xù)騰飛、建成小康。

總體建成全面小康社會(huì)，必須始終堅(jiān)持開拓創(chuàng)新不守成，敢為人先、突破陳規(guī)。創(chuàng)新是我們建成全面小康的不竭動(dòng)力，是我們克難制勝的重要法寶。要在創(chuàng)新體制機(jī)制上追求大作為。體制活則全盤活，機(jī)制新則全局新。要針對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的要求、全面小康的目標(biāo)和復(fù)雜多變的情況，不斷解放思想，大力創(chuàng)新行政服務(wù)機(jī)制、組織推進(jìn)機(jī)制、重點(diǎn)工作的高效突破機(jī)制、干部考核任用機(jī)制、政府投融資機(jī)制、群眾利益保障機(jī)制，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，切實(shí)為持續(xù)騰飛和總體建成全面小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。要在破解項(xiàng)目建設(shè)難題上實(shí)現(xiàn)大突破。針對(duì)當(dāng)前突出存在的用地、融資、審批、拆遷等項(xiàng)目建設(shè)瓶頸制約，要通過(guò)推動(dòng)集中居住、實(shí)施萬(wàn)頃良田工程、引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、積極爭(zhēng)取點(diǎn)供、盤活存量土地，破解用地難題；要搶抓積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策機(jī)遇，通過(guò)推動(dòng)銀政銀企合作、搭建融資平臺(tái)、建立擔(dān)保公司、規(guī)范質(zhì)押物證照、爭(zhēng)取政策扶持等途徑，化解資金瓶頸；通過(guò)建立重大項(xiàng)目審批目標(biāo)責(zé)任制度，加大跑部跑省力度，化解審批難題；通過(guò)建立健全保障群眾權(quán)益的利益補(bǔ)償機(jī)制、整體聯(lián)動(dòng)的合力推進(jìn)機(jī)制、強(qiáng)力有效的過(guò)程控制機(jī)制、高效創(chuàng)新的組織推進(jìn)機(jī)制，破解拆遷難題。要在服務(wù)企業(yè)發(fā)展上取得新成效。不斷創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)的機(jī)制，要敢于負(fù)責(zé)，敢于創(chuàng)新，只要符合科學(xué)發(fā)展，符合人民的利益，符合“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的要求，就要大膽探索，大膽突破，按照快重準(zhǔn)實(shí)的要求，特事特辦，突破本本主義和條條框框，努力開拓合乎本地實(shí)情、富有地方特色的發(fā)展新路，努力在當(dāng)前困難的形勢(shì)下為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更寬松的環(huán)境。要加大對(duì)企業(yè)運(yùn)行的監(jiān)控力度，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，盡力幫助化解，對(duì)發(fā)展前景好、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本正常、資金周轉(zhuǎn)一時(shí)困難的企業(yè)，全力給予支持，扶持其早日渡過(guò)難關(guān)，走出困境。

總體建成全面小康社會(huì)，必須始終堅(jiān)持錘煉隊(duì)伍不松懈，提升能力、真抓實(shí)干。嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和建成全面小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高的要求。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)清形勢(shì)、把握大勢(shì)、順應(yīng)時(shí)勢(shì)，不斷提升跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的能力。要大力提升搶抓機(jī)遇快發(fā)展的能力。把握一次機(jī)遇，就能贏得一次跨越；錯(cuò)失一次機(jī)遇，就可能錯(cuò)失一個(gè)時(shí)代。要抓住國(guó)家保增長(zhǎng)、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的政策機(jī)遇，進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施投入和重大項(xiàng)目建設(shè)；要抓住沿江開發(fā)實(shí)現(xiàn)五年巨變、一類口岸開放、橋港時(shí)代來(lái)臨所帶來(lái)的歷史機(jī)遇，不斷增強(qiáng)各類園區(qū)承載功能，提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和資源集聚力；要抓住市場(chǎng)重新洗牌、生產(chǎn)成本降低、優(yōu)秀人才就業(yè)再就業(yè)等帶來(lái)的重大機(jī)遇，把握主動(dòng)權(quán)，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，搶占制高點(diǎn)。要大力提升統(tǒng)籌兼顧謀發(fā)展的能力。統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，抓好全年工作，必須善彈鋼琴，統(tǒng)籌兼顧，各個(gè)擊破，整體推進(jìn)。當(dāng)前特別是要統(tǒng)籌抓好保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌抓好一、二、三產(chǎn)協(xié)同發(fā)展，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益，統(tǒng)籌抓好工業(yè)化、城市化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的互動(dòng)并進(jìn)，統(tǒng)籌抓好現(xiàn)代制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的相互促進(jìn)，統(tǒng)籌抓好加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與關(guān)注民生，切實(shí)提高統(tǒng)籌發(fā)展的能力。要大力提升服務(wù)群眾促發(fā)展的能力。始終堅(jiān)持牢記宗旨不走樣，執(zhí)政為民不動(dòng)搖，促進(jìn)生產(chǎn)要素向農(nóng)村集聚、城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共財(cái)政向農(nóng)村覆蓋，努力讓發(fā)展成果惠及廣大百姓。在土地整理、城市拆遷、園區(qū)建設(shè)、社區(qū)管理中要切實(shí)保障群眾合法權(quán)益，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。充分發(fā)揮社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)等再分配機(jī)制的作用，讓社會(huì)弱勢(shì)群體最大限度地感受到黨和政府的溫暖。要大力提升真抓實(shí)干保發(fā)展的能力。當(dāng)前，××正處在大發(fā)展、快發(fā)展、建成全面小康的關(guān)鍵時(shí)期，正處在強(qiáng)基礎(chǔ)、提質(zhì)態(tài)、積蓄發(fā)展后勁的重要關(guān)口，我們一定要真抓實(shí)干、埋頭苦干，知實(shí)情，使實(shí)勁，求實(shí)效，把工作的著力點(diǎn)放到解決保增長(zhǎng)、促發(fā)展的重大問(wèn)題上，放到提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)上，放到稅源經(jīng)濟(jì)的培育、經(jīng)濟(jì)效益的提升上，放到解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問(wèn)題上，踏踏實(shí)實(shí)謀發(fā)展，實(shí)實(shí)在在出成效。

總體建成全面小康社會(huì)，必須始終堅(jiān)持嚴(yán)格考核不放松，動(dòng)真碰硬、強(qiáng)化督查。嚴(yán)格督查考核是保證政令暢通的重要手段，是提高工作效率、確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有力保證。新的一年，我們要進(jìn)一步充分發(fā)揮督查考核機(jī)制的作用，推動(dòng)市委、市政府各項(xiàng)重大決策和重要工作部署的全面貫徹落實(shí)。要以科學(xué)化的考核體系推動(dòng)工作突破。市委1號(hào)文件已經(jīng)下發(fā)，這是指導(dǎo)我們?nèi)旯ぷ鞯目偩V。在目標(biāo)任務(wù)分解上，按照發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)特色和區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分類下達(dá)，體現(xiàn)實(shí)事求是與解放思想、高點(diǎn)定位的統(tǒng)一；在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)權(quán)數(shù)安排上，我們綜合考慮到自然增長(zhǎng)系數(shù)和投入產(chǎn)出系數(shù)的關(guān)系，在繼續(xù)強(qiáng)調(diào)提速、增量的同時(shí)，進(jìn)一步突出優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益，體現(xiàn)速度與質(zhì)量結(jié)構(gòu)效益的統(tǒng)一；在指標(biāo)體系設(shè)置上，在突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的同時(shí)，統(tǒng)籌兼顧了黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門對(duì)此要迅速將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到具體時(shí)點(diǎn)、責(zé)任人，在重點(diǎn)工作上進(jìn)一步聚焦力量、謀求突破。要以經(jīng)?；亩酱贆z查強(qiáng)化過(guò)程控制。充分發(fā)揮以市委總督查組為主體，以人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察督查為依托的督查體系的作用，突出督促檢查市委重大決策部署的實(shí)施情況、保增長(zhǎng)擴(kuò)內(nèi)需工作的進(jìn)展情況、總體建成全面小康的推進(jìn)情況，深入開展月度、季度、半年度等定期不定期督查，建立健全條線工作的高效推進(jìn)機(jī)制及信息傳遞機(jī)制、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制、服務(wù)效能低下的舉報(bào)機(jī)制、快速協(xié)調(diào)解決機(jī)制、部門互動(dòng)機(jī)制、責(zé)任追究及查辦機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)工作的高效突破。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門要認(rèn)真對(duì)照全面小康的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)要求，逐項(xiàng)排找差距，嚴(yán)格過(guò)程控制，對(duì)推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真剖析，屬客觀原因的要共商對(duì)策、組織攻堅(jiān)，屬主觀原因的要查責(zé)任、議措施、促整改。對(duì)于任務(wù)完不成的，機(jī)關(guān)不作為、慢作為、亂作為的要通過(guò)新聞監(jiān)督、部門督辦、紀(jì)檢查辦等方式，推動(dòng)糾正和完成；對(duì)于督辦仍然未果的，要啟動(dòng)立案調(diào)查程序，確保各項(xiàng)工作有布置、有督查、有落實(shí)、有結(jié)果。要以制度化的獎(jiǎng)懲措施激發(fā)工作潛能。堅(jiān)持用正確的考核獎(jiǎng)懲辦法和用人導(dǎo)向激勵(lì)廣大干部，以發(fā)展論英雄，憑實(shí)績(jī)用干部，誰(shuí)在培育增長(zhǎng)點(diǎn)上成績(jī)顯著，誰(shuí)在財(cái)政稅收上貢獻(xiàn)突出，誰(shuí)在持續(xù)騰飛上成效卓越，誰(shuí)在全面小康上建功立業(yè)，誰(shuí)就是英雄，就是能人，就應(yīng)優(yōu)先重獎(jiǎng)重用。要通過(guò)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，真正把各級(jí)干部的心思和注意力引導(dǎo)到抓落實(shí)、干實(shí)事、求發(fā)展上來(lái)，形成全市上下一心一意謀發(fā)展、盡心盡力抓落實(shí)的良好氛圍。

總體建成全面小康社會(huì)，必須始終堅(jiān)持只爭(zhēng)朝夕不遲緩，從頭抓起，爭(zhēng)取主動(dòng)。全市上下從現(xiàn)在起就要自我加壓，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，抓緊每一刻，干好每一天，做好每一件，加快節(jié)奏，提高效率，確保實(shí)現(xiàn)首季開門紅、半年雙過(guò)半、全年超目標(biāo)。大力營(yíng)造“比學(xué)趕超”的濃烈氛圍。要以本次大會(huì)的召開為契機(jī)，不斷加大宣傳力度，使先進(jìn)人物和典型事跡的學(xué)習(xí)宣傳聲勢(shì)更大、氛圍更濃，使基層工作中好做法、新亮點(diǎn)的推廣宣傳輻射更廣、成效更大，在全市上下迅速掀起學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)，謀發(fā)展、搶發(fā)展、善發(fā)展，比增速、比規(guī)模、比質(zhì)態(tài)的熱潮。要建立健全各級(jí)各類典型的培育機(jī)制、發(fā)現(xiàn)機(jī)制和推廣機(jī)制，更加注重發(fā)揮群眾身邊看得見、摸得著的典型的示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)面上工作高效突破。全面貫徹“快重準(zhǔn)實(shí)”的工作要求。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門要迅速貫徹落實(shí)中央保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的最新部署，落實(shí)市委市政府的各項(xiàng)重大決策，做到行動(dòng)快，出拳重，措施準(zhǔn)，工作實(shí)，把保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)與實(shí)現(xiàn)一季度重點(diǎn)工作開門紅結(jié)合起來(lái)，與當(dāng)前保穩(wěn)定、重民生結(jié)合起來(lái)，做到謀劃超前，舉措扎實(shí)，盡快將市委、市政府確定的各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。統(tǒng)籌安排“輕重緩急”的當(dāng)前工作。時(shí)值年根歲底，各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒，尤其要注重統(tǒng)籌安排。始終堅(jiān)持以項(xiàng)目為中心，統(tǒng)籌推進(jìn)一二三產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)和改善民生的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任化。要抓住春節(jié)前后在外能人返鄉(xiāng)、春節(jié)團(tuán)拜會(huì)的有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真組織開展好各類招商推介活動(dòng)；要搶抓冬春水環(huán)境整治和綠化的有利機(jī)遇，不斷加大河道整治、綠色通道建設(shè)、綠化合格村建設(shè)力度；要統(tǒng)籌安排好困難群眾的生產(chǎn)生活，扎實(shí)開展好送溫暖活動(dòng)，充分發(fā)揮愛(ài)心基金、愛(ài)心超市的作用，將黨和政府的溫暖送到千家萬(wàn)戶；要認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定和節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作，切實(shí)預(yù)防各類突發(fā)事件的發(fā)生，確保全市人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、溫馨的春節(jié)。

同志們，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難與希望同在。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，開拓創(chuàng)新，化危為機(jī)，共克時(shí)艱，為加快推進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)騰飛，總體建成全面小康社會(huì)而努力奮斗！