社會急救醫(yī)療管理制度
時間:2022-11-30 03:56:00
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第一條為發(fā)展社會急救醫(yī)療事業(yè),規(guī)范社會急救醫(yī)療秩序,及時有效搶救急、危、重傷病員,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱社會急救醫(yī)療,是指對急、危、重傷病員在事發(fā)現(xiàn)場和轉(zhuǎn)送途中的院前緊急醫(yī)療救護(hù)。
第三條本市行政區(qū)域內(nèi)的院前緊急醫(yī)療救護(hù)及其相關(guān)活動應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條社會急救醫(yī)療事業(yè)是政府主辦的非營利性公益事業(yè),是社會保障體系的重要組成部分。市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)把社會急救醫(yī)療事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,所需經(jīng)費(fèi)列入本級政府財(cái)政預(yù)算,予以保障。
第五條市、縣(市)、賈汪區(qū)衛(wèi)生行政部門主管轄區(qū)內(nèi)的社會急救醫(yī)療工作。
財(cái)政、公安、交通、民政、勞動和社會保障、電信、電力等有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好社會急救醫(yī)療工作。
第六條社會急救醫(yī)療遵循統(tǒng)一調(diào)度指揮,堅(jiān)持就急、就地、就近醫(yī)療救護(hù)和尊重傷病員或其近親屬意愿的原則。
第七條社會急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)由市急救醫(yī)療中心、急救站、急救分站等急救機(jī)構(gòu)組成。急救機(jī)構(gòu)的設(shè)置由市衛(wèi)生行政部門依照國家和省衛(wèi)生行政部門規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)確定。
除市衛(wèi)生行政部門外,其他單位和個人不得指定社會急救醫(yī)療定點(diǎn)收治機(jī)構(gòu),法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第八條“120”號碼是院前急救唯一特服呼叫號碼,該電話設(shè)在市急救醫(yī)療中心以及各縣(市)、賈汪區(qū)急救醫(yī)療站,每天二十四小時接受呼救。
其他單位和個人不得設(shè)立院前急救電話。
第九條市急救醫(yī)療中心的職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)全市社會急救醫(yī)療的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度和指揮;
(二)檢查、督促急救站、急救分站的急救工作;
(三)收集、處理和貯存社會急救醫(yī)療信息;
(四)急、危、重傷病員的院前緊急醫(yī)療救護(hù);
(五)組織開展急救知識、技能的宣傳培訓(xùn)和急救醫(yī)學(xué)的科研、學(xué)術(shù)交流;
(六)建立、健全社會急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)的管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)告等制度,保證其正常運(yùn)作。
第十條急救站、急救分站的職責(zé)是:
(一)服從市急救醫(yī)療中心的指揮、調(diào)度和統(tǒng)一管理;
(二)急、危、重傷病員的院前緊急醫(yī)療救護(hù);
(三)開展急救知識、技能的宣傳培訓(xùn)和急救醫(yī)學(xué)的科研、學(xué)術(shù)交流。
第十一條急救機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一名稱,制定急救醫(yī)療預(yù)案,實(shí)行首診負(fù)責(zé)制和二十四小時應(yīng)診制。
第十二條急救機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備相應(yīng)人員,建立和執(zhí)行急救醫(yī)師、護(hù)士培訓(xùn)制度。獨(dú)立值班的急救醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具有三年以上、急救護(hù)士應(yīng)當(dāng)具有二年以上的臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
急救機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配置社會急救醫(yī)療藥械、設(shè)備,及時保養(yǎng)、維修和更換,并做好記錄。
第十三條急救機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備救護(hù)車,救護(hù)車應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的通訊設(shè)備、警報(bào)裝置和急救醫(yī)療標(biāo)志及相應(yīng)的急救設(shè)備、設(shè)施。
急救機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證值班救護(hù)車車況良好,在接到呼救信息后,必須在五分鐘內(nèi)派出救護(hù)車。但有不可抗力的情形除外。
值班救護(hù)車應(yīng)當(dāng)專車專用,任何單位和個人不得動用值班救護(hù)車從事非急救活動。
第十四條急救機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好急救醫(yī)療資料的登記、統(tǒng)計(jì)、保管和上報(bào)工作。
市急救醫(yī)療中心以及各縣(市)、賈汪區(qū)急救站的120急救醫(yī)療呼救專線電話錄音、急救機(jī)構(gòu)的派車單應(yīng)當(dāng)保存兩年。
第十五條急救機(jī)構(gòu)在社會急救醫(yī)療工作中,發(fā)現(xiàn)傷病員涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)做好記錄并及時通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。
第十六條社會急救醫(yī)療定點(diǎn)收治機(jī)構(gòu)對急救機(jī)構(gòu)運(yùn)送來的急、危、重傷病員必須接診治療,并實(shí)行首診負(fù)責(zé)制。
醫(yī)務(wù)人員在任何場所發(fā)現(xiàn)急、危、重傷病員應(yīng)當(dāng)主動救援。
第十七條任何人發(fā)現(xiàn)需要急救的傷病員,應(yīng)當(dāng)立即向120急救醫(yī)療呼救專線電話呼救。
110、119、122等應(yīng)急系統(tǒng)接警時,得知有需要急救傷病員的,應(yīng)當(dāng)同時向120電話呼救。
第十八條事發(fā)現(xiàn)場的單位和個人對急、危、重傷病員,應(yīng)當(dāng)及時給予援助。機(jī)動車輛的駕乘人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先運(yùn)送急、危、重傷病員。
第十九條有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為社會急救醫(yī)療工作提供以下保障:
(一)電信部門應(yīng)當(dāng)保證社會急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)的通信暢通,并及時向急救機(jī)構(gòu)提供所需的信息和技術(shù)服務(wù);
(二)電力部門應(yīng)當(dāng)保證急救機(jī)構(gòu)的安全供電;
(三)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對執(zhí)行急救任務(wù)的救護(hù)車輛免收過路、過橋費(fèi);
(四)急救車輛在執(zhí)行急救任務(wù)時,公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先放行,在確保安全的情況下,允許通過禁行路段。
第二十條人群密集的公共場所、旅游景區(qū)和容易發(fā)生災(zāi)害事故的單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立專業(yè)性或者群眾性的救護(hù)組織,配置必要的急救藥械,并組織相關(guān)人員接受急救醫(yī)療技能培訓(xùn)。
第二十一條報(bào)刊、電視、廣播等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳,普及災(zāi)害事故的搶救、自救、互救知識,培育公眾的救死扶傷精神,提高公眾的救助能力。
第二十二條市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立社會急救醫(yī)療專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
社會急救醫(yī)療專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源:
(一)市、縣(市)、區(qū)人民政府年度財(cái)政預(yù)算;
(二)境內(nèi)外組織和個人的捐助;
(三)按規(guī)定可用于社會急救醫(yī)療的其他資金。
第二十三條社會急救醫(yī)療專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于災(zāi)害性、突發(fā)性重大事件的緊急救護(hù)和無法證明其身份的急、危、重傷病員的急救醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助。
社會急救醫(yī)療專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政專戶管理,??顚S茫坏脭D占挪用,財(cái)政、審計(jì)行政部門應(yīng)當(dāng)對社會急救醫(yī)療專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
第二十四條接受急救醫(yī)療的急、危、重傷病員或者其所在單位,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納急救醫(yī)療費(fèi)用。
社會急救醫(yī)療不受基本醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)和農(nóng)村新型合作醫(yī)療等定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的限制,報(bào)銷費(fèi)用按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條急救機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,由其所在單位或者上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分:
(一)不執(zhí)行二十四小時應(yīng)診制的;
(二)接到呼救信息后未及時派出救護(hù)人員和救護(hù)車的;
(三)未按規(guī)定配置、保養(yǎng)、維修社會急救醫(yī)療器械、設(shè)備的;
(四)未按規(guī)定做好急救醫(yī)療資料的登記、匯總、統(tǒng)計(jì)、保管和上報(bào)工作的。
第二十六條急救機(jī)構(gòu)或社會急救醫(yī)療定點(diǎn)收治機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,并可視情節(jié),對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;對單位予以警告或處1000元以上5000元以下罰款:
(一)違反傷病員或其親屬意愿強(qiáng)行轉(zhuǎn)送傷病員的;
(二)違反就近、就急原則轉(zhuǎn)送傷病員的;
(三)拒絕收治急、危、重傷病員的;
(四)配備的醫(yī)師、護(hù)士不符合規(guī)定的;
(五)非因不可抗力延誤急、危、重傷病員的搶救和診治的;
(六)動用值班救護(hù)車從事非急救活動的。
第二十七條單位或者個人盜用、冒用急救機(jī)構(gòu)名義的,由市或者縣(市)、賈汪區(qū)衛(wèi)生行政部門予以警告或處2000元以上1萬元以下罰款。
第二十八條違反本辦法規(guī)定,損毀急救醫(yī)療設(shè)施、設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)依法賠償損失;侮辱、毆打急救醫(yī)療工作人員,妨礙其正常工作以及偽造信息、惡意呼救等擾亂急救醫(yī)療秩序的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條衛(wèi)生行政部門、急救機(jī)構(gòu)以及相關(guān)部門或單位及其工作人員違反本規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守的,對該部門或單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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