導語：全民創(chuàng)業(yè)活動實施要點一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、推動全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，努力實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)

1.全面完成就業(yè)目標任務。全年完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.5萬人，其中：失業(yè)人員再就業(yè)4300人，困難群體再就業(yè)600人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8000人，就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓1萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。

2.加大積極就業(yè)政策的實施力度。全面落實稅費減免、小額貸款、崗位補貼和社保補貼等促進就業(yè)的優(yōu)惠政策，發(fā)揮政策效力，釋放政策活力。加大公益性崗位開發(fā)力度，全年開發(fā)600個公益性崗位。加強就業(yè)專項資金的使用管理，發(fā)揮資金效力，有效促進就業(yè)工作。

3.突出抓好重點群體就業(yè)工作。把高校畢業(yè)生就業(yè)放在工作首位，多渠道拓展高校畢業(yè)生就業(yè)領(lǐng)域，實施離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)崗位倍增計劃，力爭建設(shè)1-2家省級高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地，確保離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率達到90%以上，困難家庭畢業(yè)生就業(yè)率達到100%。完善“培訓、就業(yè)、維權(quán)、保障“四位一體”的農(nóng)民工服務機制，拓展農(nóng)民工就業(yè)渠道，讓農(nóng)民工享受到均等化的就業(yè)服務。健全就業(yè)援助制度，確保城鄉(xiāng)零就業(yè)家庭動態(tài)為零，促進“4050”人員、殘疾人和退役軍人高質(zhì)量就業(yè)，力爭全區(qū)域?qū)崿F(xiàn)充分就業(yè)。

4.扎實開展“促進創(chuàng)業(yè)年”活動。按照省廳關(guān)于“促進創(chuàng)業(yè)年”的部署，全面深化創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，建立創(chuàng)業(yè)服務志愿者協(xié)會和創(chuàng)業(yè)專家咨詢團，建設(shè)1家省級創(chuàng)業(yè)孵化基地。深入開展創(chuàng)業(yè)助推1+3行動，爭取全年新增3家協(xié)議貸款銀行，發(fā)放小額擔保貸款3000萬元。

5.強化公共就業(yè)服務。按照“?；?、可持續(xù)、均等化”的原則，進一步完善公共就業(yè)服務體系。加強縣級綜合服務中心標準化建設(shè)，拓展服務功能，改進服務方式，落實各項公共就業(yè)服務制度。進一步加強鎮(zhèn)街社保所和社區(qū)建設(shè)，推進公共就業(yè)服務向基層延伸。深入開展“春風行動”、“就業(yè)援助月”、“民營企業(yè)招聘周”等就業(yè)專項活動，著力解決“招工難”、“就業(yè)難”問題。

6.積極開展創(chuàng)建充分就業(yè)和諧社區(qū)活動。年內(nèi)爭創(chuàng)1家省級“充分就業(yè)星級社區(qū)”、2家市級“充分就業(yè)和諧社區(qū)”。

7.加強失業(yè)動態(tài)監(jiān)測。密切關(guān)注經(jīng)濟形勢和就業(yè)形勢的變化，指導納入省市失業(yè)動態(tài)監(jiān)測的重點行業(yè)、重點企業(yè)做好就業(yè)崗位變化情況等監(jiān)測數(shù)據(jù)的上報工作，建立全市的失業(yè)預警機制，確保全市就業(yè)局勢的穩(wěn)定。

二、完善社會保障體系，提升社會保障能力和水平

8.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系。加快城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險一體化改革，整合城鎮(zhèn)居民和“新農(nóng)合”制度，力爭年內(nèi)實現(xiàn)管理、機構(gòu)、制度、標準和待遇“五統(tǒng)一”，爭創(chuàng)全省城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與新農(nóng)合整合試點市。

9.繼續(xù)做好社保擴面和基金征繳工作。堅持全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方針，以非公有制企業(yè)職工、農(nóng)民工和靈活就業(yè)人員為重點，擴大各項社會保險覆蓋面，全年城鎮(zhèn)職工新增參保3000人，各項基金收入達到16億元。

10.認真做好各項待遇支付工作。堅持待遇發(fā)放初審、復審把關(guān)制度，按政策及時調(diào)整各項保險待遇，并確保按時足額支付和發(fā)放。

11.創(chuàng)新社?；鹫骼U手段。積極探索社?；鹫骼U新模式，與工商銀行合作開發(fā)社保銀行柜臺代收系統(tǒng)，切實提高征收效率。

12.嚴格社會保險基金管理監(jiān)督。繼續(xù)做好社會保險基金預決算管理工作，規(guī)范基金收支。以規(guī)范經(jīng)辦行為、防范基金風險為重點，構(gòu)建服務、管理、監(jiān)管“三位一體”的經(jīng)辦組織架構(gòu)，進一步健全內(nèi)部控制和稽核管理工作，推進社?；鸨O(jiān)管軟件的使用，認真貫徹執(zhí)行《社會保險工作人員紀律規(guī)定》，確?；鸢踩行А?/p>

13.加強社?？ǖ拈_發(fā)應用。全面啟動城鄉(xiāng)居民社會保障卡信息采集和發(fā)放工作，年底持卡人數(shù)達到41.7萬人。探索提高社保卡應用層次，不斷探索社?？ㄔ诰蜆I(yè)、社保和公共服務各領(lǐng)域的應用范圍，讓社保卡成為“市民卡”。

14.加強離退休人員社會化管理工作。積極探索開展新形勢下科學、規(guī)范的企業(yè)離退休人員社會化管理服務工作。認真做好指紋生存認定工作。

15.全面做好失業(yè)保險工作。落實失業(yè)保險金標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，繼續(xù)做好擴大失業(yè)保險基金支出范圍試點工作，切實發(fā)揮“保生活、防失業(yè)、促就業(yè)”的功能。

三、優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，加快推進人才隊伍建設(shè)

16.建設(shè)人才生態(tài)市。以人才政策的創(chuàng)新與完善為根本，遵循經(jīng)濟社會發(fā)展與人才發(fā)展的匹配規(guī)律，科學制定人才規(guī)劃，確立人才項目，合理利用人才資源，保持良好的人才生態(tài)，支撐人才工作健康永續(xù)發(fā)展。

17.加大高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進力度。面向海內(nèi)外融才融智，年內(nèi)引進各類高層次人才200名，引進國外專家200人次。積極對接國家、省市重大人才項目。力爭在“千人計劃”、“百千萬人才工程”、“泰山學者”和全市“雙百計劃”等項目上實現(xiàn)突破。

18.著力抓好“黃藍”兩區(qū)人才發(fā)展項目建設(shè)。爭取2個黃河三角洲地區(qū)引進急需人才專項經(jīng)費資助重點項目。積極跟進等重點產(chǎn)業(yè)帶，建設(shè)人才智力富集區(qū)、創(chuàng)業(yè)區(qū)。

19.加大引智載體建設(shè)力度。新建1家博士后科研工作站和1處省級引智示范園。菜博會期間，舉辦“有機農(nóng)業(yè)和自然農(nóng)法國際論壇”。

20.抓好高技能人才隊伍建設(shè)。深入實施高技能人才振興計劃，制定《市人民政府加快引進和培養(yǎng)高技能人才的意見》的實施細則，建立校企人才培養(yǎng)合作機制，組織開展省、市首席技師、有突出貢獻技師和技術(shù)能手評選推薦工作。力爭年內(nèi)引進培養(yǎng)高技能人才3000名。

21.抓好專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。深入實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，提升專業(yè)技術(shù)人員綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。年內(nèi)培養(yǎng)各類專業(yè)技術(shù)人才6000名以上，培養(yǎng)高級專業(yè)技術(shù)人員200名，力爭新增省有突出貢獻的中青年專家1名。修訂《市專業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔管理辦法》，選拔市第九批專業(yè)技術(shù)拔尖人才15名。

22.提高人力資源市場的配置和服務能力。年內(nèi)舉辦各類招聘洽談會130場，服務用人單位700家次，服務各類人才20萬人次。

23.拉長培訓優(yōu)勢，做強人才培訓。按照“夯實基礎(chǔ)、創(chuàng)新機制、豐富內(nèi)容、完善服務”方針，進一步整合人社培訓資源，拓寬培訓渠道，年內(nèi)完成培訓鑒定1萬人，職業(yè)能力培訓8000人，各類社會化培訓3000人，開展專項職業(yè)技能鑒定1000人。

24.提升職業(yè)技能培訓質(zhì)量。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和重大項目用工需求，廣泛推行“訂單式”、“定向式”培訓模式，提高培訓后的就業(yè)成功率和穩(wěn)定性。

四、深化人事制度改革，規(guī)范高效地實施人事行政管理

25.加強公務員隊伍建設(shè)。切實加強公務員法及其配套法規(guī)的學習、宣傳和實施，有效提升公務員管理的法制化、規(guī)范化水平。做好2014年公務員考錄工作。

26.做好表彰獎勵考核工作。認真做好2014年度鎮(zhèn)街、市直部門表彰獎項的審核和上報，切實提升表彰獎項的上報質(zhì)量。

27.深化事業(yè)單位人事制度改革。加快推進事業(yè)單位崗位設(shè)置管理，積極穩(wěn)妥地推進分級聘任工作，規(guī)范完善事業(yè)單位人員聘用制度，加強事業(yè)單位合同管理。扎實做好高層次人才、事業(yè)單位和特需崗位人員招聘等各類考試的考務工作，打造“陽光考試”品牌。

28.穩(wěn)步推進職稱制度改革。完善評價標準，創(chuàng)新評價機制，嚴格評審程序，確保職稱評審質(zhì)量。認真貫徹落實省市深化中小學教師職稱制度改革工作會議精神，做好職稱評審和崗位聘用等工作。

29.全力做好軍轉(zhuǎn)安置工作。完善考試與考核相結(jié)合的安置辦法，圓滿完成2014年度軍轉(zhuǎn)干部及隨調(diào)家屬接收安置任務。做好自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務工作。全面落實好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部政策，保持企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定。

30.深化工資收入分配制度改革。加強對機關(guān)事業(yè)單位人員工資的日常管理和監(jiān)督，適時開展工資政策執(zhí)行情況檢查，及時查處和糾正違反工資政策的行為。

五、完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，著力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系

31.健全完善和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建機制。充分發(fā)揮三方四家共建機制的作用，構(gòu)建市、鎮(zhèn)街、企業(yè)全方位的勞動關(guān)系建設(shè)格局。探索構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的新模式和長效機制，做好勞動關(guān)系和諧城市試點工作。

32.全面推行勞動合同制度和用工備案制度。重點督促小微企業(yè)實施勞動合同制度，對企業(yè)用工情況實行動態(tài)管理。繼續(xù)實施“春暖行動”和“彩虹計劃”，提高集體合同的簽訂率。

33.加強對企業(yè)人員工資的宏觀調(diào)控。認真開展企業(yè)薪酬調(diào)查，及時制定并我市人力資源市場工資指導價位。積極開展企業(yè)工資指導線方案的備案工作，督促企業(yè)合理增長職工工資。

34.加強勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。實行流動仲裁制度，依法使用簡易程序，提高勞動爭議的工作效率。建立勞動爭議糾紛及時調(diào)處機制，依法及時公正處理勞動人事爭議仲裁案件。

35.加強勞動保障監(jiān)察。大力開展整頓人力資源市場秩序、清查農(nóng)民工工資支付情況等專項執(zhí)法活動，對違反勞動保障法律法規(guī)且拒不改正的單位從重從嚴處罰。進一步加強勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，健全鎮(zhèn)街勞動保障監(jiān)察隊伍，拓展監(jiān)管范圍。

36.深入實施一書兩金制度。積極探索一書兩金制度的實施辦法，切實發(fā)揮制度效能，努力形成源頭預防欠薪風險的長效機制。

37.強化重大勞資糾紛事件預防和應急處置管理。

38.認真做好工傷認定工作。按照快審、快理、快查、快結(jié)的原則，建立工傷認定“綠色通道”。嚴格執(zhí)行法律規(guī)定和相關(guān)程序，確保認定工作公平、公開、公正。

39.做好人社信訪維穩(wěn)工作。加大信訪突出問題和群體性事件的排查化解力度，重點做好重大活動和重要時期的信訪維穩(wěn)工作，探索從源頭化解信訪矛盾的辦法。

六、切實加強和改進自身建設(shè)，提高人社工作的成效和水平

40.加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)。加強班子成員鑒別力、示范力、凝聚力和執(zhí)行力建設(shè)，努力打造干事創(chuàng)業(yè)、團結(jié)奮進的堅強領(lǐng)導集體。加強黨風廉政建設(shè)，強化黨風廉政教育。領(lǐng)導班子率先垂范，認真執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定。同時對分管的重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大監(jiān)督檢查力度，查處和防范濫用職權(quán)、失職瀆職等行為。

41.加強機關(guān)作風建設(shè)。深入貫徹落實國家、省市關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的要求，健全完善規(guī)章制度，強化內(nèi)部管理，嚴肅工作紀律，形成規(guī)范有序、務實高效的機關(guān)作風。

42、進一步加強機關(guān)黨建工作。按黨的十八大提出的“牢牢把握黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)”這條主線，堅持加強“思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)”“五位一體”的黨建工作布局，全面加強“學習型、服務型、創(chuàng)新型”黨組織建設(shè)，有效提高機關(guān)黨建的科學化水平。

43.組織好主題實踐活動。深入開展“以為民務實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動”，切實改進工作作風，提高依法行政水平和經(jīng)辦服務能力。

44.做好人社宣傳工作。改進人社宣傳工作辦法，建立全員信息制度，調(diào)動全體干部職工做好宣傳工作的積極性。進一步提高信息宣傳水平，充分發(fā)揮對外宣傳工作的輿論引導能力，形成全方位、多角度的宣傳格局。

45.做好人社輿情工作。探索建立人社輿情監(jiān)控和引導制度，各單位、科室按照自己的業(yè)務范疇，開展網(wǎng)絡輿情的日常監(jiān)管，密切關(guān)注輿情動態(tài)，力爭在第一時間獲取信息，發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題。對突發(fā)公共事件要在第一時間權(quán)威信息，釋疑解惑，確保公眾知情權(quán)。要加強與媒體的溝通，主動向其通報情況，及時反饋情況，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)。

46.開展重大問題和重點工作調(diào)查研究。積極開展重大問題和重點工作調(diào)查研究，著重研究全局性和制度性政策問題，形成一批對人社工作具有較強指導意義和推動作用的高質(zhì)量調(diào)研報告。

47.加強基層人社服務平臺建設(shè)。拓寬服務方式，豐富服務內(nèi)容，全面提升基層人社平臺服務水平，實現(xiàn)基層公共服務均等化，打造1-2個特色示范點。

48.建設(shè)人社文化。積極推動人社文化建設(shè)，將人社文化建設(shè)作為提升我局軟實力的一項基礎(chǔ)性工作來抓，精心提煉人社文化內(nèi)涵，形成具有特色的人社文化理念，用文化鍛造理想堅定、理念超前、干事創(chuàng)業(yè)的人社干部隊伍，提升部門凝聚力和社會影響力，打造文化人社品牌。

49.打造智慧人社品牌。加快人社業(yè)務信息化、智能化建設(shè)，努力實現(xiàn)對各項人社業(yè)務工作、各類服務人群、各個信息系統(tǒng)和管理服務機構(gòu)網(wǎng)絡應用的全覆蓋。大力推行網(wǎng)上經(jīng)辦業(yè)務，建立各類信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)信息一體化、服務網(wǎng)絡化，用智慧服務提高服務效率與質(zhì)量。

50.抓好省里統(tǒng)一安排的“三項活動”。按照省廳“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年上水平”的工作要求，繼續(xù)深入開展基層基礎(chǔ)年、行政程序年和作風建設(shè)年三項活動，力創(chuàng)工作亮點，總結(jié)特色經(jīng)驗。

51.做好廳長聯(lián)系點的相關(guān)工作。按照省廳關(guān)于聯(lián)系點的有關(guān)要求，扎實開展工作，大膽探索創(chuàng)新，及時溝通匯報，并積極爭取省廳政策支持，確保取得工作成效。

52.抓好招商引資工作。超額完成市委、市政府下達的招商引資任務和項目建設(shè)任務，爭創(chuàng)全市招商引資工作先進單位。

53.扎實創(chuàng)先爭優(yōu)。一是高質(zhì)量完成上級下達的2014年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展計劃任務。二是圓滿完成省縣域經(jīng)濟考核指標、市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展考核指標、市直部門工作實績綜合考核指標和三干會確定的各項重點任務。確保三分之二的考核指標位列第一，其他指標保三爭一。三是開展奪標奪旗活動，積極與上級業(yè)務部門對接，摸清表彰獎勵項目，盡力爭取，唯旗是奪，爭創(chuàng)2-3個省部級以上表彰獎勵牌子。