教育局法制工作要點(diǎn)
時(shí)間:2022-06-30 09:12:40
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一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和市委六屆六次全會(huì)精神,以《市政府關(guān)于2014年度推進(jìn)依法行政的工作意見(jiàn)》(揚(yáng)府發(fā)〔2014〕16號(hào))為指導(dǎo),以辦人民滿意教育為出發(fā)點(diǎn),圍繞建設(shè)教育名城的目標(biāo),全面推進(jìn)依法行政工作,為建設(shè)法治政府、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。
二、主要工作
(一)嚴(yán)格依法辦事,建設(shè)法治政府
1.嚴(yán)格執(zhí)行行政決策程序。不斷完善重大事項(xiàng)集體決策、群眾參與的制度,著力推進(jìn)《市教育局重大行政決策程序規(guī)定實(shí)施細(xì)則(試行)》落實(shí)到位,實(shí)現(xiàn)重大決策都經(jīng)過(guò)“公共參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論”,加快決策民主化、法制化、科學(xué)化進(jìn)程。
2.嚴(yán)格行使行政權(quán)力程序。在行使行政權(quán)力或作出行政行為時(shí),嚴(yán)格按照法律法規(guī)確定的程序進(jìn)行,增強(qiáng)行政行為的透明度,保證當(dāng)事人的行政程序參與權(quán);加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,嚴(yán)格行政執(zhí)法案件審查備案。
3.嚴(yán)格管理規(guī)范性文件。在規(guī)范性文件制定、備案、修改、廢止等方面嚴(yán)格按照有關(guān)程序進(jìn)行,使規(guī)范性文件合法、合理,對(duì)部分實(shí)施2年以上的規(guī)范性文件進(jìn)行評(píng)估和清理。
(二)強(qiáng)化行政服務(wù),轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能
1.落實(shí)行政指導(dǎo)制度。以《市教育局行政指導(dǎo)實(shí)施方案》為依據(jù),督促各部門(mén)加強(qiáng)對(duì)教育服務(wù)對(duì)象指導(dǎo),增強(qiáng)執(zhí)法親和力,建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。
2.強(qiáng)化行政調(diào)解制度。貫徹落實(shí)《市教育局行政調(diào)解工作實(shí)施細(xì)則》,充分發(fā)揮調(diào)解機(jī)制的靈活性和優(yōu)先性,協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)教育糾紛,合理化解教育糾紛,營(yíng)造良好教育環(huán)境。
3.完善政務(wù)公開(kāi)制度。內(nèi)容上重點(diǎn)公開(kāi)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,如學(xué)校收費(fèi)、教師資格管理、招生方案、干部任前公示、年度財(cái)務(wù)狀況等內(nèi)容。程序上重點(diǎn)明確依申請(qǐng)公開(kāi)的工作程序,在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù),不能公開(kāi)的要及時(shí)做好解釋說(shuō)明工作。
(三)加強(qiáng)法制培訓(xùn),提高法律素質(zhì)
1.加強(qiáng)法制培訓(xùn)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,通過(guò)多種形式開(kāi)展法律知識(shí)學(xué)習(xí)。組織法律知識(shí)培訓(xùn),以自學(xué)、集中學(xué)習(xí)為主,其它方式為輔,確保機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法時(shí)間不少于40學(xué)時(shí),對(duì)行政執(zhí)法人員學(xué)法筆記進(jìn)行定期檢查。
2.規(guī)范證件管理。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法證件申領(lǐng)、規(guī)范執(zhí)法證件使用、按時(shí)執(zhí)法證件年審等方式,促進(jìn)執(zhí)法人員提高法律素養(yǎng)、提升執(zhí)法水平。
(四)推進(jìn)依法治校,促進(jìn)自主發(fā)展
1.創(chuàng)建“依法治校示范校”。積極推進(jìn)省、市“依法治校示范?!眲?chuàng)建工作,促進(jìn)學(xué)校完善管理制度,形成依法管理機(jī)制,為建立現(xiàn)代學(xué)校制度奠定基礎(chǔ)。
2.強(qiáng)化教師依法治教理念。加強(qiáng)對(duì)教師的法制宣傳教育,結(jié)合師德建設(shè)和育人實(shí)踐,組織教職工學(xué)習(xí)基本的法律法規(guī)以及教育法律知識(shí),增強(qiáng)教職工依法治教的意識(shí)和能力。
3.開(kāi)展常規(guī)管理百校行。通過(guò)常規(guī)管理百校行活動(dòng),促使各學(xué)校建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,細(xì)化措施,狠抓落實(shí)。
4.健全法制教育網(wǎng)絡(luò)。完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體法制教育網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè),加強(qiáng)法制副校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè),積極配合社區(qū)開(kāi)展課外法制教育,參與組織法制進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭等活動(dòng)。加強(qiáng)與綜治辦的聯(lián)系,組織開(kāi)展校園及周邊治安環(huán)境整治工作。
(五)嚴(yán)格監(jiān)督機(jī)制,保證監(jiān)督效能
1.嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。對(duì)執(zhí)法主體資格和行政執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行審核確認(rèn),明確行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和程序,分解落實(shí)崗位執(zhí)法職責(zé),加強(qiáng)責(zé)任考核,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,提升依法辦事能力。
2.強(qiáng)化行政復(fù)議監(jiān)管職能。加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè),依法受理符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng),公正地做出行政復(fù)議決定,充分發(fā)揮行政復(fù)議“定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了”的作用,保護(hù)學(xué)校、師生的合法權(quán)益。
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