市場(chǎng)監(jiān)督管理局全年工作總結(jié)
時(shí)間:2022-02-07 15:11:47
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2021年來(lái),縣市場(chǎng)監(jiān)管局緊緊圍繞縣委、縣政府決策部署,圓滿完成了各項(xiàng)工作,全力保障疫情防控、食品、藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量安全,有效營(yíng)造公平、有序、穩(wěn)定的市場(chǎng)環(huán)境,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如如下:
一、立足“大監(jiān)管”,強(qiáng)監(jiān)管筑牢全縣安全底線
(一)食品安全監(jiān)管堅(jiān)持從嚴(yán)。一是持續(xù)加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作,督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦方對(duì)入場(chǎng)銷售者建立檔案。以食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)豬肉及其產(chǎn)品、制品監(jiān)管為重點(diǎn),持續(xù)加強(qiáng)對(duì)肉內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)、小作坊、肉內(nèi)交易市場(chǎng)、冷庫(kù)、商超、餐飲等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的食品安全監(jiān)督檢查,嚴(yán)格查驗(yàn)動(dòng)物檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明和非洲豬瘟檢測(cè)報(bào)告,確保信息真實(shí),可追溯,嚴(yán)禁“三無(wú)”豬肉及其產(chǎn)品流通,嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、建立進(jìn)銷臺(tái)賬等制度,做到亮照經(jīng)營(yíng),配合住建部門做好餐廚剩余物的監(jiān)管,嚴(yán)防餐廚廢棄物流入生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。截止目前我局對(duì)全縣13家豬肉銷售單位、8家干雜超市、6家涼鹵攤、63家蔬菜攤已經(jīng)全部進(jìn)行備案管理。二是加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任。對(duì)全縣10家生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面檢查,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理,進(jìn)一步提高了食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管的有效性和針對(duì)性,提升了食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全保障的整體水平。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品抽樣,切實(shí)保障我縣農(nóng)產(chǎn)品食用安全。2021年我局會(huì)同省中安檢測(cè)有限公司完成我縣100個(gè)批次抽檢,完成率達(dá)100%。四是落實(shí)主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂、職工食堂、建筑工地食堂食品安全監(jiān)管工作。堅(jiān)持預(yù)防為主、屬地管理、依法監(jiān)管、社會(huì)共治的原則,把學(xué)校食堂、職工食堂、建筑工地食堂食品安全監(jiān)管作為重中之重,落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,嚴(yán)守食品安全底線,對(duì)我縣16個(gè)學(xué)校食堂、5個(gè)建筑工地食堂、25個(gè)職工食堂進(jìn)行全面檢查,在檢查過(guò)程中發(fā)放防止野生菌中毒資料64份、簽訂責(zé)任書17份、食品安全宣傳資料130余份。五是持續(xù)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)食品安全。通過(guò)我局為期三個(gè)月(四月到七月)的專項(xiàng)整治,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者、自建網(wǎng)站餐飲服務(wù)提供者、入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,切實(shí)保障線上供餐安全,已完成對(duì)為縣2家網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)全面檢查6次,同時(shí)對(duì)入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)的122家餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行了全面審查。六是全面加強(qiáng)餐飲服務(wù)單位監(jiān)管。全面推進(jìn)我縣餐飲服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理,提升監(jiān)管工作效能和餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力,指導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者合規(guī)經(jīng)營(yíng),已完成對(duì)全縣245家餐飲服務(wù)單位的量化分級(jí)檢查。七是持續(xù)開(kāi)展秋季學(xué)校食堂安全監(jiān)管。做好學(xué)校食品安全和疫情防控工作的重要性,結(jié)合新冠疫情防控常態(tài)化工作,將專項(xiàng)工作與疫情防控緊密結(jié)合起來(lái),已完成對(duì)全縣16所學(xué)校食堂的全面檢查,并簽訂了責(zé)任書,完成了自查報(bào)告。八是持續(xù)開(kāi)展保健食品“五進(jìn)”科普宣傳。開(kāi)展以“科學(xué)認(rèn)知保健食品明白理性放心消費(fèi)”為主題的進(jìn)商超、進(jìn)社區(qū)活動(dòng),講解“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)的意義,廣泛宣傳保健食品基本常識(shí)和廣告管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求、主要監(jiān)管制度等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。加深對(duì)保健食品的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化合理選擇、科學(xué)食用保健食品的意識(shí)。九是持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)食品安全監(jiān)管。以縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品銷售經(jīng)營(yíng)者為重點(diǎn),嚴(yán)查不落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度、不按要求貯存食品、銷售過(guò)期食品、“三無(wú)”和“兩超一非”食品等,嚴(yán)厲打擊篡改日期再銷售、回收食品在加工或更換包裝等嚴(yán)重違法行為。截止目前我局共收繳過(guò)期食品245公斤,立案7起,罰款8.5萬(wàn)余元。本年度未發(fā)生食品安全事件。
(二)藥品、化妝品安全監(jiān)管繼優(yōu)化。一是天然橡膠避孕套市場(chǎng)專項(xiàng)整治。通過(guò)檢查我縣較大的超市購(gòu)物中心、購(gòu)物中心這兩家目前較大的超市,發(fā)現(xiàn)暫無(wú)銷售避孕套的行為;通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)我縣的446家賓館及酒店所使用的避孕套均從我縣的疾控中心同意免費(fèi)領(lǐng)取。進(jìn)貨渠道均合法;檢查了我縣的21家避孕套經(jīng)營(yíng)企業(yè),有銷售記錄、有供貨資質(zhì),無(wú)違法違規(guī)行為。二是開(kāi)展角膜接觸鏡及裝飾性色彩平光隱形眼鏡專項(xiàng)整治。嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定。檢查核實(shí)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品有無(wú)《醫(yī)療器械注冊(cè)證》等相關(guān)資質(zhì)證明材料;產(chǎn)品進(jìn)貨渠道是否合法、是否建立購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)、銷售等相關(guān)臺(tái)賬;是否銷售無(wú)注冊(cè)證、過(guò)期、失效的產(chǎn)品;是否建立并執(zhí)行不良事件報(bào)告制度;進(jìn)口產(chǎn)品其說(shuō)明書、標(biāo)簽和包裝標(biāo)識(shí)是否使用中文等。已核實(shí)我縣轄區(qū)內(nèi)無(wú)售賣各類角膜接觸鏡經(jīng)營(yíng)企業(yè);按照宣傳也是監(jiān)管的理念,并積極組織,加強(qiáng)對(duì)藥械法律法規(guī)宣傳教育,通過(guò)開(kāi)展裝飾性色彩平光眼鏡專項(xiàng)行動(dòng),有效的維護(hù)我縣眼鏡市場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序。三是醫(yī)療器械“清網(wǎng)”行動(dòng)。以未履行法定義務(wù)的第三方平臺(tái)、違法違規(guī)醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)、利用網(wǎng)絡(luò)銷售非法醫(yī)療器械產(chǎn)品、違法違規(guī)發(fā)布醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售信息為清理重點(diǎn),發(fā)現(xiàn)目前我縣共有二類醫(yī)療器械備案企業(yè)22家、目前并無(wú)網(wǎng)絡(luò)銷售醫(yī)療器械的企業(yè)、無(wú)違法違規(guī)行為。共檢查經(jīng)營(yíng)使用單位109家次,出動(dòng)執(zhí)法人員56人次、車輛11臺(tái)次。今后,我們?nèi)匀粚⑨t(yī)療器械“清網(wǎng)”工作視為日常監(jiān)督檢查工作的重點(diǎn),繼續(xù)監(jiān)督,進(jìn)一步保障我縣器械使用銷售行為的規(guī)范性。四是無(wú)菌和植入性醫(yī)療器械監(jiān)督檢查。通過(guò)自查、集中檢查、宣傳培訓(xùn),共計(jì)檢查檢查縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)3家,經(jīng)營(yíng)企業(yè)(藥店)21家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)13家。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我局要求相關(guān)單位對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐條進(jìn)行整改,對(duì)責(zé)令整改的單位進(jìn)行“回頭看”,確保監(jiān)管“零死角”。五是藥品領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。為進(jìn)一步整治和規(guī)范藥品流通秩序,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,以開(kāi)展宣傳動(dòng)員、組織企業(yè)自查、專項(xiàng)檢查與日常監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式,對(duì)我縣藥品零售企業(yè)21家,開(kāi)展了流通領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)檢查,共計(jì)83家;限期整改零售企業(yè)12家;停業(yè)整頓2家。六是藥械化監(jiān)管工作。對(duì)我縣轄區(qū)內(nèi)所有藥品零售企業(yè)、使用單位開(kāi)展以日常和gsp跟蹤檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行檢查,檢查覆蓋率為100%。加強(qiáng)對(duì)中藥飲片的監(jiān)督檢查,檢查中藥飲片經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)89家次,限期責(zé)令整改12家次。開(kāi)展疫苗質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查行動(dòng),共出動(dòng)執(zhí)法人員160人次,共檢查核對(duì)1萬(wàn)余支新冠疫苗,檢查接種點(diǎn)50余次。開(kāi)展含興奮劑藥品專項(xiàng)檢查,共出動(dòng)執(zhí)法人員80人次,檢查藥品經(jīng)營(yíng)單位123家次。醫(yī)療器械監(jiān)管情況,開(kāi)展無(wú)菌和植入性醫(yī)療器械專項(xiàng)檢查、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)使用單位日常監(jiān)督檢查、開(kāi)展打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)與使用醫(yī)療器械專項(xiàng)檢查,對(duì)是否建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度,是否做好醫(yī)療器械儲(chǔ)存場(chǎng)所、設(shè)施、條件等為檢查重點(diǎn)。檢查醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)單位50余家次,下達(dá)責(zé)令改正5家。七是加強(qiáng)嬰幼兒和兒童化妝品監(jiān)督管理工作,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,開(kāi)展嬰幼兒和兒童化妝品專項(xiàng)整治工作,共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員36人次,共排查出23家次經(jīng)營(yíng)嬰幼兒和兒童化妝品店,營(yíng)造有利于嬰幼兒和兒童身心健康安全的消費(fèi)環(huán)境。開(kāi)展“化妝品安全科普宣傳周”活動(dòng),向廣大群眾積極宣傳生活中化妝品知識(shí)、安全維權(quán)方式,共派出宣傳人員17余人次,向群眾發(fā)放宣傳手冊(cè)500余份,受理咨詢?nèi)罕?000多人次。八是加強(qiáng)藥械和化枚品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè),下達(dá)任務(wù)不良反應(yīng)9次,其中化妝品不良反應(yīng)3次,上報(bào)4次,藥品不良反應(yīng)6次,完成24例。藥品30次,完成33例。
(三)特種設(shè)備安全監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。一是開(kāi)展元旦、春節(jié)前安全大檢查,持續(xù)做好今冬明春安全生產(chǎn)工作。全面開(kāi)展特種設(shè)備安全大檢查工作,對(duì)轄區(qū)機(jī)場(chǎng)、酒店、景區(qū)、液化氣充裝站等人員密集場(chǎng)所及重大危險(xiǎn)源單位進(jìn)行檢查。二是全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作。按照特種設(shè)備安全專項(xiàng)整三年行動(dòng)工作部署,制定工作方案進(jìn)行安排、落實(shí)。全面開(kāi)展特種設(shè)備安全隱患排查和治理工作,細(xì)化工作措施,督促企業(yè)開(kāi)展隱患排查,全面落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任。三是開(kāi)展節(jié)假日和旅游市場(chǎng)特種設(shè)備安全保障工作。為確保“五一”、“十一”、全國(guó)“兩會(huì)”期間特種設(shè)備安全,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段的安全保障,對(duì)景區(qū)以及轄區(qū)涉旅市場(chǎng)主體進(jìn)行了安全檢查。四是開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治。根據(jù)州局工作部署,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治,進(jìn)一步提高轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在用特種設(shè)備檢驗(yàn)率和注冊(cè)登記率,提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全管理能力。
五是強(qiáng)化特種設(shè)備安全宣傳。利用“3·15”“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)特種設(shè)備安裝、改造、修理及使用管理工作的宣傳。六是做好值班和應(yīng)急處理工作。做好“春節(jié)”“兩會(huì)”、“五一”、“十一”等節(jié)假日期間的值班工作,及時(shí)向縣安委辦報(bào)告安全生產(chǎn)狀況。
全年,累計(jì)檢查特種設(shè)備使用單位132家次,檢查電梯、鍋爐、壓力容器、場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備200余臺(tái)次,排查安全隱患2項(xiàng),下達(dá)安全監(jiān)察指令書2份。
二、立足“大格局”抓防疫促?gòu)?fù)工雙戰(zhàn)雙勝催生新動(dòng)力
做好“防疫+保供+整治+服務(wù)+物防+創(chuàng)建+紓困”六個(gè)加法,聚力“兩手抓”,助力“兩戰(zhàn)贏”。
一是慎終如始做好疫情防控。嚴(yán)查防疫物品及野生動(dòng)物相關(guān)案件。加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管工作,強(qiáng)化異地采購(gòu)冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)單位監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)庫(kù)長(zhǎng)責(zé)任制,強(qiáng)化異地采購(gòu)冷鏈生產(chǎn)食品經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)管,認(rèn)真做好人員防護(hù)工作,強(qiáng)化健康服務(wù)站的管控工作。共完成1041人次、151樣次環(huán)境、745樣貨物的檢測(cè),對(duì)23家凍庫(kù)實(shí)行備案登記,落實(shí)獲準(zhǔn)異地采購(gòu)商家13家。
二是加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管。對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)主體,特別是經(jīng)營(yíng)人民群眾日常生活密切相關(guān)米面油、肉蛋奶、蔬菜和水果、防疫醫(yī)藥用品及重要民生商品,嚴(yán)格要求明碼標(biāo)價(jià),嚴(yán)禁利用疫情防控期間“鉆空子”,捏造、散布漲價(jià)信息,哄抬價(jià)格,牟取暴利,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易。
共計(jì)對(duì)已開(kāi)業(yè)市場(chǎng)主體2078,其中餐飲361家,食品流通店243家,運(yùn)輸13家,藥品18家,住宿374家,其他市場(chǎng)主體1071家進(jìn)行了價(jià)格監(jiān)督檢查全覆蓋工作。
三是有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶監(jiān)管干部及時(shí)上門指導(dǎo)、提供服務(wù),認(rèn)真審查返縣經(jīng)營(yíng)戶健康碼、核酸檢測(cè)情況等相關(guān)資料,保證經(jīng)營(yíng)戶證照齊全、防控有力、達(dá)標(biāo)經(jīng)營(yíng)。
四是發(fā)揮冷鏈專班牽頭作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)
為加強(qiáng)我縣與省、州應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮體系的有效銜接,完善運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化我縣疫情防控工作,按照《關(guān)于調(diào)整充實(shí)州應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部工作組的通知》(新冠應(yīng)指辦{2020}37號(hào))相關(guān)要求,由市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,衛(wèi)?。部刂行模?、交通、公安、經(jīng)信、農(nóng)牧、林草、住建、生態(tài)環(huán)境等部門通力配合,協(xié)調(diào)分工,及時(shí)認(rèn)領(lǐng)了相關(guān)任務(wù),明確了職能職責(zé)。
五是推進(jìn)疫苗接種,確?!皯?yīng)種盡種”
由于我縣無(wú)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員,按照重點(diǎn)人群排序,優(yōu)先開(kāi)展涉及冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)及監(jiān)管人員新冠疫苗注射,截止目前我局推進(jìn)疫苗接種1800余人,其中冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員400余人,冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管人員31人,均無(wú)不良反應(yīng)。冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員、監(jiān)管人員、藥店從業(yè)人員已完成全覆蓋。同時(shí)積極開(kāi)展第三針接種宣傳,由于大部分商家接種時(shí)間未到及香格里鎮(zhèn)部分商家已經(jīng)暫停營(yíng)業(yè),目前接種第三針人員暫時(shí)只有55人(其中市場(chǎng)監(jiān)管人員11人)。
六是堅(jiān)持開(kāi)展特定人群物、特定環(huán)境及物品核酸檢測(cè)。
根據(jù)《省新冠肺炎檢測(cè)技術(shù)方案(2021修訂版)》及《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第八版)》的相關(guān)要求。一是對(duì)接觸農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超、藥店等的市場(chǎng)監(jiān)管一線工作人員,每周完成一次全覆蓋采樣檢測(cè)。二是對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)市場(chǎng)及冷鏈從業(yè)人員,采用流動(dòng)監(jiān)測(cè)的方式,每周至少選擇五家商家的人、物、環(huán)境采樣。截止目前我局連同疾控中心,完成800余人、700余批次貨物、400余個(gè)環(huán)境的檢測(cè)。
三、立足“大提質(zhì)”,提升標(biāo)準(zhǔn)增強(qiáng)市場(chǎng)發(fā)展后勁
(一)推進(jìn)質(zhì)量安全。加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管,組織開(kāi)展了農(nóng)資市場(chǎng)、成品油市場(chǎng)等專項(xiàng)整治。加強(qiáng)獲證企業(yè)證后監(jiān)管,不斷完善獲證企業(yè)質(zhì)量檔案,嚴(yán)格不合格產(chǎn)品后處理工作。
(二)強(qiáng)化計(jì)量監(jiān)管。一是按計(jì)劃開(kāi)展計(jì)量監(jiān)督檢查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的加油站、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型超市、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、眼鏡店、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督檢查。對(duì)未經(jīng)檢定的計(jì)量器具要求使用單位及時(shí)送檢,既服務(wù)了企業(yè)又方便了群眾。
2021年,開(kāi)展計(jì)量監(jiān)督檢查5次,檢查計(jì)量器具使用單位220余家次,檢查計(jì)量器具350臺(tái)(件),檢查定量包裝商品50余批次。二是積極協(xié)助計(jì)量檢定技術(shù)機(jī)構(gòu)在轄區(qū)開(kāi)展完成了2021年燃油加油機(jī)計(jì)量檢定、醫(yī)療機(jī)構(gòu)計(jì)量器具檢定等工作。目前,對(duì)縣醫(yī)院、縣婦計(jì)中心、縣中藏醫(yī)院醫(yī)療機(jī)構(gòu)在用計(jì)量器具均完成了計(jì)量檢定。三是圍繞“測(cè)量支撐全球貿(mào)易”主題,結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的復(fù)工復(fù)產(chǎn)促進(jìn)工作,深入開(kāi)展計(jì)量宣傳服務(wù)活動(dòng)。深入學(xué)校、超市商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、小區(qū)開(kāi)展計(jì)量宣傳和便民服務(wù)系列活動(dòng)。通過(guò)設(shè)立咨詢臺(tái)、宣傳圖板、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)答疑等多項(xiàng)活動(dòng),使廣大群眾對(duì)計(jì)量知識(shí)有了進(jìn)一步了解,為企業(yè)提供計(jì)量方面的技術(shù)咨詢和服務(wù),幫助企業(yè)提升計(jì)量管理能力,積極營(yíng)造政府重視、企業(yè)關(guān)注、百姓關(guān)心的計(jì)量工作氛圍。
(三)強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
為全面開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)等級(jí)評(píng)定工作,推動(dòng)市場(chǎng)開(kāi)辦者和入場(chǎng)銷售者全面落實(shí)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù),促進(jìn)我縣食品安全民生工程落實(shí)到位。通過(guò)規(guī)范化建設(shè),保證我縣食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)食品安全管理制度得到建立健全、與食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出相銜接的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度得到有效落實(shí)、可追溯體系逐步建立、質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制基本形成、檢驗(yàn)和快速檢測(cè)能力進(jìn)一步提高、充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)管效能,銷售者銷售行為得到有效規(guī)范??h金茹布農(nóng)特產(chǎn)品有限公司,功能分區(qū)合理,經(jīng)營(yíng)設(shè)施完善,衛(wèi)生條件符合標(biāo)準(zhǔn),能夠按照疫情防控常態(tài)化要求做好消殺及登記等工作。
(四)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略助力鄉(xiāng)村振興
強(qiáng)化農(nóng)特產(chǎn)品資源調(diào)查,建立農(nóng)特產(chǎn)品名錄通過(guò)開(kāi)展農(nóng)特產(chǎn)品資源調(diào)查,進(jìn)一步準(zhǔn)確掌握當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品資源狀況,通過(guò)分析研究,重點(diǎn)對(duì)歷史悠久、知名度較高,具有鮮明本地特色、特定信譽(yù)的農(nóng)特產(chǎn)品,分析其特定質(zhì)量、信譽(yù)或者其他特征與自然因素或人文因素之間的關(guān)聯(lián)性,建立本地區(qū)符合地理標(biāo)志保護(hù)條件的農(nóng)特產(chǎn)品名錄。
充分發(fā)揮地理標(biāo)志的制度功能,注重發(fā)揮地理標(biāo)志申請(qǐng)和管理機(jī)構(gòu)以及龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶的作用,廣泛建立和推廣“企業(yè),協(xié)會(huì)、團(tuán)體或其他組織+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,提高農(nóng)特產(chǎn)品的市場(chǎng)化組織能力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)特產(chǎn)品的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。大力扶持種養(yǎng)殖龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶,鼓勵(lì)發(fā)展特色農(nóng)畜產(chǎn)品和種植養(yǎng)殖基地,助力行業(yè)協(xié)會(huì)申報(bào)“藏香豬”、“飛雞”、“檸檬”地理商標(biāo),引導(dǎo)貧困鄉(xiāng)、村確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,以“合作社+公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)村養(yǎng)殖基地,以加快培育具有當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)戶土特產(chǎn)品,因地制宜發(fā)展農(nóng)戶產(chǎn)品加工業(yè)。重點(diǎn)引導(dǎo)好、支撐好壩片區(qū)牦牛、藏豬以及省母“香”品牌菜籽油加工企業(yè);貢嶺片區(qū)阿西土陶等旅游產(chǎn)品加工企業(yè);東義片區(qū)包括東頭海椒、蜂蜜加工和木藝加工等企業(yè)。切實(shí)提升產(chǎn)品含金量,實(shí)現(xiàn)價(jià)值倍增效應(yīng),解決游客沒(méi)本地產(chǎn)品可帶的尷尬局面。
四、立足“大市場(chǎng)”,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
(一)搞好調(diào)查研究,積極發(fā)揮指導(dǎo)作用。
加強(qiáng)調(diào)查研究,深入到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分民營(yíng)企業(yè),通過(guò)走訪有關(guān)人士、開(kāi)座談會(huì)等形式,摸清了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)基本情況,找準(zhǔn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題和制約因素。結(jié)合實(shí)際情況,研究了關(guān)于強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作組織領(lǐng)導(dǎo),為縣委、縣政府決策提供參考。截止目前,我縣共有個(gè)體工商戶2926和民營(yíng)企業(yè)352戶。今年以來(lái),我縣共新增民營(yíng)企業(yè)386戶,其中個(gè)體工商戶335戶;其中新增私營(yíng)企業(yè)51戶,同比增長(zhǎng)13.3%;個(gè)私經(jīng)濟(jì)注冊(cè)資本快速增長(zhǎng),今年新增注冊(cè)資本總額為20383.3萬(wàn)元,其中新增私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本為10056萬(wàn)元。建立現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)5戶,梯隊(duì)培養(yǎng)1戶。
(二)加大宣傳力度,營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好氛圍。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是改革深化后迅速發(fā)展起來(lái)的新生力量,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)具有舉足輕重的作用。我局加大宣傳力度,使民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)戶得到全社會(huì)的理解、認(rèn)可和尊重,使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作得到全社會(huì)的重視、關(guān)注和支持。為此,我們把宣傳作為今年工作的重點(diǎn)之一,采取切實(shí)措施加以強(qiáng)化。
(三)落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)政策,嚴(yán)格辦事程序和審批手續(xù)。
目前我縣的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與發(fā)達(dá)地區(qū)和兄弟縣相比還有一定差距。2022年,我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以趕超發(fā)展為主題,堅(jiān)持高點(diǎn)定位,突出發(fā)展重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,爭(zhēng)取我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全州位次前移。主要抓好以下工作:一是搞好調(diào)查研究。根據(jù)實(shí)行情況科學(xué)制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,研究加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展的具體辦法。二是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。落實(shí)上級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)組織,落實(shí)民營(yíng)企業(yè)家的政治經(jīng)濟(jì)待遇。利用電視、簡(jiǎn)報(bào)、微信、抖音等形式,強(qiáng)化輿論宣傳,弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)。同時(shí),清理減費(fèi)工作,實(shí)現(xiàn)企業(yè)減負(fù)。三是抓好骨干培植。積極扶持和鼓勵(lì)骨干民營(yíng)企業(yè)以資本為紐帶進(jìn)行重組,通過(guò)租賃、兼并、參股、收購(gòu)等形式,實(shí)施低成本擴(kuò)張,膨脹企業(yè)規(guī)模。對(duì)具有品牌優(yōu)勢(shì)的民營(yíng)企業(yè),要引導(dǎo)其按照社會(huì)化大生產(chǎn)的要求,實(shí)行專業(yè)分工和協(xié)作,加速品牌聚集和資本聚集,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。打出的特色品牌。四是抓好改革創(chuàng)新。大力深化改革,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有集體企業(yè)改組改制,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,改變傳統(tǒng)作坊式家庭式管理模式,實(shí)行現(xiàn)代管理方式,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。組織民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)名牌產(chǎn)品、知名商標(biāo)、質(zhì)量體系認(rèn)證等工作,支持民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
(五)消費(fèi)環(huán)境再加強(qiáng)。
今年1月至今,我局全縣共受理消費(fèi)投訴198件,(其中:接受消費(fèi)咨詢66件,受理消費(fèi)者投訴舉報(bào)59件,12315平臺(tái)受理消費(fèi)者投訴舉報(bào)73件),為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失11.25萬(wàn)元。數(shù)據(jù)顯示,投訴內(nèi)容主要集中在酒店服務(wù)方面,共108件,占比54%;價(jià)格類5件,占比3%;食品、餐飲類16件,占比8%;服務(wù)類54件,占比27%;質(zhì)量問(wèn)題3件,占比2%,其他類型12件,占比6%。
五、立足“大執(zhí)法”,狠發(fā)力提高辦案能力
全年,共出動(dòng)執(zhí)法人員462人次,車輛120臺(tái),檢查市場(chǎng)主體2100家次,立案36起,結(jié)案36起,罰沒(méi)款合計(jì)30.0779萬(wàn)元,較2020年案件提升率達(dá)80%。有力辦理了一批關(guān)系群眾切實(shí)利益的違法案件,有效震懾了違法行為,進(jìn)一步規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,保障了廣大人民群眾的生命健康安全。
六、立足“高站位”,強(qiáng)隊(duì)伍抓落實(shí)全面從嚴(yán)治黨
(一)加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè),提高監(jiān)管執(zhí)法人員素質(zhì)。
1.加強(qiáng)政治理論和履職能力教育培訓(xùn)。為進(jìn)一步提高干部理論素質(zhì)、道德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,制定年度干部教育培訓(xùn)計(jì)劃、年度機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)計(jì)劃和黨組中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,并加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的督促和檢查,確保全系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作有序推進(jìn);結(jié)合兩學(xué)一做和講政治、重規(guī)矩、作表率專題教育。
2.不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。一是由局紀(jì)檢監(jiān)察牽頭對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)工作作風(fēng)進(jìn)行不定期明察暗訪并如實(shí)通報(bào),檢查結(jié)果作為個(gè)人年度考核依據(jù);二是在機(jī)關(guān)職能部門中推行限時(shí)辦結(jié)制度,提高工作效率;三是組織局班子成員和機(jī)關(guān)工作人員開(kāi)展調(diào)查走訪活動(dòng),深入一線、深入基層、深入實(shí)際,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)和要求,反省自身工作存在的突出問(wèn)題和不足,換位思考,設(shè)身處地為群眾著想,不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。
3.強(qiáng)化基層組織黨建工作。制定了《縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局2020年黨建工作總結(jié)》,完成支部黨員信息采集入庫(kù)工作;嚴(yán)格規(guī)范三會(huì)一課、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活、黨員活動(dòng)日、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)政治生活制度;全面推進(jìn)兩學(xué)一做常態(tài)化制度化,開(kāi)展講政治、重規(guī)矩、作表率專題教育和家風(fēng)建設(shè)。
4.注重廉潔從政、依法行政教育。落實(shí)一崗雙責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉潔工作責(zé)任制;認(rèn)真執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定;多形式開(kāi)展反腐教育、依法行政教育和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育;對(duì)新提拔的干部和新招錄的公務(wù)員開(kāi)展了廉政談話;建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和問(wèn)責(zé)糾處機(jī)制。
(二)強(qiáng)化宣傳、政務(wù)公開(kāi)、督查督辦。采取多種形式,廣泛開(kāi)展普法宣傳;加強(qiáng)輿論引導(dǎo),編撰信息簡(jiǎn)報(bào)132篇;發(fā)文196件,嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開(kāi)要求,接受社會(huì)監(jiān)督;明確領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員,認(rèn)真辦理縣委政府督查督辦工作。
七、下一步工作計(jì)劃
2022年,縣市場(chǎng)監(jiān)管局將繼續(xù)堅(jiān)持改革賦能、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),全力推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為率先走出社會(huì)主義現(xiàn)代化的縣域發(fā)展之路貢獻(xiàn)堅(jiān)實(shí)力量。
堅(jiān)持需求導(dǎo)向,全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
圍繞市場(chǎng)主體需求,確保開(kāi)辦企業(yè)、注銷企業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管、信用體系和信用監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)活力等評(píng)價(jià)指標(biāo)有所提升。一是強(qiáng)化綜合執(zhí)法。堅(jiān)持依法行政、嚴(yán)肅執(zhí)法。加大公平競(jìng)爭(zhēng)審查力度,深化涉企違規(guī)收費(fèi)治理,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)廣告和網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè),嚴(yán)肅做好“掃黑除惡”等工作,有力規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。二是推進(jìn)特種設(shè)備智慧監(jiān)管創(chuàng)新工作,深入推進(jìn)電梯安全監(jiān)管改革創(chuàng)新,探索開(kāi)展電梯“保險(xiǎn)+服務(wù)”、基于風(fēng)險(xiǎn)的電梯按需維保和科學(xué)調(diào)整檢驗(yàn)周期等工作。推動(dòng)液化石油氣鋼瓶智慧監(jiān)管和場(chǎng)車風(fēng)險(xiǎn)防控?cái)?shù)字化系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目落地生根。
堅(jiān)持賦能導(dǎo)向,全力促進(jìn)質(zhì)量提升
一是推進(jìn)質(zhì)量提升工作。優(yōu)化質(zhì)量扶持政策,鼓勵(lì)支持大型企業(yè)、龍頭企業(yè)等企業(yè)積極申報(bào)。組織質(zhì)量工作督查考核。引導(dǎo)企業(yè)參與質(zhì)量培訓(xùn),推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法。二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。加快行業(yè)、團(tuán)體等標(biāo)準(zhǔn)研制,深化標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)。開(kāi)展自我聲明公開(kāi)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督抽查工作,做好規(guī)上制造業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,全力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作
緊扣“多起來(lái)、活起來(lái)、樹(shù)起來(lái)”的目標(biāo),以更大力度、更實(shí)舉措推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。一是重運(yùn)用,讓價(jià)值活起來(lái)。做好專利+商標(biāo)、專利+標(biāo)準(zhǔn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)+質(zhì)量提升、知識(shí)產(chǎn)權(quán)+融資服務(wù)“四個(gè)加法”,形成政策合力和疊加效應(yīng)。二是重保護(hù),讓形象樹(shù)起來(lái)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),保護(hù)好創(chuàng)新人才的積極性,體現(xiàn)好創(chuàng)新成果的高價(jià)值。
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