導(dǎo)語：社會組織培育發(fā)展和登記管理工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各設(shè)區(qū)市民政局：

近年來，我省社區(qū)社會組織發(fā)展較快，在深化社區(qū)建設(shè)、完善社區(qū)服務(wù)體系、促進(jìn)基層民主政治建設(shè)、構(gòu)建和諧社會等方面發(fā)揮了重要的作用。為規(guī)范社區(qū)社會組織行為，促進(jìn)社區(qū)社會組織健康發(fā)展，充分發(fā)揮社區(qū)社會組織在加強社區(qū)建設(shè)中的積極作用，現(xiàn)就我省社區(qū)社會組織培育發(fā)展與登記管理工作提出如下意見：

一、充分認(rèn)識培育發(fā)展社區(qū)社會組織的重要意義

社區(qū)社會組織是指以城市（含縣）社區(qū)成員為主體,以社區(qū)服務(wù)和活躍社區(qū)生活為目的,由駐區(qū)單位或個人在社區(qū)范圍內(nèi)單獨或聯(lián)合舉辦、在社區(qū)范圍內(nèi)開展活動、滿足社區(qū)居民不同需求的組織。近年來,在我省廣大社區(qū)中涌現(xiàn)了一大批自發(fā)的或有關(guān)部門倡導(dǎo)組建的社會組織,如社區(qū)文娛體育團體、志愿者服務(wù)組織、公益互助組織和非營利性便民服務(wù)機構(gòu)等民辦非企業(yè)單位。這些社會組織在完善社區(qū)自治,加強社區(qū)管理，活躍社區(qū)文化,豐富業(yè)余生活,增強社區(qū)凝聚力，密切黨群干群關(guān)系等方面起到了重要的作用。重視和加強社區(qū)社會組織的發(fā)展，有利于擴大社會主義基層民主、提高社區(qū)治理水平，有利于推動“三個文明”建設(shè)與和諧社會的全面發(fā)展。各級民政部門要充分認(rèn)識培育發(fā)展社區(qū)社會組織工作的重要性，積極扶持社區(qū)社會組織的發(fā)展，引導(dǎo)社區(qū)社會組織為建設(shè)居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)作出積極貢獻(xiàn)。

二、登記范圍

在社區(qū)內(nèi)開展活動的文體類、服務(wù)類、慈善救助類、公益類、自愿者類等具有社團性質(zhì)社會組織；社區(qū)范圍內(nèi)單位或個人單獨或聯(lián)合舉辦的，為社區(qū)文化、教育、衛(wèi)生、體育、法律和社會福利等服務(wù)，具有民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的社會組織可列入登記。社區(qū)老人會、計劃生育協(xié)會、殘疾人協(xié)會暫不登記。

三、社區(qū)社會組織登記管理的基本要求

（一）社區(qū)社會團體登記應(yīng)具備以下條件：

1、個人發(fā)起人5名以上或發(fā)起單位3個以上；

2、有30個以上個人會員或10個以上單位會員。個人會員、單位會員混合組成的，會員總數(shù)不得少于30個；

3、活動資金不得低于2000元；

4、有固定的辦公場所，準(zhǔn)予多個社會組織合署辦公。

(二)社區(qū)民辦非企業(yè)單位登記應(yīng)具備以下條件：

1、有5000元以上的開辦資金；

2、在社區(qū)或單位有活動場所。在不影響業(yè)務(wù)正常開展的情況下，若干個民辦非企業(yè)單位可申請登記在同一活動場所，或與同一社區(qū)社團合署辦公。

（三）社區(qū)社會組織登記程序

社區(qū)社會組織實行簡化的登記程序。社區(qū)社會組織的業(yè)務(wù)主管單位由縣（市、區(qū)）的相關(guān)部門擔(dān)任，也可委托街道辦事處擔(dān)任。同一街道辦事處轄區(qū)內(nèi)可申請設(shè)立跨社區(qū)的社區(qū)社會組織。

申請設(shè)立的社區(qū)社會組織，發(fā)起人須向登記管理機關(guān)提交下列材料：

1、申請書（社區(qū)社會團體需說明籌備過程及選舉情況）；

2、業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件；

3、業(yè)務(wù)主管單位出具的活動資金證明和活動場所證明;

4、擬任負(fù)責(zé)人的基本情況和身份證復(fù)印件，社區(qū)社會團體還需提交會員名冊；

5、章程草案。

社區(qū)社會團體實行直接登記制，不必執(zhí)行籌備期，但必須自行組織籌備活動。社區(qū)社會團體日常監(jiān)督管理參照《社會團體登記管理條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）備案管理要求

對于尚未達(dá)到上述登記條件，但正常開展活動且符合經(jīng)濟社會發(fā)展需要的社區(qū)社會組織，由社區(qū)居委會初審,街道辦事處核準(zhǔn)備案后,報縣（市、區(qū)）民政局備案。經(jīng)備案的社區(qū)社會組織待發(fā)展完善符合登記條件后，再向民政部門正式申請注冊登記。對于不符合經(jīng)濟社會發(fā)展方向、不能發(fā)揮積極作用的社區(qū)社會組織，要區(qū)別不同情況勸其解散或責(zé)令解散。

四、積極探索社區(qū)社會組織的運行機制

對社區(qū)社會組織應(yīng)堅持培育發(fā)展和監(jiān)督管理并重的工作方針。各級民政部門要立足建立長效機制，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，共同研究制定社區(qū)社會組織發(fā)展規(guī)劃。要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委政府的重視和支持，加大政府對社區(qū)社會組織發(fā)展的政策指導(dǎo)和人、財、物支持。按照社區(qū)社會組織的性質(zhì)、規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、成員與服務(wù)對象的不同，加強分類指導(dǎo)與管理。建立科學(xué)的社區(qū)社會組織日常管理制度和運行機制，將社區(qū)社會組織納入制度化、規(guī)范化管理軌道。各登記管理機關(guān)在不違背《社會團體登記管理條例》和《民辦非企業(yè)登記管理暫行條例》基本原則的前提下，可根據(jù)實際情況，對登記和日常監(jiān)管工作作出便于操作的具體規(guī)定，并報省廳備案。