導語：企業(yè)維權(quán)和減負實施工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入實踐科學發(fā)展觀，加快“兩型社會”建設(shè)和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，進一步優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，維護企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益，減輕企業(yè)負擔，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和全面實現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標，現(xiàn)就做好企業(yè)維權(quán)減負工作提出以下實施意見：

一、指導思想

按照黨的十七屆四中全會精神，認真學習和實踐科學發(fā)展觀，切實貫徹落實《湖北省企業(yè)負擔監(jiān)督條例》、《市企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者權(quán)益保護條例》，以監(jiān)督落實中央和地方減輕企業(yè)負擔和支持企業(yè)發(fā)展的各項政策規(guī)定為重點，以為企業(yè)發(fā)展服務(wù)、幫助企業(yè)解決困難、維護企業(yè)合法權(quán)益為主要任務(wù)，不斷研究探討新形勢下企業(yè)維權(quán)和減輕企業(yè)負擔工作中的新情況和新問題，健全工作機制，堅持標本兼治，著力抓落實、抓檢查、抓源頭、抓服務(wù)，努力為工業(yè)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，促進實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標。

二、當前的主要工作任務(wù)

（一）認真抓好各項政策措施的督促落實

繼續(xù)完善市區(qū)維權(quán)減負辦、維權(quán)聯(lián)席會議成員單位和企業(yè)三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，充分發(fā)揮企業(yè)維權(quán)減負監(jiān)測、聯(lián)系制度及監(jiān)督員制度的作用，加強對落實工作情況的監(jiān)督指導。

一是督促落實已經(jīng)公布的涉及企業(yè)的各項優(yōu)惠政策和收費減免政策。要認真梳理中央和省以及重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃規(guī)定實施的關(guān)于減輕企業(yè)負擔、促進企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策和收費減免政策，逐項制定實施措施。對已經(jīng)明確免收的收費項目要堅決停止征收，明確降低收費標準的要堅決降下來，不得變換名目向企業(yè)收取，也不得轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性項目變相繼續(xù)收費。不得以任何理由拖延或拒絕執(zhí)行為企業(yè)制定的各項優(yōu)惠政策。堅持收費項目和收費標準向社會公示制度，通過新聞媒體、政府網(wǎng)站等形式及時向社會公布減負維權(quán)的政策文件和政務(wù)信息，公布收費減免目錄，并做好監(jiān)督檢查工作。

二是組織開展對落實工作情況的專項檢查。要以查基層單位、查薄弱環(huán)節(jié)、查突出問題為重點，加強對企業(yè)反映強烈的地區(qū)、部門和收費項目的監(jiān)督檢查，掌握各項政策措施的實施效果及企業(yè)的意見和建議，及時解決發(fā)現(xiàn)的問題或提出解決的措施建議。

三是加大對企業(yè)反映的或檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題的處理力度。監(jiān)察、糾風部門要及時發(fā)現(xiàn)、迅速糾正和嚴肅查處對落實工作不作為、亂作為，增加企業(yè)不合理負擔、侵害企業(yè)合法權(quán)益等違規(guī)違紀問題。嚴格實行“三亂”案件舉報制度、督辦制度和重大典型案件通報制度。對違規(guī)違紀問題要限期糾正，處理結(jié)果要逐級上報，典型案例要向社會公布。對頂風違紀和打擊報復舉報人或刁難企業(yè)的，要嚴肅處理。對違規(guī)收取的費用要如數(shù)退還企業(yè)，對情節(jié)嚴重或給企業(yè)造成重大損失的，要給予通報批評，并依法追究有關(guān)人員的責任。

（二）對突出問題開展專項治理

今年是《市實施〈中華人民共和國中小企業(yè)促進法〉辦法》實施5周年和《市企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者權(quán)益保護條例》實施3周年，市人大常委會將對兩部法規(guī)的執(zhí)行情況進行檢查，市區(qū)維權(quán)減負辦、維權(quán)聯(lián)席會議成員單位要以執(zhí)法檢查為契機，通過開展各項專項治理活動，進一步治理整頓企業(yè)關(guān)注的突出問題，切實維護企業(yè)的合法權(quán)益。

一是貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》，加大減輕中小企業(yè)負擔工作力度。

清理涉及中小企業(yè)的收費。重點是行政許可和強制準入的中介服務(wù)收費、具有壟斷性的經(jīng)營服務(wù)收費，能免則免，能減則減，能緩則緩。凡未按規(guī)定權(quán)限和程序批準的行政事業(yè)性收費項目和政府性基金項目，一律取消。嚴格執(zhí)行收費項目公示制度，公開前置性審批項目、程序和收費標準，嚴禁地方和部門越權(quán)設(shè)立行政事業(yè)性收費項目。嚴格執(zhí)行稅收征收管理法律法規(guī)，不得違規(guī)向中小企業(yè)提前征稅或者攤派稅款。

清理不利于中小企業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定。對不利于中小企業(yè)發(fā)展的負擔，要進行調(diào)整和規(guī)范，從源頭上遏制增加中小企業(yè)不合理負擔和損害中小企業(yè)合法利益的行為，逐步清除影響中小企業(yè)發(fā)展的體制性障礙，確立平等的市場主體地位，實現(xiàn)公平待遇、公平競爭。

加強對中小企業(yè)的權(quán)益保護。堅持依法行政，規(guī)范執(zhí)收行為，設(shè)立中小企業(yè)維權(quán)舉報電話，全面實行中小企業(yè)繳費登記卡制度，任何部門和單位不得通過強制中小企業(yè)購買產(chǎn)品、接受指定服務(wù)等手段牟利，嚴肅查處侵害中小企業(yè)權(quán)益的行為。

二是繼續(xù)加強對社會團體、市場中介組織服務(wù)和收費的專項治理。按照國家部委的規(guī)定，重點治理行政許可、行政審批前置性的和強制準入規(guī)定的中介收費，中介服務(wù)機構(gòu)、社會團體接受行政機關(guān)委托進行的指定服務(wù)、強制服務(wù)以及亂收費、高額收費，具有壟斷性的經(jīng)營服務(wù)收費等企業(yè)反映強烈的問題，完善政府購買服務(wù)的制度，規(guī)范社會團體、中介機構(gòu)服務(wù)行為，整頓社會團體和中介服務(wù)市場秩序。

三是規(guī)范對企業(yè)的各類檢查、產(chǎn)品和設(shè)備質(zhì)量檢驗檢測等行為。嚴格控制以各種名義對企業(yè)進行檢查，凡不屬法律法規(guī)規(guī)定的各類檢查項目，一律不得檢查。有法律法規(guī)規(guī)定的各類檢查項目，要按規(guī)定落實檢查申報備案、登記制度，不得進行內(nèi)容相同或相似的重復檢查。嚴格規(guī)范進出口商品、國內(nèi)部分產(chǎn)品和設(shè)備質(zhì)量檢驗檢測服務(wù)和收費行為，切實解決產(chǎn)品和設(shè)備質(zhì)量檢驗檢測收費標準過高、重復檢驗檢測的問題。

（三）幫助企業(yè)做好維護合法權(quán)益工作

去年來，市政府開展“服務(wù)企業(yè)年”活動，全市針對大型企業(yè)、重點企業(yè)開展了“直通車”服務(wù)，為部分企業(yè)辦了一些實事、解決了一些具體問題，受到了企業(yè)的好評。各部門要進一步強化服務(wù)意識，把服務(wù)企業(yè)作為第一職責，把企業(yè)滿意不滿意作為第一標準，牢固樹立為企業(yè)服務(wù)的觀念。公務(wù)員之家

一是認真研究當前后金融危機形勢下企業(yè)發(fā)展環(huán)境中出現(xiàn)的新情況、新問題，從著力于為企業(yè)服務(wù)和解決企業(yè)反映的突出問題入手，對企業(yè)反映的不合理負擔和影響發(fā)展的政策性問題，創(chuàng)新工作思路，制定對策措施。要積極探索新時期服務(wù)企業(yè)的新方式，要根據(jù)本部門的職責，深入實際做好調(diào)查研究，說實話、辦實事、出實招、求實效，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，切實提高服務(wù)效能，完善重點企業(yè)服務(wù)制度，切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。

二是針對企業(yè)負擔的“自愿”化和表象合法化的新趨勢，加強企業(yè)維權(quán)體系建設(shè)，健全企業(yè)維權(quán)投訴機制和維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。引導和方便企業(yè)和群眾舉報和投訴，充分調(diào)動和發(fā)揮企業(yè)維權(quán)的積極性，增強企業(yè)的維權(quán)意識和能力。要充分調(diào)動社會力量，發(fā)揮維護企業(yè)合法權(quán)益的社團組織在擴大企業(yè)參與、反映企業(yè)訴求、消除不滿、化解矛盾等方面的積極作用，為企業(yè)維權(quán)營造社會化的服務(wù)環(huán)境。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導，完善工作機制。要切實加強領(lǐng)導，各區(qū)（開發(fā)區(qū)）政府、市企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者權(quán)益保護聯(lián)席會議成員單位要將企業(yè)維權(quán)和減輕企業(yè)負擔工作列入重要議事日程，落實領(lǐng)導和部門責任。維權(quán)減負工作機構(gòu)要認真履行組織協(xié)調(diào)職責，加強指導督查，確保企業(yè)維權(quán)減負工作順利進行。

（二）落實責任制度，注重協(xié)調(diào)配合。按照“誰主管、誰負責”的原則，建立健全并組織落實責任制度，充分發(fā)揮聯(lián)席會議成員單位職能的合力作用，確保各項工作任務(wù)的順利完成。對全年工作任務(wù)完成較好、成績突出的給予通報表彰，對企業(yè)反映問題強烈、存在問題突出的進行通報批評。

（三）突出工作重點，狠抓工作落實。要以督促檢查落實減輕企業(yè)負擔政策措施為重點，采取多種檢查方式，及時擬定督促檢查方案，適時組織督促檢查活動，按時反饋督促檢查情況，確保減輕企業(yè)負擔各項政策措施落實到位，扼制“三亂”的反彈。

（四）加大查處力度，認真處理案件。維權(quán)減負工作要有聲勢、有力度、有成效，必須抓典型、抓查處、抓曝光。要繼續(xù)發(fā)揚敢于碰硬的精神，認真執(zhí)行案件查處工作責任制度，努力做到舉報案件件件有回音，事事有著落。要通過查處案件，既解決現(xiàn)實問題，也達到教育警示、加強監(jiān)管、完善機制的目的。