導(dǎo)語：社會保障與物價聯(lián)動若干意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為健全我市社會保證援助系統(tǒng)，維護人民群眾特殊是低收入群體的好處，保證和改善民生，依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于不變消費價錢總程度保證群眾根本生涯的告訴》(國發(fā)〔2010〕40號)精力和省開展變革委、民政廳、財務(wù)廳、人力資本和社會保證廳、國度計算局查詢總隊五部分《關(guān)于樹立省社會救助和保證規(guī)范與物價上漲掛鉤聯(lián)念頭制的告訴》(豫發(fā)改價調(diào)〔2011〕1298號)要求，特制訂市社會救助和保證規(guī)范與物價上漲掛鉤聯(lián)念頭制(以下簡稱聯(lián)念頭制)的施行意見。

一、總體思緒

加速樹立社會救助和保證規(guī)范與物價上漲掛鉤的聯(lián)念頭制，關(guān)于保證和改善民生、構(gòu)建調(diào)和社會、維護社會大局不變具有主要意義?？傮w思緒是：依照中心、省和市委、市當(dāng)局擺設(shè)，對峙“明白責(zé)任、改善民生，短期動搖、發(fā)放補助，繼續(xù)上漲、調(diào)整規(guī)范”準則，對峙重在繼續(xù)、重在提拔、重在統(tǒng)籌、重在為民，完美社會救助和保證規(guī)范正常調(diào)整機制，逐漸完成各項社會救助和保證規(guī)范進步幅度與經(jīng)濟開展速度、居民收入增進程度根本同步的目的，保證低收入群體生涯不因物價上漲而降低，并逐漸獲得改善。

二、保證對象

市聯(lián)念頭制保證對象包羅優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、鄉(xiāng)村五保供養(yǎng)對象、領(lǐng)取賦閑保險金人員。

三、聯(lián)念頭制的啟動

在城鎮(zhèn)低收入居民根本生涯費用價錢指數(shù)編制啟用前，暫用市居民消費價錢指數(shù)(CPI)作為啟動聯(lián)念頭制的臨界前提。當(dāng)月同比居民消費價錢指數(shù)漲幅延續(xù)3個月到達或超越4%時，啟動聯(lián)念頭制，一次發(fā)放3個月價錢暫時補助，今后按月測算，按各類保證金正常發(fā)放工夫發(fā)放；月同比居民消費價錢指數(shù)漲幅回落到4%以下時，即中止聯(lián)動，暫停發(fā)放價錢暫時補助。如下次同比居民消費價錢指數(shù)漲幅延續(xù)3個月到達或超越4%時，再次啟動聯(lián)念頭制。啟動或中止聯(lián)念頭制由市價錢調(diào)控部分聯(lián)席會議研討后報市當(dāng)局同意。

上年度居民消費價錢指數(shù)同比漲幅到達或超越4%時，依據(jù)狀況恰當(dāng)調(diào)整各類保證對象保證規(guī)范。賦閑保險金規(guī)范的調(diào)整依照《省賦閑保險條例》及有關(guān)規(guī)則執(zhí)行。進步保證規(guī)范后，即中止聯(lián)動，暫停發(fā)放價錢暫時補助。

四、補助方法和規(guī)范

(一)城市低保對象和優(yōu)撫對象。對城市低保對象和優(yōu)撫對象發(fā)放價錢暫時補助時，每人每月補助額度=現(xiàn)行城市低保規(guī)范×當(dāng)月同比價錢指數(shù)漲幅。

(二)鄉(xiāng)村低保對象和鄉(xiāng)村五保供養(yǎng)對象。對鄉(xiāng)村低保對象和鄉(xiāng)村五保供養(yǎng)對象發(fā)放價錢暫時補助時，每人每月補助額度=現(xiàn)行鄉(xiāng)村低保規(guī)范×當(dāng)月同比價錢指數(shù)漲幅。

(三)領(lǐng)取賦閑保險金人員。對領(lǐng)取賦閑保險金人員發(fā)放價錢暫時補助時，每人每月補助額度=統(tǒng)籌地域賦閑保險金現(xiàn)行規(guī)范的必然比例，詳細按省有關(guān)部分規(guī)則和確定的規(guī)范發(fā)放。

五、資金保證

發(fā)放價錢暫時補助接納多渠道籌集的方法。向優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、鄉(xiāng)村五保供養(yǎng)對象發(fā)放價錢暫時補助所需資金，由縣(市區(qū))從本級財務(wù)、積年資金節(jié)余、價錢調(diào)理基金等多渠道處理。向領(lǐng)取賦閑保險金人員發(fā)放價錢暫時補助所需資金從賦閑保險基金中付出。

六、保證辦法及職責(zé)分工

(一)樹立市市場價錢調(diào)控部分聯(lián)席會議準則

市當(dāng)局樹立市場價錢調(diào)控部分聯(lián)席會議準則，由市物價辦牽頭，成員由市物價辦、市財務(wù)局、市人力資本和社會保證局、市民政局、國度計算局市查詢隊、市商務(wù)局、市教育局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)局、市公安局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市計算局、市糧食局等部分擔(dān)任同志構(gòu)成。擔(dān)任制訂和審核全市聯(lián)念頭制的施行定見及相關(guān)政策辦法，標準和指點全市聯(lián)念頭制的施行，協(xié)調(diào)各有關(guān)單元和各縣(市區(qū))處理聯(lián)念頭制施行進程中呈現(xiàn)的凸起問題。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市物價辦，擔(dān)任市場價錢調(diào)控聯(lián)席會議的日常任務(wù)。

(二)部分職責(zé)分工

1.市物價辦：親密監(jiān)測市場價錢運轉(zhuǎn)狀況，依據(jù)市國調(diào)隊的市城鎮(zhèn)低收入居民根本生涯費用價錢指數(shù)，商財務(wù)、民政、人力資本和社會保證等部分合時提請市當(dāng)局啟動或中止施行聯(lián)念頭制；會同財務(wù)、民政、人力資本和社會保證等部分將聯(lián)念頭制執(zhí)行狀況上報市當(dāng)局和上級主管部分。

2.市財務(wù)局：擔(dān)任聯(lián)念頭制補助資金的預(yù)算；擔(dān)任協(xié)調(diào)補助資金的布置落實及監(jiān)視反省。

3.市民政局：確定低保、五保供養(yǎng)對象、優(yōu)撫對象的根底數(shù)據(jù)，仔細做好價錢暫時補助的組織發(fā)下班作；根據(jù)聯(lián)念頭制和權(quán)限，提請市當(dāng)局調(diào)整最低生涯保證規(guī)范。

4.市人力資本和社會保證局：擔(dān)任確定、計算全市領(lǐng)取賦閑保險金人員根底數(shù)據(jù)，仔細做好價錢暫時補助的組織發(fā)下班作。

5.國度計算局查詢隊：擔(dān)任按月、按年測算、編制、全市低收入居民根本生涯費用價錢指數(shù)，每月實時向聯(lián)席會議辦公室供應(yīng)價錢指數(shù)等相關(guān)數(shù)據(jù)。

(三)各縣(市區(qū))當(dāng)局職責(zé)

對本地聯(lián)念頭制的施行負總責(zé)，樹立市場價錢調(diào)控部分聯(lián)席會議準則，還組織協(xié)調(diào)當(dāng)局有關(guān)部分研討制訂詳細施行方法，報市價錢調(diào)控部分聯(lián)席會議辦公室(市物價辦)立案。

(四)監(jiān)視落實

凡發(fā)作調(diào)用、截留、騙取、克扣價錢暫時補助資金或因發(fā)放不到位形成不良影響和群體性事情的，市價錢調(diào)控部分聯(lián)席會議辦公室將提請紀檢監(jiān)察部分追查相關(guān)人員和部分指導(dǎo)責(zé)任。

七、施行工夫

本施行定見自2011年10月起實施。