導(dǎo)語：社會管理水平提升年實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認真貫徹落實市委七屆三次全會“三創(chuàng)三先”主題實踐活動的決策部署，大力提升我市社會管理水平，深化平安建設(shè)，制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

以十八大精神為指導(dǎo)，以解決當(dāng)前食品藥品安全問題為突破口，以夯實基層基礎(chǔ)工作為重點，以人民群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，積極探索加強社會管理的新理念、新模式、新機制、新方法，全面提升我市食品藥品安全社會管理的科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化水平。

二、工作目標(biāo)

1.深入開展食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管，探索社區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管模式并向農(nóng)村進行延伸；2.創(chuàng)新體制機制、防范理念、管理方法及工作內(nèi)容，推進食品藥品安全工作重心下移，形成分區(qū)劃片、包干負責(zé)的食品藥品安全工作責(zé)任網(wǎng)；3.服務(wù)醫(yī)藥企業(yè)，促進醫(yī)藥經(jīng)濟跨越發(fā)展，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境。

三、工作措施

（一）積極主動作為，做好食品安全綜合協(xié)調(diào)

1.加快建立責(zé)任明晰、制度健全、運轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)聯(lián)動的食品安全監(jiān)管體制，聯(lián)合多種力量加強督辦，通過各地、各環(huán)節(jié)示范創(chuàng)建，培育一批食品安全示范點，完成食品安全放心縣（市）、食品安全示范鎮(zhèn)（辦事處）、村（社區(qū)）和企業(yè)創(chuàng)建率達到50%的創(chuàng)建目標(biāo)，提升食品行業(yè)整體水平。

2.組織專項整治，解決實際問題。加大對食品集中交易市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中小學(xué)校園及周邊、三小行業(yè)等重點領(lǐng)域和場所的整治力度，組織經(jīng)常性檢查，確保制售有毒有害食品的“黑工廠”、“黑作坊”和“黑窩點”受到及時查處。深化食用農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的整治，重點排查和治理帶有行業(yè)共性的隱患，堅決查處食品非法添加等各類違法違規(guī)行為，進一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序，清理整頓不符合食品安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

3.積極融入社區(qū)網(wǎng)格化管理，探索向農(nóng)村延伸的監(jiān)管模式，利用網(wǎng)格化監(jiān)管工作機制，努力實現(xiàn)以崗定責(zé)，以責(zé)定人，以人定戶的工作格局，形成食品安全橫向到邊、縱向到底的全覆蓋工作局面。

4．持續(xù)加強預(yù)案演練及應(yīng)急隊伍建設(shè)，健全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，完善應(yīng)對食品安全事故的快速反應(yīng)機制和程序，提高應(yīng)急風(fēng)險評估、應(yīng)急檢驗檢測等技術(shù)支撐能力，提升事故響應(yīng)、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救治等食品安全事故應(yīng)急處置水平。

（二）加強藥械監(jiān)管，促進醫(yī)藥經(jīng)濟健康發(fā)展

5.進一步加強日常監(jiān)督檢查，有效監(jiān)管醫(yī)藥市場，監(jiān)督檢查覆蓋面達到100%。積極推進《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（2010年修訂）》和新版《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的實施，貫徹落實《省藥品使用質(zhì)量管理規(guī)定》，進一步規(guī)范我市藥品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為，深化“示范藥店”和“規(guī)范藥房”創(chuàng)建活動，鞏固和完善藥品安全示范縣（市）創(chuàng)建工作。

6.進一步加強藥品稽查工作力度，加大藥品抽驗工作強度，提高抽驗績效，監(jiān)檢結(jié)合，繼續(xù)保持打擊制售假劣藥品違法行為的高壓態(tài)勢，有效凈化藥品市場秩序，確保公眾用藥安全有效。

7.大力加強醫(yī)療器械安全監(jiān)管。重點加強對高風(fēng)險品種的監(jiān)管，進一步規(guī)范大型醫(yī)療設(shè)備的使用行為，嚴厲查處生產(chǎn)、銷售或使用未經(jīng)注冊的醫(yī)療器械的違法行為。

8.著力加強藥品安全監(jiān)管工作，強化風(fēng)險管控。一是加強藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管；二是進一步加強藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)/事件監(jiān)測工作；三是強化對特殊藥品、含特殊藥品的復(fù)方制劑、含麻黃堿復(fù)方制劑、終止妊娠藥品、蛋白同化制劑和肽類激素的監(jiān)管。

9.加強藥品廣告監(jiān)測工作。加大對違法藥品廣告監(jiān)測力度，嚴厲打擊虛假廣告違法行為，重點打擊以專家、患者、公眾人物作功效證明等嚴重違法藥品廣告行為。

10.加快藥品監(jiān)管信息化建設(shè)，穩(wěn)步推進藥品電子監(jiān)管工作。鞏固和加強藥品生產(chǎn)電子監(jiān)管碼的賦碼工作以及藥品批發(fā)企業(yè)電子監(jiān)管碼核注核銷工作。逐步建立和完善藥品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用信息的監(jiān)控系統(tǒng)。

11.服務(wù)地方醫(yī)藥企業(yè)，促進醫(yī)藥經(jīng)濟跨越發(fā)展。一是指導(dǎo)長坂坡藥業(yè)有限責(zé)任公司中藥飲片廠取得藥品生產(chǎn)許可證，并通過藥品GMP認證檢查驗收；二是幫扶福廣制藥有限公司興建中藥提取車間，推進新版藥品GMP實施工作；三是幫扶市衛(wèi)生材料廠進行產(chǎn)品注冊工作；四是為其它相關(guān)企業(yè)搞好服務(wù)工作，提供綠色通道。

（三）重點整治規(guī)范，提升餐?；踩Ｕ纤?/p>

12.進一步加大對中型以上餐飲服務(wù)單位、學(xué)校食堂巡查力度。本著服務(wù)企業(yè)的原則，對企業(yè)職工食堂食品安全管理工作加強檢查指導(dǎo)。加強農(nóng)村聚餐食品安全宣傳、培訓(xùn)和指導(dǎo)。確保無重大食品安全事故發(fā)生。

13．鞏固餐飲服務(wù)食品安全示范縣（市）成果，進一步擴大示范單位輻射面；探索實施“放心早餐”工程建設(shè)工作，玉陽城區(qū)創(chuàng)建3-5個示范早餐店，其他各鎮(zhèn)（處）各創(chuàng)建1個示范早餐店，以點帶面，促進整個早餐業(yè)基本衛(wèi)生狀況的改善。

14.扎實推進餐飲服務(wù)食品安全誠信體系建設(shè)，深入開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作，積極倡導(dǎo)“尋找笑臉就餐”、“光盤行動”等活動，促進餐飲行業(yè)自律意識、節(jié)約意識的進一步提高。

15.建立健全保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管檔案，強化保健食品、化妝品綜合治理，嚴厲打擊非法添加、虛假宣傳、假冒偽劣等違法行為。

（四）重視宣傳培訓(xùn)，增強群眾食品藥品安全意識

16.完善新聞宣傳和信息報送工作機制，及時食品藥品質(zhì)量安全預(yù)警信息。通過電視廣播宣傳專欄、政務(wù)網(wǎng)站宣傳、顯示屏滾動字幕、百家藥店宣傳陣地、“文明餐桌”等主題宣傳活動和食品安全放心市創(chuàng)建中的基層宣傳，努力營造人人重視、人人關(guān)心、人人支持食品藥品安全的良好氛圍。

17.加強對轄區(qū)內(nèi)涉藥人員、餐飲服務(wù)單位專職和兼職食品安全管理人員培訓(xùn)的針對性，使其更加了解食品藥品安全法律法規(guī)要求，掌握管理規(guī)范和相關(guān)知識技能，強化食品藥品安全法律意識、責(zé)任意識和風(fēng)險意識，提升職業(yè)道德修養(yǎng)，推動各行政相對單位不斷提高食品藥品安全管理能力和水平，切實保障公眾飲食用藥安全。

18.進一步推行食品藥品安全有獎舉報制度，開通12331食品藥品舉報熱線，嚴格規(guī)范獎勵審定、獎金管理和發(fā)放等工作程序，及時兌現(xiàn)獎勵資金，鼓勵民眾共同參與到食品藥品安全監(jiān)管中來，編織一張群防群控的全民監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

四、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨組書記、局長任組長，黨組成員、副局長，黨組成員、工會主席任副組長，各科（室、隊）負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。日常工作由局機關(guān)辦公室負責(zé)。

（二）強化統(tǒng)籌推進。要把目標(biāo)任務(wù)逐一分解，落實到人，要綜合運用各種手段，整合資源，引導(dǎo)社會力量參與管理，調(diào)動公眾參與社會管理的積極性。