企業(yè)安全生產(chǎn)復(fù)評工作方案
時間:2022-07-30 04:46:29
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一、實施范圍
全區(qū)冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè);危險化學(xué)品、煙花爆竹、礦山等高危行業(yè)企業(yè);大型商場超市;三星級以上飯店;交通工程、運輸企業(yè)。
二、目標(biāo)任務(wù)
2014年全區(qū)企業(yè)創(chuàng)建、復(fù)評安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)目標(biāo)任務(wù)數(shù)6644家。其中復(fù)評647家,規(guī)模以上冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè)新創(chuàng)建123家,危險化學(xué)品、煙花爆竹、礦山等高危行業(yè)新創(chuàng)建3家(復(fù)評14家),一定規(guī)模的商場、超市5家,交通工程、運輸企業(yè)14家,三星級以上飯店、景點3家。各單位的具體任務(wù)數(shù)詳見附件。
三、考評標(biāo)準(zhǔn)
工礦商貿(mào)各類行業(yè)按照國家安監(jiān)總局和省、市、區(qū)安監(jiān)局頒布的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
四、方法步驟
企業(yè)三級(含四級)以上標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的方法、程序仍按原執(zhí)行。微型企業(yè)(500萬以下)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范達(dá)標(biāo)創(chuàng)建由各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道、工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))組織實施。
(一)部署確定階段。2014年10-11月,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道、工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))做好宣傳發(fā)動工作,按照下達(dá)的任務(wù)數(shù),在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,梳理確定創(chuàng)建、復(fù)評企業(yè),制定部署創(chuàng)建計劃。
(二)培訓(xùn)輔導(dǎo)階段。2014年12月,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道、工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))要組織創(chuàng)建、復(fù)評企業(yè)有針對性的開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)與輔導(dǎo)。區(qū)安監(jiān)局等相關(guān)部門要適時組織對培訓(xùn)工作的指導(dǎo)與督促。
(三)咨詢整改階段。2014年1-6月,對參加四級以上標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的企業(yè)可繼續(xù)采取中介機(jī)構(gòu)參與咨詢評估的方式,幫助企業(yè)查找問題;對參加標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的微型企業(yè)要落實創(chuàng)建主體責(zé)任,對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)自查整改。微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范達(dá)標(biāo)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、評審管理辦法按區(qū)安監(jiān)局網(wǎng)上公布的執(zhí)行,微型企業(yè)創(chuàng)建和復(fù)評企業(yè)復(fù)評有條件的也可邀請中介參與咨詢服務(wù)輔導(dǎo)。創(chuàng)建、復(fù)評企業(yè)針對中介機(jī)構(gòu)指出的問題,要投入人力、財力、物力,嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行逐項整改。各單位要組織開展全面跟蹤指導(dǎo),督促企業(yè)限期完成整改。
(四)考評驗收階段。2014年7月底前,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道、工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))要完成四級以上創(chuàng)建、復(fù)評企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)申請資料上報工作。對新創(chuàng)建企業(yè)的資料申報工作由指導(dǎo)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)統(tǒng)一報送;對復(fù)評企業(yè)的資料申報由各復(fù)評企業(yè)自行上報,安監(jiān)所督促指導(dǎo)。
2014年10月底前,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道、工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))要完成創(chuàng)建、復(fù)評企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗收工作。
五、工作要求
(一)高度重視,精心組織。2014年企業(yè)創(chuàng)建、復(fù)評標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動任務(wù)艱巨,各級各部門要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、嚴(yán)密組織。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道、工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))要落實工作責(zé)任,研制工作計劃,制定具體實施方案;要充分發(fā)揮安全咨詢機(jī)構(gòu)的作用,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、復(fù)評活動的咨詢和服務(wù)工作;要切實做好創(chuàng)建、復(fù)評活動中檢查反饋、督促指導(dǎo)、整改落實、組織評審等工作,扎實推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、復(fù)評活動的深入開展。對于異地搬遷企業(yè)安全生產(chǎn)實行屬地管理原則,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、復(fù)評由遷入地單位負(fù)責(zé)。對微型企業(yè)創(chuàng)建任務(wù)可落實到村(社區(qū))實施。
(二)廣泛發(fā)動,強(qiáng)化培訓(xùn)。各級各部門要營造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建、復(fù)評工作的聲勢,深入做好宣傳發(fā)動工作,切實提高企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建、復(fù)評活動重要性和必要性的認(rèn)識,努力營造良好的創(chuàng)建、復(fù)評氛圍。面對2014年企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建復(fù)評任務(wù)量大面廣的實際,各單位至少要召開一次部署動員會。在此基礎(chǔ)上,采取請專家上課輔導(dǎo),到已達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化榜樣企業(yè)參觀學(xué)習(xí)等多種形式,認(rèn)真組織企業(yè)法人、安全管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高企業(yè)創(chuàng)建、復(fù)評的能力。各單位標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評要結(jié)合今年轄區(qū)內(nèi)新創(chuàng)建的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,進(jìn)行再動員、再發(fā)動、再宣傳,防止達(dá)標(biāo)企業(yè)走過場,切實做到三年到期的達(dá)標(biāo)企業(yè)家家參加自評申報和復(fù)評。對于未參加復(fù)評的企業(yè),各單位應(yīng)及時上報、取消資格、重新創(chuàng)建。
(三)政策配套,因地制宜。為充分調(diào)動全區(qū)企業(yè)參加標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動的積極性和主動性,對今年新創(chuàng)建三級以上標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)的獎勵政策和相關(guān)費用仍按去年政策執(zhí)行;對四級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)每家獎勵5000元,并補助創(chuàng)建咨詢與評審費2000元。對三級以上標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)三年到期參加復(fù)評的每家補助復(fù)檢、復(fù)審費4000元。對四級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)參加復(fù)評的每家補助2000元。對微型工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范達(dá)標(biāo)的,由各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道、工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))酌情給予獎勵和補助。企業(yè)的達(dá)標(biāo)情況與區(qū)政府出臺的各種經(jīng)濟(jì)政策和“雙五十工程”、“和諧發(fā)展企業(yè)”等先進(jìn)榮譽、稱號的評定相掛鉤,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道、工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))要根據(jù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)獎勵政策,也要出臺相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、復(fù)評達(dá)標(biāo)企業(yè)獎勵配套政策。針對量大面廣的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、復(fù)評任務(wù),為充分發(fā)揮和調(diào)動各級、各部門、尤其是村(社區(qū))人員創(chuàng)建熱忱,各單位可因地制宜給予適當(dāng)獎勵。企業(yè)三級以上標(biāo)準(zhǔn)化臺賬資料仍按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,四級及微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化臺賬按《市區(qū)?。ㄎⅲ┬凸べQ(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理臺賬》執(zhí)行。四級標(biāo)準(zhǔn)化臺賬樣本由區(qū)安監(jiān)局統(tǒng)一印制下發(fā),微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化臺賬由區(qū)安監(jiān)局提供樣本內(nèi)容,由各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道、工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))印制解決。
(四)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量。各單位要牢牢抓住“檢查反饋、督促指導(dǎo)、整改落實、組織評審”四個環(huán)節(jié),特別是對微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范創(chuàng)建過程中,要深入一線進(jìn)行跟蹤檢查,及時發(fā)現(xiàn)和指導(dǎo)幫助企業(yè)整改存在問題。微型企業(yè)按10%抽查考評驗收,考評驗收費可參照四級標(biāo)準(zhǔn)化評審費用,由各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道、工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))解決。要正確處理量與質(zhì)的關(guān)系,做到既要保證量的完成,又要確保質(zhì)的要求。要加強(qiáng)對不參加創(chuàng)建、復(fù)評企業(yè)的執(zhí)法檢查,有效促進(jìn)達(dá)標(biāo)活動的深入持續(xù)開展,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平。
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