提高紀檢干部能力交流

時間:2022-10-12 04:13:00

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提高紀檢干部能力交流

為了使紀檢監(jiān)察機關(guān)在解決提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力、增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力這兩大歷史性課題中發(fā)揮更加積極的作用,中紀委四次全會要求紀檢監(jiān)察機關(guān)必須提高“五種能力”,即提高適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟體制要求的能力,提高對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力,提高依法執(zhí)紀、依法辦案的能力,提高發(fā)展黨內(nèi)民主、維護黨員權(quán)利的能力,提高協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。

作為紀檢監(jiān)察干部則必須具備以下幾種能力:一是具有熟練運用黨紀條規(guī)能力,能依紀依法執(zhí)紀辦案。二是具有調(diào)查研究能力,能牢牢掌握工作的主動權(quán),進而達到事半功倍的成效。三是具有查辦案件應(yīng)變能力,能運用好談話技巧,利用取證手段,講究斗爭藝術(shù)和斗爭策略,抓住戰(zhàn)機,以快制勝。四是具有協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力,能與相關(guān)部門的人員聯(lián)系、協(xié)調(diào)、合作,形成合力,充分發(fā)揮整體效能。五是具有口頭和文字表達能力,能準確匯報工作,撰寫公文。六是具有黨紀教育能力,能對黨員進行黨性黨風(fēng)黨紀教育,能在查辦案件中用政策、條規(guī)做政治思想工作,提高黨員的紀律觀念。

近年來,紀檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)已有多方面的提高,但與當前改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟新形勢的要求相比,其工作能力還有不能許多不適應(yīng)的地方。這主要反映在如下幾個方面。一是接受知識,執(zhí)行法律、紀律、政策的能力不夠強。一些紀檢監(jiān)察干部的知識面窄,文字和口頭表達能力差。少數(shù)紀檢監(jiān)察干部對更新知識認識不足,刻苦鉆研紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)主動性差。二是處理問題,解決矛盾的能力不夠強。一些紀檢監(jiān)察干部不善于根據(jù)不同的案情,采取不同的方法,不善于選擇解決問題的時機和方法,憑經(jīng)驗,靠領(lǐng)導(dǎo)審批把關(guān)。三是協(xié)調(diào)關(guān)系,團結(jié)共事的能力不強。一部分紀檢監(jiān)察干部不善于協(xié)調(diào),不善于共事,不善于交往,表現(xiàn)為辦案做事互不通氣,互不商量,互不服氣的現(xiàn)象時有發(fā)生。四是示范操作,親自動手的能力不強。一些紀檢監(jiān)察干部不愿搞以案講法、講紀,寫監(jiān)察建議,怕用不準條款;不愿總結(jié)經(jīng)驗,怕寫不好文章。

部分紀檢監(jiān)察干部的實際工作能力不強,究其原因主要是干部制度不完善,業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)幫助不力,個人主觀努力不夠等因素造成的。要全面提高紀檢監(jiān)察干部的實際工作能力,我認為,有以下幾條途經(jīng)。

(一)嚴格把好“進人關(guān)”,提高紀檢監(jiān)察干部的“先天”素質(zhì)。在對紀檢監(jiān)察干部的考察、培養(yǎng)、選拔、使用上,要克服隨意性,嚴格控制不具備紀檢監(jiān)察干部基本素質(zhì)的同志進入紀檢監(jiān)察隊伍。尤其要選拔一些偵查、法律、文秘、經(jīng)濟、金融、財會等方面的專業(yè)人才,做到量才使用,使紀檢監(jiān)察干部具有良好的“先天”條件。

(二)加大培訓(xùn)力度,拓寬紀檢監(jiān)察干部能力增長的渠道。

建立和健全紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)制度,明確院校及各級紀檢監(jiān)察機關(guān)所擔(dān)負的不同責(zé)任,分層次地為廣大基層紀檢監(jiān)察干部提供學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機會。其方式大致有:

1、上崗前的適應(yīng)性培訓(xùn),主要對象是新進入紀檢監(jiān)察隊伍的干部。上崗前,要使其較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)掌握勝任本職所必需的基本知識。這類培訓(xùn)建議由省級擔(dān)任,時間可根據(jù)參加培訓(xùn)對象的不同基礎(chǔ)確定,按規(guī)定或標準實施合格考試,不合格者一律不能上崗。

2、崗位上的補差性培訓(xùn),這是一種經(jīng)常性的培訓(xùn)。面對新形勢,每個紀檢監(jiān)察干部都有一個再學(xué)習(xí),再提高的過程。在培訓(xùn)內(nèi)容上,應(yīng)該是解決紀檢監(jiān)察干部在實際工作中遇到的各類問題,或者是國家新頒布的法律、法規(guī)和紀律、政策。做到缺什么補什么,需要什么培訓(xùn)什么??捎缮霞壖o檢監(jiān)察機關(guān)和下級紀檢監(jiān)察機關(guān)合辦或分開辦,時間可長可短。鼓勵紀檢監(jiān)察干部積極參加函授、業(yè)大、自考,更新知識,提升素質(zhì)。

3、離崗脫產(chǎn)的提高性培訓(xùn),這是較高層次的培訓(xùn)。主要培訓(xùn)對象應(yīng)是政治素質(zhì)好,業(yè)務(wù)水平高,工作能力強的、年輕潛力大的紀檢監(jiān)察干部。解決他們的知識更新和能力向高層次提高的問題,培訓(xùn)時間一般不少于半年,可委托法律、公安院校負責(zé)組織實施,使之成為職業(yè)型紀檢監(jiān)察干部。

(三)開展調(diào)研活動,提高紀檢監(jiān)察干部把握大局的能力。紀檢監(jiān)察干部要發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng),深入基層、深入群眾、深入一線,突出重點,緊貼問題易發(fā)、多發(fā)的關(guān)鍵部位,緊貼當前紀檢監(jiān)察工作的中心,廣泛調(diào)查研究。要加強對全局性問題的研究,對熱點問題、焦點問題和我們工作中的難點問題,以及對紀檢監(jiān)察工作典型經(jīng)驗開展調(diào)研,聽取各方面意見世面,掌握第一手資料。發(fā)揚理論聯(lián)系實際的作風(fēng),著眼于新的實踐和發(fā)展,善于在實踐中透視現(xiàn)象,把握本質(zhì),總結(jié)規(guī)律,加工提煉,找出解決深層次問題的辦法,努力把握新形勢下紀檢監(jiān)察工作的特點和規(guī)律,增強工作的預(yù)見性、科學(xué)性和準確性,全面提高自身的工作能力。

(四)多崗位鍛煉,提高紀檢監(jiān)察干部實際工作能力。讓紀檢監(jiān)察干部在本系統(tǒng)內(nèi)的多個崗位上工作,熟悉紀檢監(jiān)察工作的工作程序和全過程,尤其要多參與案件查辦工作,提高辦案能力。讓紀檢監(jiān)察干部到上級紀檢監(jiān)察機關(guān)跟班學(xué)習(xí),參與大要案的查處,增長見識,提高處理疑難問題、復(fù)雜問題的能力。

(五)健全激勵機制,增強紀檢監(jiān)察干部的進取心。

為把紀檢監(jiān)察干部提高自身工作能力的內(nèi)在積極因素充分調(diào)動起來,必須采取有效措施,引進競爭和激勵機制:一方面要是進行實際能力的測評,把不夠條件的紀檢監(jiān)察干部淘汰出去。另一方面要獎罰分明,把每個基層紀檢監(jiān)察干部的積極性調(diào)動起來。實行崗位目標責(zé)任制,引進競爭和激勵機制,拉大檔次,獎罰分明,并與評功評獎相結(jié)合,與晉職晉級相結(jié)合,激勵大家在提高工作能力上下功夫。