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黨的十七大報告突出強調(diào)了堅定不移發(fā)展社會主義民主政治的極端重要性，對深化政治體制改革，推進社會主義民主政治建設(shè)作出了全面部署。這反映了黨對當今時展趨勢和我國政治體制改革進程的科學把握，體現(xiàn)了黨對社會主義民主政治發(fā)展規(guī)律認識的深化。我們要按照黨的十七大精神積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，擴大社會主義民主，堅持在發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中，不斷發(fā)展具有強大生命力的社會主義民主政治。

（一）必須把擴大人民民主作為人民當家作主的重要保證。堅持以擴大黨內(nèi)民主帶動人民民主，以增進黨內(nèi)和諧促進社會和諧。加強民主制度建設(shè)，擴大人民民主，保證人民當家作主。制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，必須把發(fā)展社會主義民主同健全社會主義法制緊密結(jié)合，推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化。要豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。堅持和完善人民代表大會制度。支持人民代表大會依法履行職能，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志；保障人大代表依法行使職權(quán)，密切人大代表同人民的聯(lián)系；完善人大代表的選舉制度，加強人大常委會制度建設(shè)，以進一步提高履職能力。堅持和完善我們黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度。支持人民政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題履行職能，推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)，提高參政議政實效，更好地發(fā)揮其協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局的重要作用。同時，進一步推進決策科學化、民主化進程，切實加強公民意識教育，支持人民團體依法依章開展工作，參與社會管理和公共服務(wù)，切實維護群眾合法權(quán)益。

（二）必須把發(fā)展基層民主作為保障人民民主權(quán)利的基礎(chǔ)工程。黨的十七大報告把“基層群眾自治制度”納入了中國特色社會主義政治發(fā)展道路的內(nèi)容，并強調(diào)人民依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，實行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，對干部實行民主監(jiān)督，是人民當家作主最有效、最廣泛的途徑，必須作為發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點推進。發(fā)展基層民主，一要健全基層黨組織領(lǐng)導的充滿活力的基層群眾自治機制，擴大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，健全村委會、居委會的職能，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。二要全心全意依靠工人階級，完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，推進廠務(wù)公開，支持職工參與管理，維護職工合法權(quán)益。三要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，加強基層政權(quán)建設(shè)，完善政務(wù)公開、村務(wù)公開等制度，實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動。四要發(fā)揮社會組織在擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用，增強社會自治功能。通過發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利。

（三）必須把堅持依法治國作為建設(shè)社會主義法治國家的重要方略。堅持依法治國，就是要在黨的領(lǐng)導下，廣大人民群眾依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導人的改變而改變，不因領(lǐng)導人看法和注意力的改變而改變，建設(shè)社會主義法治國家。這既是依法治國的基本方略，也是發(fā)展社會主義民主政治的根本要求。黨的十七大報告要求，堅持科學立法、民主立法，完善中國特色社會主義法律體系。堅持公民在法律面前一律平等，維護社會公平正義，維護社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威。各級各部門必須堅持依法行政。要進一步深化司法體制改革，加強政法隊伍建設(shè)，切實保證審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法獨立公正地行使職權(quán)，做到公正、文明執(zhí)法。特別是各級黨的組織和廣大黨員要自覺做到在憲法和法律范圍內(nèi)活動，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持依法辦事，發(fā)揮表率作用。

（四）必須把壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線作為增進團結(jié)、凝聚力量的重要橋梁。要充分發(fā)揮愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線在增進團結(jié)、凝聚力量的優(yōu)勢和作用。統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本任務(wù)，就是要團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，為完成黨在新的歷史時期的奮斗目標提供最廣泛的力量支持。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為發(fā)展社會主義民主的重要載體和橋梁，要保證廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員享有憲法、法律賦予的各項權(quán)利包括批評和監(jiān)督的權(quán)利，不斷豐富民主形式，擴大有序政治參與，使一切有利于促進經(jīng)濟社會發(fā)展、維護人民群眾利益的意見和建議都能得到充分反映，使一切有利于實現(xiàn)社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定的愿望要求都能得到充分表達，使一切有利增進團結(jié)、凝聚力量的行為都能得到支持。要通過發(fā)展和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，更好地促進黨政關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，促進社會主義民主政治的發(fā)展。

（五）必須把建設(shè)服務(wù)型政府作為推進行政管理體制改革的重要目標。黨的十七大報告指出，行政管理體制改革是深化改革的重要環(huán)節(jié)。加快行政管理體制改革的一個重要目標就是要建設(shè)服務(wù)型政府，實現(xiàn)向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。各級政府必須按照繼續(xù)深化行政管理體制改革的要求，著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，形成權(quán)責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。這是現(xiàn)代行政管理系統(tǒng)正確組織和有效運行的重要標志。要進一步健全政府職責體系，完善公共服務(wù)體系，推行電子政務(wù)，深化社會管理，優(yōu)化公共服務(wù)。要加快推進“四分開”，即政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，減少政府對微觀經(jīng)濟運行的干預，做到“有所為有所不為”，降低行政成本，提高行政效率。要加大機構(gòu)整合力度，積極探索實行職能有統(tǒng)一的大部門體制，健全部門間協(xié)調(diào)配合機制，提高有效管理能力。黨的十七大報告還強調(diào)，要統(tǒng)籌黨委、政府和人大、政協(xié)機構(gòu)設(shè)置，減少領(lǐng)導職數(shù)，嚴格控制編制，進一步推進政治體制改革。同時，要加快推進事業(yè)單位分類改革。通過加快行政管理體制改革，更有效地發(fā)揮黨和國家各類機構(gòu)的職能作用。

（六）必須把完善制約和監(jiān)督機制作為保證為民掌權(quán)用權(quán)的重要措施。黨的十七大報告明確提出，確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽光下運行，同時，還提出要堅持用制度管權(quán)、管事、管人，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機構(gòu)，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。要落實這一要求，一要認真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，重點加強以領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部、人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，全面執(zhí)行和落實各項監(jiān)督制度，增強監(jiān)督合力和實效。二要進一步加強和改進巡視工作，延伸巡視工作范圍，注重巡視成果的綜合運用，提高巡視工作水平。完善紀檢監(jiān)察機關(guān)派駐統(tǒng)一管理，發(fā)揮黨的紀檢組織的監(jiān)督作用。三要繼續(xù)完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共事業(yè)單位公開辦事制度，提高政府工作透明度和公信力。四要推進黨務(wù)公開，營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境，保證黨員行使各項民主權(quán)利。五要把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政府專門機關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督結(jié)合起來，拓寬民主監(jiān)督渠道，改進民主監(jiān)督方式，增強民主監(jiān)督合力。