導(dǎo)語：市場監(jiān)管安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和批示指示精神，按照《市場監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)〈市市場監(jiān)管局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案〉的通知》和縣安全生產(chǎn)委員會(huì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作部署要求，結(jié)合我縣市場監(jiān)管工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、總體要求

堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制（風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任機(jī)制）”制度化規(guī)范化，圍繞“六穩(wěn)”“六?！比ψ龊靡咔榉揽爻B(tài)化條件下安全監(jiān)管工作，結(jié)合市場監(jiān)管工作職責(zé)，在全縣范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，嚴(yán)防安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)髙質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

二、主要任務(wù)

（一）認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述

縣市場監(jiān)管局和各市場監(jiān)管所要每月安排一次專題學(xué)習(xí)，學(xué)深悟透關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，深刻理解其核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求，并結(jié)合本地實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要組織市場監(jiān)管干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)貫徹重要論述作為重要內(nèi)容，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育，樹牢安全發(fā)展理念。要通過典型案例剖析、干部學(xué)者講解、一線人員互動(dòng)等方式，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹重要論述走深走實(shí)，堅(jiān)決扛起防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。（牽頭責(zé)任單位：特種設(shè)備安全監(jiān)察股，各市場監(jiān)管所）

（二）切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任

專項(xiàng)整治工作堅(jiān)持以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為抓手，尤其要落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任，做到“五落實(shí)五到位，（落實(shí)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、安全管理力量、安全生產(chǎn)報(bào)告制度，安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援到位）；督促企業(yè)強(qiáng)化安全投入和教育培訓(xùn)，全面提升從業(yè)人員安全意識(shí)和職業(yè)技能；健全完善各項(xiàng)安全管理制度，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。針對(duì)特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物（不包括儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的固定式大型儲(chǔ)罐，下同）、危險(xiǎn)化學(xué)品車載罐體、電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車、客（貨）車等生產(chǎn)企業(yè)行業(yè)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)狀況，健全完善企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理機(jī)制，確保安全風(fēng)險(xiǎn)處于受控范圍。完善企業(yè)安全承諾和誠信制度，發(fā)揮保險(xiǎn)作用，培育社會(huì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)治理。（牽頭責(zé)任單位:特種安全設(shè)備監(jiān)察股、質(zhì)量與認(rèn)證監(jiān)管股，各市場監(jiān)管所。）

（三）組織開展特種設(shè)備安全整治

1.開展六個(gè)專項(xiàng)整治

一是建設(shè)工程用起重機(jī)械設(shè)備防傾覆。2020年10月底前,對(duì)全縣范圍內(nèi)除“兩工地（房屋建筑工地和市政工程工地，下同）”外的建設(shè)工程用起重機(jī)械開展專項(xiàng)整治，重點(diǎn)檢查基礎(chǔ)是否牢固；設(shè)備是否完好；作業(yè)是否規(guī)范；管理是否嚴(yán)格；責(zé)任是否落實(shí)。應(yīng)急救援演練是否開展。二是壓力容器安全整治。2021年6月底前，開展壓力容器生產(chǎn)、使用單位安全專項(xiàng)整治,強(qiáng)化髙風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備安全管控。對(duì)未裝配安全聯(lián)鎖裝置或安全聯(lián)鎖功能不滿足安全技術(shù)規(guī)范要求的快開門式壓力容器，一律停止使用；涉氨壓力容器嚴(yán)格按照《質(zhì)檢總局特種設(shè)備局關(guān)于氨制冷裝置特種設(shè)備專項(xiàng)治理工作的指導(dǎo)意見》（質(zhì)特檢函[2013]61號(hào)）落實(shí)。三是大型游樂設(shè)施專項(xiàng)排查。2020年12月底前，開展大型游樂設(shè)備全面排查清理，實(shí)現(xiàn)在用大型游樂設(shè)施使用登記率、定期檢驗(yàn)率和作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%。四是城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊充裝超期未檢、報(bào)廢等不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶和非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶；2021年底前，全縣所有氣瓶充裝、檢驗(yàn)單位實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)建設(shè)全覆蓋。五是電站鍋爐范圍內(nèi)管道整治。督促使用單位對(duì)電站鍋爐的主給水管道、主蒸汽管道、再熱蒸汽管道等開展安全質(zhì)量檢查，落實(shí)定期檢驗(yàn)，對(duì)未實(shí)施制造監(jiān)檢的元件組合裝置（減溫減壓裝置、流量計(jì)殼體、工廠化預(yù)制管段）委托有資質(zhì)單位檢驗(yàn)檢測，檢驗(yàn)檢測不合格的，及時(shí)予以更換，消除隱患。六是特種設(shè)備行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)中毒窒息防范。督促相關(guān)單位對(duì)貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔（釜）、壓力容器、壓力管道、鍋爐等密閉或半密閉承壓特種設(shè)備開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，建立健全相關(guān)安全制度，對(duì)現(xiàn)場作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員開展相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)，落實(shí)安全防范措施并定期開展演練。（牽頭責(zé)任單位：特種安全設(shè)備監(jiān)察股，各市場監(jiān)管所）

2.開展特種設(shè)備監(jiān)督抽查

一是配合省市局完成“雙隨機(jī)、一公開”證后、電梯安裝質(zhì)量、起重機(jī)械安裝質(zhì)量、特種設(shè)備檢驗(yàn)質(zhì)量、鍋爐節(jié)能環(huán)保的專項(xiàng)抽查；二是對(duì)氣瓶充裝單位按照25%比例、使用單位按照5%比例開展監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)不符合相關(guān)要求的，現(xiàn)場責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊（撤）銷相應(yīng)許可證件。（牽頭責(zé)任單位：特種設(shè)備安全監(jiān)察股，各市場監(jiān)管所）

3.落實(shí)特種設(shè)備三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)

根據(jù)省局統(tǒng)一部署，開展特種設(shè)備作業(yè)人員職業(yè)能力提升行動(dòng)，2021年底前，安全生產(chǎn)一線的特種設(shè)備作業(yè)人員100%培訓(xùn)考核合格后上崗；全面啟用全省特種設(shè)備大數(shù)據(jù)信息化系統(tǒng)，建立健全監(jiān)察、檢驗(yàn)、公共服務(wù)、應(yīng)急救援、大數(shù)據(jù)分析、預(yù)警平臺(tái)（“一庫六平臺(tái)"），實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備的實(shí)時(shí)監(jiān)管和精準(zhǔn)監(jiān)管；精心組織落實(shí)省市場監(jiān)管局特種設(shè)備“安全生產(chǎn)江淮行”和市安委會(huì)“安全生產(chǎn)宜城行”活動(dòng)。（牽頭責(zé)任單位:特種設(shè)備安全監(jiān)察股，各市場監(jiān)管所）

4.開展?；废嚓P(guān)移動(dòng)式壓力容器安全專項(xiàng)整治

對(duì)全縣在用移動(dòng)式壓力容器進(jìn)行全覆蓋檢查。重點(diǎn)檢查充裝單位資源條件是否滿足許可條件，是否建立健全安全管理制度并落實(shí)到位；是否建立自動(dòng)采集、保存充裝記錄的信息化平臺(tái)；技術(shù)負(fù)責(zé)人是否到崗履職；安全管理人員、充裝人員、檢查人員的配備是否滿足規(guī)定要求；是否具有裝卸用管拉脫的聯(lián)鎖保護(hù)裝置；易燃、易爆、有毒介質(zhì)的充裝系統(tǒng)、安全設(shè)施等是否滿足專項(xiàng)條件；是否制訂應(yīng)急預(yù)案并開展演練；充裝工作質(zhì)量是否符合規(guī)定;工作記錄和見證材料是否規(guī)范；是否定期開展自查；督促開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理，完善各項(xiàng)安全管理制度和應(yīng)急處置措施；對(duì)超范圍充裝、超檢驗(yàn)有效期充裝等違法行為依法查處。在用移動(dòng)式壓力容器是否納入“移動(dòng)式壓力容器公共服務(wù)信息追溯平臺(tái)”并有效管理；是否定期檢驗(yàn)合格；安全附件是否經(jīng)檢驗(yàn)合格；充裝介質(zhì)種類是否與使用登記一致；是否隨車攜帶該移動(dòng)式壓力容器的電子秘鑰或者使用登記證。（牽頭責(zé)任單位：特種設(shè)備安全監(jiān)察股，各市場監(jiān)管所。信息報(bào)送要求見附件2）

5.開展油氣管道安全專項(xiàng)整治

依法實(shí)施油氣輸送管道的質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)察，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。督促油氣長輸管道建設(shè)單位使用單位嚴(yán)格落實(shí)安裝監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)制度，持續(xù)提升法定檢驗(yàn)覆蓋率；加強(qiáng)對(duì)油氣輸送管道安裝和使用過程中法定檢驗(yàn)的監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)重大隱患和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)向當(dāng)?shù)匕参瘯?huì)報(bào)告。（牽頭責(zé)任單位：特種設(shè)備安全監(jiān)察股，各市場監(jiān)管所。信息報(bào)送要求見附件3）

6.開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用起重機(jī)械制造環(huán)節(jié)專項(xiàng)抽查

配合省局對(duì)塔式起重機(jī)和施工升降機(jī)持證制造單位開展監(jiān)督抽查，重點(diǎn)抽查企業(yè)是否持續(xù)滿足制造許可條件和要求；全面排查轄區(qū)內(nèi)無證生產(chǎn)（包括超范圍生產(chǎn)）塔式起重機(jī)和施工升降機(jī)的情況，對(duì)無證生產(chǎn)（包括超范圍生產(chǎn)）的單位要依法嚴(yán)厲予以處罰。（牽頭責(zé)任單位：特種設(shè)備監(jiān)察股，各市場監(jiān)管所。信息報(bào)送要求見附件4）

7.加強(qiáng)既有住宅加裝電梯安全工作

按照《市既有住宅增設(shè)電梯工作實(shí)施方案》要求，嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)，落實(shí)相關(guān)使用登記；健全技術(shù)保障基礎(chǔ)，對(duì)加裝過程中遇到的問題和新技術(shù)應(yīng)用及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析，推進(jìn)加裝電梯工作有序開展。（牽頭責(zé)任單位：特種設(shè)備安全監(jiān)察股，各市場監(jiān)管所）

（四）組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查

1.2020年12月底前，組織企業(yè)開展隱患排查，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患堅(jiān)持邊查邊改、立查立改。縣市場監(jiān)管局將企業(yè)自查報(bào)告、整改報(bào)告納入獲證企業(yè)質(zhì)量檔案。

2.2021年開展整治攻堅(jiān)。一是結(jié)合2018年以來?；?、?；钒b物及容器等重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)隱患排查與整治工作和2020年度事中事后“雙隨機(jī)一公開”檢查工作，按照工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管工作要求，統(tǒng)籌開展對(duì)企業(yè)的檢查，并落實(shí)整改要求。二是加大監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控力度，做好行業(yè)質(zhì)量狀況分析和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，及時(shí)通報(bào)抽查結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)信息，嚴(yán)格落實(shí)不合格企業(yè)的后處理整改工作要求。三是依法查處監(jiān)督檢查和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量違法行為，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品，無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)違法行為;對(duì)涉嫌犯罪的，移送司法部門處理。（牽頭責(zé)任單位：質(zhì)量與認(rèn)證監(jiān)管股，綜合執(zhí)法大隊(duì)，各市場監(jiān)管所）

（五）加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管和消防產(chǎn)品、汽車關(guān)鍵零部件質(zhì)量抽查工作

一是配合省局開展電動(dòng)汽車及電動(dòng)自行車安全認(rèn)證監(jiān)管工作，加強(qiáng)電動(dòng)汽車及電動(dòng)自行車強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)和獲證組織的監(jiān)督檢查。二是配合省局開展貨車改裝認(rèn)證專項(xiàng)整治工作,督促要求指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)落實(shí)規(guī)范發(fā)證、專項(xiàng)抽查等職責(zé)。三是配合消防部門和交通運(yùn)輸部門安全專項(xiàng)整治行動(dòng)即時(shí)開展對(duì)消防產(chǎn)品、汽車關(guān)鍵零部件（安全制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、輪胎等）質(zhì)量抽查工作。（牽頭責(zé)任單位：質(zhì)量與認(rèn)證監(jiān)管股，綜合執(zhí)法大隊(duì)，各市場監(jiān)管所）

（六）加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查

一是開展機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合監(jiān)督檢查。與公安、生態(tài)環(huán)境等部門，對(duì)全市機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展部門聯(lián)合監(jiān)督檢查。二是嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重違法違規(guī)行為。對(duì)偽造檢驗(yàn)結(jié)果、出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告、超資質(zhì)范圍檢驗(yàn)等嚴(yán)重違法違規(guī)行為，依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處。（牽頭責(zé)任單位：質(zhì)量與認(rèn)證監(jiān)管股、綜合執(zhí)法大隊(duì),各市場監(jiān)管所）

（七）加大缺陷汽車產(chǎn)品召回力度

一是充分發(fā)揮市缺陷產(chǎn)品召回分中心作用，加強(qiáng)與汽車安全檢測機(jī)構(gòu)聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)汽車缺陷線索，及時(shí)上報(bào)省局和國家局。二是根據(jù)總局授權(quán)開展缺陷汽車產(chǎn)品召回工作，加強(qiáng)我縣缺陷汽車信息收集，及時(shí)報(bào)送。積極配合總局開展缺陷調(diào)查，協(xié)助開展缺陷汽車產(chǎn)品召回工作，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，提升汽車產(chǎn)品質(zhì)量。三是強(qiáng)化缺陷汽車產(chǎn)品召回過程中的信息收集，牽頭抓好案件調(diào)查。以新能源汽車、智能汽車、大中型客貨汽車等為重點(diǎn)，對(duì)未經(jīng)認(rèn)證、超認(rèn)證范圍生產(chǎn)汽車產(chǎn)品，無工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可從事汽車產(chǎn)品及零部件和制售假冒偽劣汽車產(chǎn)品等違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，開展調(diào)查取證，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊。（牽頭責(zé)任單位：質(zhì)量與認(rèn)證監(jiān)管股，各市場監(jiān)管所）

（八）積極協(xié)調(diào)配合相關(guān)主管部門完善安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

積極配合安全生產(chǎn)責(zé)任主體及其相關(guān)主管部門，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，宣傳貫徹安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施。（牽頭責(zé)任單位：計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化股，綜合執(zhí)法大隊(duì),各市場監(jiān)管所）

（九）積極推進(jìn)企業(yè)年報(bào)制度，持續(xù)推進(jìn)聯(lián)合懲戒

1.積極推進(jìn)特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)年報(bào)公示工作。每年6月底前，全市特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)100%完成年報(bào)公示工作，依法依規(guī)做好企業(yè)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理工作。

2.全面實(shí)施涉企信息統(tǒng)一歸集應(yīng)用。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省涉企信息歸集應(yīng)用實(shí)施辦法（試行）》和《市人民政府辦公室關(guān)于做好全市涉企信息歸集應(yīng)用工作的實(shí)施意見》，通過事中事后監(jiān)管平臺(tái)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)和市公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)涉企信息的統(tǒng)一歸集、共享和應(yīng)用，建立健全多部門協(xié)同、多渠道匯集、多層級(jí)的涉企信息歸集工作機(jī)制，提升信息數(shù)據(jù)質(zhì)量，提髙信息歸集記名（記于企業(yè)名下）公示率。行政許可和行政處罰在決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)歸集至市公共信用信息共享平臺(tái)，力爭公示率、及時(shí)率、準(zhǔn)確率達(dá)100%；抽查抽驗(yàn)信息在完成之日起20個(gè)工作日內(nèi)歸集至事中事后監(jiān)管平臺(tái)和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管"系統(tǒng)。

3.全力推動(dòng)企業(yè)信用分類差異化監(jiān)管。按照《省企業(yè)信用分類監(jiān)管暫行辦法》規(guī)定，結(jié)合安全生產(chǎn)領(lǐng)域企業(yè)監(jiān)管實(shí)際，制定企業(yè)信用分類監(jiān)管的具體制度和措施，在行政許可、行政檢查、監(jiān)督抽驗(yàn)等日常管理工作中，對(duì)不同信用類別的企業(yè)采取差異化監(jiān)管和激勵(lì)措施，合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整抽查比例和檢查對(duì)象，對(duì)守信者“無事不擾”對(duì)失信者“利劍髙懸”

4.建立健全嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。按照《省嚴(yán)重失信企業(yè)聯(lián)合懲戒暫行辦法》要求，制定部門聯(lián)合懲戒措施目錄清單，明確嚴(yán)重失信的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管懲戒措施以及實(shí)施條件、實(shí)施機(jī)構(gòu)、法律依據(jù)等，將信用信息查詢使用嵌入審批和監(jiān)管工作流程，以及事前、事中、事后管理各環(huán)節(jié)，形成有力震懾,增強(qiáng)市場主體守法自覺性。要按照省企業(yè)信用修復(fù)相關(guān)制度，扎實(shí)開展失信企業(yè)信用修復(fù)，加強(qiáng)企業(yè)誠信自律，促進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)。（牽頭責(zé)任單位：信用監(jiān)管股，各市場監(jiān)管所）

（十）積極配合開展原有建筑改變用途安全隱患排查

一是積極做好信息共享，根據(jù)有關(guān)部門需要梳理相關(guān)企業(yè)信息并做好信息提供和共享工作，為安全隱患排查工作提供線索。二是依據(jù)有關(guān)部門在安全隱患排查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)線索，需要吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的，由有關(guān)部門通報(bào)市場監(jiān)管部門，市場監(jiān)管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以查處。（牽頭責(zé)任單位：登記注冊局，各市場監(jiān)管所）

三、進(jìn)度安排

從2020年8月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署（2020年8月中旬）?？h局制定下發(fā)全縣專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，并召開專題會(huì)議動(dòng)員部署。進(jìn)一步明確工作任務(wù)和工作措施，同時(shí)迅速傳達(dá)至轄區(qū)相關(guān)企業(yè)和單位，督促開展自查。

（二） 隱患排查（2020年8月下旬至12月）?？h局按照實(shí)施方案確定的工作重點(diǎn)，結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、防汛救災(zāi)和疫情防控常態(tài)化條件下安全工作客觀實(shí)際，系統(tǒng)分析本地區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)，在企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上,深入排查安全隱患，建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單"，制定時(shí)間表和路線圖，明確整改責(zé)任單位、整改時(shí)限和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施?？h局成立工作專班（由相應(yīng)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、股室負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干、技術(shù)專家組成），赴各地開展工作督查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，現(xiàn)場幫助企業(yè)和市場監(jiān)管所解決疑難問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保專項(xiàng)整治工作取得初步成效。

（三） 整治攻堅(jiān)（2021年全年）。每個(gè)季度動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單"，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，持續(xù)推進(jìn)問題整改。按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)排查出的問題進(jìn)行分類（特種設(shè)備事故隱患分類具體見附件6）,并針對(duì)問題制定隱患整改和風(fēng)險(xiǎn)管控措施，對(duì)于一般事故隱患，督促企業(yè)建立“隱患清單、責(zé)任清單和整改清單”，及時(shí)采取技術(shù)、管理措施予以排除；對(duì)于重大安全隱患，按照“一單四制”制度推進(jìn)隱患治理，加強(qiáng)跟蹤整改，實(shí)施閉環(huán)管理，直至銷號(hào)。落實(shí)和完善治理措施，化解系統(tǒng)性、區(qū)域性安全風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)建立完善以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系。

（四）鞏固提升（2022年全年）。在全面消除事故隱患的基礎(chǔ)上，對(duì)排查出的市場監(jiān)管領(lǐng)域安全工作共性問題和突出隱患深入分析，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。各市場監(jiān)管所結(jié)合本地實(shí)際，及時(shí)對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)分析，總結(jié)專項(xiàng)整治工作中的經(jīng)驗(yàn)和方法，完善各項(xiàng)工作制度并進(jìn)行推廣，健全長效監(jiān)管機(jī)制，提升整體治理水平。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣局成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單見附件1）,負(fù)責(zé)全縣市場監(jiān)管部門安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施工作。完善工作領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制，定期聽取專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況匯報(bào)，及時(shí)研究并協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治工作中出現(xiàn)的問題。加強(qiáng)各部門之間的協(xié)作配合和工作銜接，增強(qiáng)工作合力，系統(tǒng)推進(jìn)本地區(qū)專項(xiàng)整治工作開展。

（二） 強(qiáng)化工作部署。在當(dāng)?shù)攸h委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照要求，組織好本地區(qū)專項(xiàng)整治工作。研究制定具體實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施，切實(shí)抓出實(shí)效。要依據(jù)監(jiān)管職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，緊盯風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)解決問題。專項(xiàng)整治期間，縣局各牽頭部門要發(fā)揮好牽頭作用，細(xì)化任務(wù)，實(shí)化舉措，推動(dòng)落實(shí)，并加強(qiáng)對(duì)本業(yè)務(wù)條線工作的指導(dǎo)。按市局要求及時(shí)報(bào)送專項(xiàng)整治相關(guān)工作信息和報(bào)表，并于每年12月10日之前，報(bào)送專項(xiàng)整治工作總結(jié)。

（三） 強(qiáng)化督查執(zhí)法。在企業(yè)全面自查自糾的基礎(chǔ)上，組織開展監(jiān)督檢查工作，指導(dǎo)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題。建立督促指導(dǎo)、檢查評(píng)估和情況通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作推進(jìn)情況的督促檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和突出問題，及時(shí)向所在地黨委和政府通報(bào)。對(duì)專項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和嚴(yán)重違法行為，要依法進(jìn)行查處，要敢于動(dòng)真碰硬，該停必停、該關(guān)必關(guān)，形成對(duì)違法行為的震懾作用。

（四） 強(qiáng)化能力保障。進(jìn)一步增強(qiáng)安全監(jiān)管能力，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加大經(jīng)費(fèi)投入，完善政策保障。加大對(duì)安全監(jiān)管人員專業(yè)化培訓(xùn)力度，提升專業(yè)能力水平。充分利用現(xiàn)代科技和信息化手段，提升安全監(jiān)管工作效率。利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等媒體加強(qiáng)工作宣傳，推動(dòng)專項(xiàng)整治工作深入扎實(shí)有效開展。縣局各相關(guān)股室（局）要抓好各自領(lǐng)域的安全整治，確保落地生效。各級(jí)市場監(jiān)管部門所屬技術(shù)機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用，積極協(xié)助市場監(jiān)管部門開展風(fēng)險(xiǎn)防控、專項(xiàng)整治、隱患排查治理等工作。