集中整治方案范文
時(shí)間:2023-03-27 18:56:09
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篇1
整治對象
江河鎮(zhèn)段沿線。
責(zé)任單位
xx村、xx村。
整治目標(biāo)
(一)河流沿線做到“四無一有”。“四無”,即無生活垃圾、雜物、廢棄物、建筑垃圾,無挖沙采沙現(xiàn)象,無工業(yè)選廠,無亂搭亂建現(xiàn)象;“一有”,即有保潔員。
(二)沿河村組做到“六有一杜絕”?!傲小?,即戶有垃圾桶、承諾書,組有專職保潔員、垃圾池,村有垃圾清運(yùn)員、垃圾處理點(diǎn);“一杜絕”,即杜絕往河里傾倒垃圾。
整治步驟
(一)宣傳動員階段(2013年7月中旬)。召開相關(guān)村組動員會議,制定工作方案,研究部署環(huán)境衛(wèi)生清潔行動任務(wù)及河道整治工作。
各村分別在轄區(qū)范圍內(nèi)強(qiáng)力推進(jìn)集中整治工作,實(shí)現(xiàn)河道“四無一有”、沿河村組(社區(qū))“六有一杜絕”目標(biāo)。
(三)長效管理階段(2013年12月1日以后)。通過集中整治,加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立保潔隊(duì)伍,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),健全衛(wèi)生制度,形成河道沿線管理長效機(jī)制。
工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。我鎮(zhèn)成立江河沿線整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,由鎮(zhèn)長任組長,任副組長,辦公室設(shè)在水利站,由周婭娟及各村主任為工作人員,兼辦公室主任,專題研究部署河道集中整治工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題和困難。鎮(zhèn)安監(jiān)、環(huán)保、國土、城建城管等部門要各司其職,緊密配合,認(rèn)真指導(dǎo)和支持配合做好河道集中整治工作。
(二)加強(qiáng)保障,落實(shí)經(jīng)費(fèi)。按照“市區(qū)分擔(dān)、以區(qū)為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套”的原則,落實(shí)集中整治工作經(jīng)費(fèi)。爭取上級資金落實(shí)到位,鎮(zhèn)財(cái)政適當(dāng)配套,各村組也要加大投入,確保整治工作順利開展。
篇2
認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣和全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,牢固樹立紅線意識、底線思維,以建設(shè)“平安交通”為主線,以“打非治違”為抓手,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”總體要求,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,避免因非法違法行為造成的事故,促進(jìn)全縣交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
為全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),局成立專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專項(xiàng)行動,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體日常事務(wù)
嚴(yán)厲打擊交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序。突出抓好道路客貨運(yùn)輸,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及各行業(yè)相關(guān)安全執(zhí)法行為。重點(diǎn)對以下行為堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊或查處:
(一)無證無照或超范圍、超資質(zhì)從事交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營的。
(二)違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的。
(三)使用非法改裝車輛載人,客運(yùn)車輛和?;愤\(yùn)輸車輛不按規(guī)定行駛,非法夾帶危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)摹?/p>
(四)貨運(yùn)車輛非法超限運(yùn)輸?shù)?,使用非危貨車運(yùn)輸危化品的。
(五)無資質(zhì)或者超資質(zhì)范圍承攬工程,違法分包、轉(zhuǎn)包工程,無證擅自施工建設(shè),不按規(guī)定方案施工,隨意壓縮工程項(xiàng)目建設(shè)工期的。
(六) 其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的交通運(yùn)輸行為的。
(一)安排部署,開展自查自糾
各單位要按照局統(tǒng)一安排部署,制定本單位的“打非治違專項(xiàng)行動”方案,設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),結(jié)合各自安全監(jiān)管職責(zé),分清責(zé)任,狠抓落實(shí)。督促各道路、公路工程建設(shè)企業(yè)做好自查自糾工作,針對存在的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)問題,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,及時(shí)整改。
(二)突出重點(diǎn),全面推進(jìn)“打非治違專項(xiàng)行動”的開展。
1、嚴(yán)厲打擊未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可,擅自從事道路旅客運(yùn)輸?shù)姆欠ń?jīng)營車輛,重點(diǎn)打擊利用面包車、小轎車非法從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營,非營運(yùn)車輛違法載人;進(jìn)一步加大對危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲打擊無牌、無證,不具備相應(yīng)資質(zhì)和安全條件的危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛非法經(jīng)營行為;加強(qiáng)客車的動態(tài)監(jiān)控,定期對駕乘人員開展安全培訓(xùn)教育,嚴(yán)禁駕駛?cè)顺d、超速行駛,無從業(yè)資格證駕駛車輛,客運(yùn)車輛不按規(guī)定線路行駛的行為,全面提升道路運(yùn)輸安全管理水平。
2、公路建設(shè)管理部門要強(qiáng)化建設(shè)施工安全監(jiān)督檢查,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,嚴(yán)防各類工程搶工期、趕進(jìn)度埋下安全隱患,認(rèn)真解決工程施工中的安全生產(chǎn)問題,嚴(yán)禁建設(shè)工程項(xiàng)目非法轉(zhuǎn)包和違法分包,堅(jiān)決清理安全生產(chǎn)條件不合格的施工隊(duì)伍,加大對違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定、施工企業(yè)“三類”人員無證上崗等違法違規(guī)行為的執(zhí)法力度。制定及落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中防范生產(chǎn)安全事故的技術(shù)措施;督促施工企業(yè)足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,根據(jù)項(xiàng)目施工具體情況制定各類應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理,配備安全警示標(biāo)志。在橋梁等重點(diǎn)部位配備安全防護(hù)設(shè)施,定期對工程機(jī)械進(jìn)行維護(hù)檢查,加強(qiáng)施工人員的安全培訓(xùn)教育,提升安全防護(hù)水平。
3.加強(qiáng)人員密集場所的經(jīng)常性宣傳教育,開展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),按規(guī)定安裝配備消防設(shè)施器材,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除火災(zāi)隱患,確保消防安全。落實(shí)人防、物防、技防措施,加強(qiáng)治安管理防范,保證內(nèi)部安全。
(一)堅(jiān)持依法行政?!按蚍侵芜`”必須以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕亂罰款、亂扣車等行為的發(fā)生。執(zhí)法中,要加強(qiáng)對非法營運(yùn)司機(jī)的教育,依法進(jìn)行處罰。
(二)暢通舉報(bào)渠道。鼓勵(lì)并發(fā)動社會各方面力量積極參與整治活動。對群眾舉報(bào)的案件和線索,要及時(shí)受理、核實(shí)、查處和反饋,對一些情節(jié)惡劣、反響較大的典型案例要從重從快查處。鼓勵(lì)社會各界積極提供信息,舉報(bào)非法營運(yùn)車輛,協(xié)助查處非法營運(yùn)車輛,并對舉報(bào)人身份嚴(yán)格保密。
(三)堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任倒查追究制度。責(zé)任要落實(shí)到人,對存在安全隱患的車輛和駕駛?cè)艘皶r(shí)發(fā)出整改告知書,整改情況要及時(shí)跟蹤。
(四)注重輿論導(dǎo)向。采取各種宣傳形式,及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)治理工作動態(tài),曝光非法經(jīng)營
篇3
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“兩保兩樹”為工作目標(biāo),堅(jiān)持“以人為本,安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立“安全生產(chǎn)始終從零開始”的理念,以抓整頓、抓落實(shí)、抓源頭管理為重點(diǎn),集中時(shí)間、集中人員、集中力量,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管力度,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),確保我市道路運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作長治久安。
二、整治內(nèi)容和任務(wù)
集中整治范圍:道路旅客運(yùn)輸、汽車客運(yùn)站、?;愤\(yùn)輸、貨運(yùn)站場、城市客運(yùn)、駕培、維修企業(yè),重點(diǎn)是“兩客一?!逼髽I(yè)。
(一)客運(yùn)企業(yè)。1、全市臥鋪客車自2011年7月24日18時(shí)起一律停止?fàn)I運(yùn),車站停止售票,進(jìn)行安全生產(chǎn)整頓,整頓合格后按照上級要求,恢復(fù)營運(yùn);2、全市臥鋪客車安裝帶拍照功能、并能實(shí)現(xiàn)圖片同步傳輸?shù)绞”O(jiān)管平臺的GPS車載終端;3、落實(shí)道路客運(yùn)車輛2時(shí)至5時(shí)停止運(yùn)行規(guī)定;4、要建立營運(yùn)客車駕駛員信息臺賬,完善營運(yùn)客車信息系統(tǒng),規(guī)范客運(yùn)班車駕駛員即時(shí)駕駛證明的發(fā)放使用制度;5、嚴(yán)禁營運(yùn)客車站外上客、超員超速、疲勞駕駛、故意遮擋和損壞GPS車載終端、私制懸掛或張貼營運(yùn)線路標(biāo)志標(biāo)識的行為;6、道路客運(yùn)車輛嚴(yán)禁超期營運(yùn),經(jīng)營期限屆滿的必須退出市場;7、逐車檢查車輛發(fā)動機(jī)、燃油、電路系統(tǒng)、安全門、安全錘、滅火器等設(shè)備,保證乘客在緊急情況下迅速疏散;8、嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站五不出站”制度,強(qiáng)化人防、技防、物防手段,二級以上客運(yùn)站實(shí)行停車區(qū)、發(fā)車區(qū)和候車室“三封閉”;9、落實(shí)駐站管理制度,駐站人員要加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管,按規(guī)定抽查、登記車站的發(fā)車情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
(二)貨運(yùn)企業(yè)。1、運(yùn)管處要按照《省貨物運(yùn)輸源頭管理辦法》,按規(guī)定派駐貨運(yùn)站場管理人員,落實(shí)源頭管理制度;2、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛要嚴(yán)格落實(shí)押運(yùn)員跟車制度,按要求懸掛危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸標(biāo)志,技術(shù)等級必須為一級,必須隨車配備必要的安全防護(hù)設(shè)備和有效的應(yīng)急處置器材。
(三)公交企業(yè)。1、公交停車場安全設(shè)施設(shè)備和滅火器、安全錘等隨車安全設(shè)備情況;2、車輛例行安檢、安全教育、安全會議等情況;3、公交企業(yè)要加強(qiáng)路檢路查,對闖紅燈、隨意變道、超速行駛等違章行為,加大處罰力度,對屢教屢犯駕駛員企業(yè)堅(jiān)決解除勞動合同。
(四)出租企業(yè)。1、滅火器等安全設(shè)備配備;2、車輛月檢、安全教育、安全會議等情況。
(五)駕培企業(yè)。1、教練車日常安檢、教室與訓(xùn)練場地消防設(shè)備設(shè)施;2、完善駕駛員培訓(xùn)記錄,抓好培訓(xùn)質(zhì)量,特別是職業(yè)駕駛員的安全培訓(xùn),杜絕培訓(xùn)過程弄虛作假現(xiàn)象;3、通過集中整治,推進(jìn)計(jì)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng)的實(shí)施。
(六)維修企業(yè)。1、嚴(yán)格落實(shí)營運(yùn)車輛二級維護(hù)制度,按照維護(hù)規(guī)定進(jìn)行維護(hù),不減項(xiàng)、不漏項(xiàng),確保維護(hù)質(zhì)量;2、對具備危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛維修資質(zhì)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
(七)強(qiáng)化“兩客一?!毙袠I(yè)監(jiān)管。1、整頓期間由汽管所組織必須對“兩客一?!避囕v進(jìn)行一次綜合性能檢測;2、各運(yùn)輸企業(yè)要組織“兩客一?!避囕v從業(yè)人員進(jìn)行一次全員安全知識和相關(guān)法律法規(guī)教育、培訓(xùn)和考核,并建立考核檔案,由運(yùn)管部門對參訓(xùn)人員進(jìn)行考試。對考核不合格的,要待崗學(xué)習(xí)或轉(zhuǎn)崗;3、考試合格人員與所在企業(yè)重新簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,道路運(yùn)輸企業(yè)與局運(yùn)管部門重新簽訂安全生產(chǎn)承諾書。
三、集中整治責(zé)任分工
為加強(qiáng)對道路運(yùn)輸安全集中整治工作的領(lǐng)導(dǎo),各單位負(fù)責(zé)人實(shí)行“一崗雙責(zé)”,運(yùn)管處負(fù)責(zé)全市貨運(yùn)及駕培集中整治工作;客運(yùn)所負(fù)責(zé)全市道路客運(yùn)企業(yè)集中整治督導(dǎo)檢查工作;汽管所負(fù)責(zé)全市維修企業(yè)集中整治督導(dǎo)檢查工作;局安監(jiān)科負(fù)責(zé)全市道路運(yùn)輸集中整治督導(dǎo)檢查工作。
運(yùn)管處和客運(yùn)所要按照規(guī)定進(jìn)行GPS監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置,并做好登記。
各道路運(yùn)輸企業(yè)要迅速傳達(dá)落實(shí)集中整治會議精神和內(nèi)容,負(fù)責(zé)企業(yè)的自查自糾,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和各項(xiàng)安全制度,健全組織機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員,實(shí)施GPS即時(shí)監(jiān)控。
四、實(shí)施步驟
本次集中整治分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)宣傳發(fā)動階段(7月24日—7月28日)。各單位要根據(jù)本方案統(tǒng)一部署,自上而下進(jìn)行層層教育和發(fā)動,制定道路運(yùn)輸集中整治方案,確保整治工作順利開展。集中整治方案于7月30日前報(bào)局安監(jiān)科。
(二)集中整治階段(7月29日—10月23日)。各單位要按照本方案要求,逐項(xiàng)落實(shí)集中整治內(nèi)容,加大對以“兩客一?!睘橹攸c(diǎn)的集中整治力度,確保扎實(shí)有效。
(三)總結(jié)上報(bào)階段(10月24日—10月31日)。各級各單位對道路運(yùn)輸集中整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),總結(jié)于10月29日前報(bào)局安監(jiān)科。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識。各單位要把當(dāng)前集中整治作為道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的首要任務(wù),要充分認(rèn)識開展安全集中整治工作的必要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署,強(qiáng)化措施,抓好各階段工作的落實(shí)。我局將此次集中整治工作作為年度安全考核重要內(nèi)容。
(二)落實(shí)工作職責(zé)。運(yùn)管處、客運(yùn)所和汽管所要根據(jù)工作職責(zé)分工組織拉網(wǎng)式大檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)責(zé)令企業(yè)整改,對整改后仍達(dá)不到要求的企業(yè)堅(jiān)決停運(yùn),從根本上遏制道路運(yùn)輸事故的發(fā)生。安全集中整治期間,局成立由王春江為組長,蔣萬增為副組長,運(yùn)管處、客運(yùn)所、汽管所和各運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)整治的督導(dǎo)工作。運(yùn)管處、客運(yùn)所、汽管所要成立各自的檢查組,對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類違章行為應(yīng)按規(guī)定從嚴(yán)處罰。全市設(shè)立舉報(bào)電話:,對舉報(bào)的違章行為一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。
篇4
一、目標(biāo)任務(wù)
通過為期半年的“排險(xiǎn)除患”集中整治,推動各企業(yè)進(jìn)一步健全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,建立落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)“常態(tài)研判、動態(tài)管控”和隱患“每日排查、動態(tài)清零”制度,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)全感知、隱患全排查、責(zé)任全落實(shí),切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)化解在隱患形成之前,把隱患消除在成災(zāi)之前,堅(jiān)決遏制重特大事故、控制較大事故、減少一般事故,為安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動開好局、起好步。
二、整治范圍
此次“排險(xiǎn)除患”集中整治的范圍是各特種設(shè)備使用單位和人員密集場所,確保整治覆蓋面達(dá)100%,并突出三個(gè)整治重點(diǎn)。一是突出?;?、特種設(shè)備等專項(xiàng)整治三年行動的重點(diǎn)整治領(lǐng)域;二是突出學(xué)校、醫(yī)院、大型綜合體、機(jī)場、車站、旅游景區(qū)、寺廟等人員密集場所。
三、整治重點(diǎn)
(一)各特種設(shè)備使用單位集中整治重點(diǎn)各單位要全面開展風(fēng)險(xiǎn)辨識管控和隱患排查治理,做到每日排查隱患,每周研判風(fēng)險(xiǎn),每月匯總隱患整改和風(fēng)險(xiǎn)管控情況,建立“每日排查、動態(tài)清零,每周研判、集中管控,每月匯總、查漏補(bǔ)缺”的常態(tài)化機(jī)制,確保各類風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控,各項(xiàng)隱患得到全面治理,徹底解決反復(fù)發(fā)生、長期得不到根治的重點(diǎn)問題。1.全面開展風(fēng)險(xiǎn)辨識管控。一是全面辨識風(fēng)險(xiǎn)。各單位主要負(fù)責(zé)人要牽頭組織專業(yè)技術(shù)力量和全體員工,對自然災(zāi)害、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)安全系統(tǒng)、廠區(qū)廠房、設(shè)施設(shè)備、管理體系、制度運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全方位辨識,確保無遺漏。對辨識出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,科學(xué)確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別和等級,建立風(fēng)險(xiǎn)臺賬。按照“疑險(xiǎn)從有、疑險(xiǎn)必研、有險(xiǎn)必判、有險(xiǎn)必控”的原則,建立覆蓋全員、全過程的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估責(zé)任制度,將風(fēng)險(xiǎn)辨識評估等工作納入員工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。二是全面強(qiáng)化措施。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),逐一制定有針對性的管控措施,既要包括責(zé)任落實(shí)、制度建立完善、規(guī)范管理、教育培訓(xùn)、安全投入等常態(tài)管控措施,又要包括預(yù)案管理、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置等緊急狀態(tài)下的管控措施。要在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位、重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,制作安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,確保每名員工都能掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及防范應(yīng)急處置措施。三是落實(shí)管控責(zé)任。結(jié)合安全生產(chǎn)清單制管理,在全面辨識管控風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任清單,將風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任逐一落實(shí)到工區(qū)、車間、班組、崗位和具體人員。2.立即開展隱患排查治理。一是完善制度,列出清單。結(jié)合清單制管理工作,各單位要建立完善隱患排查治理制度,列出包括隱患排查治理等在內(nèi)的日常安全檢查清單,明確和細(xì)化隱患排查的事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次,并將責(zé)任逐一分解落實(shí),推動全員參與自主排查隱患。二是每日排查,閉環(huán)整改。主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員要每天組織對風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況、設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行情況、一線人員規(guī)范操作情況等進(jìn)行排查檢查,尤其要強(qiáng)化對存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患建立臺賬,逐項(xiàng)落實(shí)整改措施、預(yù)案、資金、時(shí)限、責(zé)任,按照閉環(huán)管理要求切實(shí)整改到位。三是錄入系統(tǒng),定期報(bào)告。按要求將隱患排查治理情況全過程錄入省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng),并及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會“雙報(bào)告”風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況。(二)各監(jiān)管所集中整治重點(diǎn)各監(jiān)管所要切實(shí)擔(dān)負(fù)起防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,將企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況納入督查檢查的重要內(nèi)容,督促指導(dǎo)各使用單位健全落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管,確保風(fēng)險(xiǎn)辨識到位、可控、受控,隱患排查全面、動態(tài)清零。1.精準(zhǔn)管控風(fēng)險(xiǎn)。一是摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)。各監(jiān)管所要定期組織研判,對轄區(qū)內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面辨識和評估,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分布情況和可能造成的危害程度,確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級。二是分級分類監(jiān)管。針對不同風(fēng)險(xiǎn)等級的企業(yè),確定不同的執(zhí)法檢查頻次、重點(diǎn)內(nèi)容等,實(shí)行差異化、精準(zhǔn)化動態(tài)監(jiān)管,對存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè),實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。三是強(qiáng)化督促指導(dǎo)。定期組織專業(yè)力量對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行整體評估,掌握企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)變化情況,并對企業(yè)是否全面辨識管控風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行復(fù)查,督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控整治措施。2.督促隱患“清零”。通過購買服務(wù)的方式聘請專家對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位開展解剖式安全檢查,督促指導(dǎo)企業(yè)建立包括隱患排查治理等在內(nèi)的科學(xué)的日常安全檢查清單,每日開展隱患自查,對隱患整改情況定期復(fù)查驗(yàn)收,確保隱患動態(tài)“清零”,推動企業(yè)形成隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制。3.深化“打非治違”。持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”,結(jié)合“鑄安2020”監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動,加大執(zhí)法檢查力度,重點(diǎn)檢查各企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識情況、管控措施和責(zé)任落實(shí)情況、隱患排查治理情況等,對安全風(fēng)險(xiǎn)管控不到位和隱患排查治理不到位的,依法嚴(yán)厲打擊懲處。綜合運(yùn)用行刑銜接、關(guān)閉取締、聯(lián)合懲戒、公開曝光等措施,形成強(qiáng)力震懾和高壓態(tài)勢,倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,自覺抓好風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理。
四、工作安排
從2020年7月至12月底,分三個(gè)階段進(jìn)行。(一)集中排查、自查自糾階段(即日起至8月31日)各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制定“排險(xiǎn)除患”集中整治方案,明確主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求,落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施。各企業(yè)要認(rèn)真開展自查自糾,對生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)全過程及每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位,全面辨識安全風(fēng)險(xiǎn)、排查隱患,制定落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,堅(jiān)決整改消除隱患。各監(jiān)管所要集中力量開展整治,既要對各個(gè)領(lǐng)域開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識管控和隱患排查治理,也要對生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位自查自糾情況進(jìn)行檢查。(二)集中整治、鞏固成效階段(9月1日起至11月30日)各監(jiān)管所采取突擊檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查、回頭檢查、交叉檢查和“四不兩直”“三帶三查”(帶著執(zhí)法查、帶著媒體查、帶著專家查)等多種方式,對企業(yè)自查自糾情況進(jìn)行全面整治,重點(diǎn)檢查企業(yè)是否開展了風(fēng)險(xiǎn)辨識、風(fēng)險(xiǎn)辨識是否全面、管控措施是否落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)是否可控受控、是否每日開展隱患排查、隱患是否動態(tài)清零。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,認(rèn)真梳理總結(jié),以構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制為重點(diǎn),固化經(jīng)驗(yàn)做法,形成長效機(jī)制,從根本上解決影響安全生產(chǎn)的突出問題。(三)“回頭看”階段(12月1日至12月31日)局機(jī)關(guān)要組織開展綜合督查,對風(fēng)險(xiǎn)辨識管控、隱患排查整治、責(zé)任落實(shí)、長效機(jī)制建立等情況開展“回頭看”,層層傳導(dǎo)壓力、層層落實(shí)責(zé)任,確保集中整治取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。
篇5
一、工作目標(biāo)
依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等法律法規(guī),按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,加大危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、車輛停放、裝卸作業(yè)等環(huán)節(jié)的集中整治力度,增強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法合力,強(qiáng)化路面執(zhí)法管控力度,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛按規(guī)定時(shí)間、路線、速度通行,杜絕超速、超載、亂停亂放等違法違規(guī)行為,進(jìn)一步規(guī)范道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸秩序,確保全縣道路交通安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣政府成立由縣政府黨組成員、公安局局長趙玉坤任組長,縣交通、公安、安監(jiān)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),并根據(jù)職責(zé)分工,以滿足工作需要為標(biāo)準(zhǔn),組建集中整治專項(xiàng)工作隊(duì)伍,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸集中整治工作。
三、時(shí)間安排
全縣道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸集中整治工作從2016年1月上旬為集中整治動員部署階段;2016年1月15日至2016年9月30日為嚴(yán)格管理、嚴(yán)厲查處等違章違規(guī)集中整治階段;2016年10月1日至10月30日為清理取締非法停車場階段和督查驗(yàn)收階段。
四、整治重點(diǎn)
按照“誰監(jiān)管,誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、交通秩序和裝卸環(huán)節(jié)的監(jiān)管,防范危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛不按規(guī)定停放、超速、超載、違反操作規(guī)程等違法違規(guī)行為。
(一)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)
1.未經(jīng)許可和超越許可事項(xiàng)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行為;
2.道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)自有車輛違規(guī)停放行為;
3.無資質(zhì)人員非法從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行為;
4.安全防護(hù)措施不全,或者未配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材行為;
5.未按規(guī)定維護(hù)或者檢測檢驗(yàn)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛及車載罐體行為;
6.未按規(guī)定安裝、使用衛(wèi)星定位車載終端行為;
7.壓力容器和罐式危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛定期檢驗(yàn)和維護(hù)保養(yǎng)情況。
(二)交通秩序
1.危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛超載、超速、違法停車行為;
2.使用安全技術(shù)條件不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的;
3.危險(xiǎn)?;愤\(yùn)輸車輛未懸掛、噴涂警示標(biāo)志,或者懸掛、噴涂的警示標(biāo)志不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的;
4.危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛不配備押運(yùn)人員的;
5.危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛在城區(qū)道路不按指定路線、時(shí)間和規(guī)定速度通行的;
6.危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛非法改裝或偽裝的。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)
1.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)未建立和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛出入廠區(qū)安全管理制度的;
2.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)未落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛和從業(yè)人員資質(zhì)檢查制度的;
3.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛裝卸中未實(shí)施靜電接地的;
4.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)裝卸現(xiàn)場未配備安全監(jiān)護(hù)人員的;
5.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)未落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛出廠檢查制度的。
(四)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸停車場
1.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)自有停車場地不符合《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》有關(guān)要求的;
2.未取得危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛停車場許可,違法經(jīng)營的。
五、整治措施
按照“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”的原則,各鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)要強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理集中整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),交通、公安、安監(jiān)部門實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法,全面加強(qiáng)監(jiān)管,同時(shí),突出重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域和高峰時(shí)段的執(zhí)法檢查,對違法違規(guī)行為,依法嚴(yán)肅處罰。
(一)嚴(yán)格管理
1.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛必須按規(guī)定及時(shí)年度審驗(yàn),嚴(yán)把危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場準(zhǔn)入關(guān)。
責(zé)任單位:縣交通局
配合單位:縣交警大隊(duì)
2.2016年3月10日前,完成衛(wèi)星定位裝置正常使用,保持車輛運(yùn)行實(shí)時(shí)在線的排查治理工作。
責(zé)任單位:縣交通局
配合單位:縣交警大隊(duì)
3.2016年3月15日前,對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)裝卸作業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行全面的排查治理。
責(zé)任單位:縣安監(jiān)局
4.加強(qiáng)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)督管理。
圍繞北方新材料產(chǎn)業(yè)園、得勝工業(yè)園區(qū)、吳家精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園、古城子生物質(zhì)能化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)等化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的分布,要在305國道路、中心線等重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域開展集中整治。公安交通管理大隊(duì)、交通部門要加大對禁行路線、重點(diǎn)路段的執(zhí)法檢查,確保每月不少于2次的聯(lián)合執(zhí)法行動,強(qiáng)化對路面和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的管理。要保證重點(diǎn)時(shí)段的不間斷監(jiān)管。
責(zé)任單位:縣交警大隊(duì)
配合單位:縣交通局
5.嚴(yán)格城區(qū)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛通行路線的監(jiān)督管理。
加強(qiáng)要對305國道—府前路—外環(huán)路早、中、晚高峰期危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛禁行的嚴(yán)格管控。
責(zé)任單位:縣交警大隊(duì)
配合單位:縣交通局
6.加快危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸停車場建設(shè)。
2016年9月30日前,完成新建危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛停車場建設(shè)。
責(zé)任單位:
7.加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)自有停車場管理。
2016年2月28前,完成道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)自有停車場地整治,對不符合條件的停車場,報(bào)請市運(yùn)輸管理處吊銷經(jīng)營許可。
牽頭單位:縣交通局
配合單位:各鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)
8.實(shí)施危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)自有停車場對外開放。
2016年5月31日前,符合條件的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)自有停車場對外有償開放。
責(zé)任單位:縣交通局
配合單位:縣交警大隊(duì)、各鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)
9.加大取締非法停車場的力度。
2016年10月24日前,完成未取得許可的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛停車場的清理取締工作。
責(zé)任單位:縣交通局
配合單位:各鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)
(二)嚴(yán)厲處罰
對危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸集中整治中發(fā)現(xiàn)的下列違法違規(guī)行為,要依法嚴(yán)肅查處:
1.未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可,擅自從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?,從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸超越許可事項(xiàng)的,責(zé)令停止運(yùn)輸經(jīng)營,有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;
2.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛未按規(guī)定定期維護(hù)或者檢測的,責(zé)令改正,處1000元以上5000元以下的罰款;
3.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;
4.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)未根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,或者未配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材的,責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;
5.對公安部門抄告的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛不按規(guī)定路線行駛、超載、超速,拒不改正列入黑名單的,危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)自有車輛不按規(guī)定停放的,報(bào)請市運(yùn)輸管理處依法處理。
牽頭單位:縣交通局
配合部門:縣交警大隊(duì)
6.超過運(yùn)輸車輛核定載質(zhì)量裝載危險(xiǎn)化學(xué)品的;使用安全技術(shù)條件不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛,運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的;運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛限制通行區(qū)域的;未取得劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證,通過道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的,責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;
7.危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛未懸掛或者噴涂警示標(biāo)志,不配備押運(yùn)人員的;途中需要較長時(shí)間停車,駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員不向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告的;道路運(yùn)輸途中丟失、被盜、被搶或者發(fā)生流散、泄露等情況,駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員不采取必要的警示措施和安全措施,或者不向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告的,責(zé)令改正,處1萬元以上5萬元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;
8.危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛超速的,處駕駛員200元以上2000元以下罰款,駕駛證扣3-12分。其中超速50%以上的并可處吊銷駕駛證;
9.危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛超過核定載質(zhì)量的,對駕駛員處200元以上2000元以下罰款,扣留車輛,駕駛證扣3-12分;
10.危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛不按規(guī)定時(shí)間、路線、速度行駛,未懸掛警示標(biāo)志、未采取必要措施的,分別對駕駛員處200元罰款,駕駛證扣6分;危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛違法停車的,對駕駛員處100元罰款;
11.非法改裝或偽裝的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛,移交或抄告交通運(yùn)輸部門,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任;
12.對聚眾鬧事、暴力抗法等嚴(yán)重違法行為,依法依規(guī)予以嚴(yán)厲打擊。
牽頭單位:縣交警大隊(duì)
配合部門:縣交通局、縣公安局公共安全大隊(duì)
13.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)未建立安全管理制度的,責(zé)令限期改正;拒不改正的,處10萬以下罰款;
14.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)裝卸人員違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,責(zé)成生產(chǎn)經(jīng)營單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處分;引發(fā)事故構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定,追究刑事責(zé)任;
15.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)裝卸易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),未采取靜電消除等可靠安全措施的,責(zé)令限期整改;拒不改正的,處10萬元以下罰款。
牽頭單位:縣安監(jiān)局
配合部門:縣公安局公共安全大隊(duì)
16.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,或者國家明令淘汰、已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備,處3萬元以上30萬元以下罰款。
牽頭單位:市場監(jiān)督管理局
配合單位:縣交通局、縣交警大隊(duì)
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)整治責(zé)任。各鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理集中整治責(zé)任,細(xì)化工作措施,強(qiáng)化貫徹落實(shí),堅(jiān)持“嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)厲處罰”,全力開展集中整治工作,確保集中整治工作扎實(shí)有序開展。
(二)密切協(xié)調(diào)配合,形成聯(lián)動機(jī)制。各鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)、縣直各有關(guān)部門要加強(qiáng)信息溝通,密切協(xié)作,將危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛存在的違法違規(guī)行為及時(shí)抄告相關(guān)部門,實(shí)行追蹤處理,加強(qiáng)職能互補(bǔ),形成聯(lián)合執(zhí)法合力。
(三)加大執(zhí)法力度,確保取得實(shí)效。各鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)、縣直各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照各自職能,加大對危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的集中整治工作力度,一律按上限從嚴(yán)從重查處危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的違法違規(guī)行為,確保集中整治工作取得實(shí)效。
篇6
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)公共安全工作的決策部署,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持專項(xiàng)治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結(jié)合的原則,以群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、安全隱患突出的群租房為重點(diǎn),在街道集中組織開展出租房屋安全隱患排查整治,全面規(guī)范房屋租賃,強(qiáng)化治安、消防安全措施,從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為,徹底消除安全隱患,確保不發(fā)生涉及出租房屋的案事件和重大公共安全事件,為推動“三大建設(shè)”,迎接黨的勝利召開營造和諧有序的社會環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)摸清出租房屋和居住人員底數(shù),全面、及時(shí)、準(zhǔn)確采集登記信息,執(zhí)法管理基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)整改、查處房屋違法租賃行為,房屋租賃市場秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。
(三)切實(shí)解決出租房屋治安、消防等方面存在的突出問題,出租房屋安全隱患得到全面徹底整治。
(四)明晰部門管理職責(zé),充實(shí)出租房屋管理力量,建立執(zhí)法聯(lián)動、信息共享制度,出租房屋長效管理機(jī)制得到進(jìn)一步完善。
三、整治重點(diǎn)
(一)人均租住面積低于當(dāng)?shù)卣?guī)定最低標(biāo)準(zhǔn)或者居住人數(shù)10人以上(含),存在治安、消防等安全隱患的出租房屋。
(二)屬于違法建筑或者違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的出租房屋。
(三)沒有依法依規(guī)履行登記備案手續(xù)或未簽訂治安責(zé)任書的出租房屋。
(四)不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的出租房屋。
(五)居住與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營混合設(shè)置,不符合安全要求的“三合一”等租賃場所。
四、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動和調(diào)查摸底階段(8月)。制定出臺工作方案,明確排點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn),全面部署出租房屋安全隱患矛盾糾紛排查調(diào)處工作。深入宣傳,廣泛發(fā)動,積極營造集中整治的良好社會氛圍。組織人員開展“拉網(wǎng)式”實(shí)地走訪調(diào)查,全面排摸出租房屋和居住人員情況,采集登記信息,查清風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(二)集中整治階段(8月至10月)。堅(jiān)持邊排查、邊整治,對排查發(fā)現(xiàn)的出租房屋違法違規(guī)等突出問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患,采取切實(shí)有效措施,徹底解決問題、消除隱患。
(三)總結(jié)鞏固階段(11月至12月中旬)。開展出租房屋安全隱患集中整治工作自查自評,并建立工作臺賬,總結(jié)推廣出租房屋管理成功經(jīng)驗(yàn),建立健全出租房屋長效管理機(jī)制。
五、工作措施
(一)廣泛宣傳發(fā)動。各社區(qū)(居)、各單位要結(jié)合深化“三進(jìn)三幫”大走訪活動,開展形式多樣的集中整治工作宣傳,引導(dǎo)公民自覺遵守出租房屋管理規(guī)定,主動抵制違法租賃行為,積極舉報(bào)出租房屋各類安全隱患和藏匿其中的違法犯罪行為。通過強(qiáng)有力的宣傳發(fā)動,動員廣大群眾和平安志愿者等社會各界力量積極參與出租房屋安全隱患集中整治工作,采取進(jìn)村入戶等多種方式,利用各類媒體廣泛深入宣傳相關(guān)法律法規(guī),努力做到家喻戶曉。
(二)全面調(diào)查摸底。集中整治工作以社區(qū)(居)為基本單元,統(tǒng)一組織力量,深入社區(qū)村組和企事業(yè)單位,全面開展調(diào)查摸底,確保實(shí)現(xiàn)不漏房、不漏人。調(diào)查摸底工作要做到“五個(gè)清楚”:一是出租房屋底數(shù)清楚,全面掌握并逐一登記各種類型的出租房屋;二是居住人員情況清楚,逐人采集登記信息,對可疑情況第一時(shí)間核查處置;三是群租房結(jié)構(gòu)清楚,對每個(gè)出租房間結(jié)構(gòu)和居住人員逐一編號、標(biāo)注、登記;四是違法租賃房屋底數(shù)清楚,對發(fā)現(xiàn)的違法租賃房屋分類建立臺賬并明確整改措施;五是安全風(fēng)險(xiǎn)隱患情況清楚,按照“一房一策”的要求,逐一制定針對性整改措施。
(三)集中整改隱患。對調(diào)查摸底發(fā)現(xiàn)的各類問題,特別是安全隱患,在逐一制定整改措施的基礎(chǔ)上,明確整改期限,落實(shí)整改責(zé)任,督促整改到位。對屬于違法建筑,不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的出租房屋,要責(zé)令限期改正,依法予以處罰。對排查發(fā)現(xiàn)居住出租房屋的精神病人以及生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等人員,要及時(shí)納入視線,落實(shí)幫扶和管控措施。對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,要及時(shí)落實(shí)化解措施,防止升級惡化,釀成重大案事件。對存在消防隱患的群租房,要立即整改,拒不整改的,堅(jiān)決依法處理。對非法房屋中介機(jī)構(gòu)以及利用出租房屋從事違法經(jīng)營活動的行為,要及時(shí)查處取締。對違規(guī)從事房屋租賃業(yè)務(wù)的房屋中介機(jī)構(gòu),要限期整改。對涉及出租房屋的違法犯罪活動,要加大打擊力度,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。要督促落實(shí)企業(yè)和用工單位安全管理責(zé)任,積極發(fā)揮房屋中介和物業(yè)管理等各方資源的作用,推動出租房屋安全隱患整改措施落實(shí)到位。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立街道出租房屋安全隱患集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨工委書記任組長,黨工委副書記、政法委書記為副組長,具體部署和安排;綜治辦、派出所、市場監(jiān)督管理局分局、司法所及各社區(qū)(居)為成員單位,具體抓好落實(shí)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在派出所。
篇7
從2015年11月13日起利用一個(gè)月的時(shí)間,對__年以來的違法用地行為進(jìn)行集中整治。切實(shí)摸清違法用地底數(shù),落實(shí)整治措施,做到應(yīng)拆盡拆、復(fù)耕到位、手續(xù)齊全。
1、鎮(zhèn)土地所:負(fù)責(zé)配合鎮(zhèn)政府做好整治工作。一是摸清底數(shù),列出違法用地清單;二是搞好土地法律法規(guī)宣傳;三是對應(yīng)當(dāng)申請和移送的案件及時(shí)辦理。
2、鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室:依法查處在整治違法用地工作中不作為、亂作為和瀆職、失職行為,對參與違法用地的黨員、干部和公職人員進(jìn)行調(diào)查處理。
3、工商所:責(zé)令違法用地企業(yè)限期辦理變更登記或依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
4、供電所:積極配合全鎮(zhèn)專項(xiàng)行動,對違法用地企業(yè)采取斷電措施。
5、派出所:負(fù)責(zé)依法維護(hù)拆除違法建設(shè)現(xiàn)場秩序,及時(shí)制止和查處妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)等違法行為,依法追究違法用地行為人的法律責(zé)任。
6、司法所:做好違法用地專項(xiàng)整治工作的宣傳工作,負(fù)責(zé)案件查處中的調(diào)解工作,參與督查追責(zé)等相關(guān)工作。
7、城建辦:負(fù)責(zé)對整治對象是否違反鎮(zhèn)、村規(guī)劃的認(rèn)定,提出處罰意見,參與違法用地和違法建筑的拆除,補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
8、各村委會:按照鎮(zhèn)集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)整治行動的組織安排和具體實(shí)施。
1、宣傳發(fā)動階段:(11月13日—15日)鎮(zhèn)政府成立集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定方案,并召開整治工作會議,動員部署整治行動。
2、調(diào)查摸底階段:(16 日—17日)由土地所組織力量,對__年以來6家企業(yè)違法用地情況進(jìn)行集中摸底、核查,將調(diào)查摸底情況整理匯總報(bào)鎮(zhèn)集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、集中整治階段:(18日—30日)鎮(zhèn)違法用地集中整治專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組組織工作人員對__年以來違法用地行為進(jìn)行集中整治。對符合土地利用總體規(guī)劃的違法用地,依法沒收違法用地上建筑物和其他設(shè)施,并處罰款;對不符合土地利用總體規(guī)劃的違法用地,依法予以拆除,恢復(fù)土地原貌,退回非法占用的土地。
5、檢查驗(yàn)收階段:(12月1日—12日)鎮(zhèn)違法用地集中整治專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組組織工作人員對違法用地整治情況進(jìn)行“回頭看”,確保完成整治目標(biāo)任務(wù),迎接好市違法用地集中整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組的驗(yàn)收。
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要各司其職,加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,形成執(zhí)法合力,共同推動違法用地集中整治專項(xiàng)行動的有效開展。
2、嚴(yán)格執(zhí)法,確保成效。要嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì),對依法應(yīng)當(dāng)拆除或沒收的建筑物和其他設(shè)施,堅(jiān)決予以拆除沒收,確保行政處罰落實(shí)到位,對有關(guān)責(zé)任人員要處理到位。
篇8
一、專項(xiàng)整治時(shí)間
2016年8月至11月。
二、整治目標(biāo)任務(wù)
1.嚴(yán)厲打擊侵害師生生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重犯罪行為。包括暴力傷害、綁架勒索等嚴(yán)重侵犯師生人身安全的犯罪;搶劫、搶奪、盜竊、詐騙等多發(fā)財(cái)犯罪;學(xué)校周邊存在的流氓團(tuán)伙、黑惡勢力;利誘欺騙學(xué)生的傳銷組織等。
2.堅(jiān)決取締和清理整頓學(xué)校及周邊的治安亂點(diǎn)。包括非法經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲室、錄像廳、歌舞廳等文化娛樂場所;違規(guī)經(jīng)營的音像書刊點(diǎn)、飲食點(diǎn)等攤點(diǎn)以及出租房屋、違章建筑等;校園及周邊的交通秩序混亂問題,特別是影響師生出行安全的“黑出租”“黑校車”等。
3.嚴(yán)密防范境內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞。包括各種組織、宗教勢力、非政府組織的滲透破壞活動,特別是要防范恐怖勢力和極端分子制造投毒、爆炸等恐怖襲擊。
4.全面開展學(xué)校及周邊安全大檢查。重點(diǎn)檢查學(xué)校及周邊安全保衛(wèi)工作制度和責(zé)任是否落實(shí)、措施是否到位、應(yīng)急預(yù)案是否建立。及時(shí)整改不安全隱患,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作措施,堅(jiān)決專項(xiàng)督查,并對督查情況進(jìn)行通報(bào)。
三、整治行動要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各成員單位和各學(xué)校要切實(shí)履行職能,把專項(xiàng)整治行動納入到當(dāng)前本系統(tǒng)、本單位的工作中,擺上重要的位置,分管負(fù)責(zé)人要親自主持研究、親自動員部署、親自督查檢查,及時(shí)幫助解決工作中的困難和問題,確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位,組織措施到位,協(xié)調(diào)指導(dǎo)到位。
篇9
一、全面排查,切實(shí)做好自查自糾工作
縣教育局要督促各學(xué)校(幼兒園)立即排查整改學(xué)校內(nèi)部安全隱患,各學(xué)校(幼兒園)要結(jié)合實(shí)際,深入開展學(xué)校安全隱患排查,立行立改,對一時(shí)不能整改的要采取措施,嚴(yán)加防范,確保萬無一失。各學(xué)校(幼兒園)要重點(diǎn)排查校舍、附屬建筑、設(shè)施設(shè)備的安全隱患,消防、交通、食品衛(wèi)生方面的安全隱患,以及校園周邊環(huán)境存在的安全隱患。各學(xué)校要加大“三防”(人防、物防、技防)力度,堅(jiān)決落實(shí)門衛(wèi)管理制度,加強(qiáng)校園內(nèi)治安巡邏,特別是師生職工宿舍、食堂、貴重設(shè)備、化學(xué)藥品存放地等重點(diǎn)部位的治安巡邏。
二、加強(qiáng)宣傳,深入開展安全教育
縣教育局要督促各學(xué)校(幼兒園)做好學(xué)生安全教育工作。一要加強(qiáng)防溺水教育,警示學(xué)生不到河渠、水塘等游泳,教給學(xué)生科學(xué)的自救常識;二要開展法制安全教育,提高師生應(yīng)對自然災(zāi)害、意外傷害的意識和突發(fā)事件的能力;三要加強(qiáng)與學(xué)生家長的溝通和聯(lián)系,增強(qiáng)家長的安全意識,使其切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)護(hù)人的責(zé)任,確保做到“五嚴(yán)防、三到位”,即:嚴(yán)防溺水事故、嚴(yán)防交通事故、嚴(yán)防治安事故、嚴(yán)防雷電(火災(zāi))事故、嚴(yán)防食物中毒;對學(xué)生教育到位,對家長安全監(jiān)護(hù)通知提醒到位,對危險(xiǎn)隱患預(yù)警排查整改到位。
三、齊抓共管,深入開展集中整治活動
(一)職責(zé)分工
交警、交通部門負(fù)責(zé)開展校園交通安全專項(xiàng)整治,強(qiáng)化校車安全管理,查驗(yàn)校車駕駛員資格,嚴(yán)厲打擊“黑校車”、拼裝車、報(bào)廢車和“三無”車輛,嚴(yán)禁利用農(nóng)用車、三輪車、載貨車接送學(xué)生行為,完善學(xué)校門前交通警示標(biāo)志。在交通復(fù)雜路段學(xué)校上下學(xué)時(shí)間,根據(jù)需要部署警力維護(hù)道路交通秩序,保障學(xué)生通行安全;
公安部門負(fù)責(zé)校園周邊治安環(huán)境的整治,全面掌握學(xué)校及周邊治安動態(tài),指導(dǎo)學(xué)校做好校園保衛(wèi)工作,及時(shí)查處擾亂校園秩序、侵害師生人身和財(cái)產(chǎn)安全的案件;負(fù)責(zé)配合教育及相關(guān)部門對有重大安全隱患、違法辦園等行為的學(xué)校(幼兒園)進(jìn)行整改或取締;協(xié)助相關(guān)部門做好學(xué)校(幼兒園)突發(fā)事件的處理工作;
消防部門負(fù)責(zé)開展校園內(nèi)及周邊“小飯桌”消防安全的專項(xiàng)整治,指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校(幼兒園)做好建筑消防安全、用電安全和消防設(shè)施管理;負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校開展消防安全教育;
衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校(幼兒園)衛(wèi)生防疫工作,落實(shí)疾病預(yù)防控制措施,加強(qiáng)對傳染病、流行病的宣傳、監(jiān)測工作,監(jiān)督、檢查學(xué)校飲用水衛(wèi)生狀況;
食藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)學(xué)校(幼兒園)食堂及“小飯桌”、小賣部、小攤位等食品安全的專項(xiàng)整治工作;
工商部門負(fù)責(zé)對學(xué)校(幼兒園)內(nèi)流通商品進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法規(guī)范學(xué)校(幼兒園)及周邊的小賣部;
城管部門負(fù)責(zé)對學(xué)校(幼兒園)周邊衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督檢查,對學(xué)校周邊小攤位進(jìn)行規(guī)范管理;
文廣新體部門負(fù)責(zé)對學(xué)校周邊網(wǎng)吧、歌舞廳、游戲室等娛樂場所排查整治工作,依法查處學(xué)校周邊各類娛樂場所非法經(jīng)營活動,取締各類非法出版物;
各鎮(zhèn)(處)按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校(幼兒園)安全工作的日常監(jiān)管,強(qiáng)化校園安全管理工作責(zé)任,細(xì)化工作任務(wù),建立學(xué)生安全管理長效機(jī)制,確保轄區(qū)不發(fā)生校園安全事件;負(fù)責(zé)兜清轄區(qū)學(xué)校(幼兒園)底數(shù),將此次專項(xiàng)整治活動列入重要議事日程,安排負(fù)責(zé)學(xué)生安全專項(xiàng)整治活動;完善坑塘等安全警示標(biāo)志,落實(shí)防控措施;聯(lián)合相關(guān)部門依法取締非法辦學(xué)(辦園)行為;負(fù)責(zé)做好轄區(qū)涉校(園)突發(fā)安全事件的應(yīng)急處置、組織協(xié)調(diào)等工作。
(二)時(shí)間要求
自2015年4月13日至4月30日開展集中整治活動,4月底前縣公安、工商、城管、交警、交通、文廣新體等部門及各鎮(zhèn)(處)要將工作開展情況向縣政府寫出書面報(bào)告。教育、消防、食藥監(jiān)、衛(wèi)生防疫等部門要抽調(diào)工作人員組成兩個(gè)檢查組,集中開展檢查整治活動。
篇10
聚焦沿街店鋪突出火災(zāi)隱患,集中開展排查整治,切實(shí)整治沿街商鋪經(jīng)營住宿合用,違規(guī)住宿、電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、經(jīng)營者消防安全意識淡薄、留宿人員逃生能力弱等問題,竭力防范化解消防安全風(fēng)險(xiǎn),提升消防安全本質(zhì)水平,堅(jiān)決遏制較大以上火災(zāi)事故的發(fā)生,力爭不發(fā)生亡人火災(zāi)事故。
二、工作步驟及措施
(一)全面排查階段(7月15日前)。按照屬地管理原則,以鎮(zhèn)(街道、園區(qū))為單位,以村(社區(qū))為單元,廣泛發(fā)動消防工作站、派出所、城管中隊(duì)、安監(jiān)所、網(wǎng)格員等基層力量,逐條街道、逐個(gè)小區(qū)落實(shí)人員開展排查,向所有店鋪業(yè)主發(fā)放《消防安全告知書》。要徹底摸清轄區(qū)所有沿街店鋪的人員住宿情況,并逐一登記造冊,逐級上報(bào)。
(二)集中整治階段(7月25日前)。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患問題,各地要建立清單,跟蹤銷號、閉環(huán)管理,尤其是“合用場所”不符合消防安全條件的,必須采取以下兩種措施徹底整治:一是清理人員。對排查發(fā)現(xiàn)存在人員住宿的沿街商鋪,要限期一周內(nèi)搬離人員,住宿3人(含)以上的,要責(zé)令當(dāng)場整改,對拒不整改的,由公安派出所依法予以停產(chǎn)停業(yè),對擅自投入使用的,依法予以行政拘留。二是技術(shù)改造。對確有需要留住值守人員的,人數(shù)應(yīng)控制在2人以內(nèi),同時(shí),要按照《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求》(GA703-2007)實(shí)施技術(shù)改造。確保達(dá)到以下安全要求:住宿區(qū)域應(yīng)與其它區(qū)域進(jìn)行防火分隔。住宿區(qū)域必須有獨(dú)立通向室外的安全出口或逃生窗口,不得設(shè)置固定防盜窗(確需設(shè)置時(shí)應(yīng)增設(shè)便于人員逃生的開口,可參考前期姜山鎮(zhèn)做法委托第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施),應(yīng)配置消防“四件套”(簡易呼吸面罩、逃生繩、手電筒、滅火器)。居室內(nèi)應(yīng)安裝獨(dú)立式感煙報(bào)警器,嚴(yán)禁電動自行車入室充電。
(三)督查驗(yàn)收階段(7月31日前)。各地要對村(社區(qū))整治情況開展督查驗(yàn)收。區(qū)安委辦也將對各地專項(xiàng)整治開展情況進(jìn)行抽查驗(yàn)收并通報(bào),對工作不落實(shí)、措施不到位、整改走過場或發(fā)現(xiàn)仍存在3人(含)以上留宿現(xiàn)象的,或發(fā)生沿街店鋪亡人火災(zāi)事故的,將提交區(qū)政府嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
三、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各地要深刻汲取潘火街道“7.2”火災(zāi)事故教訓(xùn),充分認(rèn)識做好沿街店鋪消防安全專項(xiàng)整治工作的重要意義,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,實(shí)行分片包干,逐級分解責(zé)任,確保整治工作不走過場,取得實(shí)效。要結(jié)合本次專項(xiàng)整治工作,配齊配強(qiáng)消防工作站專職消防文員。
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