企業(yè)信用管理制度范文
時(shí)間:2023-03-31 22:47:20
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篇1
關(guān)鍵詞:企業(yè);信用管理;制度
中圖分類號(hào):F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-7217(2009)01-0104-05
企業(yè)信用管理制度是與信用銷售相配套的制度體系,是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)物。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,信用銷售逐步成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的重要手段之一,但相應(yīng)的信用管理制度建設(shè)卻嚴(yán)重滯后,不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。為評(píng)估企業(yè)信用管理制度缺失狀況,分析制度缺失的原因,筆者設(shè)計(jì)了《企業(yè)信用管理調(diào)查問(wèn)卷》,向1200戶企業(yè)發(fā)放,回收有效問(wèn)卷995份,其中有信用銷售業(yè)務(wù)的企業(yè)838戶。
一、企業(yè)信用管理制度缺失的狀況分析
問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果表明,樣本企業(yè)已在一定程度上開(kāi)展了信用銷售,但信用銷售仍存在以下問(wèn)題:
1 信用銷售比例偏低,影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和對(duì)外開(kāi)放力度加大,我國(guó)企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。本次問(wèn)卷設(shè)計(jì)的“您認(rèn)為貴公司所處行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)程度如何?”的調(diào)查結(jié)果表明,已有78.3%的企業(yè)感知到激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
信用銷售是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)物。信用銷售對(duì)于買方來(lái)說(shuō),具有降低交易成本、獲得短期融資、增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量保障等諸多好處,受到買方歡迎。在買方市場(chǎng)中,賣方企業(yè)不得不采取信用銷售方式,以穩(wěn)定長(zhǎng)期合作客戶,爭(zhēng)取新的銷售客戶。為驗(yàn)證信用銷售與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系,構(gòu)造了樣本企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)度指數(shù)與信用銷售指數(shù),用SPSS13.0軟件計(jì)算的Pearson相關(guān)系數(shù)達(dá)到0.307,在0.01的顯著性水平下,通過(guò)了相關(guān)性檢驗(yàn),表明企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越激烈,企業(yè)越有可能采取信用銷售方式。
信用銷售不同于現(xiàn)款交易,需要企業(yè)具備對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和防范能力,否則將給企業(yè)帶來(lái)巨大損失。在發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,企業(yè)建立了相對(duì)完善的信用管理制度,識(shí)別和控制信用風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng),90%以上的交易額采用信用銷售。此次的調(diào)查結(jié)果表明,995戶樣本企業(yè)中,有信用銷售業(yè)務(wù)的企業(yè)占84%,絕大部分企業(yè)已接受了信用銷售方式,但信用銷售額占銷售總額的比重只有28.87%。
為估計(jì)信用銷售對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的影響,問(wèn)卷設(shè)計(jì)了“您認(rèn)為賒銷對(duì)提高貴公司市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的作用?”問(wèn)題,調(diào)查結(jié)果表明,已有72.1%的樣本企業(yè)已感受到信用銷售對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的影響。
2 信用風(fēng)險(xiǎn)管理制度滯后,不適應(yīng)信用銷售發(fā)展。企業(yè)信用管理制度的基本功能是控制信用風(fēng)險(xiǎn),建立信用管理專職部門,對(duì)客戶資信、客戶授信和應(yīng)收賬款進(jìn)行科學(xué)管理,有利于控制信用風(fēng)險(xiǎn),擴(kuò)大銷售規(guī)模,提升競(jìng)爭(zhēng)能力。從調(diào)查情況看,盡管有少數(shù)企業(yè)已開(kāi)始探索加強(qiáng)信用管理的路子,但總體來(lái)說(shuō),企業(yè)信用管理制度缺失現(xiàn)象嚴(yán)重,主要表現(xiàn)在:
(1)缺乏專職的信用管理部門與人員,難以在擴(kuò)大銷售與控制風(fēng)險(xiǎn)之間保持平衡。信用銷售是一把“雙刃劍”,有利于擴(kuò)大銷售規(guī)模,但同時(shí)帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)必須在兩者之間保持平衡。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明,設(shè)置獨(dú)立的信用管理部門或信用管理經(jīng)理,承擔(dān)和協(xié)調(diào)整個(gè)企業(yè)的信用管理工作是一個(gè)有效的管理方式。一般來(lái)說(shuō),員工人數(shù)在200人以上的信用銷售企業(yè)都應(yīng)該設(shè)立專職的信用管理部門,200人以下的企業(yè)可不設(shè)置專職部門但應(yīng)配備信用管理經(jīng)理-3]。按此標(biāo)準(zhǔn),838家信用銷售樣本企業(yè)中,員工人數(shù)在200人以上企業(yè)289家,設(shè)有信用管理專職部門或指定了信用管理職能部門的企業(yè)只有128家,只占44.3%;200人以下的信用銷售企業(yè)549家,設(shè)有信用管理專職人員的企業(yè)193家,只占35.2%。
(2)缺乏客戶資信管理制度,難以準(zhǔn)確識(shí)別客戶信用風(fēng)險(xiǎn)??茖W(xué)評(píng)估客戶的信用狀況,準(zhǔn)確識(shí)別客戶信用風(fēng)險(xiǎn),是有效控制信用風(fēng)險(xiǎn)的第一道關(guān)口。根據(jù)企業(yè)客戶資信管理的基本流程,本問(wèn)卷設(shè)計(jì)了是否要求填寫申請(qǐng)表格、是否要求提供身份和資質(zhì)證明、是否要求提供財(cái)務(wù)報(bào)表、是否要求提供其他反映信譽(yù)的資料、是否會(huì)設(shè)法了解其商業(yè)信譽(yù)、是否會(huì)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)了解其信用、是否會(huì)派人進(jìn)行實(shí)地考察、是否建立信用評(píng)分制度、是否建立信用評(píng)級(jí)制度、是否建立了比較完善的賒銷客戶信用檔案、對(duì)客戶信用檔案是否經(jīng)常動(dòng)態(tài)更新等問(wèn)題,調(diào)查結(jié)果見(jiàn)表1。
(3)客戶授信制度不完善,不利于防范信用風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)客戶信用狀況,合理確定對(duì)客戶的信用政策是控制信用風(fēng)險(xiǎn)的第二道關(guān)口??蛻羰谛殴芾碇贫葢?yīng)包括確定企業(yè)賒銷戰(zhàn)略、確定信用政策、確定現(xiàn)金折扣、確定債權(quán)保障措施、確定信用審批程序、賒銷合同審查。根據(jù)客戶授信制度的基本環(huán)節(jié),問(wèn)卷設(shè)計(jì)了公司對(duì)年度賒銷總額度是否有明確的計(jì)劃控制指標(biāo)、對(duì)客戶符不符合賒銷的條件是否有明確的制度規(guī)定、公司對(duì)客戶賒銷額度是否有明確的審批權(quán)限規(guī)定、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的賒銷客戶是否會(huì)要求其提供抵押或擔(dān)保、對(duì)現(xiàn)款購(gòu)貨的客戶是否有一定的折扣、對(duì)賒銷合同是否會(huì)有專業(yè)的法律人員進(jìn)行審查、應(yīng)收賬款是否辦理過(guò)保理或信用保險(xiǎn)等7個(gè)問(wèn)題(結(jié)果見(jiàn)表1)。從調(diào)查結(jié)果可以看出,樣本企業(yè)客戶授信制度很不完善。
(4)應(yīng)收賬款管理制度缺失,不利于化解信用風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)企業(yè)對(duì)客戶進(jìn)行授信,將產(chǎn)品提供給客戶之后貨款收回之前,企業(yè)在會(huì)計(jì)賬務(wù)上就形成了應(yīng)收賬款。在貨款全部收回之前,應(yīng)收賬款將存在逾期和壞賬的風(fēng)險(xiǎn)。因此,應(yīng)收賬款管理制度是控制信用風(fēng)險(xiǎn)的第三道關(guān)口。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)應(yīng)收賬款管理的基本經(jīng)驗(yàn)[5],本問(wèn)卷共設(shè)計(jì)了公司是否定期進(jìn)行應(yīng)收款的賬齡分析、公司是否設(shè)有專職的應(yīng)收款催收人員、公司對(duì)應(yīng)收款是否有規(guī)定催收程序、公司是否委托過(guò)專業(yè)收賬機(jī)構(gòu)收賬4個(gè)問(wèn)題,調(diào)查結(jié)果見(jiàn)表1。
3 應(yīng)收賬款質(zhì)量較差,企業(yè)信用銷售風(fēng)險(xiǎn)大。目前,許多企業(yè)迫于競(jìng)爭(zhēng)的需求,被動(dòng)地采用信用銷售,忽視信用管理制度建設(shè)。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制不科學(xué)、不規(guī)范,信用風(fēng)險(xiǎn)大。主要表現(xiàn)在:應(yīng)收賬款逾期比例高,838戶信用銷售企業(yè),50%以上的企業(yè)應(yīng)收賬款逾期率超過(guò)5%;應(yīng)收賬款逾期時(shí)間長(zhǎng),對(duì)838戶信用銷售企業(yè)應(yīng)收賬款平均逾期天數(shù)的估計(jì),應(yīng)收賬款平均逾期控制在15天以下的企業(yè)只占19.9%,而平均逾期超過(guò)一個(gè)月的企業(yè)占50.2%;應(yīng)收賬款壞賬率高,838戶信用銷售企業(yè)應(yīng)收賬款壞賬率(含逾期三年以上應(yīng)收賬款)超過(guò)1%的占40%,超過(guò)3%的占20%以上。
二、企業(yè)信用管理制度缺失的原因分析
我國(guó)企業(yè)普遍接受并采用了信用銷售方式,但相應(yīng)的制度建設(shè)滯后。其原因何在?制度變遷理論認(rèn)為。制度的“生產(chǎn)”與產(chǎn)品生產(chǎn)一樣,既有其收益,
也需付出成本。企業(yè)在對(duì)信用管理制度認(rèn)知的基礎(chǔ)上,依據(jù)自身客觀條件以及外部制度環(huán)境,對(duì)制度收益與制度成本作出預(yù)期和權(quán)衡。當(dāng)制度預(yù)期收益大于預(yù)期成本,建立信用管理制度則是其理性選擇;反之,如果制度收益預(yù)期小于成本預(yù)期,則企業(yè)缺乏建立信用管理制度的動(dòng)力。
信用管理制度的收益在于擴(kuò)大銷售規(guī)模,增加銷售收入,其成本則體現(xiàn)在制度設(shè)計(jì)、制度嵌入和制度實(shí)施的過(guò)程中。成本主要包括制度設(shè)計(jì)成本、制度嵌入成本與制度實(shí)施成本。制度實(shí)施成本又可分為信息采集成本、債權(quán)保障成本、風(fēng)險(xiǎn)損失成本。制度設(shè)計(jì)成本和制度嵌入成本屬于固定成本,制度實(shí)施成本屬可變成本。
影響制度收益和成本的因素非常復(fù)雜,有企業(yè)內(nèi)部因素,也有企業(yè)外部因素。從企業(yè)內(nèi)部看,如客戶群分散程度、客戶群與企業(yè)距離遠(yuǎn)近、客戶群的類型、客戶群的信用特性等都可能影響到信用管理成本。這些企業(yè)內(nèi)部因素跟每個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特性密切相連。從企業(yè)外部環(huán)境看,信用知識(shí)供給環(huán)境、信用信息采集環(huán)境、信用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移環(huán)境、社會(huì)誠(chéng)實(shí)守信環(huán)境、應(yīng)收賬款再融資環(huán)境等對(duì)信用管理成本具有很大影響。
當(dāng)前,我國(guó)企業(yè)外部信用環(huán)境差,在很大程度上制約了信用管理制度建設(shè)。主要表現(xiàn)在:
1 信用管理知識(shí)供給環(huán)境差,制度設(shè)計(jì)與制度嵌入成本高。信用管理制度設(shè)計(jì)是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,如客戶信用檔案的設(shè)計(jì)、信用評(píng)價(jià)模型的開(kāi)發(fā)、授信模型開(kāi)發(fā)、信用管理計(jì)算機(jī)輔助系統(tǒng)開(kāi)發(fā)等,都需要大量的專業(yè)知識(shí)。這些知識(shí)靠企業(yè)自身逐步積累,不僅難度大、時(shí)間長(zhǎng),而且成本很高,這就需要良好的外部信用管理知識(shí)供給環(huán)境。
信用管理的理念和技術(shù)方法是在上世紀(jì)70年代,由西方發(fā)達(dá)國(guó)家逐步發(fā)展和成熟起來(lái)的,近年才開(kāi)始引入我國(guó)。我國(guó)信用管理的專業(yè)研究、人才培養(yǎng)和咨詢服務(wù)都剛剛起步,企業(yè)普遍缺乏信用管理知識(shí),995戶問(wèn)卷調(diào)查中,有62%的企業(yè)表示需要外部提供信用管理咨詢服務(wù)。
2 失信懲戒機(jī)制不完善,信用銷售風(fēng)險(xiǎn)損失成本高。信用風(fēng)險(xiǎn)不能完全消除,只能進(jìn)行合理控制,即使在信用管理制度比較完善的發(fā)達(dá)國(guó)家,企業(yè)應(yīng)收賬款壞賬率也有0.25%~0.5%,這是企業(yè)信用銷售必須承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)成本。信用風(fēng)險(xiǎn)成本與企業(yè)外部的誠(chéng)信環(huán)境密切相關(guān)。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)誠(chéng)信缺失是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),反映到企業(yè)信用銷售領(lǐng)域就是過(guò)高的應(yīng)收賬款逾期和壞賬率,主要原因在失信懲戒機(jī)制缺失。博弈論的研究表明,在一次性信用交易博弈中,受信方失信是其理性選擇。只有在無(wú)限重復(fù)的交易博弈中,受信者才有通過(guò)守信行為建立信譽(yù)的動(dòng)機(jī)。企業(yè)在信用銷售過(guò)程中,不可避免將面臨許多一次性的信用交易,對(duì)受信者的失信行為,信用銷售企業(yè)很難對(duì)其進(jìn)行懲戒。企業(yè)唯有的辦法就是請(qǐng)求法院支持,而法律訴訟不僅費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、成本高,而且執(zhí)行難。這就需要社會(huì)建立起有效的失信懲戒機(jī)制。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)是建立健全征信體系,將受信者的失信行為記錄在案并廣為傳播,使受信者對(duì)信用銷售企業(yè)的一次易行為,轉(zhuǎn)化為對(duì)全社會(huì)的多次重復(fù)交易博弈行為,促使其自覺(jué)守信,重視自身信譽(yù)。目前我國(guó)征信體系不完善,企業(yè)信用銷售信息尚未進(jìn)入征信系統(tǒng),難以發(fā)揮對(duì)商業(yè)失信行為懲戒作用。995戶企業(yè)問(wèn)卷中,89%的樣本企業(yè)認(rèn)為“非常必要”或“有必要”將信用銷售信息,特別是對(duì)方拖欠債務(wù)的信息記錄在對(duì)方的信用報(bào)告之中。
3 信用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制不健全,信用銷售企業(yè)債權(quán)保障成本高。信用銷售形成應(yīng)收賬款,應(yīng)收賬款壞賬的發(fā)生是隨機(jī)事件。信用風(fēng)險(xiǎn)損失的大小與企業(yè)信用管理制度的有效性密切相關(guān),但信用管理的有效性是在大數(shù)定律意義上的。只有當(dāng)隨機(jī)事件重復(fù)次數(shù)足夠多時(shí),其概率才可能穩(wěn)定在一個(gè)可預(yù)期的水平上。當(dāng)信用銷售客戶數(shù)量達(dá)不到大數(shù)定律的要求時(shí),盡管信用管理制度很完善,也可能百密一疏,給企業(yè)帶來(lái)災(zāi)難性后果。為此,發(fā)達(dá)國(guó)家建立了完善的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制,如信用擔(dān)保、信用保險(xiǎn)、保理等,信用銷售企業(yè)將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給此類機(jī)構(gòu),以保障債權(quán)的實(shí)現(xiàn),當(dāng)然也需付出成本,費(fèi)用計(jì)算的基準(zhǔn)是社會(huì)平均壞賬率加服務(wù)費(fèi)用。
債權(quán)保障服務(wù)在我國(guó)還是一個(gè)剛剛起步的行業(yè)。一是機(jī)構(gòu)體系不健全。目前,信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)相對(duì)較多,但過(guò)于分散,資本金實(shí)力不足,運(yùn)作不規(guī)范,社會(huì)公信力較差。信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、保理機(jī)構(gòu)則很少。二是業(yè)務(wù)范圍狹窄。信用擔(dān)保業(yè)務(wù)主要集中在中小企業(yè)信貸融資擔(dān)保,商業(yè)履約擔(dān)保業(yè)務(wù)剛剛起步。信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)集中在出口信用保險(xiǎn),國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)基本上還未起步。保理業(yè)務(wù)也主要集中在國(guó)際保理,國(guó)內(nèi)保理業(yè)務(wù)尚在探索之中。三是運(yùn)作機(jī)制不。當(dāng)前我國(guó)企業(yè)應(yīng)收賬款平均壞賬率高,債權(quán)保障服務(wù)面臨兩難:如果以高費(fèi)率承接業(yè)務(wù),維持機(jī)構(gòu)運(yùn)作,則客戶很難接受其過(guò)高的費(fèi)率;如果以低費(fèi)率吸引業(yè)務(wù),則自身難以贏利。
4 征信體系不完善,信用銷售企業(yè)信息搜集成本高。信用銷售企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別需要大量信息作支撐,以區(qū)分“好”客戶和“壞”客戶。這些信息來(lái)源非常分散,涉及諸多政府職能部門,以及客戶的眾多商業(yè)往來(lái)對(duì)象。當(dāng)前我國(guó)政府信息不公開(kāi),企業(yè)信息搜集的難度非常大、成本非常高,這是企業(yè)信用管理制度實(shí)施的巨大成本。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)是,實(shí)行政府信息強(qiáng)制公開(kāi)制度,減少信息采集的難度,同時(shí)建立完善的征信體系,利用信息產(chǎn)品可重復(fù)使用的特點(diǎn),大幅度降低企業(yè)信息搜集成本。
近年來(lái),我國(guó)中央銀行大力推進(jìn)企業(yè)和個(gè)人征信體系建設(shè),已建成全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng),并在銀行系統(tǒng)廣泛使用,但目前尚不能解決信用銷售企業(yè)的信息服務(wù)需求。主要表現(xiàn)為查得率不高,大量與銀行沒(méi)有信貸關(guān)系的企業(yè)和個(gè)人尚未建立信用檔案;信用信息不全,缺少商業(yè)交易信息以及政府有關(guān)部門所掌握的信息;企業(yè)財(cái)務(wù)信息不真實(shí),企業(yè)為了借貸、避稅等不同目的,隨意調(diào)整財(cái)務(wù)數(shù)據(jù);信息產(chǎn)品單一,目前征信系統(tǒng)只能對(duì)企業(yè)和個(gè)人信用信息進(jìn)行簡(jiǎn)單記錄和匯總,提供單一格式的信用報(bào)告,缺乏對(duì)企業(yè)和個(gè)人信用能力的整體評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè),難以滿足信用銷售企業(yè)多方面的信息需求;尚未對(duì)信用銷售企業(yè)提供服務(wù)。問(wèn)卷調(diào)查中,85%的樣本企業(yè)希望征信系統(tǒng)能向其提供信息服務(wù)。
5 應(yīng)收賬款再融資難,企業(yè)信用銷售規(guī)模難以擴(kuò)大。企業(yè)信用銷售貨款未回籠之前,形成資金占用。信用銷售規(guī)模越大,占用資金越多。在企業(yè)不能獲得外部資金融入的情況下,信用銷售規(guī)模必將受到內(nèi)部資金的強(qiáng)約束。在發(fā)達(dá)國(guó)家,信用銷售企業(yè)可以通過(guò)多種渠道,利用應(yīng)收賬款進(jìn)行再融資,將其轉(zhuǎn)化為企業(yè)可使用的資金。根據(jù)貨幣乘數(shù)原理,如果應(yīng)收賬款能按一定比例再融資,則企業(yè)信用銷售規(guī)??梢猿杀稊?shù)擴(kuò)張。
應(yīng)收賬款再融資的渠道主要有:票據(jù)轉(zhuǎn)讓、票據(jù)貼現(xiàn)、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、保理融資等。由于應(yīng)收賬款再融資的風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自應(yīng)付方,信息不對(duì)稱現(xiàn)象嚴(yán)重,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別難度很大,目前我國(guó)企業(yè)應(yīng)收賬款再融資渠道嚴(yán)重不暢。商業(yè)票據(jù)發(fā)展緩慢,商業(yè)票據(jù)
轉(zhuǎn)讓、貼現(xiàn)困難,應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、保理融資等業(yè)務(wù)尚處于探索階段。995戶企業(yè)問(wèn)卷中,52.8%的企業(yè)感到資金“非常緊張”或“比較緊張”。受自有資金的約束,企業(yè)信用銷售規(guī)模受到限制,信用管理制度規(guī)模效益難以發(fā)揮,信用管理制度固定成本很高且難以分?jǐn)?,企業(yè)缺乏信用管理制度建設(shè)的動(dòng)力。
四、推進(jìn)企業(yè)信用管理制度建設(shè)的政策建議
企業(yè)信用管理制度是現(xiàn)代企業(yè)管理的一項(xiàng)重要制度安排,是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力的重要組成部分。推進(jìn)企業(yè)信用管理制度建設(shè),有利于擴(kuò)大信用銷售規(guī)模,促進(jìn)商業(yè)融資發(fā)展;有利于防范信用風(fēng)險(xiǎn),提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。然而,企業(yè)信用管理制度建設(shè)具有很強(qiáng)的誘致性制度變遷特征,國(guó)家不能強(qiáng)制其作出制度安排,只能從改善企業(yè)外部環(huán)境人手,大幅降低制度成本,使預(yù)期收益大于預(yù)期成本,誘導(dǎo)企業(yè)建立和完善信用管理制度。
1 建立企業(yè)信用管理制度的研發(fā)和推廣機(jī)制,改善知識(shí)供給環(huán)境,降低企業(yè)制度建設(shè)固定成本。引導(dǎo)相關(guān)高等院校、科研院所和大型企業(yè),開(kāi)展企業(yè)信用管理制度研究,開(kāi)發(fā)符合我國(guó)企業(yè)實(shí)際的信用管理技術(shù),研究制定信用管理制度標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,開(kāi)發(fā)適用的信用管理輔助系統(tǒng)。大力培育信用管理專業(yè)人才,壯大信用管理師資隊(duì)伍。選擇一批基礎(chǔ)條件較好的大中型企業(yè),開(kāi)展企業(yè)信用管理制度試點(diǎn),并充分發(fā)揮其示范效應(yīng)。大力扶持信用管理咨詢業(yè)的發(fā)展,為企業(yè)提供專業(yè)咨詢服務(wù)。組建企業(yè)信用管理協(xié)會(huì),開(kāi)展信用管理研究、培訓(xùn)、推廣和服務(wù)。
2 推進(jìn)征信體系建設(shè),改善信息搜集環(huán)境,降低一企業(yè)信息成本。按照政府信息“以公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”的要求,大力推進(jìn)政府信息公開(kāi)。加快征信立法,創(chuàng)造良好征信環(huán)境。由于信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)周期長(zhǎng)、投入大,在當(dāng)前社會(huì)征信機(jī)構(gòu)短期難以建立大型數(shù)據(jù)庫(kù)的情況下,可以考慮依托人民銀行征信系統(tǒng),建立國(guó)家統(tǒng)一征信基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),整合信貸信息、信用銷售信息,以及政府部門相關(guān)信息,為每個(gè)有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人建立相對(duì)完善的信用檔案,在向金融機(jī)構(gòu)開(kāi)放的同時(shí),向信用銷售企業(yè)提供服務(wù),大幅降低信用銷售企業(yè)信息搜集成本。
3 健全失信懲戒機(jī)制,改善社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境,降低信用銷售的風(fēng)險(xiǎn)損失成本。加快信用立法,強(qiáng)化對(duì)債權(quán)人的保護(hù),加大對(duì)失信行為的法律懲戒;建立信用銷售信息征信機(jī)制,將債權(quán)、債務(wù)的形成和消除記錄到相關(guān)企業(yè)和個(gè)人的信用報(bào)告之中,強(qiáng)化對(duì)債務(wù)人的信用約束和失信懲戒;大力培育誠(chéng)實(shí)守信的道德文化,加大對(duì)失信行為的輿論監(jiān)督和道德譴責(zé),強(qiáng)化債務(wù)人的誠(chéng)信自律和他律。
篇2
摘 要 在現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)之間大量的商品交易都是建立在商業(yè)信用的基礎(chǔ)上,以賒銷方式來(lái)實(shí)現(xiàn)的。商業(yè)信用在拓展市場(chǎng)、擴(kuò)大銷售、降低整體經(jīng)營(yíng)成本、強(qiáng)化企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)等方面有著其他任何結(jié)算方式都無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。因此,以賒銷為表現(xiàn)形式的商業(yè)信用就成為競(jìng)爭(zhēng)的必然結(jié)果。那么由賒銷所形成的應(yīng)收賬款管理成為企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分,同時(shí),應(yīng)收賬款的等管理和企業(yè)的客戶信用管理制度也有密不可分的關(guān)系。因此,將企業(yè)應(yīng)收賬款管理與客戶信用管理制度建設(shè)做一個(gè)整體性的研究很有必要。本文首先對(duì)企業(yè)應(yīng)收賬款和信用制度建設(shè)得概況進(jìn)行了總體介紹,而后從基本前提、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要保證和技術(shù)支撐等四個(gè)方面對(duì)企業(yè)應(yīng)收賬款管理與客戶信用管理制度建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)闡述。
關(guān)鍵詞 企業(yè) 應(yīng)收賬款 信用管理 制度建設(shè)
應(yīng)收賬款是指企業(yè)因銷售產(chǎn)品、商品或提供勞務(wù)而形成的債權(quán),也是企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)的重要組成部分。如果企業(yè)缺乏客戶信用管理方面的必要制度,應(yīng)收賬款就極容易轉(zhuǎn)化為壞賬損失,而居高不下的壞賬率是企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的大忌之一。所以,若想最大限度地避免壞賬損失,必須進(jìn)行客戶信用管理制度建設(shè)。與此同時(shí),應(yīng)收賬款管理本身也是客戶信用管理制度的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
企業(yè)信用狀況主要包括合同履行、企業(yè)登記、銀行貸款償還、應(yīng)收應(yīng)付賬款、產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)經(jīng)濟(jì)、合同糾紛、法定代表人信用記錄等。所謂企業(yè)信用制度建設(shè),是指企業(yè)通過(guò)對(duì)企業(yè)的信用資源進(jìn)行規(guī)范化管理,在管理過(guò)程中不斷地對(duì)信用管理過(guò)程進(jìn)行分析、測(cè)量和評(píng)審,持續(xù)性地改進(jìn)管理過(guò)程,最終達(dá)到企業(yè)信用管理目標(biāo)的管理措施。本文將從應(yīng)收賬款管理的角度出發(fā),從基本前提、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、基本保證和技術(shù)支撐等方面探討客戶信用管理制度的內(nèi)容。
一、基本前提:充分考慮應(yīng)收賬款產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),建立客戶信用評(píng)價(jià)制度
做好客戶的資格信用管理,對(duì)客戶的信用情況進(jìn)行收集和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是強(qiáng)化信用管理的基礎(chǔ)。而對(duì)應(yīng)收賬款可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行前瞻性分析,這對(duì)完善客戶信用評(píng)價(jià)制度也有很大的促進(jìn)作用。
應(yīng)收賬款的形成原因主要有如下三個(gè):第一,為了擴(kuò)大銷售額,提高市場(chǎng)占有率,采取賒銷或現(xiàn)金折扣的方式進(jìn)行銷售而產(chǎn)生應(yīng)收賬款;第二,當(dāng)企業(yè)的庫(kù)存超過(guò)正常水平時(shí),一般會(huì)采用較為寬松的信用條件進(jìn)行賒銷,進(jìn)而將庫(kù)存商品轉(zhuǎn)化為應(yīng)收賬款;第三,銷售和收款的時(shí)間差,商品銷售的時(shí)間和收到貨款的時(shí)間經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)不一致,這也導(dǎo)致了應(yīng)收賬款的發(fā)生。
應(yīng)收賬款產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)同樣也表現(xiàn)為如下三個(gè)方面:第一,增加了企業(yè)的現(xiàn)金流出:首先應(yīng)收賬款的管理成本會(huì)增加企業(yè)的現(xiàn)金流出,其次應(yīng)收賬款會(huì)使企業(yè)利潤(rùn)增加,而企業(yè)增加的利潤(rùn)需繳納企業(yè)所得稅;第二,應(yīng)收賬款占用了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金,降低了資金的周轉(zhuǎn)速度;第三,應(yīng)收賬款容易形成壞賬損失,從而影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。
所以,在建立客戶信用評(píng)價(jià)制度時(shí),一定要充分考慮應(yīng)收賬款對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成的潛在風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄客戶往來(lái)情況,分別建立詳細(xì)的客戶檔案,檔案中應(yīng)該記載其經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、財(cái)務(wù)狀況等基本信息,以及客戶所在國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)情況和信用等級(jí)等信息??蛻魴n案的管理應(yīng)做到,一有新的信息出現(xiàn),就及時(shí)載入相應(yīng)的客戶,以保證對(duì)所有客戶的信用管理是準(zhǔn)確的、最新的、動(dòng)態(tài)的,這就是說(shuō)要采用動(dòng)態(tài)更新管理制。在這個(gè)基礎(chǔ)上,對(duì)客戶進(jìn)行內(nèi)部信用等級(jí)評(píng)定,并按信用等級(jí)進(jìn)行分類管理,對(duì)信用等級(jí)差的客戶拒絕與其交易,或采用謹(jǐn)慎的交易方式,對(duì)于信用等級(jí)高的客戶,則可采用靈活多樣的交易方式。
二、關(guān)鍵環(huán)節(jié):以應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)最小化為原則,制定合理的信用政策并予以貫徹執(zhí)行
在某種程度上,企業(yè)的信用政策對(duì)應(yīng)收賬款的效果好壞有很大的影響,企業(yè)的信用政策主要包括信用標(biāo)準(zhǔn)、信用期間和現(xiàn)金折扣政策等。信用標(biāo)準(zhǔn)是指客戶獲得企業(yè)交易信用所具備的基本條件。信用標(biāo)準(zhǔn)太高,雖然會(huì)減少企業(yè)遭受壞賬損失的可能性,卻不利于銷售水平的提高,信用標(biāo)準(zhǔn)太低,雖然會(huì)使銷售水平增長(zhǎng),卻有可能導(dǎo)致壞賬損失增加。信用期間是指企業(yè)允許客戶從購(gòu)貨到付款的時(shí)間間隔。延長(zhǎng)信用期有利于銷售額增加,但同時(shí)壞賬損失、收賬費(fèi)用和應(yīng)收賬款會(huì)增加。當(dāng)延長(zhǎng)信用期帶來(lái)的收益大于縮短信用期帶來(lái)的損失時(shí),可考慮延長(zhǎng)信用期,否則不宜延長(zhǎng)。施行現(xiàn)金折扣政策可激勵(lì)顧客為享受優(yōu)惠政策而提前付款,從而縮短企業(yè)的平均收款期限。所以,企業(yè)在制定信用政策時(shí),應(yīng)在信用標(biāo)準(zhǔn)、信用期間和現(xiàn)金折扣政策三者之間進(jìn)行權(quán)衡,從而實(shí)現(xiàn)應(yīng)收賬款的風(fēng)險(xiǎn)最小化和企業(yè)利潤(rùn)最大化的目標(biāo)。
三、重要保證:加強(qiáng)應(yīng)收賬款的監(jiān)控力度,盡可能地減少損失
應(yīng)收賬款的賬齡與回收的可能性呈負(fù)相關(guān)的關(guān)系,賬齡越長(zhǎng)則回收的可能性也就越小。所以,應(yīng)該建立應(yīng)收賬款的回收機(jī)制,所謂回收機(jī)制就是在應(yīng)收賬款發(fā)生后,通過(guò)一系列管理措施監(jiān)控應(yīng)收賬款,保障應(yīng)收賬款能夠按時(shí)回收。一旦賬款逾期,立即分階段加緊追收。具體而言,包括以下基本制度:
1.建立應(yīng)收賬款催收責(zé)任制度。企業(yè)應(yīng)該將應(yīng)收賬款的回收與企業(yè)內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門的績(jī)效考核掛鉤,切實(shí)落實(shí)內(nèi)部催收賬款的責(zé)任。
2.建立應(yīng)收賬款臺(tái)賬管理制度。企業(yè)應(yīng)該按客戶分別設(shè)立應(yīng)收賬款臺(tái)賬,用以詳細(xì)反映企業(yè)內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門以及每個(gè)客戶應(yīng)收賬款的信息。與此同時(shí),還要加強(qiáng)合同管理,對(duì)債務(wù)人執(zhí)行合同情況進(jìn)行跟蹤,降低壞賬風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。
3.轉(zhuǎn)化應(yīng)收賬款的形式,減少企業(yè)的呆賬和壞賬損失。
(1)應(yīng)收賬款出售與抵押。應(yīng)收賬款出售是指企業(yè)將應(yīng)收賬款出售給從事此項(xiàng)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)來(lái)取得資金,客戶還款時(shí)直接支付給機(jī)構(gòu)。一旦發(fā)生壞賬損失,企業(yè)不用承擔(dān)任何責(zé)任。應(yīng)收賬款抵押是指企業(yè)把應(yīng)收賬款作為擔(dān)保,從金融機(jī)構(gòu)預(yù)先取得貨款,當(dāng)收到客戶支付的欠款時(shí)再如數(shù)轉(zhuǎn)交給金融機(jī)構(gòu),歸還借款。
(2)將應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)化為應(yīng)收票據(jù)。應(yīng)收票據(jù)到期前可以貼現(xiàn)或者背書(shū)轉(zhuǎn)讓,具有比較強(qiáng)的追索權(quán),在一定程度上可以降低壞賬損失風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)客戶到期無(wú)法償還貨物款時(shí),企業(yè)可要求客戶開(kāi)出承兌匯票用以抵銷應(yīng)收賬款。
(3)建立應(yīng)收賬款保險(xiǎn)制度,參加商業(yè)保險(xiǎn)。這種方式可以把企業(yè)難以預(yù)知的損失風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。
四、技術(shù)支撐:加強(qiáng)企業(yè)的信用技術(shù)建設(shè)
在企業(yè)的日常信用管理工作中,將會(huì)涉及到不同領(lǐng)域和學(xué)科的、大量的信用管理技術(shù)??梢酝ㄟ^(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn)的信用管理技術(shù),迅速提高企業(yè)的信用管理水平。
1.企業(yè)信用評(píng)估技術(shù)。對(duì)客戶的信用狀況進(jìn)行評(píng)估是一項(xiàng)非常專業(yè)的技能。在國(guó)際上通常有兩種評(píng)估方法:一種是采用信用要素評(píng)估,稱為信用評(píng)級(jí);另一種是采用財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估,稱為財(cái)務(wù)評(píng)估。信用評(píng)級(jí)可以將客戶的所有信用要素都包括進(jìn)來(lái),然后按照“3C”原則對(duì)客戶進(jìn)行評(píng)價(jià)。信用評(píng)級(jí)有利于反映客戶的全面綜合信息,卻不利于很多信息的量化,或信用信息量化的標(biāo)準(zhǔn)容易出現(xiàn)偏差。另外,財(cái)務(wù)評(píng)估有利于量化客戶的信用狀況。
2.企業(yè)資信調(diào)查技術(shù)。企業(yè)資信調(diào)查技術(shù)是指,對(duì)企業(yè)現(xiàn)有信用信息進(jìn)行收集和整理,且將這些信用獲取方信息資料進(jìn)行匯總、整合和歸檔。這些資料包括業(yè)務(wù)部門掌握的信用獲取方基礎(chǔ)信息、原始和法律文件,也包括信用獲取方的每次交易和付款情況、壞賬情況等。把這些數(shù)據(jù)收集起來(lái),交由信用管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
3.債權(quán)保障技術(shù)。債權(quán)保障技術(shù)包括:擔(dān)保,包括自然人擔(dān)保和法人擔(dān)保;抵押,包括質(zhì)押和物權(quán)抵押;信用證;信用保險(xiǎn);保理;出口信貸;承兌匯票和其他保障手段等技術(shù)。
參考文獻(xiàn):
[1]林鈞躍.企業(yè)與消費(fèi)著信用管理.上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社.2005(1).
[2]謝旭.企業(yè)賒銷與信用管理.中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社.2001.1.
篇3
紀(jì)委作為公司中的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu),如何通過(guò)發(fā)揮其監(jiān)督保證作用,深入扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能,進(jìn)一步推進(jìn)效能監(jiān)察工作,為實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展目標(biāo)提供紀(jì)律作風(fēng)保障。
一、建立健全工作體制機(jī)制
發(fā)揮監(jiān)督檢查,就是要建立和完善有效的監(jiān)督制約機(jī)制。從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)入手,深入開(kāi)展監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞經(jīng)營(yíng)管理中的漏洞,建立健全各項(xiàng)管理制度,增強(qiáng)職能部門及其工作人員的工作責(zé)任心和效率意識(shí)。根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況,不斷加強(qiáng)完善現(xiàn)場(chǎng)管理,對(duì)已出臺(tái)的管理制度加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,在實(shí)際工作當(dāng)中不斷總結(jié)和更新,建立健全工作體制機(jī)制。
在促進(jìn)公司降本增效的監(jiān)督檢查工作中,督促其相關(guān)部門,建立起有利于提高效率、增產(chǎn)節(jié)支的管理制度和工作機(jī)制。通過(guò)強(qiáng)化管理,理順程序,規(guī)范管理,建立起責(zé)、權(quán)、利明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的管理體系;從源頭上分解管理職能,明確責(zé)權(quán)關(guān)系,構(gòu)建權(quán)力制衡機(jī)制;強(qiáng)化制度建設(shè),嚴(yán)格考核追究,建立起有效的監(jiān)督制約機(jī)制。同時(shí),通過(guò)開(kāi)展監(jiān)督檢查,提高降本增效制度的執(zhí)行力。
二、增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí) 是發(fā)揮監(jiān)督保證作用的前提
今年以來(lái),黨群工作部按照公司工作安排和要求,加大了監(jiān)督檢查力度,將此項(xiàng)工作作為提升管理降本增效的一個(gè)重要工作來(lái)抓。要搞好監(jiān)督工作,監(jiān)督意識(shí)則是發(fā)揮監(jiān)督保證作用前提和基礎(chǔ),監(jiān)督意識(shí)的強(qiáng)弱直接關(guān)系到監(jiān)督的力度和監(jiān)督的成效。因此,增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),是發(fā)揮監(jiān)督保證作用的關(guān)鍵。
首先強(qiáng)化各處室的被監(jiān)督意識(shí)。每月黨群工作部會(huì)制定監(jiān)督檢查工作計(jì)劃和重點(diǎn),黨群工作部定期的對(duì)被監(jiān)督的職能部門進(jìn)行監(jiān)督檢查,形成長(zhǎng)效監(jiān)督工作模式,讓各職能部門形成被監(jiān)督的意識(shí),自覺(jué)地接受監(jiān)督。其次,提升本部門工作人員素質(zhì),主動(dòng)接受其它部門的監(jiān)督,樹(shù)立起“疏于監(jiān)督是失職,不善于監(jiān)督是不稱職的責(zé)任觀念” , 增強(qiáng)對(duì)監(jiān)督工作的責(zé)任感。每次監(jiān)督檢查嚴(yán)格按照層序辦事、按制度辦事思想,做到履職盡責(zé),不賣人情賬,積極主動(dòng)地實(shí)施監(jiān)督,為公司降本增效工作保駕護(hù)航。
三、規(guī)范管理,堵塞漏洞,增加效益
加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和各處室制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對(duì)管理不到位、措施落實(shí)不力的問(wèn)題加強(qiáng)監(jiān)督檢查。針對(duì)出臺(tái)的相關(guān)管理制度進(jìn)行督促檢查。通過(guò)監(jiān)督檢查,查找出管理工作的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,給領(lǐng)導(dǎo)班子決策和管理提出意見(jiàn)建議。
篇4
首先,宣傳引路加力度,著手提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信意識(shí)和自律意識(shí)。
凡事人為先,要構(gòu)建企業(yè)信用管理制度,必須要解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信意識(shí)和自律意識(shí)樹(shù)立的問(wèn)題。這是構(gòu)建企業(yè)信用管理制度的基石。誠(chéng)信不是一般意義上對(duì)人們道德良心的呼喚,而是成本、效率、信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則在思想觀念和倫理道德上的客觀反映。要通過(guò)加大誠(chéng)信規(guī)范的宣傳力度,引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者充分認(rèn)識(shí)信用是珍貴的資源,是企業(yè)巨大的無(wú)形資產(chǎn),是企業(yè)生存、發(fā)展的基礎(chǔ)。未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)是品牌和信譽(yù)的競(jìng)爭(zhēng),而不僅僅是產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)。產(chǎn)品總有生命周期的,信譽(yù)的感召力才是無(wú)限的,企業(yè)的長(zhǎng)久不衰必須是以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)。江蘇蘇青集團(tuán)自小到大,走的是企業(yè)信用管理制度的構(gòu)建和不斷完善,用的是創(chuàng)新的誠(chéng)信意識(shí),實(shí)現(xiàn)對(duì)用戶講誠(chéng)信、對(duì)社會(huì)講誠(chéng)信、對(duì)自己講誠(chéng)信。
在企業(yè)經(jīng)營(yíng)者樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)的同時(shí),不可忽視的增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者“信用立廠”的自律意識(shí)。提升經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí),一方面在企業(yè)內(nèi)部著重于解決市場(chǎng)、管理技術(shù)、資金和競(jìng)爭(zhēng)等方面存在的信譽(yù)問(wèn)題,確立“信用立廠”的自律意識(shí)。一方面要充分發(fā)揮工商職能及私個(gè)協(xié)會(huì)等的中介組織作用,來(lái)幫助企業(yè)推進(jìn)自律意識(shí)的建立。前幾年浙江柯橋市場(chǎng)假貨充數(shù),幾乎被搞垮。有一例可充分證明:江陰康源印染有限公司由于建立信用管理制度,企業(yè)以“信用立廠”為本,使“康源”品牌譽(yù)滿全球。就在此時(shí),柯橋市場(chǎng)冒用“康源”品牌銷售奧迪呢的竟有7個(gè)攤位。為保護(hù)誠(chéng)信,打擊失信,江陰工商局火速出擊會(huì)同柯橋工商部門經(jīng)連續(xù)七天七夜的調(diào)查取證,一舉摧毀7個(gè)制假、售假窩點(diǎn)。從這一事件中得到成功的一面:誠(chéng)信企業(yè)的合法權(quán)益有了切實(shí)的保護(hù),教訓(xùn)的一面同樣使柯橋市場(chǎng)變失信轉(zhuǎn)誠(chéng)信,他們吸取教訓(xùn),著力于誠(chéng)信教育,事后成立了專業(yè)性的行業(yè)協(xié)會(huì),通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)制立行規(guī),驅(qū)逐制假、售假者,出現(xiàn)一家在“搞鬼”,其他一呼百應(yīng)會(huì)同行業(yè)協(xié)會(huì)、工商部門一起打擊。發(fā)揮了行業(yè)自管作用,樹(shù)立了自律意識(shí)。由此可見(jiàn),通過(guò)行業(yè)自律加強(qiáng)會(huì)員自我監(jiān)督,對(duì)企業(yè)失信很有約束力。從此,使這個(gè)市場(chǎng)既營(yíng)造了“誠(chéng)信為本,以法經(jīng)商”的良好氛圍,又進(jìn)一步提升了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者自律意識(shí)。因此,應(yīng)該說(shuō)提高企業(yè)誠(chéng)信自律意識(shí)也是一條解決企業(yè)誠(chéng)信問(wèn)題行之有效的方法。
其次,錘煉“鏈條”拓廣度,著重建立全社會(huì)信用體系。
社會(huì)信用是“鏈條”,鏈條緊密相扣既能拓展誠(chéng)信廣度,更能建立全社會(huì)信用體系。這是構(gòu)建企業(yè)信用管理制度的途徑。企業(yè)的信用制度構(gòu)建除靠企業(yè)的自我約束外,還必須完善法規(guī)建設(shè),對(duì)企業(yè)的失信行為進(jìn)行法制約束,加大違法違規(guī)行為的打擊力度,營(yíng)造一種良好的社會(huì)信用環(huán)境,推動(dòng)企業(yè)信用制度構(gòu)建、管理。好的社會(huì)信用環(huán)境,推動(dòng)企業(yè)信用制度構(gòu)建、管理。立法部門要加快立法步伐,在對(duì)現(xiàn)有法律進(jìn)行修訂、完善、補(bǔ)充有關(guān)信用規(guī)定的同時(shí),應(yīng)從失信的表現(xiàn)形式等實(shí)際出發(fā),加快對(duì)企業(yè)信用監(jiān)管的立法,諸如《信用法》、《公平交易法》、《信用中介機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定辦法》等。構(gòu)建關(guān)于信用交易體系的基本法律法規(guī),加大對(duì)失信行為的懲罰辦法,努力營(yíng)造“守信獲益,失信失利”的法律環(huán)境。同時(shí)由政府牽頭,會(huì)同工商、稅務(wù)、金融等部門聯(lián)合建立信用數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行網(wǎng)上企業(yè)信用數(shù)據(jù),增強(qiáng)企業(yè)信用透明度,對(duì)那些不講信用的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者要上“黑名單”,而對(duì)那些信用好的企業(yè)要上“光榮榜”,讓全社會(huì)共同監(jiān)督企業(yè)信用建設(shè),形成“失信可恥,誠(chéng)信光榮”的良好氛圍。
然后,強(qiáng)化自身挖深度,著力抓實(shí)抓好企業(yè)信用建設(shè)與管理。
企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,信用約束的重點(diǎn)是企業(yè)。企業(yè)在信用建設(shè)管理中的立足點(diǎn)要強(qiáng)化自身挖深度,在內(nèi)部建設(shè)管理尋找切入點(diǎn),查找聚焦點(diǎn),挖掘根本點(diǎn)。只有這樣才能在構(gòu)建企業(yè)信用管理制度的同時(shí),使立于不敗之地。
第一要從硬件上下力氣。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要確立品牌戰(zhàn)略,創(chuàng)出自己獨(dú)特的品牌產(chǎn)品,用品牌產(chǎn)品去打開(kāi)市場(chǎng)、贏得用戶。在創(chuàng)品牌時(shí),要有人有我優(yōu)、人無(wú)我有的超前理念。切莫搞僥幸心理來(lái)傍一時(shí)的名牌效應(yīng),獲得短暫的利益。江陰長(zhǎng)涇素有“內(nèi)衣之鄉(xiāng)”之美名,大小內(nèi)衣企業(yè)不少于100家,有相當(dāng)一部分企業(yè)借牌生財(cái),什么花花公子、華倫天奴等等都是有傍名牌、借名牌的存在,或者通過(guò)各種途徑在香港等地注冊(cè)花花公子服飾有限公司等等,其商標(biāo)圖案并非花花公子,而企業(yè)名稱用花花公子出現(xiàn),給消費(fèi)者一種引人誤解的虛假宣傳,讓消費(fèi)者誤認(rèn)為是“花花公子”。但還也有大部分企業(yè)創(chuàng)自己的名牌。象旺旺制衣有限公司,堅(jiān)持打自己的“旺旺一族”品牌,從產(chǎn)品的質(zhì)量抓起,從自己的信譽(yù)抓實(shí),贏得了市場(chǎng),近兩年來(lái)“旺旺一族”童裝走紅國(guó)內(nèi),客戶紛紛搶先付預(yù)付款再訂貨,年年實(shí)現(xiàn)零庫(kù)存,無(wú)一分應(yīng)收款,利潤(rùn)空間大。兩者對(duì)比,前者所謂的“球”一不當(dāng)心真的會(huì)“擦扁球”,后者卻是高枕無(wú)憂“掙大錢”。由此可見(jiàn),硬件――獨(dú)創(chuàng)自己的品牌是企業(yè)信用管理的前提。
篇5
(正文)我國(guó)信用問(wèn)題突出表現(xiàn)在企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與銀行之間貨款或貸款的拖欠,拖欠問(wèn)題始終是困擾我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大頑癥。眾所周知,拖欠問(wèn)題的背后反映的是信用風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,它源于外部環(huán)境和內(nèi)部管理兩個(gè)方面,其中內(nèi)部管理起決定作用。在企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制中,市場(chǎng)營(yíng)銷、財(cái)務(wù)管理、信息管理和信用管理相互交叉,缺一不可,而信用管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心內(nèi)容。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家中,信用管理被認(rèn)為是企業(yè)的生命,沒(méi)有一個(gè)完善、有效的信用管理制度,企業(yè)將缺少足夠的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,將失去防范信用風(fēng)險(xiǎn)的能力,最終將會(huì)被市場(chǎng)無(wú)情地淘汰。我國(guó)企業(yè)間帳款拖欠現(xiàn)象的產(chǎn)生,其根本原因是企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制不健全,缺少專門的信用風(fēng)險(xiǎn)管理制度。企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)是銀行信用風(fēng)險(xiǎn)的源頭,有效防范信用風(fēng)險(xiǎn)必須首先加強(qiáng)企業(yè)信用管理。
一、企業(yè)信用管理的內(nèi)涵及意義
1.企業(yè)信用管理有狹義和廣義之分。廣義的信用管理是指企業(yè)為獲得他人提供的信用或授予他人信用而進(jìn)行的管理活動(dòng)。狹義的信用管理是指對(duì)企業(yè)的授信活動(dòng)和援信決策進(jìn)行的科學(xué)管理,其主要目的是提高競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額。本文所說(shuō)的企業(yè)信用管理主要是狹義的企業(yè)信用管理,也是傳統(tǒng)的企業(yè)信用管理。
企業(yè)信用管理是現(xiàn)代企業(yè)管理中最重要的組成部分,是企業(yè)管理學(xué)的一個(gè)重要分支。從企業(yè)管理職能的角度,企業(yè)信用管理是指通過(guò)制定信用管理政策,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)內(nèi)部各部門的業(yè)務(wù)活動(dòng),對(duì)客戶信息進(jìn)行收集和評(píng)估,對(duì)信用額度的授予、債權(quán)保障、應(yīng)收賬款回收等各交易環(huán)節(jié)進(jìn)行全面監(jiān)督,以保障應(yīng)收賬款安全和及時(shí)回收的管理。企業(yè)信用管理的目的是對(duì)各種規(guī)模的企業(yè),在力求達(dá)到企業(yè)銷售最大化的同時(shí),將信用風(fēng)險(xiǎn)降至最低。
2.企業(yè)信用管理的意義。信用管理問(wèn)題是影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。在買方市場(chǎng)條件下,一個(gè)企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,除了加強(qiáng)商品質(zhì)量和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力以外,還有一個(gè)重要的方面就是要提高信用銷售(賒銷)的能力。也就是說(shuō),要更多地采用信用結(jié)算方式增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。與現(xiàn)匯結(jié)算方式相比,信用結(jié)算方式的優(yōu)勢(shì)顯而易見(jiàn),購(gòu)買方可以憑借自身良好的信用充當(dāng)交易媒介先收貨后付款,從而大大提高購(gòu)買方的購(gòu)買能力和銷售商的營(yíng)業(yè)額。在西方國(guó)家,所有商業(yè)貿(mào)易的90%都采用信用方式進(jìn)行,只有不到10%的貿(mào)易采用現(xiàn)匯結(jié)算,信用結(jié)算方式已經(jīng)成為商品交易中的絕對(duì)主流。而在我國(guó),由于企業(yè)信用的缺失和不足,企業(yè)問(wèn)信用交易方式僅占所有交易的20%左右,現(xiàn)匯交易達(dá)到80%,落后的結(jié)算方式嚴(yán)重地阻礙了貿(mào)易的擴(kuò)大和企業(yè)的發(fā)展,也使我國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力大大減弱。很多國(guó)外廠商因?yàn)闊o(wú)法接受我國(guó)企業(yè)的現(xiàn)匯結(jié)算方式轉(zhuǎn)而去購(gòu)買其他國(guó)家的產(chǎn)品,這樣的例子不勝枚舉。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,我國(guó)企業(yè)已處于和國(guó)外企業(yè)同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中,而據(jù)上述分析,同樣規(guī)模的企業(yè),西方企業(yè)的信用銷售能力是我們的4倍。如此大的差距,我們根本無(wú)力與國(guó)外企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)企業(yè)必須大大提高賒銷比例,才能在銷售上與國(guó)外企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。提高賒銷比例的前提是加強(qiáng)企業(yè)信用管理。
二、我國(guó)企業(yè)信用管理的現(xiàn)狀
當(dāng)前,在以買方市場(chǎng)為主的競(jìng)爭(zhēng)格局中,信用交易已成為企業(yè)獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的必要手段和經(jīng)營(yíng)方式。但從我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀來(lái)看,我國(guó)企業(yè)在進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之后,內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制并沒(méi)有隨之進(jìn)行根本的調(diào)整。具體反應(yīng)在信用管理方面,我國(guó)存在一系列的問(wèn)題需要解決:
1.企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)發(fā)生偏離。我國(guó)許多企業(yè)近幾年迫于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力,在其發(fā)展上單純追求銷售業(yè)績(jī)的增長(zhǎng),但其背后的財(cái)務(wù)狀況卻常常不樂(lè)觀,甚至出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)危機(jī)。具體在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中,企業(yè)簡(jiǎn)單地采取以銷售為導(dǎo)向的經(jīng)營(yíng)管理模式,例如“銷售承包制”和“銷售買斷制”等,忽視了應(yīng)收賬款上升、銷售費(fèi)用上升、負(fù)債增加、呆賬壞賬增加等問(wèn)題,偏離了最終利潤(rùn)這一企業(yè)最終目標(biāo)。實(shí)際上,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的目標(biāo)是要在業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)和風(fēng)險(xiǎn)控制這兩個(gè)目標(biāo)之間尋求協(xié)調(diào)和一致,保證最終利潤(rùn)這一根本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.缺乏專門的信用管理職能部門。在我國(guó)企業(yè)現(xiàn)在的管理職能中,應(yīng)收賬款的管理基本上是由銷售部和財(cái)務(wù)部?jī)蓚€(gè)部門承擔(dān)。然而,這兩個(gè)部門由于管理目標(biāo)。職能、利益和對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)上的差異,都不可能較好地承擔(dān)起企業(yè)信用管理和應(yīng)收賬款的職能。在實(shí)踐中,這兩個(gè)部門常常出現(xiàn)職責(zé)分工不清、相互扯皮。效率低下,甚至出現(xiàn)管理真空等種種問(wèn)題。國(guó)內(nèi)外成功企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)表明,增加獨(dú)立的信用管理職能,由信用部門或信用經(jīng)理承擔(dān)和協(xié)調(diào)整個(gè)企業(yè)的信用管理工作是一個(gè)有效的管理方式。
3.信用管理方法和技術(shù)落后。在目前銷售業(yè)務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理上,我國(guó)大多數(shù)企業(yè)還沒(méi)有很好地掌握或運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)的信用管理技術(shù)和方法。比如缺乏客戶資信方面的資料;對(duì)客戶的信用風(fēng)險(xiǎn)缺少評(píng)估和預(yù)測(cè),交易中往往是憑主觀判斷作決策,缺少科學(xué)的決策依據(jù);在銷售業(yè)務(wù)管理中缺少信用額度控制;在賬款回收上缺少專業(yè)化的方法。例如,有的企業(yè)單純用銷售提成的方法激勵(lì)業(yè)務(wù)人員拉到大量訂單,而后寄希望于一些缺少專業(yè)技能的人員去收賬,結(jié)果是應(yīng)收賬款居高不下,累積越來(lái)越多,呆壞賬比例逐步增加。
4.信用管理重點(diǎn)嚴(yán)重滯后。目前許多企業(yè)解決拖欠問(wèn)題多采取“事后”控制的方法,即只有在賬款被拖欠了相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間后才開(kāi)始催收。結(jié)果出現(xiàn)了“前清后欠”的現(xiàn)象,使企業(yè)顧此失彼,包袱越背越重。
5.缺乏經(jīng)過(guò)專門訓(xùn)練的信用管理人員。信用管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心內(nèi)容。在企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制中,信用管理與市場(chǎng)營(yíng)銷、財(cái)務(wù)管理、信屈、管理相互交叉,缺一不可。這就要求信用管理人員不僅要掌握信用管理。信息、財(cái)務(wù)、管理、法律、統(tǒng)計(jì)、營(yíng)銷、公關(guān)等多方面的綜合知識(shí),同時(shí)實(shí)踐能力和工作經(jīng)歷也必須出色。目前,我國(guó)教育系統(tǒng)還缺乏信用管理專業(yè),專業(yè)研究人員很少,需求和供給缺口極大。企業(yè)在招聘信用管理的員工時(shí),缺乏科學(xué)、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),大量缺乏專業(yè)知識(shí)的人員被配置到了信用管理工作崗位上,致使信用管理人員的總體素質(zhì)偏低。
所以,從我國(guó)當(dāng)前的信用管理現(xiàn)狀來(lái)看,可以說(shuō)還處于信用管理的基礎(chǔ)建設(shè)時(shí)期,強(qiáng)化我國(guó)的企業(yè)信用管理必須從解決一些最基本的問(wèn)題入手。
三、加強(qiáng)企業(yè)信用管理的對(duì)策思路
1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)信用管理給予足夠的重視。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是信用經(jīng)濟(jì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,信用無(wú)所不在,信用關(guān)系普遍存在于社會(huì)生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)過(guò)程中。企業(yè)的各級(jí)管理人員應(yīng)該具備足夠的信用風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和管理知識(shí)。由于信用管理工作涉及公司的各個(gè)部門和各個(gè)環(huán)節(jié),因此單靠一個(gè)部門或幾個(gè)人往往不能起有效的作用,需要公司領(lǐng)導(dǎo)給予全面的協(xié)調(diào)和支持,如將信用管理的各項(xiàng)職責(zé)在各業(yè)務(wù)部門之間進(jìn)行合理的分工,信用部門、采購(gòu)部門、銷售部門、財(cái)務(wù)部門等各部門根據(jù)其業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)不同的信用管理工作,按照不同的管理目標(biāo)和特點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì),并把其列為企業(yè)管理中的一項(xiàng)重要工作。
2.設(shè)立專門的信用管理部門。企業(yè)實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程的信用風(fēng)險(xiǎn)管理,首先必須在原有的業(yè)務(wù)管理體系中,增加信用風(fēng)險(xiǎn)管理職能。其中,大型企業(yè)可設(shè)立專職獨(dú)立的信用管理部門,小企業(yè)則考慮設(shè)置信用監(jiān)理。一套科學(xué)的信用管理組織機(jī)構(gòu)是企業(yè)信用管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),業(yè)務(wù)流程和方法得以順利運(yùn)行的基本保證。
篇6
關(guān)鍵詞:企業(yè)管理信用管理體系信用管理職能信用風(fēng)險(xiǎn)管理
一、企業(yè)信用管理體系的重要性
現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是以契約為基礎(chǔ)的信用經(jīng)濟(jì),信用經(jīng)濟(jì)的主體是各式各樣的企業(yè),企業(yè)信用管理制度是社會(huì)信用制度的重要組成部分。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,建立企業(yè)信用管理制度成為企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的核心和基礎(chǔ),也是國(guó)內(nèi)企業(yè)具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的根本保障,對(duì)企業(yè)自身的發(fā)展和社會(huì)信用制度的完善起著相當(dāng)重要的作用。
(一)信用是市場(chǎng)交易活動(dòng)的基本前提
規(guī)范有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需要建立一個(gè)能夠有效調(diào)動(dòng)社會(huì)資源和規(guī)范市場(chǎng)交易的信用制度。良好的信用關(guān)系是企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)健康運(yùn)行的基本保證。沒(méi)有信用,企業(yè)不可能正常經(jīng)營(yíng);沒(méi)有信用,市場(chǎng)不可能健康運(yùn)行;沒(méi)有信用,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可能健康發(fā)展;沒(méi)有信用,宏觀經(jīng)濟(jì)政策不可能順利實(shí)施。
(二)信用是企業(yè)發(fā)展壯大的重要保障
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),企業(yè)活動(dòng)范圍越廣泛,信用就越重要。從企業(yè)整體看,信用是企業(yè)形成凝聚力并且發(fā)展壯大的基礎(chǔ),沒(méi)有了信用,企業(yè)無(wú)法發(fā)展壯大;從企業(yè)融資看,信用是企業(yè)融資的重要條件,如果企業(yè)信用缺乏或者信用制度不健全,就不可能順利融資;從市場(chǎng)交易看,企業(yè)只有誠(chéng)實(shí)守信,才能在市場(chǎng)樹(shù)立良好的形象,受到客戶和消費(fèi)者的信賴和歡迎,才能贏得更廣闊的市場(chǎng)。因此,加強(qiáng)企業(yè)信用管理,改善企業(yè)信用狀況,提升企業(yè)信用等級(jí),對(duì)于企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),改善企業(yè)融資條件,提高企業(yè)整體素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展和做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)具有重要意義。
由此可見(jiàn),企業(yè)有必要對(duì)信用管理體系進(jìn)行改革或完善,一是企業(yè)外部信用體系的管理,二是企業(yè)內(nèi)部信用體系的管理。這里筆者僅就企業(yè)內(nèi)部信用管理體系提出個(gè)人的一點(diǎn)想法。
二、企業(yè)內(nèi)部信用管理體系
隨著以解決產(chǎn)權(quán)問(wèn)題為核心的法人治理結(jié)構(gòu)的建立和完善,我國(guó)企業(yè)面臨的更為嚴(yán)峻和緊迫的問(wèn)題是,基礎(chǔ)管理落后,無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前買方市場(chǎng)和信用經(jīng)濟(jì)的要求。特別是在電子商務(wù)飛速發(fā)展的今天,信用經(jīng)濟(jì)更是成為當(dāng)今世界的主流。
當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)信用體制相對(duì)比較落后,使得很多在B2B平臺(tái)上開(kāi)展的商務(wù)活動(dòng)難以兌現(xiàn),線下付款勢(shì)必存在著債務(wù)拖欠和應(yīng)收賬款居高不下的問(wèn)題,影響了企業(yè)發(fā)展。為了有效規(guī)避商務(wù)活動(dòng)中的兌現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)有必要建立和完善企業(yè)內(nèi)部信用管理體系,這也是每個(gè)企業(yè)微觀經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(一)問(wèn)題分析
在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理是在計(jì)劃與行政管理之下進(jìn)行的,企業(yè)之間(包括企業(yè)與銀行之間)的交易大多是在同一個(gè)所有者或管理者的統(tǒng)一安排下進(jìn)行的,企業(yè)無(wú)須過(guò)多關(guān)心信用和風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制后,企業(yè)變成了具有獨(dú)立法人資格、獨(dú)立自主經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)主體。這時(shí)沿襲傳統(tǒng)管理體制的企業(yè),其信用管理和風(fēng)險(xiǎn)控制能力的欠缺開(kāi)始暴露出來(lái),并逐漸成為制約企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展的瓶頸。當(dāng)前,我國(guó)大部分企業(yè)在信用管理方面存在著如下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
1.經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的偏差。近幾年來(lái),我國(guó)許多中小企業(yè)在發(fā)展上大致都經(jīng)歷了以下過(guò)程:初期資金高投入,銷售額高增長(zhǎng),后期則低回報(bào),甚至出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)危機(jī)。在買方市場(chǎng)和賒銷方式下,一個(gè)企業(yè)如果過(guò)份注重銷售業(yè)績(jī)的增長(zhǎng),雖然能快速擴(kuò)大賬面銷售額,但其背后的財(cái)務(wù)狀況卻不容樂(lè)觀,應(yīng)收賬款上升,銷售費(fèi)用上升,負(fù)債增加,呆賬壞賬增加,利潤(rùn)隨之下降。這些問(wèn)題的根源就是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的偏差。有的企業(yè)管理者為了應(yīng)付上級(jí)主管部門業(yè)績(jī)考核,不顧企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,一心追求眼前利潤(rùn);有的企業(yè)迫于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力,單純追求銷售額增長(zhǎng),偏離了最終利潤(rùn)這一企業(yè)最主要的目標(biāo)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)發(fā)生偏差,使企業(yè)的信用大打折扣,信用管理自然名存實(shí)亡。
2.基本管理職能的欠缺。在我國(guó)企業(yè)現(xiàn)有的管理職能中,應(yīng)收賬款的管理職能基本上是由銷售部和財(cái)務(wù)部這兩個(gè)部門承擔(dān)的。然而在落實(shí)應(yīng)收賬款的過(guò)程中卻常常出現(xiàn)由于職責(zé)分工不清而導(dǎo)致兩個(gè)部門相互推托的現(xiàn)象,這樣就使得應(yīng)收賬款的處理效率十分低下,甚至出現(xiàn)管理真空。基本管理職能存在欠缺,使這兩個(gè)部門由于管理目標(biāo)、職能、利益和對(duì)于市場(chǎng)反應(yīng)上的差異,都不可能較好地承擔(dān)起企業(yè)信用管理和應(yīng)收賬款管理的職能。
3.應(yīng)收賬款管理的滯后。我國(guó)絕大多數(shù)中小企業(yè)應(yīng)收賬款管理的重點(diǎn)是如何“追賬”。有些企業(yè)的銷售人員、財(cái)務(wù)人員耗費(fèi)大量精力參與討債,有些企業(yè)甚至專門成立了追賬機(jī)構(gòu),但收賬效果并不理想。主要原因是,這些企業(yè)忽視了交易之前和交易過(guò)程中的信用管理,將應(yīng)收賬款管理的重點(diǎn)放在“事后收賬”,結(jié)果使應(yīng)收賬款得不到合理的控制,還花費(fèi)了數(shù)倍于應(yīng)收賬款正常管理的成本,損失慘重。應(yīng)收賬款管理明顯滯后,使企業(yè)一時(shí)無(wú)法收回賬款,使得各方面的資金周轉(zhuǎn)不開(kāi),影響了企業(yè)的正常發(fā)展,甚至面臨倒閉的境地。
4.信用管理方法的落后。在目前銷售業(yè)務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理上,我國(guó)大多數(shù)企業(yè)還沒(méi)有很好地掌握或運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)的信用管理技術(shù)和方法。比如對(duì)客戶的信用風(fēng)險(xiǎn)缺少評(píng)估和預(yù)測(cè),交易中往往是憑主觀判斷作決策,缺少科學(xué)的決策依據(jù)。在銷售業(yè)務(wù)管理上,由于缺少信用額度控制,往往是重權(quán)力而不重職能,一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題又相互推卸責(zé)任。在賬款回收工作上更是缺少專業(yè)化的方法,在銷售提成的激勵(lì)下,業(yè)務(wù)人員拉到大量訂單之后寄希望于一些缺少專業(yè)技能的人員去收賬,企業(yè)最終只能品嘗大量呆賬造成的苦果。
(二)基本解決方案
企業(yè)要想從根本上解決以上信用管理方面存在的問(wèn)題,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手。
1.建立合理的信用管理組織機(jī)構(gòu)。目前我國(guó)企業(yè)在組織機(jī)構(gòu)及其職能設(shè)置上不能適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)及信用管理的要求,主要表現(xiàn)在:企業(yè)最高管理決策層缺少對(duì)信用決策業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和控制;信用管理職能劃分不清,大多是支離破碎地分布在銷售和財(cái)務(wù)部門,其結(jié)果往往是只重權(quán)力不重職能;部門內(nèi)部管理目標(biāo)、職責(zé)和權(quán)力不配套,而且部門問(wèn)在信用管理上缺少協(xié)調(diào)和溝通;缺少獨(dú)立的信用管理職能和專業(yè)化分工。
針對(duì)上述管理現(xiàn)狀及未來(lái)企業(yè)管理現(xiàn)代化的要求,提出如下解決方案:
(1)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)在總經(jīng)理或董事會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)下的獨(dú)立的信用管理部門(或設(shè)置信用監(jiān)理),有效地協(xié)調(diào)企業(yè)的銷售目標(biāo)和財(cái)務(wù)目標(biāo);同時(shí)在企業(yè)內(nèi)部形成一個(gè)科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)制約機(jī)制,防止任何部門或各層管理人員盲目決策所導(dǎo)致的信用風(fēng)險(xiǎn)。
(2)將信用管理的各項(xiàng)職責(zé)在各業(yè)務(wù)部門之間重新進(jìn)行合理分工,信用部門、銷售部門、財(cái)務(wù)部門、采購(gòu)部門等業(yè)務(wù)部門各自承擔(dān)不同的信用管理工作,必須按照不同的管理目標(biāo)和特點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)。例如,在傳統(tǒng)上銷售人員壟斷客戶信息的問(wèn)題,必須通過(guò)各部門問(wèn)在信息收集上的密切合作以及信用部門集中統(tǒng)一管理加以解決。
(3)一些企業(yè)已成立的追賬機(jī)構(gòu)(如清欠辦)應(yīng)劃歸信用部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),更加專業(yè)化地開(kāi)展工作。首先,在業(yè)務(wù)程序控制中強(qiáng)化信用風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)節(jié),使各部門分工協(xié)作,盡量減少信用風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失;其次,實(shí)現(xiàn)對(duì)客戶信用管理的職能化、專業(yè)化,主要是對(duì)客戶資信進(jìn)行管理,對(duì)交易的事前、事中和事后各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié),全方位地進(jìn)行客戶信息搜集、評(píng)估和監(jiān)控;再次,在有客戶來(lái)訪時(shí),信用管理部門負(fù)責(zé)將公司的信用情況向客戶進(jìn)行說(shuō)明展示,以促進(jìn)有效銷售;最后,信用管理部門通過(guò)對(duì)各部門人員的培訓(xùn),形成企業(yè)內(nèi)部對(duì)客戶信用風(fēng)險(xiǎn)的共識(shí)。
2.改進(jìn)銷售/回款業(yè)務(wù)流程。現(xiàn)代企業(yè)管理在傳統(tǒng)職能分工的基礎(chǔ)上,更加注重部門間的協(xié)調(diào)作用和流程設(shè)計(jì)。例如20世紀(jì)90年代中期開(kāi)始的業(yè)務(wù)流程再造和ERP解決方案就充分體現(xiàn)了這種管理趨勢(shì)。銷售/回款業(yè)務(wù)流程是企業(yè)關(guān)鍵性的業(yè)務(wù)流程之一,最為重要而且復(fù)雜。企業(yè)實(shí)施信用管理,可以有效地將企業(yè)銷售和回款業(yè)務(wù)活動(dòng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),以流程設(shè)計(jì)的方法,跨職能部門地實(shí)現(xiàn)銷售業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)和降低收賬風(fēng)險(xiǎn)這兩個(gè)最基本的目標(biāo),從而為企業(yè)帶來(lái)較大的利潤(rùn)增長(zhǎng)空間。(筆者在這里建議有條件的企業(yè)應(yīng)用ERP專業(yè)管理軟件來(lái)實(shí)施對(duì)企業(yè)內(nèi)各流程的掌控。)
實(shí)行全程信用管理模式需要建立和改進(jìn)的業(yè)務(wù)流程包括如下一些基本項(xiàng)目:客戶開(kāi)發(fā)與信息搜集業(yè)務(wù)流程;客戶信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)流程;訂單處理與內(nèi)部授信業(yè)務(wù)流程;銷售風(fēng)險(xiǎn)控制業(yè)務(wù)流程;款回收業(yè)務(wù)流程;債權(quán)處理業(yè)務(wù)流程。企業(yè)通過(guò)上述各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程的建立和改進(jìn),將在銷售/回款這一企業(yè)最重要的價(jià)值鏈中獲得較大的增值,其中賣方(企業(yè))信用控制能力的提高和買方(客戶)信用風(fēng)險(xiǎn)的降低是使各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程得以改進(jìn)的關(guān)鍵。比如某公司就是應(yīng)用ERP管理軟件對(duì)信用實(shí)行良性管理。他們把事先想好的信用評(píng)估方式寫入程序,使其產(chǎn)生一個(gè)新的專門用于信用評(píng)估的程序,該程序包括企業(yè)所需要的客戶信用資信。
3.建立全過(guò)程信用風(fēng)險(xiǎn)管理制度。實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中,一些企業(yè)不能很好地實(shí)施信用管理,是因?yàn)槿鄙僖惶妆容^完整而科學(xué)的信用管理制度。比如,許多企業(yè)不斷頒布各種應(yīng)收賬款的管理規(guī)定,但往往達(dá)不到預(yù)期的效果,以至于不得不朝令夕改,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,究其原因在于相關(guān)的規(guī)章制度沒(méi)有系統(tǒng)化的設(shè)計(jì)。企業(yè)可以從以下三個(gè)方面來(lái)制定信用管理制度方案。
(1)事前控制一一客戶資信管理制度。客戶既是企業(yè)最大的財(cái)富來(lái)源,也是企業(yè)最大的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源。為了搞好企業(yè)信用管理,企業(yè)必須首先做好客戶的資信管理工作,尤其是在交易之前對(duì)客戶信用信息進(jìn)行收集調(diào)查,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,具有非常重要的作用,而這些工作都需要在規(guī)范的管理制度下進(jìn)行。目前我國(guó)許多企業(yè)需要在五個(gè)方面強(qiáng)化客戶資信管理:客戶信用信息的搜集、客戶資信檔案的建立與管理、客戶信用分析管理、客戶資信評(píng)級(jí)管理以及客戶群的經(jīng)常性監(jiān)督與檢查。
(2)事中控制——賒銷業(yè)務(wù)管理制度。企業(yè)在交易過(guò)程中產(chǎn)生的信用風(fēng)險(xiǎn)主要是由于銷售部門或相關(guān)的業(yè)務(wù)管理部門在銷售業(yè)務(wù)管理上缺少規(guī)范和控制而造成的。其中較為突出的問(wèn)題是對(duì)客戶的賒銷額度和期限的控制。一些企業(yè)在給予客戶的賒銷額度上隨意性很大,銷售人員或者個(gè)別管理人員說(shuō)了算,結(jié)果往往被客戶牽著鼻子走。實(shí)踐證明,企業(yè)必須建立與客戶之間直接的信用關(guān)系,實(shí)施直接管理,改變單純依賴于銷售人員“間接管理”的狀況。因此,必須實(shí)行嚴(yán)格的內(nèi)部授信制度,這方面的制度化管理應(yīng)包括三個(gè)方面:信用政策的制訂及合理運(yùn)用、信用限額審核制度以及銷售風(fēng)險(xiǎn)控制制度。
(3)事后控制——應(yīng)收賬款監(jiān)控制度。關(guān)于應(yīng)收賬款管理,許多企業(yè)已制訂了一些相應(yīng)的管理制度,但是我們?cè)趯?shí)際經(jīng)營(yíng)管理中,這些制度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境和現(xiàn)代企業(yè)管理的要求。存在的主要問(wèn)題是缺少管理的系統(tǒng)性和科學(xué)性。改進(jìn)這方面的管理主要應(yīng)在如下四個(gè)方面制度化:應(yīng)收賬款總量控制制度、銷售分類賬管理制度、賬齡監(jiān)控與貸款回收管理制度以及債權(quán)管理制度。
篇7
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)擺上重要位置
社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)是一項(xiàng)十分緊迫的重要任務(wù),也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此,加強(qiáng)*區(qū)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)必須以“*”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞國(guó)家和*市社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),認(rèn)真落實(shí)“科教興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),大力弘揚(yáng)“創(chuàng)新貴如金,誠(chéng)信重于山”的精神,把推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,要深刻認(rèn)識(shí)到誠(chéng)信是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要環(huán)節(jié),是打造“財(cái)富*、智慧*、綠色*”的重要基礎(chǔ),是把*建設(shè)成為外商投資、企業(yè)商務(wù)、市民生活放心區(qū)和實(shí)現(xiàn)*的跨越式發(fā)展的重要保障。
二、明確目標(biāo),堅(jiān)持原則,高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)
按照*市《關(guān)于加強(qiáng)*市社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的意見(jiàn)》和《*市20*年-20*年社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》的要求,緊緊圍繞政府、企業(yè)、個(gè)人三大信用體系建設(shè),以開(kāi)展各類社會(huì)誠(chéng)信活動(dòng)為基礎(chǔ),以建立健全信用管理機(jī)制為核心,以培育信用服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn),加快信用信息記錄、信用資源整合以及信用需求培育,營(yíng)造“誠(chéng)實(shí)守信”的社會(huì)環(huán)境,分階段、有重點(diǎn)地推進(jìn)*區(qū)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。
20*-20*年,政府、企業(yè)、個(gè)人三大信用體系建設(shè)要深入推進(jìn),信用管理制度和監(jiān)督機(jī)制要進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。政府誠(chéng)信建設(shè):完善公務(wù)員工作誠(chéng)信考核制度,促進(jìn)信用產(chǎn)品在公務(wù)員考核、人才招聘、政府采購(gòu)、公共財(cái)力招投標(biāo)環(huán)節(jié)中使用;加強(qiáng)政府部門承諾和服務(wù)內(nèi)容的誠(chéng)信考核,特別是政府重點(diǎn)工作的考核。企業(yè)誠(chéng)信建設(shè):引導(dǎo)企業(yè)自主建立信用管理制度和信用檔案;建立區(qū)屬企業(yè)信用信息共享平臺(tái);開(kāi)展信用管理崗位培訓(xùn);引導(dǎo)企業(yè)建立健全信用管理制度等。個(gè)人誠(chéng)信建設(shè):推動(dòng)建立個(gè)人信用檔案庫(kù),并逐步擴(kuò)大個(gè)人信用報(bào)告的業(yè)務(wù)范圍和個(gè)人信用產(chǎn)品與服務(wù)種類。建立健全信用管理機(jī)制和評(píng)估機(jī)制;開(kāi)展信用評(píng)估,推動(dòng)信用產(chǎn)品在經(jīng)濟(jì)和監(jiān)管活動(dòng)中的使用;建立社會(huì)信用約束機(jī)制,懲戒失信行為,組織誠(chéng)信宣傳和普及教育活動(dòng),優(yōu)化誠(chéng)信發(fā)展環(huán)境,逐步把*建設(shè)成為外商投資、企業(yè)商務(wù)和市民生活放心區(qū)。
20*-2009年,基*形成相應(yīng)的信用制度,有效地對(duì)信用行業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理,使信息管理和征信活動(dòng)做到有章可循;扶持和培育規(guī)模型信用中介服務(wù)行業(yè),既有權(quán)威的聯(lián)合征信服務(wù)機(jī)構(gòu),又有為不同領(lǐng)域、不同行業(yè)和不同經(jīng)濟(jì)行為提供第三方信用服務(wù)的企業(yè)群體,信用服務(wù)成為規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要環(huán)節(jié);基*形成較為活躍的信用市場(chǎng)需求,信用系列產(chǎn)品在政府監(jiān)管、社會(huì)中介和企業(yè)交易等各種社會(huì)、經(jīng)濟(jì)行為過(guò)程中得到廣泛使用,信用交易和信用消費(fèi)在誠(chéng)信體系的支撐下得到健康、快速發(fā)展;基*形成較為完善的社會(huì)制約機(jī)制,對(duì)偷逃稅款、惡意合同違約、拖欠債務(wù)、商業(yè)欺詐和假冒偽劣等不良行為,形成“一處失信、處處制約”的局面,使誠(chéng)實(shí)守信成為市場(chǎng)主流和社會(huì)規(guī)范,“誠(chéng)信*”框架基*建立。
到2010年,基*建立滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的社會(huì)誠(chéng)信體系。
加快推進(jìn)*區(qū)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),要堅(jiān)持以下原則:
(一)政府主導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)確立市場(chǎng)規(guī)則和建立社會(huì)信用制度,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境,按照市場(chǎng)化運(yùn)作的方式,規(guī)范、有序地開(kāi)展社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。信用信息的整合、加工和信用產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、服務(wù),必須交由獨(dú)立、公正的第三方征信機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)施,實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用信息資源的市場(chǎng)配置和充分利用。
(二)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,分步推進(jìn)。要貫徹“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、立足當(dāng)前、先易后難、循序漸進(jìn)”的方針,借鑒其他地區(qū)建設(shè)社會(huì)誠(chéng)信體系的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合*區(qū)實(shí)際,周密制定發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作,分階段穩(wěn)步推進(jìn)。
(三)應(yīng)用先導(dǎo),社會(huì)參與。推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)要與*區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面的建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),政府部門帶頭先行,金融行業(yè)要重點(diǎn)推進(jìn)應(yīng)用。在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中,鼓勵(lì)應(yīng)用信用信息,并建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,授權(quán)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)或行業(yè)組織開(kāi)展信用咨詢服務(wù)、信用等級(jí)評(píng)定等,并將有關(guān)信息納合征信數(shù)據(jù)庫(kù)。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,加強(qiáng)協(xié)調(diào),緊密配合,共同推進(jìn)。
三、明確任務(wù),精心組織,確保社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到實(shí)處
(一)建立健全信用管理制度和管理體系。信用管理制度是社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的基*保障,信用管理體系是引導(dǎo)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)正確開(kāi)展的必要條件。必須抓緊完善信用管理制度,法制部門要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,出臺(tái)和制訂公共信用信息歸集、記錄歸檔及使用管理規(guī)定,企業(yè)信用征信管理辦法等規(guī)范性文件。必須加強(qiáng)信用管理體系建設(shè),征信管理部門要做好*區(qū)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的總體規(guī)劃和指導(dǎo)推進(jìn)工作,協(xié)調(diào)公共信用信息的依法公開(kāi)和共享,加強(qiáng)對(duì)個(gè)人和企業(yè)聯(lián)合征信活動(dòng)的監(jiān)督管理,支持聯(lián)合征信機(jī)構(gòu)和其它信用服務(wù)機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展征信業(yè)務(wù),解決工作中遇到的問(wèn)題,保證各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的順利實(shí)施;協(xié)調(diào)各行政管理部門采取法律、行政和經(jīng)濟(jì)等多種手段相結(jié)合的管理措施,對(duì)企業(yè)和個(gè)人的失信行為給予必要懲戒,讓失信者一處失信,處處被動(dòng)。各行政管理部門要制訂優(yōu)惠或方便性規(guī)定,對(duì)擁有及保持良好信用記錄的企業(yè),在政府采購(gòu)、公共財(cái)政項(xiàng)目招投標(biāo)、中小企業(yè)貸款、監(jiān)督管理等方面給予鼓勵(lì)。金融、商業(yè)和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)擁有及保持良好信用記錄的個(gè)人,要在授信額度、還款方式等金融服務(wù)和有關(guān)社會(huì)服務(wù)方面給予優(yōu)惠和便利,促使市場(chǎng)主體的信用行為逐步走向規(guī)范。
(二)加強(qiáng)行業(yè)信用管理和企業(yè)信用管理。行業(yè)信息管理和企業(yè)信用管理是社會(huì)誠(chéng)信體系的重要支撐。各監(jiān)管部門、行業(yè)管理部門和行業(yè)組織機(jī)構(gòu)要在社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的統(tǒng)一框架下,加強(qiáng)對(duì)*領(lǐng)域、*行業(yè)信用管理和服務(wù)體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),在各自的職責(zé)范圍內(nèi),建立針對(duì)市場(chǎng)主體和經(jīng)營(yíng)行為的信用管理和服務(wù)體系。積極參與*企業(yè)信用信息共享平臺(tái)建設(shè),促使誠(chéng)信活動(dòng)中形成的信用信息和評(píng)價(jià)信息及時(shí)記錄到區(qū)企業(yè)信用信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政府部門間的信息共享,待共享平善后再逐步納入市征信服務(wù)系統(tǒng)。征信管理和檔案主管部門要會(huì)同有關(guān)部門組織開(kāi)展企業(yè)信用管理試點(diǎn)工作,研究制訂企業(yè)內(nèi)部信用管理?xiàng)l例和措施,逐步完善企業(yè)信用管理制度。聯(lián)合征信服務(wù)機(jī)構(gòu)要開(kāi)辟信用調(diào)查渠道,鼓勵(lì)各類組織機(jī)構(gòu)向區(qū)企業(yè)信用信息共享平臺(tái)提供信用信息。各類企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)和社團(tuán)組織要增強(qiáng)“信用為*”的意識(shí),建立信用管理制度和組織機(jī)構(gòu),做好信用檔案的收集、整理、保存工作,完善信用風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,定期查驗(yàn)自身的信用記錄。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)設(shè)立信用主管和信用管理制專職部門。
(三)加強(qiáng)信用信息的歸集和管理。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的信用信息的記錄、歸集和管理是社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的基礎(chǔ)。各行政管理部門、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織要在行使公共管理、提供公共服務(wù)或行業(yè)服務(wù)的過(guò)程中,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地記錄企業(yè)和個(gè)人在經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中留下的“痕跡”,實(shí)行歸檔管理,并按照規(guī)定,把依法可以公開(kāi)的與個(gè)人和企業(yè)信用有關(guān)的公共信用信息,向區(qū)企業(yè)信用信息共享平臺(tái)歸集,并做好相關(guān)數(shù)據(jù)的維護(hù)和更新工作。聯(lián)合征信服務(wù)機(jī)構(gòu)可向掌握信用信息的司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、行政管理部門及相關(guān)管理機(jī)構(gòu)采集,也可通過(guò)大眾傳播媒介收集方式,歸集個(gè)人和企業(yè)信息用記錄。尤其要將企業(yè)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)違法犯罪以及提供虛假信息的記錄納入?yún)^(qū)企業(yè)信用信息共享平臺(tái)。在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作中形成的有關(guān)記錄,也要納入?yún)^(qū)企業(yè)信用信息共享平臺(tái)。要鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)提供自身真實(shí)的信用狀況,并對(duì)所提供信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
(四)擴(kuò)大各類信用產(chǎn)品的使用范圍。信用產(chǎn)品的使用是社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的關(guān)鍵。各行政管理部門、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織,要結(jié)合行政審批制度改革,逐步對(duì)信用產(chǎn)品的使用作出必要的制度性安排,先在政府采購(gòu)、公共財(cái)政項(xiàng)目招投標(biāo)、公務(wù)員考核和錄用、各類先進(jìn)評(píng)選中使用信用報(bào)告,再逐步向登記注冊(cè)年檢、行政事務(wù)審批、資質(zhì)認(rèn)證管理、小企業(yè)貸款擔(dān)保以及金融、保險(xiǎn)中的信用交易、信用消費(fèi)、信用擔(dān)保和租賃等領(lǐng)域中延伸。
(五)做好社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的教育、培訓(xùn)和宣傳工作。社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性和社會(huì)性的工作,要發(fā)動(dòng)各方力量共同推進(jìn)。新聞、廣播電視、報(bào)刊等機(jī)構(gòu)要按照《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的要求,大力開(kāi)展誠(chéng)實(shí)守信知識(shí)的教育,廣泛開(kāi)展社會(huì)誠(chéng)信的宣傳,加大輿論、社會(huì)監(jiān)督力度,增強(qiáng)社會(huì)各階層的信用意識(shí)和遵紀(jì)守法觀念,營(yíng)造“有信者榮、失信者恥、無(wú)信者憂”的社會(huì)氛圍。相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要按照統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),組織開(kāi)展面向領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員的信用知識(shí)講座和專業(yè)崗位培訓(xùn),促進(jìn)信用管理水平的提高。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn),促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系協(xié)調(diào)發(fā)展
篇8
一、我國(guó)企業(yè)信用基本概念和管理現(xiàn)狀
(一)企業(yè)信用及信用管理
從社會(huì)學(xué)的角度來(lái)看,信用主要指人誠(chéng)實(shí)守信、注重信用的優(yōu)良品質(zhì)。目前信用問(wèn)題已經(jīng)從社會(huì)學(xué)角度過(guò)渡到經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,面對(duì)我國(guó)當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,一個(gè)企業(yè)的信用好壞會(huì)直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益 [2]。由我國(guó)當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系能夠看出,信用問(wèn)題影響著經(jīng)濟(jì)效益從而影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
企業(yè)的信用管理分為廣義概念及狹義概念兩部分,廣義的信用管理概念指企業(yè)提供給服務(wù)者的信用及為客戶提供信用而進(jìn)行的管理模式。狹義的信用管理概念指企業(yè)中的各種活動(dòng)及決策實(shí)行科學(xué)的規(guī)范管理辦法。從一個(gè)企業(yè)管理者的角度來(lái)看,企業(yè)的信用管理是企業(yè)指定的各項(xiàng)信用規(guī)章制度來(lái)約束并引導(dǎo)企業(yè)各部門的生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程,其中包括對(duì)客戶信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和評(píng)估、債權(quán)問(wèn)題的保障、信用額度的規(guī)定問(wèn)題等部分,以確保企業(yè)應(yīng)收款項(xiàng)的安全和回收管理[3-4]。企業(yè)信用管理的主要目的是為提高其自身競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大市場(chǎng)份額。
(二)我國(guó)企業(yè)信用現(xiàn)狀
當(dāng)前我國(guó)企業(yè)信用制度的完善程度已經(jīng)嚴(yán)重制約了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)的信用水平低下的原因主要有:各大企業(yè)之間的信用支付方式功能低下,由于我國(guó)社會(huì)信用問(wèn)題的缺失,使我國(guó)的信用支付作用減弱;我國(guó)各大銀行的“惜貸”行為致使較多企業(yè)出現(xiàn)資金短缺,為防止金融風(fēng)險(xiǎn),銀行將信貸資金投向效益好的大企業(yè),致使中小企業(yè)缺乏資金,阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;各大企業(yè)之間的“三角債”現(xiàn)象嚴(yán)重,企業(yè)的高額貸款拖欠現(xiàn)象,嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展生產(chǎn);我國(guó)企業(yè)的市場(chǎng)秩序較混亂,主要表現(xiàn)在企業(yè)的假冒偽劣產(chǎn)品、諸多企業(yè)造假賣假、工程質(zhì)量低等現(xiàn)象泛濫;企業(yè)中的不良風(fēng)氣盛行,諸多企業(yè)存在投機(jī)心理、逃債、廢債心理和逃稅現(xiàn)象[5-7]。
二、我國(guó)企業(yè)信用管理制度落后的原因
(一)宏觀方面的滯后
當(dāng)前我國(guó)企業(yè)嚴(yán)重缺乏相關(guān)的信用管理體系,致使我國(guó)企業(yè)的信用管理水平低下,主要有以下幾點(diǎn):
我國(guó)企業(yè)的信用制度不健全。在我國(guó)現(xiàn)有的關(guān)于信用的法律體系中,《民法通則》、《勞動(dòng)合同法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中的相關(guān)章節(jié)都提到了國(guó)民的信用問(wèn)題,《刑法》中對(duì)于社會(huì)的詐騙行為也有明確規(guī)定,但整體上看,我國(guó)對(duì)于信用的相關(guān)法律法規(guī)還不夠完善,體現(xiàn)在我國(guó)政府對(duì)于企業(yè)的信用問(wèn)題監(jiān)督和管理力度不夠且缺乏強(qiáng)制性。
企業(yè)的信用基礎(chǔ)較薄弱。由于我國(guó)當(dāng)前中小企業(yè)數(shù)量巨大且投資主體單一、經(jīng)營(yíng)管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)、經(jīng)濟(jì)效益欠佳等狀況造成企業(yè)償債能力弱、企業(yè)信用基礎(chǔ)差等現(xiàn)象。部分國(guó)有企業(yè)及上市公司,都出現(xiàn)“賴賬”情況,由于企業(yè)信用問(wèn)題造成的經(jīng)濟(jì)糾紛現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。由此可見(jiàn),企業(yè)的信用缺失嚴(yán)重制約了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
政府信用的缺失。諸多政府行政部門主張建設(shè)的公益事業(yè)前期資金主要由各大企業(yè)出資,政府給予企業(yè)口頭承諾或書(shū)面擔(dān)保,建設(shè)完成后,政府對(duì)相關(guān)企業(yè)的資金償還出現(xiàn)逃避行為,致使我國(guó)財(cái)政出現(xiàn)資金短缺現(xiàn)象;政府行政工作中的干預(yù)經(jīng)濟(jì)行為及政府相關(guān)執(zhí)法人員執(zhí)法過(guò)程的諸多不良行為,嚴(yán)重影響了我國(guó)政府的良好信用。
信用制度的獎(jiǎng)罰體制不明確。建立和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的信用品質(zhì),是我國(guó)政府當(dāng)前應(yīng)探討的問(wèn)題,需由合理的獎(jiǎng)罰體制為激勵(lì)方式,但我國(guó)目前缺乏對(duì)守信企業(yè)的鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)、對(duì)不良企業(yè)嚴(yán)厲懲罰的體系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家對(duì)信用良好的企業(yè)和等級(jí)高的企業(yè)都有相關(guān)的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)信用較差的企業(yè)也有相關(guān)的懲罰機(jī)制,我國(guó)應(yīng)借鑒引用該做法。
(二)企業(yè)內(nèi)部管理水平低
我國(guó)企業(yè)內(nèi)部管理水平低下的主要原因包括:企業(yè)的整體發(fā)展目標(biāo)出現(xiàn)不良變化,較多企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力下,單純?yōu)樘岣咪N售業(yè)績(jī),造成企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī);較多企業(yè)缺少信用管理部門,當(dāng)前我國(guó)各大企業(yè)均未設(shè)立信用管理部門,僅由財(cái)務(wù)部門人員少量地處理企業(yè)內(nèi)部信用事件性質(zhì)的事務(wù),但這仍然無(wú)法解決我國(guó)的企業(yè)信用惡化的狀況;企業(yè)信用管理方法和技術(shù)落后,我國(guó)較多企業(yè)無(wú)法運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)的信用管理辦法和技術(shù),造成諸多企業(yè)項(xiàng)目糾紛;企業(yè)信用管理重點(diǎn)偏離,反饋機(jī)制較弱,當(dāng)前我國(guó)企業(yè)針對(duì)事件的反饋工作進(jìn)行出現(xiàn)障礙和缺陷,諸多具體的業(yè)務(wù)嚴(yán)重缺少反饋,制約了我國(guó)信用管理政策的修訂;缺乏專業(yè)的信用管理人員。
三、構(gòu)建我國(guó)企業(yè)信用管理體系的措施
(一)構(gòu)建企業(yè)信用內(nèi)部管理體系
建立企業(yè)內(nèi)部信用管理機(jī)構(gòu)。信用管理機(jī)構(gòu)是企業(yè)信用管理體制順利實(shí)施的保障。我國(guó)的各大企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立一個(gè)相對(duì)權(quán)威的信用管理部門,由總經(jīng)理或者董事會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部的日常信用工作。信用管理工作需派專人負(fù)責(zé)和監(jiān)督,協(xié)調(diào)完善各部門在信用管理中的工作。企業(yè)的信用管理部門在成立的開(kāi)始階段,應(yīng)該把兩部分作為其主要工作內(nèi)容,第一是制定企業(yè)內(nèi)部信用管理手冊(cè)。第二是企業(yè)的信用管理部門擔(dān)當(dāng)起信用管理工作中基本內(nèi)容的培訓(xùn)。
制定有效的企業(yè)信用管理政策。一個(gè)企業(yè)的信用能夠直接影響到企業(yè)的信用銷售,企業(yè)在向客戶提供信用服務(wù)的同時(shí)承擔(dān)著一定的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)為了縮減其所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),需對(duì)企業(yè)內(nèi)部的信用管理制度進(jìn)行完善,因此企業(yè)需制定合理有效的信用管理體制。一個(gè)企業(yè)的信用管理政策是企業(yè)信用管理工作順利進(jìn)行的保障和前提,直接影響到企業(yè)的信用管理成效,企業(yè)信用管理政策的建立應(yīng)從兩方面進(jìn)行:第一,企業(yè)需制定信用管理的總方針,確定企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)行的總方針;第二,企業(yè)要確立信用管理指標(biāo)中的五大項(xiàng):年度賒銷總額、年度壞賬率及企業(yè)月度壞賬率、賒銷期限、賬款逾期數(shù)及DSO的指標(biāo)。DSO指企業(yè)中的所有賒銷業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),包括業(yè)務(wù)的每筆款項(xiàng)平均收款時(shí)間,DSO是企業(yè)中最重要的信用管理指標(biāo)。
制定客戶資信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于企業(yè)用戶的資信評(píng)價(jià),國(guó)際上一般會(huì)將商業(yè)銀行對(duì)企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)測(cè)度問(wèn)題轉(zhuǎn)變?yōu)楹饬科髽I(yè)的財(cái)務(wù)狀況問(wèn)題,該過(guò)程的依據(jù)主要為企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)影響到企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。歷史上將該過(guò)程的評(píng)價(jià)分類細(xì)化為幾種相關(guān)參考樣式,在已有的數(shù)據(jù)中找尋并將其分類并建立相關(guān)判定模型來(lái)評(píng)價(jià)客戶的資信。但企業(yè)對(duì)于客戶的資信評(píng)價(jià)不能僅使用某個(gè)單一數(shù)據(jù),而應(yīng)根據(jù)影響財(cái)務(wù)狀況的多種指標(biāo)來(lái)評(píng)估企業(yè)的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀。以上方法的關(guān)鍵步驟和運(yùn)行難度主要集中于信用評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的確定和評(píng)價(jià)模型的選擇,即如何將影響企業(yè)的財(cái)務(wù)因素綜合進(jìn)行分析。
培訓(xùn)企業(yè)的信用管理人才。企業(yè)中的信用管理是一項(xiàng)較為專業(yè)的工作內(nèi)容,對(duì)于信用管理人員的專業(yè)素質(zhì)要求極高,企業(yè)中的信用管理人員不僅要掌握財(cái)務(wù)、管理、法律、統(tǒng)計(jì)、營(yíng)銷、公關(guān)等多方面綜合知識(shí),而且對(duì)其實(shí)踐能力和工作能力的要求也較高。目前我國(guó)的教育內(nèi)容仍缺少信用管理專業(yè),社會(huì)上的信用管理人才匱乏。鑒于此,企業(yè)需協(xié)調(diào)各方面力量來(lái)培訓(xùn)信用管理人員,從而提高企業(yè)內(nèi)部信用管理水平。企業(yè)信用管理部門在客戶的信用風(fēng)險(xiǎn)方面對(duì)各部門人員的信用培訓(xùn)需要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。
發(fā)揮企業(yè)信用管理部門的作用。第一,企業(yè)要在各部門職務(wù)分離的控制中突出信用部門的制約作用,著力點(diǎn)包括:業(yè)務(wù)部門牽扯到的客戶應(yīng)交由信用管理部門管理,成立統(tǒng)一的信用管理檔案,嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)各部門的業(yè)務(wù)運(yùn)行。第二,在業(yè)務(wù)程序的控制過(guò)程中強(qiáng)化信用風(fēng)險(xiǎn)的控制,協(xié)調(diào)各部門工作。以下幾方面應(yīng)作為企業(yè)業(yè)務(wù)處理過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié):財(cái)務(wù)部門核算交易成本環(huán)節(jié);信用管理部門審查確認(rèn)企業(yè)與客戶的合同;企業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)的交易事項(xiàng)及風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)需通過(guò)信用管理部門審查批準(zhǔn)。第三,實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)客戶信用管理的職能化和專業(yè)化。由專職人員和部門負(fù)責(zé)客戶資信管理工作,使企業(yè)對(duì)客戶的管理更加趨于連續(xù)性和流程化,從交易的前中后三方面進(jìn)行客戶信息搜集和評(píng)估。第四,企業(yè)的信用管理部門能夠促進(jìn)有效銷售。
(二)構(gòu)建企業(yè)信用外部管理體系
企業(yè)的信用管理體系本質(zhì)是一種社會(huì)機(jī)制,其能夠結(jié)合企業(yè)信用的相關(guān)社會(huì)力量,促進(jìn)企業(yè)信用的完善和發(fā)展,阻止無(wú)信用行為發(fā)生,保障社會(huì)秩序及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。雖然西方發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)信用制度有較大區(qū)別,但企業(yè)信用制度的職能發(fā)揮和作用提現(xiàn)是大同小異的。筆者基于發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)信用制度經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為完善我國(guó)企業(yè)信用管理的外在環(huán)境有以下幾點(diǎn)措施。
加快企業(yè)的信用立法。健全的企業(yè)信用管理法律體系是確保當(dāng)今企業(yè)信用健康發(fā)展的前提條件,推進(jìn)我國(guó)企業(yè)的立法工作主要從以下兩方面進(jìn)行:一是要充分借鑒國(guó)外企業(yè)信用管理的相關(guān)法律法規(guī);二是要加快速度研究和出臺(tái)與我國(guó)企業(yè)相適用的信用管理法律法規(guī)。如出臺(tái)《企業(yè)信用法》,嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)的信用制度,促進(jìn)我國(guó)企業(yè)的健康良性發(fā)展。
企業(yè)征信數(shù)據(jù)的開(kāi)放及建立信用數(shù)據(jù)庫(kù)。征信數(shù)據(jù)主要指調(diào)查數(shù)據(jù)與數(shù)理統(tǒng)計(jì)的結(jié)果?,F(xiàn)代的征信數(shù)據(jù)形式多為電子數(shù)據(jù)氏的調(diào)查數(shù)據(jù)累積,征信數(shù)據(jù)總體上分成兩部分,量化數(shù)據(jù)和非量化數(shù)據(jù)。如企業(yè)財(cái)務(wù)部門的各種報(bào)表就是一種被量化的征信數(shù)據(jù),其能夠直接進(jìn)行定量分析。非量化數(shù)據(jù)主要指一些需要定性分析的數(shù)據(jù),同時(shí)也需要經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)量化的過(guò)程。實(shí)際的實(shí)踐過(guò)程中,專業(yè)人員通常會(huì)根據(jù)被調(diào)查對(duì)象的性質(zhì)特征將征信數(shù)據(jù)分為企業(yè)征信數(shù)據(jù)和個(gè)人征信數(shù)據(jù)。
另一方面,由于我國(guó)較多企業(yè)的信用中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)模較小等原因,有關(guān)部門應(yīng)該建立行業(yè)或部門的企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)發(fā)展和完善,將政府或者行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)中的重要內(nèi)容分享到信用中介機(jī)構(gòu),從而促進(jìn)我國(guó)各大企業(yè)信用管理制度的發(fā)展。
企業(yè)信用中介機(jī)構(gòu)的建立與完善。企業(yè)信用中介機(jī)構(gòu)自身存在的信用問(wèn)題是當(dāng)前企業(yè)信用制度建立過(guò)程中需要解決的問(wèn)題。當(dāng)前我國(guó)的信用中介機(jī)構(gòu)較多采用公司制的運(yùn)作方式,但由于信用中介機(jī)構(gòu)目前的發(fā)展處于初始階段,加之市場(chǎng)需求量較低,業(yè)務(wù)量較少,因此單靠市場(chǎng)的力量來(lái)發(fā)展,速度較為緩慢。由此看來(lái),政府應(yīng)先行對(duì)其進(jìn)行一定程度的經(jīng)濟(jì)投入,并在地方政府中成立下屬部門,專門用來(lái)負(fù)責(zé)企業(yè)信用中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)工作,發(fā)展到一定程度后向完全市場(chǎng)化模式運(yùn)行。
政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信用行業(yè)的監(jiān)管?;谑澜绲慕嵌葋?lái)看,政府對(duì)于企業(yè)信用制度的建立和管理與其國(guó)家的信用管理法律體系建設(shè)有著密不可分的關(guān)系。我國(guó)企業(yè)在其信用行業(yè)的發(fā)展歷程僅有十幾年,加之企業(yè)信用制度相關(guān)法律法規(guī)的貧乏,因此我國(guó)在加快企業(yè)信用制度立法的過(guò)程中需要政府給予積極的管理和監(jiān)督。
首先,要發(fā)揮我國(guó)政府在企業(yè)管理中的強(qiáng)勢(shì)作用。企業(yè)的信用信息分布在政府各部門及銀行的手中,若我國(guó)想在短時(shí)間內(nèi)建立起完善的企業(yè)信用管理體系,需要政府的全力配合和支持。由于社會(huì)各界對(duì)于信用及信用管理的認(rèn)識(shí)差異較大,加上我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的社會(huì)信用環(huán)境較差,導(dǎo)致當(dāng)前我國(guó)社會(huì)居民的信用觀念淡薄,信用信息的權(quán)威性面臨考驗(yàn)。
篇9
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),也是信用經(jīng)濟(jì),企業(yè)信用在我國(guó)信用體系中占據(jù)著舉足輕重的地位。財(cái)務(wù)信用是指在商品交換過(guò)程中,交易一方以將來(lái)償還的方式獲得另一方的財(cái)物或服務(wù)的能力,是獲得財(cái)物或服務(wù)的一方所做出的給付承諾。本文所指的財(cái)務(wù)信用是指一個(gè)企業(yè)獲得他人信貸、賒銷或給予他人信貸、賒銷的能力。
目前我國(guó)企業(yè)信用狀況令人堪憂,尤其是企業(yè)財(cái)務(wù)信用缺失問(wèn)題嚴(yán)重危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的建立和規(guī)范。企業(yè)財(cái)務(wù)信用缺失已成為制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大“瓶頸”。
一、企業(yè)財(cái)務(wù)信用缺失原因的分析
我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)信用缺失的行為之所以能大行其道,其原因一方面是維系市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中信用的制度和道德體系尚未建成,在信息不完全的情況下,又未能形成有效的信息共享機(jī)制,社會(huì)監(jiān)督和約束乏力;另一方面是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下指令性計(jì)劃的約束已大大削弱,而信用激勵(lì)及懲罰機(jī)制還沒(méi)建立,企業(yè)財(cái)務(wù)信用缺失成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于收益,易產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),產(chǎn)權(quán)改革不到位造成我國(guó)微觀主體只追求短期效益,而無(wú)法形成不間斷的重復(fù)博弈,給建立良好的信用關(guān)系帶來(lái)很大障礙。
(一)財(cái)務(wù)信用制度缺陷
我國(guó)財(cái)務(wù)信用制度缺陷主要表現(xiàn)在沒(méi)有建立財(cái)務(wù)信用制度體系。目前的法律制度中,與信用有關(guān)的法規(guī)主要有《民法通則》、《合同法》、《擔(dān)保法》、《票據(jù)法》、《刑法》等,但是還沒(méi)有一部完整的、系統(tǒng)的規(guī)范信用活動(dòng)的專門法律,也缺乏相應(yīng)的財(cái)務(wù)信用法規(guī)、制度,導(dǎo)致對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的財(cái)務(wù)信用行為缺乏“硬約束”,致使有的企業(yè)鉆法律的空子,對(duì)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的債務(wù)能拖則拖,能逃則逃,能廢則廢。
(二)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度尚未理順
產(chǎn)權(quán)是信用的基礎(chǔ)。產(chǎn)權(quán)制度的基本功能是給人們提供一個(gè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期利益的穩(wěn)定預(yù)期和重復(fù)博弈的規(guī)則。產(chǎn)權(quán)得不到應(yīng)有的保護(hù),企業(yè)缺乏安全感,自然缺乏對(duì)守信的利益回報(bào)預(yù)期,它們將不再注重長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,轉(zhuǎn)而追求眼前利益和短期經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),也將放棄對(duì)維護(hù)企業(yè)信用所必需的成本,轉(zhuǎn)而注重由失信行為帶來(lái)的短期直接的經(jīng)濟(jì)利益。因此,對(duì)私有產(chǎn)權(quán)的保護(hù)程度直接影響到企業(yè)對(duì)未來(lái)的預(yù)期,從而直接影響企業(yè)對(duì)信用成本和信用收益的比較,導(dǎo)致失信行為或守信行為的發(fā)生。
(三)投資不當(dāng)導(dǎo)致財(cái)務(wù)失信
有的企業(yè)為了適應(yīng)市場(chǎng)變化的需要,盲目地、不加分析地在固定資產(chǎn)投資上規(guī)模過(guò)大,項(xiàng)目不能按期運(yùn)營(yíng),投入資金在一定時(shí)期內(nèi)不能回流,或由于項(xiàng)目決策失誤根本就無(wú)法回流,使彌補(bǔ)投資缺口而形成的財(cái)務(wù)信用具有很長(zhǎng)的周期,而且存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。因此必然使財(cái)務(wù)信用膨脹,并形成對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較長(zhǎng)時(shí)期的影響。
(四)經(jīng)營(yíng)不善導(dǎo)致還貸難
企業(yè)由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,常常會(huì)因流動(dòng)資金不足而向銀行貸款,如果經(jīng)營(yíng)管理不善使流動(dòng)資金受損或流失,就會(huì)加劇流動(dòng)資金的緊張和企業(yè)間的相互拖欠,從而造成再貸款、再拖欠。這樣不僅使企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)進(jìn)一步惡化,而且加劇了企業(yè)與銀行之間的信用危機(jī)。
(五)市場(chǎng)機(jī)制不健全,信息不充分
市場(chǎng)中的自我履約機(jī)制沒(méi)有充分發(fā)揮作用。自我履約機(jī)制主要包括兩種機(jī)制:第一種是重復(fù)博弈,即當(dāng)交易的雙方目前進(jìn)行的交易只是未來(lái)交易的一個(gè)組成部分時(shí),雙方可能采取相互合作的態(tài)度。第二種是聲譽(yù)機(jī)制,即講財(cái)務(wù)信用的企業(yè)取得好的聲譽(yù),會(huì)降低以后的交易成本;不講財(cái)務(wù)信用的企業(yè),其聲譽(yù)會(huì)在市場(chǎng)上貶值,會(huì)增加以后的交易成本。但這種機(jī)制發(fā)揮作用完全靠信息的記錄及快速傳遞,以使市場(chǎng)現(xiàn)有參與者和未來(lái)參與者知曉和查證某企業(yè)的失信行為。正是由于我國(guó)信息渠道不完善和不健全,使失信企業(yè)可以改頭換面繼續(xù)行騙。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)信用缺失的治理機(jī)制
在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,權(quán)利與義務(wù)是相對(duì)稱的。財(cái)產(chǎn)體現(xiàn)的主要是經(jīng)濟(jì)權(quán)利, 而信用體現(xiàn)的則主要是經(jīng)濟(jì)義務(wù)。信用缺失的實(shí)質(zhì),是失信的一方只想擁有權(quán)利而不愿履行義務(wù),這就必然直接或間接地挑戰(zhàn)財(cái)產(chǎn)關(guān)系和財(cái)產(chǎn)規(guī)則。整治這類財(cái)務(wù)信用失信的對(duì)策,就是明確企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,建立財(cái)務(wù)信用的制衡機(jī)制,保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利,履行經(jīng)濟(jì)義務(wù)。要提高企業(yè)信用,就要多管齊下,從加強(qiáng)制度建設(shè),改善市場(chǎng)環(huán)境、人文環(huán)境和法律環(huán)境,規(guī)范政府行為以及保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)等角度來(lái)提高企業(yè)信用。
(一)企業(yè)財(cái)務(wù)信用守信的激勵(lì)機(jī)制
對(duì)財(cái)務(wù)信用守信企業(yè)要加以激勵(lì),其措施主要有:1.開(kāi)展財(cái)務(wù)信用評(píng)估,對(duì)財(cái)務(wù)信用好的企業(yè)加以記錄,并通過(guò)一定程度的媒體宣傳,樹(shù)立良好的社會(huì)形象,增大其市場(chǎng)交易中的無(wú)形資產(chǎn),使企業(yè)得到更多的商業(yè)機(jī)會(huì),從而形成聲譽(yù)激勵(lì)。2.應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)信用好的企業(yè)降低借款利率,提高現(xiàn)金折扣率等,從而形成價(jià)格激勵(lì)。3.應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)信用好的企業(yè)擴(kuò)大授信額度,增強(qiáng)企業(yè)融資能力,促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展,并可與該企業(yè)建立較為穩(wěn)定的、長(zhǎng)期的信用關(guān)系,這也是企業(yè)取得效益的良好機(jī)會(huì)。4.政府要獎(jiǎng)勵(lì)財(cái)務(wù)信用好的企業(yè),促進(jìn)財(cái)務(wù)守信企業(yè)不斷發(fā)展。
(二)企業(yè)財(cái)務(wù)信用失信的約束機(jī)制
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉認(rèn)為,現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種以信用交易為主的信用經(jīng)濟(jì),企業(yè)信用管理和社會(huì)征信系統(tǒng)建設(shè)都是保持信用經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行所必要的重要構(gòu)架。要從根本上改變信用落后的狀況,建立失信約束懲罰機(jī)制迫在眉睫。健全財(cái)務(wù)信用監(jiān)管制度和財(cái)務(wù)失信懲戒制度,是建設(shè)社會(huì)信用體系的重要組成部分。財(cái)務(wù)失信行為特別是一些惡意財(cái)務(wù)失信行為,一個(gè)主要原因是財(cái)務(wù)信用監(jiān)管制度和財(cái)務(wù)失信懲戒制度不健全、監(jiān)督管理不到位、財(cái)務(wù)失信違規(guī)成本小。要切實(shí)扭轉(zhuǎn)這一狀況,就必須盡快建立財(cái)務(wù)信用監(jiān)管制度和財(cái)務(wù)失信懲戒制度。
根據(jù)歐、美等發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),依法設(shè)置的懲罰機(jī)制能夠杜絕大多數(shù)財(cái)務(wù)欺詐、商業(yè)欺詐和不良動(dòng)機(jī)的投機(jī)行為,讓遵紀(jì)守法、履行財(cái)務(wù)信用的企業(yè)得到保護(hù)和發(fā)展,而將不守信用的企業(yè)從市場(chǎng)中摒棄,并根據(jù)其情節(jié)嚴(yán)重程度,在一定的時(shí)段內(nèi),阻止它們?cè)俣冗M(jìn)入市場(chǎng)。美國(guó)失信懲戒機(jī)制主要圍繞三方面發(fā)揮作用:一是把交易雙方失信者或經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)生的失信行為擴(kuò)大為失信方與全社會(huì)的矛盾;二是對(duì)失信者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和勞動(dòng)處罰;三是司法配合。筆者結(jié)合歐、美等發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)財(cái)務(wù)信用懲罰機(jī)制提出以下具體措施:1.建立快速反映財(cái)務(wù)信用失信的信息系統(tǒng)或舉報(bào)機(jī)制;2.分類建立財(cái)務(wù)信用失信的黑名單,如借款不償還黑名單、往來(lái)票據(jù)拒付黑名單等;3.建立合理的財(cái)務(wù)信用失信懲罰尺度,對(duì)不同程度的失信行為施以相應(yīng)的處罰;4.建立被懲罰人申訴機(jī)制;5.對(duì)誣告、誹謗者訴諸法律。
(三)企業(yè)財(cái)務(wù)信用評(píng)級(jí)機(jī)制
20世紀(jì)70年代末到80年代,國(guó)際上的專業(yè)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)推出企業(yè)信用評(píng)級(jí)。即:由專業(yè)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)采用規(guī)范化的程序和科學(xué)的方法,對(duì)評(píng)級(jí)對(duì)象的資金實(shí)力及可信任程度進(jìn)行調(diào)查、審核和測(cè)定,經(jīng)過(guò)與評(píng)估事項(xiàng)有關(guān)的參數(shù)值進(jìn)行橫向比較和綜合評(píng)價(jià),以簡(jiǎn)單、直觀的符號(hào)表示其評(píng)價(jià)結(jié)果的活動(dòng)。
財(cái)務(wù)信用評(píng)級(jí)方法在國(guó)際上主要有標(biāo)準(zhǔn)普爾、穆迪及惠譽(yù)。標(biāo)準(zhǔn)普爾的信用評(píng)級(jí)分為短期債務(wù)評(píng)級(jí)和長(zhǎng)期債務(wù)評(píng)級(jí)。短期債務(wù)評(píng)級(jí)分為A-1、A-2、A-3、B、C、D等六級(jí),其中A-1為最高級(jí)別,C為令人懷疑的償還能力,D為本息被拖欠。長(zhǎng)期債務(wù)評(píng)級(jí)主要有投資級(jí)和投機(jī)級(jí)兩大類,投資級(jí)有AAA、AA、A和BBB,投機(jī)級(jí)有BB、B、CCC、CC和C。另外還有其他級(jí)別,穆迪的信用評(píng)級(jí)分為短期債務(wù)評(píng)級(jí)和長(zhǎng)期債務(wù)評(píng)級(jí)。短期債務(wù)評(píng)級(jí)分為1級(jí)、2級(jí)和3級(jí)。長(zhǎng)期債務(wù)評(píng)級(jí)分為AAA、AA、A、BAA、BA、B、CAA、CA、C;惠譽(yù)的信用評(píng)級(jí)分為國(guó)際長(zhǎng)期、短期信用評(píng)級(jí)。國(guó)際長(zhǎng)期信用評(píng)級(jí)分為投資級(jí)和投機(jī)級(jí),與標(biāo)準(zhǔn)普爾基本相同。國(guó)際短期信用評(píng)級(jí)分為F1、F2、F3、B、C和D,其中F1信用資質(zhì)最高,D為違約,被拖欠。
在實(shí)際工作中,企業(yè)應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和財(cái)務(wù)信用管理要求,結(jié)合自身特點(diǎn),正確選擇財(cái)務(wù)信用評(píng)級(jí)方法,建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)信用的管理制度。要想改變我國(guó)目前信用環(huán)境差的局面,加強(qiáng)資信評(píng)估和建立資信信息傳播機(jī)制不失為一良策。資信機(jī)構(gòu)能夠客觀、公正、獨(dú)立地為企業(yè)和個(gè)人傳導(dǎo)信息,整個(gè)信用體系的建立就有了一定的信息保障(張維迎,2001)。發(fā)展社會(huì)化的信用服務(wù)行業(yè),要求在我國(guó)實(shí)現(xiàn)征信數(shù)據(jù)的開(kāi)放和征信數(shù)據(jù)的商業(yè)化。
(四)產(chǎn)權(quán)制度規(guī)范機(jī)制
“產(chǎn)權(quán)是信譽(yù)的基礎(chǔ)” (張維迎,2001),對(duì)于深入研究財(cái)務(wù)信用具有重要意義。信用關(guān)系是產(chǎn)權(quán)關(guān)系的延伸,明晰的產(chǎn)權(quán)是財(cái)務(wù)信用制度的基礎(chǔ)。明晰了產(chǎn)權(quán),就有了追求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的動(dòng)力,只有講信用、積信譽(yù),才能保證長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的實(shí)現(xiàn)。目前,我國(guó)不少企業(yè)財(cái)務(wù)信用意識(shí)不強(qiáng),原因之一就在于企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清晰。企業(yè)員工特別是管理人員缺少守信經(jīng)營(yíng)的足夠動(dòng)力。進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革,明晰經(jīng)濟(jì)主體的產(chǎn)權(quán),尤其是國(guó)有企業(yè)之間、國(guó)有企業(yè)與國(guó)有銀行之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,將為建立健全財(cái)務(wù)信用制度提供必要的基礎(chǔ)條件。
(五)信用體系完善機(jī)制
篇10
從實(shí)質(zhì)上來(lái)講,波及日本、歐盟、美國(guó)的金融市場(chǎng)的次貸危機(jī)是信用管理上的危機(jī)。在我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)存在下行壓力的影響下,企業(yè)的信用環(huán)境出現(xiàn)了改變,持續(xù)增加了信用交易的規(guī)模。然而,不少企業(yè)的信用管理依舊不夠先進(jìn),存在一些風(fēng)險(xiǎn)。為此,本文闡述了企業(yè)缺少信用的原因以及強(qiáng)化企業(yè)信用管理的策略。
關(guān)鍵詞:
企業(yè);信用;管理;原因
在現(xiàn)代企業(yè)管理中,企業(yè)信用管理制度屬于非常關(guān)鍵的一項(xiàng)制度,是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一個(gè)重要組成部分。注重建設(shè)企業(yè)的信用管理制度,有助于企業(yè)信用規(guī)模的拓展,推動(dòng)發(fā)展商業(yè)融資。與此同時(shí),有助于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避、增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)以及創(chuàng)建社會(huì)信用機(jī)制。
一、企業(yè)缺少信用的原因
1.企業(yè)缺少現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的信用道德規(guī)范以及信用觀念。
對(duì)于企業(yè)來(lái)講,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的靈魂是信用,信用也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展的關(guān)鍵保障。然而,因?yàn)槭艿揭酝?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,企業(yè)的信用大都依賴于國(guó)家的信用,企業(yè)缺少樹(shù)立良好形象的動(dòng)力。盡管已經(jīng)初步創(chuàng)建了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,可是我國(guó)企業(yè)的信用管理機(jī)制缺少,有關(guān)的失信懲罰以及法規(guī)體系不夠完善,這導(dǎo)致不少企業(yè)缺少信用道德意識(shí)。鑒于此,會(huì)造成社會(huì)缺少信用道德約束體系與評(píng)價(jià)機(jī)制,從而使信用問(wèn)題成為普遍的社會(huì)性問(wèn)題。
2.企業(yè)缺少基礎(chǔ)性的信用管理制度。
企業(yè)幾乎不設(shè)置管理內(nèi)部信用的部門、人員、機(jī)構(gòu)等。為此,時(shí)常地出現(xiàn)由于違約、不能履行合約的情況。長(zhǎng)時(shí)間這樣,不利于良好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的構(gòu)建,也不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及穩(wěn)定。
3.我國(guó)缺少信用獎(jiǎng)懲體系和完善的信用管理機(jī)制。
在發(fā)達(dá)的西方國(guó)家,通常都具備完善的國(guó)家信用管理機(jī)制,涵蓋政府監(jiān)管信用服務(wù)領(lǐng)域、立法、執(zhí)法等。我國(guó)具有一些信用法規(guī),但只是在《擔(dān)保法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《合同法》等法律當(dāng)中具備有關(guān)誠(chéng)實(shí)守信的規(guī)定,因此,這還不能完全對(duì)社會(huì)的一系列失信行為進(jìn)行約束和規(guī)范。除此之外,政府關(guān)于社會(huì)信用的監(jiān)管較弱,這導(dǎo)致虛假信息存在一定的普遍性。
4.企業(yè)信用服務(wù)的市場(chǎng)化水平低。
當(dāng)今的信用服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)分散、規(guī)模小,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)存在較混亂的局面,不能體現(xiàn)企業(yè)信用的獎(jiǎng)懲功能。這一是因?yàn)槠髽I(yè)缺少應(yīng)用信用產(chǎn)品的觀念,進(jìn)而導(dǎo)致信用服務(wù)市場(chǎng)缺少需求。二是公開(kāi)信用數(shù)據(jù)的企業(yè)相對(duì)較少,國(guó)家統(tǒng)一性的數(shù)據(jù)庫(kù)依舊不夠完善。
二、強(qiáng)化企業(yè)信用管理的策略
1.不斷提高企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信的意識(shí)。
信用主體自身信用觀念與信用管理能力的增強(qiáng)是企業(yè)信用管理機(jī)制創(chuàng)建的根本所在。為此,政府應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化輿論的科學(xué)引導(dǎo),特別是注重宣傳信用文化,創(chuàng)設(shè)良好的社會(huì)風(fēng)氣與道德氣氛。應(yīng)當(dāng)使企業(yè)明確誠(chéng)信是一種寶貴的無(wú)形資產(chǎn),既屬于一種生產(chǎn)力,也是有效的競(jìng)爭(zhēng)力以及企業(yè)得以生存與發(fā)展的重要保證,進(jìn)而使企業(yè)積極主動(dòng)地增強(qiáng)信用觀念,樹(shù)立誠(chéng)實(shí)守信的優(yōu)良作風(fēng),讓所有的企業(yè)都自覺(jué)地踐行誠(chéng)實(shí)守信的基本道德規(guī)范和準(zhǔn)則。
2.確定企業(yè)信用管理的目標(biāo)。
企業(yè)信用管理的根本宗旨是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的信用管理目標(biāo)。結(jié)合當(dāng)今我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境之下缺少健全信用機(jī)制的實(shí)際情況,企業(yè)信用管理的基本目標(biāo)要求是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)行規(guī)范,維護(hù)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,推動(dòng)建設(shè)市場(chǎng)信用機(jī)制,倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信的行為,從而發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。對(duì)企業(yè)信用管理目標(biāo)的確立,就是對(duì)信用管理活動(dòng)的性質(zhì)進(jìn)行了明確,并且為企業(yè)信用管理架構(gòu)確定了方向。根據(jù)這個(gè)核心,企業(yè)信用管理的一系列事項(xiàng)都應(yīng)當(dāng)服務(wù)與服從這個(gè)基本的需要,進(jìn)而讓失信者較難生存,推動(dòng)守信者的進(jìn)一步發(fā)展。
3.創(chuàng)建企業(yè)信用獎(jiǎng)懲制度。
為了更好地保護(hù)守信者以及嚴(yán)厲制裁失信者,我們需要?jiǎng)?chuàng)建企業(yè)信用公示制度。“公示信用”就是工商行政管理部門借助相應(yīng)的方式和媒介,向公眾傳遞企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中的信用實(shí)際情況的信息,且借以對(duì)企業(yè)的形象和聲譽(yù)形成影響的一種監(jiān)管手段、形式。公示信用信息既要達(dá)到資源共享,又要考慮方便迅速、真實(shí)可靠等因素,可以通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)站、廣播、電子檔案等多種公共傳播媒介,實(shí)時(shí)地將企業(yè)的信用記錄情況進(jìn)行公示,從而積極地引導(dǎo)社會(huì)與企業(yè),滿足社會(huì)信用信息的需求。
(1)建設(shè)企業(yè)信用獎(jiǎng)懲制度。
工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)的范圍之內(nèi),針對(duì)誠(chéng)實(shí)守信和依法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)在商務(wù)活動(dòng)當(dāng)中給予優(yōu)惠待遇與優(yōu)先待遇,像是優(yōu)先進(jìn)行評(píng)選一系列的榮譽(yù)稱號(hào)、免審企業(yè)年檢、提供免費(fèi)咨詢服務(wù)等;而針對(duì)嚴(yán)重缺少信用的企業(yè),相關(guān)部門能夠進(jìn)行處罰,針對(duì)違反國(guó)家法律的企業(yè)或者是情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè),甚至可以按照規(guī)定吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(2)建設(shè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)制度。
為了動(dòng)態(tài)性地監(jiān)控企業(yè)的信用動(dòng)態(tài),需要建設(shè)權(quán)威的、公正的、客觀的企業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),且立足于我國(guó)的法規(guī)體系,以及參照各級(jí)行政執(zhí)法管理部門的相關(guān)認(rèn)定,對(duì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)進(jìn)行規(guī)范。通常來(lái)講,企業(yè)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)的三個(gè)主要組成部分分別為:良好行為記錄系統(tǒng)、不良行為記錄系統(tǒng)、基本現(xiàn)狀記錄系統(tǒng)。相關(guān)部門需要將信用評(píng)價(jià)的結(jié)果定期地公布于眾,針對(duì)存在良好信用的企業(yè)可以上“紅榜”;而相反的,嚴(yán)重缺少信用的企業(yè)上“黑榜”,從而驅(qū)邪扶正,激發(fā)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信的主動(dòng)性。
4.創(chuàng)建企業(yè)信用管理工作體系。
創(chuàng)建有力的工作體系與領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制是企業(yè)信用管理工作得以開(kāi)展的重要保障,需要?jiǎng)?chuàng)建政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)以及有關(guān)部分責(zé)任人參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。創(chuàng)建工商行政管理部門帶頭,相關(guān)部門參與的工作體系,清楚分工、各負(fù)其責(zé)、各司其職。在此需要明確的一點(diǎn)是,工商行政管理部門這種職能部門是結(jié)合我國(guó)的法規(guī)進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法,其不但具備執(zhí)行企業(yè)信用管理的法律法規(guī)的根據(jù),而且也具備開(kāi)展企業(yè)信用管理的條件與實(shí)際基礎(chǔ)。為此,作為工商行政管理部門來(lái)講,需要義無(wú)反顧地?fù)?dān)負(fù)起企業(yè)信用管理的職責(zé),密切聯(lián)系有關(guān)部門,一起對(duì)企業(yè)的信用秩序進(jìn)行有效地維護(hù)和整頓。
5.創(chuàng)建企業(yè)信用信息系統(tǒng)。
企業(yè)信用管理的中樞是信用信息系統(tǒng),其立足于工商行政管理部門的信息資源,結(jié)合各個(gè)司法機(jī)關(guān)和行政管理部門提供的信用信息進(jìn)行完善,通過(guò)一系列部門間的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),給企業(yè)以及政府部門提供計(jì)算機(jī)信用管理系統(tǒng),進(jìn)而能夠提供查詢服務(wù)。通常而言,企業(yè)信用信息系統(tǒng)需要涵蓋企業(yè)不良行為警示信息、企業(yè)良好行為信息、企業(yè)身份注冊(cè)信息、企業(yè)不良行為預(yù)警信息等。為了使企業(yè)信用管理的目標(biāo)更好地實(shí)現(xiàn),我們需要根據(jù)“政府發(fā)起、部門聯(lián)合、相對(duì)獨(dú)立、逐步社會(huì)化”的方針,對(duì)規(guī)范、統(tǒng)一的政府信息公開(kāi)制度與信用信息記錄制度進(jìn)行制定。因此,需要?jiǎng)?chuàng)建和完善企業(yè)信用信息資料庫(kù)(涵蓋收集、記錄、存儲(chǔ)、查詢等功能),對(duì)征集信用信息的方式進(jìn)行梳理,保障信用信息在資料庫(kù)中進(jìn)行準(zhǔn)確和迅速地收集,進(jìn)而使社會(huì)化的企業(yè)信用信息共享、交流、查詢得到實(shí)現(xiàn),便于應(yīng)用信息的人員快速地得到企業(yè)有關(guān)的信用信息。
6.實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的信用服務(wù)領(lǐng)域。
信用服務(wù)領(lǐng)域得以發(fā)展的關(guān)鍵保障是市場(chǎng)化的信用信息,而市場(chǎng)化的信用信息也是健全企業(yè)信用管理的根本所在。為了使企業(yè)信用管理能力增強(qiáng),政府部門需要通過(guò)法律作為準(zhǔn)繩,對(duì)取得以及應(yīng)用信用數(shù)據(jù)的程序和公共信息進(jìn)行規(guī)范。并且,需要?jiǎng)?chuàng)建部門或者該領(lǐng)域的數(shù)據(jù)庫(kù),在整合企業(yè)的信息之后向信息服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行提供。除此之外,政府部門需要有效地監(jiān)管信用服務(wù)領(lǐng)域,讓它切實(shí)變成一種體現(xiàn)公開(kāi)、公正、公平品格與原則的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)。
三、結(jié)語(yǔ)
總而言之,誠(chéng)實(shí)守信是企業(yè)得以穩(wěn)定和健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。在世界經(jīng)濟(jì)一體化的當(dāng)今,企業(yè)的核心資源是信用與知識(shí),其關(guān)乎企業(yè)的發(fā)展命脈。為此,只有持續(xù)地發(fā)展與深化企業(yè)的信用管理,才能夠維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
作者:馬駿 單位:西電集團(tuán)財(cái)務(wù)有限責(zé)任公司
參考文獻(xiàn):
[1]孫立新.國(guó)際金融危機(jī)沖擊與中國(guó)宏觀政策反應(yīng)效果研究———基于開(kāi)放經(jīng)濟(jì)DSGE-VAR模型[J].山東大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2016(02).
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