鄉(xiāng)村環(huán)境整治方案范文
時間:2023-03-13 16:17:26
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篇1
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實黨的全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展求突破為總基調(diào),深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動。以提高廣大農(nóng)民群眾的環(huán)境意識、衛(wèi)生意識和文明意識為目的,教育農(nóng)民養(yǎng)成“講衛(wèi)生、講文明”的良好習(xí)俗,營造農(nóng)村整潔、舒適的人居環(huán)境,加快推進街道新農(nóng)村建設(shè)步伐,把農(nóng)村建成“環(huán)境整潔、容貌美觀、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風(fēng)文明”的美好家園。
工作目標(biāo):圍繞爭創(chuàng)“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)先進街道”這一目標(biāo),堅持“分批實施、典型帶動、打造精品、全面提升”的原則,按照“生態(tài)文明村”星級創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),從今年開始,街道每年重點改造整治3個亮點示范村,力爭在三年內(nèi)實現(xiàn)街道10個村全部達到三星級以上。
二、整治任務(wù)
整治行動以治理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和村容村貌為主要內(nèi)容,以村莊“三清(清垃圾、清污泥、清路障)、三改(改路、改廁、改圈)、三化(綠化、凈化、美化)”,工作為基礎(chǔ),著重對村內(nèi)“臟、亂、差”現(xiàn)象進行整治,逐步實現(xiàn)“四有(垃圾箱、垃圾池、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾填埋點)、四無(房前屋后、道路兩側(cè)、橋邊、河邊無暴露垃圾;無污水橫流;無亂堆、亂放雜物;主干道路兩側(cè)無亂搭、亂建、亂堆放雜物)”,切實改變?nèi)值擂r(nóng)村風(fēng)貌,建立健全農(nóng)村環(huán)境整治長效機制,做到“三個建立”,突出抓好舊村改造回遷小區(qū)建設(shè),全面提升農(nóng)村宜居、宜業(yè)、宜游的生態(tài)環(huán)境。
(一)突出抓好三個建立
堅持整治與管理并重,建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔隊伍、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)管理體系,實現(xiàn)農(nóng)村垃圾日產(chǎn)日清、密閉運輸、全天保潔。
1、建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔隊伍。各村組建一支覆蓋村莊、溝渠、公路三個作業(yè)面的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍,推進農(nóng)村“三堆”(垃圾堆、柴草堆、糞堆)歸位、污水歸池、畜禽歸圈、垃圾歸點。根據(jù)實際情況,按照1個村民小組或100戶農(nóng)戶1名保潔員的原則配備保潔員,要與環(huán)衛(wèi)保潔人員簽訂用工合同,建立起用工檔案,明確職責(zé),分片包干。年內(nèi),街道及各村旅游要道、村主干道路等主要區(qū)域全部配備保潔人員。
2、建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進垃圾中轉(zhuǎn)站、污水管網(wǎng)連接等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),因地制宜、分類指導(dǎo),科學(xué)設(shè)立農(nóng)村垃圾處理設(shè)施,各村在年內(nèi)建成1-2處標(biāo)準(zhǔn)化垃圾中轉(zhuǎn)站,新建在建的舊村改造回遷小區(qū)排污管口都與城市污水管網(wǎng)連接,從源頭解決污染問題。街道及各村旅游要道、村主干道路等主要區(qū)域及舊村改造回遷小區(qū)內(nèi)全部配備垃圾箱(桶)。同時,要因地制宜,積極推廣太陽能、沼氣等新能源新技術(shù),解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村能源污染。
3、建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理體系。建立縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理體系。堅持“以塊為主、屬地負(fù)責(zé),因地制宜、分類指導(dǎo),典型引路、整體推進,健全機制、長效管理”的原則,推進農(nóng)村垃圾收集全覆蓋、農(nóng)村居住環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)全覆蓋。將農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理納入生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)年度目標(biāo)責(zé)任考評工作中。
同時,積極探索環(huán)境衛(wèi)生體制創(chuàng)新工作,爭取在三年內(nèi)10個行政村的環(huán)衛(wèi)工作全部交由市環(huán)衛(wèi)處管理,全部實行服務(wù)外包。
(二)突出抓好以舊村改造為主的農(nóng)村環(huán)境綜合整治
嚴(yán)格抓好城鄉(xiāng)體系規(guī)劃、舊村改造規(guī)劃及新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃與實施。下峪村:已完成舊村改造回遷,繼續(xù)保持小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,提升村委大院檔次,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,爭取年內(nèi)硬化村南北主干道;水牛埠村:年內(nèi)完成村內(nèi)所有道路的硬化及路燈安裝,修整主干道并完成綠化,完成已回遷小區(qū)綠化、亮化、美化、凈化,村文化大院今年開工建設(shè),爭取年內(nèi)投入使用,對小水庫進行配套改造,綠化、亮化并安裝健身器材,使之成為村民健身、游玩的理想場所;黃山頭村:回遷項目8棟回遷樓正在進行內(nèi)外裝修,3棟進行外墻裝修,要高標(biāo)準(zhǔn)完成回遷小區(qū)硬化、綠化、亮化,爭取5月1日前完成一期工程的回遷,徹底清理肖家莊河道內(nèi)垃圾;安家林村:保持方特、瑞奧不夜城周邊環(huán)境衛(wèi)生清潔,清理西嶺進村口土堆、柴堆;白馬石村:整修回遷小區(qū)內(nèi)道路,完成小區(qū)綠化、亮化,河道綜合治理工程開工建設(shè),完成飲馬河河道治理工程,硬化村莊主次干道路、完成綠化及主干道路的亮化,徹底清除村莊內(nèi)道路兩側(cè)垃圾;上峪村:在完成舊村改造拆遷的基礎(chǔ)上,開工建設(shè)回遷項目,三年內(nèi)完成新村建設(shè),保持環(huán)山路周邊環(huán)境衛(wèi)生;西城村:爭取5月1日前完成一期4棟樓的回遷,完成回遷小區(qū)綠化、亮化及道路硬化,保持村莊環(huán)境衛(wèi)生,亮化村主干道;下梨園村:拆除泰明路西側(cè)殘垣斷壁,保持泰明路清潔,清除新村路兩側(cè)垃圾、柴堆;杏園村:積極上級協(xié)調(diào),年內(nèi)完成舊村改造回遷項目開工前各項手續(xù),主干道路安裝路燈;東城村:新建擴建村委大院,提升檔次,徹底清除河道兩側(cè)垃圾,保持富城路清潔,并完成綠化、亮化。
三、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段。街道召開動員會、各村召開群眾大會,廣泛發(fā)動干部、群眾積極參與整治行動,組織有聲勢的宣傳報道,營造整治行動的良好社會氛圍。
(二)突擊清理階段。街道及各村在突擊清理階段要集中人力、物力、財力,開展整治工作,按照整治內(nèi)容及要求,強化措施,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地推進各項任務(wù)的落實。
(三)整改驗收階段。深入推進整治工作,逐步建立長效工作機制。在各村自查的基礎(chǔ)上,街道將組織檢查驗收,對整治效果不明顯的,責(zé)令限期整改,并列出名次,進行獎懲。
四、工作措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。成立以黨工委副書記任組長、辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)部門和各村主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)環(huán)境整治的組織實施、協(xié)調(diào)服務(wù)、督導(dǎo)檢查、考核獎懲等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)辦公室。農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動由黨工委、辦事處統(tǒng)籌安排,農(nóng)辦牽頭,辦事處相關(guān)部門為責(zé)任單位,各負(fù)其責(zé)、督導(dǎo)落實;各村具體落實、組織實施。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各單位工作,督導(dǎo)調(diào)度各單位工作情況。
宣傳辦負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、典型報道。
綜治辦負(fù)責(zé)農(nóng)村治安環(huán)境整治。
督查辦負(fù)責(zé)督導(dǎo)通報各單位工作情況。
民政辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系建設(shè),指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)管理等工作。
財政所負(fù)責(zé)抓好對上爭取,對支農(nóng)專項資金進行監(jiān)督管理、跟蹤問效等工作。
審計辦負(fù)責(zé)對支農(nóng)專項資金的財務(wù)收支使用情況進行審計監(jiān)督等工作。
農(nóng)辦負(fù)責(zé)制定村莊綠化、美化標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)指導(dǎo)村重點做好植樹造林、綠化建設(shè)等工作;指導(dǎo)農(nóng)村河流、水庫周邊的環(huán)境治理,負(fù)責(zé)農(nóng)村公共供水和飲水安全、水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理等工作。
城管辦負(fù)責(zé)農(nóng)村亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂掛等整治工作,對沿路兩側(cè)經(jīng)營攤點、門頭房牌匾規(guī)范整治,指導(dǎo)村對沿路兩側(cè)破舊墻體或建筑物進行立面整修、粉刷或圍擋。
城建辦負(fù)責(zé)擬定建設(shè)管理實施辦法并監(jiān)督實施,負(fù)責(zé)農(nóng)村住房建設(shè)、危房改造及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),負(fù)責(zé)垃圾箱(池)設(shè)置及配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),指導(dǎo)污水管線鋪設(shè)、道路及公共場所路燈設(shè)置,指導(dǎo)村環(huán)衛(wèi)保潔隊伍及環(huán)衛(wèi)管理體系建設(shè)等工作;控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞,負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理,指導(dǎo)生活污水治理、“三堆”清理、畜禽養(yǎng)殖污染防治,牽頭抓好秸稈禁燒,實施飲用水源地保護等工作。
教委辦責(zé)農(nóng)村中小學(xué)安全教育、管理,會同有關(guān)部門抓好學(xué)校周邊環(huán)境治理,尤其是文化環(huán)境治理和安全防范等工作。
文廣電辦公室責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化設(shè)施、文化大院建設(shè)工作。
愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)群眾性衛(wèi)生整治,協(xié)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)除害、滅病、改水、改廁的技術(shù)指導(dǎo)工作。
各村、辦事處相關(guān)部門要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和分級負(fù)責(zé)制,參照本方案要求,科學(xué)制定相應(yīng)的實施方案和工作細(xì)則,按照項目化、責(zé)任化、指標(biāo)化的要求,細(xì)化分解任務(wù),落實責(zé)任分工,排出工作進度,確保整治行動扎實有效開展。
篇2
為深化農(nóng)村“空心房”整治,推進村莊清潔,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)綠富雙贏的新XX,確保我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔工作常態(tài)化,特制定本考核問責(zé)方案。
一、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
鄉(xiāng)上成立人居環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記XX任組長,鄉(xiāng)長XX任常務(wù)副組長,XX任副組長,XX、XX為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)鄉(xiāng)整治辦,由整治辦主任XX兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)整治辦的考核與日常工作。
二、考核時間
在縣對鄉(xiāng)的督查考核之前,大約為每月20日左右,每月至少組織一次督查考核。由鄉(xiāng)上統(tǒng)一組織整潔辦、督查室成員、抽調(diào)村支部書記、主管、婦聯(lián)主席、共同參加,每月至少安排10人以上分3個督查組開展督查,嚴(yán)格按照考核計分表,堅持公平公正、公開透明原則進行考核。
三、考核范圍
全鄉(xiāng)XX個村所管轄的范圍。
四、考核方式與內(nèi)容
1、每月分兩輪檢查:第一輪為暗訪,縣、鄉(xiāng)結(jié)合(記50%),第二輪為明查(記50%)。檢查內(nèi)容為:嚴(yán)格按照“十有”“十禁”“十清”等內(nèi)容進行考核,具體以每月的《考核計分表》為準(zhǔn),每月20日至23日為鄉(xiāng)評比時段,24日至26日為縣評比時段,以兩次評比的綜合情況作為排隊依據(jù)。
2、對各村的要求
(1)完善村級環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組,各村要成立農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組,支部書記為組長,有保潔理事會、鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會,完善村規(guī)民約,規(guī)范村民請客送禮事項,婚嫁新辦、喪事簡辦、其它不辦,無亂埋亂葬,禁違建活人墓、豪華墓。
(2)完善好收費機制,有收費收據(jù)等依據(jù),有自籌環(huán)衛(wèi)費機制等制度,確保收費率達100%,嚴(yán)格按照全縣統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),每人每月5元的標(biāo)準(zhǔn)收取,完善好村規(guī)民約,將村規(guī)民約張貼在人口集中的地方,并發(fā)放到戶,完善好環(huán)保理事會機構(gòu)。
(3)每兩月村上必須組織一次“三清理”衛(wèi)生大整治活動(黨員、組長、環(huán)境志愿者、婦聯(lián)參加)并拍照上傳,書記、村主任必須親自帶隊參加。
(4)每月25日之前開展評比活動。各村必須組織專業(yè)的戶評比隊伍,由環(huán)境主管、婦聯(lián)執(zhí)委、環(huán)衛(wèi)理事會共同參與,逐戶進行評比,客觀公正地評比出,環(huán)境衛(wèi)生“最清潔戶”“欠清潔戶”并且在各村微信群中進行暴光,對“最清潔戶”給予獎勵,評出結(jié)果逐組公示。
(5)責(zé)任劃分到人:聯(lián)村組長、支部書記、村主任3人牽頭、同獎同罰,辦村干部包村、村干部包片、組長包組、黨員聯(lián)戶、保潔員包片、包路段,并在相應(yīng)路段張貼責(zé)任牌,包干到人到地點進行公示,同時造好花名冊交鄉(xiāng)整治辦。發(fā)現(xiàn)問題由相關(guān)責(zé)任人處理,檢查發(fā)現(xiàn)問題對相關(guān)責(zé)任人追責(zé)。
(6)全鄉(xiāng)共配備村級保潔員127名(按人頭數(shù)每500人至少要有1名保潔員),實行聘用制,試用期為2個月,由各村負(fù)責(zé)管理和用工,由村級支付保潔員基本工資(700元/月),鄉(xiāng)財政支付保潔員考核獎勵金(300元/月),村級保潔員必須保證每周至少有3天全天候?qū)λ茌爡^(qū)地段保潔,必須保證所區(qū)域段任何時候清潔衛(wèi)生,同時,每周一、三、五由鄉(xiāng)整治辦到村督查核實保潔員到崗履職情況,并逐月兌現(xiàn)考核獎金,對不稱職的保潔員一律解聘。
(7)各村每月要召開一個村干部、組長、黨員、保潔員、環(huán)衛(wèi)理事會、辦村干部參加的環(huán)境衛(wèi)生專題部署會,包括“四房”拆除要下發(fā)責(zé)任到人、責(zé)任到地段到責(zé)任人,壓實責(zé)任,形成合力(傳圖片到環(huán)衛(wèi)群)。
(8)各村要組織培訓(xùn)組長、黨員、保潔員的垃圾分類知識,包戶上門做好宣傳,能焚燒的放在灶里燒掉,能漚肥料的進行漚肥料,能作廢品回收的回收,確定無其它處理辦法的裝入垃圾桶由保潔員上戶收集,做到垃圾分類。
(9)制定人居環(huán)境整治及垃圾分類知識宣傳標(biāo)語和宣傳欄,營造宣傳氛圍,宣傳欄各村一塊,固定宣傳標(biāo)語2000人以上的村三塊,其他村二塊。
(10)每月必須完成好鄉(xiāng)上下達的“空心房”拆除任務(wù)。
(11)各村要嚴(yán)格按縣廁改辦要求,有序推進“廁所革命”工作,做好宣傳發(fā)動,確保完成全年任務(wù)。
五、目標(biāo)到位
全面達到“十有”“十禁”“十清”標(biāo)準(zhǔn)(具體內(nèi)容見附件1),做到“三清理”、“四拆除”、“三提升”。
六、監(jiān)督到位
每月上旬、中旬由鄉(xiāng)對村、村對戶進行一次督查勸導(dǎo),每月下旬由鄉(xiāng)對村、村對戶進行檢查,逐月公示檢查情況,逐月召開講評會議,逐月落實整改情況。
七、獎罰到位
獎勵措施:
1、對每月考核前3名的村分別獎勵3000元、2000元、1000元,4-19名不獎不罰,第一名設(shè)流動紅旗。
2、生態(tài)文明示范村創(chuàng)建成功的獎50000元,每創(chuàng)建一個秀美屋場獎勵10000元。同時鼓勵各村開展創(chuàng)建,經(jīng)縣驗收合格后進行同等獎勵,。
3、年度考核排位前1-3名的,支部書記、村主任、分管負(fù)責(zé)人每人獎勵2000元;聯(lián)村組長獎2000元,其他聯(lián)村干部獎1000元。
處罰措施:
1、在鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生檢查排隊中每月排名倒數(shù)一、二、三名的村,分別對聯(lián)村干部扣10分、8分、5分,前3名分別獎10分、8分、5分;連續(xù)二個月排名倒數(shù)三名的村,對聯(lián)村干部進行約談;累計三次排名倒數(shù)三名的村,聯(lián)村干部年度考核評定為不合格。
2、對每月考核被評為后三名的村,實行限期整改、掛牌整頓,對支部書記、村主任、村主管進行批評教育,連續(xù)二次評定為后三名的村,對支部書記、村主任、村主管進行誡勉談話,并到最后一名的村召開該月環(huán)境衛(wèi)生工作講評會,后三名的村支部書記作表態(tài)發(fā)言,并上交書面材料;累計三次評為后三名的村,對支部書記、村主任、村主管進行問責(zé)或責(zé)令辭職處理。
3、上級檢查的扣分情況,每一處問題扣5-10分,記入各村每月的考核排隊中,上級檢查暗訪圖片一處扣2分,未整改加倍扣分。
4、每月考核倒3名的村罰款分別為3000元、2000元、1000元,并由書記、主管到村督辦整改情況。
篇3
一、實行三級聯(lián)動,倒逼責(zé)任壓實。在人居環(huán)境整治工作中,我鄉(xiāng)堅持黨委政府主導(dǎo)、村居具體落實、理事會和小組抓日常管護的三級聯(lián)動機制。實行干部服務(wù)工作法,包村班子成員牽頭,駐村干部聯(lián)合村干部組成人居環(huán)境整治工作隊,全部下沉到村一級,直接參與掛點村的人居環(huán)境整治服務(wù)工作,鄉(xiāng)整治辦負(fù)責(zé)全覆蓋督查,督查發(fā)現(xiàn)問題落實責(zé)任人和完成時限,對難度大的由鄉(xiāng)人居環(huán)境整治攻堅組負(fù)責(zé),把各個環(huán)節(jié)的具體工作做實、做細(xì),倒逼整治責(zé)任落到實處。
二、抓住重點任務(wù),確保整治到位。在人居環(huán)境整治工作中,蓮塘村緊緊圍繞《江西省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》確定的生活垃圾治理、農(nóng)村廁所革命、生活污水治理、提升村容村貌、村莊規(guī)劃等重點任務(wù),全方位開展整治工作。注重整體規(guī)劃,嚴(yán)把工程細(xì)節(jié),以整村推進為抓手,全面提升村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施。以“整潔美麗,和諧宜居”為目標(biāo),大力實施農(nóng)房整修、道路硬化、改水改廁、雜物清理、外墻粉刷、穿靴戴帽等基礎(chǔ)性工作,農(nóng)戶房屋提升方面,拆除空心房5.82萬平方米,改水改廁53戶,硬化入戶便道及門坪164戶,立面改造336戶;公共設(shè)施建設(shè)方面,鋪設(shè)瀝青路5.2公里,新建公廁4座,安裝路燈125盞,建設(shè)籃球場 1個,休閑廣場2處。
如今,生活垃圾治理基本做到“四無、四凈”,100%農(nóng)戶實現(xiàn)了三格式無害化衛(wèi)生廁所,采用化糞池、生態(tài)氧化塘分散處理生活污水治理,建設(shè)房前屋后、道路兩側(cè)排水溝,完成了村莊整治,鞏固和深化大坑村示范點后在蓮塘村“連點成線、拓線成面、突出特色、整片打造”的格局,實現(xiàn)了“七改三網(wǎng)”和“8+4”公共服務(wù)設(shè)施。
篇4
一、指導(dǎo)思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總目標(biāo),按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡囊螅y(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設(shè)人文內(nèi)涵,促進美麗鄉(xiāng)村互通共享,為決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會和鄉(xiāng)村振興提供基礎(chǔ)保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
堅持因地制宜、突出重點、分類推進的原則,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與“四大板塊”(脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村治理)有機融合,扎實推進四項工作。
(一)全面完成2019年度美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)任務(wù)。對照省美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快在建工程和環(huán)境整治進度,加速推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程,提升鄉(xiāng)風(fēng)文明和村民自治水平,完善檔案建設(shè)與管理,高質(zhì)量完成2019年度15個省級中心村的建設(shè)任務(wù),確保第三季度順利通過省級驗收和民生工程績效評價。
(二)加快推進2020年度省級中心村建設(shè)。根據(jù)省委農(nóng)工辦《關(guān)于印發(fā)2020年度全省美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)名單的通知》和2020年省級民生工程任務(wù)安排,對照標(biāo)準(zhǔn),因村施策,細(xì)化工作方案,科學(xué)推進2020年度10個省級中心村建設(shè),確保年內(nèi)完成整治類、工程類建設(shè)任務(wù),并同步建立村民自治組織和長效管護機制。
(三)全面完成2020年度美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)任務(wù)。在2019年創(chuàng)建示范村的基礎(chǔ)上,對未完成省市驗收的12個村,抓緊?差?缺,完成各項建設(shè)任務(wù),確保上半年通過省市兩級考評驗收,成功創(chuàng)建8個示范村、4個重點示范村。
(四)著力提升美麗鄉(xiāng)村暨示范村長效管護水平。全面開展已建美麗鄉(xiāng)村中心村暨示范村的長效管護與運行“回頭看”,建立健全監(jiān)督和運行機制,落實保障職能和管護責(zé)任。將美麗鄉(xiāng)村暨示范村的長效管護與農(nóng)村人居環(huán)境整治、脫貧攻堅“六凈一規(guī)范”、正威振風(fēng)超市評比和新時代文明實踐中心建設(shè)等有機結(jié)合,以管促治、以管促新,以管促美。同時著力提升村內(nèi)自治、德治和法治水平,進一步提升美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設(shè)的品位,使其真正成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的優(yōu)質(zhì)樣板,鄉(xiāng)村振興的活力源泉。
三、方法步驟
(一)合理規(guī)劃(1月-3月底)
1、宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采用會議、廣播、標(biāo)語、明白紙、流動宣傳車等多種形式,廣泛宣傳,營造氛圍,激發(fā)農(nóng)民群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動性,發(fā)揮農(nóng)民主體作用。
2、落實任務(wù)。按照推進在建、啟動新建、管好建成的總體要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照標(biāo)準(zhǔn),梳理任務(wù),逐項落實。
3、制定方案。按照因地制宜、因村施策的原則,制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H的美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設(shè)工作方案,逐村細(xì)化具體實施步驟,明確建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)工藝、工作路徑、工作保障、責(zé)任分解和時限安排等事宜。
(二)環(huán)境治理(1月-12月)
1、集中整治(1月-3月)。結(jié)合“五清一改”村莊清潔行動開展村莊環(huán)境整治,階段性開展新建中心村暨示范村環(huán)境整治工作,著力提升在建和建成中心村暨示范村環(huán)境狀況。
2、持續(xù)實施(4月-12月)。建立健全鄉(xiāng)村環(huán)境整治和長效管護機制,加強督導(dǎo)力度,確保常態(tài)化運行。
3、督查檢查(6月下旬-12月中旬)。6月下旬對新建省級中心村環(huán)境整治進度和示范村創(chuàng)建驗收完成情況進行全面督查;12月中旬對新建美麗鄉(xiāng)村中心村實施檢查,并通報檢查結(jié)果。
(三)工程建設(shè)(4月中旬-12月底)
根據(jù)各村實施方案,梳理新建、在建和管護中心村工程類建設(shè)任務(wù)清單,明確項目和資金來源。示范村5月中旬應(yīng)竣工各項建設(shè)工程,完成工程項目驗收,組織項目決算審計。各中心村對縣級下達新建項目,要盡快有序啟動,確保11月份主體工程全面完工,專項資金項目完成報賬。
(四)提升完善(4月-12月底)
開展建設(shè)工作“回頭看”,對基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)問題進行整改完善。依據(jù)美麗鄉(xiāng)村中心村和示范村檔案建設(shè)要求,及時對內(nèi)業(yè)資料進行整理保存,其中示范村檔案應(yīng)于5月底整理完成。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要把美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的重要任務(wù),強化領(lǐng)導(dǎo)意識,主要領(lǐng)導(dǎo)要親抓實抓、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進。
(二)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動。美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設(shè)涉及基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保、經(jīng)濟發(fā)展、精神文明創(chuàng)建等方方面面,各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強聯(lián)動,協(xié)同發(fā)力,形成合力。
(三)持續(xù)保障投入。一是發(fā)揮專項資金的杠桿作用,原則上每個新建省級中心村給予不低于150萬元的專項資金補助。二是加大涉農(nóng)資金整合力度,繼續(xù)整合部分涉農(nóng)項目資金,優(yōu)先支持美麗鄉(xiāng)村暨示范村的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境整治工程建設(shè)。三是廣開渠道,加大招商引資力度,引導(dǎo)社會資本、能人大戶和優(yōu)質(zhì)客商支持建設(shè)、參與經(jīng)營。
(四)保證建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)省級標(biāo)準(zhǔn),省級中心村暨示范村要突出農(nóng)戶改廁、污水治理和基礎(chǔ)設(shè)施配套等重點,抓好產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)風(fēng)文明和長效管護等工程,確保無漏無誤,軟硬件達標(biāo)。同時要因地制宜,注重實效,防止貪大求洋等形象工程偏離建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
篇5
一、指導(dǎo)思想
堅持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)生態(tài)文明,打造中國美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),以改善礦山生態(tài)環(huán)境為重點,堅持政府引導(dǎo)與企業(yè)主體相結(jié)合,堅持治理與轉(zhuǎn)型相結(jié)合,堅持“治舊”與“控新”相結(jié)合,積極推進清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加快綠色礦山建設(shè),努力實現(xiàn)礦產(chǎn)資源集約化、開采方式環(huán)保化、生產(chǎn)工藝清潔化、道路運輸無塵化、企業(yè)管理制度化、閉坑礦區(qū)生態(tài)化,促進礦業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。
二、整治內(nèi)容
按照“誰污染,誰治理”的原則,對全縣轄區(qū)內(nèi)所有開采的礦山環(huán)境進行全方位整治。
(一)開采區(qū)。推行礦產(chǎn)資源集約合理化利用,宕面規(guī)范、整潔;礦區(qū)采剝合理,邊開采邊復(fù)綠,礦區(qū)復(fù)綠面積不少于全部開采剝離面積的40%;泥土堆放有序,采取截污措施,防止泥土流失;按照開采方式環(huán)?;囊?,鉆孔要有吸塵裝置,做到鉆孔作業(yè)無塵化;開采道路清晰合理;閉坑礦區(qū)嚴(yán)格按照開發(fā)利用方案落實復(fù)綠方案和措施,保護生態(tài)環(huán)境,做到全復(fù)墾復(fù)綠。
(二)加工區(qū)。采取綜合降塵措施,加大對粉塵的治理力度;加工機組一律安裝噴淋、布袋等防塵裝置。加強污水治理,建設(shè)和改造三級廢水沉淀池,建設(shè)水循環(huán)利用系統(tǒng),添置泥沙分離器,合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護水資源,防治水害,實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。
(三)生活區(qū)。建設(shè)生活污水處理系統(tǒng),收集生活垃圾,消滅白色污染,落實保潔措施,確保礦區(qū)生活污水和生活垃圾無害化處理。
(四)運輸?shù)缆?。按照道路運輸無塵化的要求,對礦區(qū)運輸?shù)缆啡逃不鋫渥銐虻谋嵢藛T,做到常清掃、常灑水。強化礦區(qū)運輸車輛管理,礦運車輛駛離礦區(qū)加蓋篷布,對輪胎進行沖洗。
(五)固廢處置。推行尾礦資源化、無害化利用;沉淀池及時清淤,尾礦及淤泥的堆放有專門場所,堆放規(guī)范,并采取回填、復(fù)綠、防塵等措施。
(六)企業(yè)管理。落實業(yè)主環(huán)境保護責(zé)任,并明確一名分管環(huán)保的副經(jīng)理(礦長)和職能科室,負(fù)責(zé)抓好工作落實;建立健全相應(yīng)的環(huán)保制度,做到制度上墻;加大環(huán)保投入,加強環(huán)境管理。
三、整治計劃
全縣礦山企業(yè)環(huán)境專項整治的時間為一年,即從年月開始至年月,分為組織動員、方案實施和考核驗收三個階段。
(一)組織動員階段(年月日至年月日)
在深入調(diào)查研究、明確目標(biāo)的基礎(chǔ)上,制定下發(fā)我縣礦山環(huán)境專項整治的文件,并召開全縣礦山環(huán)境專項整治會議。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門要根據(jù)縣政府統(tǒng)一工作要求,制訂礦山企業(yè)環(huán)境整治推進工作計劃方案并落實整治工作人員。各礦山企業(yè)根據(jù)要求,結(jié)合企業(yè)實際制定實施計劃,成立整治工作班子,落實人員,明確職責(zé)。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門要加大工作力度,加強工作指導(dǎo),幫助企業(yè)制定和完善整治工作方案。
(二)方案實施階段(年月日至年月日)
全面實施礦山環(huán)境整治工作,全縣所有礦山企業(yè)根據(jù)整治的要求,按照各自的整治方案扎實抓好方案實施。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及職能部門要根據(jù)職責(zé),加大工作力度,全面開展礦山環(huán)境整治,狠抓各項工作落實。明確工作主體,充分調(diào)動礦山企業(yè)主體的環(huán)境整治工作積極性,穩(wěn)步推進全縣礦山環(huán)境整治工作,確保整治任務(wù)圓滿完成。
(三)考核驗收階段(年月日至年月日)
按照“整治一家、驗收一家、規(guī)范一家”的方法,組織有關(guān)專家進行考核驗收,驗收合格后,年終頒發(fā)榮譽證書,享受礦山獎勵政策。對達不到礦山環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)實行限期整改,經(jīng)限期整改仍不達標(biāo)的,依法責(zé)令其停產(chǎn)整頓。
環(huán)境專項整治結(jié)束后,實行年度復(fù)查制度,如年度復(fù)查不合格或發(fā)生重大違規(guī)行為的,依法責(zé)令其停產(chǎn)整頓。
四、獎勵辦法
按照“獎優(yōu)罰劣”的原則,建立礦山環(huán)境整治工作激勵約束機制。
(一)按照“分級管理”要求,縣政府與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂礦山環(huán)境整治工作目標(biāo)責(zé)任書,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與礦山企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,作為考核工作的依據(jù)之一。
(二)考核結(jié)果列為綠色礦山創(chuàng)建工作前置條件。凡礦山企業(yè)環(huán)境整治考核驗收不達標(biāo)的,一律不得申報省、市、縣級綠色礦山。
(三)實行“以獎代補”制度。凡當(dāng)年環(huán)境整治考核驗收達標(biāo)并且長效管理機制健全的礦山企業(yè),采取“以獎代補”的辦法,三年內(nèi)享受獎勵政策,如年度復(fù)查不合格或發(fā)生重大違規(guī)行為的停止獎勵。獎勵的額度按企業(yè)當(dāng)年實際上繳排污費扣除上繳國家、省部分后的60%進行返回,并在生態(tài)環(huán)保專項資金中列支。
篇6
2020年,我縣認(rèn)真貫徹落實中央和省市關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,深入學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗,把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)的一項重要任務(wù)和重大民生工程來抓,將村容村貌整治作為主攻方向,力求找準(zhǔn)抓手,創(chuàng)新舉措,動員村民廣泛參與,集中整治村莊“臟亂差”問題,全縣農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。
(一)全面安排部署。按照因地制宜、突出特色,先破后立、循序漸進的原則,形成了一系列較為成熟且便于操作執(zhí)行的配套措施、工作方案、規(guī)章制度,深入推進全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展。制定印發(fā)了《天??h2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要點》《天??h2020年農(nóng)村人居環(huán)境集中整治方案》《天??h2020年村莊清潔行動工作方案》《天??h2020年農(nóng)村人居環(huán)境集中整治獎補資金分配方案》等一系列專項行動方案。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。今年以來,通過村莊廣播、微信、短信、標(biāo)語等群眾喜聞樂見的方式,廣泛宣傳“廁所革命”、“垃圾革命”、“風(fēng)貌革命”和疫病疫情防控的有關(guān)內(nèi)容,倡導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,堅持集中整治和日常清掃相結(jié)合,累計開展宣傳198場次,發(fā)放宣傳材料18000余份,累計發(fā)動群眾參與20000余人次。通過宣傳,農(nóng)牧民群眾對疫情防控和環(huán)境保護有了深刻認(rèn)識,參與人居環(huán)境整治的積極性大幅提升。
(三)持續(xù)加大資金投入??h財政將農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)費納入年度預(yù)算,持續(xù)加大農(nóng)村人居環(huán)境整治資金投入,2020年,按照“大干多支持,小干少支持”的原則,縣財政以獎代補分配落實獎補資金2000萬元,同時落實村莊清潔行動省市獎補資金326.4萬元,切實推動農(nóng)村人居環(huán)境整治取得群眾滿意的成效。
(四)完善農(nóng)村公益設(shè)施共管共享機制。組建理事會174個,并制定理事會章程等相關(guān)制度。按照“誰所有、誰管護”的原則,對行政村內(nèi)產(chǎn)權(quán)歸村集體所有的公益性設(shè)施進行全面登記,建立村級公益性設(shè)施臺帳,落實管護責(zé)任。開發(fā)農(nóng)村公益性崗位6321名,其中保潔人員2852名,實現(xiàn)行政村保潔隊伍全覆蓋。對專項基金實行鄉(xiāng)管村用、專賬管理,健全完善管護基金管理使用辦法,確?;鸷侠戆踩褂茫鋵嵤?、市、縣級配套資金376萬元。
(五)明確整治內(nèi)容。以開展“四個歸整”、推進“五項清理”、實施“六化治理”為主要內(nèi)容,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動,截至目前,清理農(nóng)村生活垃圾15000余噸,清理亂搭亂建,依法拆除爛房爛墻爛圈、廢棄廠房棚舍等4000余處,整齊堆放秸稈、柴草、農(nóng)機具等生產(chǎn)生活資料1900余處,完成通道綠化120.5公里、義務(wù)植樹102萬株?;厥諒U舊農(nóng)膜700余噸,回收率達69%;有效利用畜禽糞污88.05萬噸,資源化利用率達85%;秸稈綜合利用17萬噸,利用率達85%。創(chuàng)建“清潔村莊”86個。
(六)推進農(nóng)村廁所革命。2020年,全縣計劃改廁1286座,衛(wèi)生旱廁實驗示范300座,制定印發(fā)了《天??h2020年農(nóng)村“廁所革命”行動實施方案》,《天??h2020年農(nóng)村衛(wèi)生旱廁試驗示范項目實施方案》,截至目前,累計發(fā)動群眾1690人參與,落實市級財政第一批獎補資金已下達6.6萬元,完成衛(wèi)生農(nóng)廁新建改建931座,在天堂鎮(zhèn)、哈溪鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成衛(wèi)生旱廁試驗示范212座。
存在的問題:一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)欠帳多,農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)依然艱巨。二是廣大農(nóng)民的主體作用發(fā)揮還不明顯,參與環(huán)境整治的主動性不足,積極性不高,“自己的事情自己辦”的行動自覺還沒有形成。
下一步,下一步,我們將認(rèn)真貫徹落實縣委縣政府的安排部署,全力推動各項工作順利開展。
一是通過群眾喜聞樂見的方式,廣泛宣傳“垃圾革命”“廁所革命”“風(fēng)貌革命”為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,進一步增強農(nóng)牧民群眾參與村莊清潔行動的積極性、主動性和必要性。
二是按照農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求,嚴(yán)格落實農(nóng)村人居環(huán)境整治專項資金,積極爭取國家、省、市專項資金支持,與脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村治理緊密結(jié)合,整合相關(guān)項目資金,有效保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行。
篇7
關(guān)鍵詞 水域環(huán)境;專項治理;步驟;保障措施;安徽淮南;潘集區(qū)
中圖分類號 TV882 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2014)03-0222-01
當(dāng)前,安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)正在有序推進。2013年12月啟動的以“三線三邊”為突破口的城鄉(xiāng)環(huán)境治理行動,首先就是從鐵路沿線、公路沿線、江河沿線及城市周邊、省際周邊、景區(qū)周邊這“三線三邊”著手治理。主要任務(wù)是“四治理一提升”,包括垃圾污水治理、建筑治理、廣告標(biāo)牌治理、礦山生態(tài)環(huán)境治理、綠化改造提升為主要內(nèi)容,強力推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。潘集區(qū)位于安徽省淮南市北部,面積600 km2,占淮南市國土面積的1/4,是淮南國土面積最大的區(qū),區(qū)轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,人口45萬人。潘集是一個資源大區(qū)、能源新區(qū),號稱華東第一煤電大區(qū),境內(nèi)有七大煤礦、三大電廠。作為一個礦產(chǎn)資源性城市,“三線三邊”的行動任務(wù)顯得尤其突出和重要?,F(xiàn)結(jié)合工作實際,就潘集區(qū)水域環(huán)境專項整治進行初步探討。
1 整治目標(biāo)
以全區(qū)“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)為依托,以文明城區(qū)創(chuàng)建為龍頭,按照“凈化、綠化、美化”的工作要求,集中開展“三線三邊”全區(qū)境內(nèi)河湖等水域環(huán)境整治工作,保持河岸流暢、整潔。
2 整治范圍和內(nèi)容
整治范圍:集中對潘集區(qū)境內(nèi)37 km淮河、6.7 km茨淮新河、39.4 km泥黑河以及顧高新河、柳河等河道,城鄉(xiāng)污水溝、排水渠等水域環(huán)境進行整治。取締非法采砂船只和漁船窩棚;依法對河道兩側(cè)傾倒各類垃圾,占有河道堆放砂石、煤炭,污染水質(zhì)等違法行為進行監(jiān)督查處。結(jié)合水利興修、塘壩擴挖等“八小”水利工程建設(shè),對河道和公路兩側(cè)溝渠進行全面疏浚和垃圾清理,計劃將過去的衛(wèi)生死角和臟亂差地帶打造成山水田園。
整治內(nèi)容:一是取締淮河、泥河、柳河非法采砂船只,清除各類砂石、煤炭等非法碼頭、貨場;二是清理整治淮河河道內(nèi)漁民窩棚及生活船只;三是清理整治淮河、茨淮新河河道及其他河湖岸線、灘地亂堆亂放、廢棄堆場、非法攔網(wǎng)捕魚,切實抓好沿河岸線保潔綠化工作。
“三線三邊”水域環(huán)境整治牽頭單位為區(qū)水利局,責(zé)任單位為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、河道局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)建委、區(qū)交通局、區(qū)公安分局、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)旅游局。
3 整治步驟
整治活動采取邊排查、邊宣傳、邊整治、邊鞏固、邊驗收的方式。整體活動分為3個階段。
第1個階段:動員排查、制定實施方案(2013年11月1日至12月10日)。對全區(qū)河道湖泊等水域環(huán)境進行摸底排查、登記造冊,并按照分步實施、重點突出、鞏固提高、建立長效的原則,制定實施活動方案。在進一步摸清家底的同時,對發(fā)現(xiàn)的砂石、垃圾堆放點等明顯問題按屬地管理原則立即整改。同時加強集中宣傳報道,動員組織廣大群眾和各類志愿者積極參與整治活動。
第2個階段:集中整治與重點攻堅階段(2013年12月11日至2014年5月30日)。在加強宣傳動員的基礎(chǔ)上,按照主次兼顧、先易后難的順序,對淮河、茨淮新河、泥黑河以及顧高新河、柳河等河道、污水溝、排水渠等水域環(huán)境進行整治,聯(lián)合打擊淮河非法采砂,管理辦公室依法對河道內(nèi)非法采砂船只拆除和取締,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,聯(lián)合相關(guān)單位按屬地管理原則對河道兩側(cè)傾倒各類垃圾、占有河道堆放砂石煤炭、污染水質(zhì)等違法行為進行查處整治。結(jié)合水利興修、塘壩擴挖等“八小”水利工程建設(shè),對河道和公路兩側(cè)溝渠進行全面疏浚和垃圾清理,計劃將過去的衛(wèi)生死角和臟亂差地帶進行綠化美化,打造成山水田園。
第3個階段:鞏固提高階段(2014年5月31日至2015年6月30日)。通過對集中整治和重點攻堅階段的整治,對整治效果進行自查自評,并針對存在的問題和可能存在的盲點盲區(qū)進行及時的補差補缺,不斷鞏固整治成果。同時結(jié)合全市“美好鄉(xiāng)村”建設(shè),把河道湖泊水域整治活動的范圍延伸和拓展,不斷擴大城鄉(xiāng)和重點區(qū)域環(huán)境整治范圍。
4 保障措施
4.1 加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任要求
為加強全區(qū)“三線三邊”水域環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo),成立以分管副區(qū)長為組長的潘集區(qū)“三線三邊”水域環(huán)境整治工作小組,并下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)策劃、組織、協(xié)調(diào)和推動全區(qū)“三線三邊”水域環(huán)境整治專項活動的開展。區(qū)委組織部按照區(qū)委關(guān)于“實行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制”的要求,把活動的開展情況列入全區(qū)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的內(nèi)容。
4.2 加強統(tǒng)籌調(diào)度,探索長效機制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位加強協(xié)調(diào)配合,落實整治活動要求,實現(xiàn)城鄉(xiāng)和重點區(qū)域全覆蓋,形成齊抓共管、合力推進的良好局面[1-2]。嚴(yán)格按照整治時間節(jié)點的要求,確保在2014年3月31日前,打造2個以上先進典型,產(chǎn)生強大的示范帶動效應(yīng)。從水利區(qū)和河道局抽調(diào)6名工作人員,配備1輛工程車進行督查和配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行水域環(huán)境整治,積極探索建立健全“三線三邊”水域環(huán)境整治長效管理機制。
4.3 加強宣傳報道,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用
以創(chuàng)建全省文明城區(qū)和加快“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)為契機,采取多種形式對“三線三邊”水域環(huán)境整治活動進行廣泛宣傳,對活動進展動態(tài)和工作成效進行深度報道,同時需加強群眾對工作的監(jiān)督作用。
4.4 強化督查考核,提升工作效能
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各責(zé)任單位加強督促檢查,建立周調(diào)度、月調(diào)度制度,及時研究和協(xié)調(diào)解決整治活動中遇到的突出問題[3-4]。強化督查考核,賞罰分明,調(diào)動任務(wù)單位和個人工作的積極性和創(chuàng)造性。良好的獎懲機制,對于激發(fā)工作人員工作熱情、促進地區(qū)經(jīng)濟快速持續(xù)發(fā)展具有重要的作用。對于在考核中,完成任務(wù)不力的單位和個人,要在全區(qū)予以通報批評與處罰;對于不適合工作崗位的同志,要調(diào)離轉(zhuǎn)崗,做到能者上、庸者下;對于按期完成任務(wù)的,要給予表揚。制定完善相關(guān)獎懲措施,實行績效掛鉤、獎優(yōu)罰劣,確保重大項目建設(shè)各項任務(wù)扎實推進、取得實效。
5 參考文獻
[1] 張重陽.中國海事局開展渤海水域砂石運輸船專項治理活動[J].中國海事,2011(4):79.
[2] 薛建楓.加強水域治理規(guī)劃促進粵澳經(jīng)濟發(fā)展[J].中國水利,2000(2):25.
篇8
一、工作舉措
(一)緊扣發(fā)展,全力推動農(nóng)村公路建設(shè)
我區(qū)始終把農(nóng)村公路建設(shè)作為服務(wù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治的重要抓手,努力開創(chuàng)農(nóng)村交通發(fā)展新局面,營造生態(tài)宜居的農(nóng)村環(huán)境。2018年以來我區(qū)累計完成村道窄路加寬、建制村“暢返不暢”整治、旅游公路建設(shè)、通組入戶公路、窄路面增設(shè)錯車道等農(nóng)村公路改擴建項目186.375公里,完成投資15779萬元,其中2020年上半年完成農(nóng)村公路建設(shè)10.575公里,完成投資833萬元。
(二)突出重點,深入推進專項工程建設(shè)
1.結(jié)合全域旅游,努力推動“路旅融合”發(fā)展。始終把農(nóng)村公路建設(shè)作為推動全域旅游的著力點和突破點,積極探索交通與旅游、文化、產(chǎn)業(yè)的深度融合,以“串珠成鏈”的模式,努力把農(nóng)村公路打造成全域生態(tài)旅游之路。一是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范路。探索采用“融資+EPC”的建設(shè)模式,引入社會資本1億元,用于美麗鄉(xiāng)村旅游路建設(shè)。2018年以來已累計完成35.7公里道路建設(shè)。此外,我區(qū)還包裝美麗鄉(xiāng)村旅游示范公路50余公里上報省廳爭取項目和資金支持,待建設(shè)計劃下達后將立即啟動實施。二是打造全域旅游大環(huán)線。以“一路風(fēng)景讀”為目標(biāo),重新編制全區(qū)旅游環(huán)線規(guī)劃,計劃利用現(xiàn)有道路打造115.3公里農(nóng)旅大環(huán)線,串聯(lián)白馬關(guān)景區(qū)、李調(diào)元故里、春花秋月等全區(qū)旅游景區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動“交通+旅游+產(chǎn)業(yè)”的深度共融,助推全域旅游發(fā)展。
2.結(jié)合鄉(xiāng)村振興,努力推動農(nóng)村公路的提檔升級。積極發(fā)揮農(nóng)村公路對鄉(xiāng)村振興的支撐保障作用,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,建設(shè)產(chǎn)業(yè)路,2018年以來,累計投入5000余萬元,完成產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)60余公里,其中2020年投入833萬元,完成產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)10.575公里,便捷、綠色的運輸通道為沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的動能。
3.結(jié)合脫貧攻堅,努力做好扶貧增收工作。以支撐保障脫貧攻堅重任為目標(biāo),以打通貧困地區(qū)群眾出行“最后一公里”為導(dǎo)向,攻堅克難,著力抓好交通扶貧工作。一是實施交通扶貧專項工程。根據(jù)各扶貧產(chǎn)業(yè)園、建檔立卡貧困村和貧困人口較多的自然村道路情況,按照統(tǒng)籌規(guī)劃,分批推進的原則,對影響群眾出行、阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路開展提檔升級,2018年以來,累計投入1332.5萬元,建成扶貧專項道路25.8公里,拆除重建危橋4座,其中2020年完成扶貧道路建設(shè)5公里,拆除重建危橋2座,完成投資432.6萬元。二是創(chuàng)造公益性崗位。在農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護、管理過程中增設(shè)公益性崗位,充分調(diào)動沿線受益群眾尤其是貧困群眾的積極性,引導(dǎo)鼓勵他們參與施工建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督和道路養(yǎng)護,在改善貧困地區(qū)交通環(huán)境的同時助力增收脫貧。
4.結(jié)合民生發(fā)展,努力服務(wù)和保障民生。堅持把交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為服務(wù)和保障民生的重要抓手,努力做好與群眾密切相關(guān)的民生實事。一是實施民生工程。2018年以來,累計投入1068萬元,建成民生交通道路29.6公里,其中2020年投入350萬元,建成民生交通道路5公里。二是實施農(nóng)村公路窄路面增設(shè)錯車道工程。聚焦農(nóng)村公路短板,實施農(nóng)村公路增設(shè)錯車道專項工作,2018年累計完成錯車道建設(shè)442個。三是整治建制村“暢返不暢”。針對通建制村道路路面破損嚴(yán)重的地段開展集中整治,2018年整治建制村“暢返不暢”12.438公里,2020年已完成子漢路白寶村段、子漢路龍形村段、白馬關(guān)鎮(zhèn)小鞍村、羅新路、河黃路廣富場鎮(zhèn)段、調(diào)元鎮(zhèn)三漁村村道“暢返不暢”的整治。
5.結(jié)合人居環(huán)境治理,努力推動路域環(huán)境整治。區(qū)政府出臺了《農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合治理工作方案》,明確了各單位目標(biāo)任務(wù),制定了獎懲辦法。今年以來,按照公路路域環(huán)境清理基本要求,著重清理公路沿線拋灑滴漏、揚塵污染、占道經(jīng)營、占道堆物、非交通標(biāo)志標(biāo)牌,共排查和消除道路安全隱患30處,制止公路打場曬糧、擺攤設(shè)點、堆物作業(yè)等活動20余起,清除各類路面障礙物、拋灑物以及堆積物40余處,發(fā)放各類宣傳資料800余份。
二、取得的成效
(一)出行難問題得到解決,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整
農(nóng)村公路的建設(shè),使沿線群眾告別了“晴天一身土、雨天兩腳泥”的出行現(xiàn)狀,解決了出行難的問題,使農(nóng)村地區(qū)交通運輸環(huán)境得到有效改善,各種特色農(nóng)產(chǎn)品銷售數(shù)量劇增,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運輸成本降低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整,帶動沿線青花椒、貴妃棗、金花梨、翠冠梨等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加沿線群眾的農(nóng)業(yè)收入。
篇9
為切實提升農(nóng)村“窗口”地帶環(huán)境整治水平,加快建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的鄉(xiāng)村環(huán)境,結(jié)合省政府辦公廳下發(fā)的關(guān)于《省村莊環(huán)境整治考核標(biāo)準(zhǔn)的通知》和《全市村莊環(huán)境整治行動計劃》等文件精神,經(jīng)研究決定對全鄉(xiāng)重點道路沿線和集中居住點開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
一、環(huán)境綜合整治范圍
陳圩鄉(xiāng)境內(nèi)青臨路沿線、祖半路沿線、330省道沿線、通湖大道沿線和所有農(nóng)村集中居住點和集鎮(zhèn)區(qū),具體責(zé)任單位為:祖姚、何邵、穆莊、蓮井、顏莊、陳圩、邱溝、西陳、陳崗、朱臺、顧北、城北、集鎮(zhèn)區(qū),兩個重點居住點為祖姚小區(qū)和顏莊小區(qū)。
二、整治目標(biāo)和時間要求
通過落實包保責(zé)任,深入推進農(nóng)村重點道路沿線和集中居住點環(huán)境整治,達到“六整治”、“六提升”。六整治為整治生活垃圾、生活污水、工業(yè)污染源、亂堆亂放、農(nóng)業(yè)廢棄物、疏浚河道溝塘;六提升為提升公共設(shè)施配套水平、綠化美化水平、飲用水安全保障、道路通達水平、建筑風(fēng)貌特色化水平、村莊環(huán)境管理水平,做到道路沿線環(huán)境和集中居住點“遠看有形象、近看有亮點”,從2014年2月5日起,集中開展環(huán)境整治活動。
三、工作措施
(一)、明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
實施屬地管理的原則,各責(zé)任單位對轄區(qū)內(nèi)重點道路沿線和集中居住點進行全面排查,針對不同情況,制定環(huán)境整治和長效管理方案,做到每一段道路,每一個居住點,都達到六整治的工作要求,并對所轄路段兩側(cè)和居住點進行定期和不定期巡查、檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時整改到位,沿線各村和集中居住點根據(jù)地域界限由所在村(居)支部書記負(fù)責(zé),集鎮(zhèn)區(qū)街道由城管隊和環(huán)衛(wèi)隊負(fù)責(zé),莊臺分別有陳圩片和邱溝片負(fù)責(zé)。
(二)、實行定期考核機制
每半月由鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員,對責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境整治工作進行觀摩評比打分并排名,每月進行一次總評。
篇10
一、加強宣傳。
為提高全鄉(xiāng)村民愛護環(huán)境意識,我鄉(xiāng)撰寫了《關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治致雅河鄉(xiāng)全體村民的一封公開信》。公開信中,針對垃圾分類、建筑垃圾、秸稈垃圾、隨意堆放糞便堆以及廁所環(huán)境等影響我鄉(xiāng)人居環(huán)境的實際問題,向全鄉(xiāng)村民發(fā)出了號召。并由鄉(xiāng)政府出資,印發(fā)10000份,發(fā)放至學(xué)校、企業(yè)及每戶村民手中。同時,請縣電視臺的主持人錄制語音,為各村的保潔員購買了喇叭,保證每個村每天都有喇叭在人員密集場所持續(xù)播放《公開信》,確保宣傳取得實效。
二、發(fā)放《垃圾分類管理條例》,并設(shè)置垃圾禁倒警示牌。
5月18日,《垃圾分類管理條例》正式實施后,鄉(xiāng)政府及時發(fā)放至機關(guān)人員、學(xué)校及各村、組,以垃圾分類法治宣傳為重點,提高全鄉(xiāng)人員垃圾分類意識。同時,要求各村指定建筑垃圾臨時堆放點,并在重點區(qū)域和場所設(shè)置了垃圾禁倒警示牌,教育提醒全鄉(xiāng)村民改陋習(xí)、提素質(zhì)。
三、組織鄉(xiāng)政府機關(guān)干部開展垃圾分類知識答題活動。
我鄉(xiāng)著力培育綠色環(huán)保意識,組織開展“垃圾分一分 生活美十分”垃圾分類知識宣傳的同時,組織全體機關(guān)干部開展了《公共機構(gòu)生活垃圾分類應(yīng)知應(yīng)會測試題》答題活動,并要求參與答題人員在答題中找差距、找不足,努力提高自身理論基礎(chǔ);同時,要學(xué)以致用,以身作則,積極參與向親戚朋友宣傳垃圾分類知識,爭做垃圾分類的表率。
四、加強對保潔公司的監(jiān)督考核。
出臺對保潔公司的考核辦法,對其負(fù)責(zé)的全鄉(xiāng)道路、道路兩側(cè)及路邊溝內(nèi)積存垃圾、塑料垃圾、生活垃圾以及電線桿、墻體、門面等平面上小招貼、涂鴉等工作內(nèi)容進行考核打分,督促保潔公司保證工作質(zhì)量。
五、越冬垃圾清理。