醫(yī)療糾紛與預(yù)防條例范文
時(shí)間:2023-04-28 08:43:24
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篇1
近年來醫(yī)療糾紛明顯增加是不爭的事實(shí)?!夺t(yī)療事故處理?xiàng)l例》實(shí)施一年整醫(yī)療糾紛是否增加相關(guān)報(bào)到還不多。醫(yī)療糾紛的發(fā)生對醫(yī)院建設(shè)發(fā)展客觀上起了負(fù)面作用。醫(yī)療糾紛是客觀現(xiàn)象不容回避。對醫(yī)療糾紛的成因進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)和遵循其規(guī)律積極主動采取相應(yīng)措施防范和妥善處理之是十分必要的?,F(xiàn)就這些問題我們所作的一些思考及一些做法和體會做一個(gè)總結(jié),以資交流。
一、成因及分析
醫(yī)療糾紛成因應(yīng)當(dāng)說多數(shù)是綜合因素所致,引起醫(yī)療糾紛的因素大致可分為背景因素、醫(yī)方因素、患方因素?,F(xiàn)就這三方面因素淺析如下。
1.1背景因素
背景因素也可稱社會環(huán)境因素或深層次原因。醫(yī)療糾紛不論以什么形式表現(xiàn)出來,背景因素都在其中起作用,也就是說它對醫(yī)方因素和患方因素都起著作用。
首先在我國由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間,社會保障體系特別是醫(yī)療保障體系不健全時(shí)存在兩個(gè)問題。一是舊的醫(yī)療保障不復(fù)存在,新的醫(yī)療保障確實(shí)存在保障不夠;二是受保障人群對新的醫(yī)療保障(包括商業(yè)保險(xiǎn))需要自己出錢構(gòu)筑認(rèn)識不足,心理承受力不足。這兩個(gè)問題都會成為引發(fā)醫(yī)療糾紛的基礎(chǔ)原因。也就是人們常說的“保-患”矛盾(基本醫(yī)療保險(xiǎn)與參保職工的矛盾)轉(zhuǎn)嫁成醫(yī)-患矛盾,或曰社會機(jī)制問題。
其次醫(yī)療機(jī)構(gòu)一方面是“福利性的公益事業(yè)”受到嚴(yán)重低于成本的價(jià)格管制,另一方面又完全“斷奶”,同時(shí)“被推向市場,要引入競爭機(jī)制”;對于“救死扶傷”的不同理解;患者是不是消費(fèi)者的爭論;源自商業(yè)經(jīng)營中“顧客就是上帝”翻版“病人就是上帝”等等所引起的醫(yī)務(wù)人員、病患及家屬在思想認(rèn)識上的不知所從必然在日常的醫(yī)療服務(wù)活動中有所反應(yīng)。有些認(rèn)識上的誤區(qū)甚至是醫(yī)療糾紛的直接起因。
第三部分新聞媒體從自身利益出發(fā)不負(fù)責(zé)任的炒作,誤導(dǎo)造成人們在此問題出現(xiàn)的認(rèn)識誤區(qū)也是醫(yī)療糾紛增多的重要原因。以致在醫(yī)療糾紛中患方將“不如何如何我就找媒體給你們曝光”成為威脅醫(yī)院的口頭禪。
再有由于社會變革造成人們心理承受發(fā)生問題及部分人對社會不滿,轉(zhuǎn)而把醫(yī)院及醫(yī)務(wù)人員當(dāng)做“出氣筒”和“唐僧肉”的不在少數(shù)?!耙赂蛔鍪中g(shù),做了手術(shù)扯事故”并非空穴來風(fēng)。甚至有些病患明說“你們哪么大個(gè)醫(yī)院,給一點(diǎn)算什么嗎?”。在一些人心目中只要是國家的就是不吃白不吃的肥肉。
1.2醫(yī)方因素
醫(yī)務(wù)人員中付出太多、不被人理解是較普遍的情緒,醫(yī)生反對自己的子女學(xué)醫(yī)做醫(yī)生的情況非常普遍。醫(yī)療糾紛中按患方不滿醫(yī)方因素可分為服務(wù)態(tài)度問題、價(jià)格問題、和醫(yī)療效果及管理的問題幾方面。細(xì)分下來有服務(wù)水平低、醫(yī)務(wù)人員缺乏耐心細(xì)致的工作作風(fēng)、工作拖拉、對就診患者漫不經(jīng)心、上級醫(yī)師對下級醫(yī)師的某些問題指正其在某些方面處置不夠妥當(dāng)、病情解釋或交代不清、違反醫(yī)療常規(guī)和制度、后勤保障措施不到位、病案缺陷 、醫(yī)院管理水平不高、記錯(cuò)賬、技術(shù)水平不高及缺乏經(jīng)驗(yàn)等。醫(yī)方因素歸結(jié)到一條就是未完全遵守國家衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范及常規(guī)。
1.3 患方因素
患方因素導(dǎo)致醫(yī)療糾紛的有患者的個(gè)體差異而患方對此沒有相應(yīng)認(rèn)識、因缺乏醫(yī)學(xué)知識對疾病的復(fù)雜性認(rèn)識不足、對醫(yī)療效果期望值過高、甚至有病人進(jìn)醫(yī)院等于進(jìn)“保險(xiǎn)箱”認(rèn)識誤區(qū)對醫(yī)院規(guī)章制度理解不準(zhǔn)確、有個(gè)別醫(yī)療糾紛因患者為滿足某種需求而提出特別要求引起的、家庭經(jīng)濟(jì)或人際關(guān)系不良的情緒轉(zhuǎn)移、患者及其家屬持有不同心理等因素等?;挤揭蛩刂胁慌懦贁?shù)在其他地方(包括非醫(yī)療服務(wù)行業(yè))“鬧事”嘗到甜頭故意行為。
二、體會與對策
關(guān)于背景因素在引發(fā)醫(yī)療糾紛所起的作用我們很難有所作為。能做的只有在合適的場合進(jìn)行微弱呼吁。本來“非典”的發(fā)生給了全社會對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展道路一個(gè)反思的機(jī)會,至少對衛(wèi)生隊(duì)伍整體的評價(jià)能更接近其真實(shí)情況。但到目前為止還沒看到多少有利于醫(yī)院發(fā)展的變化出現(xiàn)。因此估計(jì)在短時(shí)間內(nèi)醫(yī)療糾紛仍會保持上升的趨勢。至少不會明顯下降。
引發(fā)醫(yī)療糾紛的患方因素不在我們控制范圍。為預(yù)防和處理好醫(yī)療糾紛我們只有做好自己的工作。我們體會要做好這項(xiàng)工作首先要處理好與醫(yī)院發(fā)展建設(shè)的關(guān)系。醫(yī)院軟、硬件建設(shè)上去了,技術(shù)水平提高,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象有成效了,醫(yī)院發(fā)展壯大了能很大程度抵消引發(fā)醫(yī)療糾紛的背景因素對醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理的不利影響。
我院在防范和處理醫(yī)療糾紛的一些具體作法簡介如下,不妥之處敬請指正。
2.1學(xué)習(xí)運(yùn)用醫(yī)療事故處理條例全面促進(jìn)醫(yī)院管理水平提高
醫(yī)療事故與醫(yī)療糾紛在概念上有明顯的區(qū)別,但條例中關(guān)于醫(yī)療事故的預(yù)防與處置的原則對預(yù)防和處理醫(yī)療糾紛起到“底線”的剛性作用。醫(yī)院在條例實(shí)施前用2個(gè)月時(shí)間組織各級種類醫(yī)務(wù)人員對條例逐字逐句學(xué)習(xí)、討論。強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員的法律意識,知道醫(yī)療活動必須嚴(yán)格遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī),恪守醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德。對照條例中對醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控部門、病案管理部門要求;對病歷書寫具體要求;對醫(yī)務(wù)人員應(yīng)告知病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的具體要求;對醫(yī)療活動中發(fā)生了醫(yī)療過失行為的報(bào)告制度等要求,醫(yī)院對規(guī)章制度全面清理。對醫(yī)療活動中與條例規(guī)定要求不相適應(yīng)的工作程序進(jìn)行調(diào)整,從源頭上減少醫(yī)療糾紛發(fā)生的可能。條例立法精神與民法銜接較好,醫(yī)院在學(xué)習(xí)條例時(shí)特別加入了最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定內(nèi)容的學(xué)習(xí),使醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動中養(yǎng)成保存證據(jù)的意識,提高了醫(yī)務(wù)人員自覺遵守規(guī)章制度的素養(yǎng)。對部頒的條例配套規(guī)章也組織醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)。醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控管理部門嚴(yán)格按照條例要求,認(rèn)真履行職責(zé),促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理的制度化。
2.2加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量重要控制環(huán)節(jié)管理
我院長期把醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理放在一些重要環(huán)節(jié)上。首先對接病人最頻繁又最容易忽視的掛號室、出入院處、收費(fèi)處門診藥房、護(hù)士站等“窗口部門”加強(qiáng)管理。同時(shí)對手術(shù)三關(guān)、急診急救病例、以及醫(yī)院根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的年紀(jì)較大、有心肺合并癥等八類特殊病人進(jìn)行重點(diǎn)要求。保證醫(yī)療確保質(zhì)量不出大問題是對醫(yī)療糾紛最有效的預(yù)防。
2.3每月定期召開臨床科主任聯(lián)席會
會議內(nèi)容為布置近階段醫(yī)療質(zhì)量管理重點(diǎn)工作;反饋上一階段對醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控檢查的結(jié)果和醫(yī)療事故隱患;各科室交流新開展的工作及需要配合的事項(xiàng);其它需要“關(guān)著門”講的事情。
2.4落實(shí)醫(yī)患溝通制
按衛(wèi)生部、重慶市衛(wèi)生局要求將長期以來化解醫(yī)療糾紛行之有效的醫(yī)患有溝通作法制度化。制定了醫(yī)生、護(hù)士接診新收病人制度,術(shù)前談話制度、重要治療前談話簽字制度、麻醉醫(yī)師談話制度等。在制定上述制度時(shí)將多年總結(jié)出的能有效減少糾紛的要點(diǎn)作為談話內(nèi)容制度化。
2.5 抓好病歷書寫和操作常規(guī)培訓(xùn)
重點(diǎn)在低年資醫(yī)師中反復(fù)訓(xùn)練對某項(xiàng)疾病診斷處理的常規(guī)工作,使其形成條件反射。強(qiáng)化病歷書寫中對疾病診斷標(biāo)準(zhǔn)(診斷依據(jù))的撐握在病歷中有明確的反應(yīng)。強(qiáng)化對治療中用藥和治療方法的依據(jù)的病歷書寫,使年輕醫(yī)師養(yǎng)成醫(yī)療活動是有充分依據(jù)并在病歷中有反應(yīng)的習(xí)慣。在出院醫(yī)囑中強(qiáng)化向病人交待復(fù)查、隨訪并有記錄。病情觀察要及時(shí)記錄。這些要求能很大程度的防范醫(yī)療糾紛或便于醫(yī)療糾紛的處理。
2.6認(rèn)真處理已發(fā)生的醫(yī)療糾紛及時(shí)總結(jié)
對于已發(fā)生的醫(yī)療糾紛應(yīng)認(rèn)真對待妥善處理。按照國家相關(guān)法律、法規(guī)通過協(xié)商、行政調(diào)解、訴訟三個(gè)途徑處理。其中要克服怕打官司的想法,因?yàn)橥ㄟ^鑒定和/或訴訟能夠很好地讓患方解除許多誤會,對于內(nèi)部醫(yī)務(wù)人員的處理也更有說服力。當(dāng)然不管哪種處理都要注意總結(jié)避免犯同樣的的錯(cuò)誤。
三、討論
篇2
1浙江省醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制的基本做法和特點(diǎn)
1.1浙江省醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制的基本情況。
1.1.1浙江省政府于2010年3月1日頒布的《浙江省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法》,辦法明確指出各市、縣(市)都需設(shè)立——醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(簡稱醫(yī)調(diào)會),實(shí)行“第三方醫(yī)療糾紛調(diào)解模式”化解醫(yī)療糾紛。醫(yī)調(diào)會的人員配備、管理,由政府規(guī)定。醫(yī)調(diào)會的人員組建由醫(yī)學(xué)、法學(xué)、心理等專家組成,工作內(nèi)容為醫(yī)療糾紛的調(diào)查、評估和技術(shù)咨詢[1]。
1.1.2醫(yī)調(diào)會調(diào)解醫(yī)療糾紛屬于免費(fèi)的,醫(yī)調(diào)會的工作經(jīng)費(fèi)及人員的報(bào)酬由地方政府財(cái)政予以解決。其工作職責(zé)主要有:在調(diào)解糾紛的同時(shí),向社會大眾宣傳相關(guān)法律、醫(yī)學(xué)知識;向衛(wèi)生、司法行政等部門匯報(bào)當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療糾紛和調(diào)解效果情況;通過對醫(yī)療糾紛發(fā)生的原因剖析,為醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出規(guī)避醫(yī)療糾紛發(fā)生的建議;為社會大眾提供有關(guān)醫(yī)療糾紛的咨詢服務(wù)等[2]。醫(yī)調(diào)會在接到雙方當(dāng)事人提出的調(diào)解申請,對符合受理?xiàng)l件的,在3個(gè)工作日內(nèi)給以受理;不符合申請條件的,通過書面告知當(dāng)事人并說明原由。對于當(dāng)事人不同意協(xié)商、調(diào)解,協(xié)商、調(diào)解不成功的,可以通過衛(wèi)生行政部門,申請醫(yī)療事故爭議行政處理,或通過法院提訟。
1.1.3調(diào)解結(jié)果更趨合理化,規(guī)定指出醫(yī)療糾紛賠付金額在1萬元以上的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得私自協(xié)商處理;醫(yī)療糾紛賠付金額在10萬元以上的,必須先委托醫(yī)療事故技術(shù)鑒定進(jìn)行鑒定,明確雙方的責(zé)任。簽署的調(diào)解協(xié)議書具有法律效力,雙方必須按照調(diào)解協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行落實(shí)、執(zhí)行[3]。
1.2浙江省醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制的特點(diǎn)。
1.2.1中立性:醫(yī)調(diào)會的出現(xiàn),為醫(yī)患雙方提供了相互溝通的平臺,采用“背靠背”的分開調(diào)解方式,避免醫(yī)患雙方的面對面觸后情緒對立,同時(shí)把“院內(nèi)糾紛”引向“院外調(diào)解”,維護(hù)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常秩序,逐漸成為醫(yī)患雙方僵持關(guān)系中的平衡力量[4]。醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解擁有較強(qiáng)的社會公信力。醫(yī)調(diào)會不隸屬于任何衛(wèi)生行政部門或醫(yī)療機(jī)構(gòu),經(jīng)費(fèi)政府財(cái)政提供,中立的立場,能夠獲得患方和醫(yī)方的信任,提高了醫(yī)患雙方的信任度。
1.2.2程序簡單、周期短:醫(yī)調(diào)會在解決醫(yī)療糾紛的過程中注重醫(yī)患雙方的現(xiàn)實(shí)需求,在公平、公正的基礎(chǔ)上,做到快速受理、快速調(diào)解、快速結(jié)案,最大限度地維護(hù)醫(yī)患雙方的正當(dāng)權(quán)益[5]。醫(yī)療糾紛發(fā)生后,在第一時(shí)間將醫(yī)患矛盾引離現(xiàn)場,讓當(dāng)事人的情緒得以平復(fù),避免糾紛升級惡化的可能性,醫(yī)療機(jī)構(gòu)也可以從糾紛沖突中得以解脫,回到正常的醫(yī)療工作中,恢復(fù)和諧的醫(yī)療環(huán)境。
1.2.3節(jié)約行政管理和司法成本:醫(yī)調(diào)會在解決醫(yī)療糾紛的過程中,雙方當(dāng)事人在平等自愿的基礎(chǔ)上,可根據(jù)醫(yī)療糾紛的具體實(shí)際情況對程序進(jìn)行調(diào)解,達(dá)成一致協(xié)議,既減輕了衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的調(diào)解壓力和法院的訴訟壓力,又節(jié)約了行政管理和司法成本。
2推行醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制以來存在的問題
2.1賠償要求高,調(diào)解難度大。隨著法律法制的不斷完善,患者家屬自我保護(hù)意識增強(qiáng),往往會主動采取各種行動維護(hù)自身的合法權(quán)益。也有部分患者對醫(yī)學(xué)的期望值過高,存在維權(quán)過度現(xiàn)象[6]。同時(shí),將醫(yī)療行為理解為商品買賣行為,認(rèn)識不到醫(yī)學(xué)治療工作是高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)科學(xué),對某些正規(guī)搶救措施可能發(fā)生的不良結(jié)果和正常醫(yī)療過程中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)意外不能客觀認(rèn)識,對醫(yī)療糾紛的賠償數(shù)額要求不斷提高,醫(yī)療糾紛處理的難度逐步加大。
2.2沒有專用法律,規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)不同。由于醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會發(fā)展時(shí)間較短,沒有明確法律可以參照執(zhí)行。屬于醫(yī)療責(zé)任事故的責(zé)任認(rèn)定和賠償可以依照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》來執(zhí)行,對于非醫(yī)療事故的糾紛責(zé)任認(rèn)定和賠償處理沒有相關(guān)法律可依。目前醫(yī)療糾紛調(diào)解參照執(zhí)行的2002年國務(wù)院頒布的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》已經(jīng)不能完全適應(yīng)現(xiàn)今的需要。筆者認(rèn)為,只有通過制定與現(xiàn)今醫(yī)療糾紛相匹配的條例;拓寬醫(yī)療糾紛非訴訟處理途徑,讓糾紛處理有法可依,讓糾紛和患者在受到不平等待遇的時(shí)候有地方調(diào)解,
2.3調(diào)解人員緊缺,專業(yè)無法對接。在醫(yī)療糾紛調(diào)解中,由于醫(yī)學(xué)的專業(yè)性,調(diào)解往往需要具備的醫(yī)學(xué)、法學(xué)知識和經(jīng)驗(yàn)豐富的調(diào)解人員,這就使得調(diào)解員的作用舉足輕重。目前,杭州市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會只有7名調(diào)解員,力量比較薄弱。特別是醫(yī)療行業(yè)存在特殊性,而調(diào)解員大多是法律專業(yè)畢業(yè),對醫(yī)學(xué)知識了解甚少,所以調(diào)解壓力大。由于人員緊缺,對于非正常工作日的突發(fā)性醫(yī)療糾紛,不能及時(shí)介入開展調(diào)解工作。
2.4責(zé)任不夠明確,多數(shù)模糊調(diào)解。按常理,醫(yī)療糾紛應(yīng)該在理清雙方責(zé)任的基礎(chǔ)上再進(jìn)行協(xié)商賠償事宜,但一般情況下,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會為了平息事態(tài)的發(fā)展,避免發(fā)生患方出現(xiàn)過激行為,都是采用模糊調(diào)解,勸醫(yī)院方給予一定的賠償,而不是組織有關(guān)人員對醫(yī)療糾紛的責(zé)任進(jìn)行鑒定,分清責(zé)任[7]。醫(yī)院方有時(shí)雖然知道自己并沒有過錯(cuò),但因?yàn)闆]有太多的時(shí)間和精力來解決糾紛,只好花錢“買”平安。這一結(jié)果,導(dǎo)致許多患者得出“只要到醫(yī)院鬧,就可以得到賠償”的結(jié)論,使醫(yī)療糾紛越來越多,醫(yī)院的負(fù)擔(dān)越來越重。
3優(yōu)化浙江省醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制的建議和策略
3.1提高醫(yī)療技術(shù)水平,做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警措施。醫(yī)療糾紛的發(fā)生,主要是醫(yī)療技術(shù)水平不高引起的。因此,首先要建立醫(yī)療質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò),根據(jù)醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃采取定期和不定期的形式,對醫(yī)療、護(hù)理質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控。其次,要強(qiáng)化制度落實(shí),重點(diǎn)加大規(guī)范醫(yī)療文書書寫和核心制度的落實(shí),建立糾紛、投訴反饋整改機(jī)制。再次,要通過實(shí)施素質(zhì)提升工程和人才培養(yǎng)計(jì)劃,對在職醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行持續(xù)的醫(yī)療業(yè)務(wù)規(guī)范化培訓(xùn),熟練掌握操作要求,規(guī)范醫(yī)療行為,減少和避免醫(yī)療糾紛的發(fā)生。此外,要培養(yǎng)醫(yī)護(hù)人員的溝通技巧,加強(qiáng)語言藝術(shù)修養(yǎng),提高溝通能力,建立和諧醫(yī)患關(guān)系。對每起醫(yī)療糾紛都要組織鑒定,弄清責(zé)任,對責(zé)任人作出必要的處理,并采取措施防范類似的醫(yī)療糾紛發(fā)生[8]。
3.2配好糾紛調(diào)解人員,優(yōu)化完善理賠依據(jù)。由醫(yī)調(diào)會專業(yè)性比較強(qiáng),建議成立一個(gè)醫(yī)療專家顧問團(tuán)隊(duì),對復(fù)雜、疑難醫(yī)療問題進(jìn)行論證。在人民調(diào)解員的選調(diào)上,要選擇富有愛心和責(zé)任心、具有相關(guān)專業(yè)知識、溝通能力強(qiáng)的綜合人才,而且選入之后要定期組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考核,并保證應(yīng)有的工資福利待遇,保持人員的基本穩(wěn)定。結(jié)合醫(yī)療糾紛突發(fā)性強(qiáng)、不穩(wěn)定因素多等特點(diǎn),建議政府加大經(jīng)費(fèi)、人力投入,非工作日設(shè)專人值班調(diào)解。同時(shí),考慮到《民法通則》與《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》存在多方不一致的情況,建議明確一個(gè)參照法律標(biāo)準(zhǔn)[9]。另外,呼吁盡早出臺新版《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例》。
3.3加強(qiáng)多部門聯(lián)動,提高司法調(diào)解力度。醫(yī)療糾紛的調(diào)解涉及到社會的方方面面,因此必須加強(qiáng)部門的聯(lián)動,通過部門間的密切配合,使醫(yī)療糾紛得到妥善解決。財(cái)政部門應(yīng)加大對醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)投入,預(yù)留一定比例的財(cái)政預(yù)算,做到??顚S茫WC醫(yī)調(diào)會專心調(diào)解醫(yī)患糾紛。網(wǎng)絡(luò)媒體在進(jìn)行糾紛報(bào)道的時(shí)候,要從實(shí)際出發(fā),客觀公正的報(bào)道,多宣傳正能量,營造良好的輿論環(huán)境。司法部門、衛(wèi)生行政部門對醫(yī)調(diào)會進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo),從法律、政策等方面對醫(yī)調(diào)會的調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn),讓醫(yī)調(diào)會在調(diào)解糾紛時(shí)做到依法、規(guī)范調(diào)解[10]。公安、司法部門加大對職業(yè)醫(yī)鬧事件打擊,在保護(hù)患者的正當(dāng)利益的同,維護(hù)醫(yī)院的正常醫(yī)療秩序,打擊調(diào)解中的各種非法行為。
3.4加強(qiáng)普法宣傳教育,完善社會監(jiān)督機(jī)制。政府要引導(dǎo)廣大群眾依法辦事,加強(qiáng)普法宣傳和教育,通過正常的法律程序解決矛盾爭端。對相關(guān)醫(yī)療法律條例的宣傳教育,不僅醫(yī)務(wù)人員要學(xué),政府和新聞媒體應(yīng)當(dāng)對公眾也進(jìn)行系統(tǒng)宣傳,讓社會公眾全面、準(zhǔn)確地了解條例內(nèi)容。醫(yī)院內(nèi)部也要加強(qiáng)管理和教育,使醫(yī)務(wù)人員知法守法,依法行醫(yī)。同時(shí),要對醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會要有一個(gè)合法、合理、合情的監(jiān)督,才能使醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會始終保持“公平公正、不偏不倚”的辦事原則,得到醫(yī)患雙方的信賴。目前,《刑法修正案(九)(草案)》已明確聚眾擾亂社會秩序?qū)е箩t(yī)療無法進(jìn)行的行為列入刑事責(zé)任追究范圍。
3.5參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn),完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。醫(yī)療糾紛調(diào)解將以人民調(diào)解為主體,院內(nèi)調(diào)解、司法調(diào)解、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制有機(jī)結(jié)合、相互銜接的“三調(diào)解一保險(xiǎn)”醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理制度上升為法規(guī)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn),醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)同醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織,及時(shí)參與醫(yī)療糾紛的處理,并加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新,改善服務(wù),按照合同及時(shí)理賠[11]。涉及有關(guān)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的醫(yī)療糾紛處理,可吸納保險(xiǎn)公司理賠人員參與調(diào)解,同時(shí)啟動調(diào)解和理賠,調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)的賠償責(zé)任又在保險(xiǎn)責(zé)任范圍之內(nèi)的,由保險(xiǎn)公司直接賠付,超出保險(xiǎn)責(zé)任范圍的賠償責(zé)任,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)。另外,保險(xiǎn)理賠機(jī)構(gòu)應(yīng)該第一時(shí)間參與醫(yī)療糾紛調(diào)解,如糾紛產(chǎn)生的原因、醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任、責(zé)任的大小等,及時(shí)完善醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,進(jìn)一步構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。
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篇3
[關(guān)鍵詞] 醫(yī)療糾紛 防范 處理措施
從近年來全國及地方發(fā)生醫(yī)療糾紛數(shù)量來看,據(jù)據(jù)中華醫(yī)院管理學(xué)會于2000年對全國326所醫(yī)院的調(diào)查顯示,醫(yī)療糾紛發(fā)生率高達(dá)98.4%;于2005年6-7月間在對全國270家各級醫(yī)院調(diào)查結(jié)果的數(shù)據(jù)分析中顯示:出現(xiàn)過患方使用暴力行為(包括毆打、威脅、辱罵醫(yī)務(wù)人員)的醫(yī)院占73.33%;出現(xiàn)過患方糾集多人圍攻并威脅到院長人身安全的醫(yī)院占59.63%;出現(xiàn)過患者家屬在院內(nèi)擺放花圈、設(shè)靈堂、燒紙等情況的醫(yī)院占61.48%;出現(xiàn)過患方拒絕出院且不交納住院費(fèi)的醫(yī)院有76.67%[1]。據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療糾紛發(fā)生率已高達(dá)98.47%,全國每年發(fā)生的醫(yī)療糾紛逾百萬起,平均每年每家醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療糾紛的數(shù)量在40起左右;在發(fā)生醫(yī)療糾紛的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中,90%以上發(fā)生過不同程度的醫(yī)鬧圍攻、打砸事件,尤其近兩年來,醫(yī)療糾紛發(fā)生率明顯上升,增長幅度超過100%[2]。我們認(rèn)為,醫(yī)療糾紛已經(jīng)給社會和諧帶來巨大壓力,也成為社會不安定的重要因素,對此分析,得出以下結(jié)論:
一、醫(yī)療糾紛的特點(diǎn)
(一)醫(yī)療糾紛的專業(yè)性。醫(yī)學(xué)是專業(yè)科學(xué)與經(jīng)驗(yàn)科學(xué)的結(jié)合,具體醫(yī)師在對待具體病人上如何控制個(gè)體中的不確定因素導(dǎo)致的個(gè)體差別,仍然存在很大的困難,醫(yī)學(xué)科學(xué)的局限性顯而易見,不能解決的醫(yī)療問題大量存在,因而醫(yī)療糾紛的解決較一般民事糾紛的解決更加困難。
(二)醫(yī)療糾紛的多發(fā)性?;挤綄︶t(yī)療服務(wù)的要求和對診斷、護(hù)理的期望值越來越高,若達(dá)不到患者期望值,即便醫(yī)療行為不存在過錯(cuò),患方也會認(rèn)為不良診療后果是醫(yī)方造成的。
(三)醫(yī)療糾紛的當(dāng)事人之間所掌握的信息不對等。在醫(yī)療過程中,患者們雖然可以根據(jù)自己的意愿對醫(yī)療的方法和方式等服務(wù)進(jìn)行選擇,但卻因缺乏相關(guān)知識而在事實(shí)上沒有進(jìn)行選擇和參與的能力。但是在現(xiàn)實(shí)生活中缺苦于沒有相關(guān)的專業(yè)知識而不能對上述的服務(wù)進(jìn)行選擇的能力。在現(xiàn)實(shí)中醫(yī)療機(jī)構(gòu)由于處在主動位置,往往掌握著重要的證據(jù)和相關(guān)資料。現(xiàn)行法律在訴訟中雖然對舉證的責(zé)任實(shí)行倒置管理,但是這種做法不能從根本上改變患者在醫(yī)患糾紛中處在弱勢位置的現(xiàn)狀。 [3]。
二、醫(yī)療糾紛的新特點(diǎn)
(一)案件數(shù)量增加:隨著人口增長、國家醫(yī)療體制的逐步完善,人民生活水平的提高就醫(yī)人次也成逐年增加的態(tài)勢,所以醫(yī)患糾紛也不可避免的增加,同時(shí)要求傷殘、技術(shù)等鑒定的人次也大幅度增加。
(二)患方勝訴的情況逐年增多:由于新的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的實(shí)施,采用了“舉證責(zé)任倒置”有效的解決了患方舉證困難的情況。
(三)涉及賠償金額增加:醫(yī)療糾紛進(jìn)行到最后一步大多涉及到經(jīng)濟(jì)賠償,由于新《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的實(shí)施,院方在出現(xiàn)“舉證不能”的情況時(shí)往往激發(fā)矛盾,患方會采取極端手段比如聚眾喧鬧等來增加索要賠償金額。
(四)糾紛的原因越來越復(fù)雜:雖然國家出臺了新的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》但是不能從根本上解決醫(yī)療糾紛的復(fù)雜狀況,社會上普遍認(rèn)為患者是弱勢群體,有了這種主觀印象所以有時(shí)候處理糾紛非常困難。
(五)影響力越來越大:由于現(xiàn)在媒體發(fā)展迅速,有些不良媒體為了收視率和點(diǎn)擊率對醫(yī)療糾紛進(jìn)行不公正的報(bào)道、炒作,加之患者家屬越級反應(yīng)情況的事件有所增加,所以對醫(yī)院的聲譽(yù)影響極壞。
三、關(guān)于醫(yī)療糾紛的結(jié)論:
(一)醫(yī)療糾紛數(shù)量、醫(yī)療事故鑒定數(shù)目、醫(yī)療糾紛的賠償金額及醫(yī)務(wù)人員遭受人身損害的數(shù)目呈逐年上升趨勢,以法律途徑解決醫(yī)療糾紛的案件占的比重小。
(二)醫(yī)源性醫(yī)療糾紛和患方原因引起的醫(yī)療糾紛是形成醫(yī)療糾紛的主要原因。
醫(yī)源性醫(yī)療糾紛的形成主要來自技術(shù)原因、服務(wù)水平、醫(yī)師責(zé)任心不強(qiáng),缺乏良好工作作風(fēng)、醫(yī)師違反法律法規(guī)、規(guī)章制度;患方原因引起的醫(yī)療糾紛主要可以歸結(jié)為對診療不理解、對診療不配合、患方個(gè)體差異、法律意識增強(qiáng)、患方不良動機(jī)。
(三)醫(yī)療糾紛三種處理方式的缺陷、醫(yī)療糾紛法律法規(guī)適用沖突的問題、醫(yī)療糾紛鑒定問題、醫(yī)療糾紛處理中醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在的問題以及醫(yī)療糾紛中的知情權(quán)問題是我國醫(yī)療糾紛防范處理措施中的明顯不足。
(四)完善我國醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理的建議:
1、加強(qiáng)醫(yī)患溝通,提高醫(yī)護(hù)人員服務(wù)意識;
2、全面提高醫(yī)院管理水平;
3、提高醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)水平;
4、強(qiáng)化法律、法規(guī)的宣傳教育,提高醫(yī)患雙方法律意識;
5、規(guī)范醫(yī)療糾紛處理途徑;
6、規(guī)范醫(yī)療糾紛鑒定機(jī)制;
7、加大醫(yī)療衛(wèi)生投入力度,改變以藥養(yǎng)醫(yī)的局面;
8、完善醫(yī)療糾紛解決機(jī)制的法律體系;
9、全民范圍內(nèi)開展健康知識教育;
10、完善醫(yī)療保障制度;規(guī)范病案管理。
為完善和改進(jìn)醫(yī)療糾紛防范處理措施,實(shí)現(xiàn)醫(yī)患關(guān)系和諧,政府有著不可推卸的責(zé)任,應(yīng)在其中發(fā)揮主導(dǎo)作用。同時(shí),還需要社會、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、人民群眾等多方的共同努力。
參考文獻(xiàn)
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篇4
醫(yī)療糾紛現(xiàn)在呈現(xiàn)多發(fā)的態(tài)勢,但是目前解決糾紛的途徑和方式卻比較單一,要讓醫(yī)患關(guān)系變得和諧,改變醫(yī)療糾紛的現(xiàn)狀,就要以法律為最規(guī)范的指導(dǎo),以非訴訟解決辦法為主要方式,以法律訴訟為最終的解決途徑的多種解決醫(yī)療糾紛的機(jī)制。
關(guān)鍵詞:
醫(yī)療糾紛;非訴訟解決機(jī)制;和諧醫(yī)患關(guān)系
近幾年來醫(yī)療糾紛不斷增多,甚至有愈演愈烈的趨勢,特別是近年來傷醫(yī)事件頻發(fā),讓醫(yī)生和患者的矛盾日益升級、加重。通過打官司,走訴訟解決問題,周期相當(dāng)長,醫(yī)患之間的問題比較深重,因此,在訴訟途徑之外,需建立其他有效果的替代性的解決途徑。非訴訟的解決方式具有速度快、專業(yè)性強(qiáng)、不用花費(fèi)任何費(fèi)用等特點(diǎn),已經(jīng)成為我國很多城市解決醫(yī)療糾紛的重要手段之一。
1非訴訟解決機(jī)制的重要性
醫(yī)療糾紛的非訴訟的解決機(jī)制,就是通過第三方調(diào)解或者醫(yī)患協(xié)商,而非通過法律訴訟來解決醫(yī)療糾紛。醫(yī)療糾紛的解決不僅僅是息事寧人,更重要的是在當(dāng)下這個(gè)醫(yī)患關(guān)系極度緊張的環(huán)境下,重新塑造一個(gè)良好的醫(yī)患關(guān)系。法律可以達(dá)到解決問題的目的,但是通過法律訴訟解決問題并沒有使醫(yī)患關(guān)系得到緩和,甚至還會加重矛盾。
2醫(yī)療糾紛的產(chǎn)生原因
2.1醫(yī)患關(guān)系的商品性
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,醫(yī)院為了追求利潤,難免會出現(xiàn)開大處方、檢查多、亂收費(fèi)等現(xiàn)象,而藥廠跟醫(yī)療器械的廠家,都需要醫(yī)院來銷售這些所謂的產(chǎn)品,間接增加了患者的負(fù)擔(dān),患者花了大價(jià)錢,卻沒有得到應(yīng)有的結(jié)果,才更加導(dǎo)致了醫(yī)患關(guān)系的惡化與不信任。
2.2醫(yī)患關(guān)系的差異性
在醫(yī)患關(guān)系中,由于專業(yè)知識和專業(yè)素質(zhì)的差異,導(dǎo)致醫(yī)患關(guān)系的差異性。一個(gè)醫(yī)生是經(jīng)過多年的理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐訓(xùn)練才能掌握知識和技能,最后還要經(jīng)歷一個(gè)漫長的實(shí)習(xí)階段,形成了對各種疾病的認(rèn)識。而患者在得了疾病以后,心理上就會出現(xiàn)急躁和擔(dān)心。一邊是專業(yè)的醫(yī)生,一邊是由于患病而脾氣急躁的患者,這兩種情況碰到一起,勢必會加重醫(yī)患關(guān)系的距離,導(dǎo)致差異性的產(chǎn)生。
2.3醫(yī)患關(guān)系的敏感性
在整個(gè)醫(yī)療看病治療過程中,醫(yī)生會變得更謹(jǐn)慎,不只是解決患者的病情,還要適當(dāng)、適時(shí)地解決患者內(nèi)心急躁以及擔(dān)心的問題。而患者在患病以后的精神壓力大、開銷大的情況下,會使自己的情緒出現(xiàn)急躁,并且不信任醫(yī)生。這樣就會爆發(fā)一系列的連鎖反應(yīng)。所以目前的醫(yī)患關(guān)系是處于高度激化的狀態(tài)。
3醫(yī)療糾紛的非訴訟解決機(jī)制
3.1和解是目前解決醫(yī)療糾紛一種方式
醫(yī)患雙方協(xié)商解決是比較理想的解決方法,但是這一解決方式受各種原因的制約,比如在天津市,醫(yī)患雙方自行協(xié)商解決的金額控制在一萬元以下。這種方式回避了醫(yī)患雙方之間的矛盾,在雙方共同認(rèn)可的情況下,讓醫(yī)療糾紛得到解決。
3.2醫(yī)療糾紛鑒定制度的構(gòu)建
醫(yī)療事故鑒定以及醫(yī)療損害鑒定是我國目前醫(yī)療糾紛解決方式的重要一個(gè)過程。在法律訴訟、協(xié)商、調(diào)解等方式相比,醫(yī)學(xué)鑒定可以明確原因,有著不可替代的優(yōu)勢和特點(diǎn)。醫(yī)學(xué)鑒定可以有效的保持中立性、權(quán)威性,最重要的是專業(yè)性。它可以彌補(bǔ)調(diào)解等對糾紛的事實(shí)以及最終結(jié)果把握不準(zhǔn)等不足。
3.3醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解委員會
第三方調(diào)解委員會屬于司法部門,與醫(yī)患雙方不存在利害關(guān)系,也不牽涉衛(wèi)生、保險(xiǎn)等部門的利益,決定了它比衛(wèi)生行政部門的調(diào)解更公正、中立[2]。醫(yī)療糾紛中,醫(yī)患雙方常由于牽涉到利益,情緒激動,如果直接進(jìn)行對話,很容易引發(fā)矛盾沖突。而第三方調(diào)解委員會的中立身份,更有利于緩和醫(yī)患之間的矛盾沖突。調(diào)解達(dá)成的調(diào)解書是具有法律約束力的民事合同,具有法律效力,所以它具備其他傳統(tǒng)非訴訟醫(yī)療糾紛處理機(jī)制不具備的優(yōu)勢,但由于是新興事物,還需進(jìn)一步完善。
3.4通過地方立法,規(guī)范醫(yī)療糾紛的處理
2009年1月天津市在全國率先以省級政府令形式頒布了《天津市醫(yī)療糾紛處置辦法》,成立了“天津市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會”,在全市公立醫(yī)院推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)[3]。司法、衛(wèi)生、公安、保監(jiān)、財(cái)政、醫(yī)調(diào)委等部門通力協(xié)作,形成了具有天津特色且行之有效的醫(yī)療糾紛調(diào)處工作機(jī)制,使醫(yī)療糾紛處置工作走上了依法、公正、客觀的軌道。目前《天津市醫(yī)療糾紛處置條例》已經(jīng)市十六屆人大常委會第十四次會議審議通過,將醫(yī)療糾紛處置工作的政府規(guī)章上升到地方法規(guī)的層級。隨著《條例》的頒布實(shí)施,醫(yī)患雙方的合法權(quán)益將能夠依法得到更好地保障。天津市醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會也有利于節(jié)約司法資源并減輕法院的審判負(fù)擔(dān)。2014年《上海市醫(yī)患糾紛預(yù)防與調(diào)解辦法》正式施行,其中人民調(diào)解發(fā)揮重要作用,費(fèi)用來自于政府。主要堅(jiān)持的原則就是以調(diào)解問題和解決問題為目的,對于有傷害醫(yī)務(wù)人員的行為,公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)采取行動依法處置,將糾紛帶出醫(yī)院。同年,江西省也出臺了有關(guān)于糾紛的預(yù)防和處理?xiàng)l例,成為就醫(yī)療糾紛出臺條例的首個(gè)省份。
4非訴訟解決與訴訟解決比較
4.1非訴訟解決
目前,天津市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會成立7年(以下簡稱“醫(yī)調(diào)委”),在這7年當(dāng)中,醫(yī)調(diào)委調(diào)解了絕大部分的醫(yī)療糾紛,據(jù)統(tǒng)計(jì)為天津市發(fā)生糾紛的95%。但是這種調(diào)解的模式也是建立在對醫(yī)療糾紛原因的模糊性上,依靠醫(yī)調(diào)委工作人員以及各大三甲醫(yī)院的專家為醫(yī)療咨詢庫,通過咨詢、研究、比較等工作,來分析并確認(rèn)醫(yī)院存在的問題,在醫(yī)院認(rèn)可的情況下,醫(yī)調(diào)委在做患者家屬的工作,最后得到雙方的認(rèn)可并達(dá)成賠償協(xié)議,其中保險(xiǎn)公司也適當(dāng)參與意見。這種調(diào)解辦法的優(yōu)點(diǎn)是省時(shí)、省力、省錢,并且在醫(yī)患雙方不是很激烈的情況下快速解決矛盾。但是缺點(diǎn)也是顯而易見的,那就是對糾紛結(jié)論的判定上存在一定的差距。
4.2訴訟解決
法律訴訟解決辦法是一個(gè)比較漫長的過程,患者家屬通過立案,走鑒定(醫(yī)療事故鑒定和醫(yī)療損害鑒定)。天津市高級人民法院在2012年了174號內(nèi)部文件,規(guī)定天津市基層法院在審理醫(yī)療糾紛案件時(shí),必須經(jīng)過天津市醫(yī)學(xué)會范圍的專家鑒定,明確原因以及責(zé)任后,再由法院來做最終判決。這種處理辦法優(yōu)點(diǎn)就是能夠明確原因以及責(zé)任,這樣醫(yī)患雙方就能依據(jù)鑒定結(jié)果賠償和得到應(yīng)有賠付,醫(yī)院也可以分析鑒定結(jié)果來吸取教訓(xùn),防止同類問題再次發(fā)生。但是這種解決機(jī)制患者家屬會經(jīng)歷一個(gè)漫長的等待,基本上通過法律訴訟解決至少兩年才能得出結(jié)果。
4.3兩者對比
醫(yī)療事故鑒定以及醫(yī)療損害鑒定是我國目前醫(yī)療糾紛解決方式的重要一個(gè)過程。在法律訴訟、協(xié)商、調(diào)解等方式相比,醫(yī)學(xué)鑒定可以明確原因,有著不可替代的優(yōu)勢和特點(diǎn)。醫(yī)學(xué)鑒定可以有效的保持中立性、權(quán)威性,最重要的是專業(yè)性。它可以彌補(bǔ)調(diào)解等對糾紛的事實(shí)以及最終結(jié)果把握不準(zhǔn)等不足。而非訴訟解決機(jī)制也有著快速、省錢等優(yōu)點(diǎn),能迅速解決矛盾而不激化矛盾。而且非訴訟解決機(jī)制已經(jīng)解決了絕大部分的醫(yī)療糾紛,在解決的數(shù)量上是領(lǐng)先法律訴訟的,但是從明確原因以及責(zé)任的結(jié)果來看,訴訟機(jī)制還是有自己的優(yōu)勢。
5小結(jié)
創(chuàng)造一個(gè)好的醫(yī)療環(huán)境,首先,應(yīng)該從醫(yī)務(wù)人員的行為出發(fā),加強(qiáng)監(jiān)督和管理,其次,建立醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)保障制度,保險(xiǎn)公司通過向醫(yī)院征收保費(fèi),達(dá)到醫(yī)院所有醫(yī)護(hù)人員參加醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn),在通過第三方調(diào)解,來為患者找出醫(yī)院在整個(gè)治療行為過程中是否存在過錯(cuò)或者過失,在通過法律法規(guī)的規(guī)定來對患者進(jìn)行賠償,這樣能有效的保證患者的最大利益。在維持兩種機(jī)制并持續(xù)改進(jìn)中,我國已經(jīng)在醫(yī)療糾紛中取得了顯著的成就。
參考文獻(xiàn):
[1]艾爾肯.論我國醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解制度[J].西部法學(xué)評論,2015(1):22-24.
[2]鄭雪倩,高樹寬,王將軍,等.我國部分地區(qū)醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制調(diào)查分析[J].中國醫(yī)院,2012,16(7):67-68.
篇5
關(guān)鍵詞:供給誘導(dǎo)需求;醫(yī)療糾紛;衛(wèi)生市場
中圖分類號:R197.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1673-0992(2010)05A-0006-02
近幾年來,我國發(fā)生了一系列的,對于社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,造成了不利的影響。在這其中有很多是由于醫(yī)療糾紛而產(chǎn)生、演化的。對于醫(yī)療糾紛這個(gè)問題,理論界主要從兩方面進(jìn)行分析,一是從宏觀層面(如社會原因、政府原因)或醫(yī)患關(guān)系等角度進(jìn)行規(guī)范分析,二是針對某個(gè)具體的個(gè)體(如某醫(yī)院)進(jìn)行實(shí)證分析,但是誘導(dǎo)需求被無限放大作為一個(gè)非常重要的原因,卻很少被提及。烏韋?萊因哈特曾指出醫(yī)生誘導(dǎo)需求這一問題直指當(dāng)今衛(wèi)生政策的要害。那醫(yī)生誘導(dǎo)需求是怎么影響醫(yī)療市場從而造成醫(yī)療糾紛增多的?
一、醫(yī)療糾紛的現(xiàn)狀
醫(yī)療糾紛,通常指的是醫(yī)務(wù)人員與患者雙方因醫(yī)療問題引起的法律訴訟行為。1它體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是醫(yī)療過失,指醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)生診斷或護(hù)理過程等醫(yī)療活動中存在的失誤。二是醫(yī)療過錯(cuò),指醫(yī)務(wù)人員在診療或護(hù)理等醫(yī)療活動中的過錯(cuò)。這些過錯(cuò)往往導(dǎo)致病人的不滿意或造成對病人的傷害,從而引起醫(yī)療糾紛。除此以外,有時(shí),醫(yī)方在醫(yī)療活動中并沒有任何疏忽和失誤,僅僅是由于患者單方面的不滿意,也會引起糾紛。
由于衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)普遍存在非對稱信息的現(xiàn)象,這就導(dǎo)致醫(yī)患之間不是簡單的合同關(guān)系,而是一種委托關(guān)系。相關(guān)調(diào)查顯示,全國三甲醫(yī)院年平均發(fā)生醫(yī)療糾紛在30起左右,全國73.33%的醫(yī)院出現(xiàn)過病人及家屬毆打、威脅、辱罵醫(yī)務(wù)人員現(xiàn)象;59.63%的醫(yī)院發(fā)生過因病人對治療結(jié)果不滿意,圍攻、威脅院長的情況;76.67%的醫(yī)院出現(xiàn)過患者及其家屬在診療結(jié)束后拒絕出院,且不交住院費(fèi)用現(xiàn)象;61.48%的醫(yī)院發(fā)生過因病人去世,病人家屬在醫(yī)院擺設(shè)花圈、設(shè)置靈堂等現(xiàn)象。福建、湖南、江西等地曾發(fā)生多起患者殺醫(yī)生的惡性事件。2發(fā)生眾多的醫(yī)療糾紛在使醫(yī)患關(guān)系矛盾激化的同時(shí),還不利于社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此,探討醫(yī)療糾紛原因?qū)p少醫(yī)療糾紛、緩和醫(yī)患關(guān)系有著重要的作用。
二、醫(yī)療糾紛原因分析
1.供給誘導(dǎo)需求理論
誘導(dǎo)需求由sain and Roemer(1959),以及Roemer(1961)提出,他們發(fā)現(xiàn)了短期普通一員的每千人床位數(shù)和每千人住院天數(shù)之間的正相關(guān)關(guān)系。3這一原則被認(rèn)為廣泛適用于醫(yī)生服務(wù),定義為供給誘導(dǎo)需求(Supplier-Induced Demand)。他們認(rèn)為衛(wèi)生保健提供者們擁有并且利用他們的信息優(yōu)勢去影響需求以謀取利益。
在學(xué)術(shù)界對于供給需求理論存在嚴(yán)重分歧。支持派認(rèn)為供給誘導(dǎo)需求理論是個(gè)不爭的事實(shí),普遍存在;反對派認(rèn)為這只是個(gè)別現(xiàn)象,一些學(xué)者甚至認(rèn)為關(guān)于供給誘導(dǎo)需求理論的爭論將永遠(yuǎn)不會得到令人滿意的結(jié)果。4而筆者認(rèn)為由于人是有自利性的,因此誘導(dǎo)需求是普遍存在的。
2.既然誘導(dǎo)需求是普遍存在的,那么為什么在我國,誘導(dǎo)需求就對于醫(yī)療糾紛增多的有重要影響呢?從宏微觀出發(fā),主要有以下原因:
(1)國家和社會的原因
國家的法律法規(guī)不完善,使醫(yī)患關(guān)系的實(shí)質(zhì)界定模糊
為建立和諧有序的醫(yī)患關(guān)系,2002年9月1日國務(wù)院出臺了《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》,衛(wèi)生部相繼出臺了《醫(yī)療事故技術(shù)鑒定暫行辦法》、《醫(yī)療事故分級標(biāo)準(zhǔn)》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》等行政規(guī)章。醫(yī)患關(guān)系從本質(zhì)上來講是民事法律關(guān)系,屬《民法通則》調(diào)整范圍,醫(yī)療事故的處理應(yīng)當(dāng)與《民法通則》相銜接。但是在現(xiàn)實(shí)中,最高人民法院的司法解釋又出現(xiàn)了與《民法通則》不一致的地方,導(dǎo)致發(fā)生醫(yī)療糾紛裁判依據(jù)出現(xiàn)不一致。因此,在醫(yī)療市場中,就沒有嚴(yán)格的法律法規(guī)來規(guī)范醫(yī)患雙方的行為,尤其對于醫(yī)方來說,大大降低了限制供給誘導(dǎo)需求作用的成本。
政府財(cái)政投入不足,致使醫(yī)院偏向創(chuàng)收
“看病貴、看病難”的根本癥結(jié)在于政府投入嚴(yán)重不足。2008年政府財(cái)政投入在全部醫(yī)療支出中所占比重僅為15%-18%左右,占GDP不到3%。而發(fā)達(dá)國家對公共醫(yī)療財(cái)政投入則占GDP近8%。5投入不足的直接后果便是導(dǎo)致醫(yī)院為了自身發(fā)展追求收入最大化,這就使醫(yī)院偏離了其產(chǎn)生的根本目的---救死扶傷,為人民服務(wù)。因此,醫(yī)院往往通過在治療過程中,采取高級、復(fù)雜的治療方法,以獲得額外的收入。
藥品和醫(yī)療器械市場混亂
自2000年以來,醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品零售價(jià)格是由國家發(fā)改委確定一個(gè)最高零售價(jià)作為限價(jià),只要不超過這個(gè)規(guī)定的最高零售價(jià),藥店對藥品的定價(jià)擁有自。而我國多個(gè)地方出現(xiàn)了同種藥,價(jià)格差距很大的情況。例如在廣州,一盒同仁牛黃清心丸相差300米的兩個(gè)藥房,差價(jià)為20多元。對于許多常用藥,很多市民都會找便宜的買。但對于這些救命的藥,不少人就顯得很矛盾了,這樣混亂的藥品市場往往使市民不知所措,不知道藥品的真實(shí)價(jià)格到底如何。而藥品經(jīng)銷商為了生存,以虛高的藥品價(jià)格產(chǎn)生的高額回扣做誘餌,以此來賄賂醫(yī)院與醫(yī)生,以便把自己的產(chǎn)品盡可能多地打入醫(yī)院,醫(yī)院和醫(yī)生往往放棄職業(yè)操守,選擇誘導(dǎo)患者消費(fèi)。
(2)醫(yī)方原因
醫(yī)生供給誘導(dǎo)需求行為是醫(yī)生的“技術(shù)專權(quán)”和制度互動的綜合產(chǎn)物。醫(yī)生的技術(shù)專權(quán)使得患者處于信息劣勢地步,醫(yī)生就占有了信息的優(yōu)勢,具有了實(shí)施供給誘導(dǎo)需求動機(jī),但是運(yùn)用誘導(dǎo)這種手段的動機(jī)和程度又取決于相關(guān)收益和成本的相關(guān)性,只有當(dāng)收益大于成本時(shí),醫(yī)生才會選擇誘導(dǎo)行為。而反觀中國的醫(yī)療市場,實(shí)施這種誘導(dǎo)行為明顯受益大于成本,就算是有些醫(yī)生遵循職業(yè)道德,也會收到“檸檬法則”的影響,所以如果沒有任何制度約束的話,整個(gè)醫(yī)方都會漸漸誘導(dǎo)患者增多消費(fèi)。
(3)患方原因
患者在就醫(yī)過程中,由于對專業(yè)知識基本上不太了解,所以出于信息劣勢地位,這樣就非常容易被誘導(dǎo)超額消費(fèi);加之,患者醫(yī)療需求屬于一種缺乏彈性的需求,這就進(jìn)一步促進(jìn)了醫(yī)生進(jìn)行誘導(dǎo)醫(yī)療行為的形成與發(fā)生;另外,現(xiàn)在醫(yī)療市場出現(xiàn)醫(yī)療消費(fèi)誤區(qū)的誤導(dǎo)。人民往往抱有一種錯(cuò)誤的思想,價(jià)格越高、越貴的藥越是好藥;越是先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)就越利于疾病的診斷治療等等6。而對于那些享受公費(fèi)醫(yī)療和基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人也很容易過度消費(fèi)。
3.過度誘導(dǎo)需求對于醫(yī)療糾紛增多的影響分析
(1) 患者的醫(yī)療后果與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的責(zé)任認(rèn)識不清
由于中國的醫(yī)療市場上病人過度消費(fèi)的事件經(jīng)常發(fā)生,病患對醫(yī)生十分不信任,導(dǎo)致醫(yī)患關(guān)系緊張,并且隨之產(chǎn)生了對患者的醫(yī)療后果與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的責(zé)任認(rèn)識不清,由于產(chǎn)生了惡性的循環(huán),大家普遍抱有一種想法,只要是在醫(yī)院發(fā)生任何不良醫(yī)療后果,如死亡、殘疾時(shí),就是醫(yī)院的責(zé)任。而根據(jù)我國《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》規(guī)定醫(yī)療事故是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動中,違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī),過失造成患者人身損害的事故,7只有發(fā)生了醫(yī)療事故,醫(yī)療機(jī)構(gòu)才承擔(dān)相應(yīng)醫(yī)療事故的賠償責(zé)任。而有些不良醫(yī)療后果是一果多因,可能是醫(yī)方的過失造成的,可能是疾病本身原因,也可能是患者體質(zhì)的原因,還可能是其他因素造成的。故不能一出現(xiàn)不良后果,就認(rèn)定醫(yī)院負(fù)全責(zé),否則沒有機(jī)構(gòu)或個(gè)人愿意從事醫(yī)療服務(wù)行業(yè)。
(2)供給誘導(dǎo)需求導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用持續(xù)增長
在市場失靈時(shí),價(jià)格剛性普遍存在于醫(yī)療市場。醫(yī)生如果只提供一定數(shù)量的服務(wù),隨著醫(yī)院服務(wù)數(shù)量的增多,就會存在供給過剩。而由于我國并沒有完備的政策去規(guī)范醫(yī)生,所以醫(yī)生很容易實(shí)施誘導(dǎo)需求行為。加之,我國決定實(shí)行事業(yè)單位績效工資,規(guī)定從2009年10月1日起,在疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施,更是為醫(yī)生進(jìn)行誘導(dǎo)行為創(chuàng)立了有利條件。醫(yī)生和醫(yī)院可以以績效為幌子,大幅度增多服務(wù),提高其收益。在醫(yī)院中,普遍出現(xiàn)過度檢查和過度用藥的情況。近兩年,全國檢查費(fèi)用以每年20%以上的速度遞增,每年有100多億資金投入用于購買高尖設(shè)備。8而根據(jù)一項(xiàng)調(diào)查證實(shí):在CT使用中,有16.3%的檢查是不必要的。這些患者可以利用收費(fèi)較低的檢查而不會影響診斷質(zhì)量。9而這種醫(yī)療費(fèi)用的增長,在一定程度上加大了患者的負(fù)擔(dān),一旦出現(xiàn)一點(diǎn)矛盾,容易激化成醫(yī)療糾紛。
(3)供給誘導(dǎo)需求導(dǎo)致醫(yī)生技術(shù)水平的滯后
許多醫(yī)療糾紛是由于醫(yī)生的技術(shù)問題造成的。在一項(xiàng)調(diào)查中顯示,69例涉及高職稱醫(yī)師的糾紛中,存在醫(yī)療差錯(cuò)的比例為高達(dá)74.4%,10這就體現(xiàn)了高職稱醫(yī)師過度自信,醫(yī)生只有主觀上重視病人,才有可能盡到義務(wù),而當(dāng)今社會,醫(yī)生在為患者診治的同時(shí),往往想著怎么樣使患者增加服務(wù),來獲取利潤。尤其是在醫(yī)院以績效為工資的評量標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候,醫(yī)生寧愿多誘導(dǎo)些消費(fèi),也不愿將時(shí)間花在培訓(xùn)自己的業(yè)務(wù)技術(shù)上,提高管理技術(shù)方面,從而醫(yī)療事故頻發(fā),導(dǎo)致糾紛增多。
(4)供給誘導(dǎo)需求使醫(yī)院忽視其自身管理
醫(yī)院雖然是治病防治、保障人民健康的社會主義衛(wèi)生事業(yè)單位,但是其具有經(jīng)濟(jì)型的屬性,講究投入與產(chǎn)出的關(guān)系。醫(yī)院的管理是協(xié)調(diào)各部分的活動,并使之與環(huán)境相適應(yīng),管理可以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo),使醫(yī)院更好的發(fā)展。但是,由于供給誘導(dǎo)需求的存在,醫(yī)院已能很好的獲取利潤,從而忽視自身管理系統(tǒng)的完善,導(dǎo)致醫(yī)療糾紛增多。比如一例高位頸椎手術(shù)的病例, 在術(shù)后小時(shí)內(nèi)均出現(xiàn)急性呼吸驟停死亡。這其中觀察不嚴(yán)密和搶救不力是表面原因, 深入分析便可發(fā)現(xiàn)脊椎手術(shù)系四類手術(shù), 術(shù)后風(fēng)險(xiǎn)依然不減, 但醫(yī)院卻沒有此類手術(shù)的術(shù)后監(jiān)護(hù)制度。11 1999年美國醫(yī)學(xué)研究所的一份報(bào)告《犯錯(cuò)的是人, 建立一個(gè)更為安全的保健系統(tǒng)》指出,絕大多數(shù)的醫(yī)療錯(cuò)誤是醫(yī)療系統(tǒng)的問題, 而非個(gè)體操作失誤 12。只有加強(qiáng)科學(xué)管理,各項(xiàng)醫(yī)療制度的設(shè)計(jì)盡量周全和嚴(yán)密, 并不斷更新完善, 才能讓醫(yī)生無法犯錯(cuò)或少犯錯(cuò)。
(5)供給誘導(dǎo)需求導(dǎo)致不健康的心理和社會現(xiàn)象出現(xiàn)
一方面,媒體本該起到法律監(jiān)督的作用,但是有些媒體常常起到推波助瀾的作用。某些媒體為了吸引公眾,大量不客觀的報(bào)道呈現(xiàn)在患者手中,更有無職業(yè)道德的記者利用稿子來要挾醫(yī)院,這種做法讓院方陷入被動,不利于引導(dǎo)患者運(yùn)用正常法律途徑來處理這些事故,媒體的這些做法讓院方在處理醫(yī)療糾紛中陷于被動,不利于引導(dǎo)患者通過正當(dāng)途徑來處理醫(yī)療糾紛,而且也在社會上造成了惡劣的影響,進(jìn)一步惡化了醫(yī)患關(guān)系;另一方面,一些專門吃“醫(yī)療糾紛”的“穴頭”已經(jīng)出現(xiàn),醫(yī)療索賠額也有越抬越高的趨勢。近年全國各地高額醫(yī)療賠償?shù)脑V訟明顯增多,其中有的屬于醫(yī)院并無責(zé)任的糾紛。13
三、如何在供給誘導(dǎo)需求的影響下緩解醫(yī)療糾紛增多問題
要想解決醫(yī)療糾紛增多的問題,必須從根源上減少或消除供給誘導(dǎo)需求,規(guī)范醫(yī)生的行為,促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系的和諧發(fā)展。
1.完善相關(guān)法律制度。目前,雖然我國關(guān)于如何解決醫(yī)療糾紛有相關(guān)的規(guī)定,如《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《民法通則》、“最高法院司法解釋”等等;但是筆者發(fā)現(xiàn)這些規(guī)定存在一些漏洞,如《最高人民法院關(guān)于參照審理醫(yī)療糾紛民事案件的通知》中規(guī)定條例施行后發(fā)生的醫(yī)療事故引起的醫(yī)療賠償糾紛,訴到法院的,參照《條例》的有關(guān)規(guī)定辦理;因醫(yī)療事故以外的原因引起的其他醫(yī)療賠償糾紛,適用民法通則的規(guī)定,而由于按照民法通則和《條例》賠償?shù)慕痤~差距很大,所以經(jīng)常出現(xiàn)矛盾,尤其是對于患者來說,有可能損害患者的合法利益。
2.加大政府資金投入,規(guī)范醫(yī)生行為,提高其進(jìn)行誘導(dǎo)消費(fèi)的成本。在醫(yī)療過程中,醫(yī)生的行為直接影響著整個(gè)醫(yī)療市場的正常運(yùn)行。依馬斯洛的需求層次理論,醫(yī)生個(gè)人的需要本能地要求其人格是“經(jīng)濟(jì)人”,總會本能地盡量滿足自己的各種欲望,表現(xiàn)自己的個(gè)性,希望獲得社會的認(rèn)同和尊重,要實(shí)現(xiàn)自己的追求,因而不可能徹底拋開個(gè)人的價(jià)值取向,不可能在醫(yī)療行為中不融入個(gè)人的世界觀;因?yàn)樵谀壳暗尼t(yī)療市場中,外在和內(nèi)在的制約不能使醫(yī)生保持職守,醫(yī)生就有可能拋棄“道德人”,滿足“經(jīng)濟(jì)人”理性。
3.完善醫(yī)院服務(wù)管理體系。
首先,醫(yī)院要樹立“全心全意為患者服務(wù)”的思想;其次,要嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制度,明確各個(gè)崗位工作人員的職責(zé),避免出現(xiàn)問題時(shí)相互推脫的現(xiàn)象出現(xiàn);再次,要認(rèn)真遵守國家和政府的相關(guān)規(guī)定,避免醫(yī)生“收紅包”等現(xiàn)象出現(xiàn),收費(fèi)透明化,讓患者明明白白消費(fèi)。
4.完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制
要改變醫(yī)院主要靠自籌資金的形式,政府要加大對醫(yī)院的財(cái)政投入,大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。政府應(yīng)完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系,基本建立起覆蓋城鄉(xiāng)功能完善的疾病預(yù)防控制體系、應(yīng)急醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生醫(yī)療監(jiān)督體系,健全了疾病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和傳染病疫情預(yù)警預(yù)測機(jī)制,扭轉(zhuǎn)目前醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)存在的趨利現(xiàn)象,形成良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。而且,應(yīng)轉(zhuǎn)變醫(yī)院的收費(fèi)方式。我國醫(yī)院目前的收費(fèi)方式是按服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行收費(fèi), 這種方式容易導(dǎo)致過度檢查、過度醫(yī)療、開大處方等情況發(fā)生, 形成“以藥養(yǎng)醫(yī)”的模式。要改變這種現(xiàn)象, 國家應(yīng)在控制醫(yī)療總體費(fèi)用的基礎(chǔ)上, 使醫(yī)院轉(zhuǎn)為按單病種進(jìn)行收費(fèi)。這樣既可以使醫(yī)院自覺控制成本, 減少過度消費(fèi), 提高醫(yī)院的工作效率; 又能促進(jìn)醫(yī)生提高自身的醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量, 獲取患者的信任。14
5.緩和醫(yī)患矛盾,促進(jìn)正常的醫(yī)患關(guān)系的形成、發(fā)展。
醫(yī)患雙方互不信任,導(dǎo)致醫(yī)患矛盾越來越增多。
(1)政府應(yīng)加大宣傳力度,使患者認(rèn)識到醫(yī)術(shù)的高風(fēng)險(xiǎn)性和不確定性,提高患者對醫(yī)療后果清晰地責(zé)任意識;(2)政府應(yīng)監(jiān)管媒體的輿論報(bào)道,對于那些易導(dǎo)致矛盾加劇,不利于社會穩(wěn)定的不實(shí)報(bào)道要杜絕,創(chuàng)造一個(gè)良好的輿論氛圍;(3)醫(yī)院可以經(jīng)常到社區(qū)開展“義癥”活動,拉近醫(yī)生與普通群眾之間的距離。(4)醫(yī)院可以建立特殊的溝通渠道,如網(wǎng)站中專設(shè)“糾紛溝通版”、醫(yī)院設(shè)“溝通服務(wù)部門”等,使醫(yī)患在發(fā)生矛盾時(shí),可以有專門的機(jī)構(gòu)得以化解、解決;(5)借助第三方機(jī)構(gòu)來協(xié)調(diào)矛盾。
參考文獻(xiàn):
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篇6
(科室整改備案)
一、發(fā)生原因
1、病人方面因素(1)患者對專業(yè)醫(yī)學(xué)常識了解甚少,對醫(yī)療效果的期望值過高,出現(xiàn)難以預(yù)料的問題時(shí),就對醫(yī)療過程或醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)水平進(jìn)行懷疑、抱怨。(2)患者及家屬對醫(yī)療糾紛不進(jìn)行司法處理。
2、醫(yī)院責(zé)任方面的原因(1)、與患者缺乏有效的溝通。對疾病的發(fā)生、發(fā)展過程認(rèn)識不足,預(yù)后估計(jì)不充分,病情交代不夠,患方思想上無準(zhǔn)備,一旦發(fā)生病情變化,病人家屬不能接受;(2)、醫(yī)療技術(shù)水平有待提高?;A(chǔ)知識、專業(yè)知識、基本技能不扎實(shí),對疾病的認(rèn)識不足;(3)、病歷書寫不規(guī)范。病歷中反映不出上級醫(yī)生的水平,對疾病的分析如診斷、診斷依據(jù)、鑒別診斷、處理原則、預(yù)后判斷、及時(shí)可能出現(xiàn)的嚴(yán)重后果,家屬的要求和意見在病歷里不能體現(xiàn),不能很好地保護(hù)自己。
二、整改意見:(1)、不斷提升醫(yī)療水平。狠抓醫(yī)務(wù)人員的“三基”“三嚴(yán)”訓(xùn)練,夯實(shí)業(yè)務(wù)建設(shè)基礎(chǔ),組織醫(yī)務(wù)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平;(2)、加強(qiáng)醫(yī)患溝通。加強(qiáng)醫(yī)患溝通,使病人對疾病的診斷、治療、預(yù)后有大概的了解,不能盲目的治療,你自己心里有數(shù)而病人不理解,一旦出現(xiàn)效果不好,就會導(dǎo)致糾紛的發(fā)生;(3)、提高醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范意識。加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),增強(qiáng)法律意識,學(xué)會利用法律的武器來保護(hù)自己,同時(shí)要求依法行醫(yī),照章辦事,提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,預(yù)防醫(yī)療糾紛的發(fā)生。
三、預(yù)防措施
(1).轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念。樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng),改善服務(wù)態(tài)度,加強(qiáng)責(zé)任心,建立良好的醫(yī)患關(guān)系。要防范醫(yī)療糾紛的發(fā)生,醫(yī)務(wù)人員必須切實(shí)重視患者的權(quán)利,轉(zhuǎn)變醫(yī)療作風(fēng)。醫(yī)療人員在診療病人的過程中,應(yīng)充分讓病人與家屬了解病人目前的病情,即將采行的檢查或治療之原因和可能之結(jié)果,讓病人與家屬感覺受到尊重與參與感。對嚴(yán)重副作用的藥物以盡到事前告知之義務(wù);對于病情治療的愈后狀況之措辭應(yīng)較為謹(jǐn)慎,不要向病人保證能治愈或根治,也不要讓病人有錯(cuò)誤之期待,對于一個(gè)可理解的病人,雖然可能確信病人會有好的結(jié)果,也不要輕易給予承諾;解釋病情時(shí),應(yīng)統(tǒng)一口徑后,方可向病人家屬解釋,醫(yī)療人員應(yīng)該站在病人的立場思考,以病人與家屬能夠理解的措辭與用語,并確認(rèn)他們已經(jīng)正確了解所要傳達(dá)的訊息。
(2).嚴(yán)格執(zhí)行查對制度。重點(diǎn)防范以上多發(fā)環(huán)節(jié),在臨床工作中自覺遵守規(guī)章制度,嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行診療操作,醫(yī)護(hù)人員要把查對意識和醫(yī)療責(zé)任結(jié)合在一起,貫徹于醫(yī)療活動中,使其成為醫(yī)護(hù)人員的基本素質(zhì)。
(3).健全病案管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行病案管理制度,可減少醫(yī)療糾紛以及醫(yī)療糾紛的復(fù)雜性。病案作為醫(yī)療檔案,是醫(yī)生對病情分析和處理的真實(shí)記錄,當(dāng)發(fā)生糾紛時(shí),它又是出具醫(yī)療鑒定和調(diào)解處理醫(yī)療糾紛的主要依據(jù)。病歷是醫(yī)護(hù)人員臨床思維的憑證,是診療過程中的原始記錄,有很強(qiáng)的書證作用,是進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定、司法鑒定的重要依據(jù)。一旦發(fā)生醫(yī)療糾紛,醫(yī)療文件的記錄存在缺陷,必使醫(yī)院處于舉證不力的境地。因此,各醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格規(guī)范書寫病歷,特別是病歷書寫中常見的問題。各種醫(yī)療文件應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定詳細(xì)記錄、及時(shí)完成,特別嚴(yán)格履行告知義務(wù)、搶救、會診、手術(shù)、麻醉、上級醫(yī)師查房、交接班等記錄。在書寫過程中出現(xiàn)錯(cuò)字時(shí),應(yīng)當(dāng)用雙線劃在錯(cuò)字上,不得采用刮、粘、涂等方法掩蓋或去除原來的字跡。
(4).醫(yī)護(hù)人員應(yīng)增強(qiáng)法律意識。由于全社會法制觀念的逐步確立,患者及家屬維權(quán)意識大大增強(qiáng),當(dāng)前的現(xiàn)狀是:一方面,個(gè)別醫(yī)務(wù)人員沒有根據(jù)法律規(guī)定約束自己的行為,發(fā)生醫(yī)療事故損害了患者的權(quán)益;另一方面,醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員對目前所處的法律環(huán)境認(rèn)識不清,缺乏法律意識,從而不能很好地維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。
篇7
1資料與方法
1.1一般資料選擇2013年1月~2014年12月期間我院收治的200名患者為研究對象,并按照入院時(shí)間的不同將其分為A組(2013年入院)以及B組(2014年入院),每組各100例。A組男性41例,女性59例;年齡9~67歲,平均年齡(31.5±20.4)歲。而B組男性43例,女性57例;年齡10-69歲,平均年齡(32.7±19.1)歲。兩組患者的年齡、性別、文化程度、病情等資料比較,差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(p>0.05),具有可比性。
1.2方法
1.2.1調(diào)查方法本研究分別對兩組患者的基本資料、疾病類型、發(fā)病原因、治療方法等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。同時(shí),統(tǒng)計(jì)分析2013年1月~2013年12月期間,科室發(fā)生的醫(yī)療糾紛事件以及A組患者對醫(yī)護(hù)工作的滿意度。根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料,自2014年1月起各科室內(nèi)采用風(fēng)險(xiǎn)管理工作模式。持續(xù)1年后,調(diào)查活動期間醫(yī)療糾紛事件發(fā)生率,并統(tǒng)計(jì)B組患者對醫(yī)護(hù)工作的滿意度。
1.2.2評價(jià)指標(biāo)在活動開展前后調(diào)查我院各科室的醫(yī)療糾紛事件發(fā)生率以及兩組患者對我院醫(yī)護(hù)工作的滿意度。
1.3統(tǒng)計(jì)學(xué)方法采用SPSS18.0軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析,計(jì)量數(shù)據(jù)采用標(biāo)準(zhǔn)差和平均數(shù)表示,接受t檢驗(yàn);計(jì)數(shù)數(shù)據(jù)采用百分比表示,接受x2檢驗(yàn),p
2結(jié)果
2.1采用風(fēng)險(xiǎn)管理前后我院醫(yī)療糾紛發(fā)生率比較經(jīng)分析發(fā)現(xiàn),采用風(fēng)險(xiǎn)管理后,我院未出現(xiàn)一例醫(yī)療糾紛事件,發(fā)生率為0.00%;而采用前醫(yī)療糾紛事件發(fā)生率為3.00%?;顒忧鞍l(fā)生率明顯大于活動后,前后比較差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P
2.2兩組患者對醫(yī)護(hù)工作滿意度比較B組患者對醫(yī)護(hù)工作的總滿意度明顯大于A組(92.00%>70.00%);且兩組比較差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義,P
3討論
3.1研究結(jié)果分析風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理理念在醫(yī)療工作領(lǐng)域的延伸,是醫(yī)療衛(wèi)生管理工作的重要內(nèi)容。經(jīng)過大量的實(shí)踐研究證實(shí):有效的風(fēng)險(xiǎn)管理能夠充分發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的主動性,通過完善機(jī)制、確立制度等方式將風(fēng)險(xiǎn)事件扼殺在萌芽中,從而有效降低醫(yī)療糾紛事件的發(fā)生率,提高醫(yī)護(hù)工作安全性。
本組研究發(fā)現(xiàn):鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院采用風(fēng)險(xiǎn)管理工作模式后,醫(yī)院全年未發(fā)生的醫(yī)療糾紛事件,發(fā)生率為0;這一數(shù)據(jù)遠(yuǎn)低于采用前的3.00%。同時(shí),于采用風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)收治的B組患者對醫(yī)護(hù)工作的滿意度為92.00%,而采用前收治的A組對護(hù)理工作的滿意度只有70.00%。以上研究數(shù)據(jù)表明:風(fēng)險(xiǎn)管理能夠大幅度降低醫(yī)療糾紛事件發(fā)生率,提高患者對醫(yī)院醫(yī)護(hù)工作的滿意度,有利于醫(yī)院長遠(yuǎn)發(fā)展。
3.2風(fēng)險(xiǎn)管理措施
3.2.1提高風(fēng)險(xiǎn)管理意識醫(yī)院要定期組織工作人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)以及醫(yī)院工作制度,使工作人員認(rèn)識到風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性,提高工作人員防范風(fēng)險(xiǎn)的主動積極性,從而為風(fēng)險(xiǎn)管理活動的開展奠定良好基礎(chǔ)。
3.2.2建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理制度參照現(xiàn)有的醫(yī)院管理規(guī)章條例,成立醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管控小組,由小組對科室每月出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療事件進(jìn)行分析,并根據(jù)造成風(fēng)險(xiǎn)事件的誘因,及時(shí)找出各科室現(xiàn)有管理規(guī)章制度的不足,并督促改進(jìn),從而消除工作風(fēng)險(xiǎn),提高工作質(zhì)量。
篇8
[關(guān)鍵詞]醫(yī)療糾紛;形成;法理
中圖分類號:R197.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)15-0173-01
醫(yī)療糾紛是民事糾紛在醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域中的特殊體現(xiàn),是有關(guān)當(dāng)事人對醫(yī)療服務(wù)的某一特定事項(xiàng)發(fā)生意見分歧或矛盾的情況。是指發(fā)生在醫(yī)療衛(wèi)生、預(yù)防保健、醫(yī)學(xué)美容等具有合法資質(zhì)的醫(yī)療企事業(yè)法人或機(jī)構(gòu)中,一方(或多方)當(dāng)事人認(rèn)為另一方(或多方)當(dāng)事人在提供醫(yī)療服務(wù)或履行法定義務(wù)和約定義務(wù)時(shí)存在過失,造成實(shí)際損害后果,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任或侵權(quán)責(zé)任,但雙方(或多方)當(dāng)事人對所爭議事實(shí)認(rèn)識不同、相互爭執(zhí)、各執(zhí)己見的情形。
1 醫(yī)療糾紛的形成因素
1.1 醫(yī)院相關(guān)因素
因?yàn)獒t(yī)療行業(yè)具有很強(qiáng)的探索性、高風(fēng)險(xiǎn)性和不可測性,其中存在很多高危險(xiǎn)因素。醫(yī)生診療活動時(shí)是根據(jù)理論和治療經(jīng)驗(yàn)本身,通過各種輔助檢查以確定患者的疾病。在實(shí)際中,不同疾病也會有不同的癥狀、不同的表現(xiàn),也存在多種疾病交織,病情變化迅速的情況,是有可能存在誤診或漏診的??梢哉f醫(yī)療水平的高低已成為醫(yī)療糾紛的重要因素。此外,醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療管理等等也都有所涉及。
1.2 社會相關(guān)因素
現(xiàn)如今 “看病難、看病貴”也是醫(yī)療糾紛產(chǎn)生的重要導(dǎo)火索。在我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),社會醫(yī)療保障發(fā)展相對滯后,特別是在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū) “看病難、看病貴”等社會相關(guān)問題集中反映在醫(yī)院,使患者對醫(yī)院產(chǎn)生了對立不滿的情緒,這也是造成醫(yī)患矛盾、發(fā)生糾紛的原因。
另外,部分輿論媒體為“吸引眼球”對于醫(yī)務(wù)人員的報(bào)道并不客觀,將醫(yī)患關(guān)系簡化為消費(fèi)者與商家的關(guān)系,誤導(dǎo)讀者,導(dǎo)致群眾對醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員的不信任,對衛(wèi)生行業(yè)不信任, 也觸發(fā)了醫(yī)療糾紛的高發(fā)。
1.3 患者自身相關(guān)因素
值得注意的是,醫(yī)療糾紛有一個(gè)很重要的原因是,醫(yī)生和患者知識的不對等,大多數(shù)患者不了解疾病的診斷和治療,醫(yī)學(xué)知識缺乏和對疾病的認(rèn)識不足,對治療效果期望很高,一旦治療效果不如患者需求的現(xiàn)象,就會有發(fā)生醫(yī)療糾紛的隱患。當(dāng)然,也不排除部分人群惡意投訴,期望獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)目赡堋?/p>
2 法理解析醫(yī)療糾解決應(yīng)遵循的法律原則
《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第三條規(guī)定處理醫(yī)療事故,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、及時(shí)、便民的原則,堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度,做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、責(zé)任明確、處理恰當(dāng)。
2.1 醫(yī)患平等原則
健康作為民生的重要組成部分,已成為現(xiàn)代人們生活的重中之重,國家立法,應(yīng)盡量保證人們享有平等的診療權(quán)利,因此,在制定醫(yī)療法律時(shí),平等的原則應(yīng)該是一個(gè)重要的原則。醫(yī)生和患者平等相對性原理,這意味著患者應(yīng)享有知情權(quán)和選擇權(quán),應(yīng)確保患者在治療期間處于已知狀態(tài),醫(yī)生不能根據(jù)自己的技術(shù)知識,隱瞞事實(shí)欺騙患者(除因患惡性疾病,家屬要求醫(yī)生對患者隱瞞)。在行政和司法程序,應(yīng)給予患者和醫(yī)院的法律權(quán)利以平等保護(hù)。
2.2 醫(yī)療行為的合法性監(jiān)督原則
健康活動必須在憲法和法律的范圍,有法律的最高權(quán)威。醫(yī)療行政機(jī)關(guān)必須遵守法律規(guī)定的內(nèi)容和程序,其行為應(yīng)以合法性和合理性,為雙方的醫(yī)療糾紛進(jìn)行調(diào)解,必須遵守原則和法律的有關(guān)規(guī)定,不能違反法律、法規(guī),如有違反應(yīng)追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
2.3 科學(xué)實(shí)事求是的原則
科學(xué)和實(shí)事求是的基本原則??茖W(xué)和實(shí)事求是,作為我國的一項(xiàng)重要原則,應(yīng)貫穿在法律和社會活動的各個(gè)方面??茖W(xué)精神是一個(gè)恒定的冒險(xiǎn),以懷疑的精神是對事物本質(zhì)的不懈追求。實(shí)事求是不僅要求人們在實(shí)踐基礎(chǔ)上獲得關(guān)于客觀事物本質(zhì)的近似的、正確的認(rèn)識,而且要求進(jìn)一步去探求各個(gè)階段之間本質(zhì)關(guān)系或本質(zhì)之間的關(guān)系,從而獲得關(guān)于該事物或同類食物運(yùn)動變化和發(fā)展的客觀規(guī)律的正確認(rèn)識。。
3 解決醫(yī)療糾紛的法理依據(jù)
3.1 法律是維持醫(yī)患關(guān)系和諧的關(guān)鍵
醫(yī)患關(guān)系的和諧,最現(xiàn)實(shí)、最基本的、最低要求是實(shí)現(xiàn)法律層面上的和諧醫(yī)患關(guān)系。法律是建立和諧醫(yī)患關(guān)系的基礎(chǔ)和重要保證。表現(xiàn)在:和諧的醫(yī)患關(guān)系是一個(gè)有序的狀態(tài),這種有序的狀態(tài)依賴于醫(yī)患關(guān)系的雙方當(dāng)事人自己。如果雙方難以維護(hù)這種有序狀態(tài),尤其是如果發(fā)生糾紛時(shí),雙方無法找到有效的解決方案,可以很容易地破壞這種和諧的醫(yī)患關(guān)系。
3.2 法律是解決醫(yī)療糾紛的基本方式和重要保證
醫(yī)患關(guān)系的本質(zhì)是一種法律關(guān)系,只有正確認(rèn)識醫(yī)療法律,完善相關(guān)法律,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員要擺正自己的位置,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,保護(hù)患者的合法權(quán)益;只有患者和他們的家庭充分尊重醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的權(quán)利,樹立合理的法制觀念,避免醫(yī)療糾紛的發(fā)生。在這里,法律無可爭議地成為合法的醫(yī)學(xué)實(shí)踐,根據(jù)法律的基本前提和保障人權(quán)。往往是醫(yī)生和患者之間的醫(yī)療糾紛的結(jié)果對權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的公平分配給對方有爭議的公平負(fù)擔(dān)。法律的公平、公正的使命,通過平臺的醫(yī)療互助的建立,構(gòu)建一個(gè)公平的矛盾化解機(jī)制,從而有效地引導(dǎo)當(dāng)事人在合理、合法的方式。在處理醫(yī)療糾紛時(shí),遵從《醫(yī)療事故處罰條例》及及相關(guān)的法律規(guī)則。但當(dāng)下許多醫(yī)療糾紛采取“私了”的方式,有時(shí)是雙方的第一選擇。醫(yī)院希望通過協(xié)商,但結(jié)果往往適得其反;患者期待通過私下獲得更多利益。為了避免矛盾升級,保障雙方利益,回到法律追索權(quán)是一個(gè)明智的選擇。因此,進(jìn)一步完善醫(yī)療事故條例配套的法律法規(guī)建設(shè),公平、合理的處理糾紛,以及時(shí)和適當(dāng)?shù)姆绞浇鉀Q糾紛,是防止和解決這些矛盾和糾紛的正確方式。
3.3 法律對于構(gòu)建新型醫(yī)患關(guān)系的重要意義
在過去,對醫(yī)生和患者之間關(guān)系的調(diào)整主要以道德或?qū)I(yè)的處分為原則?,F(xiàn)代社會的發(fā)展,極大地改變了醫(yī)患關(guān)系的現(xiàn)狀。完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,完善醫(yī)療體制改革,以及城鄉(xiāng)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建立,社區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng),調(diào)整衛(wèi)生資源的分配是國家管理的一個(gè)重大的變化,醫(yī)患關(guān)系將有更多的形式。因此,只有加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生的法治建設(shè),更新豐富醫(yī)患方面的法律規(guī)則,逐步建立平等互助,相互信任,相互理解和相互尊重的新的醫(yī)患關(guān)系,以適應(yīng)時(shí)展的要求。
4 結(jié)語
醫(yī)患關(guān)系本質(zhì)上是民事法律關(guān)系,但在特定的情況下又兼具有行政法的色彩,在具體法的角度看主要表現(xiàn)為醫(yī)療合同關(guān)系,按照我國現(xiàn)行法律規(guī)定,醫(yī)療糾紛的案由有三種:1,醫(yī)療服務(wù)合同糾紛;2,醫(yī)療事故損害賠償糾紛;3,一般醫(yī)療損害賠償糾紛。三種不同案由適用的法律依次是《合同法》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》和《民法通則》等法律規(guī)定。這也是醫(yī)療糾紛在現(xiàn)今進(jìn)入法律程序時(shí)遇到的難題,需要通過調(diào)查、分析來確定損害造成的后果,進(jìn)而判斷適合用哪種法律解決案件。在當(dāng)今醫(yī)療糾紛高發(fā),相關(guān)法律滯后的客觀環(huán)境下,無論是醫(yī)療單位還是患者,都應(yīng)以公平、寬容、平和的心態(tài)來面對,共同促進(jìn)相關(guān)法律的制定與落實(shí)。
參考文獻(xiàn)
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篇9
文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
文章編號: 1672-3783(2010)-05-0074-02
【摘 要】隨著新的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施,護(hù)理人員在護(hù)理危重患者中所面臨的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)逐漸增多,為了更好地避免發(fā)生護(hù)理糾紛,本文針對危重患者所存在的風(fēng)險(xiǎn),提出了護(hù)理對策,從而進(jìn)一步預(yù)防、杜絕因護(hù)理工作而引發(fā)的醫(yī)療糾紛。
【關(guān)鍵詞】危重患者;風(fēng)險(xiǎn);對策
隨著法制建設(shè)的不斷完善,患者就醫(yī)對自我保護(hù)意識越來越強(qiáng),要求經(jīng)濟(jì)賠償和追究法律責(zé)任的案件增多,護(hù)理人員如在工作中稍有粗心大意或違反操作規(guī)程就會造成患者的不滿和投訴而引發(fā)醫(yī)療糾紛;在疑難危重患者的臨床護(hù)理中,護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)明顯高于普通患者。針對現(xiàn)狀,提出的防范措施,從而提高應(yīng)對能力,減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生。
1 護(hù)理危重患者的高風(fēng)險(xiǎn)因素
1.1 社會心理因素 由于疾病發(fā)展到不可逆性導(dǎo)致死亡,和突然喪失親人導(dǎo)致極度悲痛反應(yīng),如拒絕接受、憤怒或抑郁,初期的打擊使親屬意思紊亂,隨后情緒轉(zhuǎn)化憤怒,有時(shí)甚至遷怒于醫(yī)務(wù)人員,親屬對導(dǎo)致患者死亡的每個(gè)細(xì)節(jié)十分關(guān)注,情緒導(dǎo)致誤會,引起醫(yī)療和護(hù)理糾紛。
1.2 觀察病情不細(xì)致,預(yù)見性不強(qiáng)所造成的風(fēng)險(xiǎn) 由于危重患者病情復(fù)雜,變化多端,護(hù)士專科知識不足,經(jīng)驗(yàn)缺乏,責(zé)任心薄弱,沒有發(fā)現(xiàn)病情變化,如患者猝死,昏迷加深,至臨床處理不及時(shí),失去最佳搶救時(shí)機(jī),造成醫(yī)療糾紛。
1.3 護(hù)患溝通欠佳所造成風(fēng)險(xiǎn) 危重患者病情危重、清醒患者的恐懼、家屬的焦慮容易過于緊張,對醫(yī)護(hù)人員治療十分關(guān)注,工作稍有不懼,引起家屬不滿,病情的發(fā)展與轉(zhuǎn)歸關(guān)系到患者的生命安全及家屬的穩(wěn)定,患者的治療護(hù)理,檢查可直接使病情出現(xiàn)反應(yīng);如護(hù)理人員忽視患者知情同意權(quán),該講明白沒講明白,與患者及親屬之間的溝通不妥當(dāng)可導(dǎo)致糾紛。
1.4 工作失誤 規(guī)章制度落實(shí)不嚴(yán);各種搶救設(shè)備沒定時(shí)檢測;不知道是否完好;到及時(shí)用時(shí)出現(xiàn)故障,延誤了搶救時(shí)機(jī)。又如巡視病房不及時(shí),沒有嚴(yán)格按照等級護(hù)理要求執(zhí)行,如一級護(hù)理每15~30分鐘巡視1次,導(dǎo)致病情發(fā)生變化沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn),又如長期臥床沒有2小時(shí)翻身1次并按摩骨突處,導(dǎo)致褥瘡發(fā)生。另外,書寫護(hù)理文書不規(guī)范,護(hù)理記錄必須保證全面、真實(shí)、完整、及時(shí)、準(zhǔn)確,是反映患者病情變化,疾病治療護(hù)理經(jīng)過及其治療效果的原始記錄,也是斷定醫(yī)護(hù)人員醫(yī)療行為是非以及診療措施實(shí)施情況的憑證。同時(shí)為舉證倒置提供了重要依據(jù)。一旦發(fā)生醫(yī)療糾紛,護(hù)理記錄即成為法律的一種證據(jù),如醫(yī)囑15min/次觀察生命體征變化,護(hù)理上沒有記錄,一旦患者死亡,而恰巧沒有親屬陪護(hù)發(fā)生醫(yī)療糾紛,在法律上護(hù)理文書成為護(hù)士“不作為”的證據(jù),加之專業(yè)技術(shù)不熟練,護(hù)理操作不熟練,如重型腹瀉患兒,需馬上搶救,補(bǔ)充血容量,需用兩條輸液通道,因護(hù)士穿刺扎了很多次才扎上,后來病情發(fā)生變化,親屬始終抓住不放,延誤了用藥等而導(dǎo)致糾紛發(fā)生。
2 防范對策
2.1 加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí),提高風(fēng)險(xiǎn)意識 認(rèn)真學(xué)習(xí)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》,明確護(hù)患雙方的責(zé)、權(quán)、利,在為患者操作時(shí),應(yīng)考慮患者的知情權(quán),操作目的意義,必要時(shí)執(zhí)行簽字制度,正確運(yùn)用法律手段來維護(hù)雙方的合法權(quán)益和醫(yī)院正當(dāng)權(quán)利。
2.2 制度 完善醫(yī)療護(hù)理規(guī)章制度、制定各種護(hù)理質(zhì)量關(guān)鍵流程及護(hù)理缺陷管理措施,如護(hù)理等級制度,必須嚴(yán)格執(zhí)行危重患者15~30分鐘巡視1次,對病情進(jìn)展心中有數(shù),各種搶救物品管理,必須完好率達(dá)100%,并熟練各種急救設(shè)備使用,成立專人專管制度,定時(shí)檢查,成立專種技術(shù)操作培訓(xùn)組,掌握多種業(yè)務(wù)知識,提高應(yīng)急能力及思考能力,認(rèn)真做好各種搶救記錄,做到忙而不亂,快而不慌,準(zhǔn)確無誤。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好查對制度,對藥物的性質(zhì)、用法、劑量以及配伍禁忌要熟悉并掌握,搶救執(zhí)行口頭醫(yī)囑應(yīng)復(fù)述給醫(yī)生聽,核對無誤方可執(zhí)行,過后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)上并簽全名。嚴(yán)格遵守消毒隔離制度,侵入性操作必須嚴(yán)格堅(jiān)持無菌操作原則,要事先跟家屬患者講清楚,讓患者及家屬理解并簽知情同意書。免疫機(jī)能低下及傳染患者按隔離種類落實(shí)隔離措施。
2.3 規(guī)范護(hù)理文書書寫 必須從法律角度嚴(yán)肅對待,真實(shí)客觀地書寫各種護(hù)理文書,觀察巡視發(fā)現(xiàn)病情變化及藥物反應(yīng),及時(shí)全面記錄,執(zhí)行完醫(yī)囑及時(shí)簽全名,各種護(hù)理計(jì)劃和護(hù)理措施及護(hù)理單的數(shù)據(jù)及醫(yī)療記錄應(yīng)保持一致并準(zhǔn)確無誤。
2.4 加強(qiáng)護(hù)患溝通,提高服務(wù)質(zhì)量 危重患者病情復(fù)雜,變化多端,工作人員應(yīng)觀察仔細(xì),操作時(shí)要有條不紊,同時(shí)要給予患者知情同意權(quán),明確操作的目的,對于晚期絕癥或危重瀕臨死亡的患者,由于受現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)的限制,雖然醫(yī)師已無妙手回春之力,但若家屬要求繼續(xù)治療,醫(yī)護(hù)人員應(yīng)抱著只要有1%的希望,就要進(jìn)行100%努力的態(tài)度竭力搶救患者的生命,合理滿足患者及家屬感情、心理需要,從而減少糾紛發(fā)生。在醫(yī)療市場竟?fàn)幦遮吋ち业那闆r下,安全質(zhì)量是患者選擇醫(yī)院的最直接最重要的標(biāo)準(zhǔn)之一。因此護(hù)理危重患者完善搶救工作制度,規(guī)范護(hù)理人員操作和提高護(hù)理業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)護(hù)理人員執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識宣傳,從而減少護(hù)理差錯(cuò)事故發(fā)生,使護(hù)理糾紛明顯下降。
參考文獻(xiàn)
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篇10
1.1《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的學(xué)習(xí)檢驗(yàn)人員雖然不一定都是醫(yī)師,但作為1名醫(yī)務(wù)工作者,通過學(xué)習(xí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,對樹立良好的職業(yè)道德和醫(yī)療執(zhí)業(yè)水平,發(fā)揚(yáng)人道主義精神,履行防病治病、救死扶傷、保護(hù)人民健康的崇高使命,增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù),熱愛醫(yī)療事業(yè)具有重要意義。
1.2《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范》的學(xué)習(xí)醫(yī)德規(guī)范是醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德,是醫(yī)務(wù)人員應(yīng)具備的思想品質(zhì),是醫(yī)務(wù)人員與患者、社會以及醫(yī)務(wù)人員之間關(guān)系的總和,是指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)療活動的思想和行為的準(zhǔn)則。通過學(xué)習(xí)讓學(xué)生理解每個(gè)醫(yī)務(wù)人員都必須在道德上懂得善惡、美丑、是非、榮辱,以及在情操、舉止等方面應(yīng)有的品格素質(zhì),遵循高尚的醫(yī)德行為準(zhǔn)則來嚴(yán)格要求自己。
1.3《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療事故處理辦法》的學(xué)習(xí)通過學(xué)習(xí)這兩個(gè)法規(guī),讓實(shí)習(xí)生明白作為醫(yī)務(wù)人員永遠(yuǎn)都只以救死扶傷,為人民的健康服務(wù)為自己的職責(zé)宗旨。同時(shí)不能越權(quán)行事,對疑難問題及時(shí)請示匯報(bào),不擅自處理,在診療過程中以相關(guān)法律為依據(jù),用法律來規(guī)范自己的行為,從而保護(hù)自己的合法權(quán)益,遠(yuǎn)離醫(yī)療糾紛。
1.4根據(jù)各專業(yè)組的特點(diǎn)熟悉相關(guān)法律法規(guī)(1)微生物組需要熟悉《傳染病防治法》、《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等,要讓學(xué)生明白國家對傳染病防治實(shí)行預(yù)防為主,防治結(jié)合、分類管理、依靠科學(xué)、依靠群眾的方針。作為1名醫(yī)務(wù)人員,不論從事任何專業(yè),都必須要明白自己肩負(fù)的法律責(zé)任和義務(wù)。(2)輸血科必須熟悉《獻(xiàn)血法》、《臨床輸血技術(shù)規(guī)范》、《血液制品管理?xiàng)l例》等。(3)其他的如《防治艾滋病管理?xiàng)l例》《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等,均要在各專業(yè)組得到熟悉或?qū)W習(xí)。1.5參加醫(yī)療律師講座如對《醫(yī)療侵權(quán)行為法律規(guī)制》《如何避免醫(yī)療糾紛》等進(jìn)行講解,讓實(shí)習(xí)生學(xué)會用法律來保護(hù)自己。
2醫(yī)療糾紛處理實(shí)訓(xùn)
2.1直接參加法院庭審重大醫(yī)療糾紛,感受法律的威嚴(yán)。組織實(shí)習(xí)生參加法院審理的地區(qū)內(nèi)醫(yī)療糾紛案件旁聽,讓其感受法律的不可侵犯和嚴(yán)正,這是1種無形的教育。例如某醫(yī)院兒科1例患兒窒息死亡案,在法庭上醫(yī)院提供的病歷被患方律師提出的質(zhì)疑主要幾點(diǎn):(1)原始病歷數(shù)頁碼不夠;(2)診療過程中只有見習(xí)醫(yī)生簽名,而沒有上級帶教醫(yī)師簽名;(3)在病歷上體現(xiàn)出患兒2d體質(zhì)量差異太大,當(dāng)天為3.5kg,第2天為5kg。案后討論,需要讓實(shí)習(xí)生明白:(1)病歷數(shù)據(jù)作為法律證據(jù)的重要性。(2)醫(yī)學(xué)生和試用期醫(yī)學(xué)畢業(yè)生參與醫(yī)學(xué)教育臨床診療活動必須由臨床帶教教師或指導(dǎo)醫(yī)師監(jiān)督、指導(dǎo),不得獨(dú)自為患者提供臨床診療服務(wù)。臨床實(shí)踐過程中產(chǎn)生的有關(guān)診療的文字材料必須經(jīng)臨床帶教教師或指導(dǎo)醫(yī)師審核簽名后才能作為正式醫(yī)療文件。(3)各種數(shù)據(jù)必須客觀、準(zhǔn)確無誤,不能自相矛盾,輔助檢驗(yàn)數(shù)據(jù)更是如此,否則在法律上根本站不住腳。(4)說明工作不是兒戲,稍有不細(xì)心,后果不可設(shè)想。
2.2參與科內(nèi)投訴處理。例1:免疫室“兩對半”結(jié)果報(bào)告,僅僅報(bào)告是乙肝表面抗原陽性,而化驗(yàn)單未注明為特殊模式,患者自己認(rèn)為他感染上了乙肝,有憂慮心理,連續(xù)去了當(dāng)?shù)?所醫(yī)院檢驗(yàn)均為陰性(定性檢測),然后認(rèn)為我科結(jié)果差錯(cuò),將其檢測出乙肝病毒,要求賠償精神損失費(fèi)。例2:1例婦產(chǎn)科患者,在我科檢測垂體泌乳素,結(jié)果為超過正常值的2倍,臨床醫(yī)生建議她做CT排除腦垂體腺瘤,當(dāng)天CT影像顯示腦垂體正常,該患者2d后自己重新抽血復(fù)查垂體泌乳素,結(jié)果在正常范圍,由此該患者認(rèn)為是檢驗(yàn)差錯(cuò),要求賠償精神和經(jīng)濟(jì)賠償。其實(shí),這兩者結(jié)果均為正常檢測結(jié)果,通過臨床和檢驗(yàn)專業(yè)知識相結(jié)合解釋,同時(shí)以普及和宣傳相關(guān)知識的態(tài)度平息了患者的情緒。通過案例實(shí)踐讓學(xué)生明白檢驗(yàn)糾紛的處理除了具有相關(guān)知識外還要講技巧。
3加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí),建立良好臨床溝通
檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)是現(xiàn)代實(shí)驗(yàn)室科學(xué)技術(shù)與臨床醫(yī)學(xué)在高層次上的結(jié)合,是理論知識和實(shí)踐技能高度結(jié)合的1門學(xué)科。但由于在實(shí)習(xí)計(jì)劃中忽視了臨床醫(yī)療的實(shí)習(xí),導(dǎo)致很多學(xué)生不懂得如何結(jié)合臨床的診斷及治療分析檢驗(yàn)報(bào)告,這是檢驗(yàn)與臨床明顯脫節(jié)的現(xiàn)象。這往往是糾紛的隱患,大部分檢驗(yàn)實(shí)習(xí)生在時(shí)間安排上均到臨床內(nèi)科實(shí)習(xí)2個(gè)月,在帶教過程中發(fā)現(xiàn),2個(gè)月遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,于是安排每天下午發(fā)完報(bào)告單后參與臨床醫(yī)生上門診,通過參加常見內(nèi)科疾病的診療過程,對各項(xiàng)檢驗(yàn)項(xiàng)目的掌握和理解以及異常檢驗(yàn)結(jié)果的分析和處理等,使學(xué)生在對臨床疾病加深認(rèn)識的基礎(chǔ)上,還能了解藥物對檢驗(yàn)結(jié)果的影響,不但可以提高學(xué)生對檢驗(yàn)結(jié)果的分析能力,強(qiáng)化學(xué)生對檢驗(yàn)質(zhì)量重要性的意識,并能增強(qiáng)學(xué)生工作的主動性。
學(xué)生熟悉醫(yī)療環(huán)境后,開始病例討論分析,教師以病例為引導(dǎo),啟發(fā)學(xué)生討論、解決有關(guān)問題,培養(yǎng)學(xué)生分析、解決問題的能力。病例討論在醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)教學(xué)中的意義隨著醫(yī)學(xué)科學(xué)的不斷發(fā)展,醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)知識在醫(yī)療診治過程中的作用越來越重要。醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)人員不僅要懂得檢驗(yàn)操作,還要向檢驗(yàn)醫(yī)師的方向發(fā)展,要能根據(jù)病情和檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行解釋,為臨床醫(yī)護(hù)人員提供如何選擇檢驗(yàn)項(xiàng)目、進(jìn)行疾病確診或療效觀察信息等,以幫助臨床醫(yī)師正確分析、合理使用檢驗(yàn)報(bào)告。通過將病例討論融入到檢驗(yàn)專業(yè)教學(xué)中,提高了學(xué)生綜合分析能力,加深了對疾病知識的理解,增強(qiáng)了醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)知識與臨床醫(yī)學(xué)知識的銜接。通過以上3方面的學(xué)習(xí)教育,我科實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)結(jié)束對檢驗(yàn)相關(guān)法律法律明顯得到提高,大大夯實(shí)了學(xué)生的法律意識和基礎(chǔ),見表1。
4結(jié)語
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