導(dǎo)語：如何才能寫好一篇公司監(jiān)督管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：場外市場；非上市公眾公司；股權(quán)交易

中圖分類號：F832.51 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）01-0-01

場外市場是指在證券交易所以外進行證券交易的場所，是上海、深圳交易所的重要補充，是多層次資本市場不可或缺的一部分，為我國金融市場的發(fā)展以及實體經(jīng)濟的發(fā)展作出了巨大的貢獻。

一、場外市場的發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)過二十多年的發(fā)展，我國的場外市場已經(jīng)形成了由代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)、各地產(chǎn)權(quán)交易市場，若干股權(quán)交易所等構(gòu)成的體系。

（一）代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)

證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)于2001年設(shè)立，開辦的初衷只是為了解決“兩網(wǎng)公司”退市的遺留問題。之后逐步地接納了從上海、深圳兩個證券交易所退市的股票，俗稱“三板市場”。2006年1月，中關(guān)村高科技園區(qū)非上市公司開始進入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌交易，俗稱“新三板市場”。2012年8月，國務(wù)院批準“新三板”擴容，首批擴大試點除中關(guān)村科技園區(qū)外，新增上海張江高新產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、武漢東湖新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和天津濱海高新區(qū)。9月20日，新三板交易平臺——全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責(zé)任公司注冊成立。

（二）區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易市場

目前，全國各地有200多家產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)，交易規(guī)模逐年擴大，法規(guī)進一步完善，區(qū)域合作進一步加強。如由天津產(chǎn)權(quán)交易中心等19個省市區(qū)的61家產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)組成了“北方產(chǎn)權(quán)交易共同市場”；上海產(chǎn)權(quán)交易所與上海技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所合并，成為全新的上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所等等。區(qū)域共同市場通過共同的信息披露，實行統(tǒng)一的交易規(guī)則，促進了不同產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的信息共享，推動了產(chǎn)權(quán)在異地之間的流動。

（三）股權(quán)交易所

2008年9月天津股權(quán)交易所掛牌成立，主要致力于兩高兩非企業(yè)提供股權(quán)融資及交易平臺。同年天津濱海國際股權(quán)交易所成立，是一家專業(yè)從事企業(yè)股權(quán)投融資信息交易的第三方服務(wù)平臺。2009年7月天津股權(quán)交易所的分市場安徽股權(quán)交易所正式掛牌成立，2010年12月湖南股權(quán)交易所成立，2012年10月浙江股權(quán)交易中心成立，山東、吉林、深圳、武漢也先后建立起股權(quán)交易所（中心），都是為本地的非上市中小微企業(yè)提供交易和融資的平臺，致力于為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展作出貢獻。

我國場外市場為金融市場的發(fā)展以及實體經(jīng)濟的發(fā)展作出了巨大的貢獻，但仍存在許多的不足與缺陷。如場外市場服務(wù)企業(yè)類型有限，交易非常不活躍。“新三板”、各地股權(quán)交易所的掛牌企業(yè)均為股東200人以內(nèi)的企業(yè)，地方產(chǎn)權(quán)市場交易大部分是國有股權(quán)，交易制度和信息披露制度不完善，投資者的利益不能得到有效保障等等。

二、《非公辦法》實施對場外市場建設(shè)的意義

（一）擴大了場外市場的覆蓋范圍

《非公辦法》將股東超過200人的非上市公眾公司這一龐大群體正式納入監(jiān)管，意味著資本市場服務(wù)覆蓋面大為擴展。根據(jù)《非公辦法》規(guī)定，非上市公眾公司是指有下列情形之一且其股票未在證券交易所上市交易的股份有限公司：（1）股票向特定對象發(fā)行或者轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致股東累計超過200人；（2）股票以公開方式向社會公眾公開轉(zhuǎn)讓。我國現(xiàn)有公眾公司6萬多家，而在滬深兩大交易所公開上市進行交易的公眾公司只有2000多家。《非公辦法》出臺前，由于相關(guān)法律法規(guī)禁止非上市公眾公司股票的公開轉(zhuǎn)讓，各地交易所只受理非上市非公眾公司的掛牌轉(zhuǎn)讓。辦法確立了非上市公眾公司股票公開轉(zhuǎn)讓的合法化是歷史性的突破，在中國場外市場發(fā)展上具有里程碑意義。從此，數(shù)目龐大的非上市公眾公司在場外市場特別是“新三板”掛牌交易成為現(xiàn)實。

（二）突破場外市場股東“200人之限”

《非公辦法》規(guī)定股票向特定對象發(fā)行或者轉(zhuǎn)讓可以超過200人，同時規(guī)定本辦法施行前股東人數(shù)超過200人的股份有限公司，依照有關(guān)法律法規(guī)進行規(guī)范，并經(jīng)中國證監(jiān)會確認后，可以按照本辦法的相關(guān)規(guī)定申請核準轉(zhuǎn)讓股票和定向發(fā)行。這就突破了長久以來制約中國場外市場發(fā)展的障礙——股東人數(shù)“200人之限”。一直以來中國場外市場（包括“新三板”、各地股權(quán)交易所）都恪守200股東上線的原則，造成了場外市場交易及其不活躍。原來“新三板”每手交易最低3萬股，天津股權(quán)交易所將每手確定為掛牌企業(yè)的全部股權(quán)的二百分之一，使單手交易資金量過大，從而總體交易量非常有限。交易量的不活躍很大程度上限制了融資功能，最直接降低了中小企業(yè)掛牌的意向。股東200人的上限被突破后，預(yù)計會對股權(quán)進行拆細交易，并實行競價，從而會刺激交易量，提升市場融資功能。

（三）投資者合法權(quán)益獲保障

在很長的時間內(nèi)，非上市公眾公司運作不規(guī)范，大都未進行信息披露，投資者的合法權(quán)益無法得到保障。《非公辦法》的實施將非上市公眾公司的監(jiān)管納入了法制軌道，具有較強的可行性。該辦法對于非上市公眾公司的半年報和年報披露時間都作出了具體規(guī)定，同時要求年度報告中的財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所審計。辦法第八條規(guī)定，公眾公司的治理結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保所有股東，特別是中小股東充分行使法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的合法權(quán)利。股東對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項，享有知情權(quán)和參與權(quán)。同時規(guī)定，非上市公眾公司不得以董事、高級管理人員對定期報告內(nèi)容有異議為由不按時披露定期報告，也在制度上規(guī)避了非上市公司尋找借口避免信息定期披露的風(fēng)險。

參考文獻：

[1]陳玲.我國場外交易場所若干問題研究.

[2]劉微.我國非上市公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓市場研究.上海師范大學(xué)碩士學(xué)位論文，2010，3.

篇2

以下是《通信網(wǎng)絡(luò)安全防護監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》全文：

為切實履行通信網(wǎng)絡(luò)安全管理職責(zé)，提高通信網(wǎng)絡(luò)安全防護水平，依據(jù)《中華人民共和國電信條例》，工業(yè)和信息化部起草了《通信網(wǎng)絡(luò)安全防護監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》，現(xiàn)予以公告，征求意見。請于2009年9月4日前反饋意見。

聯(lián)系地址:北京西長安街13號工業(yè)和信息化部政策法規(guī)司(郵編:100804)

電子郵件:wangxiaofei@miit.gov.cn

附件:《通信網(wǎng)絡(luò)安全防護監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》

通信網(wǎng)絡(luò)安全防護監(jiān)督管理辦法

(征求意見稿)

第一條(目的依據(jù))為加強對通信網(wǎng)絡(luò)安全的管理，提高通信網(wǎng)絡(luò)安全防護能力，保障通信網(wǎng)絡(luò)安全暢通，根據(jù)《中華人民共和國電信條例》，制定本辦法。

第二條(適用范圍)中華人民共和國境內(nèi)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者和互聯(lián)網(wǎng)域名服務(wù)提供者(以下統(tǒng)稱“通信網(wǎng)絡(luò)運行單位”)管理和運行的公用通信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)(以下統(tǒng)稱“通信網(wǎng)絡(luò)”)的網(wǎng)絡(luò)安全防護工作，適用本辦法。

本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)域名服務(wù)，是指設(shè)置域名數(shù)據(jù)庫或域名解析服務(wù)器，為域名持有者提供域名注冊或權(quán)威解析服務(wù)的行為。

本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)安全防護工作，是指為防止通信網(wǎng)絡(luò)阻塞、中斷、癱瘓或被非法控制等以及通信網(wǎng)絡(luò)中傳輸、存儲、處理的數(shù)據(jù)信息丟失、泄露或被非法篡改等而開展的相關(guān)工作。

第三條(管轄職責(zé))中華人民共和國工業(yè)和信息化部(以下簡稱工業(yè)和信息化部)負責(zé)全國通信網(wǎng)絡(luò)安全防護工作的統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查，建立健全通信網(wǎng)絡(luò)安全防護體系，制訂通信網(wǎng)絡(luò)安全防護標(biāo)準。

省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下簡稱“通信管理局”)依據(jù)本辦法的規(guī)定，對本行政區(qū)域內(nèi)通信網(wǎng)絡(luò)安全防護工作進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。

工業(yè)和信息化部和通信管理局統(tǒng)稱“電信管理機構(gòu)”。

第四條(責(zé)任主體)通信網(wǎng)絡(luò)運行單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法和通信網(wǎng)絡(luò)安全防護政策、標(biāo)準的要求開展通信網(wǎng)絡(luò)安全防護工作，對本單位通信網(wǎng)絡(luò)安全負責(zé)。

第五條(方針原則)通信網(wǎng)絡(luò)安全防護工作堅持積極防御、綜合防范的方針，實行分級保護的原則。

第六條(同步要求)通信網(wǎng)絡(luò)運行單位規(guī)劃、設(shè)計、新建、改建通信網(wǎng)絡(luò)工程項目，應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)滿足通信網(wǎng)絡(luò)安全防護標(biāo)準要求的通信網(wǎng)絡(luò)安全保障設(shè)施，并與主體工程同時進行驗收和投入運行。

已經(jīng)投入運行的通信網(wǎng)絡(luò)安全保障設(shè)施沒有滿足通信網(wǎng)絡(luò)安全防護標(biāo)準要求的，通信網(wǎng)絡(luò)運行單位應(yīng)當(dāng)進行改建。

通信網(wǎng)絡(luò)安全保障設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計、新建、改建費用，應(yīng)當(dāng)納入本單位建設(shè)項目預(yù)算。

第七條(分級保護要求)通信網(wǎng)絡(luò)運行單位應(yīng)當(dāng)按照通信網(wǎng)絡(luò)安全防護標(biāo)準規(guī)定的方法，對本單位已正式投入運行的通信網(wǎng)絡(luò)進行單元劃分，將各通信網(wǎng)絡(luò)單元按照其對國家和社會經(jīng)濟發(fā)展的重要程度由低到高分別劃分為一級、二級、三級、四級、五級。

通信網(wǎng)絡(luò)單元的分級結(jié)果應(yīng)由接受其備案的電信管理機構(gòu)組織專家進行評審。

通信網(wǎng)絡(luò)運行單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況適時調(diào)整通信網(wǎng)絡(luò)單元的劃分和級別。通信網(wǎng)絡(luò)運行單位調(diào)整通信網(wǎng)絡(luò)單元的劃分和級別的，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定重新進行評審。

第八條(備案要求1)通信網(wǎng)絡(luò)運行單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定在通信網(wǎng)絡(luò)投入運行后30日內(nèi)將通信網(wǎng)絡(luò)單元向電信管理機構(gòu)備案:

(一)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者集團公司直接管理的通信網(wǎng)絡(luò)單元，向工業(yè)和信息化部備案；基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者各省(自治區(qū)、直轄市)子公司、分公司負責(zé)管理的通信網(wǎng)絡(luò)單元，向當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾砭謧浒浮?/p>

(二)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的通信網(wǎng)絡(luò)單元，向電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的發(fā)證機構(gòu)備案。

(三)互聯(lián)網(wǎng)域名服務(wù)提供者的通信網(wǎng)絡(luò)單元，向工業(yè)和信息化部備案。

第九條(備案要求2)通信網(wǎng)絡(luò)運行單位辦理通信網(wǎng)絡(luò)單元備案，應(yīng)當(dāng)提交以下信息:

(一)通信網(wǎng)絡(luò)單元的名稱、級別、主要功能等。

(二)通信網(wǎng)絡(luò)單元責(zé)任單位的名稱、聯(lián)系方式等。

(三)通信網(wǎng)絡(luò)單元主要負責(zé)人的姓名、聯(lián)系方式等。

(四)通信網(wǎng)絡(luò)單元的拓撲架構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)邊界、主要軟硬件及型號、關(guān)鍵設(shè)施位址等。

前款規(guī)定的備案信息發(fā)生變化的，通信網(wǎng)絡(luò)運行單位應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)向電信管理機構(gòu)變更備案。

第十條(備案審核)電信管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到通信網(wǎng)絡(luò)單元備案申請后20日內(nèi)完成備案信息審核工作。備案信息真實、齊全、符合規(guī)定形式的，應(yīng)當(dāng)予以備案；備案信息不真實、不齊全或者不符合規(guī)定形式的，應(yīng)當(dāng)通知備案單位補正。

第十一條(符合性評測要求)通信網(wǎng)絡(luò)運行單位應(yīng)當(dāng)按照通信網(wǎng)絡(luò)安全防護標(biāo)準的要求，落實與通信網(wǎng)絡(luò)單元級別相適應(yīng)的安全防護措施，并自行組織進行符合性評測。評測方法應(yīng)當(dāng)符合通信網(wǎng)絡(luò)安全防護標(biāo)準的有關(guān)規(guī)定。

三級及三級以上通信網(wǎng)絡(luò)單元，應(yīng)當(dāng)每年進行一次符合性評測；二級通信網(wǎng)絡(luò)單元，應(yīng)當(dāng)每兩年進行一次符合性評測。通信網(wǎng)絡(luò)單元的級別調(diào)整后，應(yīng)當(dāng)及時重新進行符合性評測。

符合性評測結(jié)果及整改情況或者整改計劃應(yīng)當(dāng)于評測結(jié)束后30日內(nèi)報送通信網(wǎng)絡(luò)單元的備案機構(gòu)。

第十二條(風(fēng)險評估要求)通信網(wǎng)絡(luò)運行單位應(yīng)當(dāng)對通信網(wǎng)絡(luò)單元進行經(jīng)常性的風(fēng)險評估，及時消除重大網(wǎng)絡(luò)安全隱患。風(fēng)險評估方法應(yīng)當(dāng)符合通信網(wǎng)絡(luò)安全防護標(biāo)準的有關(guān)規(guī)定。

三級及三級以上通信網(wǎng)絡(luò)單元，應(yīng)當(dāng)每年進行一次風(fēng)險評估；二級通信網(wǎng)絡(luò)單元，應(yīng)當(dāng)每兩年進行一次風(fēng)險評估；國家重大活動舉辦前，三級及三級以上通信網(wǎng)絡(luò)單元應(yīng)當(dāng)進行風(fēng)險評估。

風(fēng)險評估結(jié)果及隱患處理情況或者處理計劃應(yīng)當(dāng)于風(fēng)險評估結(jié)束后30日內(nèi)上報通信網(wǎng)絡(luò)單元的備案機構(gòu)。

第十三條(災(zāi)難備份要求)通信網(wǎng)絡(luò)運行單位應(yīng)當(dāng)按照通信網(wǎng)絡(luò)安全防護標(biāo)準的要求，對通信網(wǎng)絡(luò)單元的重要線路、設(shè)備、系統(tǒng)和數(shù)據(jù)等進行備份。

第十四條(演練要求)通信網(wǎng)絡(luò)運行單位應(yīng)當(dāng)定期或不定期組織演練檢驗通信網(wǎng)絡(luò)安全防護措施的有效性，并參加電信管理機構(gòu)組織開展的演練。

第十五條(監(jiān)測要求)通信網(wǎng)絡(luò)運行單位應(yīng)當(dāng)對本單位通信網(wǎng)絡(luò)的安全狀況進行自主監(jiān)測，按照通信網(wǎng)絡(luò)安全防護標(biāo)準建設(shè)和運行通信網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測系統(tǒng)。

通信網(wǎng)絡(luò)運行單位的監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照電信管理機構(gòu)的要求，與電信管理機構(gòu)的監(jiān)測系統(tǒng)互聯(lián)。

第十六條(CNCERT職責(zé))工業(yè)和信息化部委托國家計算機網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心建設(shè)和運行互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測系統(tǒng)。

第十七條(安全服務(wù)規(guī)范)通信網(wǎng)絡(luò)運行單位委托其他單位進行安全評測、評估、監(jiān)測等工作的，應(yīng)當(dāng)加強對受委托單位的管理，保證其服務(wù)符合通信網(wǎng)絡(luò)安全防護標(biāo)準及有關(guān)法律、法規(guī)和政策的要求。

第十八條(監(jiān)督檢查)電信管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法和通信網(wǎng)絡(luò)安全防護政策、標(biāo)準，對通信網(wǎng)絡(luò)運行單位開展通信網(wǎng)絡(luò)安全防護工作的情況進行監(jiān)督檢查。

第十九條(檢查措施)電信管理機構(gòu)有權(quán)采取以下措施對通信網(wǎng)絡(luò)安全防護工作進行監(jiān)督檢查:

(一)查閱通信網(wǎng)絡(luò)運行單位的符合性評測報告和風(fēng)險評估報告。

(二)查閱通信網(wǎng)絡(luò)運行單位的有關(guān)文檔和工作記錄。

(三)向通信網(wǎng)絡(luò)運行單位工作人員詢問了解有關(guān)情況。

(四)查驗通信網(wǎng)絡(luò)運行單位的有關(guān)設(shè)施。

(五)對通信網(wǎng)絡(luò)進行技術(shù)性分析和測試。

(六)采用法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他檢查方式。

第二十條(委托檢查)電信管理機構(gòu)可以委托網(wǎng)絡(luò)安全檢測專業(yè)機構(gòu)開展通信網(wǎng)絡(luò)安全檢測活動。

第二十一條(配合檢查的義務(wù))通信網(wǎng)絡(luò)運行單位對電信管理機構(gòu)及其委托的專業(yè)機構(gòu)依據(jù)本辦法開展的監(jiān)督檢查和檢測活動應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。

第二十二條(規(guī)范檢查單位)電信管理機構(gòu)及其委托的專業(yè)機構(gòu)對通信網(wǎng)絡(luò)安全防護工作進行監(jiān)督檢查和檢測，不得影響通信網(wǎng)絡(luò)的正常運行，不得收取任何費用，不得要求接受監(jiān)督檢查的單位購買指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的安全軟件、設(shè)備或者其他產(chǎn)品。

第二十三條(規(guī)范檢查人員)電信管理機構(gòu)及其委托的專業(yè)機構(gòu)的監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅持原則，不得泄漏監(jiān)督檢查工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和個人隱私。

第二十四條(對專業(yè)機構(gòu)的要求)電信管理機構(gòu)委托的專業(yè)機構(gòu)進行檢測時，應(yīng)當(dāng)書面記錄檢查的對象、時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題等，由檢查單位和被檢查單位相關(guān)負責(zé)人簽字蓋章后，報委托方。

第二十五條(罰則1)違反本辦法第六條、第七條、第八條、第九條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十七條、第二十一條規(guī)定的，由電信管理機構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，并處5000元以上3萬元以下的罰款。

第二十六條(罰則2)未按照通信網(wǎng)絡(luò)安全防護標(biāo)準落實安全防護措施或者存在重大網(wǎng)絡(luò)安全隱患的，由電信管理機構(gòu)責(zé)令整改，并對整改情況進行監(jiān)督檢查。拒不改正的，由電信管理機構(gòu)給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

篇3

關(guān)鍵詞：藥品；委托加工

Abstract：This paper analyses and explores the methods in Authorization introduction manufacture （AIM） form tow aspects ，which have some references for the development of the pharmaceutical industry.e

Key words：Drug； Authorization introduction manufacture

2001年12月1日實施的《中華人民共和國藥品管理法》第十三條規(guī)定："經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門或者國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準，藥品生產(chǎn)企業(yè)可以接受委托生產(chǎn)藥品"。2002年9月15日實施的《藥品管理法實施條例》對此條做了進一步規(guī)定："依據(jù)《藥品管理法》第十三條規(guī)定，接受委托生產(chǎn)藥品的受托方必須是持有與其受托生產(chǎn)的藥品相適應(yīng)的《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》認證證書的藥品生產(chǎn)企業(yè)。疫苗、血液制品和國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他藥品，不得委托生產(chǎn)"。這兩個條款首次將藥品的委托加工以法律的形式加以規(guī)范運作，意義十分重大。它鼓勵生產(chǎn)廠家積極通過GMP認證，不斷提高生產(chǎn)水平，增強其競爭力。使那些規(guī)模小，生產(chǎn)能力差的企業(yè)被自然淘汰，符合市場的運作機制。同時也為那些科研能力強，但生產(chǎn)能力相對較弱的科研院所和生產(chǎn)單位解決了后顧之憂，避免了因生產(chǎn)設(shè)施重置而帶來的浪費，使生產(chǎn)資源得到了優(yōu)化配置，從而促進我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)從科研到生產(chǎn)的高速發(fā)展。

然而隨著我國加入WTO，藥品知識產(chǎn)權(quán)保護的提高及開放藥品分銷服務(wù)等一系列的發(fā)展變化，委托加工在實踐中仍存在許多值得探討的問題。2003年2月1日施行的《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第二十五條規(guī)定"藥品委托生產(chǎn)的委托方應(yīng)是取得藥品批準文號的藥品生產(chǎn)企業(yè)。"這條規(guī)定將那些擁有新藥證書的科研單位和境外制藥廠商在國內(nèi)直接委托加工的情況排除在外。但是筆者認為對藥品委托加工范圍的限制，從某種程度制約了我國制藥業(yè)的發(fā)展，是不利于制藥資源的合理配置的。只要在各個環(huán)節(jié)上有良好的控制機制，做到規(guī)范運作，靈活多變的運用藥品委托加工的形式是完全有可能，同時也將給各方帶來極大的益處。筆者將從以下兩個方面對藥品的委托加工進行分析：

1 科研單位的委托加工

在目前的政策下，沒有生產(chǎn)能力的科研單位，只能將科研的新成果出售或進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓，前期的科研投入才能收回。這樣的做法一方面是科研單位很難得到后期的營銷利益，曾經(jīng)發(fā)生的一個有關(guān)"脈絡(luò)寧"案件就是典型的案例。另一方面，許多小型單位一下子無法拿出大筆的資金購買新產(chǎn)品。在如此兩難的境地下，大多數(shù)科研單位并不愿意轉(zhuǎn)讓技術(shù)，而是自己申請到新藥證書后，委托合適的企業(yè)再去申請生產(chǎn)許可證。雙方簽署委托協(xié)議，規(guī)定被委托的企業(yè)雖然擁有生產(chǎn)注冊證，但不能單獨生產(chǎn)，藥品生產(chǎn)中的原料供應(yīng)、組織生產(chǎn)、上市銷售以及質(zhì)量保證都有新藥證書的所有者負責(zé)。科研單位按照技術(shù)入股的一定比例或根據(jù)銷售額的情況享受分紅。雖然有協(xié)議的約束，但由于產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證是授予被委托的生產(chǎn)廠家，所以很容易產(chǎn)生知識產(chǎn)權(quán)的糾紛。如果能將委托方和受托方嚴格的控制和管理，科研單位的委托加工是完全可行的。下面是一種操作的模式：

委托方要提供可控的質(zhì)量標(biāo)準和必要的技術(shù)文件。委托加工期間，委托方要派人員進行質(zhì)量監(jiān)控和指導(dǎo)。雙方必須簽訂委托加工合同，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，且符合藥品管理的有關(guān)的法律法規(guī)，并予以公證。在委托生產(chǎn)的藥品包裝、標(biāo)簽和說明書上、應(yīng)標(biāo)明委托方企業(yè)名稱和注冊地址，受托方名稱及地址。委托加工后科研單位可以委托或授權(quán)專門的銷售商銷售其藥品。這樣一來，科研單位就可以從上市后的產(chǎn)品中獲利，成果直接轉(zhuǎn)化為資金，可以大大緩解科研經(jīng)費緊張的局面，有助于推動我國新藥研發(fā)的進程。

2 境外制藥廠商的委托加工

目前，我國藥品生產(chǎn)總量嚴重過剩，特別是一些國有大型醫(yī)藥企業(yè)，許多生產(chǎn)設(shè)備長期處于"待崗狀態(tài)"。有些合資或外資企業(yè)也存在同樣的現(xiàn)象。例如：葛蘭素--史克在蘇州投資建設(shè)的號稱亞洲最大、最現(xiàn)代化的藥廠，開工一個月就可以滿足企業(yè)全年的市場銷售，而剩下的11個月基本處于停產(chǎn)狀態(tài)。2003年10月23日～25日，歐洲制藥行業(yè)協(xié)會對我國制藥工業(yè)進行了考察。認為：外商和中國制藥企業(yè)之間簽訂藥品委托加工協(xié)議，對雙方都是很好的機會，委托加工可更好地利用中國過剩的藥品生產(chǎn)能力，增加技術(shù)轉(zhuǎn)讓水準，使藥品生產(chǎn)更加專業(yè)化。筆者認為適度的開放委托加工，使跨國公司的產(chǎn)品能夠利用我們現(xiàn)代化的加工平臺滿足中國市場的需求，甚至出口到別的國家去。對于我國醫(yī)藥工業(yè)與國際接軌是十分有益的。

我們可以承接外國專利藥品的委托加工訂單，因為這些藥品的安全性及有效性更加可靠，這樣不僅能使我國的制藥工業(yè)及時接觸到國際最新的藥品生產(chǎn)技術(shù)，迅速提升自己的技術(shù)水平，而且為仿制藥產(chǎn)品在專利到期時的上市贏得時間。下面是我構(gòu)想的一種操作模式。

2.1境外制藥廠商可以委托國內(nèi)具有合法資格的機構(gòu)或其在中國的分支機構(gòu)向國家藥品監(jiān)督管理局提出處委托加工的申請；如果境外制藥廠商委托中國機構(gòu)申報的，應(yīng)當(dāng)提供委托文書、公證文書及其中文譯本、以及中國機構(gòu)的《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件。同時還應(yīng)報送完整的綜述資料、藥學(xué)研究資料、藥理毒理研究資料、臨床研究資料及其所在國家藥品管理機構(gòu)出具的有關(guān)該藥品從臨床研究到上市銷售的所有資料，專利情況及其權(quán)屬狀況的說明。

2.2國家藥品監(jiān)督管理局全面審查后，決定是否批準該藥品在國內(nèi)的臨床研究。

2.3臨床研究批準后，申請人按照相關(guān)的要求進行臨床試驗。臨床研究結(jié)束后，國家藥品監(jiān)督管理局按照《中華人民共和國注冊管理辦法》的有關(guān)規(guī)定發(fā)給其委托生產(chǎn)的許可證。

2.4受托方的條件及資格的認定按照《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第四章中第26、27、29條的要求執(zhí)行。

2.5取得委托許可證的境外制藥廠商可以向其機構(gòu)或分支機構(gòu)所在地的省級藥品監(jiān)督管理局提出委托申請。可以根據(jù)《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第四章的第27、28、29條的程序進行。委托生產(chǎn)的藥品包裝、標(biāo)簽、說明書、文號應(yīng)與批準的內(nèi)容相吻合。在委托生產(chǎn)的藥品包裝、標(biāo)簽和說明書上，應(yīng)標(biāo)明受托方企業(yè)名稱和注冊地址；委托方企業(yè)名稱和地址及它在國內(nèi)機構(gòu)或分支機構(gòu)的名稱及地址。

2.6委托生產(chǎn)的產(chǎn)品可以在國內(nèi)銷售。

藥品的委托加工作為一種新興的藥品生產(chǎn)手段，已經(jīng)逐漸被人們所認同，這也是全球化發(fā)展的具體表現(xiàn)，是社會發(fā)展、資源合理配置的必然趨勢。隨著法律法規(guī)的不斷健全，筆者相信藥品的委托加工一定會被充分利用起來，跨國界的藥品委托加工在不久的將來也會被我們所熟知和利用，中國乃至世界的醫(yī)藥工業(yè)將會得到長足的發(fā)展。

參考文獻：

[1]中華人民共和國主席令.中華人民共和國藥品管理辦法[S].2001年第45號.

篇4

完善監(jiān)督機制，1物業(yè)監(jiān)督管理堅持完善工作職責(zé)。代表甲方認真履行監(jiān)督義務(wù)，嚴格按合同約定考核獎罰，實行日常檢查區(qū)域設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督員專人負責(zé)，責(zé)任到人，每日深入病區(qū)巡查、記錄與反饋，中旬班長帶領(lǐng)檢查，月末由科主任帶領(lǐng)班組長、衛(wèi)生監(jiān)督員及物業(yè)公司負責(zé)人共同深入病區(qū)現(xiàn)場檢查考核，并與護理部、住院病人考核打分相結(jié)合的三級監(jiān)督管理辦法，加強一線巡查及考核力度，隨時監(jiān)督檢查，不定期地抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，做到有人查、有人管，有書面反饋，月末根據(jù)考核得分依據(jù)合同進行獎罰和付款，對乙方起到很好的監(jiān)督作用，整個醫(yī)療區(qū)域及公共區(qū)域衛(wèi)生合格，各種檢查中受到好評，未給醫(yī)院造成扣分，完成了醫(yī)院交給的監(jiān)督管理任務(wù)。

配合醫(yī)院感染管理較重要的一環(huán)。科在醫(yī)療垃圾的管理中嚴格按醫(yī)院及上級要求執(zhí)行，2醫(yī)療垃圾管理醫(yī)院醫(yī)療垃圾的收集、轉(zhuǎn)運和暫存地的管理也是科較重要的一項工作。配備專人管理，重新制定和完善了醫(yī)療垃圾暫存地管理制度及工作職責(zé)。要求和物業(yè)公司員工嚴格按要求負責(zé)收集、打包、貼簽、登記、轉(zhuǎn)運，要求暫存地管理人員認真登記交運，及時對暫存地進行清洗消毒，做好本職工作。科對此進行經(jīng)常性的監(jiān)督和抽查，力爭在各級檢查中在軟件方面合格達標(biāo)，不給醫(yī)院造成扣分。由于我院醫(yī)療垃圾暫存地年久失修，設(shè)施破舊落后，歷次檢查中硬件不符合暫存要求，12月我科配合院基建科、感染管理科已完成對醫(yī)療垃圾暫存地進行新建工作的選址和計劃上報等工作。

以及門診樓、內(nèi)科樓廁所設(shè)施陳舊落后、外科裙樓廁所無透氣排風(fēng)設(shè)施等問題，3完成廁所除味工程由于醫(yī)院人員過多、人員較集中的公共場合的屬性。廁所臟、異味重，一直是醫(yī)院的老大難問題。今年五月，科經(jīng)過考察了解一些賓館、飯店衛(wèi)生間的除味設(shè)施，醫(yī)院及主管領(lǐng)導(dǎo)的支持下，對整個醫(yī)療區(qū)域的公共衛(wèi)生間投入了少量資金，配裝了電子除味劑盒，加之要求保潔員工勤沖洗、勤打掃，個別公廁配備專人專守管理，科勤檢查，加強管理和監(jiān)督，實施了以上措施后，公廁管理得到明顯改觀，異味得到較好地控制。

作為不可或缺的后勤保障，4完成突發(fā)、應(yīng)急工作在今年五月玉樹抗震救災(zāi)及八月舟曲搶險救災(zāi)特殊戰(zhàn)斗中?？迫w員工包括聘用員工及物業(yè)公司員工，積極配合醫(yī)院行動，隨叫隨到積極準備電梯、搬運及保潔應(yīng)急預(yù)案，醫(yī)院及傷病員的需要就是指令，積極協(xié)調(diào)，克服各種困難保證完成了任務(wù)。合同工人及物業(yè)公司員工，不分節(jié)假日及休息時間，隨時做好電梯拉運、傷病員搬運及病房的保潔消毒、垃圾運送及送氧氣工作，很好地配合醫(yī)院及臨床完成救災(zāi)及傷病員救治工作。

發(fā)放控?zé)熜麄鞑牧?萬余份，5控?zé)煿ぷ髡J真完成院“控?zé)熮k”交給的控?zé)煻綄?dǎo)任務(wù)。完成督導(dǎo)控?zé)熡涗?本，填寫表格80余份。上級文明辦的無煙醫(yī)院評比檢查中受到表揚和好評。

6其它工作

1完成了新一年三個物業(yè)合同書的起草修定工作。原有基礎(chǔ)上完善各種管理辦法、考核辦法、調(diào)查問卷及衛(wèi)生管理標(biāo)準等文件10余份。

加班加點圓滿完成了院容、院貌裝飾、搭建、搬運等各項工作。2全科職工積極配合“五一’合唱節(jié)”國慶節(jié)”等大型活動。

3于4月、10月兩次對內(nèi)科樓、外科樓、營養(yǎng)樓進行全面統(tǒng)一滅蟑螂工作。

4認真完成了醫(yī)院的綠化、養(yǎng)護工作及全院生活垃圾的轉(zhuǎn)運工作。

2012年工作計劃

1、物業(yè)管理方面，進一步完善管理制度，加大監(jiān)督考核力度，增加檢查人力，切實為醫(yī)院創(chuàng)造良好的就醫(yī)環(huán)境。

篇5

同日，證監(jiān)會還就修改《證券投資基金銷售管理辦法》向社會公開征求意見。證監(jiān)會同時表示，將進行制度上的修訂，擴大QFII投資范圍。

非上市公眾公司準入體現(xiàn)市場化原則

據(jù)介紹，《非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》對非上市公眾公司的相關(guān)規(guī)定，體現(xiàn)了簡化行政許可、放松行政管制、促進市場主體歸位盡責(zé)的市場化原則。

證監(jiān)會有關(guān)部門負責(zé)人說，考慮到非上市公眾公司數(shù)量多、規(guī)模小、經(jīng)營不確定等特點，與公開發(fā)行并上市的公司有較大差別，征求意見稿明確，在準入條件上，不設(shè)財務(wù)門檻和盈利指標(biāo)，重點要求公司主營業(yè)務(wù)明確，治理機制健全，按照信息披露規(guī)則真實、準確、完整、及時地披露相關(guān)信息；在準入程序上，不設(shè)類似發(fā)審委組織，也不實行保薦制，大大簡化核準程序；同時，促進公司依法自治，要求公司在章程中約定股東間矛盾和糾紛解決機制，并支持股東通過仲裁、調(diào)解、民事訴訟等司法途徑主張其合法權(quán)益。

此外，考慮到我國資本市場現(xiàn)狀和投資者的成熟程度，將建立與之相適應(yīng)的投資者適當(dāng)性制度，強化投資者“風(fēng)險自擔(dān)、買者自負”的理念，嚴格防范系統(tǒng)性風(fēng)險。

這位負責(zé)人說，證監(jiān)會將根據(jù)社會各界提出的修改意見，對該辦法做進一步修改和完善。

有能力的機構(gòu)可進入基金銷售領(lǐng)域

證監(jiān)會有關(guān)部門負責(zé)人表示，通過10多年發(fā)展，我國的證券投資基金銷售隊伍逐步壯大，截至2012年5月底，已有61家商業(yè)銀行、94家證券公司、3家證券投資咨詢機構(gòu)和7家獨立銷售機構(gòu)等獲得基金銷售業(yè)務(wù)資格。隨著基金銷售機構(gòu)的發(fā)展，證監(jiān)會基金銷售監(jiān)管體系逐步完善。

該負責(zé)人說，在實踐中，包括商業(yè)銀行、證券公司、證券投資咨詢機構(gòu)等在內(nèi)的眾多機構(gòu)，從滿足客戶理財需求和自身業(yè)務(wù)發(fā)展等角度出發(fā)，希望能積極參與基金銷售業(yè)務(wù)。但是，證監(jiān)會對之前申請機構(gòu)的情況進行分析后發(fā)現(xiàn)，有部分機構(gòu)因在最近3年內(nèi)受到行政處罰而被限制了申請資格，而其受處罰的原因?qū)﹂_展基金銷售業(yè)務(wù)并不構(gòu)成實質(zhì)。

為滿足廣大居民日益增長的基金理財需求，并鼓勵具有專業(yè)理財產(chǎn)品銷售和客戶服務(wù)能力的機構(gòu)進入基金銷售領(lǐng)域，證監(jiān)會將進一步貫徹落實“放松管制、加強監(jiān)管”的方針政策，放寬基金銷售機構(gòu)準入條件。

證監(jiān)會擬對商業(yè)銀行、證券公司和證券投資咨詢機構(gòu)等因受到行政處罰而被限制申請資格的判斷標(biāo)準進行調(diào)整，將其所受行政處罰區(qū)分為“重大處罰”和“一般處罰”，對限制申請基金銷售業(yè)務(wù)資格的范圍限定于“重大處罰”。

同日，證監(jiān)會公布《關(guān)于基金從業(yè)人員投資證券投資基金有關(guān)事項的規(guī)定》，要求基金公司建立基金從業(yè)人員與基金份額持有人的利益綁定機制，嚴格遵守投資基金的鎖定期，真實、準確、完整、及時地申報和記錄所投資基金的信息，并提高投資基金信息的透明度，切實防范利益沖突和利益輸送。

擬擴大QFII投資范圍

證監(jiān)會有關(guān)負責(zé)人表示，將結(jié)合新增的500億美元QFII投資額度，進行制度上的修訂，繼續(xù)加大引入境外長期資金的力度，加快QFII資格審批并簡化其流程，擬擴大QFII投資范圍，允許QFII投資銀行間債券市場以及股指期貨、融資融券等投資工具。

該負責(zé)人表示，審批放松后QFII機構(gòu)外借額度的需求會減少，但是證監(jiān)會仍將嚴格管理，不允許QFII機構(gòu)對外借出投資額度。另外，當(dāng)前的QFII政策依然是鼓勵長期投資機構(gòu)進入我國市場，額度也是優(yōu)先保證長期機構(gòu)投資者，暫時不會用來給對沖基金。此外，證監(jiān)會還將推動優(yōu)先支持境外養(yǎng)老金的QFII資格和額度的申請，盡最大可能滿足新加坡等國家和地區(qū)投資境內(nèi)證券市場的需求。

篇6

廣東省標(biāo)準化監(jiān)督管理辦法完整版第一章　總則

第一條　為了加強標(biāo)準化工作的管理，促進技術(shù)進步，維護市場經(jīng)濟秩序，保護生產(chǎn)者、經(jīng)營者及消費者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準化法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條　凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)、銷售、安裝、維護、服務(wù)經(jīng)營的單位、個人及其管理部門，必須遵守本辦法。

第三條　各級人民政府應(yīng)加強對標(biāo)準化工作的領(lǐng)導(dǎo)。標(biāo)準化工作遵循統(tǒng)一管理、分工負責(zé)的原則。

第四條　省技術(shù)監(jiān)督部門統(tǒng)一管理、組織協(xié)調(diào)全省標(biāo)準化工作，負責(zé)組織制定和地方標(biāo)準，對標(biāo)準實施進行監(jiān)督管理，查處重大標(biāo)準化違法案件。

市、縣技術(shù)監(jiān)督部門統(tǒng)一管理、組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的標(biāo)準化工作，組織實施標(biāo)準，對標(biāo)準的實施進行監(jiān)督和查處標(biāo)準化違法案件。

第五條　各級行政主管部門和行業(yè)管理部門負責(zé)本部門和本行業(yè)的標(biāo)準化工作，組織實施標(biāo)準，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，按照各自職責(zé)，做好本部門和本行業(yè)的標(biāo)準化管理工作。

第二章　標(biāo)準的制定

第六條　制定標(biāo)準應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定，有利于保障國家和人民生命財產(chǎn)安全，保護消費者的合法權(quán)益，有利于合理利用國家資源和保護環(huán)境，有利于發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，有利于促進對外經(jīng)濟技術(shù)合作和對外貿(mào)易。

第七條　對沒有國家標(biāo)準和行業(yè)標(biāo)準而又需要在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一的下列技術(shù)要求，應(yīng)當(dāng)制定廣東省地方標(biāo)準：

(一)工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求;

(二)信息、能源、交通運輸、環(huán)境保護的技術(shù)要求;

(三)省需要發(fā)展或控制的重點產(chǎn)品和地方特色產(chǎn)品的技術(shù)要求;

(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品(含種子、種苗、種畜、種禽)質(zhì)量標(biāo)準及生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)要求;

(五)安裝、維修、服務(wù)經(jīng)營活動的質(zhì)量和技術(shù)要求;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)制定地方標(biāo)準的其他技術(shù)要求。

第八條　地方標(biāo)準由省技術(shù)監(jiān)督部門組織制定、審批、編號和，并根據(jù)科技進步、經(jīng)濟發(fā)展和市場需要，負責(zé)組織復(fù)審，復(fù)審周期一般不超過3年。

第九條　市、縣技術(shù)監(jiān)督部門可制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準規(guī)范，在本行政區(qū)域內(nèi)推薦執(zhí)行。

第十條　企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，沒有國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準和地方標(biāo)準的，應(yīng)制定企業(yè)標(biāo)準，作為生產(chǎn)和銷售的依據(jù)。

企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準應(yīng)在之日起30日內(nèi)報當(dāng)?shù)乜h級以上技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)行政主管部門備案。備案管理辦法由省技術(shù)監(jiān)督部門另行制定。

第三章　標(biāo)準的實施

第十一條　鼓勵企業(yè)采用國際標(biāo)準和國外先進標(biāo)準。

企業(yè)按國際標(biāo)準或國外先進標(biāo)準組織生產(chǎn)的產(chǎn)品，經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門認可，并符合《采用國際標(biāo)準產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法實施細則》規(guī)定的，可申請使用采用國際標(biāo)準標(biāo)志，由省技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)《采用國際標(biāo)準產(chǎn)品標(biāo)志證書》，并向社會公布。

取得《采用國際標(biāo)準產(chǎn)品標(biāo)志證書》的產(chǎn)品，允許企業(yè)在產(chǎn)品或包裝、標(biāo)簽和產(chǎn)品說明書上使用采用國際標(biāo)準產(chǎn)品標(biāo)志。

第十二條　下列標(biāo)準必須執(zhí)行：

(一)國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準和地方標(biāo)準中的強制性標(biāo)準以及法律、法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的標(biāo)準;

(二)產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準;

(三)已備案的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準。

第十三條　生產(chǎn)者生產(chǎn)或總經(jīng)銷者經(jīng)銷的產(chǎn)品(含進口和出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品)，其產(chǎn)品標(biāo)識屬強制性標(biāo)準的，應(yīng)將其標(biāo)識報當(dāng)?shù)乜h級以上技術(shù)監(jiān)督部門登記備案。備案管理辦法由省技術(shù)監(jiān)督部門另行制定。

第十四條　生產(chǎn)者必須嚴格按所執(zhí)行的標(biāo)準組織生產(chǎn)和檢驗、并應(yīng)在產(chǎn)品或者說明書、包裝物上標(biāo)注執(zhí)行標(biāo)準代號、編號、備案號。

第十五條　企業(yè)研制新產(chǎn)品、改進產(chǎn)品必須符合標(biāo)準化要求，由企業(yè)所在地技術(shù)監(jiān)督部門組織或委托有關(guān)部門進行標(biāo)準化審查。

第十六條　出口產(chǎn)品的技術(shù)要求按雙方合同約定執(zhí)行。

出口產(chǎn)品在國內(nèi)銷售，屬于我國強制性標(biāo)準管理范圍的，必須符合強制性標(biāo)準的要求。

第十七條　建筑工程承建者(或施工單位)必須使用達到標(biāo)準要求和質(zhì)量指標(biāo)的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備和零配件。

第十八條　安裝、維修、服務(wù)經(jīng)營者必須嚴格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準和標(biāo)明的技術(shù)、質(zhì)量要求。

第四章　監(jiān)督管理

第十九條　禁止無標(biāo)準生產(chǎn)。

企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品所執(zhí)行的標(biāo)準實行登記制度。企業(yè)應(yīng)將其產(chǎn)品所執(zhí)行的標(biāo)準報企業(yè)所在地技術(shù)監(jiān)督部門登記，由受理登記的技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)《產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準證書》。《產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準證書》由省技術(shù)監(jiān)督部門統(tǒng)一印制。

企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品所執(zhí)行的標(biāo)準變更時，應(yīng)自變更之日起30日內(nèi)向發(fā)證部門重新登記;產(chǎn)品不再生產(chǎn)的應(yīng)向發(fā)證部門申請注銷。

第二十條　縣級以上技術(shù)監(jiān)督部門對組織實施標(biāo)準和對標(biāo)準實施進行監(jiān)督檢查時，可以采取以下措施：

(一)進入實施標(biāo)準活動的有關(guān)場所和產(chǎn)品存放地進行檢查;

(二)查閱有關(guān)制定、實施標(biāo)準的文件、資料;

(三)復(fù)制有關(guān)違反或涉嫌違反法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準要求的文件、資料;

(四)封存達不到標(biāo)準或涉嫌達不到標(biāo)準的產(chǎn)品、違反標(biāo)識規(guī)定的標(biāo)識和包裝物以及制造假冒偽劣產(chǎn)品的設(shè)備、工具、原材料。

第二十一條　技術(shù)監(jiān)督部門在實施現(xiàn)場檢查時，必須符合下列要求：

(一)有兩人以上參加，并出示執(zhí)法證件和佩戴執(zhí)法徽章;

(二)使用國家或本省統(tǒng)一的執(zhí)法文書，按規(guī)定的程序辦理;

(三)對被檢查者的正當(dāng)技術(shù)和商業(yè)秘密予以保密。

第二十二條　對封存的物品，由實施封存的技術(shù)監(jiān)督部門在7日內(nèi)作出處理決定。

第二十三條　各級行政主管部門應(yīng)加強對本部門、本行業(yè)從事生產(chǎn)、銷售、安裝、維修、服務(wù)經(jīng)營的單位和個人實施標(biāo)準的管理，配合技術(shù)監(jiān)督部門對標(biāo)準的實施進行監(jiān)督檢查和查處違法案件。

第五章　罰則

第二十四條　違反本辦法第十條、第十四條、第十五條規(guī)定的，責(zé)令限期改進，逾期不改的，按國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定查處。

第二十五條　生產(chǎn)、銷售、進口不符合強制性標(biāo)準產(chǎn)品的，違反使用產(chǎn)品質(zhì)量認證標(biāo)志有關(guān)規(guī)定的，依照《中華人民共和國標(biāo)準化法實施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)處罰。

第二十六條　對使用采標(biāo)標(biāo)志的產(chǎn)品，達不到相應(yīng)標(biāo)準要求的，責(zé)令停止使用采標(biāo)標(biāo)志;情節(jié)嚴重的，可撤銷《采用國際標(biāo)準產(chǎn)品標(biāo)志證書》，向社會公告，并依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十八條的規(guī)定追究法律責(zé)任;對未經(jīng)備案而擅自使用，或者偽造、冒用采標(biāo)標(biāo)志的，依《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十一條的規(guī)定追究法律責(zé)任。

第二十七條　拒絕、阻礙技術(shù)監(jiān)督工作人員執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條　技術(shù)監(jiān)督部門工作人員違反本辦法第二十一條、第二十二條規(guī)定，政府工作人員違反本辦法第二十三條規(guī)定，玩忽職守、徇私舞弊、勒索受賄，偽造、篡改檢驗數(shù)據(jù)的，由其所在單位或上級機關(guān)給予行政處分;侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損失的，依法予以賠償;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條　當(dāng)事人對行政處罰不服的，可按照法律、法規(guī)規(guī)定申請復(fù)議或向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議或者不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，并可申請人民法院強制執(zhí)行。

第六章　附則

第三十條　本辦法自1997年12月1日起施行。

標(biāo)準化的作用標(biāo)準化的主要作用是組織現(xiàn)代化生產(chǎn)的重要手段和必要條件;是合理發(fā)展產(chǎn)品品種、組織專業(yè)化生產(chǎn)的前提;是公司實現(xiàn)科學(xué)管理和現(xiàn)代化管理的基礎(chǔ);是提高產(chǎn)品質(zhì)量保證安全、衛(wèi)生的技術(shù)保證;是國家資源合理利用、節(jié)約能源和節(jié)約原材料的有效途徑;是推廣新材料、新技術(shù)、新科研成果的橋梁;是消除貿(mào)易障礙、促進國際貿(mào)易發(fā)展的通行證。具體表現(xiàn)于以下十一個方面：

① 標(biāo)準化為科學(xué)管理奠定了基礎(chǔ)。所謂科學(xué)管理，就是依據(jù)生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展規(guī)律和客觀經(jīng)濟規(guī)律對企業(yè)進行管理，而各種科學(xué)管理制度的形式，都以標(biāo)準化為基礎(chǔ);

② 促進經(jīng)濟全面發(fā)展，提高經(jīng)濟效益。標(biāo)準化應(yīng)用于科學(xué)研究，可以避免在研究上的重復(fù)勞動;應(yīng)用于產(chǎn)品設(shè)計，可以縮短設(shè)計周期;應(yīng)用于生產(chǎn)，可使生產(chǎn)在科學(xué)的和有秩序的基礎(chǔ)上進行;應(yīng)用于管理，可促進統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效率等;

③ 標(biāo)準化是科研、生產(chǎn)、使用三者之間的橋梁。一項科研成果，一旦納入相應(yīng)標(biāo)準，就能迅速得到推廣和應(yīng)用。因此，標(biāo)準化可使新技術(shù)和新科研成果得到推廣應(yīng)用，從而促進技術(shù)進步;

④ 隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，生產(chǎn)的社會化程度越來越高，生產(chǎn)規(guī)模越來越大，技術(shù)要求越來越復(fù)雜，分工越來越細，生產(chǎn)協(xié)作越來越廣泛，這就必須通過制定和使用標(biāo)準，來保證各生產(chǎn)部門的活動，在技術(shù)上保持高度的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)，以使生產(chǎn)正常進行;所以，大家說標(biāo)準化為組織現(xiàn)代化生產(chǎn)創(chuàng)造了前提條件;

⑥ 合理發(fā)展產(chǎn)品品種，提高企業(yè)應(yīng)變能力，以更好的滿足社會需求;

⑦ 保證產(chǎn)品質(zhì)量，維護消費者利益;

⑩ 保障身體健康和生命安全，大量的環(huán)保標(biāo)準、衛(wèi)生標(biāo)準和安全標(biāo)準制定后，用法律形式強制執(zhí)行，對保障人民的身體健康和生命財產(chǎn)安全具有重大作用。

篇7

1、銀行信用卡官網(wǎng)，作為網(wǎng)絡(luò)申請信用卡的首選。

2、銀行官方授權(quán)網(wǎng)站。

3、微信平臺。

其次網(wǎng)上申請信用卡基本條件，申請人需滿足以下幾個條件才能在網(wǎng)上申請信用卡。

必須在18-60周歲之間;可以提供公司工作證明或工牌或勞動合同即可;可以提供公司出具的工資收入證明或者銀行打印工資流水;申請信用卡，個人征信必須良好，如果有逾期，申請成功率非常低;申請人如果沒有繳納社保，申請信用卡，審核時會被降分。

法律依據(jù)：《商業(yè)銀行信用卡業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法》

第五十七條

篇8

一、上半年工作總結(jié)

（一）生產(chǎn)工作方面

2021年上半年，安全生產(chǎn)事故為“零”，工傷事故為“零”，質(zhì)量事故為“零”，主要采取的方法有：一是制定《安全生產(chǎn)自查自糾方案》，按季度實行安全大檢查；二是加強運輸安全管理，對攪拌車司機進行安全文明駕駛教育，加強司機的安全駕駛意識；三是堅持領(lǐng)導(dǎo)夜間值班制度，構(gòu)建以領(lǐng)導(dǎo)帶班保障安全生產(chǎn)的有效制度。

（二）經(jīng)營方面的工作

2021年上半年，生產(chǎn)混凝土XX萬立方，主營業(yè)務(wù)收入XX萬元，技術(shù)服務(wù)收入XX萬元，其他收入XX萬元，總回款XX萬元，總成本XX萬元，利潤為XX萬元，上繳稅費XX萬元，通過訴訟途徑追回欠款達XX萬元，老賬呆賬回款XX萬元。

為增加收益，開創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，2021年上半年，在XX項目建成拌合站并投產(chǎn)使用，預(yù)計2021年，X和X的現(xiàn)場拌合站收入技術(shù)服務(wù)費X萬元以上。

（三）重點工作

1.生產(chǎn)線、堆場的封裝工程。我司生產(chǎn)線和堆場封閉工程已進入施工階段，目前堆場的主體框架已完成。

2.處置X輛老化泵車。按國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法，處置X輛泵車，X輛已在產(chǎn)權(quán)交易所完成過戶手續(xù)，處置資金已到賬。

（四）租賃公司方面。

1.生產(chǎn)經(jīng)營情況。2021年上半年，租賃公司的租賃業(yè)務(wù)項目有X個，出租塔吊X臺，施工電梯X臺，挖掘機X臺，收回租賃款X萬元。

2.案件訴訟情況。2021年上半年，租賃公司起訴4個項目，3件為土方機械租賃合同, 1件為塔吊租賃合同，涉訴金額X萬元。被起訴項目1件，X項目的海域回填工程，涉訴金額X萬元。

（五）黨務(wù)工作方面

1.認真落實開展黨史學(xué)習(xí)教育。根據(jù)黨史學(xué)習(xí)教育實施方案，截止6月底，組織動員部署會2次，集中學(xué)習(xí)5次，黨課講座4次，黨日活動3次。

2.認真落實開展作風(fēng)整頓建設(shè)年工作。按照作風(fēng)整頓建設(shè)年工作方案，組織動員部署會1次，開展整頓工作檢查3次，落實整改工作16條，有8條還在執(zhí)行整改中。

3.防止腐敗，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。與集團公司黨委簽訂2021年度《黨建工作目標(biāo)責(zé)任書》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，組織集中觀看警示教育片《伸手必被抓之四》等共計4次，在元旦、春節(jié)、五一和端午節(jié)等重大節(jié)日期間，提醒并要求黨員干部嚴明節(jié)日期間廉潔自律有關(guān)紀律。

（六）存在的問題或不足

在X混凝土市場競爭加劇的情況下，X公司的各項工作有序向前推進，但也存在一些問題和不足。一是市場競爭力處于不利位置，業(yè)務(wù)承領(lǐng)量較少。二是混凝土生產(chǎn)成本較高，主要體現(xiàn)在材料成本、人工成本、稅費成本。三是集采平臺使用率不高。

二、下半年工作計劃

根據(jù)集團公司職代會決戰(zhàn)三年工作部署，盯緊全年任務(wù)目標(biāo)，結(jié)合X公司現(xiàn)階段實際情況，2021年下半年工作計劃如下。

（一）各項任務(wù)指標(biāo)

2021年下半年，計劃生產(chǎn)X萬立方混凝土，營業(yè)收入約X億元，計劃上繳稅費約X萬，通過法律途徑等追回老帳呆賬約X萬元，做到全年無質(zhì)量事故和安全生產(chǎn)事故，混凝土產(chǎn)品質(zhì)量驗收合格率達95%以上。

（二）重點工作

1.生產(chǎn)線、堆場的封裝工程。我司生產(chǎn)線和堆場封閉工程已進入施工階段，目前堆場的主體框架已做好，預(yù)計X月中旬完工。

2.處置2輛老化泵車。按國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法，處置2輛泵車，1輛在產(chǎn)權(quán)交易所完成過戶手續(xù)，1輛按規(guī)定報廢處置。

3.我司托管X公司，X部的工作重心將放在提高設(shè)備利用率和加大應(yīng)收賬款催收力度上，逐步分階段執(zhí)行好集團公司對租賃公司的工作部署。

（三）其它工作

1.加強人才培養(yǎng)，為企業(yè)儲備人才。對各崗位員工，加強教育和培訓(xùn)，使員工的業(yè)務(wù)技能得到鍛煉和提升，留住人才，以適應(yīng)我司發(fā)展需要儲備人才。

2.安全生產(chǎn)工作常抓不懈，繼續(xù)全面深入地落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強對生產(chǎn)線、車輛的安全隱患排查和檢查力度，加強對生產(chǎn)員工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育，加強對攪拌車司機的安全文明駕駛教育。

篇9

一、責(zé)任主體

食品安全工作實行領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，即由甲方 主管食品安全的第一責(zé)任人和乙方各部門食品安全工作責(zé)任人。

二、各部門工作要求

1、各部門責(zé)任人必須保證實品原輔材料申購、采購、驗收、登記、入庫、開單、報帳、保管流程科學(xué)、合理生產(chǎn)加工過程嚴格、規(guī)范，對生產(chǎn)關(guān)鍵工序進行嚴格控制，責(zé)任到人，保證生產(chǎn)食品所用的原材料、添加濟等符合國家有關(guān)規(guī)定，不使用非食用性原輔料加入食品。保證食品的容器、工具、設(shè)備安全，保持清潔，對食品無污染。

2、各責(zé)任人進行檢查和進貨驗收的食品包括：（1）食品及食品原料（如食用油、酒、飲料、調(diào)味品、米面及其制品等）；（2）食用農(nóng)副產(chǎn)品（如蔬菜、水果、豆制品、腌臘食品、包裝食品、食品半成品、豬肉、禽肉、水產(chǎn)品、禽蛋等）；

3、店經(jīng)理、廚師長、駐店會計、財務(wù)后勤經(jīng)理（主管）、采購、庫管、電腦輸單員每天必須定時驗收供應(yīng)商所提供的食品原輔材料，嚴格遵守公司對食品原輔材料的質(zhì)量要求。嚴格驗收保證食品原料新鮮，蔬菜類菜品原材料無腐爛、無蟲害、無變質(zhì)現(xiàn)實，對味精、食鹽、醬油、醋等調(diào)味品、食品添加劑等加強管理，凡過期、變質(zhì)、標(biāo)識不清或感官性狀異常的，一律不得使用。

4、店經(jīng)理、廚師長、駐店會計、財務(wù)后勤經(jīng)理（主管）、采購、庫管、電腦輸單員負責(zé)食品采購、查驗以及臺帳記錄、報賬復(fù)核等工作。采購人員要認真學(xué)習(xí)有關(guān)法律規(guī)定，熟悉并掌握食品原料采購索證要求。庫管人員要妥善保管索證的相關(guān)資料和驗收記錄，不涂改、不偽造，其保存期限不少于食品使用完善后6個月。

5、店經(jīng)理、廚師長、財務(wù)后勤經(jīng)理（主管）、采購、庫管、電腦輸單員必須保證食品原輔材料申購、采購、驗收、登記、報賬、保管的流程科學(xué)、合理，完善食品原輔材料的索證索票工作，建立健全各項原輔材料建檔建冊工作，保證生產(chǎn)食品所用的原材料、添加劑等符合國家有關(guān)規(guī)定，不得購進非食用性原輔材料。保證食品的安全，杜絕食品原輔材料交叉污染。

6、吧臺酒水員、收銀人員每天必須根據(jù)公司要求對吧臺酒水、飲料、香煙、食品、收銀現(xiàn)金做好進銷存登記建冊工作，針對茅臺、五糧液、香煙要單獨登記每一瓶的編號，登記每一條香煙的條碼。吧臺酒水、飲料、香煙、食品必須由公司指定的并簽訂供貨協(xié)議的供貨商供貨，嚴禁吧臺酒水員和收銀人員私自購進假冒偽劣酒水、飲料、香煙、食品。

7、店經(jīng)理、廚師長必須加強食品生產(chǎn)經(jīng)營人員健康監(jiān)督和衛(wèi)生知識培訓(xùn)，餐廳所有工作人員必須具有健康檢查、衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格，對新進人員必須先辦證后上崗；管理人員有責(zé)任對餐廳工作人員進行健康監(jiān)督，對餐廳各崗位工作人員進行嚴格要求，培養(yǎng)其衛(wèi)生習(xí)慣和衛(wèi)生意識，真正做到各履其職，各負其責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》中關(guān)于食品加工人員的衛(wèi)生要求，對餐廳員工進行嚴格監(jiān)督、管理。

8、按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定，認真做好餐廳各部門的環(huán)境有害昆蟲及其孳生條件。充分利用餐廳現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備，保持餐飲用具潔凈、消毒，符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準。

三、新菜原輔材料使用流程

如各分公司須使用新菜品原輔材料（時令蔬菜除外），都必須由公司物流部下發(fā)經(jīng)簽字加蓋物流部鮮章的定價表準。任何部門任何人都可以向公司推薦供應(yīng)商及食品原輔材料，但是所有推薦人要由此承擔(dān)所有法律責(zé)任。推薦人首先需準備好相應(yīng)的資質(zhì)材料及產(chǎn)品報公司物流部登記，當(dāng)日由物流部報餐飲公司處確定，再由物流部核價經(jīng)張總簽字加蓋公章后才能使用。

四、責(zé)任追究

公司遵循“誰開單、誰負責(zé)；誰采買、誰負責(zé)；誰驗收、誰負責(zé)；誰簽單、誰負責(zé)；誰報賬、誰負責(zé)；誰領(lǐng)用、誰負責(zé)；”的原則，本責(zé)任書以《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定為執(zhí)行細則，對違反其中任何條款由于相關(guān)責(zé)任人的工作失職所造成的事故或責(zé)任，將追究相關(guān)責(zé)任人的所有法律責(zé)任，并根據(jù)法律規(guī)定要求其對我公司造成的損失進行經(jīng)濟賠償。

五、本責(zé)任書經(jīng)甲、乙雙方食品安全負責(zé)人簽字并蓋章（手?。┖蠹瓷А４素?zé)任書一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。

甲方（簽字蓋章或手?。?乙方（簽字蓋章或手印）：

法定負責(zé)人： 店經(jīng)理食品安全第一責(zé)任人：

年 月 日 廚務(wù)部食品安全第一責(zé)任人：

店會計食品安全第一責(zé)任人：

店內(nèi)酒水、收銀、輸單第一責(zé)任人：

篇10

一、指導(dǎo)思想

以全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)為基礎(chǔ)，以“菜藍子”基地建設(shè)為契機，以產(chǎn)地準出（市場準入）為切入點，實現(xiàn)對初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，有效保障人民群眾消費安全。

二、工作目標(biāo)

通過實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準出制度，全面推進我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全依法監(jiān)管。積極探索和建立科學(xué)、高效、規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯監(jiān)管機制；以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識規(guī)范、農(nóng)產(chǎn)品檢測等為重點，用3-5年時間，分批分次推進初級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出建設(shè)，力爭達到“生產(chǎn)有記錄、產(chǎn)品有檢測、包裝有標(biāo)識、質(zhì)量可追溯”的目標(biāo)，全面推動我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提升。

三、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準出內(nèi)容

（一）試點時間及品種

產(chǎn)地準出與市場準入試點時間年6月1日起，試點品種為蔬菜、生豬、水果等。

（二）試點范圍

在我市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、“三品”種養(yǎng)基地（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)基地）、較大規(guī)模種養(yǎng)殖場等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位。

（三）準出條件

1.種植業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)地準出必須具備以下條件之一：

（1）有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地所在村委會出具的產(chǎn)地證明。

（2）“農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位”出具的產(chǎn)地證明。

（3）具有自檢合格報告或委托檢測合格報告。

（4）在有效期內(nèi)的“三品”產(chǎn)品須提供由認證單位頒發(fā)的認證證書復(fù)印件以及近一年內(nèi)有資質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗合格證明，并按規(guī)定進行包裝和附加標(biāo)識。

2.生豬準出條件：憑動物檢疫合格證明（動物）及耳標(biāo)標(biāo)識，方可進入定點屠宰場。

對不滿足以上條件的種植業(yè)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品所有者攜有效身份證明按《市生鮮食品安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定進入生鮮食品批發(fā)市場交易。

（四）開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯試點工作

在實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準出制度的基礎(chǔ)上，選擇4家專業(yè)合作社和生產(chǎn)企業(yè)同時開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯試點工作。

按照“生產(chǎn)有記錄、產(chǎn)品有檢驗、包裝有標(biāo)識、質(zhì)量可追溯”的要求，先行示范、探索經(jīng)驗、逐步推進。從年6月1日起，在莊家寶蔬菜專業(yè)合作社、旺元隆蔬菜專業(yè)合作社、青云嶺生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、捷圣生態(tài)農(nóng)業(yè)種植園等4家生產(chǎn)基地開展追溯試點試運行工作，具體實施辦法見《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全質(zhì)量追溯試點實施細則》，在取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步擴大到全市主要種養(yǎng)基地。追溯試點試運行初期，要求市級相關(guān)人員分別到各區(qū)，與各區(qū)農(nóng)業(yè)部門開展為期5天的分片督導(dǎo)。

四、工作措施

1.認真做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全準出監(jiān)管。一是落實責(zé)任主體。各區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，要與基地（試點）各合作社或生產(chǎn)企業(yè)，以及未加入合作社的專業(yè)大戶和規(guī)模種養(yǎng)場簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書，督促各農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位確實落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾。在追溯試點中必須建立健全投入品使用、生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品檢測、產(chǎn)地準出和質(zhì)量追溯等管理制度。二是加強監(jiān)督檢查，對準出基地和追溯試點基地產(chǎn)品進行定期或不定期抽檢。

2.積極推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準化生產(chǎn)。結(jié)合“菜籃子”建設(shè)項目和高標(biāo)準農(nóng)田改造建設(shè)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準、統(tǒng)一建設(shè)的原則，推動基地開展規(guī)模化、標(biāo)準化生產(chǎn)。實施《市無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定管理辦法》，開展無公害產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證，推動綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品認證。

3.加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。大力開展安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位嚴格按照標(biāo)準組織生產(chǎn)。嚴格農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理，嚴厲查處使用違禁藥物行為。積極引導(dǎo)和鼓勵基地準出（試點）與農(nóng)產(chǎn)品銷售市場簽訂質(zhì)量安全責(zé)任書，實行產(chǎn)銷對接，減少中間環(huán)節(jié)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入有機結(jié)合。

4.加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地自檢工作的指導(dǎo)。一是推動各區(qū)建立檢測室或委托有資質(zhì)檢測機構(gòu)進行檢測。二是逐步引導(dǎo)各基地（試點）建立快速檢測制度，完善自檢條件，開展自檢工作。三是強化技術(shù)指導(dǎo)。定期組織合作社和相關(guān)基地（試點）檢測人員進行培訓(xùn)，提高準出基地（試點）自檢水平；四是不斷規(guī)范基地（試點）農(nóng)產(chǎn)品檢測報告或產(chǎn)地證明。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)主管部門要認真落實屬地管理責(zé)任，成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準出（市場準入）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，依法履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)督管理職責(zé)，并積極做好服務(wù)和指導(dǎo)工作，充分調(diào)動村級農(nóng)民技術(shù)員、動物防檢員積極性，確實承擔(dān)起質(zhì)量安全日常監(jiān)管任務(wù)。

（二）加強協(xié)調(diào)配合。農(nóng)業(yè)部門主要是負責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。各級農(nóng)業(yè)部門一定要立足法定職責(zé)，堅持依法辦事。該負責(zé)的要依法履職，該其他部門管的要及時通報和移交，該參與的要主動配合。