導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇公司運(yùn)營(yíng)體系建設(shè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】檢修公司 內(nèi)部控制 運(yùn)營(yíng)監(jiān)控

一、現(xiàn)有內(nèi)部控制指標(biāo)采集、監(jiān)控存在的問(wèn)題以及運(yùn)營(yíng)監(jiān)控指標(biāo)的建立背景

隨著國(guó)網(wǎng)公司三集五大體系的深入推進(jìn)，公司的組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程和范圍發(fā)生了較大的變化，導(dǎo)致公司內(nèi)部控制體系需要進(jìn)一步完善和建立。例如，在內(nèi)部控制體系指標(biāo)的采集、監(jiān)控工作中存在以下問(wèn)題：首先，反映考核的指標(biāo)繁多，數(shù)出多門，其統(tǒng)計(jì)時(shí)點(diǎn)、統(tǒng)計(jì)口徑、計(jì)算方式、指標(biāo)層級(jí)、渠道、目標(biāo)設(shè)置上不盡相同，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程監(jiān)管視野狹窄，顧此失彼，急需建立一個(gè)能整合各類數(shù)據(jù)，全面反映公司運(yùn)營(yíng)情況的監(jiān)控平臺(tái)。其次，公司績(jī)效考核指標(biāo)權(quán)重設(shè)置，缺乏有力的數(shù)據(jù)支撐，無(wú)法直觀地準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)核心問(wèn)題，導(dǎo)致找到解決問(wèn)題的方案滯后。最后，由于有相當(dāng)一部分指標(biāo)，雖有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，但指標(biāo)完成的優(yōu)劣無(wú)法進(jìn)行橫向比較，導(dǎo)致很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)無(wú)法深度剖析問(wèn)題根源，分不出高低，管理得不到提升。

為解決以上問(wèn)題，公司通過(guò)構(gòu)建指標(biāo)體系，建立覆蓋公司、基層單位、班組各層級(jí)、各專業(yè)、各領(lǐng)域運(yùn)營(yíng)監(jiān)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)與績(jī)效體系無(wú)縫對(duì)接，與個(gè)人業(yè)績(jī)掛鉤，并綜合國(guó)網(wǎng)公司及省公司對(duì)標(biāo)指標(biāo)及考核指標(biāo)、公司的核心及關(guān)注指標(biāo)的要求，全面監(jiān)控、科學(xué)把脈生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)、各流程實(shí)施情況，簡(jiǎn)化一些不必要的指標(biāo)，強(qiáng)化對(duì)標(biāo)分析，強(qiáng)化指標(biāo)管控，促進(jìn)管理提升，實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。

二、運(yùn)營(yíng)監(jiān)控指標(biāo)的基本框架以及目標(biāo)

指標(biāo)體系分為基本信息指標(biāo)、業(yè)務(wù)支撐指標(biāo)、基礎(chǔ)管理指標(biāo)三類。

基本信息指標(biāo)。重點(diǎn)是反映各單位日常業(yè)務(wù)量、工作量、員工人數(shù)、設(shè)備數(shù)量、關(guān)鍵數(shù)據(jù)等核心信息。此類指標(biāo)原則上只統(tǒng)計(jì)，不進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要作為指標(biāo)分析診斷時(shí)的參考。

業(yè)務(wù)支撐指標(biāo)。依據(jù)各級(jí)單位的職能職責(zé)、業(yè)務(wù)內(nèi)容設(shè)置指標(biāo)，重點(diǎn)設(shè)置反映關(guān)鍵業(yè)務(wù)和核心業(yè)務(wù)完成質(zhì)效的指標(biāo)。

基礎(chǔ)管理指標(biāo)。基礎(chǔ)管理指標(biāo)是服務(wù)于基本信息指標(biāo)和業(yè)務(wù)支撐指標(biāo)的，是企業(yè)建立和實(shí)施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)。是在業(yè)務(wù)支撐指標(biāo)以外，與各級(jí)單位核心業(yè)務(wù)緊密相關(guān)，反映企業(yè)在安全管理、經(jīng)營(yíng)管控、成本效能（資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)）、隊(duì)伍素質(zhì)和人員效率、科技創(chuàng)新能力等方面的基礎(chǔ)管理水平指標(biāo)。

目前，公司運(yùn)營(yíng)監(jiān)控指標(biāo)體系共設(shè)公司指標(biāo)732個(gè)，其中基本信息指標(biāo)360個(gè)，業(yè)務(wù)支撐指標(biāo)346個(gè)，基礎(chǔ)管理指標(biāo)26個(gè)，涵蓋公司安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、教育培訓(xùn)、行政管理、集體企業(yè)經(jīng)營(yíng)等53個(gè)專業(yè)領(lǐng)域；基層單位共設(shè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控指標(biāo)784個(gè)，其中基本信息指標(biāo)29個(gè)，業(yè)務(wù)支撐指標(biāo)609個(gè)，基礎(chǔ)管理指標(biāo)46個(gè)。綜上所述，公司2014年初步建立并實(shí)施了公司及基層單位的運(yùn)營(yíng)監(jiān)控指標(biāo)體系，并逐步優(yōu)化完善。最終將建立一個(gè)導(dǎo)向明確、成熟可比、可控的覆蓋業(yè)務(wù)全過(guò)程的運(yùn)營(yíng)監(jiān)控體系。

三、運(yùn)營(yíng)監(jiān)控指標(biāo)的工作流程以及保障

專業(yè)管理工作的流程。公司運(yùn)營(yíng)監(jiān)控的工作主要是由辦公室牽頭，所有指標(biāo)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果和評(píng)價(jià)結(jié)果最終都會(huì)歸集于公司辦公室。其主要職責(zé)就是對(duì)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控工作的總體組織和策劃協(xié)調(diào)，并需要對(duì)收集了的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合、分析，通過(guò)與各部門之間的現(xiàn)場(chǎng)溝通，且結(jié)合與運(yùn)營(yíng)指標(biāo)相對(duì)應(yīng)的月度績(jī)效考核指標(biāo)，進(jìn)行聯(lián)合評(píng)審后，將下達(dá)公司月度績(jī)效事件考核表進(jìn)行說(shuō)明，最終進(jìn)行通報(bào)。而運(yùn)維檢修部則主要負(fù)責(zé)基層單位運(yùn)營(yíng)監(jiān)控工作的組織策劃和監(jiān)督協(xié)調(diào)。公司管理部室的其他職能部門和基層單位、基層班組則主要是協(xié)助辦公室和運(yùn)維檢修部按期按質(zhì)采集、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，并提出相關(guān)分析評(píng)價(jià)報(bào)告和運(yùn)營(yíng)監(jiān)控指標(biāo)的完善建議，促進(jìn)管理提升。各部門、各單位之間，互相協(xié)作、互相監(jiān)督。

流程說(shuō)明：由圖1所示，運(yùn)營(yíng)監(jiān)控體系的基本工作流程分為四步。四個(gè)步驟循環(huán)運(yùn)作，從而達(dá)到高效、實(shí)效的管理體系。

圖1 運(yùn)營(yíng)監(jiān)控體系的工作流程圖

確保流程正常運(yùn)行的人力資源保證。公司運(yùn)營(yíng)監(jiān)控工作由辦公室牽頭，對(duì)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控指標(biāo)建設(shè)情況和分析評(píng)價(jià)成果進(jìn)行統(tǒng)一，實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督指導(dǎo)，責(zé)任單位實(shí)施上報(bào)，監(jiān)督部門把關(guān)鑒證的管理。各管理部門之間實(shí)行交叉監(jiān)督管理，例如：運(yùn)維檢修部（生技）、輸電檢修中心指標(biāo)數(shù)據(jù)由安全監(jiān)察質(zhì)量部鑒證；人力資源部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、運(yùn)維檢修部（計(jì)劃物資）、黨群工作部指標(biāo)數(shù)據(jù)由監(jiān)察審計(jì)部鑒證，以此類推。

保證流程正常運(yùn)行的專業(yè)管理績(jī)效考核與控制。為了保證運(yùn)營(yíng)監(jiān)控指標(biāo)的有效實(shí)施和深化運(yùn)用，公司將運(yùn)營(yíng)監(jiān)控系統(tǒng)的指標(biāo)納入了全員績(jī)效考核體系。充分調(diào)動(dòng)全體員工的積極性，進(jìn)一步規(guī)范管理行為，全面提升公司經(jīng)營(yíng)管理水平。各類績(jī)效考核均采用量化績(jī)效指標(biāo)考核為主，綜合評(píng)價(jià)為輔的方式。根據(jù)考核內(nèi)容的性質(zhì)和重要性，將指標(biāo)分為月度、季度、年度三類，根據(jù)指標(biāo)來(lái)源按上級(jí)對(duì)標(biāo)考核、公司業(yè)績(jī)考核、專業(yè)管理三個(gè)層級(jí)分別確定為A、B、C級(jí)指標(biāo)，設(shè)置不同的權(quán)重。對(duì)難以量化的指標(biāo)由上級(jí)負(fù)責(zé)人進(jìn)行定性綜合評(píng)價(jià)或單事件考核?？?jī)效考核指標(biāo)由各管理部門從公司運(yùn)營(yíng)監(jiān)考指標(biāo)庫(kù)中提取，經(jīng)公司績(jī)效管理委員會(huì)審核批準(zhǔn)后正式生效。績(jī)效考核實(shí)行過(guò)程監(jiān)控，按月度看板跟蹤、季度分析、年度綜合考核的方式進(jìn)行。各類績(jī)效考核對(duì)象按月進(jìn)行績(jī)效總結(jié)與分析，考核組織責(zé)任者將績(jī)效指標(biāo)完成情況進(jìn)行分析排序，并在相應(yīng)的單位、部門、班組公布。

公司運(yùn)營(yíng)監(jiān)控體系建成后，由信通中心負(fù)責(zé)從信息系統(tǒng)中采集。財(cái)務(wù)專業(yè)指標(biāo)中主要涉及的信息系統(tǒng)有財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)和PMS系統(tǒng)。例如，通過(guò)財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)的深化應(yīng)用，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)流程合規(guī)率這一指標(biāo)，公司能夠全面開展財(cái)務(wù)管控標(biāo)準(zhǔn)流程應(yīng)用自查，分析實(shí)際應(yīng)用與標(biāo)準(zhǔn)流程差異，通過(guò)監(jiān)控線上流程，杜絕非標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)，財(cái)務(wù)管控標(biāo)準(zhǔn)流程合規(guī)率保持100%。從而對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行集成、轉(zhuǎn)化和提升，提供了一個(gè)信息化管理的平臺(tái)。

四、評(píng)估與改進(jìn)

專業(yè)管理的評(píng)估方法。定期開展評(píng)估診斷，持續(xù)完善和提升專業(yè)管理。在運(yùn)用指標(biāo)體系全面監(jiān)控、科學(xué)把脈生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)、各流程實(shí)施情況的同時(shí)，也定期進(jìn)行運(yùn)營(yíng)監(jiān)控體系的診斷評(píng)估，主要采取填報(bào)指標(biāo)把關(guān)鑒證和數(shù)據(jù)抽查、指標(biāo)體系監(jiān)控覆蓋廣度及效果測(cè)評(píng)、指標(biāo)采集可操作性的問(wèn)卷調(diào)查、各單位指標(biāo)完成情況評(píng)價(jià)分析等措施，重點(diǎn)分析指標(biāo)體系的全面覆蓋性和指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性、對(duì)應(yīng)性、實(shí)用性、可操作性，確保運(yùn)營(yíng)監(jiān)控體系得到有效應(yīng)用和持續(xù)提升。

專業(yè)管理存在的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控指標(biāo)體系的建立、修編以及半年以來(lái)實(shí)際應(yīng)用，結(jié)合定期評(píng)估診斷情況，目前這一內(nèi)部控制管理體系仍存在一些有待改進(jìn)和完善的地方，主要表現(xiàn)在：一是，現(xiàn)有的指標(biāo)體系定期修編制度規(guī)定每年年末集中修編一次，而作為新建的內(nèi)部控制指標(biāo)體系，運(yùn)營(yíng)監(jiān)控指標(biāo)還需要在實(shí)際運(yùn)用中進(jìn)一步完善，所以一年修編一次難以及時(shí)修正和完善相關(guān)指標(biāo)。二是，指標(biāo)設(shè)置的方式以及針對(duì)性仍需進(jìn)一步提升完善。例如ERP項(xiàng)目財(cái)務(wù)憑證強(qiáng)制歸檔指標(biāo)，在運(yùn)營(yíng)監(jiān)控指標(biāo)建立的初稿時(shí)設(shè)置為強(qiáng)制歸檔率，在試運(yùn)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)該指標(biāo)計(jì)算取數(shù)較為復(fù)雜，且不如直接按照強(qiáng)制歸檔筆數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)直觀。三是，目前的運(yùn)營(yíng)監(jiān)控指標(biāo)體系注重對(duì)于結(jié)果的統(tǒng)計(jì)及與上期數(shù)據(jù)的對(duì)比，在指標(biāo)異動(dòng)的原因分析方面還需進(jìn)一步的完善提升。

改進(jìn)方向或?qū)Σ?。針?duì)上述存在的不足之處，今后將在以下幾個(gè)方面進(jìn)一步改進(jìn)和完善：一是，對(duì)于定期指標(biāo)修編方面，建立重要指標(biāo)或重大缺陷適時(shí)完善，一般指標(biāo)及缺陷定期修編的機(jī)制，做到指標(biāo)體系完善及時(shí)。二是，建立系統(tǒng)的指標(biāo)評(píng)估體系，采取定性與定量方法相結(jié)合的方式，如問(wèn)卷調(diào)查、標(biāo)桿分析、敏感性分析等方法，對(duì)收集的信息進(jìn)行辨識(shí)、分析和評(píng)價(jià)，為持續(xù)完善提升指標(biāo)體系提供依據(jù)。三是，強(qiáng)化指標(biāo)異動(dòng)的原因分析，強(qiáng)化指標(biāo)結(jié)果的應(yīng)用，為提升專業(yè)管理水平提供決策依據(jù)。

通過(guò)上述改進(jìn)手段，在保持指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，根據(jù)公司業(yè)務(wù)的變化和運(yùn)營(yíng)監(jiān)控的實(shí)際操作情況，對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和完善。

篇2

論文摘要：完善的社會(huì)保障體系是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求。沒(méi)有健全的社會(huì)保障體系，社會(huì)就難以和諧，而沒(méi)有養(yǎng)老保險(xiǎn)，社會(huì)保障體系就不會(huì)健全。本文通過(guò)分析壽險(xiǎn)公司發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)及企業(yè)年金的必要性和緊迫性，就壽險(xiǎn)公司如何在“三支柱”養(yǎng)老保障體系建設(shè)中發(fā)揮更大的作用提出一些建議。

    當(dāng)前，我國(guó)建立完善的養(yǎng)老保障體系，提高老年人口的生活質(zhì)量已經(jīng)成為構(gòu)建和諧社會(huì)的一種內(nèi)在要求。

    一、壽險(xiǎn)公司應(yīng)積極參與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)“第一支柱”的建設(shè)

    首先是為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金等社?；鹛峁暗谌健惫芾?。保險(xiǎn)資金是我國(guó)資本市場(chǎng)上安全程度最高、收益最平穩(wěn)、運(yùn)營(yíng)最規(guī)范的一類長(zhǎng)期資金，適應(yīng)社?；鹗袌?chǎng)化運(yùn)營(yíng)趨勢(shì)，壽險(xiǎn)公司提供的專業(yè)投資技術(shù)和投資管理服務(wù)，可以有效彌補(bǔ)政府在管理社保基金方面經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏保值增值和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)手段的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。其次，適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要，探索一條商業(yè)保險(xiǎn)參與農(nóng)村養(yǎng)老保障體系建設(shè)的有效途徑。動(dòng)員各種社會(huì)力量，尤其是商業(yè)保險(xiǎn)參與農(nóng)村養(yǎng)老體系建設(shè)，讓商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展的成果惠及農(nóng)民，既是社會(huì)發(fā)展的需要，也是政府工作的重點(diǎn)，更是壽險(xiǎn)公司擴(kuò)大業(yè)務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展的本質(zhì)要求。

    二、壽險(xiǎn)公司要抓住發(fā)展企業(yè)年金的機(jī)遇，推動(dòng)“第二支柱”又快又好地發(fā)展

    發(fā)展企業(yè)年金是金融體系和社保體系建設(shè)的共同要求，也是壽險(xiǎn)公司發(fā)揮資金融通與社會(huì)管理功能的有機(jī)統(tǒng)一。壽險(xiǎn)公司必須抓住這次做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)，提升行業(yè)地位的歷史性機(jī)遇，動(dòng)員行業(yè)整體力量和資源在企業(yè)年金領(lǐng)域樹立先發(fā)優(yōu)勢(shì)。目前，壽險(xiǎn)公司發(fā)展企業(yè)年金已經(jīng)具備了充分的客觀條件:條件一，從2003年起，在勞動(dòng)保障部和中國(guó)保監(jiān)會(huì)的推動(dòng)下，太平人壽成功參與了遼寧省企業(yè)年金市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)工作，促成中國(guó)第一筆合格的企業(yè)年金計(jì)劃，為壽險(xiǎn)公司開展企業(yè)年金積累了豐富的管理經(jīng)驗(yàn);條件二，全國(guó)已經(jīng)有8家壽險(xiǎn)公司獲得了企業(yè)年金基金的運(yùn)營(yíng)資格，可以為企業(yè)提供包括受托管理、賬戶管理和投資管理在內(nèi)的“一攬子”運(yùn)營(yíng)服務(wù);條件三，壽險(xiǎn)公司在長(zhǎng)期資產(chǎn)負(fù)債管理、精算技術(shù)及風(fēng)險(xiǎn)管理、賬戶管理與服務(wù)以及資金運(yùn)營(yíng)等方面具有其它金融機(jī)構(gòu)的比較優(yōu)勢(shì);條件四，我國(guó)企業(yè)年金政策環(huán)境已經(jīng)成熟，巨大的市場(chǎng)潛力正在演變成企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求。

篇3

（青島地鐵集團(tuán)有限公司運(yùn)營(yíng)分公司乘務(wù)部，山東青島）

摘要：地鐵設(shè)施運(yùn)營(yíng)安全問(wèn)題影響重大，在以往地鐵運(yùn)營(yíng)中，常見扶梯傷害、車門傷害、站內(nèi)摔傷等安全事故問(wèn)題，嚴(yán)重影響市民出行安全，造成巨大損失。本文將從質(zhì)量管理體系建設(shè)角度出發(fā)，分析設(shè)備運(yùn)營(yíng)中安全管理基本原則，同時(shí)結(jié)合安全控制管理策略，分析質(zhì)量管理對(duì)策。

關(guān)鍵詞：安全；質(zhì)量管理；地鐵運(yùn)營(yíng)；設(shè)施

1研究背景

地鐵是我國(guó)城市公共交通運(yùn)輸中的核心環(huán)節(jié)之一，地鐵運(yùn)行安全與人們生活息息相關(guān)。隨開通地鐵城市逐漸增多，地鐵客流量提升，地鐵所面對(duì)的設(shè)備故障、秩序紊亂以及客流擁堵等安全隱患問(wèn)題也相對(duì)突出。大部分地鐵運(yùn)營(yíng)位于地下空間當(dāng)中，其所處相對(duì)封閉環(huán)境導(dǎo)致安全事故發(fā)生后的應(yīng)急救援能力嚴(yán)重不足。當(dāng)前階段需要借助質(zhì)量管理方式，加強(qiáng)對(duì)于地鐵運(yùn)營(yíng)階段的安全控制，提高地鐵客運(yùn)安全質(zhì)量。

2安全控制目標(biāo)下質(zhì)量管理體系基本原則

2.1預(yù)防原則

安全事故的爆發(fā)具有突發(fā)性和擴(kuò)散性，在地鐵運(yùn)營(yíng)環(huán)境中影響巨大。質(zhì)量管理體系建設(shè)需要具備預(yù)見性，能夠從預(yù)防角度出發(fā)，進(jìn)行管理方式研究，保障地鐵運(yùn)營(yíng)各項(xiàng)設(shè)施安全可靠。

2.2經(jīng)濟(jì)原則

隨技術(shù)發(fā)展，地鐵運(yùn)營(yíng)設(shè)施更加現(xiàn)金，運(yùn)行原理更加復(fù)雜。在開展安全管控中，除了要提高安全防護(hù)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)外，通常還需要投入相應(yīng)的人力和物力，避免防護(hù)缺失或保護(hù)過(guò)載。而在質(zhì)量管控當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)建立優(yōu)化思想，在保證質(zhì)量和管控能力的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化投入控制，發(fā)揮安全管控作用。

2.3協(xié)同原則

地鐵安全事故的發(fā)生往往涉及到地鐵多個(gè)部門、不同崗位人員。因此在開展質(zhì)量安全防控時(shí)，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)內(nèi)部部門之間的彼此協(xié)同，通過(guò)搭建協(xié)作關(guān)系，保證安全管控全面、立體。

3實(shí)現(xiàn)安全控制的質(zhì)量管理體系策略

3.1創(chuàng)建安全隱患識(shí)別規(guī)范

地鐵安全隱患一般表現(xiàn)為設(shè)備故障，地鐵設(shè)備隨使用時(shí)間增長(zhǎng)，設(shè)備隱患和故障率也隨之提高。在這一過(guò)程中，設(shè)備會(huì)表現(xiàn)出一定的異?，F(xiàn)象，而異?，F(xiàn)象則可以被視作是設(shè)備安全隱患征兆。目前在進(jìn)行設(shè)備評(píng)估時(shí)，通常將潛在故障到功能故障發(fā)生之間的時(shí)間間隔稱為P-F間隔，其規(guī)律特征如圖3.1所示。 

圖1：地鐵設(shè)備故障的P-F間隔規(guī)律

在安全管控的質(zhì)量體系當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)明確故障識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)對(duì)P-F間隔的具體管控，來(lái)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，判斷風(fēng)險(xiǎn)具體影響，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。

3.2建立互聯(lián)網(wǎng)+管理平臺(tái)

建立地鐵管理專用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，設(shè)定相應(yīng)的管理目標(biāo)，通過(guò)模塊化安全管理方式實(shí)現(xiàn)管理運(yùn)行。管理人員能夠通過(guò)模塊登錄和歷史日志等方式，對(duì)管理數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行寫入和讀取，并利用數(shù)據(jù)庫(kù)分析，對(duì)安全事故問(wèn)題的處理方式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，最終形成面向具體問(wèn)題的有針對(duì)性的管控辦法。

3.3創(chuàng)建團(tuán)隊(duì)管理機(jī)制

以現(xiàn)代六西格瑪管理為前提，進(jìn)行地鐵質(zhì)量管理團(tuán)隊(duì)的組建。團(tuán)隊(duì)建設(shè)應(yīng)當(dāng)以部門協(xié)同為前提，通過(guò)團(tuán)隊(duì)協(xié)作和全體參與，形成一致的管理目標(biāo)，保證部門之間信息戶同、管理精準(zhǔn)。后續(xù)工作中，管理團(tuán)隊(duì)通過(guò)不斷組織培訓(xùn)，幫助團(tuán)隊(duì)成員形成管理思想和技術(shù)能力，不斷提高管理水平。

篇4

關(guān)鍵詞：信用缺失； 信用體系建設(shè)； 多方聯(lián)動(dòng)； 互助發(fā)展

中圖分類號(hào)：F8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1、引言

我們之所以要進(jìn)行中小企業(yè)信用體系建設(shè)，是因?yàn)樾庞檬鞘袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石，可以這么說(shuō)，無(wú)論對(duì)于個(gè)人或企業(yè)來(lái)說(shuō)，有信用則走遍天下，無(wú)信用或不守信用則寸步難行。關(guān)于信用建設(shè)問(wèn)題，也是目前中小企業(yè)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中面臨的重要問(wèn)題之一，若一家中小企業(yè)信用優(yōu)良，那么它將成為銀行等金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)質(zhì)客戶，而信用缺失的企業(yè)，則在與銀行等金融機(jī)構(gòu)談判時(shí)，籌碼略顯單薄。

目前，在人民銀行的引導(dǎo)下，全國(guó)范圍內(nèi)都在進(jìn)行征信系統(tǒng)建設(shè)、信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，如湖南省自2005年啟動(dòng)以來(lái)通過(guò)搭建以“三庫(kù)一網(wǎng)一平臺(tái)”為依托的信用信息系統(tǒng)，歸集省級(jí)29個(gè)部門信用信息，建立全省200多萬(wàn)戶企業(yè)和個(gè)體工商戶、9000萬(wàn)自然人信用檔案，從而形成了全省社會(huì)信用體系基本框架，使信用體系的建設(shè)走在了全國(guó)前列。湖南省搭建的以“三庫(kù)一網(wǎng)一平臺(tái)”為依托的信用信息系統(tǒng)，形成了全省社會(huì)信用體系基本框架，在全國(guó)也形成了“湖南模式”的信用體系建設(shè)。雖然我國(guó)信用體系建設(shè)取得了很好的成效，但同時(shí)，我們還應(yīng)看到，目前的信用體系建設(shè)還主要停留在較為單一的信息采集、收集、查詢等的功能上，而且主要是銀行、政府等相關(guān)部門的工作，信用體系建設(shè)的另外一個(gè)主體——企業(yè)并沒(méi)有主動(dòng)積極地參與進(jìn)來(lái)。

本文在湖南省社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組正式批復(fù)同意長(zhǎng)沙國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地開展湖南省中小企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的背景下，對(duì)長(zhǎng)沙國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)行調(diào)研，并以此為基礎(chǔ)，對(duì)長(zhǎng)沙國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地的信用體系建設(shè)模式進(jìn)行創(chuàng)新，筆者認(rèn)為現(xiàn)行信用體系建設(shè)應(yīng)突破原有模式，對(duì)原有模式進(jìn)行創(chuàng)新，應(yīng)通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制將企業(yè)這一重要市場(chǎng)主體吸納到信用體系建設(shè)中來(lái)。

2、湖南長(zhǎng)沙國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地信用建設(shè)現(xiàn)狀

2.1 長(zhǎng)沙國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地情況介紹

長(zhǎng)沙國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地1998年1月省政府批準(zhǔn)的工業(yè)小區(qū)，1999年底調(diào)整為醫(yī)藥發(fā)展方向，更名為瀏陽(yáng)生物醫(yī)藥園，并由瀏陽(yáng)市投資1600萬(wàn)元啟動(dòng)。2006年10月由國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)認(rèn)定的、以湖南瀏陽(yáng)生物醫(yī)藥園區(qū)為核心區(qū)的國(guó)家級(jí)生物產(chǎn)業(yè)基地。園區(qū)一期規(guī)劃面積為13.4萬(wàn)平方公里，目前建成面積8萬(wàn)平方公里。全園有在研一類新藥18個(gè)，專利（商標(biāo)）數(shù)294項(xiàng)，其中發(fā)明專利56項(xiàng)，已被認(rèn)定的省著名商標(biāo)14個(gè)，共有工程（技術(shù)）中心23家，其中部省級(jí)11家。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，已形成醫(yī)藥、信息、食品三大特色產(chǎn)業(yè)群，并涉及環(huán)保、新材料、新能源領(lǐng)域。

園區(qū)現(xiàn)已成為國(guó)家級(jí)科技部火炬計(jì)劃基地，商務(wù)部醫(yī)藥出口基地和團(tuán)中央青年實(shí)踐基地，創(chuàng)造了一個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)小區(qū)發(fā)展高新科技特色產(chǎn)業(yè)的奇跡。2010年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值171億元，同比增長(zhǎng)30%；固定資產(chǎn)投資43.5億元，同比增長(zhǎng)26%；財(cái)政總收入5.2億元，同比增長(zhǎng)25% 1。

2.2 國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地企業(yè)信用建設(shè)現(xiàn)狀

（1）信用建設(shè)缺乏系統(tǒng)性。這主要體現(xiàn)在兩方面，首先目前國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地在開展進(jìn)行信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，雖然也取了得了一定成績(jī)，收集了一些企業(yè)的信用信息，但效果不明顯。而且，企業(yè)的信息采集、收集等工作并沒(méi)有一個(gè)專門的部門或機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)，而是掛靠在管委會(huì)下的部門，如經(jīng)貿(mào)發(fā)展局，這些部門沒(méi)精力，也沒(méi)有足夠人員安排出來(lái)從事專門的征信工作，造成信用建設(shè)僅僅是該部門的一個(gè)“兼職”；其次，由于沒(méi)有專門負(fù)責(zé)企業(yè)信息收集、采集的部門，一些銀行與基地企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)后，企業(yè)信用記錄并不能及時(shí)反饋到基地，造成銀行等金融機(jī)構(gòu)掌握的企業(yè)重要信用記錄不能及時(shí)主動(dòng)在基地平臺(tái)上輸出，其他機(jī)構(gòu)不能共享該企業(yè)信用信息資源，降低融資效率。

（2）企業(yè)參與信用建設(shè)的積極性不高。前面提到過(guò)，目前的信用體系建設(shè)還主要停留在較為單一的信息采集、收集、查詢等的功能上，而且主要是銀行、政府等相關(guān)部門的工作，信用體系建設(shè)的另外一個(gè)主體——企業(yè)并沒(méi)有主動(dòng)積極地參與進(jìn)來(lái)。由于中小企業(yè)對(duì)信用體系建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)還不夠，企業(yè)比較注重其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和利潤(rùn)情況，對(duì)企業(yè)的信用信息、信用不是非常關(guān)心，這就阻礙了企業(yè)信用體系建設(shè)進(jìn)程，大大降低信用建設(shè)的效果，因?yàn)槿绻髽I(yè)不積極配合信用建設(shè)，即使政府采取行政命令式的手段要求企業(yè)提供信用信息，該信息的可靠性也有待查證，這將使信用建設(shè)的效果大打折扣。

（3）信用建設(shè)獎(jiǎng)懲機(jī)制不明晰。由于基地信用建設(shè)缺乏專門的信用管理部門，從有關(guān)的調(diào)查可以看到，基地較多中小企業(yè)失信現(xiàn)象，還沒(méi)有建立系統(tǒng)的信用聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行機(jī)制，失信者的“黑色記錄”得不到合法搜集和有效公示、傳播，造成了守信成本高、失信收益高的結(jié)果。由于失信行為得不到懲罰，失信者的氣焰抑制不下去，打擊了守信者的信心，攪亂了社會(huì)信用道德的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

3、信用體系建設(shè)模式創(chuàng)新的思路

3.1 信用體系建設(shè)應(yīng)多方合作

（1）政府推動(dòng)。在基地管委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門通力合作，并出臺(tái)相關(guān)政策扶持措施，共同推進(jìn)信用服務(wù)中心建設(shè)，形成有特色的中小企業(yè)信用體系建設(shè)模式，進(jìn)一步拓展中小企業(yè)融資渠道，促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展。

（2）人行指導(dǎo)。在人民銀行的具體指導(dǎo)下，結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地實(shí)際情況，借鑒其他地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新中小企業(yè)信用體系建設(shè)的內(nèi)容和模式；結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和貨幣信貸政策，不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，加大對(duì)中小企業(yè)金融支持力度。

（3）金融機(jī)構(gòu)合作。管委會(huì)各部門、銀行、小額貸款公司、擔(dān)保公司等機(jī)構(gòu)積極參與信用體系建設(shè)，充分發(fā)揮各自的特色和優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)提供信貸融資、股權(quán)融資、管理咨詢、信用評(píng)級(jí)、其他綜合服務(wù)等服務(wù)于一身的全方位信用體系，共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地中小企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

（4）企業(yè)參與。信用體系建設(shè)應(yīng)積極吸納產(chǎn)業(yè)基地中小企業(yè)的參與，從而形成共贏，企業(yè)不再是原先單一、被動(dòng)地報(bào)送企業(yè)信用信息資料，而是通過(guò)加入到信用體系建設(shè)，從而享受債權(quán)融資、股權(quán)融資、管理咨詢、信用評(píng)級(jí)、信用互助等方面的服務(wù)，主動(dòng)積極地提供自身的信用信息資料，大大提高信用體系建設(shè)的效果。

3.2 信用體系建設(shè)理念

（1）多方聯(lián)動(dòng)：基地管委會(huì)牽頭以社團(tuán)法人形式成立長(zhǎng)沙國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地企業(yè)信用服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)信用服務(wù)中心），動(dòng)員、引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)企業(yè)加入成為會(huì)員，以企業(yè)信用服務(wù)中心為載體，吸引外部金融機(jī)構(gòu)、股權(quán)投資、管理咨詢、信用評(píng)級(jí)等機(jī)構(gòu)資源的加入，多方聯(lián)動(dòng)進(jìn)行資源的有效整合。

（2）自主建設(shè)、互助共建：對(duì)現(xiàn)有的信用信息體系建設(shè)的模式進(jìn)行創(chuàng)新，將信用體系建設(shè)鏈條中的各方真正融入到信用體系建設(shè)中來(lái)。企業(yè)如能通過(guò)參與信用體系建設(shè)的過(guò)程中較為順利得獲得信貸融資、股權(quán)融資等等，那么其參與的熱情將大大增加，企業(yè)積極配合信用體系的建設(shè)，是信用體系建設(shè)能夠落到實(shí)處的根本。

那么，現(xiàn)在我們就要設(shè)計(jì)一種新的信用體系建設(shè)模式，在該模式下將吸納基地企業(yè)成為基地信用體系建設(shè)的重要成員。且在該模式下，信用體系建設(shè)不再是一個(gè)單一的向企業(yè)收集、采集信息，而是通過(guò)讓企業(yè)參與信用體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信用互助，從而得到順利信貸融資、股權(quán)融資、管理咨詢、信用評(píng)級(jí)等于服務(wù)，真正體現(xiàn)企業(yè)信用“自我建設(shè)、互助共建”的理念。

（3）實(shí)現(xiàn)信用與資本良性轉(zhuǎn)化：企業(yè)通過(guò)參與信用體系建設(shè)，會(huì)不斷提升企業(yè)的信用意識(shí)，讓其深刻認(rèn)識(shí)到增信守信的重要性，企業(yè)的信用越高，可獲得的資源支持越多，從而可實(shí)現(xiàn)信用與資本的良性循環(huán)。

3.3 信用體系建設(shè)架構(gòu)

3.3.1 基本架構(gòu)

筆者為長(zhǎng)沙國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地信用體系建設(shè)的架構(gòu)，可以簡(jiǎn)單地稱為“一個(gè)中心，五個(gè)平臺(tái)”，具體來(lái)說(shuō)，一個(gè)中心：在基地管委會(huì)出臺(tái)一系列配套政策以及人民銀行引導(dǎo)下，吸引園區(qū)企業(yè)及社會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)一起組建長(zhǎng)沙國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地企業(yè)信用服務(wù)中心（簡(jiǎn)稱企業(yè)信用服務(wù)中心）。見圖1

企業(yè)信用服務(wù)中心是長(zhǎng)沙國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地開展中小企業(yè)信用體系建設(shè)的載體，這個(gè)載體以具體的組織形式呈現(xiàn)，專門從事信用體系建設(shè)的相關(guān)工作，這就擺脫了之前生物基地想進(jìn)行信用體系建設(shè)而又找不到專一機(jī)構(gòu)來(lái)具體負(fù)責(zé)相關(guān)工作的尷尬。今后，信用體系建設(shè)將隨著企業(yè)信用服務(wù)中心工作的深入開展而不斷深化。

五個(gè)平臺(tái)：在企業(yè)信用服務(wù)中心下，設(shè)立幾個(gè)相對(duì)獨(dú)立運(yùn)作的服務(wù)平臺(tái)：征信平臺(tái)、債權(quán)融資平臺(tái)、股權(quán)融資平臺(tái)、綜合服務(wù)平臺(tái)、管理咨詢平臺(tái)。

其中，一個(gè)中心、五個(gè)平臺(tái)又以征信平臺(tái)為基礎(chǔ)開展具體業(yè)務(wù)，見圖1。

3.3.2 服務(wù)平臺(tái)功能

企業(yè)信用服務(wù)中心下設(shè)的幾個(gè)子平臺(tái)：征信平臺(tái)、債權(quán)融資平臺(tái)、股權(quán)融資平臺(tái)、綜合服務(wù)平臺(tái)、管理咨詢平臺(tái)進(jìn)行相對(duì)獨(dú)立的運(yùn)作，全方位為企業(yè)提供服務(wù)。每個(gè)子平臺(tái)都有自己相對(duì)獨(dú)立的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。

（1）征信平臺(tái)

征信平臺(tái)主要是進(jìn)行會(huì)員企業(yè)信息采集、收集；信用監(jiān)督、信用調(diào)查與評(píng)級(jí)；對(duì)接專業(yè)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)；出具信用評(píng)價(jià)報(bào)告等功能，征信平臺(tái)是其他幾個(gè)服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)。

（2）債權(quán)融資平臺(tái)

企業(yè)信用服務(wù)中心會(huì)員企業(yè)可以通過(guò)債權(quán)融資平臺(tái)對(duì)接銀行、小額貸款公司、擔(dān)保公司等，為會(huì)員企業(yè)提供融資擔(dān)保一條龍融資服務(wù)。通過(guò)會(huì)員企業(yè)在債權(quán)融資平臺(tái)業(yè)務(wù)的發(fā)生，會(huì)員企業(yè)的將逐漸在企業(yè)信用服務(wù)中心里累計(jì)自己的信用，隨著企業(yè)在企業(yè)信用服務(wù)中心的信用積分逐步放大，在債權(quán)融資平臺(tái)上享受的融資額度將逐漸提高。

通過(guò)企業(yè)信用服務(wù)中心，將基地企業(yè)與其債權(quán)融資平臺(tái)很好地進(jìn)行對(duì)接，由債權(quán)融資平臺(tái)出面對(duì)接銀行、小額貸款公司等金融機(jī)構(gòu)，從而為會(huì)員企業(yè)提供融資擔(dān)保的一條龍信用服務(wù)，并能最大限度地、高效地促進(jìn)基地企業(yè)“抱團(tuán)增信”、“信用互助”，創(chuàng)新信用增級(jí)方式，從而進(jìn)一步促進(jìn)基地信用體系的建設(shè)。

（3）股權(quán)融資平臺(tái)

股權(quán)融資平臺(tái)的主要服務(wù)功能是為園區(qū)企業(yè)提供股權(quán)融資服務(wù)。信用中心下的股權(quán)融資平臺(tái)將與信用中心下的債權(quán)融資平臺(tái)緊密合作，通過(guò)債權(quán)融資平臺(tái)，引入信貸資金，可以增強(qiáng)對(duì)基地企業(yè)的支持，補(bǔ)充其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中的流動(dòng)性需求。股權(quán)融資平臺(tái)將重點(diǎn)支持生物醫(yī)藥、生物環(huán)保、食品和電子信息等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)創(chuàng)投基金、信貸資金，給合產(chǎn)業(yè)提升，實(shí)現(xiàn)技術(shù)資本、金融資本和產(chǎn)業(yè)資本的有機(jī)整合，促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)股權(quán)資金和信貸資金投入、產(chǎn)業(yè)整合運(yùn)作、增值服務(wù)支持，實(shí)現(xiàn)技術(shù)資本、金融資本和產(chǎn)業(yè)資本的有機(jī)融合，著力提升企業(yè)的研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為長(zhǎng)沙生物產(chǎn)業(yè)基地的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展添磚加瓦，促進(jìn)基地內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（4）綜合服務(wù)平臺(tái)

綜合服務(wù)平臺(tái)主要對(duì)接相關(guān)職能部門，如國(guó)土局、房產(chǎn)局、工商局、稅務(wù)局、社會(huì)發(fā)展局、外匯管理局等，為園區(qū)企業(yè)提供包括資產(chǎn)抵押、質(zhì)押、工商登記、產(chǎn)權(quán)登記、外匯服務(wù)等事務(wù)。

（5）管理咨詢平臺(tái)

管理咨詢平臺(tái)的主要服務(wù)功能是為園區(qū)企業(yè)提供管理咨詢服務(wù)，信用中心將引進(jìn)業(yè)內(nèi)著名的專業(yè)管理咨詢機(jī)構(gòu)以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所作為戰(zhàn)略合作伙伴，每年為信用中心會(huì)員企業(yè)提供1-2次免費(fèi)的管理咨詢、法律事務(wù)、會(huì)計(jì)事務(wù)咨詢和服務(wù)，為會(huì)員企業(yè)提供咨詢服務(wù)。管理咨詢機(jī)構(gòu)將用科學(xué)的方法對(duì)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研、診斷，找出存在的問(wèn)題，分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，并提出解決方案，指導(dǎo)方案的推行實(shí)施，以達(dá)到解決問(wèn)題、達(dá)成企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、推動(dòng)園區(qū)企業(yè)健康穩(wěn)健發(fā)展的目的。

4、結(jié)束語(yǔ)

針對(duì)我國(guó)中小企業(yè)信用缺失的現(xiàn)狀，本文進(jìn)行構(gòu)建中小企業(yè)信用體系建設(shè)的嘗試，在信用體系建設(shè)構(gòu)建中，通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制將信用體系建設(shè)的各方牢牢地聯(lián)系在一起，政府在當(dāng)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，但不干預(yù)信用體系建設(shè)的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，政府可通過(guò)搭建企業(yè)信用服務(wù)中心，通過(guò)中心下的幾個(gè)子平臺(tái)對(duì)中心會(huì)員企業(yè)的服務(wù)，企業(yè)的信用記錄將通過(guò)中心的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)錄入到征信平臺(tái)，同時(shí)，若子服務(wù)平臺(tái)需要會(huì)員企業(yè)的相關(guān)信用信息，也可以通過(guò)中心運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)原則使用。同時(shí)，中心會(huì)員企業(yè)有融資服務(wù)需求時(shí)，只需找信用服務(wù)中心，而外部服務(wù)機(jī)構(gòu)要到園區(qū)尋找客戶資源時(shí)，也只需找信用服務(wù)中心，這樣信用服務(wù)中心就成了連接企業(yè)與外部服務(wù)機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展的專業(yè)平臺(tái)。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

XX公司自去年XX月成立運(yùn)營(yíng)以來(lái)，以XX方式為XXXX等XXX，以XX的方式，為XX實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)履行XX職能，現(xiàn)就2019年度上半年基本情況匯報(bào)如下：

一、2019年上半年取得的成績(jī)和主要工作做法

上半年，公司對(duì)標(biāo)XX確定的目標(biāo)，緊盯任務(wù)，創(chuàng)新思路、破解難題，在XX結(jié)合實(shí)際做到了穩(wěn)推進(jìn)、嚴(yán)把控，公司整體運(yùn)營(yíng)良好。

（一）業(yè)務(wù)開展情況

1.截止目前，我公司為XXXXXX服務(wù)。其中，2019年上半年總計(jì)XXXXX，完成年度目標(biāo)任務(wù)的XXX%；財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)規(guī)范，截止7月31日，實(shí)現(xiàn)XXX萬(wàn)元，占年度計(jì)劃的XXXXX%，經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)達(dá)到XXXX萬(wàn)元。

2.根據(jù)《XXXXXX指導(dǎo)意見》(XXXXX〔2019〕XXX號(hào))精神，我公司瞄準(zhǔn)“XXXXX”，不斷提高XXXXXX規(guī)模和占比。截至7月31日，XXXXX比重高達(dá)XXXXX%，XX產(chǎn)業(yè)占XXXX%，XX占XXX%，XX占XX%，其它占XX%。

（二）XX管理工作情況

截至7月31日，公司共完成XXXXXX。

（三）主要工作思路及做法

一是黨建引領(lǐng)，提高員工能力素質(zhì)培養(yǎng)，引領(lǐng)公司良性發(fā)展。上半年，在積極開展XXXX主題實(shí)踐活動(dòng)、有序落實(shí)XXXX的過(guò)程中，公司同樣堅(jiān)持常態(tài)化的黨建工作，不斷培養(yǎng)、提高員工的黨性修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，理論聯(lián)系實(shí)際，指引公司各項(xiàng)工作穩(wěn)健有序推進(jìn)。

二是緊盯目標(biāo)任務(wù)，全力推進(jìn)XXXX工作任務(wù)。按照集團(tuán)公司決策部署，緊盯年度責(zé)任考核落實(shí)項(xiàng)目，以XXXX為重點(diǎn)，關(guān)注優(yōu)質(zhì)商業(yè)客戶，聚焦盈利能力建設(shè)，加強(qiáng)各板塊間業(yè)務(wù)協(xié)同，將目標(biāo)任務(wù)分解到月，實(shí)施責(zé)任考核，超時(shí)間完成進(jìn)度任務(wù)。

三是嚴(yán)把XXXX關(guān)，按照XXXX進(jìn)行梳理，建立了全面細(xì)致的XXX臺(tái)賬。由XXXX全面負(fù)責(zé)保后回訪工作，不斷提高XXX的有效性、完善監(jiān)管工作制度、強(qiáng)化工作措施，保證查得深、查得細(xì)，不留死角和盲區(qū)，最大限度規(guī)避XXXX業(yè)務(wù)可能出現(xiàn)的XXX風(fēng)險(xiǎn)。

四是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，聚焦XXXX主體。依據(jù)XXXXX作的諸項(xiàng)要求，公司堅(jiān)持聚焦XX主體，優(yōu)先解決了一大批經(jīng)營(yíng)理念先進(jìn)、產(chǎn)品有市場(chǎng)、項(xiàng)目有前景的XXXX企業(yè)貸款需求。XXXX中，XXXX戶數(shù)占比XX%、“三農(nóng)”規(guī)模占比XX%，真正體現(xiàn)了XXX政策。

五是緊跟XXX部署，推行創(chuàng)新產(chǎn)品，因地制宜、精準(zhǔn)施策，滿足不同XX群體的XX需求。今年以來(lái)，公司廣范推廣XX等產(chǎn)品，逐步滿足XX的XX需求，為他們“通經(jīng)舒脈”，打好“輕裝上陣”的基礎(chǔ)，創(chuàng)新產(chǎn)品全部得到了推廣應(yīng)用。

六是強(qiáng)化內(nèi)部激勵(lì)，細(xì)化內(nèi)部把控，提升擔(dān)保能力。一直以來(lái)公司十分注重制度體系建設(shè)，通過(guò)上半年不斷完善內(nèi)部體系建設(shè)、細(xì)化全員職責(zé)、加強(qiáng)績(jī)效考核，現(xiàn)已形成高效、規(guī)范的公司運(yùn)營(yíng)流程，確保各項(xiàng)工作可以有效推進(jìn)、有力落實(shí)。

二、存在的問(wèn)題和困難

由于目前XXX艱巨性和XXX的特殊性，在業(yè)務(wù)開展過(guò)程中，仍存在許多難以解決的問(wèn)題：

一是特XXX的特殊性決定了潛在風(fēng)險(xiǎn)巨大。XX企業(yè)大都從事XX經(jīng)營(yíng)，持續(xù)投入大、經(jīng)營(yíng)期限長(zhǎng)、收益不穩(wěn)定，在沒(méi)有XXX的前提下大多不具備XXXX條件；由于XX多為XXXX，如冷庫(kù)、股權(quán)、涉農(nóng)機(jī)具、無(wú)產(chǎn)權(quán)房屋、流轉(zhuǎn)合同等，公司對(duì)企業(yè)資產(chǎn)可變現(xiàn)度難以把控，潛在風(fēng)險(xiǎn)較大。

二是XXX的政策性決定了XXX需求旺盛。XXXX利率低、門檻低、期限長(zhǎng)的特點(diǎn)讓許多XXX企業(yè)XXX需求旺盛、難度降低，出現(xiàn)XXX混亂、用途偏離、隱性風(fēng)險(xiǎn)加大的現(xiàn)象，一時(shí)難以把控。

三是XXX轉(zhuǎn)移其不良客戶、出現(xiàn)XX置換現(xiàn)象。隨著國(guó)家對(duì)XXXX監(jiān)管政策趨嚴(yán)、穿透式管理逐步加強(qiáng)，造成XXXX資金使用受限，加之XXXX脆弱，很多XXXX往往從自身風(fēng)險(xiǎn)防控的角度出發(fā)，強(qiáng)行轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)，用XXX置換原有XXX，導(dǎo)致XXX困境難以真正解決，部分XX承接X(jué)XXX效果發(fā)揮不明顯。

四是XXX管理任務(wù)繁重。目前XXXXXX多戶，隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，僅憑目前一組X人完成XXX管理任務(wù)過(guò)于繁重，待將后存續(xù)業(yè)務(wù)大量到期時(shí)，XXX風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)將急劇加重，將難以達(dá)到XXX要求。

三、下半年工作思路

下一步，公司將以《XXXXXXXX》（XXXX〔2019〕XXXX號(hào)）為指引，緊跟XXXX部署，持續(xù)延伸XXX的廣度和深度：

一是努力提高政治站位，勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，提高政治站位，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實(shí)落實(shí)“”制度，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。

二是進(jìn)一步完善制度體系建設(shè)，優(yōu)化績(jī)效考核。將配合XXX公司，結(jié)合公司實(shí)際，進(jìn)一步梳理細(xì)化公司整體的制度體系建設(shè)，樹牢高效有序、績(jī)效為先的發(fā)展經(jīng)營(yíng)思路，助推公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)的有效、有序開展。

三是堅(jiān)持主業(yè)主責(zé)，聚焦支小支農(nóng)。堅(jiān)持政策導(dǎo)向，創(chuàng)新服務(wù)模式，聚焦XXXX主體，支持符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不斷幫助他們用好XXX、盤活企業(yè)，降低風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)效益。

四是降低融資成本，強(qiáng)化降費(fèi)讓利。根據(jù)《XXXX》（XX〔2019〕X號(hào)）精神，按照XXX《XXXX的通知》（XXX〔2019〕X號(hào)）要求，公司將把XX調(diào)整為XXXX，規(guī)范XXXX行為、減輕XXXX負(fù)擔(dān)。

篇6

摘 要：本文在理解廣東南方電信規(guī)劃咨詢?cè)O(shè)計(jì)院有限公司惠州分公司業(yè)務(wù)發(fā)展和運(yùn)營(yíng)規(guī)律，把握資金流動(dòng)規(guī)律的基礎(chǔ)上，從管理規(guī)范（制度）、規(guī)?？刂疲ㄊ虑埃?、日常業(yè)務(wù)處理（事中）、決策支持（事后）等對(duì)資金管理進(jìn)行整合，制定具體的資金運(yùn)營(yíng)措施，提出未來(lái)資金需求解決方案，形成有惠分特色的資金運(yùn)營(yíng)模式。最大化的提升資金運(yùn)營(yíng)能力，提高資金使用效率，降低資金使用成本。

關(guān)鍵詞 ：資金運(yùn)營(yíng) 體系 運(yùn)營(yíng)能力

一、背景原由

根據(jù)《關(guān)于啟動(dòng)公司資金運(yùn)營(yíng)體系建設(shè)的通知》（中國(guó)通服南方設(shè)計(jì)〔2013〕101 號(hào)）的文件要求，為提高廣東南方電信規(guī)劃咨詢?cè)O(shè)計(jì)院有限公司惠州分公司財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)能力，突破業(yè)務(wù)發(fā)展的資金瓶頸，結(jié)合分公司業(yè)務(wù)特點(diǎn)和資金運(yùn)營(yíng)狀況，我們初步建立了惠州分公司資金運(yùn)營(yíng)體系，旨在通過(guò)該體系的有效運(yùn)行，提高資金使用效率。

二、建設(shè)目標(biāo)

（一）完善項(xiàng)目管控體系，貫徹精確化管控策略，加強(qiáng)項(xiàng)目全過(guò)程的資金管控，提升惠州分公司項(xiàng)目運(yùn)作管理能力和管理效能，進(jìn)而提升分公司整體財(cái)務(wù)價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）在項(xiàng)目管控體系的基礎(chǔ)和外圍，通過(guò)以項(xiàng)目為顆粒度的資金預(yù)算管控，建立多層級(jí)的資金管控平臺(tái)，滿足惠州分公司資金管控需求，提供系統(tǒng)的手段和工具，提升項(xiàng)目資金運(yùn)營(yíng)效率。

（三）深入貫徹資金成本理念，通過(guò)“倒逼”機(jī)制，將資金管理向業(yè)務(wù)前端延伸，引導(dǎo)主動(dòng)將資金使用成本作為項(xiàng)目收益評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。在支撐業(yè)務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，為業(yè)務(wù)承接和規(guī)劃提供參謀和依據(jù)，優(yōu)化業(yè)務(wù)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)。

資金運(yùn)營(yíng)體系是以項(xiàng)目資金流管理為核心，在項(xiàng)目預(yù)核算體系基礎(chǔ)上的深度化，是豐富和完善全面預(yù)算管理的重要內(nèi)容。資金運(yùn)營(yíng)體系建設(shè)嵌入到業(yè)務(wù)流程和項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程，將資金使用成本貫穿于項(xiàng)目實(shí)施各個(gè)環(huán)節(jié)。

三、體系框架

（一）資金管控總體思路

1、資金運(yùn)營(yíng)的核心思維框架。資金管理要遵偱三性原則：安全性、流動(dòng)性、收益性。并且要考慮資金運(yùn)營(yíng)中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)，把握好資金收益和資金風(fēng)險(xiǎn)的平衡。

2、資金運(yùn)營(yíng)體系的構(gòu)建。資金運(yùn)營(yíng)體系的構(gòu)建過(guò)程不是單一的，當(dāng)中要考慮多方面的影響因素，只有多維度的同時(shí)完善，才能建立一個(gè)完整的資金運(yùn)營(yíng)體系?？剂康囊蛩匕ǖ幌抻谝韵马?xiàng)目：如：統(tǒng)一的資金管理的目的、組織結(jié)構(gòu)、從業(yè)人員、業(yè)務(wù)流程、信息系統(tǒng)、內(nèi)部控制、績(jī)效衡量等等。

3、資金管理的四個(gè)層次。要進(jìn)行有效的資金管理，對(duì)資金管理的層次要明晰，關(guān)于資金管理大致分為四個(gè)層次（見圖1），目前我們要構(gòu)建的是第三層次的資金運(yùn)營(yíng)工作。只有明確所處的管理層次，才能切實(shí)的制訂管控思路，抓住資金管控的工作重點(diǎn)。

4、資金管控措施。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展及內(nèi)外部環(huán)境的變化，目前公司營(yíng)運(yùn)資金越來(lái)越緊張，做好資金管控，要同時(shí)從以下幾方面著手：①收款：計(jì)劃性、有效性；梳理流程，提高效率。②付款：管控措施，主要體現(xiàn)在預(yù)算管理。

（二）業(yè)務(wù)流程梳理

1、項(xiàng)目全周期的資金流管理

項(xiàng)目是公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的基本單元，項(xiàng)目資金流管理是公司資金運(yùn)營(yíng)體系建立的基礎(chǔ)。項(xiàng)目資金流管理應(yīng)包括的主要內(nèi)容：項(xiàng)目資金流預(yù)算、時(shí)間安排、項(xiàng)目實(shí)際收款、付款管理、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與收付款進(jìn)度分析、項(xiàng)目資金成本核算、項(xiàng)目資金使用效率分析等。在項(xiàng)目立項(xiàng)-項(xiàng)目收支預(yù)算-項(xiàng)目進(jìn)度-項(xiàng)目結(jié)算-項(xiàng)目綜合分析-項(xiàng)目關(guān)閉整個(gè)完整的項(xiàng)目流程中融入資金流的管理，實(shí)現(xiàn)以項(xiàng)目維度為核心的資金管控。因此，以項(xiàng)目資金流為核心，在項(xiàng)目立項(xiàng)之初就要編項(xiàng)目資金收支計(jì)劃，開始項(xiàng)目資金流管理，是公司資金體系建設(shè)重要內(nèi)容和方向之一(見圖2)。

2、項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理

從項(xiàng)目立項(xiàng)編制項(xiàng)目資金計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行、成本開支項(xiàng)目產(chǎn)值績(jī)效配比結(jié)算項(xiàng)目收入列帳合作費(fèi)配比項(xiàng)目開票回款合作費(fèi)支付項(xiàng)目完結(jié)的整個(gè)項(xiàng)目預(yù)核算過(guò)程，建立所有項(xiàng)目的閉環(huán)管理。在此過(guò)程中，有幾個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn)：一是要明確收入列帳原則。二是要有統(tǒng)一的成本開支標(biāo)準(zhǔn)。三是要有統(tǒng)一的預(yù)核算口徑。四是要明確開票條件、預(yù)付的因素、需要哪些結(jié)算資料、了解開票結(jié)算的流程等等。這些都是項(xiàng)目閉環(huán)管理的重要條件。

3、業(yè)務(wù)流與資金流的關(guān)系

項(xiàng)目資金流管理是資金運(yùn)營(yíng)體系建設(shè)的基礎(chǔ)，而項(xiàng)目資金流的管控與公司業(yè)務(wù)流程的實(shí)施密不可分。因此以業(yè)務(wù)流程的實(shí)施為主線，將項(xiàng)目資金流納入業(yè)務(wù)流程中進(jìn)行管理，在業(yè)務(wù)流程的全過(guò)程中對(duì)資金流進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟的管理，從而達(dá)到有效規(guī)劃資金流。

4、業(yè)務(wù)流程特點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)

以設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)為例，目前公司主要承接三大運(yùn)營(yíng)商的業(yè)務(wù)：電信、移動(dòng)、聯(lián)通。根據(jù)以往以及未來(lái)的趨勢(shì)來(lái)看，三大運(yùn)營(yíng)商的業(yè)務(wù)承接方式均以招投標(biāo)為主，中標(biāo)后，根據(jù)運(yùn)營(yíng)商的任務(wù)書、委托書要求的內(nèi)容進(jìn)行項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、咨詢等，根據(jù)項(xiàng)目的內(nèi)容和設(shè)計(jì)預(yù)算，簽訂單項(xiàng)合同，或者簽訂框架合同配訂單。當(dāng)項(xiàng)目啟動(dòng)收費(fèi)流程后，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度，收取該階段的費(fèi)用。電信主要分兩階段：預(yù)付款和結(jié)算款。移動(dòng)的收費(fèi)流程相對(duì)來(lái)說(shuō)稍顯復(fù)雜，主要分為三個(gè)階段：預(yù)付款、進(jìn)度款、結(jié)算款（初驗(yàn)款）。聯(lián)通的收費(fèi)流程比較簡(jiǎn)單，設(shè)計(jì)出版完成后，工程驗(yàn)收，審定設(shè)計(jì)費(fèi)，直接結(jié)算。

（三）資金運(yùn)營(yíng)體系總體框架

通過(guò)對(duì)資金管理、業(yè)務(wù)流程及關(guān)鍵點(diǎn)的分析，對(duì)業(yè)務(wù)流程和資金流程進(jìn)行再造和優(yōu)化，利用系統(tǒng)手段，實(shí)現(xiàn)資金管理事前、事中和事后控制相結(jié)合的全面資金管理。以強(qiáng)化資金管理為主線，構(gòu)建資金運(yùn)營(yíng)體系。公司資金運(yùn)營(yíng)體系的總體框架如圖3所示：

在深刻理解業(yè)務(wù)發(fā)展和運(yùn)營(yíng)規(guī)律的基礎(chǔ)上，分析資金運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀，把握好資金變動(dòng)規(guī)律，建立資金需求模型，關(guān)鍵點(diǎn)是做好應(yīng)收款項(xiàng)的管理和應(yīng)付款項(xiàng)的管理。另外，要對(duì)項(xiàng)目管控體系、應(yīng)收款六階段管理及應(yīng)付款的信用期、分段安排、票據(jù)使用管理等不定期進(jìn)行歸納總結(jié)，提高收款預(yù)測(cè)準(zhǔn)確性、提高付款調(diào)控能力，不斷優(yōu)化資金運(yùn)營(yíng)體系，實(shí)現(xiàn)合理、高效地使用資金，從而提高資金運(yùn)營(yíng)能力。

四、資金運(yùn)營(yíng)體系的實(shí)踐運(yùn)用

（一）資金現(xiàn)狀分析

1、資金存量現(xiàn)狀分析。財(cái)務(wù)人員要通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表從資金角度的各項(xiàng)流向分析，分析各時(shí)點(diǎn)、各時(shí)期的資金存量，明確各階段可以使用的資金，并與業(yè)務(wù)發(fā)展的資金需求相結(jié)合，找出資金缺口。

2、應(yīng)收帳款余額及占收比分析。對(duì)近年應(yīng)收賬款從客戶維度進(jìn)行分析，分析不同客戶特點(diǎn)，以提高資金回收速度。

3、收支差及自由現(xiàn)金流現(xiàn)狀分析。資金存量是歷史累積指標(biāo)，現(xiàn)金流是當(dāng)期指標(biāo)，因此即使有充足的資金存量，也不一定有充足的現(xiàn)金流量。

（二）規(guī)律分析

1、回款分析。分析不同運(yùn)營(yíng)商回款規(guī)律分析并建立對(duì)應(yīng)的應(yīng)收賬款管理辦法及收費(fèi)對(duì)策。

2、付款分析。按照“以收定支原則”，以收入進(jìn)度確定成本開支額度、以收款確定成本的支付、以未來(lái)收款合理安排未來(lái)的付款，實(shí)現(xiàn)削平資金波谷的目的。要從財(cái)務(wù)報(bào)表批露的資金狀況來(lái)摸清現(xiàn)金流現(xiàn)狀。弄清有哪些資金來(lái)源，如何安排資金使用。安排款項(xiàng)支付，要注意把握以下幾點(diǎn)：一是要細(xì)化對(duì)付款期的管理。二是要分類分階段支付管理。三是適當(dāng)時(shí)可以考慮使用各種銀行票據(jù)，減輕時(shí)點(diǎn)支付壓力。只有應(yīng)付款項(xiàng)管理前移，才能提升付款的統(tǒng)籌調(diào)節(jié)能力。

通過(guò)對(duì)應(yīng)收應(yīng)付款的規(guī)律分析，從根源上有效把握資金流準(zhǔn)確性，對(duì)確保公司整體運(yùn)營(yíng)的持續(xù)性、支撐各項(xiàng)業(yè)務(wù)順利開展、衡量資金流向、測(cè)算資金成本等都具有重要的指導(dǎo)意義。

（三）資金預(yù)算

1、全面預(yù)算管理。公司推進(jìn)以財(cái)務(wù)預(yù)算為核心的全面預(yù)算管理，建立惠分全面預(yù)算體系。加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)與業(yè)務(wù)、市場(chǎng)的結(jié)合度，將財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目體系融合，組織實(shí)施財(cái)務(wù)決算，確保完成年度考核指標(biāo)。

通過(guò)資金運(yùn)營(yíng)體系建設(shè)要實(shí)現(xiàn)以損益預(yù)算、資金收支預(yù)算、資本性支出預(yù)算為主要內(nèi)容，以年度全面預(yù)算、季度分解預(yù)算、月度滾動(dòng)預(yù)算為時(shí)間周期的全方位預(yù)算管理。

2、資金預(yù)算。資金預(yù)算是財(cái)務(wù)預(yù)算的重要組成部分。做好總體的資金收支預(yù)算，能更加科學(xué)、合理地安排資金投放，提高資金運(yùn)營(yíng)能力。

五、預(yù)期效果

融資形式的多樣性和融資渠道的廣泛性是多元化融資模式的顯著特點(diǎn)，房地產(chǎn)企業(yè)融資體系的關(guān)鍵部分是融資工具，融資工具與銀行信貸所要生成的效果大同小異，且具有等同的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，例如基金、股票、債券等。融資模式的多元化主要體現(xiàn)在融資形式的多樣性特質(zhì)上，與單一的傳統(tǒng)融資模式相比，多元化的融資模式更能穩(wěn)固房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展，控制房地產(chǎn)企業(yè)資金流通，形成系統(tǒng)的房地產(chǎn)企業(yè)融資結(jié)構(gòu)模式。就房地產(chǎn)企業(yè)融資模式的選擇與構(gòu)成來(lái)說(shuō)，要依據(jù)房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境和房地產(chǎn)企業(yè)的融資特點(diǎn)體現(xiàn)出融資模式調(diào)整的實(shí)效性和及時(shí)性，將房地產(chǎn)企業(yè)融資成效最大化。

（三）規(guī)劃房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)

降低房地產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率的最好方法就是實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)的科學(xué)規(guī)劃，即定期分析房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、及時(shí)調(diào)整房地產(chǎn)企業(yè)資金利用結(jié)構(gòu)、規(guī)避房地產(chǎn)企業(yè)的負(fù)債危機(jī)，具體要做到以下幾點(diǎn)內(nèi)容：第一點(diǎn)，對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)收支要“精打細(xì)算”；第二點(diǎn)，預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)房地產(chǎn)企業(yè)的盈虧狀況；第三點(diǎn)，規(guī)劃好一切應(yīng)對(duì)企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)措施，規(guī)劃好房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)能夠借降低不必要的融資額度緩解企業(yè)資金壓力，降低產(chǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)的規(guī)范管理

加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)的規(guī)范管理必須強(qiáng)化法律法規(guī)的權(quán)益維護(hù)意識(shí)，同時(shí)強(qiáng)化房地產(chǎn)企業(yè)的信用管理，切實(shí)實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)外兼修，法律法規(guī)的保障作用能夠?yàn)榉康禺a(chǎn)企業(yè)信用管理提供優(yōu)勢(shì)條件，房地產(chǎn)企業(yè)必須維護(hù)自身的信用形象，及時(shí)還貸、及時(shí)支付工程款項(xiàng)、及時(shí)處理負(fù)債危機(jī)，唯有如此，法律法規(guī)才能夠在維護(hù)房地產(chǎn)企業(yè)資金中體現(xiàn)其權(quán)威性和科學(xué)性。

結(jié)語(yǔ)：

總之，推動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展，必須充分發(fā)揮融資的集約性和時(shí)效性，創(chuàng)新融資方式，拓寬融資渠道，最終實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)融資的效益最大化，推動(dòng)我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的繁榮發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐葉葉.房地產(chǎn)企業(yè)融資的風(fēng)險(xiǎn)及其規(guī)避策略[J].企業(yè)改革與管理，2014，21:82-83.

篇7

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè) 風(fēng)險(xiǎn)管理 內(nèi)部控制體系 構(gòu)建

一、風(fēng)險(xiǎn)管理視角下國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制體系構(gòu)建的必要性

國(guó)有企業(yè)通常機(jī)構(gòu)人員復(fù)雜且層級(jí)較多，大多數(shù)國(guó)有企業(yè)都有集團(tuán)公司和下屬子公司，而其內(nèi)部控制既要做好集團(tuán)對(duì)下屬子公司的良好控制，又要做好各公司內(nèi)部部門間的良好配合。一般而言，國(guó)有企業(yè)下屬的子公司數(shù)量越多，其經(jīng)營(yíng)管理層次就越復(fù)雜，而內(nèi)部控制存在缺陷的可能性將越高，因此基于風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)部控制體系對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言就必不可少。

全球經(jīng)濟(jì)一體化化背景下，國(guó)有企業(yè)紛紛開始走出國(guó)門，而它們?cè)陂_展海外業(yè)務(wù)時(shí)更需要內(nèi)部控制體系的管理和約束（中航油失敗的案例就是國(guó)有企業(yè)在新加坡分公司內(nèi)部控制體系不健全而導(dǎo)致的悲?。Ｔ谶@種背景下，國(guó)有企業(yè)必須從細(xì)節(jié)控制轉(zhuǎn)向風(fēng)險(xiǎn)管理，董事會(huì)和管理層要加大對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)的重視，同時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)管理作為內(nèi)部控制最關(guān)鍵和最主要的內(nèi)容。

二、風(fēng)險(xiǎn)管理視角下國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制體系的構(gòu)建思路

（一）內(nèi)部控制責(zé)任主體建設(shè)的思路

風(fēng)險(xiǎn)管理視角下國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)的主體上到董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及經(jīng)理層，下到全體員工，是包含全員在內(nèi)的控制。但建設(shè)過(guò)程中必須明確關(guān)鍵的責(zé)任主體（即董事會(huì)和管理層），只有關(guān)鍵責(zé)任主體首先具備風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)并重視內(nèi)部控制體系的建設(shè)，才能帶動(dòng)下邊各層級(jí)對(duì)內(nèi)部控制體系建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，從而確保業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制執(zhí)行更加有效。為此國(guó)有企業(yè)在構(gòu)建內(nèi)部控制系統(tǒng)前，要重點(diǎn)關(guān)注董事會(huì)和管理層的想法和建議，確保建設(shè)方案符合他們的預(yù)期及對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的憧憬。

（二）內(nèi)部控制目標(biāo)建設(shè)的思路

內(nèi)部控制目標(biāo)是國(guó)有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和內(nèi)部控制活動(dòng)的基礎(chǔ)，而每個(gè)國(guó)有企業(yè)因所處行業(yè)和發(fā)展態(tài)勢(shì)的差異，會(huì)構(gòu)建自己獨(dú)特的內(nèi)部控制目標(biāo)，確保有效識(shí)別內(nèi)部控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，并提出應(yīng)對(duì)措施以進(jìn)行處理。國(guó)有企業(yè)在構(gòu)建內(nèi)部控制體系中，首先要明確自身的目標(biāo)是什么（包括整體目標(biāo)和各業(yè)務(wù)部門的目標(biāo)），分析可能影響各目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素及因素中隱含的風(fēng)險(xiǎn)（如市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)），為各類目標(biāo)設(shè)定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)容忍度，并重點(diǎn)關(guān)注那些發(fā)生可能性較大、對(duì)目標(biāo)影響程度也較大的風(fēng)險(xiǎn)，從而確保所制定的控制措施獲得事半功倍的效果。

（三）內(nèi)部控制程序建設(shè)的思路

風(fēng)險(xiǎn)管理視角下國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)的一條主線為“目標(biāo)設(shè)定--事項(xiàng)識(shí)別--風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估--風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)--控制活動(dòng)”，在這個(gè)過(guò)程中，目標(biāo)設(shè)定是風(fēng)險(xiǎn)管理的邏輯起點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)分析和防范是流程規(guī)范化設(shè)計(jì)的依據(jù)和邏輯，而內(nèi)部環(huán)境、信息溝通和監(jiān)督是這條主線的三個(gè)支撐。筆者認(rèn)為國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)過(guò)程中，將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、內(nèi)部環(huán)境、信息溝通與監(jiān)督在公司層面和業(yè)務(wù)層面上穿插起來(lái)將發(fā)揮更好的效果，如風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)包含整體層面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和業(yè)務(wù)流程層面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；監(jiān)督應(yīng)包含整體層面內(nèi)控評(píng)價(jià)方法和業(yè)務(wù)流程層面內(nèi)控評(píng)價(jià)方法。

（四）內(nèi)部控制方法建設(shè)的思路

1、國(guó)有企業(yè)要改善支撐環(huán)境

在國(guó)資委的推動(dòng)和兩層責(zé)任主體的共同努力下，國(guó)有企業(yè)要改善治理結(jié)構(gòu)，完善管理基礎(chǔ)和管理手段，進(jìn)行明晰的權(quán)責(zé)分配。具體而言，國(guó)有企業(yè)要明確董事會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理及重大會(huì)計(jì)政策的決策權(quán)限，對(duì)董事會(huì)董事結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，確保董事會(huì)成員和管理層人員的獨(dú)立性，并且適當(dāng)增加外部董事的比例。

2、國(guó)有企業(yè)要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理

國(guó)有企業(yè)要強(qiáng)調(diào)以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向來(lái)進(jìn)行內(nèi)部控制體系的建設(shè)，將全面風(fēng)險(xiǎn)管理理念融入到內(nèi)部控制之中，構(gòu)建規(guī)范完善的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，按時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作實(shí)施情況進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)；要切實(shí)抓緊廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，防治公司董事會(huì)和管理層等人員在道德層面的缺失。

3、國(guó)有企業(yè)要完善制度流程

作為控制活動(dòng)的具體表現(xiàn)形式，制度流程是通過(guò)目標(biāo)設(shè)定和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別而制定的控制活動(dòng)，通過(guò)審批授權(quán)政策來(lái)規(guī)范業(yè)務(wù)流程。目前大中型國(guó)有企業(yè)普遍都出臺(tái)了系列管理制度，控制活動(dòng)體系已經(jīng)比較完善，但制度的系統(tǒng)性和科學(xué)性還有待提升，例如不少企業(yè)沒(méi)有構(gòu)建內(nèi)控評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，這是內(nèi)部控制體系建設(shè)亟待加強(qiáng)的重要環(huán)節(jié)。

4、國(guó)有企業(yè)要促進(jìn)信息溝通

國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都將產(chǎn)生大量信息，這些信息需要被及時(shí)傳遞和了解，如果信息傳遞和溝通不暢將引發(fā)內(nèi)部控制的失效。為此國(guó)有企業(yè)要從內(nèi)部報(bào)告、信息收集機(jī)制、保密管理、信息溝通機(jī)制等方面加強(qiáng)信息溝通的建設(shè)，確保內(nèi)部控制相關(guān)的信息能夠及時(shí)在整個(gè)企業(yè)內(nèi)部傳遞。

5、國(guó)有企業(yè)要提高監(jiān)督能力

國(guó)有企業(yè)要通過(guò)監(jiān)督來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)部控制動(dòng)態(tài)的更新，并且對(duì)內(nèi)部控制的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估。具體操作時(shí)，國(guó)有企業(yè)要將監(jiān)督豐富為多種具體手段，如強(qiáng)化對(duì)重要事項(xiàng)的監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、內(nèi)控評(píng)價(jià)考核及內(nèi)審監(jiān)督等，從而做到事前、事中、事后的全面監(jiān)督。此外，國(guó)有企業(yè)也要重視加強(qiáng)責(zé)任主體間的互相監(jiān)督，確保董事會(huì)和管理層不會(huì)因職責(zé)重疊而產(chǎn)生舞弊現(xiàn)象。

三、結(jié)束語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理提出了更高的要求，這使得風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制的融合將日益顯著。國(guó)有企業(yè)的特殊性決定了其基于風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)部控制體系建設(shè)存在諸多難點(diǎn)，為此本文筆者從內(nèi)部控制責(zé)任主體建設(shè)、內(nèi)部控制目標(biāo)建設(shè)、內(nèi)部控制程序建設(shè)、內(nèi)部控制方法建設(shè)等幾個(gè)方面著手，就風(fēng)險(xiǎn)管理視角下國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制體系的構(gòu)建思路進(jìn)行了重點(diǎn)闡述，以期對(duì)相關(guān)工作者提供一些有益的參考和借鑒。

參考文獻(xiàn)：

[1]唐大鵬，于洪鑒.基于風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的行政事業(yè)單位內(nèi)部控制研究[J].管理現(xiàn)代化，2013（6）

[2]鄺燦梅.風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向科學(xué)事業(yè)單位內(nèi)部控制系統(tǒng)研究[J].江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué)，2015（3）

篇8

【關(guān)鍵詞】應(yīng)急廣播 廣播電視網(wǎng)絡(luò) 體系建設(shè) 整合發(fā)展

【中圖分類號(hào)】G221 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

廣播傳播范圍廣、傳輸速度快、接收方便、抗干擾能力強(qiáng)，在突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)告、應(yīng)急指揮、應(yīng)急疏散、應(yīng)急安頓中具有舉足輕重的作用，是其他傳播手段和傳播方式無(wú)法替代的，特別是在因?yàn)?zāi)害造成交通中斷，供電、通信癱瘓時(shí)，優(yōu)勢(shì)更加明顯。應(yīng)急廣播體系作為國(guó)家應(yīng)急機(jī)制中的重要組成部分，是處理突發(fā)事件有效的指揮調(diào)度平臺(tái)，是政府、公眾和受災(zāi)群眾溝通情況、傳達(dá)意見的重要載體，在突發(fā)事件處置中發(fā)揮著獨(dú)特的作用。

中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司于今年5月28日正式掛牌運(yùn)行，順應(yīng)了網(wǎng)絡(luò)融合、媒體融合發(fā)展的戰(zhàn)略需要。按照國(guó)家新聞出版廣電總局的要求，中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司堅(jiān)持以導(dǎo)向正確為立企之本，以融合創(chuàng)新為興企之道，堅(jiān)定不移地走融合發(fā)展之路，實(shí)施有線、無(wú)線、衛(wèi)星三位一體發(fā)展，著力推進(jìn)三網(wǎng)融合戰(zhàn)略，努力把廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展成為兼具宣傳文化媒體和綜合信息服務(wù)特色的可管可控、安全可靠的新型融合網(wǎng)絡(luò)。特別是要以有線電視網(wǎng)絡(luò)“全國(guó)一網(wǎng)”為發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向和重要支撐，加快進(jìn)行全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和互聯(lián)互通平臺(tái)建設(shè)，盡早實(shí)現(xiàn)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理上的全國(guó)一網(wǎng)，促進(jìn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)向雙向、智能、泛在、安全的新一代融合網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

廣播電視網(wǎng)絡(luò)是重要的宣傳文化陣地和信息基礎(chǔ)設(shè)施，也是應(yīng)急廣播體系的重要設(shè)施和載體。中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)要站在移動(dòng)互聯(lián)和媒體融合發(fā)展的時(shí)代前沿，切實(shí)發(fā)揮廣播電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍廣、用戶規(guī)模大、距離用戶近等優(yōu)勢(shì)，在網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、渠道、平臺(tái)和終端接收等方面，全力支持應(yīng)急廣播體系建設(shè)。應(yīng)急廣播體系建設(shè)需要我們做什么，我們就盡可能做好什么。

篇9

關(guān)鍵詞：第三代核電站 建設(shè)運(yùn)營(yíng) 信息化管理

1.我國(guó)核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展及第三代核電站建設(shè)的基本情況

近年來(lái)，隨著節(jié)能減排政策的不斷深入，我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，全民環(huán)保意識(shí)逐漸增強(qiáng)，以化石能源消費(fèi)為主的能源供需體系得到了有效改善?；趥鹘y(tǒng)火力發(fā)電對(duì)煤炭依賴性強(qiáng)、環(huán)境影響大，新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)核電產(chǎn)業(yè)也得到了廣泛關(guān)注與飛速發(fā)展。

第三代核電發(fā)展是基于二代核電技術(shù)的基礎(chǔ)上，國(guó)家宏觀考慮能源產(chǎn)業(yè)及核電技術(shù)的中長(zhǎng)期發(fā)展，通過(guò)合作交流引入美國(guó)西屋公司AP1000技術(shù)，在我國(guó)進(jìn)行第三代核電站推廣建設(shè)。第三代核電站采用的AP1000技術(shù)涵蓋了新的設(shè)計(jì)與施工理念、先進(jìn)的技術(shù)方法手段以及高標(biāo)準(zhǔn)的管理運(yùn)營(yíng)要求，其設(shè)備、安裝、調(diào)試運(yùn)行等各方面都發(fā)生了巨大變化。

由于我國(guó)核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于初級(jí)快速發(fā)展階段，第三代核電技術(shù)需要不斷通過(guò)引進(jìn)、消化、吸收，才能逐步完成自主建造運(yùn)營(yíng)的能力，并且新的工藝、標(biāo)準(zhǔn)、流程都為第三代核電站建設(shè)運(yùn)營(yíng)帶來(lái)了新的要求，因此，全面積累首批試點(diǎn)工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，掌握有效的工程建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立完善的運(yùn)營(yíng)管理體系，對(duì)未來(lái)第三代核電站建設(shè)的運(yùn)營(yíng)管理至關(guān)重要。

2.基于分區(qū)門禁管理的建設(shè)施工數(shù)據(jù)采集分析信息化系統(tǒng)構(gòu)建

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，第三代核電站建設(shè)從人工、材料、機(jī)械等各方面成本上升明顯，然而，三代核電技術(shù)在我國(guó)剛剛起步，缺乏有效的工程施工基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及分析參考手段，因此，工程造價(jià)管理及成本控制面臨著巨大挑戰(zhàn)。

（1）建立科學(xué)的工程編碼體系

結(jié)合工程概算費(fèi)用構(gòu)成及科目劃分依據(jù)，完善工程項(xiàng)目、相關(guān)單位、設(shè)備、安裝、人材機(jī)等各類別編碼體系，結(jié)合門禁系統(tǒng)分區(qū)管理將實(shí)際工程數(shù)據(jù)對(duì)應(yīng)到概算科目中，形成細(xì)化到單位工程和安裝系統(tǒng)的人材機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析平臺(tái)。

（2）建立有效的分區(qū)管理體系

充分利用施工現(xiàn)場(chǎng)已有的道路、建設(shè)圍欄，對(duì)各主要工程子項(xiàng)進(jìn)行分區(qū)，合理規(guī)劃核島施工區(qū)、常規(guī)島施工區(qū)、各項(xiàng)目施工區(qū)、臨建區(qū)、辦公區(qū)、力能區(qū)等區(qū)域，制定科學(xué)的區(qū)域制定與管理原則，推進(jìn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集整理。

（3）建立完善的門禁監(jiān)控系統(tǒng)

各分區(qū)門崗建立門禁系統(tǒng)，聘用臨時(shí)人員進(jìn)行管理。門禁系統(tǒng)配置人員通道、車輛通道、后臺(tái)設(shè)備、刷卡機(jī)等，并開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人材機(jī)統(tǒng)計(jì)軟件，對(duì)所有出入工程現(xiàn)場(chǎng)的人材機(jī)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，各門禁系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)所用混凝土全部甲供，每天混凝土生產(chǎn)量、使用量、損耗量和混凝土所用材料都有詳細(xì)記錄。

3.核電站綜合運(yùn)營(yíng)信息化優(yōu)化管理研究

（1）建立基于“四個(gè)統(tǒng)一”的信息化管理原則

首先明確“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”的發(fā)展方向，構(gòu)建第三代核電站運(yùn)營(yíng)集團(tuán)公司及直管單位信息化專業(yè)管理機(jī)構(gòu)體系，保證企業(yè)信息化工作科學(xué)、協(xié)調(diào)、有序發(fā)展；其次確定“統(tǒng)一規(guī)劃”方針，保證企業(yè)整體信息化建設(shè)科學(xué)、合理，最大程度滿足業(yè)務(wù)、管理需要，對(duì)公司信息化實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌考慮；然后制定合理的“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”，依據(jù)集團(tuán)公司信息化標(biāo)準(zhǔn)體系逐步建立直管公司各項(xiàng)信息化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；最后實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一管理”體系，保障企業(yè)信息化工作實(shí)行統(tǒng)一歸口管理，信息化專業(yè)管理部門負(fù)責(zé)信息化規(guī)劃、實(shí)施計(jì)劃、資金預(yù)算管理、組織實(shí)施，業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)需求提出和信息系統(tǒng)功能需求確認(rèn)，分工協(xié)作。

（2）建立全面的應(yīng)用系統(tǒng)管理體系

第三代核電站運(yùn)營(yíng)管理需要復(fù)雜的多方面應(yīng)用系統(tǒng)作為支撐，因此應(yīng)該科學(xué)加強(qiáng)各應(yīng)用子系統(tǒng)建設(shè)。CIMS業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)——實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)從設(shè)計(jì)、采購(gòu)、進(jìn)度、合同、施工、安全、質(zhì)量等方面的建設(shè)期數(shù)據(jù)的集中存儲(chǔ)、共享，達(dá)到信息有效溝通；協(xié)同管理系統(tǒng)建設(shè)——提供企業(yè)日常工作平臺(tái)，為CIMS業(yè)務(wù)系統(tǒng)強(qiáng)化完善；郵件系統(tǒng)建設(shè)——為企業(yè)管理者及員工信息交流與提供有力支撐；VPN系統(tǒng)建設(shè)——為企業(yè)移動(dòng)辦公用戶建立虛擬專用通道，以及訪問(wèn)公司內(nèi)網(wǎng)資源提供基礎(chǔ)；內(nèi)網(wǎng)及門戶網(wǎng)站建設(shè)——為企業(yè)有效宣傳及各種信息的提供保障；另外也要強(qiáng)化辦公用品管理系統(tǒng)、核電資料管理系統(tǒng)、員工日常工作及生活的管理系統(tǒng)等方面的建設(shè)。

（3）建立有效的信息化安全管理制度

核電運(yùn)營(yíng)具有顯著的高安全要求標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，針對(duì)第三代核電技術(shù)剛剛起步，建立有效的信息化安全管理制度必不可少。合理控制企業(yè)內(nèi)網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)接入，制定明確的禁止條理；強(qiáng)化用戶終端管理，制定有效的應(yīng)用規(guī)定，明確終端使用形式及使用原則；形成體系化的網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)開通、變更及注銷管理流程，保障賬戶安全；明確VPN、電子郵件、共享文件盤使用規(guī)定，防止保密文件及重要信息流失。為綜合提高核電站運(yùn)營(yíng)安全提供可靠保障。

4.總結(jié)

本文明確了強(qiáng)化信息化管理在第三代核電站建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理體系中的重要性。結(jié)合構(gòu)建分區(qū)門禁管理優(yōu)化建設(shè)施工數(shù)據(jù)采集分析，為后續(xù)工程建設(shè)提供參考依據(jù)；結(jié)合運(yùn)營(yíng)信息化建設(shè)基本原則、應(yīng)用系統(tǒng)管理體系建設(shè)、信息化安全體系建設(shè)等方面，提出了綜合優(yōu)化核電站建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理的措施。實(shí)現(xiàn)核電站運(yùn)營(yíng)企業(yè)資源管理系統(tǒng)的流程優(yōu)化、資源共享、工作效率與管理水平的全面提升。

參考文獻(xiàn)：

篇10

戰(zhàn)略性培訓(xùn)體系建設(shè)是以公司戰(zhàn)略規(guī)劃與發(fā)展為導(dǎo)向，以崗位人才素質(zhì)模型為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新的課程體系為支撐，以強(qiáng)大的內(nèi)部講師隊(duì)伍為后盾，構(gòu)建符合組織未來(lái)戰(zhàn)略發(fā)展需要的培訓(xùn)體系。以創(chuàng)新、高效、人性、發(fā)展的人才培養(yǎng)理念為基石，透過(guò)戰(zhàn)略性培訓(xùn)體系建設(shè)與開發(fā)支撐組織人才發(fā)展戰(zhàn)略，培養(yǎng)既符合公司組織戰(zhàn)略需求，又符合人才本身職業(yè)發(fā)展需要的雙引擎人才。

厘清戰(zhàn)略定位與關(guān)鍵成功因素

1.分析企業(yè)戰(zhàn)略制訂相匹配的人力資源戰(zhàn)略

我們都知道，企業(yè)戰(zhàn)略的類型主要包括成本領(lǐng)先戰(zhàn)略、差異化戰(zhàn)略、集中化戰(zhàn)略。而人力資源戰(zhàn)略是企業(yè)戰(zhàn)略管理的職能戰(zhàn)略，戰(zhàn)略性人力資源管理要通過(guò)對(duì)企業(yè)人力資源的整合來(lái)驅(qū)動(dòng)企業(yè)核心能力的形成與保持。A公司根據(jù)自身資源及產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合自身優(yōu)劣勢(shì)，以及外界的機(jī)會(huì)和威脅，透過(guò)市場(chǎng)環(huán)境分析、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析行業(yè)成功關(guān)鍵因素（KSF）、行業(yè)五力分析、行業(yè)集中度分析、行業(yè)價(jià)值分析、企業(yè)資源能力分析、業(yè)務(wù)優(yōu)先性評(píng)價(jià)即吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力分析等，最后形成SWOT整合分析與對(duì)策矩陣，制訂了公司的戰(zhàn)略。為適應(yīng)公司國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，公司推行“優(yōu)才培養(yǎng)計(jì)劃”的人才發(fā)展戰(zhàn)略，以解決人才培養(yǎng)瓶頸，實(shí)現(xiàn)管理人才的高效、批量復(fù)制，沉淀一套科學(xué)、有效的管理人才培養(yǎng)模式戰(zhàn)略，由強(qiáng)調(diào)以“工作”為核心的人力資源管理階段，逐漸向以實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展過(guò)程中持續(xù)的人才供應(yīng)為核心的戰(zhàn)略型人力資源轉(zhuǎn)型，即人力資源管理既考慮公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，又考慮員工個(gè)人的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)個(gè)人的全面發(fā)展（如圖1）。

2.找出企業(yè)戰(zhàn)略成功的關(guān)鍵因素

成功的關(guān)鍵因素，即為達(dá)成愿景或戰(zhàn)略具體成功的重點(diǎn)。A公司采用的方法是列出本產(chǎn)業(yè)和本公司的成功關(guān)鍵因素進(jìn)行比較，找出差距并提出解決方法，制訂具體的達(dá)成路徑以求能夠彌補(bǔ)差距。A公司戰(zhàn)略成功的關(guān)鍵因素主要包括市場(chǎng)、資金、選址、品牌建設(shè)、人才培養(yǎng)。前面提到的四項(xiàng)關(guān)鍵因素對(duì)于公司來(lái)說(shuō)都不是問(wèn)題，因?yàn)榱闶蹣I(yè)市場(chǎng)非常廣泛，上市公司資金運(yùn)作良好，商場(chǎng)選址科學(xué)，品牌力度強(qiáng)，而人才培養(yǎng)確實(shí)是公司目前最大的弱點(diǎn)，影響公司真正發(fā)展的人才因素是商場(chǎng)總經(jīng)理即核心人才儲(chǔ)備明顯不足，因?yàn)槊块_一家分店必須配備一個(gè)商場(chǎng)總經(jīng)理，其人才供給壓力較大。

構(gòu)建戰(zhàn)略成功的人才能力體系

1.組織戰(zhàn)略成功的人才需求分析

首先是列出本行業(yè)的人才需求，即需要哪些普通人才、中級(jí)人才，以及高級(jí)人才和核心人才。透過(guò)研究目前各大院校培養(yǎng)的人才是否能夠與本行業(yè)相結(jié)合的程度，以及各大學(xué)近年來(lái)招生的專業(yè)趨勢(shì)等綜合因素，做出人才需求分析報(bào)告。其次是列出本公司成功的關(guān)鍵人才，可以用本行業(yè)的人才分析報(bào)告中的數(shù)據(jù)，結(jié)合本公司的戰(zhàn)略成功因素以及本公司的“人才鏈”得出。A公司屬于連鎖百貨行業(yè)，主要核心關(guān)鍵人才需要復(fù)合型營(yíng)銷人員、零售店長(zhǎng)、商業(yè)策劃人員等中高端人才。

2.找出實(shí)現(xiàn)KFS中所需人才的能力

在明確企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、價(jià)值觀及核心競(jìng)爭(zhēng)因素后，可以據(jù)此歸納人才的核心能力素質(zhì)。人力資源部首先分析影響本公司戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵因素，研究前后面臨的競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)，然后提煉出本公司人才應(yīng)具有的通用的勝任素質(zhì)，從而構(gòu)建符合企業(yè)文化及環(huán)境的勝任素質(zhì)模型。特別注意的是，在構(gòu)建勝任力模型時(shí)必須結(jié)合公司的實(shí)際情況，并且要著眼于未來(lái)，預(yù)測(cè)公司未來(lái)5年、10年的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)做素質(zhì)分析，只有這樣才能規(guī)劃出匹配并具有一定前瞻性的勝任力模型。

3.建立人才培養(yǎng)雙引擎模型——職位與職能相結(jié)合

人才培養(yǎng)雙引擎模型是指將職位與職能相結(jié)合，譬如商場(chǎng)總經(jīng)理，職位是總經(jīng)理，職能是負(fù)責(zé)整個(gè)商場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)與管理。職位對(duì)應(yīng)是崗位上的人，職能對(duì)應(yīng)的是崗位上的事，也就是說(shuō)在職位上的人，要做這個(gè)崗位上的事，應(yīng)該具備哪些勝任能力，建立對(duì)應(yīng)的匹配序列。而戰(zhàn)略性人才培養(yǎng)雙引擎模型的成功與實(shí)施往往與組織中的關(guān)鍵崗位密切相關(guān)，因此在建立勝任素質(zhì)模型時(shí)首先選擇那些對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起關(guān)鍵作用的核心崗位作為目標(biāo)崗位。根據(jù)戰(zhàn)略分析，找出影響戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的崗位。比如A公司商場(chǎng)總經(jīng)理是影響戰(zhàn)略目標(biāo)的核心崗位，結(jié)合崗位職責(zé)分析目標(biāo)崗位要求商場(chǎng)總經(jīng)理所應(yīng)具備的勝任力特征。公司從業(yè)務(wù)及崗位的職責(zé)出發(fā)，設(shè)計(jì)商場(chǎng)總經(jīng)理崗位所需的序列通用勝任能力；從職責(zé)和業(yè)績(jī)優(yōu)劣者的表現(xiàn)出發(fā)，通過(guò)前期的優(yōu)秀任職者訪談、問(wèn)卷調(diào)查的綜合分析，得出基于數(shù)據(jù)分析的商場(chǎng)總經(jīng)理的備選勝任力素質(zhì)項(xiàng)，設(shè)計(jì)崗位的序列專業(yè)能力，并且將確定的該崗位核心勝任力素質(zhì)項(xiàng)進(jìn)行行業(yè)標(biāo)桿對(duì)標(biāo)分析，就崗位勝任力能力素質(zhì)項(xiàng)進(jìn)行相關(guān)權(quán)重設(shè)置及詳細(xì)行為定級(jí)。最終分析得出商場(chǎng)總經(jīng)理應(yīng)具備的勝任力核心能力為市場(chǎng)敏銳，客戶導(dǎo)向，抗壓應(yīng)變，團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵能力為經(jīng)營(yíng)分析，重要能力為管控細(xì)致，創(chuàng)新發(fā)展（如圖2）。

建立與戰(zhàn)略相對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)體系

在做完各崗位序列勝任能力模型建立后，應(yīng)該開發(fā)各崗位序列的培訓(xùn)課程體系，設(shè)定每一職業(yè)發(fā)展階段所需要的職業(yè)技能培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)，使培訓(xùn)課程的針對(duì)性和體系化更強(qiáng)。這些培訓(xùn)課程對(duì)應(yīng)是戰(zhàn)略成功中核心關(guān)鍵人物所需的核心能力，培訓(xùn)體系一旦建立，就可通過(guò)培養(yǎng)在組織內(nèi)不斷“復(fù)制”具備組織所要求的勝任素質(zhì)的人力資源，并能有效地針對(duì)組織發(fā)展所需知識(shí)、技能和特質(zhì)，將資源集中運(yùn)用在最有效的內(nèi)容上，使組織在人才發(fā)展與培訓(xùn)上能聚焦在關(guān)鍵領(lǐng)域，也使員工個(gè)人能明確地了解自己應(yīng)該在哪些方面努力才能適應(yīng)組織發(fā)展的需求，獲得職業(yè)的不斷發(fā)展。通過(guò)對(duì)現(xiàn)有任職人員的勝任能力評(píng)估，發(fā)現(xiàn)每個(gè)個(gè)體的能力優(yōu)勢(shì)和弱項(xiàng)，從而找到組織整體的能力短板，然后有針對(duì)性地制訂能力培養(yǎng)發(fā)展計(jì)劃，以各種培養(yǎng)手段提高個(gè)體乃至組織整體的專業(yè)能力（如圖3）。

1.培訓(xùn)體系的規(guī)劃

培訓(xùn)體系的規(guī)劃主要包括培訓(xùn)需求分析、課程規(guī)劃與設(shè)計(jì)、培訓(xùn)模式等。培訓(xùn)需求分析包括組織分析和崗位分析，前者分析組織成功的因素以及所需要的核心競(jìng)爭(zhēng)力，后者分析崗位所需的核心能力，在我們做完勝任力模型建設(shè)后，不同能力提升都有對(duì)應(yīng)的課程。課程規(guī)劃與設(shè)計(jì)應(yīng)該規(guī)劃為“通用管理技能+專業(yè)技術(shù)技能+個(gè)人發(fā)展技能”三大核心，通用管理技能是針對(duì)管理不斷提升，專業(yè)技術(shù)技能是針對(duì)專業(yè)領(lǐng)域提升，個(gè)人發(fā)展技能是針對(duì)健全全面提升。培訓(xùn)模式分類主要采用包括理論授課培訓(xùn)、E-Learning在線學(xué)習(xí)、行動(dòng)學(xué)習(xí)（以實(shí)際項(xiàng)目為導(dǎo)向）、教練輔導(dǎo)（以導(dǎo)師輔導(dǎo)的模式）、崗位輪崗、對(duì)外實(shí)戰(zhàn)交流等模式。

A公司根據(jù)結(jié)合公司戰(zhàn)略以及商場(chǎng)總經(jīng)理勝任力模式規(guī)劃了以下項(xiàng)目：理論培訓(xùn)包括市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)分析，顧客需求分析與顧客管理，情境領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)情商修煉，基于教練技術(shù)的輔導(dǎo)技巧，創(chuàng)新思維與商業(yè)模式等；業(yè)務(wù)技能主要包括生鮮管理，品類管理，視覺(jué)營(yíng)銷等。行動(dòng)學(xué)習(xí)項(xiàng)目主要包括被培養(yǎng)的商場(chǎng)總經(jīng)理要求組織團(tuán)隊(duì)，針對(duì)組織中實(shí)際存在的問(wèn)題或者任務(wù)進(jìn)行立項(xiàng)，組織為這個(gè)團(tuán)隊(duì)配備導(dǎo)師，負(fù)責(zé)引導(dǎo)、激發(fā)，并要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成接受組織驗(yàn)收，在驗(yàn)收完成后需付諸行動(dòng)以驗(yàn)證實(shí)際效果，并通過(guò)這一過(guò)程，加深其對(duì)學(xué)習(xí)成果的認(rèn)知。教練輔導(dǎo)項(xiàng)目要求每位被培養(yǎng)的總經(jīng)理輔導(dǎo)下屬即總經(jīng)理助理，對(duì)要求其制訂詳細(xì)的幫帶計(jì)劃，培養(yǎng)接班人。由其進(jìn)行管理教練各階段述職報(bào)告。半年內(nèi)檢測(cè)其成效，并在公司內(nèi)部分享。輪崗鍛煉根據(jù)戰(zhàn)略、崗位需要，結(jié)合個(gè)人特質(zhì)，橫向輪崗（如品管-超市，職能-賣場(chǎng)），以培養(yǎng)復(fù)合型人才。輪崗鍛煉旨在通過(guò)崗位輪換，全面提升儲(chǔ)備商場(chǎng)總經(jīng)理的綜合能力。

2.培訓(xùn)講師的建設(shè)

培訓(xùn)講師的建設(shè)主要包括講師隊(duì)伍建設(shè)，教材開發(fā)與案例研究體系建設(shè)。講師隊(duì)伍建設(shè)主要為培訓(xùn)公司的講師梯隊(duì)，由經(jīng)驗(yàn)資深的中高層管理人員擔(dān)任，并制作講師認(rèn)證體系，只有經(jīng)過(guò)組織統(tǒng)一認(rèn)證的講師才能承擔(dān)本公司的授課任務(wù)，講師認(rèn)證體系包括擔(dān)任講師的資格及要求，以及權(quán)力和義務(wù)，同時(shí)包括講師的福利及課酬獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，以及淘汰機(jī)制。綜合規(guī)范要求被認(rèn)證的講師必須根據(jù)組織要求每年完成一定任務(wù)教材開發(fā)與案例研究工作，促成被認(rèn)證的講師不斷更新知識(shí)，追求成長(zhǎng)。教材開發(fā)與案例研究體系建設(shè)主要為了從源頭管理知識(shí)，健全公司的知識(shí)管理體系，有利于今后組織成員的學(xué)習(xí)。在教材開發(fā)與案例研究體系中明確要求被認(rèn)證的講師教材開發(fā)的質(zhì)量和規(guī)范，以及案例要求的范圍，特別是案例要求經(jīng)過(guò)實(shí)際的調(diào)研產(chǎn)生，并且區(qū)分普遍性和特殊性等案例。每年產(chǎn)生的教材和案例由公司統(tǒng)一規(guī)定，并且根據(jù)教材和案例的質(zhì)量由公司給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，所有的教材及案例版權(quán)歸屬公司所有。A公司在講師體系認(rèn)證最大的特色是有一個(gè)“榮譽(yù)導(dǎo)師”的項(xiàng)目，被認(rèn)證者，不僅可以承擔(dān)公司的培訓(xùn)講師還可以承擔(dān)公司行動(dòng)學(xué)習(xí)或者教練輔導(dǎo)的導(dǎo)師，公司采用眾多宣傳模式加強(qiáng)對(duì)“榮譽(yù)導(dǎo)師”這個(gè)稱號(hào)的推廣，也讓獲得這個(gè)稱號(hào)的人非常有榮譽(yù)感。

3.培訓(xùn)體系的管理

培訓(xùn)體系的管理主要包括課程的執(zhí)行與課程進(jìn)行的管理。課程的執(zhí)行主要確保預(yù)算到位，需求分析具體、有針對(duì)性、學(xué)員參與熱情高，在日常執(zhí)行過(guò)程中注重細(xì)節(jié)的管理，讓培訓(xùn)成為一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制，并且督促學(xué)員參與學(xué)習(xí)。需要注意的是，課程進(jìn)行的管理不能忽視包括開訓(xùn)和結(jié)訓(xùn)儀式，開訓(xùn)重在讓員工清晰目標(biāo)和要求，學(xué)的明白；結(jié)訓(xùn)是總結(jié)學(xué)習(xí)成果及獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀學(xué)員。而且這些也都要形成制度，特別是以行動(dòng)學(xué)習(xí)或者教練輔導(dǎo)模式進(jìn)行的混合式項(xiàng)目在培訓(xùn)管理中要做到問(wèn)責(zé)制度，必須有專門的總負(fù)責(zé)人，專業(yè)團(tuán)隊(duì)提供支持才能保障項(xiàng)目取得高的成效。A公司每個(gè)項(xiàng)目都統(tǒng)一的管理制度，從規(guī)劃到執(zhí)行，從立項(xiàng)到結(jié)束，從開訓(xùn)到結(jié)訓(xùn)，每個(gè)步驟必須落實(shí)到位，每個(gè)程序都人監(jiān)管，每個(gè)項(xiàng)目都需要提出成果報(bào)告等。

4.培訓(xùn)體系的監(jiān)控

培訓(xùn)體系的監(jiān)控是對(duì)培訓(xùn)體系的質(zhì)量管控，只有不斷提升培訓(xùn)的質(zhì)量也就是培訓(xùn)的績(jī)效才能讓培訓(xùn)產(chǎn)生價(jià)值。培訓(xùn)體系監(jiān)控中最主要的是對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目的效益進(jìn)行評(píng)估，并且要進(jìn)行高層次評(píng)估及經(jīng)營(yíng)成果評(píng)估。這些工作的推進(jìn)需要眾多數(shù)據(jù)，但是這些數(shù)據(jù)可能是間接的，但最起碼能夠證明培訓(xùn)是產(chǎn)生效益的。A公司在這個(gè)戰(zhàn)略性培訓(xùn)體系建設(shè)開發(fā)中，針對(duì)核心管理人才-商場(chǎng)經(jīng)理推行的“優(yōu)才培養(yǎng)計(jì)劃”，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，根據(jù)培訓(xùn)中心6名負(fù)責(zé)培訓(xùn)的員工加上培訓(xùn)部門的開支，以及投入培訓(xùn)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)總計(jì)260萬(wàn)，年終相關(guān)人才（被培養(yǎng)的150名商場(chǎng)總經(jīng)理）平均每年創(chuàng)收銷售額增長(zhǎng)迅速，經(jīng)過(guò)一年的培訓(xùn)，商場(chǎng)總經(jīng)理增加了19名，通過(guò)計(jì)算投入和產(chǎn)出的比例，每年培訓(xùn)投資的回報(bào)率為138.5%。

未來(lái)組織人才培養(yǎng)的成功必須靠系統(tǒng)，靠平臺(tái)，整體復(fù)制，徹底擺脫單一培養(yǎng)的模式，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)，讓培訓(xùn)系統(tǒng)發(fā)揮真正的作用。值得一提的是，為了確保戰(zhàn)略性培訓(xùn)體系建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，必須注意如下問(wèn)題：

轉(zhuǎn)變觀念。為戰(zhàn)略成功而培訓(xùn)，擺脫以往只是為培訓(xùn)而培訓(xùn)的，一切宗旨都將圍繞戰(zhàn)略成功而進(jìn)行。觀念改變思維，思維改變習(xí)慣，習(xí)慣改變行為，行為改變結(jié)果，組織習(xí)慣突破依然如此。

把握主線。戰(zhàn)略性培訓(xùn)體系建設(shè)主要是以能力提升為主線，全面實(shí)行全程提升能力素質(zhì)的個(gè)性培養(yǎng)方式，根據(jù)公司戰(zhàn)略發(fā)展需求，結(jié)合崗位能力要求，以及市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)助了解標(biāo)桿企業(yè)，開發(fā)對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)課程，以便在后續(xù)幫助學(xué)員達(dá)到所要求的勝任素質(zhì)。