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篇1

一、醫(yī)院財務(wù)會計工作中存在的主要問題

目前，我國醫(yī)院財務(wù)會計工作壓力十分巨大，在醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)院改造升級甚至于日常醫(yī)院收支的財務(wù)工作中，都需要認(rèn)真規(guī)范的做好財務(wù)預(yù)算、審計工作。從醫(yī)院財務(wù)工作的實際來看，我國醫(yī)院財務(wù)會計制度中存在的主要問題表現(xiàn)為：固定資產(chǎn)即醫(yī)療設(shè)備的使用折舊的計提問題。隨著國家對醫(yī)院軟硬件設(shè)施的持續(xù)投入，醫(yī)療設(shè)備固定資產(chǎn)在醫(yī)院的整體資產(chǎn)中占得比重較大，固定資產(chǎn)增加的同時醫(yī)院財務(wù)部門大多只是計提維修費(fèi)用，沒有根據(jù)設(shè)備的實際使用年限布置計提累計折舊科目，這就極易造成賬面上醫(yī)院固定資產(chǎn)的實際年限與記賬折舊年限相沖突，而實際上醫(yī)院的設(shè)備有的已經(jīng)進(jìn)入淘汰階段，相應(yīng)的部門在使用醫(yī)療設(shè)備的過程中，如果設(shè)備使用的頻次過多，設(shè)備計提的維修費(fèi)用使用殆盡，那只能從別的費(fèi)用中比如進(jìn)行抵減，而這些設(shè)備有的使用責(zé)任人因為醫(yī)院的管理模式大多是科室費(fèi)用單獨(dú)核算，那對科室的管理人員就會造成設(shè)備使用費(fèi)用越來越大的現(xiàn)象，而醫(yī)院的設(shè)備凈值沒有減少，設(shè)備實際的管理者的經(jīng)營效益也會造成不小的影響。在對舊的醫(yī)院建筑改造過程中的裝修費(fèi)用的記賬問題。眾所周知，醫(yī)院近年來的投入有的進(jìn)行了現(xiàn)代化病房樓、門診樓的建設(shè)，但是因為受到土地使用面積的限制，大多數(shù)的醫(yī)院都將舊的醫(yī)療樓進(jìn)行了裝修改造再利用，舊的醫(yī)療樓大多年代久遠(yuǎn)，需要全面的大規(guī)模的現(xiàn)代化改造，所以進(jìn)行舊樓改造的費(fèi)用大多數(shù)額龐大。原有的《醫(yī)院會計制度》里的記賬要求對裝修的費(fèi)用要計入裝修費(fèi)用，而不能計入固定資產(chǎn)的增加上，這就出現(xiàn)了一個問題，醫(yī)院帳上的醫(yī)療樓裝修費(fèi)用巨大，而固定資產(chǎn)很少的現(xiàn)象，這樣的記賬方法不能真實的反應(yīng)出醫(yī)院的資產(chǎn)狀況，形成真實的資產(chǎn)實際凈值的反映。“其他支出”成了各種無法記賬項目的“收容所”。在醫(yī)院的財務(wù)科目中“其他支出”大多是指各種管理費(fèi)用、醫(yī)療支出等主要支出以外的記賬方式，它主要的記賬內(nèi)容包括固定資產(chǎn)的維修費(fèi)用、物資毀損、捐贈等項目的支出記賬。在實際的醫(yī)院運(yùn)營過程中，因為出現(xiàn)的新事物、新的支出等項目的增多，沒有進(jìn)行相應(yīng)的科目調(diào)整，比如近年來的醫(yī)院與患者的醫(yī)療糾紛逐漸增多，醫(yī)院在賠償病人的數(shù)額上也是逐漸增加，但是在財務(wù)記賬的過程中因為沒有相應(yīng)的記賬科目，只能將其計入其他支出，這就造成了其他支出這一科目的數(shù)額較大，不能真實的反應(yīng)當(dāng)期的醫(yī)院成本控制和真實的運(yùn)營指標(biāo)完成情況。同時較高的醫(yī)療賠償會對醫(yī)院的運(yùn)營產(chǎn)生較大的影響，使醫(yī)院的抗風(fēng)險能力降低。

二、細(xì)化醫(yī)院財務(wù)會計工作，建立完備財務(wù)會計制度的對策

篇2

關(guān)鍵詞：財務(wù)會計；問題；發(fā)展趨勢

中圖分類號：F234.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）05-0-01＼

我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，我國的資本市場也在不斷的健全，同時在當(dāng)前的信息時代，財務(wù)會計的發(fā)展既有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)。會計是一個計量的過程，財務(wù)會計因為受到確認(rèn)和計量技術(shù)的影響，而財務(wù)報表中的數(shù)據(jù)可以計量，相互之間具有可靠性和相關(guān)性，這些數(shù)據(jù)反映的會計信息是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和決策者需要的財務(wù)信息。當(dāng)前已經(jīng)是信息時代，信息技術(shù)的發(fā)展導(dǎo)致當(dāng)前的財務(wù)會計和財務(wù)報告和以前大不相同。

一、財務(wù)會計的內(nèi)涵

現(xiàn)代企業(yè)中一項重要的基礎(chǔ)性工作就是財務(wù)會計，而財務(wù)會計的產(chǎn)生環(huán)境就是委托關(guān)系、經(jīng)營權(quán)、所有權(quán)高度分離，它會全面、系統(tǒng)的對企業(yè)已經(jīng)完成的資金運(yùn)動進(jìn)行核算和監(jiān)督，這樣就可以給企業(yè)有經(jīng)濟(jì)利害關(guān)系的人、債權(quán)人、政府相關(guān)部門提供企業(yè)當(dāng)前的財務(wù)情況和獲得利潤的能力等。財務(wù)會計可以有效的提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，同時也可以為企業(yè)的決策提供重要的參考依據(jù)。

財務(wù)會計的主要目的就是提供給企業(yè)外部的利益相關(guān)者提供一定的決策信息，為市場經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)，以企業(yè)實際情況為依據(jù)，在市場中獲得發(fā)展。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)在很大程度上也會受到世界經(jīng)濟(jì)的影響，財務(wù)會計就顯得尤為重要了。市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷的變化，傳統(tǒng)的財務(wù)會計和財務(wù)會計報表也在發(fā)生變化，導(dǎo)致財務(wù)會計的特點(diǎn)也發(fā)生了變化，所以未來財務(wù)會計的發(fā)展很有可能在財務(wù)會計的確認(rèn)和計量、財務(wù)會計的彩色報告模式中得到體現(xiàn)。

二、財務(wù)會計的發(fā)展

1.財務(wù)會計在生產(chǎn)運(yùn)作中的發(fā)展。在當(dāng)代社會中，企業(yè)或者單位都是降低了制作的時間，大大增加了培訓(xùn)員工和探索研究新事物的時間，也就是將企業(yè)的重點(diǎn)由控制生產(chǎn)轉(zhuǎn)到提高企業(yè)相關(guān)的高速率產(chǎn)業(yè)中。

2.財務(wù)會計單位控制客體方面的發(fā)展。和以前的單位控制活動相比，當(dāng)前的單位控制活動的重點(diǎn)是對與人相關(guān)的信息進(jìn)行關(guān)注，單位得到利益不再僅僅是通過實物資產(chǎn)，還可以通過虛擬的信息等。

3.財務(wù)會計在信息中的發(fā)展。在之前的體系中對信息傳遞進(jìn)行分析時主要以人為關(guān)鍵，導(dǎo)致使用過高的費(fèi)用獲得不高的效率，對處理大規(guī)模和大區(qū)域信息造成了嚴(yán)重的影響。當(dāng)前是信息時代和網(wǎng)絡(luò)時代，通過計算機(jī)可以大大提高工作效率和工作時間，同時也節(jié)省成本，確保了處理信息的速度和質(zhì)量，對信息活動的展開有很大的推動作用。

4.單位組織體系的發(fā)展。以前，管控單位組織體系的體系是豎向的，多種要素的，傳遞信息的速度不快，同時市場的有關(guān)調(diào)研和財務(wù)活動沒有有效的融合到一起，所以單位組織體系應(yīng)對突況的能力不高，管控的資金也比較多。當(dāng)前，范圍組織構(gòu)造和過去相比發(fā)生了很大的變化，沒有了原來的上下級模式和過多的管控層，就可以通過保障通信體系進(jìn)行日常工作，各個機(jī)構(gòu)間也可以相互聯(lián)系和協(xié)作，促進(jìn)應(yīng)變活動的順利進(jìn)行。

5.經(jīng)濟(jì)環(huán)環(huán)境的發(fā)展。以前，經(jīng)濟(jì)環(huán)境一般是非常穩(wěn)定的，由于單位不會經(jīng)常發(fā)生變動，所以基本沒有風(fēng)險。可是當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和過去相比，發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，競爭環(huán)境十分激烈，不斷變動的價位和匯率，導(dǎo)致新的技術(shù)方法和產(chǎn)品的產(chǎn)生，增加了經(jīng)濟(jì)市場的不確定性，也使財務(wù)非常的不穩(wěn)定。

三、應(yīng)對財務(wù)會計發(fā)展的對策

1.強(qiáng)化對財務(wù)會計人員的培訓(xùn)。當(dāng)前計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展迅速，以前財務(wù)人員具備的知識已經(jīng)不能滿足當(dāng)前發(fā)展迅速的會計行業(yè)。作為會計人員一定要更新自己的知識結(jié)構(gòu)，學(xué)習(xí)新的知識、方法、程序。從會計的發(fā)展趨勢來看，會計人員的主要任務(wù)除了統(tǒng)計和核算以外，還要對財務(wù)進(jìn)行管理，促使財務(wù)人員可以在企業(yè)財務(wù)信息管理和資源管理中發(fā)揮自己的作用，給企業(yè)的發(fā)展提供各種信息的支持，促使會計電算化的發(fā)展轉(zhuǎn)向會計管理電算化。

2.加強(qiáng)對我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境的考察、跟蹤、分析、預(yù)測。對我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境隨時進(jìn)行考察、跟蹤、分析、預(yù)測，發(fā)展經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的規(guī)律，然后建立相應(yīng)的會計反應(yīng)和運(yùn)作機(jī)制，保證企業(yè)財務(wù)會計的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。

3.加強(qiáng)對國外先進(jìn)經(jīng)驗的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)國外先進(jìn)經(jīng)驗時，不是對國外理論和制度的照搬照抄，而是取其精華，去其糟粕，考慮我國的實際會計環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，將國外經(jīng)驗中可以應(yīng)用在我國的理論和制度進(jìn)行小范圍的試驗，如果試驗結(jié)果良好，就可以進(jìn)行全國范圍的推廣了。

4.加強(qiáng)創(chuàng)新。在發(fā)展財務(wù)會計的同時，一定要加強(qiáng)更新理念，不斷創(chuàng)新。當(dāng)前的社會就是一個不斷變化的社會，會計環(huán)境也在不斷的變化，所以隨著社會變化而不斷創(chuàng)新，是財務(wù)會計發(fā)展的必然需求。

四、結(jié)束語

綜上所述，隨著信息時代的到來和信息技術(shù)的不斷發(fā)展，當(dāng)前的會計行業(yè)既面臨機(jī)遇，也面臨挑，對此一定要積極應(yīng)對，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持久發(fā)展。當(dāng)前的會計模式不能滿足當(dāng)前社會現(xiàn)實的需求，也無法提供準(zhǔn)確充足的財務(wù)信息，導(dǎo)致企業(yè)管理者和決策者從其他的渠道獲得信息，可是獲取信息的成本以及信息的風(fēng)險都很大，促使企業(yè)投資者投入更多的人力和財力，會對整個社會經(jīng)濟(jì)資源的合理配置和人們生活水平的提高產(chǎn)生影響。所以要跟隨時代的步伐對財務(wù)會計進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)展。

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篇3

[關(guān)鍵詞]上市公司；財務(wù)會計報告；企業(yè)管理

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.06.153

財務(wù)會計報告主要由資產(chǎn)負(fù)債表和現(xiàn)金流量表、損益表以及附注等，用于反映企業(yè)在某段時間內(nèi)財務(wù)狀況與資金變動情況，更是債權(quán)人和投資人決策、政府宏觀調(diào)控的衡量標(biāo)準(zhǔn)。而虛假財務(wù)會計報告是指：企業(yè)為獲取不當(dāng)利益，對客觀事實進(jìn)行歪曲，未按照國家會計規(guī)章制度的前提，擅自編制財務(wù)報告的行為。該種現(xiàn)象在上市公司中較為常見，其通過對財務(wù)會計報告的舞弊，獲取相應(yīng)的利益，使我國證券市場真實性、完整性以及精準(zhǔn)性受到嚴(yán)重威脅。

1 上市公司財務(wù)會計報告問題成因

1.1 財務(wù)壓力

上市公司所存在的財務(wù)壓力，主要從財務(wù)管理的角度，對公司經(jīng)營行為、管理者管理行為的制約與壓迫，從而為公司帶來負(fù)債壓力、退市壓力與保殼壓力等多種財務(wù)壓力。若上市公司出現(xiàn)財務(wù)壓力或資金過度緊張的情況，則會出現(xiàn)債權(quán)人、投資者背離的局面，使公司面臨著破產(chǎn)的威脅。由于這種現(xiàn)象的存在，使上市公司在面臨財務(wù)壓力時，呈現(xiàn)“鋌而走險”的狀態(tài)，對自身現(xiàn)有財務(wù)狀況進(jìn)行掩蓋。筆者結(jié)合實際調(diào)查工作，發(fā)現(xiàn)上市公司出現(xiàn)的財務(wù)壓力主要由兩點(diǎn)原因所引起：一是償債壓力；二是融資壓力。

1.2 利益驅(qū)使

結(jié)合國內(nèi)外上市公司，可知上市公司管理結(jié)構(gòu)主要由董事會、監(jiān)事會以及經(jīng)理人員等組合而成，即CEO、總經(jīng)理和高級經(jīng)理、監(jiān)事等。依據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范（征求意見稿）》（2007年版），其中對于公司管理階層的定義為：對企業(yè)決策和經(jīng)營、管理負(fù)有相應(yīng)職責(zé)的企業(yè)內(nèi)部成員，其主要包括董事長和董事、經(jīng)理與副經(jīng)理、總會計師或財務(wù)總監(jiān)等。當(dāng)上市公司經(jīng)濟(jì)效益出現(xiàn)下滑的狀況時，則會造成公司管理階層報酬降低，即公司業(yè)績與管理者效益有著直接關(guān)聯(lián)，從而當(dāng)管理者利益受到侵害時，為了確保自身利益，采用會計報告虛增或漏記的方式，增加上市公司的融資金額，使其上市公司出現(xiàn)財務(wù)會計報告舞弊的狀況，對債權(quán)人、投資者進(jìn)行欺瞞。

1.3 法律不健全

結(jié)合實際上市公司財務(wù)會計報告舞弊案例，對我國現(xiàn)有會計法律制度不健全問題進(jìn)行詳細(xì)分析：2015年7月20日，中國證監(jiān)會對參仙源參業(yè)股份有限公司財務(wù)報告進(jìn)行披露，發(fā)現(xiàn)其存在下述違法會計行為：2013年，少計成本5538.2210萬元、虛增收入7372.9327萬元；2014年，對上年度利潤進(jìn)行披露，并參與股份轉(zhuǎn)讓掛牌行為。對此，依據(jù)《中華人民共和國證券法》，將該公司當(dāng)事人給予以下懲罰：對該公司予以警告，要求其改正，并處60萬元罰款；對于程波（董事長）和李殿文（總經(jīng)理）給予警告，并分別處30萬元罰款；對趙東穎（財務(wù)總監(jiān)）給予警告，處10萬元罰款；對肖林（董事）、吳文莉（董事）與蔣群（董事）給予警告，分別處5萬元罰款。由此可知，關(guān)于上市公司財務(wù)會計報告舞弊當(dāng)事人的處罰成本相對較低，一般情況下僅在幾十萬元以內(nèi)，而與其公司所獲取的暴利無法形成正比，這也是當(dāng)前上市公司出現(xiàn)會計報告舞弊的原因。

2 改善上市公司財務(wù)會計報告現(xiàn)狀應(yīng)采取的措施

2.1 對會計法律制度進(jìn)行完善

針對上市公司財務(wù)會計工作，其相關(guān)的法律規(guī)范為《會計法》以及會計準(zhǔn)則等，在會計法律制度制定前夕，應(yīng)結(jié)合國外先進(jìn)的手段與經(jīng)驗，依據(jù)當(dāng)前國情需要，使社會群眾能夠熟練地掌握多種會計知識，從而加深對會計法律制度的解讀，同時還可認(rèn)清會計行為之間的利益關(guān)聯(lián)；制定期間，采用社會群眾意見稿征集的方式，增加會計法律制度公開性、透明性以及制度性的特點(diǎn)，貫徹落實中小型投資者自身利益的根本劃分；實施中，利用會計市場跟蹤調(diào)查的方式，對會計法律制度的執(zhí)行情況進(jìn)行詳細(xì)判斷，重點(diǎn)關(guān)注新會計法律制度對社會群眾以及民間企業(yè)的影響。

2.2 構(gòu)建健全的會計體系

解決當(dāng)前上市公司財務(wù)會計報告不真實性的有效方法為：加大對會計準(zhǔn)則的制定和實施力度。新會計準(zhǔn)則（2006年）的制定，對上市公司財務(wù)會計報告內(nèi)容、會計行為等進(jìn)行明確規(guī)范，可在一定程度上改變目前證券會計行業(yè)所存在的狀況。對此，筆者認(rèn)為，對于上市公司財務(wù)會計報告而言，應(yīng)對“會計透明度”相關(guān)問題進(jìn)行詳細(xì)分析，即“會計透明度”是實現(xiàn)財務(wù)會計報告真實性、質(zhì)量性的有效手段。最初“透明度”由利維特（美國證券交易委員會前主席）所提出，并在后期會議開展中，對會計準(zhǔn)則問題與控制措施進(jìn)一步明確。

2.3 完善市場監(jiān)督體系

在證券交易行業(yè)中，外部監(jiān)管工作的運(yùn)用，可有效地確保財務(wù)會計報告的透明度，但外部監(jiān)管工作并不是在朝夕間能夠完成的，而是要通過循序漸進(jìn)、潛移默化的角度而形成。首先，對市場監(jiān)督體系的完善。上市公司財務(wù)會計報告披露工作，僅依據(jù)政府部門單一監(jiān)管的方式，難以對其真實性、完整性以及精準(zhǔn)性進(jìn)行控制，只有通過證監(jiān)會、證券交易所和證券業(yè)協(xié)會、政府部門之間的協(xié)調(diào)作用，方可對當(dāng)前市場監(jiān)督體系進(jìn)行完善，避免違法會計行為的出現(xiàn)。其次，證券交易市場中，證監(jiān)會主要以立法與執(zhí)法的角色存在，通過對違反會計法律、會計法規(guī)以及會計準(zhǔn)則的行榻行嚴(yán)懲，從而提升社會監(jiān)管工作的威懾力。最后，證券交易市場利用上市規(guī)則、上市協(xié)議書兩個角度對上市公司進(jìn)行管理，并對其行為進(jìn)行嚴(yán)格制約，預(yù)防上市公司因僥幸心理的存在，使債權(quán)人和投資者的利益受損。

2.4 提升會計事務(wù)所的作用

為了有效地解決上市公司財務(wù)會計報告舞弊性問題，會計事務(wù)所的作用不容忽視。會計報告真實性、會計行為服務(wù)質(zhì)量均可由會計事務(wù)所利用對上市公司強(qiáng)制化管理、制度變更的方式完成，即上市公司對審計單位的選擇，應(yīng)設(shè)定相應(yīng)的期間，到期后對審計單位進(jìn)行更換，若未對該審計單位進(jìn)行更換，應(yīng)向社會群眾披露相關(guān)原因，在經(jīng)過相關(guān)部門認(rèn)定審核的前提下，方可對審計單位進(jìn)行持續(xù)使用，否則將對其進(jìn)行更換。另外，注冊會計師與上市公司存在著一定的利益關(guān)聯(lián)。如注冊會計師通過對上市公司會計行為的偽造或更改，獲取額外的酬勞，加之注冊會計師的職位也需經(jīng)過多家上市公司的認(rèn)可而決定。這種現(xiàn)象的存在，不僅破壞注冊會計師職業(yè)道德，還會使上市公司存在僥幸的心理，不利于后期上市公司財務(wù)會計報告披露工作的開展。若要改變上述問題，可加對會計事務(wù)所的職業(yè)能力，采用會計事務(wù)獨(dú)立性原則，強(qiáng)化社會群眾監(jiān)管力度，提高會計報告披露的真實性和透明性。

2.5 對上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

股權(quán)結(jié)構(gòu)控制，是上市公司實現(xiàn)內(nèi)部控制的核心。合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)，能夠避免上市公司內(nèi)小股東、控股股東之間的利益沖突，解決信息不對稱問題。針對此，筆者認(rèn)為多元股權(quán)結(jié)構(gòu)方式，可改變當(dāng)前上市公司國有控股嚴(yán)重的問題，其不僅可增加股權(quán)人的流動性，還可避免“一言堂”狀況的出現(xiàn)，實現(xiàn)經(jīng)營權(quán)、所有權(quán)二者間的有效分離。

3 結(jié) 論

綜上所述，對于公司管理階層而言，公司上市的目的為：采用社會融資的手段，獲取相應(yīng)的公司經(jīng)營資金，但有些不法分子，利用法律漏洞，對自身公司財務(wù)會計報告進(jìn)行更改，從而使股票交易和轉(zhuǎn)讓收益等行為具有客觀性的優(yōu)勢，也正是由于該種現(xiàn)象的存在，促使上市公司融資行為逐漸演變?yōu)楣灸怖馈Υ?，若要改變上市公司此種惡習(xí)，需對會計法律制度進(jìn)行完善，結(jié)合公司內(nèi)部控制工作的作用，強(qiáng)化財務(wù)會計報告真實性的意義。

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篇4

一、中小企業(yè)財務(wù)會計管理中存在的問題

（一）中小企業(yè)融資困難

“融資難”問題是一直長期困擾中小企業(yè)的大問題，之所以造成中小企業(yè)融資困難的原因有以下幾點(diǎn)：一是關(guān)于融資的政策環(huán)境和法律法規(guī)建設(shè)相對還不夠健全，缺乏有效的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)和完善的融資服務(wù)體系，商業(yè)銀行對于中小企業(yè)進(jìn)行申請貸款的審核十分嚴(yán)格，銀行為了將這種放貸風(fēng)險降低，常常不愿意貸款給這些規(guī)模相對比較小、信用等級比較低的中小企業(yè)。二是中小企業(yè)融資時間周期比較短、次數(shù)頻繁并且金額比較小，而銀行的貸款審批手續(xù)又相對比較繁雜，所以有時候即使申貸成功了，中小企業(yè)的商機(jī)已經(jīng)錯過。

（二）中小企業(yè)內(nèi)部控制制度薄弱

在一個公司內(nèi)實施財務(wù)內(nèi)部控制，主要目的是為了保證企業(yè)資產(chǎn)的安全完整，提高會計信息質(zhì)量，確保我國各項法律法規(guī)和企業(yè)的經(jīng)營管理政策有效執(zhí)行，同時也是為了有效規(guī)避風(fēng)險，提高企業(yè)的經(jīng)營管理效率，實現(xiàn)企業(yè)制定的經(jīng)營管理目標(biāo)。由此可見，對于企業(yè)來講，加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制有多么重要。但是由于我國的中小企業(yè)很大部分都是民營企業(yè)，這些企業(yè)由一個人或者少數(shù)人控制，甚至有些是家族企業(yè)，全由家里人控制。在這種情況下，企業(yè)的經(jīng)營角色的經(jīng)營管理理念就會比較混亂，而且主觀隨意性十分大。這樣的企業(yè)對于財務(wù)管理制度缺乏系統(tǒng)的認(rèn)識和研究，這就導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理人員權(quán)責(zé)不清楚、越權(quán)行事的事情時有發(fā)生，并且一旦財務(wù)方面出了問題，互相推諉，都不承擔(dān)責(zé)任，造成企業(yè)財務(wù)管理混亂、會計信息作假等情況發(fā)生。

（三）中小企業(yè)財務(wù)人員素質(zhì)相對比較低

目前，我國大部分的中小企業(yè)普遍存在著財務(wù)人員配備不合理、財務(wù)人員專業(yè)知識水平不夠等問題，甚至有些中小企業(yè)的財務(wù)人員都是由親近的人或者親戚來擔(dān)當(dāng)。并且通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)中小企業(yè)的財務(wù)會計人員都沒有經(jīng)過專業(yè)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，更加沒有上崗證和會計專業(yè)技術(shù)職稱。而會計作為一項專業(yè)性很強(qiáng)的工作，要求會計從業(yè)人員必須要掌握會計實錄知識、會計電算化知識、財經(jīng)法規(guī)知識等。但是當(dāng)前我國的中小企業(yè)財務(wù)會計管理人員，普遍存在綜合素質(zhì)低的問題，這已經(jīng)成為企業(yè)財務(wù)管理中的一個十分嚴(yán)重的問題。

二、解決我國中小企業(yè)財務(wù)會計管理問題的有效對策

（一）完善相關(guān)法律法規(guī)，為中小企業(yè)經(jīng)營發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境

我國中小企業(yè)經(jīng)營規(guī)模通常都比較小、資金運(yùn)營能力比較差，在激烈的市場競爭環(huán)境下，低于奉獻(xiàn)的能力也比較差。因此，這就需要國家完善相關(guān)的法律法規(guī)，制定穩(wěn)定的融資機(jī)制來給予我國中小企業(yè)相對的扶持。比如國家可以為中小企業(yè)制定特定用途資金和互助基金等。還有國家要加快腳步建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，在建立這個體系過程當(dāng)中，要著重引導(dǎo)中小企業(yè)增強(qiáng)信用觀念，主動提高自身信用等級，為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展創(chuàng)造良好的信用環(huán)境。三是企業(yè)要積極去拓寬企業(yè)融資渠道，首先可以加強(qiáng)與大企業(yè)的溝通和聯(lián)系，俗話說的好“大樹底下好乘涼”，中小企業(yè)可以用大型企業(yè)做后盾，借助其信用為自身進(jìn)行擔(dān)保，以求獲得商業(yè)銀行貸款。其次還可以加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，通過相關(guān)活動讓銀行了解企業(yè)的經(jīng)營狀況，并取得相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的信任，以此來獲得融資。

（二）建立健全中小企業(yè)的財務(wù)管理制度

俗話說得好“沒有規(guī)矩不成方圓”，任何行業(yè)都有行規(guī)，任何企業(yè)都需要制定規(guī)范完善的管理制度去監(jiān)督。在我國中小企業(yè)中，財務(wù)管理方面始終都存在著比較多的問題。尤其是企業(yè)財務(wù)管理中的內(nèi)部控制問題尤其突出。在一個企業(yè)中，想要加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制問題，首先領(lǐng)導(dǎo)要明確財務(wù)管理在企業(yè)經(jīng)營中擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾巧瑢τ谄髽I(yè)資金加強(qiáng)管理，還要定期進(jìn)行必要的財務(wù)結(jié)算，甚至可以采取隨時記錄并且按月對財務(wù)問題進(jìn)行總結(jié)的方式，這樣做能夠及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)財務(wù)工作中產(chǎn)生的問題并進(jìn)行處理。其次，領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)財務(wù)人員的應(yīng)用中，不應(yīng)該任人唯親，應(yīng)該選擇專業(yè)的財務(wù)工作人員，并且要制定清晰明確的崗位職責(zé)和工作內(nèi)容，只有權(quán)責(zé)清晰，才能夠有效提高工作效率。同時，當(dāng)有問題發(fā)生時，也不會出現(xiàn)互相推諉，拒不認(rèn)賬的現(xiàn)象。最后，企業(yè)應(yīng)該設(shè)置獨(dú)立的審計部門，對財務(wù)人員的工作實施有效的監(jiān)督，保證財務(wù)工作人員制作的會計信息真實性。

（三）提高財務(wù)人員的素質(zhì)水平

中小企業(yè)在對財務(wù)人員的聘用上，一定要規(guī)范合理，絕對不可以任人唯親。首先中小企業(yè)在招聘財務(wù)人員，一定要對財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行考核。同時并要求財務(wù)人員必須具有從事財務(wù)、會計等相關(guān)的工作經(jīng)驗。除此之外，企業(yè)的招聘的財務(wù)人員必須具有會計從業(yè)資格證或者其他相關(guān)的財務(wù)專業(yè)技術(shù)職稱。其次，聘用財務(wù)人員不單單要考量其專業(yè)財務(wù)水平，還須要考量財務(wù)人員的品質(zhì)和道德素質(zhì)，財務(wù)工作本身就是和企業(yè)的資金打交道，所以財務(wù)人員的職業(yè)道德施恩重要。最后，對于聘用的財務(wù)人員，除了要制定規(guī)范的規(guī)章制度讓其遵守之外，還要定期對其進(jìn)行培訓(xùn)，企業(yè)絕對不可以因為自身規(guī)模過小，就不重視培訓(xùn)的重要作用。企業(yè)可以通過專業(yè)的財務(wù)培訓(xùn)，讓財務(wù)人員獲得最新的財務(wù)管理理念和提高自身的財務(wù)專業(yè)水平。

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1存在的主要問題

1.1會計監(jiān)督功能弱化，會計信息質(zhì)量檢查形式重于實質(zhì)

《會計法》第七條明確，縣級以上地方各級人民政府財政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計工作.從近些年地方財政部門履行會計監(jiān)督的實際情況看，會計監(jiān)督主要以事后監(jiān)督為主，少有事前監(jiān)督和事中監(jiān)督.就事后監(jiān)督而言，通常做法是針對不同對象，定期抽查一些單位對其會計信息質(zhì)量實施例行檢查.在操作上，多采用購買會計服務(wù)，即委托本地會計師事務(wù)所進(jìn)行.從檢查人員隊伍整體的業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)業(yè)經(jīng)驗、檢查質(zhì)量、檢查效果及檢查后整改回饋情況看，檢查的形式重于實質(zhì)，沒有達(dá)得預(yù)期的制度安排效果.

1.2缺乏打造高端會計人才的機(jī)制供給，高端人才儲備相對不足

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善以及各項改革逐漸走向深水區(qū)，經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)層出不窮，業(yè)務(wù)的交融和復(fù)雜程度空前，企業(yè)并購重組司空見慣，會計規(guī)范的國際趨同和深度調(diào)整正在進(jìn)行.受此影響，社會客觀上對熟悉我國法律體系、精通《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、現(xiàn)代財務(wù)理論、現(xiàn)代稅制和資產(chǎn)評估理論與實務(wù)的高端會計人才的有效供給提出了新的需求.就目前地方高端會計人才供給機(jī)制而言，除職稱評定和注冊會計師考試等國家機(jī)制外，未見有更多的針對本地高端會計人才供給的市本機(jī)制，高端會計人才的社會供給完全處于自發(fā)狀態(tài).目前高端會計人才更多地集中在少數(shù)的北京、上海等一二線城市，對于省級以下的各地市及區(qū)縣，通常具有注冊會計師或高級會計師等高級技術(shù)資格，且能真正勝任大中型企事業(yè)單位的會計管理的高端人才少之又少，儲備相對不足.

1.3會計人員繼續(xù)教育缺乏層級性，培訓(xùn)效果不明顯

會計工作的社會性質(zhì)決定了會計職業(yè)終身學(xué)習(xí)的屬性，再加上當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及各項改革的深入推進(jìn)，會計領(lǐng)域的新生事物層出不窮，會計人員繼續(xù)教育顯得尤為重要.從各地方，特別是省級以下的各地市及區(qū)縣會計人員繼續(xù)教育實施情況來看，除部分具有高級會計師技術(shù)資格的會計人員可自愿參加本省財政部門的年度例行面授培訓(xùn)外，地市及區(qū)縣實施的會計人員繼續(xù)教育，主要集中在基于《會計從業(yè)資格證書》年檢而進(jìn)行的例行培訓(xùn)，針對中高級會計人員，特別是針對企業(yè)、行政事業(yè)單位會計總監(jiān)、財務(wù)負(fù)責(zé)人的專項培訓(xùn)少有開展.會計人員繼續(xù)教育缺乏層級性是當(dāng)前各地會計人員繼續(xù)教育普遍存在的問題之一，層級單一的一窩燴式的培訓(xùn)，難以滿足不同水平和培訓(xùn)需求會計人員多元化的需要，培訓(xùn)效果不明顯.

1.4缺乏借力機(jī)制，沒有充分發(fā)揮會計領(lǐng)軍人才的引領(lǐng)作用

一個區(qū)域財務(wù)會計水平的提高受多方面因素的影響，其中高端人才的傳幫和引領(lǐng)作用至關(guān)重要.從近些年各地會計人才隊伍建設(shè)看，也不凡有一些業(yè)務(wù)素質(zhì)高、專業(yè)技能過硬的高端會計人才.如何利用好這些人才，充分這些會計領(lǐng)軍人才的引領(lǐng)作用，值得思考.從以往的管理實踐和思維慣性看，各地至多是定期搞個評優(yōu)活動表彰一下，很少見到由這些人員定期深度參與的培訓(xùn)會、經(jīng)驗交流會，缺乏相應(yīng)的借力機(jī)制，沒有充分發(fā)揮這些人員對區(qū)域會計人員隊伍的傳幫與輻射作用，會計領(lǐng)軍人才的引領(lǐng)作用有待加強(qiáng).

2對策與建議

如何提高區(qū)域財務(wù)會計宏觀管理水平，既是一個管理問題，又是一個制度安排問題.本文以制度供給為視角，以新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)制度理論為基礎(chǔ)，從制度構(gòu)成的三要素，即正式約束、非正式約束以及實施機(jī)制三個方面，對提高地方財務(wù)會計宏觀管理水平應(yīng)采取的對策進(jìn)行探討，并提出了相應(yīng)的建議.

2.1正式約束

正式約束又稱正式規(guī)則，是人們有意識創(chuàng)造的一系列政策法則，對人們的行為具有直接的約束力.目前盡管國家頒布了《會計法》等一系列的會計領(lǐng)域的法律法規(guī)及規(guī)范性文件，也明確了財政部門為會計行政主管部門，但在這些法律法規(guī)及規(guī)范性文件的落地和責(zé)任落實上，需要地方各級政府及其財政部門因地制宜地制訂相關(guān)的配套文件和實施細(xì)則.當(dāng)前在中央全面部署并推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新形勢下，實現(xiàn)有良法可依為要素的制度供給是其核心，因此，地方各級政府財政部門應(yīng)認(rèn)真梳理本部門制訂的一些相關(guān)配套實施細(xì)則和規(guī)范性文件，及時清理一些過時的規(guī)定，補(bǔ)充一些新的規(guī)定，為進(jìn)一步提高本區(qū)域會計管理水平，規(guī)范會計管理行為、考核和落實獎懲提供可操作的規(guī)制，做到規(guī)則明確且與時俱進(jìn).

2.2非正式約束

非正式約束又稱非正式規(guī)則，是人們在長期的交往中無意識形成的，具有持久的生命力，并構(gòu)成代代相傳的文化的一部分.新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，正式約束只有在與非正式約束相容的情況下才能發(fā)揮作用，二者之間是一種相互制約、相互促進(jìn)的關(guān)系.因此，為了不斷提升地方財務(wù)會計管理水平，在建立正式約束的同時，還必須基于具體的歷史文化傳統(tǒng)和區(qū)域會計管理文化的實際，從建設(shè)良好的管理環(huán)境和重塑地方會計管理文化入手，對影響地方財務(wù)會計管理水平的非正式約束進(jìn)行適度的培育.具體講，一是財政部門的主管領(lǐng)導(dǎo)要重視會計管理工作，將會計管理工作納入部門年終考核，注重營造良好的會計管理環(huán)境，避免會計管理被邊緣化;二是加大政策宣傳力度，通過多渠道宣傳會計工作，定期組織區(qū)域會計工作質(zhì)量評比和先進(jìn)人物表彰，向社會不斷推送業(yè)務(wù)素質(zhì)高、敬業(yè)愛崗的優(yōu)秀會計工作人員，為提升區(qū)域財務(wù)會計水平營造良好的社會氛圍;三是選拔會計素質(zhì)過硬的學(xué)者型干部出任會計部門負(fù)責(zé)人，推行會計專家治理.

2.3實施機(jī)制

實施機(jī)制是確保正式約束和非正式約束得以實施的條件或手段的總稱.人們判斷一項制度安排是否有效，除了看其正式約束和非正式約束是否完善外，更主要的是看該制度安排的實施機(jī)制是否健全，強(qiáng)有力的實施機(jī)制將通過提高違約成本來促進(jìn)制度的有效實施.不斷提升地方財務(wù)會計管理水平離不開有效的實施機(jī)制，建立完善的實施機(jī)制并有效運(yùn)行，是確保不斷提升地方財務(wù)會計管理水平進(jìn)行的重要制度保障.具體講，應(yīng)突出和用好以下幾個方面的抓手：

(1)以會計信息質(zhì)量檢查為契機(jī)，全面落實會計信息質(zhì)量獎懲機(jī)制.

在當(dāng)前會計宏觀管理以事后監(jiān)督為主的格局下，財政部門應(yīng)以《會計法》及配套法律法規(guī)為依據(jù)，以年度會計信息質(zhì)量例行檢查為契機(jī)，事前審慎選擇被檢查單位，嚴(yán)密規(guī)范檢查工作，以購買優(yōu)質(zhì)會計服務(wù)的形式，委托省內(nèi)甚至是國內(nèi)執(zhí)業(yè)水平高的會計師事務(wù)所介入檢查工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題依法依規(guī)進(jìn)行懲處，全面落實會計信息質(zhì)量獎懲機(jī)制，通過媒體的適度曝光，提高單位的會計違法違紀(jì)成本，接受輿論監(jiān)督.

(2)建立高端人才信息庫，全面落實優(yōu)秀人才信息區(qū)域共享機(jī)制.

隨著我國改革開放的深入，特別是一些大中型企業(yè)經(jīng)營模式和盈利模式的全面升級，社會對高端會計人才的需求日益突出.盡管像北京、上海等一、二線城市高端會計人才云集，但畢竟遠(yuǎn)水不解近渴，另外高額的服務(wù)收費(fèi)也讓很多企業(yè)望而卻步，目光只能轉(zhuǎn)向本地.目前，很多地方還建立本地的高端會計人才信息庫，在企業(yè)有相關(guān)需求時，多數(shù)會向本地的會計師事務(wù)所投門問藥.事實上，目前一些本地會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)水平和執(zhí)業(yè)質(zhì)量很難滿足企事業(yè)單位的高端需求，因此，客觀上需要有一個高端會計人才信息庫，全面落實優(yōu)秀人才信息區(qū)域共享機(jī)制，為社會提供一個可比選的高端會計人才檢索渠道.

(3)建立分層級的會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)制，嘗試政府購買優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)服務(wù).

根據(jù)哲學(xué)的矛盾原理，要抓主要矛盾的主要方面.事實上，會計人員的業(yè)務(wù)水平是參差不齊的，其培訓(xùn)需求也是多元化的，這客觀上決定了會計人員繼續(xù)教育的層級性.目前盡管有相應(yīng)的會計人員繼續(xù)教育管理辦法，但在落實上沒有很好的分層，因此，建議建立分層級的會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)制，嘗試政府購買優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)服務(wù).可以借鑒各省注冊會計師繼續(xù)教育的培訓(xùn)經(jīng)驗，每年在安排培訓(xùn)計劃時，按專題分層次設(shè)置課程體系，對于培訓(xùn)師資，不局限于本地師資，可以聘請一些省內(nèi)或國內(nèi)有影響的具備真才實學(xué)的師資，避免紙上談兵式的授課.

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關(guān)鍵詞：高新技術(shù) 企業(yè) 財務(wù) 會計

一、前言

科技強(qiáng)國的今天，高新科技企業(yè)逐步取代了落后傳統(tǒng)的企業(yè)，而在企業(yè)運(yùn)營發(fā)展過程中，財務(wù)會計是一項對資金運(yùn)行流通進(jìn)行全面系統(tǒng)的核算以及監(jiān)督的工作，在現(xiàn)代企業(yè)管理工作中占據(jù)著重要的地位。財務(wù)會計掌握著企業(yè)經(jīng)營的投資與收益信息，主要是給企業(yè)的經(jīng)營決策提供有力的參考，降低投資風(fēng)險，提高經(jīng)濟(jì)效益。但是在高新技術(shù)企業(yè)中，財務(wù)會計的管理發(fā)展仍然存在一些問題，只有使用有力的措施去解決，才能使企業(yè)的財務(wù)會計發(fā)揮強(qiáng)大的作用，同時也才能提高我國高新科技企業(yè)的經(jīng)濟(jì)水平。

二、我國高新技術(shù)企業(yè)財務(wù)會計存在的問題以及原因分析

高新技術(shù)企業(yè)具有著高技術(shù)、高效益以及高附加值的三高特點(diǎn)，推動經(jīng)濟(jì)得到很大的發(fā)展，成為了生力軍。雖然高新技術(shù)企業(yè)具備了先機(jī)的生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，超前的市場營銷意識，財務(wù)會計管理也有了相應(yīng)的發(fā)展，但是依然存在著一些問題，下面將分析財務(wù)會計管理工作在企業(yè)中存在的問題并作出原因分析。

（一）企業(yè)中的財務(wù)會計工作管理體制不夠完善

無論是高新企業(yè)還是普通的企業(yè)，目前我國企業(yè)的財務(wù)會計的工作管理體制存在一些漏洞。用可持續(xù)發(fā)展的眼光看待企業(yè)的發(fā)展，這些缺點(diǎn)會給企業(yè)埋下隱患。高新技術(shù)企業(yè)對財務(wù)會計的管理認(rèn)識不夠，沒有對之產(chǎn)生充分的認(rèn)識，管理意識不夠強(qiáng)觀念薄弱，甚至直接沿襲傳統(tǒng)落后的管理方法。財務(wù)會計部門的管理工作較為松散，企業(yè)的工作人員容易受到領(lǐng)導(dǎo)臆斷的影響，在執(zhí)行財務(wù)管理時輕易地下結(jié)論做判斷，就會致使企業(yè)的財務(wù)會計工作出現(xiàn)不真實的相關(guān)信息，造成生產(chǎn)投資者的不信任，同時也給債權(quán)人造成不好的影響。一些企業(yè)會計工作不夠深入仔細(xì)，記錄材料消耗以及資金流向時，只是粗略的記錄，沒有能從中發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理出現(xiàn)的問題，以致不能及時的解決問題。

有關(guān)財務(wù)會計部門之間分工不夠細(xì)致，合作不夠緊密，溝通不夠好。財務(wù)會計的工作繁雜細(xì)致，不僅要預(yù)算申請資金以及管理下發(fā)的經(jīng)費(fèi)，還要了解工作項目內(nèi)容，也要隨時了解資金的使用情況流通去向。分工不明或者不當(dāng)，出現(xiàn)人少事多的情況，有些企業(yè)為了減少成本的支出，讓財務(wù)工作人員身兼數(shù)職，崗位混亂以及職能交叉，而企業(yè)沒有明確完善的管理體制，企業(yè)資產(chǎn)管理就會出現(xiàn)混亂的局面，嚴(yán)重的會造成資金的不明流失，影響到企業(yè)的發(fā)展。

（二）法律對財務(wù)會計工作管理的監(jiān)督力度不夠

我國高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展順利迅速，而傳統(tǒng)的財務(wù)會計法律法規(guī)已經(jīng)面臨著發(fā)展滯后，傳統(tǒng)的制度在對待現(xiàn)代化企業(yè)遇到的財務(wù)會計問題時已經(jīng)無計可施，失去了效力。在管理具體的權(quán)責(zé)方面，《會計法》以及《注冊會計師法》里面的內(nèi)容還不夠完善，企業(yè)管理人員、財務(wù)就業(yè)人員、會計工作人員在違反法律法規(guī)時受到的懲罰處分不夠明確詳細(xì)，懲處也不夠有力，使得一些違法亂紀(jì)的現(xiàn)象滋生在企業(yè)內(nèi)部。讓一些企業(yè)的財務(wù)會計部門忽視法律法規(guī)制度，想法設(shè)法鉆空子，利用權(quán)力以會議、勞務(wù)、住宿、運(yùn)輸、修理等等的借口開設(shè)票據(jù)以報銷套取資金。這些浪費(fèi)腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生也與法律監(jiān)督力度不強(qiáng)有很大的關(guān)系。

（三）財務(wù)會計部門的工作人員態(tài)度不夠嚴(yán)謹(jǐn)，素質(zhì)不夠高

我國法制教育水平不夠高，特別是這些年來，國家放寬招生權(quán)限，學(xué)生素質(zhì)有高有低，加上大學(xué)環(huán)境較為寬松，對專業(yè)知識不夠重視，使得我國會計人員水平有限。則我國人文素質(zhì)比較地下，違法亂紀(jì)現(xiàn)象也較為普遍，高新技術(shù)企業(yè)也不例外。在財務(wù)會計工作管理過程中，一些法制觀念薄弱、態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn)、素質(zhì)低下的工作人員，為了局部利益、個人利益，有法不依、有章不循、弄虛作假甚至偷稅漏稅。一些企業(yè)的財務(wù)會計工作人員并沒有受到過正式正規(guī)的培訓(xùn)，靠著親戚的裙帶關(guān)系，跳槽過來任職或是“半路出家”，他們本身對財務(wù)會計業(yè)務(wù)并不是很精通，導(dǎo)致財務(wù)會計工作效率不高，企業(yè)整體水平較低，甚至?xí)绊懥藝医?jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、改進(jìn)我國高新技術(shù)企業(yè)財務(wù)會計行業(yè)的措施

（一）健全體制、實行ERP管理軟件系統(tǒng)，完善財務(wù)會計工作

在現(xiàn)有的企業(yè)中，高新技術(shù)企業(yè)還處于比較新鮮的行業(yè)、陌生的階段，可以用來參考學(xué)習(xí)的經(jīng)驗也比較少，各個財務(wù)會計相關(guān)部門也會有一定壓力，使得工作的開展也有一定的阻力。健全完善的管理體制能保證企業(yè)財務(wù)會計能夠順利快速的發(fā)展，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，提高企業(yè)財務(wù)會計的工作效率、經(jīng)營水平，規(guī)范企業(yè)會計工作人員的職業(yè)行為。根據(jù)我國現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，綜合分析我國財務(wù)會計工作的特點(diǎn)，制定一套具有指導(dǎo)性、健全性、權(quán)威性的體制當(dāng)之務(wù)急、勢在必行。財務(wù)會計部門要持著認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度反復(fù)審核做好支出與收入的相關(guān)工作，壓縮不合理不必要的支出，杜絕出現(xiàn)對資金濫用浪費(fèi)的現(xiàn)象。

對于枯燥繁雜的財務(wù)會計業(yè)務(wù)，可以通過建立一定的激勵制度來提高工作人員的積極性。所謂術(shù)業(yè)有專攻，企業(yè)應(yīng)該注重每個員工的優(yōu)點(diǎn)，安排在相應(yīng)的崗位，使其在工作崗位上發(fā)揮自己的優(yōu)點(diǎn)，事半功倍，各司其職，做好自己崗位上的工作。財務(wù)會計部門根據(jù)工作人員對指標(biāo)要求的完成情況，對他們進(jìn)行公開公平公正的評分，并按照一定的獎懲制度進(jìn)行獎罰，以此來推到工作的積極性，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長。還可以使用便捷的管理系統(tǒng)，ERP就是Enterprise Resource Planning的縮寫，是一個可以實現(xiàn)跨部門、跨公司、跨地區(qū)對實時信息進(jìn)行整合的企業(yè)管理信息系統(tǒng)。ERP系統(tǒng)強(qiáng)大到能夠把所有的業(yè)務(wù)、管理、財務(wù)控制管理真正的緊密聯(lián)系一起, 使得物流、信息流、資金流實現(xiàn)統(tǒng)一，從而能夠?qū)ζ髽I(yè)每個部門進(jìn)行良好的計劃、預(yù)算和控制以及分析,為企業(yè)的運(yùn)行操作提供有效的決策支持。

（二）加強(qiáng)法律監(jiān)督，提高執(zhí)法力度

加強(qiáng)法律法規(guī)的監(jiān)督，提高執(zhí)法的力度，可以規(guī)范企業(yè)財務(wù)會計工作人員的工作作風(fēng)，增強(qiáng)履行職責(zé)，同時也確保企業(yè)會計工作健康有序的發(fā)展。由此可見，企業(yè)要想通過完善健全的制度來實現(xiàn)財務(wù)會計工作的順利發(fā)展，得依靠有效的法律法規(guī)來監(jiān)督，依靠規(guī)范的法律法規(guī)來提高執(zhí)法力度。要提高財務(wù)會計工作人員的財務(wù)意識，必須得落實好管理制度，加強(qiáng)執(zhí)法力度，嚴(yán)禁違法亂紀(jì)現(xiàn)象。發(fā)揮法律的作用，要求會計工作人員必須得通過會計職業(yè)道德教育，會計職業(yè)資格考試以及會計專業(yè)技術(shù)資格考試等等，成為一名合格的財務(wù)會計師才能參加就業(yè)。也讓企業(yè)的財務(wù)會計部門有法可依、有規(guī)可循，讓各個部門能夠按照規(guī)章制度辦好工作事情。

（三）提高財務(wù)會計工作人員的素質(zhì)

每一個工作人員都要有強(qiáng)烈的職業(yè)道德觀，強(qiáng)大的綜合素質(zhì)，這不僅對企業(yè)負(fù)責(zé)任，同時也擔(dān)當(dāng)起對國家的高度責(zé)任心。這需要國家社會以及個人的積極配合，采用多種有效途徑來加強(qiáng)職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力。在學(xué)校的教育方面，學(xué)校應(yīng)該合理設(shè)置財務(wù)會計專業(yè)學(xué)生的道德修養(yǎng)課程，注重加強(qiáng)財務(wù)會計專業(yè)學(xué)生的專業(yè)課程知識，堅固他們的專業(yè)基礎(chǔ)，增強(qiáng)他們的專業(yè)本領(lǐng)。在社會企業(yè)方面，企業(yè)應(yīng)該定期的給工作人員做思想素質(zhì)、專業(yè)知識的培訓(xùn)，嚴(yán)格的進(jìn)行繼續(xù)教育，幫助工作人員及時更新專業(yè)知識，達(dá)到與時俱進(jìn)的目的，使之能夠了解英應(yīng)用日益增長的高新科學(xué)技術(shù)，最終達(dá)到提高企業(yè)財務(wù)人員的工作能力。在工作人員本身方面，高新企業(yè)的財務(wù)會計工作人員應(yīng)該要有更廣闊的前瞻觀念以及自覺心，多關(guān)注本身職業(yè)的相關(guān)知識，并要學(xué)以致用，運(yùn)用到實際工作當(dāng)中來。

四、結(jié)語

雖然我們國家仍處于社會主義初級階段，市場的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還有待提高。但是自從我國加入了世界貿(mào)易組織，成功的申辦2008年奧運(yùn)會以及舉辦了世博會、東盟博覽會等等，與國際逐步接軌，國外許多先進(jìn)的、高端的、新穎的科學(xué)技術(shù)企業(yè)大量的涌人中國的市場，讓我國面臨著方方面面的挑戰(zhàn)的同時也面臨著各式各樣的挑戰(zhàn)。因此要提升我國高新技術(shù)企業(yè)的市場競爭能力，使之安全健康快速的發(fā)展，那就必須把目光放遠(yuǎn)，用可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，提高高新企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，降低企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展風(fēng)險。加強(qiáng)各個部門之間的溝通，加強(qiáng)各個企業(yè)的合作，取長補(bǔ)短，借鑒國外先進(jìn)的管理模式、生產(chǎn)技術(shù)，及時改進(jìn)解決企業(yè)存在的問題，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀的一面，實現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]孫緒桂.高新技術(shù)企業(yè)會計管理存在問題及規(guī)范措施 [J].勝利油田職工大學(xué)學(xué)報,2007,06

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一、公允價值的主要特點(diǎn)

在將公允價值在財務(wù)會計中進(jìn)行應(yīng)用，我們需要深入的對公允價值的特點(diǎn)進(jìn)行掌握，針對于公允價值的特點(diǎn)來合理對其應(yīng)用進(jìn)行設(shè)計，從而使其更好的發(fā)揮其作用。通常情況下，公允價值主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.公平自愿。公允價值首先要求的是在信息公開的情況下雙方在公平自愿下進(jìn)行交易，交易雙方需要對市場和對方的相關(guān)信息進(jìn)行完全了解，然后在自愿情況下進(jìn)行交易。

2.持續(xù)經(jīng)營。在公允價值下，需要交易雙方的經(jīng)營現(xiàn)狀和未來發(fā)展都具有持續(xù)經(jīng)營的趨勢，任何一方都不存在破產(chǎn)的可能，從而滿足公允價值的要求。

3.動態(tài)時點(diǎn)。公允價值另一個非常顯著的特點(diǎn)就是在市場交易中由于處于時刻的變動狀態(tài)下，所以需要具備動態(tài)時點(diǎn)，即表現(xiàn)價值的實時波動。

二、公允價值在財務(wù)會計應(yīng)用中存在的問題

公允價值在我國財務(wù)會計中進(jìn)行應(yīng)用已經(jīng)有較長的一段在較多不足，對我國財務(wù)會計的發(fā)展起到了十分積極的推動作用，但在應(yīng)用過程中，還存在著一些不足之處，這些問題的存在在一定程度上對我國財務(wù)會計的發(fā)展帶來了較大的制約作用，對我國財務(wù)會計公允價值的應(yīng)用前景帶來了較大的不利影響，所以需要對這些存在的問題進(jìn)行深入分析，從而為公允價值在財務(wù)會計中進(jìn)行應(yīng)用創(chuàng)造一個良好的氛圍。

1.在資本市場環(huán)境發(fā)展不完善

在公允價值應(yīng)用過程中，對市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境具有較高的要求，只有在具有一定成熟度的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，才能更好的實現(xiàn)公允價值的應(yīng)用和推廣。但對于當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境來講，其還在不斷深入發(fā)展過程中，部分體制和制度還存在許多不完善的地方，整體發(fā)展現(xiàn)狀并不是很理想，在發(fā)展過程中還存在著較多的制約因素，影響了市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的健全和完善，還無法滿足公允價值應(yīng)用過程中對環(huán)境的要求。

2.資產(chǎn)評估行業(yè)的發(fā)展對計量準(zhǔn)確性具有一定的影響

在市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中，資產(chǎn)評估基本上在任何一個領(lǐng)域或是環(huán)節(jié)中都會涉及，對于市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行具有非常重要的意義。在公允價值應(yīng)用過程中，資產(chǎn)評估也具有不可或缺性，而且在這個過程中對于資產(chǎn)評估的要求更高。但由于目前我國資產(chǎn)評估行業(yè)起步較晚，發(fā)展速度較慢，還無法實現(xiàn)良性、快速的發(fā)展，這必然會影響到公允價值中計量的準(zhǔn)確性。

3.公允價值的應(yīng)用也可能會給公司運(yùn)作帶來一定的漏洞

公允價值在企業(yè)財務(wù)會計中進(jìn)行應(yīng)用，對企業(yè)發(fā)展的作用是十分明顯的，但其在應(yīng)用過程中，也存在著一定的漏洞，特別是在當(dāng)前我國會計從業(yè)人員素質(zhì)和能力都普遍不高的情況下，公允價值的應(yīng)用給企業(yè)進(jìn)行盈余操縱提供了可能性。

三、公允價值在財務(wù)會計中應(yīng)用的建議

1.健全市場經(jīng)濟(jì)體制

市場經(jīng)濟(jì)體制作為公允價值在財務(wù)會計中應(yīng)用的重要基礎(chǔ)，所以需要加快建立健全市場經(jīng)濟(jì)體制，完善相關(guān)法律法規(guī)，使其充分的發(fā)揮制約作用，有效的避免公允價值在財務(wù)會計應(yīng)用過程中一些違規(guī)操作的發(fā)生。同時需要加強(qiáng)當(dāng)前市場誠信建設(shè)工作，建立誠信體系，為市場的健康發(fā)展注入新的活力，從而有效的確保市場效益的科學(xué)性和合理性。

2.做好公允價值的理論研究

理論是實際應(yīng)用的必要支撐，只有將理論研究透徹后才能將公允價值在財務(wù)會計應(yīng)用中的作用更好的發(fā)揮出來，同時在應(yīng)用過程中能夠及時發(fā)現(xiàn)不足之處，利用相關(guān)理論的加以解決，從而有效的將公允價值更好的發(fā)揮出來。

3.加強(qiáng)對會計人員的培訓(xùn)

通過完善的培訓(xùn)機(jī)制，有效的提高會計人員的專業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)，這樣會計人員自身操作能力和道德修養(yǎng)提升后，才能在公允價值應(yīng)用過程中避免出現(xiàn)利潤操縱的可能性，降低違規(guī)操作和造假現(xiàn)象的發(fā)生。

4.加強(qiáng)公允價值應(yīng)用的監(jiān)督檢查力度

當(dāng)前市場環(huán)境還存在許多不健全的地方，在相對混亂的市場環(huán)境下，市場監(jiān)管具有極為重要的意義，特別是在公允價值在財務(wù)會計應(yīng)用過程中，監(jiān)督更是發(fā)揮了極其重要的作用。通過加強(qiáng)監(jiān)督檢查的力度，可以有效的避免違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，更好的體現(xiàn)出公允價值的優(yōu)勢。

5.提高財務(wù)會計信息的質(zhì)量

財務(wù)會計信息是我國經(jīng)濟(jì)生活中頗為重要的一個主要方面，其真實性和準(zhǔn)確性的要求一般說來是比較高的，而為了確保這一點(diǎn)的要求，需要在財務(wù)的報告和審計報告的過程中加強(qiáng)必要的審核，做好公允價值的披露和審計工作，保障公允價值的有效應(yīng)用。

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【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；財務(wù)會計；預(yù)算管理；結(jié)合；問題；優(yōu)化策略

在會計改革不斷深入的新形勢下，事業(yè)單位預(yù)算會計暴露出越來越多的問題，無法更好地適應(yīng)社會發(fā)展要求及政府需求，這也加快了政府推進(jìn)預(yù)算會計與財務(wù)會計的結(jié)合，從而使事業(yè)單位財務(wù)工作能夠更好地滿足社會及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，為事業(yè)單位會計制度改革的順利進(jìn)行起到重要的推動作用。

一、事業(yè)單位財務(wù)會計和預(yù)算管理結(jié)合中存在的問題

1.兩者對接工作相互分離

事業(yè)單位預(yù)算部門在編制預(yù)算過程中需要以會計準(zhǔn)則和各部門提交的預(yù)算資料作為編制依據(jù)，以此來開展預(yù)算工作。但在實際工作中卻存在財務(wù)會計與預(yù)算管理對接工作中相互分離的現(xiàn)象，即在財務(wù)會計和預(yù)算管理相同科目中存在內(nèi)容不同的問題，往往會計核算中的內(nèi)容要比預(yù)算管理中的內(nèi)容更加廣。由于兩者對接工作互相分離現(xiàn)象的存在，這對財務(wù)會計與預(yù)算管理兩者的結(jié)合帶來了一定的影響。

2.缺少完善的預(yù)算審核機(jī)制

目前，事業(yè)單位在預(yù)算編制、執(zhí)行和審核方面相應(yīng)的規(guī)范和機(jī)制還不健全，特別是預(yù)算審核機(jī)制的不完善，導(dǎo)致預(yù)算存在隨意更改的問題，這必然會對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督、預(yù)算執(zhí)行和進(jìn)度信息的反饋帶來不利影響，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行力度下降，不利于事業(yè)單位的健康發(fā)展。

3.預(yù)算編制缺乏合理性

事業(yè)單位在預(yù)算編制過程中由于采用的編制方式較為落后，預(yù)算基數(shù)缺乏科學(xué)性和合理性，這對預(yù)算編制的質(zhì)量帶來較大的影響。同時部分事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對預(yù)算編制工作缺乏有效重視，對全年支出沒有合理性規(guī)劃，這就使預(yù)算編制不合理的現(xiàn)象一直很難得到徹底的解決。

4.預(yù)算會計無法滿足事業(yè)單位財務(wù)管理的需要

現(xiàn)行的預(yù)算會計無法準(zhǔn)確反映事業(yè)單位資產(chǎn)狀況和負(fù)債狀況，無形中增加了事業(yè)單位的財務(wù)風(fēng)險。同時，預(yù)算會計更側(cè)重于財政資金的使用方向和數(shù)據(jù)，無法全面反映財政資金使用所產(chǎn)生的效益、成本和負(fù)債等信息，o法實現(xiàn)對運(yùn)營成本的確認(rèn)和計量，其已無法滿足事業(yè)單位財務(wù)管理的需要。

二、事業(yè)單位財務(wù)會計和預(yù)算管理結(jié)合的優(yōu)化策略

1.建立健全相關(guān)的法律法規(guī)和制度，為二者的結(jié)合提供重要保障

事業(yè)單位財務(wù)會計與預(yù)算管理的結(jié)合，需要以完善的法律法規(guī)作為依據(jù)。因此，需要進(jìn)一步對事業(yè)單位會計權(quán)責(zé)發(fā)生制的法律地位進(jìn)行確定，并在法律上對其執(zhí)行的權(quán)利和地位進(jìn)行明確。對原有預(yù)算會計制度和財務(wù)會計制度進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷暮脱a(bǔ)充，進(jìn)一步對二者的職能范圍進(jìn)特規(guī)范，并強(qiáng)化對預(yù)算管理及財務(wù)會計的有效監(jiān)管。

隨著事業(yè)單位財務(wù)會計和預(yù)算管理改革的不斷深入，事業(yè)單位需要進(jìn)一步建立健全預(yù)算審核制度，確保預(yù)算編制、執(zhí)行的科學(xué)性和合理性。而且在當(dāng)前財務(wù)會計電算化實現(xiàn)后，需要構(gòu)建一套完善的財務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理體系，充分的利用現(xiàn)代化手段來開展會計核算工作，確保會計核算的質(zhì)量。

2.優(yōu)化會計科目和預(yù)算科目的設(shè)置

事業(yè)單位財務(wù)會計與預(yù)算管理工作存在著本質(zhì)上的區(qū)別，但在兩者結(jié)合過程中需要統(tǒng)一設(shè)置會計科目。即在事業(yè)單位對某項經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行開展預(yù)算時，需要確定其在會計科目中的歸類，使該活動預(yù)算管理中的內(nèi)容與會計科目內(nèi)容保持一致性，從而更好的推進(jìn)會計核算工作的順利進(jìn)行。

3.規(guī)范預(yù)算編制的方法

目前，我國事業(yè)單位的預(yù)算編制工作由于受到使用方法的制約，變的過于形式化，忽視了實質(zhì)大于形式的會計原則。事業(yè)單位的預(yù)算部門應(yīng)該對單位中的資金情況進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，采取有效的手段對其進(jìn)行綜合性的預(yù)算，因為預(yù)算編制工作比較復(fù)雜，所以要事先對相關(guān)的數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行收集，為后期的預(yù)算編制工作提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)支持。另外，還要對零基預(yù)算進(jìn)行轉(zhuǎn)變，從增量預(yù)算的角度入手對其進(jìn)行完善，要對預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行明確。

4.加快會計電算化兩套系統(tǒng)的建設(shè)

事業(yè)單位原有的電算化系統(tǒng)只適應(yīng)預(yù)算會計的核算，但新的會計系統(tǒng)要包括預(yù)算會計、財務(wù)會計兩個系統(tǒng)，達(dá)到數(shù)據(jù)共享。與此同時，還必須保證與國庫集中支付系統(tǒng)、政府采購系統(tǒng)和預(yù)算編制系統(tǒng)的完全對接，以此實現(xiàn)相關(guān)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)共享。新的會計電算化系統(tǒng)應(yīng)能夠利用科目編碼的設(shè)置，對發(fā)生的每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)自動識別、選擇記賬系統(tǒng)，不影響預(yù)算收支的業(yè)務(wù)，直接計入財務(wù)會計系統(tǒng)，既影響預(yù)算收支又引起資產(chǎn)負(fù)債變化的業(yè)務(wù)，同時計入兩個系統(tǒng)。會計期末，電算化系統(tǒng)能夠自動生成兩套會計報表。

5.加強(qiáng)對財會人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)

相較于收付實現(xiàn)制下的預(yù)算會計核算，權(quán)責(zé)發(fā)生制下的財務(wù)會計核算更加復(fù)雜，這就對事業(yè)單位會計人員的業(yè)務(wù)水平提出了更高的要求。一直以來，事業(yè)單位會計人員都習(xí)慣了預(yù)算會計核算，對于財務(wù)會計核算較為陌生，因此需要在預(yù)算管理與財務(wù)會計結(jié)合過程中強(qiáng)化對會計人員業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，努力提高事業(yè)單位會計隊伍的業(yè)務(wù)水平及專業(yè)技能，從而為事業(yè)單位會計改革的順利實施提供必要的保障。

三、結(jié)束語

事業(yè)單位預(yù)算管理與財務(wù)會計的結(jié)合是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，而且隨著二者之間結(jié)合的不斷深入，預(yù)算會計制度和財務(wù)會計制度不斷完善，這不僅有效提高了事業(yè)單位的管理水平，確保了財政資金的安全，而且加快了政府職能的轉(zhuǎn)變，使事業(yè)單位能夠更好的服務(wù)于社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李萱.淺析事業(yè)單位財務(wù)會計與預(yù)算管理的結(jié)合[J].財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2016，17.

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財會這項工作內(nèi)容量大、比較瑣碎，且要求有足夠耐心，財會工作人員必須充分發(fā)揮自己的主觀能動性，將工作內(nèi)容與當(dāng)前的實際情況來結(jié)合，同時在工作過程中一定要用可持續(xù)發(fā)展的角度來完善自己的工作內(nèi)容。私營企業(yè)及自營企業(yè)在我國改革的春風(fēng)下得到了很大的發(fā)展，在我國的經(jīng)濟(jì)市場上占據(jù)了很大的份額，這就對事業(yè)單位形成了一種沖擊，使得事業(yè)單位不得不做出一些應(yīng)對，而財會的工作改進(jìn)正是應(yīng)對的開始。

二、事業(yè)單位財務(wù)管理會計工作存在的問題。

（一）缺乏完善的管理制度

事業(yè)單位中的所有經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)的活動內(nèi)容都屬于財會管理的工作范圍，而財會的工作比較繁瑣，存在著一定的管理困難。另一方面，事業(yè)單位的工作人員較多，同時單位的總資產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)較多，這就進(jìn)一步的加劇了財會核算的困難。這就導(dǎo)致了事業(yè)單位在財會的核算工作中并沒有形成一個有效的管理機(jī)制，且單位的總資產(chǎn)并沒有得到很好的核算，從而使事業(yè)單位的財會核算工作不能夠按正常秩序操作。

（二）檔案內(nèi)容不全面

由于財會人員對自己本職工作認(rèn)識的有限，并沒有在工作中做到真正的認(rèn)真、細(xì)致。尤其是財會檔案的核算整理時，基本上將財會檔案的重要性給忽視了，也沒有對財會檔案在會計工作中的作用進(jìn)行思考，同時也就僅僅是把財會檔案進(jìn)行了簡單粗略的查閱，并沒有按照應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在這種情況下，如若有其他財會工作人員想要對該檔案進(jìn)行查閱時，無法準(zhǔn)確的找到相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)而會致使財會檔案在一定程度上的缺漏，一個大大的困難就這樣擺在了財會工作人員的面前，無法有效的完成既定任務(wù)。

（三）財務(wù)會計人員綜合素質(zhì)有待提高

隨著社會經(jīng)濟(jì)市場的不斷發(fā)展，企事業(yè)單位對從業(yè)者的綜合專業(yè)素質(zhì)有了很大的要求，這其中最為明顯的就是財會工作人員。因為，財務(wù)工作本身就是非常的單調(diào)、瑣碎，這就要求從業(yè)者必須要有專業(yè)的知識和良好的綜合素質(zhì)，且工作細(xì)心有耐心。這樣才可以在最大程度上將事業(yè)單位的財會工作有效完善。由此可見，專業(yè)的知識與良好的綜合素質(zhì)對于財會從業(yè)人員來說是多么的重要！目前，我國事業(yè)單位財會工作正面臨著這一狀況，因此，必須提升從業(yè)者的專業(yè)知識與綜合素質(zhì)，從而在根本上來解決這一問題的再次出現(xiàn)。

三、提高事業(yè)單位財務(wù)管理工作質(zhì)量的策略

（一）制定完善的管理制度

有因必有果！由于在以往的事業(yè)單位財會工作中存在著管理方面的不完善，使得財會工作中并沒有形成有效的管理機(jī)制，進(jìn)而影響了事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)市場中的綜合競爭力。為改變這一困境，確保事業(yè)單位在社會經(jīng)濟(jì)市場中重新建立起足夠的競爭力，事業(yè)單位的有關(guān)管理部門就必須建立起完善的制度，以此來保證財會工作能夠有效順利的進(jìn)行，并為將來的長遠(yuǎn)發(fā)展建立良好的基礎(chǔ)。這里所說的管理制度的建立并不是簡簡單單建立一種制度，而是就當(dāng)前所出現(xiàn)的情況及困境有針對性的建立，明確管理方向、管理工作內(nèi)容、所設(shè)制度的目的，同時要將財會工作內(nèi)容流程化，使從業(yè)者明確自己的責(zé)任范圍，更好的將管理機(jī)制應(yīng)用到日常的財會管理工作中。

（二）完善會計檔案內(nèi)容

以往的事業(yè)單位財會工作中由于從業(yè)者對財會檔案的不重視、內(nèi)容的欠缺等問題的存在使得檔案在二次查閱時存在著極大的困難，無法更好的完成財會工作，同時也使得問題越來越嚴(yán)重化。為解決這一問題，事業(yè)單位應(yīng)從根本上將財會檔案的重要性重視起來，完整的將檔案整理出來，以便于更好的建立完善的檔案管理。畢竟財會檔案內(nèi)容記錄著單位以往的資產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)的各項重要數(shù)據(jù)，若回過頭來再次翻閱，有可能在當(dāng)前的客觀角度對歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行評價，從而能夠更好地將事業(yè)單位的發(fā)展建立在一個較為客觀的出發(fā)點(diǎn)，既省去了很多不必要的彎路，又能夠確保既定工作的有效順利完成。

（三）提高財務(wù)會計人員綜合水平

在上文中我們提到了財會從業(yè)者的專業(yè)知識及綜合素質(zhì)對于工作的重要性。過去。人們總想著工作就是做做樣子，完成就行，這種無所謂的態(tài)度對自己工作、所在部門及所屬單位帶來了很大的困難。為徹底的將這種狀況根除，事業(yè)單位應(yīng)有針對性的做一些對策：首先，定期組織現(xiàn)有財會員工進(jìn)行專業(yè)知識及綜合素質(zhì)的講座和培訓(xùn)；其次，招聘部分財務(wù)會計專業(yè)畢業(yè)的高校人才，與現(xiàn)有人員組成一個團(tuán)隊，大家相互學(xué)習(xí)、相互溝通、共同進(jìn)步；最后，單位要建立一定的獎罰機(jī)制，促進(jìn)財會員工的工作積極性。通過上述的措施執(zhí)行，能夠在員工之間形成一種相輔相成的工作環(huán)境，既存在著一定的競爭，也保持著相互之間的共同進(jìn)步。進(jìn)而將自身的財會專業(yè)知識提升到單位所需的程度，同時也使自身的綜合素質(zhì)加以強(qiáng)化，得到質(zhì)的飛越。

（四）改進(jìn)事業(yè)單位財務(wù)會計報告體系

在日常的財會工作中，財務(wù)的收支預(yù)算是最基本的也是最重要的工作環(huán)節(jié)，企事業(yè)單位一般都是通過財務(wù)報表來了解單位的資金流向及使用情況。而在改革春風(fēng)的影響下，進(jìn)入新世紀(jì)的社會經(jīng)濟(jì)市場也呈現(xiàn)出了一種日新月異的變革，企事業(yè)單位的投資方向也逐漸改變了之前單一的方式，正朝著多元化方向進(jìn)行轉(zhuǎn)變。在當(dāng)前的社會經(jīng)濟(jì)市場的體系下，官方部門對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀政策要求企事業(yè)單位必須用財務(wù)報表來將自身的發(fā)展情況有效的呈現(xiàn)出來?；诖?，企事業(yè)單位若想更好的發(fā)展，就必須將單位的財會工作進(jìn)行有效合理的安排，完善自身的不足，引進(jìn)現(xiàn)有且先進(jìn)的管理報告體系，進(jìn)而把以往的財會報表體系進(jìn)行變革。將原有的單一報表逐步的進(jìn)行細(xì)化，將單位的收支情況、凈資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債、專項存款、投資回報等一系列報表分開，同時在適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展下，與自身的有利條件相互配合，以建立起更加完善的單位報表管理體系。

篇10

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；財會；改革；制度改革

1.事業(yè)單位財務(wù)會計在事業(yè)單位中的主要職能

要完善事業(yè)單位財務(wù)會計制度，首先應(yīng)把握財務(wù)會計在事業(yè)單位中的職能。筆者認(rèn)為，主要有以下幾個方面：

1.1合理編制單位預(yù)算，如實反映單位財務(wù)狀況

事業(yè)單位應(yīng)參考以前年度的預(yù)算執(zhí)行情況，根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施，測算編制收入預(yù)算；根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要與財務(wù)可能，測算編制支出預(yù)算。事業(yè)單位預(yù)算應(yīng)當(dāng)自求收支平衡，不得編制赤字預(yù)算。

1.2依法組織收入，努力節(jié)約支出

事業(yè)單位的各項收入全部納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。事業(yè)單位的支出應(yīng)當(dāng)遵循國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)。

1.3建立健全財務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高資金使用效益

事業(yè)單位的會計內(nèi)容決定了它的記賬基礎(chǔ)既要采用收付實現(xiàn)制，又要采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。事業(yè)單位對預(yù)算資金的核算應(yīng)采用收付實現(xiàn)制，對經(jīng)營資金的核算需采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。

1.4加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失

作為投資方的國家，要求國有資產(chǎn)不流失，能做到保值增值，事業(yè)單位應(yīng)每年或定期做好資產(chǎn)清查，保證國有資產(chǎn)的完整。

1.5對單位經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行財務(wù)控制和監(jiān)督

事業(yè)單位應(yīng)按照一定的程序和方法，確保其內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員全面落實財務(wù)預(yù)算運(yùn)作，以此強(qiáng)化財政管理。

2.當(dāng)前我國事業(yè)單位財務(wù)會計制度存在的主要問題

現(xiàn)行事業(yè)單位財務(wù)管理制度不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和對外交流的需要，不能完全適應(yīng)事業(yè)單位改革和事業(yè)單位財務(wù)管理的需要，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

2.1從宏觀上考慮

2.1.1會計制度滯后

現(xiàn)行事業(yè)單位財務(wù)管理制度是1998年頒布實施的，它與我國事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀相比，存在著明顯的滯后性。

2.1.2會計體系的國際化程度低

實踐表明，要促進(jìn)各項事業(yè)的健康發(fā)展，就必須擴(kuò)大對外開放，加強(qiáng)國際交流。隨著我國事業(yè)單位的改革，及社會力量興辦事業(yè)的快速發(fā)展，事業(yè)單位的管理體制、運(yùn)行機(jī)制及職能等都發(fā)生了一系列變化。特別是隨著中國加入WTO，事業(yè)單位會計環(huán)境發(fā)生了重大變化，而現(xiàn)行事業(yè)單位財務(wù)制度在財務(wù)核算、存貨計價、折舊方法、投資管理和財務(wù)報告等方面都與國際慣例不盡一致，難以按國際慣例與國外交流。

2.2從微觀上考慮

現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度要求，事業(yè)單位會計核算要打破預(yù)算內(nèi)外資金的界線，實行統(tǒng)收統(tǒng)支，即事業(yè)單位的支出統(tǒng)一形成事業(yè)支出，預(yù)算外收入是事業(yè)收入的一部分。而在企業(yè)單位的預(yù)算、決算報表中，要將預(yù)算外資金單獨(dú)立項填報，反映其支出情況，這與現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度相矛盾。因此在實際工作中，一些單位為了滿足報表要求，不得不從事業(yè)支出中“切出一塊”來填報預(yù)算外資金支出項目，因此，在實際工作中也有些單位不按制度規(guī)定，單獨(dú)設(shè)置“預(yù)算外支出”科目。要求設(shè)置明細(xì)科目單獨(dú)核算，最后再將預(yù)算外支出分項并入事業(yè)支出的明細(xì)科目。這種預(yù)算外資金單獨(dú)填報決算報表的處理辦法加大了財會人員的工作量，同時報表數(shù)據(jù)的完整性、嚴(yán)謹(jǐn)性也有待探討。

3.改善事業(yè)單位財會制度的對策建議

針對我國事業(yè)單位財務(wù)制度中存在的上述問題，為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和對外開放的需要，筆者認(rèn)為，我國事業(yè)單位財務(wù)制度的改革應(yīng)從以下幾方面入手：

3.1充分吸收和借鑒預(yù)算會計改革的國際經(jīng)驗和改革趨勢，盡快修改現(xiàn)行的事業(yè)單位會計準(zhǔn)則和會計制度，使其更趨完善、科學(xué)和國際化

在會計準(zhǔn)則委員會的統(tǒng)一指揮和組織下，歸并企業(yè)會計規(guī)范和事業(yè)單位會計規(guī)范制定機(jī)構(gòu)的權(quán)限，將企業(yè)會計準(zhǔn)則和事業(yè)單位會計準(zhǔn)則的制定權(quán)限加以區(qū)分。

由現(xiàn)有的準(zhǔn)則委員會負(fù)責(zé)制定企業(yè)和事業(yè)單位的會計準(zhǔn)則，并由相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)成立政府會計準(zhǔn)則委員會，各司其職。

3.2完善現(xiàn)行事業(yè)單位的會計科目體系

現(xiàn)行事業(yè)單位會計科目的設(shè)置，一是圍繞事業(yè)單位日常開展事業(yè)活動所發(fā)生的收支事項而設(shè)置的事業(yè)收支核算科目，二是圍繞事業(yè)單位為彌補(bǔ)事業(yè)經(jīng)費(fèi)的不足，面向市場參與生產(chǎn)經(jīng)營活動而發(fā)生的收支事項所設(shè)置的事業(yè)單位經(jīng)營收支核算科目?，F(xiàn)行會計科目體系雖然考慮了事業(yè)單位資金運(yùn)作的一般規(guī)律，對事業(yè)單位走向市場可能出現(xiàn)的對外投資、非獨(dú)立核算經(jīng)營活動等內(nèi)容也做出了規(guī)定，卻忽略了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下事業(yè)服務(wù)市場的資金運(yùn)動的特殊規(guī)律，造成事業(yè)單位科目體系設(shè)置上的某些空白。由于制度沒有相應(yīng)設(shè)置這方面的核算科目，致使接受投資的各單位在這方面的賬務(wù)處理隨意性很大，如不加以規(guī)范，容易帶來一定程度上的混亂。因此，建議在事業(yè)基金總賬科目下，增設(shè)“實收投資”二級科目，專門用來核算外單位投入的貨幣資金、材料和無形資產(chǎn)。其貸方用來登記外來投資數(shù)，借方用來登記外單位投資撤回數(shù)和清算轉(zhuǎn)銷數(shù)，貸方余額表示接受外單位實際投資數(shù)。

3.3加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部控制制度，建立科學(xué)的財務(wù)評價體系

長期以來，我國事業(yè)單位只包括財務(wù)會計，而不包括為單位內(nèi)部服務(wù)的管理會計，并且事業(yè)單位主要是為宏觀預(yù)算管理服務(wù)，內(nèi)部管理的重要性沒有很好地體現(xiàn)出來。隨著事業(yè)單位管理體制和運(yùn)行機(jī)制的不斷變化，只有靈活地運(yùn)用管理會計的各種方法，如差異分析、標(biāo)準(zhǔn)成本、定量分析、責(zé)任成本等方法，建立科學(xué)的財務(wù)評價體系，監(jiān)督、評價、考核事業(yè)單位預(yù)算的執(zhí)行情況和項目完成情況，才能改善管理，提高效益。

3.4改革財務(wù)報告體系

在預(yù)算制度下，事業(yè)單位會計報表的使用者單一，主要是行政主管部門。報表反映的是預(yù)算撥款使用情況的信息，即是否按規(guī)定用途使用資金和是否被挪用等，而不注重財務(wù)成果的評價，資金的安全性成為披露信息最主要的方面。在新形勢下，隨著事業(yè)單位投資主體的多元化，財務(wù)信息要滿足不同層次、不同目的的需要，債權(quán)人要求事業(yè)單位提供能否按時償債的信息；權(quán)益資本投資人要求提供投入資本保值增值的信息；政府部門為了進(jìn)行宏觀調(diào)控，也要求提供其自身發(fā)展?fàn)顩r的信息；事業(yè)單位本身為了考核經(jīng)營業(yè)績，為投資決策和籌資決策提供依據(jù)，也要求正確、恰當(dāng)?shù)胤从池攧?wù)成果。所以，必須改變現(xiàn)行的財務(wù)報告體系（資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出情況表、專項資金收支情況表、基金增減情況表），而參照企業(yè)單位的財務(wù)報告體系披露信息，以適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求。

【參考文獻(xiàn)】