導語：如何才能寫好一篇近代經(jīng)濟發(fā)展史，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

摘 要：現(xiàn)代物流業(yè)是融合運輸業(yè)、倉儲業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等的復合型服務產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟的重要組成部分。現(xiàn)代物流在城市經(jīng)濟發(fā)展中扮演著重要的角色，現(xiàn)代物流是城市經(jīng)濟的新增長點，能促進城市基礎設施建設與完善，促進城市經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，促進城市經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)代物流是發(fā)展城市經(jīng)濟的主要著力點之一。

關鍵詞：運輸業(yè)；倉儲業(yè)；貨代業(yè)；信息業(yè)

在現(xiàn)代社會，城市經(jīng)濟快速發(fā)展，而現(xiàn)代物流扮演著重要的角色。現(xiàn)代物流業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟的重要組成部分和工業(yè)化進程中最為經(jīng)濟合理的綜合服務模式，正在全球范圍內(nèi)得以迅速發(fā)展。在未來我國發(fā)展進程中，現(xiàn)代物流系統(tǒng)對于推動城市經(jīng)濟發(fā)展和提高城市競爭力的重要作用將越來越大。

一、現(xiàn)代物流是城市經(jīng)濟的新增長點

物流產(chǎn)業(yè)作為“第三利潤源”已得到公認。研究表明，現(xiàn)代物流的發(fā)展涉及運輸、配送、倉儲、裝卸、包裝、流通加工及相關信息活動，貫穿生產(chǎn)與流通的各個環(huán)節(jié)，可以帶動國民經(jīng)濟32個部門，100多個行業(yè)的發(fā)展，目前我國物流物流成本占GDP的比重高達18%左右，而發(fā)達國家這項指標是10%左右。因此，物流產(chǎn)業(yè)蘊含著巨大的潛力，在城市經(jīng)濟發(fā)展中培育這樣一個具有高成長性的產(chǎn)業(yè)，無疑是挖掘新的城市經(jīng)濟增長點。我國一些大城市如北京、上海、廣州、深圳近十多年發(fā)展現(xiàn)代物流的實踐也證明，發(fā)展現(xiàn)代物流對當?shù)亟?jīng)濟的拉動作用非常明顯。以深圳為例，2012年上半年，深圳市社會物流總額為14749.72億元，同比增長3.59%，深圳市物流業(yè)增加值為481.82億元，同比增長6.64%，物流業(yè)增加值占GDP比重為8.80%，較去年同期上升0.05個百分點，物流業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)比重為16.16%，這表明物流業(yè)對國民經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻作用巨大。發(fā)展現(xiàn)代物流可以極大地促進城市經(jīng)濟新增長點的形成。

二、發(fā)展現(xiàn)代物流促進城市基礎設施建設與完善

現(xiàn)代物流業(yè)是融合運輸業(yè)、倉儲業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等的復合型服務產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟的重要組成部分。鐵路、公路、水路、航空、管道等基礎設施是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的重要條件，而物流業(yè)的發(fā)展又將推動這些基礎設施的建設和功能的發(fā)揮。以貴陽市為例，近些年來，貴陽市高度重視現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，把現(xiàn)代物流業(yè)作為服務業(yè)的龍頭。2012年貴陽市物流增加值達到130.43億元，增長14.5%，社會物流總收入288.76億元，增長14.5%；2012年各種運輸方式完成貨物運輸量16635.02萬噸，比上年增長19.8%，按照國發(fā)2號文件對貴陽市的定位，按照貴陽市物流規(guī)劃的要求，目前，二戈寨物流園區(qū)、金陽物流園區(qū)、扎佐物流園區(qū)、三橋物流園區(qū)、竹林物流中心、清鎮(zhèn)物流中心、開陽物流中心、息烽物流中心、白云物流中心等九大物流結(jié)點建設進度加快，貴陽市現(xiàn)代物流業(yè)正向著區(qū)域性物流中心方向發(fā)展。與此同時，為適應現(xiàn)代物流的快速發(fā)展，貴陽市的基礎設施建設也進入建國以來從未有過的快車道。近幾年來，貴陽市完成了“三環(huán)十六射線”公路交通骨干路網(wǎng)建設，加快了市域快速鐵路、城市輕軌等的建設進度。這些公路、鐵路，有如一條條“大動脈”――從城市延至高山原野，從省會連接周邊城市，貴陽各片區(qū)之間的時空距離正在縮短。交通發(fā)展瓶頸將被打破、市域半小時經(jīng)濟圈正加速走來，黔中城市群因此變得通達無限。

三、發(fā)展現(xiàn)代物流促進城市經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型

現(xiàn)代物流的發(fā)展，對于城市來說，可使城市及周邊地區(qū)逐漸形成小的經(jīng)濟地域，構(gòu)成社會分工的重要的微觀基礎。另一方面，城市經(jīng)濟區(qū)域的發(fā)展有賴于物流系統(tǒng)的建立和運行。物流業(yè)有其自身成長的特點及發(fā)展規(guī)律。在經(jīng)濟快速發(fā)展、增長時期，它會凸顯出快速的擴張性，市場容量將得到迅速擴大。在經(jīng)濟增速減慢及區(qū)域經(jīng)濟受到環(huán)境影響較大時，行業(yè)利潤額將得到削弱，其整個行業(yè)的發(fā)展也將步入緩慢增長期。

隨著城市化的推進，城市物流必然超常規(guī)快速發(fā)展，這對于優(yōu)化資源配置，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，促進企業(yè)改革發(fā)展，推動經(jīng)濟體制和經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，將具有十分重要的意義。首先，城市物流集群效應加快了區(qū)域物流、信息流、資金流流通速度，驅(qū)動區(qū)域經(jīng)濟向國際化方向發(fā)展。其次，城市物流集群效應有助于帶動區(qū)域經(jīng)濟，從而形成多元化、跨區(qū)域、跨行業(yè)的經(jīng)濟布局。第三，城市物流集群效應有助于提升物流服務業(yè)的整體實力，進而推動區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。第四，城市物流集群效應加快了區(qū)域與周邊地區(qū)的對接程度，有利于形成規(guī)模效應取得經(jīng)濟效應。第五，城市物流集群效應極大地推動了城鄉(xiāng)經(jīng)濟的對接，有利于城鄉(xiāng)一體化進程和農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮。發(fā)展城市物流必然促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

四、發(fā)展現(xiàn)代物流促進城市經(jīng)濟的協(xié)調(diào)

現(xiàn)代物流作為國民經(jīng)濟的大動脈，將促使生產(chǎn)效率、流通效率和消費效率的聯(lián)動提高。促進城市經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。我國當前經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨著物流成本高、流通效率低的瓶頸制約，加快現(xiàn)代物流發(fā)展，是助推經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益的根本途徑?，F(xiàn)代物流發(fā)展有助于降低社會物流成本，增加宏觀經(jīng)濟效益。

目前，總體上說，我國國民經(jīng)濟保持穩(wěn)定而較快的速度增長，仍處于工業(yè)化城市化的發(fā)展進程中。一般而言，在工業(yè)化發(fā)展的中期，經(jīng)濟總量擴大、基礎設施建設的增加、城市化快速發(fā)展，帶來的是社會物流總量的增加。經(jīng)濟的高速發(fā)展是必須建立在完善的現(xiàn)代物流體系以及相應物流服務能力的基礎上。對現(xiàn)代物流的綜合實力，也具有更高的要求。沒有完善的現(xiàn)代物流系統(tǒng)、設施設備、服務體系與服務能力，將不能夠支撐住城市經(jīng)濟擴張?，F(xiàn)代物流的核心是突出系統(tǒng)整合、優(yōu)化的理念，對分散的運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能，運用信息技術和供應鏈管理手段實施一體化動作，以達到降低成本、提高效率、優(yōu)化服務的目的。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，使物流服務的綜合功能更有效地促進區(qū)域的分工與協(xié)作，形成區(qū)域間的互動，協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。實踐證明，物流業(yè)不發(fā)達將嚴重制約城市經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，成為城市經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。

五、物流園區(qū)建設促進城市經(jīng)濟發(fā)展

篇2

（一）經(jīng)濟現(xiàn)狀：基礎設施短缺，經(jīng)濟增長低迷經(jīng)過1961年到1972年“出口擴張”十多年時間的努力，臺灣經(jīng)濟平均每年以10.2%的速度高速增長，工業(yè)增長率高達17.5%，輕重工業(yè)結(jié)構(gòu)比例為42.4∶57.6。農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)的比重為14.2:40.3∶45.5。到70年代初臺灣基本實現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟的第一次飛躍，一只腳已踏上了經(jīng)濟騰飛的起跑線。然而，70年代世界政治、經(jīng)濟形勢的變化，導致臺灣經(jīng)濟發(fā)展遭遇巨大障礙。

1.基礎設施遭遇瓶頸由于60年代經(jīng)濟的高速發(fā)展，投資快速增長，外貿(mào)持續(xù)增量，人們生活水平普遍提高，拉動了消費，使臺灣基礎設施超負荷運行，出現(xiàn)嚴重短缺現(xiàn)象?！?961年到1972年，發(fā)電量增加了25倍，而工業(yè)用電增加了2.8倍，住宅及商業(yè)用電增加了3.6倍。各種機動車數(shù)量增長數(shù)10倍，而道路長度只增加7%?；?、高雄港的壓港時間比60年代延長了10多小時?！辫F路運力、自來水供應等也存在同樣問題，給經(jīng)濟繼續(xù)高速發(fā)展構(gòu)成了第一道障礙。

2.能源短缺制約發(fā)展石油是現(xiàn)代社會生產(chǎn)和人們生活的必需資源，石油價格從某種程度上左右了世界經(jīng)濟的發(fā)展速度。1974年的第一次世界石油危機，使油價每桶由原來的2美元漲到11美元。1979年的第二次石油危機，使油價一年內(nèi)從每桶11美元漲到32美元。兩次石油危機嚴重沖擊了世界經(jīng)濟，導致資本主義國家物價普遍上漲，世界經(jīng)濟進入了衰退期，臺灣是世界資本主義經(jīng)濟圈內(nèi)的一分子，而無法成為這場災難的局外人。

3.外貿(mào)出口增長減緩臺灣是典型的海島型經(jīng)濟，島內(nèi)消費市場有限，經(jīng)濟發(fā)展對外依存度極高。70年代兩次石油危機和70年代初的金融危機，使資本主義國家的經(jīng)濟發(fā)展受到嚴重破壞。物價上漲，購買力下降，消費水平降低，導致各國貿(mào)易保護主義抬頭，臺灣島外市場空間萎縮，產(chǎn)品外銷受阻，外貿(mào)出口持續(xù)走低，1975年出口額比1974年下降了5.9%，嚴重影響島內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展。

4.技術人力數(shù)量不足臺灣之前的工業(yè)經(jīng)濟主要以農(nóng)產(chǎn)品加工和輕工業(yè)產(chǎn)品為主，多屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，人力資源主要以半技術型和非技術型為主。進入“第二次進口替代”時期，由于工資上漲，能源價格飆升，使生產(chǎn)成本增加，勞動密集型產(chǎn)品的價格比較優(yōu)勢已喪失殆盡。產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品升級和科技升級成為突破經(jīng)濟發(fā)展瓶頸的關鍵，然而這三大升級需要有高素質(zhì)的勞動力資源的支撐。因而，提高勞動力素質(zhì)成了擺脫經(jīng)濟發(fā)展困境的關鍵因素之一。5.經(jīng)濟增長陷入低迷以上諸多因素的制約，構(gòu)成了臺灣經(jīng)濟健康發(fā)展的多重障礙，島內(nèi)消費水平下降，島外出口貿(mào)易受阻，經(jīng)濟發(fā)展陷入低迷狀態(tài)在所難免?！翱鄢飪r上漲因素，經(jīng)濟成長率實際上從1973年的12.8%跌至1974年的1.2%，創(chuàng)50年代以來最低紀錄?！?/p>

（二）改革措施：發(fā)展重化工業(yè)，促進經(jīng)濟升級

為了應對這一嚴峻的經(jīng)濟形勢，臺灣當局制定了“調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟升級，大力發(fā)展重化工業(yè)”發(fā)展方針。

1.制定經(jīng)濟建設計劃第五個四年經(jīng)建計劃完成后，當局制定了第六個四年計劃。特別關注農(nóng)業(yè)成本上升，工業(yè)結(jié)構(gòu)改善，基礎設施不足，外貿(mào)增長緩慢，青年就業(yè)等問題。但因世界經(jīng)濟形勢急劇變化，無法執(zhí)行這一美好的經(jīng)建計劃，不得不于1975年中止執(zhí)行。1976年制定了一個六年計劃代替，也因第二次世界石油危機而于1979年終止執(zhí)行，成了第七個四年計劃。但兩個未完成的經(jīng)建計劃對經(jīng)濟發(fā)展也帶來一定促進作用。

2.平抑物價，消除通膨由于世界油價上漲，美元貶值，臺灣也難逃厄運。當局對此采取“管控物價，緊縮銀根，調(diào)節(jié)貿(mào)易”等比較有效的措施。1974年頒布實施《穩(wěn)定當前經(jīng)濟措施方案》，進一步控制有效需求，抑制通膨，穩(wěn)定物價，以應對當時嚴峻的經(jīng)濟形勢，收到了一定成效，“1979和1980兩年內(nèi)，經(jīng)濟分別成長7.4%和3.5%，出口成長率更高達23%。”

3.提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平農(nóng)業(yè)是社會穩(wěn)定的根本，是經(jīng)濟發(fā)展的基礎。在制定第六期經(jīng)建計劃時，當局已注意到當時農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長緩慢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本攀升等問題。提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平成了當務之急。1972年9月，出臺了9項《加強農(nóng)村建設重要措施》，到1979年6月共投入農(nóng)業(yè)建設經(jīng)費達200億元新臺幣。1979年至1982年，每年又投入20億元新臺幣，用于農(nóng)業(yè)機械化建設，以加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設速度。

4.加大基礎設施和重化工業(yè)投入1973年12月，臺灣當局出臺“十大建設”計劃，涉及交通運輸、重化工業(yè)、能源建設等三大類，至1979年底計劃全部按期完成，前后共投入2000億元新臺幣。在十大建設接近尾聲時，當局又于1977年9月宣布實施“十二項建設”，預計投資4000億元新臺幣，包括農(nóng)業(yè)、重工業(yè)、交通、能源、社會文化等領域，但這一計劃未能如期完成。

5.加快產(chǎn)業(yè)技術升級步伐發(fā)展重化工業(yè)和提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平是“十大建設”和“十二項建設”的重點內(nèi)容。1979年底頒發(fā)的《經(jīng)濟建設十年計劃》，要求大力發(fā)展能耗低、附加值高的“策略性工業(yè)”。1980年成立面積2000公頃的新竹科技園區(qū)，“引進和開發(fā)新技術，引進和培養(yǎng)高科技人才，以加速技術升級”。這些措施，有效促進了臺灣產(chǎn)品升級、產(chǎn)業(yè)升級和技術升級。

二、職教現(xiàn)狀和改革措施

“第二次進口替代”是臺灣經(jīng)濟由勞動密集型向技術和資本密集型過渡與發(fā)展策略性工業(yè)的關鍵時期。由于大規(guī)模的經(jīng)濟建設投資、產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，職業(yè)教育不論是規(guī)模、結(jié)構(gòu)還是質(zhì)量離當時的經(jīng)濟建設需求都存在較大差距。

（一）職教現(xiàn)狀：私學快速發(fā)展，工職繼續(xù)擴張

從1961年到1972年十多年時間，臺灣的經(jīng)濟發(fā)展在艱難中取得重大突破。職業(yè)教育作為直接為經(jīng)濟發(fā)展服務的一種教育類型，也取得了非常重要的成果。首先，辦學規(guī)模擴大。中職在校生人數(shù)從88335人（其中初職42227人）增加到216905人，學校數(shù)從111所增加到171所。中職學校在校生人數(shù)占人口比例從7.88%提高到14.11%。普職在校生比從5.2∶4.8提高到4.8∶5.2。其次，辦學層次提高。1968年實行九年制義務教育后，初職停止招生。專科學校從14所增加到76所，在校生數(shù)從8366人增加到138310人，占人口比例從0.75%上升到9%。第三，私立職業(yè)教育快速發(fā)展。私立中職學校從25所增加到97所，在校生數(shù)從19630人，增加到116320人；私立專科學校從6所增加到56所，在校生數(shù)從3378人，增加到95943人。此外，職業(yè)教育的軟硬件設施也處于歷史以來的最好狀態(tài)。課程標準經(jīng)過修訂后，技能教學得到加強，實踐課時比重增加。單位行業(yè)訓練課程的進一步推廣和輪調(diào)式建教合作模式的引進，使職業(yè)教育的辦學特色更為明顯，畢業(yè)生適應崗位需求的能力更強。類科結(jié)構(gòu)也作了進一步調(diào)整，使之與經(jīng)濟建設需求更趨吻合，“尤其是工業(yè)類科呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之氣象，工業(yè)職業(yè)學校學生數(shù)在職業(yè)學校的學生數(shù)中達50%以上，成為臺灣技職教育中非常重要的轉(zhuǎn)折點?！钡?0年代初，臺灣職業(yè)教育的發(fā)展已達到一定的水平，為下一階段的改革發(fā)展奠定了基礎。

（二）改革措施：完善職教體系，優(yōu)先發(fā)展工職

進入“第二次進口替代”時期，為適應“調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟升級，大力發(fā)展重化工業(yè)”的發(fā)展方針和經(jīng)濟建設的實際需要，臺灣職業(yè)教育繼續(xù)在辦學層次、辦學規(guī)模和類科結(jié)構(gòu)等方面進行改革創(chuàng)新。

1.建立職教體系在1970年臺灣第五次教育會議上提出的“教育革新案”，要求職業(yè)教育“建立系統(tǒng)，直至與大學平行”，要完善包括職業(yè)學校、?？茖W校和技術學院在內(nèi)的職業(yè)教育一貫制體系。1973年1月當局宣布專科學校只招收中職畢業(yè)生，不再招收普高生；同年7月，將“?？萍奥殬I(yè)教育司”更名為“技術及職業(yè)教育司”，進一步理順了職業(yè)教育的管理體制；1974年臺灣第一所本科技術院校———臺灣工業(yè)技術學院誕生。這一系列連貫的改革措施，促進了臺灣從“中職———?？啤究啤币回炛频穆毥腆w系的順利建立，標志著臺灣職業(yè)教育升學通道的順利開通，為臺灣職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展和高層次職業(yè)技術人才的培養(yǎng)奠定了牢固的基礎，也是臺灣職業(yè)教育體制改革的重大突破。

2.完善職教“法規(guī)”根據(jù)第四期人力發(fā)展專案精神，當局于1973年了《臺灣省加速職業(yè)教育發(fā)展方案》，確定了職業(yè)教育的中長期發(fā)展目標。1974年頒布《私立學校法》，1975年頒布《私立學校實施細則》。1976年公布了修訂后的《職業(yè)學校法》，明確規(guī)定職業(yè)學校“以教授青年職業(yè)智能，培養(yǎng)職業(yè)道德，養(yǎng)成健全之基礎技術人員為宗旨”，開設農(nóng)、工、商、海事、水產(chǎn)、醫(yī)事、護理助產(chǎn)、家事、藝術、戲劇及其他類別，?？茖W校“以教授應用科學與技術，養(yǎng)成實用專業(yè)人才為宗旨”。在同年公布的《專科學校法》中，明確規(guī)定?？茖W校設五年制、三年制、二年制等三種學制類型。這些規(guī)范制度的出臺，明確了職業(yè)教育的定位，為職業(yè)教育提高質(zhì)量，更有效地配合和服務經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了條件。私立職業(yè)教育的發(fā)展也迎來了第二個發(fā)展春天，不論是質(zhì)或是量都有較大的突破性發(fā)展。

3.改進工職教育70年代隨著臺灣經(jīng)濟向重化工業(yè)發(fā)展，以及“十大建設”和“十二項建設”工程的啟動，工業(yè)經(jīng)濟領域?qū)θ肆Y源的數(shù)量要求增加，質(zhì)量要求不斷提高。1973年，中職學校工業(yè)類在校生已超過半數(shù)達50.6%之多。?？茖W校工程類在校生占在校生總數(shù)的42.1%。因而工職教育的質(zhì)量對經(jīng)濟發(fā)展的影響舉足輕重。1974年教育當局對工業(yè)職業(yè)學校課程標準進行了第二次修訂，吸收美國“單位行業(yè)訓練”和西德“階梯式課程”的優(yōu)點，課程結(jié)構(gòu)先廣后專，突出技能和實踐教學的課時比例，普通科目、專業(yè)科目和實習科目時數(shù)比率調(diào)整為31.6％：26.3％∶42.1%。同時開始了群集課程的實驗。1979年6月啟動了為期三年的第一期《工職教育改革計劃》，投入資金達18.29億元新臺幣，“加強工職工科師資之培育、羅致與在職進修；重點充實工科教學及實習設備；改革工職設科、課程與工職畢業(yè)生之進修。”此舉取得預期效果,“對公立工業(yè)職業(yè)學校重點類科，如機工科、機械制圖科、扳金科、機械木?？?、電工科、電器冷凍修護科等，實習設備之充實及改進教學，確有很大益處?！?/p>

4.加強質(zhì)量監(jiān)控

由于職業(yè)教育規(guī)模的急劇擴大，特別是私立職業(yè)學校數(shù)量的猛增，如何保證和提高質(zhì)量，成了職業(yè)教育發(fā)展過程中需要引起高度重視的另一個關鍵問題。1976年開始推行技術士技能檢定制度，根據(jù)不同專業(yè)的培養(yǎng)目標，按既定標準，每年對職業(yè)院校培養(yǎng)出來的中、初級技術人員實際操作水平進行測試，對合格者發(fā)給“技術士證書”。“至1980年，共有45101名學生接受了技能檢定，其中14705人取得合格證書，合格率為32.6%?！?0年代以后，合格率保持在40%左右。同年，推行“職業(yè)訓練五年計劃”，開展對工職教育的評監(jiān)工作，舉辦職業(yè)院校學生技藝競賽等。這些制度的推行，增強了各級各類職業(yè)學校對專業(yè)技能的教學，也有力促進了學生重視技能的學習。

此外，職業(yè)教育規(guī)模的擴大對質(zhì)量的發(fā)展必然帶來影響。教育當局對此也采取了多項措施，對職業(yè)院校進行評監(jiān)，開展技術士檢定制度，修訂課程標準，實驗群集課程等，使職業(yè)教育的教學質(zhì)量穩(wěn)中有升。特別是技能檢定工作的開展，對于轉(zhuǎn)變職業(yè)教育的培養(yǎng)觀念，提高技能學習質(zhì)量，調(diào)動學生學習技術的積極性起到重要作用。

篇3

關鍵詞：金融危機； 對外經(jīng)濟 ； 國際貿(mào)易

一、金融危機過后國際經(jīng)濟發(fā)展趨勢

（一）全球經(jīng)濟逐步復蘇，但時間漫長

就目前的態(tài)勢來看，金融危機后的全球經(jīng)濟正在逐步走向復蘇，但是由于受到諸多不確定性因素的影響，其要完全復蘇所需的時間將會是十分漫長的。首先，由于銀行等金融機構(gòu)的資本金在本次金融危機中遭受了巨大的損失，因此會在很大程度上造成其自身流動資金短缺或償付能力不足的現(xiàn)象；而另一方面，由于在本次金融危機中銀行等金融機構(gòu)剝離了大量的呆賬、壞賬等不良資產(chǎn)，因此急需重新注入大量的資金以彌補其虧空。其次，全球經(jīng)濟的復蘇還會受到其他不利因素的影響，例如美元的貶值、經(jīng)濟的失衡及失業(yè)率的攀升等等；美元的貶值極有可能造成在實體經(jīng)濟或金融市場中出現(xiàn)新的泡沫，嚴重影響了經(jīng)濟或市場的穩(wěn)定性；而金融危機所造成的經(jīng)濟失衡會影響全球經(jīng)濟復蘇的速度，其要達到再平衡的態(tài)勢又需經(jīng)一個不斷調(diào)整的過程才能得以實現(xiàn)；此外，失業(yè)率的攀升、就業(yè)壓力的增大等非經(jīng)濟因素則會從另一角度制約和干擾全球經(jīng)濟復蘇的過程。

（二）國際貿(mào)易投資加速，但受保護主義制約

隨著全球經(jīng)濟逐漸走向復蘇，全球范圍內(nèi)的貿(mào)易投資將會再次活躍，并從很大程度上推動全球經(jīng)濟加快復蘇。首先，全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將在更廣范圍、更大規(guī)模和更深層次上進行，從而大大推動了國際貿(mào)易的發(fā)展，并且拉動了全球范圍內(nèi)相關服務業(yè)的增長，創(chuàng)造出了愈來愈多的就業(yè)機會。其次，國際貿(mào)易投資的加速還會對區(qū)域經(jīng)濟合作和區(qū)域經(jīng)濟一體化的建立和完善起到一定的促進作用，在區(qū)域內(nèi)其產(chǎn)品、資金、技術、人員等要素的流動會更加便捷，其區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易和投資會有很大的發(fā)展?jié)摿蚩臻g。最后，新能源、環(huán)保節(jié)能等綠色產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，也會帶動國際貿(mào)易投資的發(fā)展，從而創(chuàng)造出對綠色產(chǎn)品、環(huán)保節(jié)能技術及設備的更多需求，拉動全球經(jīng)濟和市場的復蘇。

二、我國復蘇經(jīng)濟的辦法

（一）加強海外投資

  一方面，危機發(fā)生后，海外資本市場出現(xiàn)暴跌，對我國較多海外投資都產(chǎn)生了很大的負面影響。我國海外直接投資的風險也不可忽視，一些項目可能面臨著資產(chǎn)價格縮水、投資收益下降、投資回收期延長等一系列風險。另一方面，國際金融風暴使得海外許多股市大幅縮水，資產(chǎn)價格大幅下降，一些公司股票估值已居歷史低位；一些公司為了渡過目前的難關，賤賣公司資產(chǎn)或控股權；一些國家大幅降低了外資進入門檻。這些都為我國相關企業(yè)、機構(gòu)創(chuàng)造了一系列海外直接或間接投資的潛在機會。國際金融危機延續(xù)時間越長，破壞程度越大、經(jīng)濟恢復越慢，我國海外投資的潛在機會就會越多。

（二）加大進出口貿(mào)易

這次國際金融危機主要發(fā)生在發(fā)達國家和地區(qū)，而我國一般貿(mào)易進出口的目標地也主要在發(fā)達國家和地區(qū)，因此這次危機對我國進出口將產(chǎn)生重大影響，尤其對我國出口導向型經(jīng)濟將會帶來沖擊，一些出口導向型企業(yè)面臨著資金回收困難、訂單減少的風險。我國一般性貿(mào)易出口收入、貿(mào)易順差、外匯收入等一系列宏觀經(jīng)濟指標可能都會發(fā)生重要變化。就我國進口而言，一些國家基于生產(chǎn)自救可能會出臺一些有利于產(chǎn)品出口的政策，如降低出口關稅、降低出口價格、放松技術封鎖等。目前，一些大宗商品如石油、銅、鐵礦石等價格大幅調(diào)整降低了我國進口相關商品的成本，這些都有利于相關商品的進口。我國企業(yè)應抓住這一機遇，根據(jù)自身的需要和能力，擴大技術類、資源類、短缺類、價格優(yōu)勢類商品的進口。=

（三）大力發(fā)展金融證券保險業(yè)

這次國際金融危機對我國金融業(yè)的影響主要表現(xiàn)為：利率聯(lián)動、匯率波動及其對金融機構(gòu)經(jīng)營的影響；金融環(huán)境的變化對銀行貸款業(yè)務可能產(chǎn)生重要影響；海外金融機構(gòu)的風險可能傳導到其設置在我國的分支機構(gòu)上來。對我國證券業(yè)的影響主要體現(xiàn)在：股價波動及其對證券機構(gòu)經(jīng)營、業(yè)績和對投資者投資收益的影響；股價波動對市場融資功能的影響及其對上市公司IPO和再融資的影響。對我國保險業(yè)的影響主要表現(xiàn)為：利率波動對保險業(yè)經(jīng)營及業(yè)績的影響；資本市場波動對保險業(yè)投資收益的影響。就影響程度而言，我國金融證券保險業(yè)對外有所開放但尚不充分，這就決定了此次危機所產(chǎn)生的影響程度相對有限。一方面，在國際金融、證券市場沒有穩(wěn)定之前，我國金融、證券市場不可能走出反向的單邊行情。另一方面，影響我國金融、證券市場未來走勢的主要因素仍是國內(nèi)的市場環(huán)境和運行機制。今后我國仍會堅持金融改革、開放、創(chuàng)新的發(fā)展路徑，但市場監(jiān)管和風險防范會進一步加強。

（四）加強管理房地產(chǎn)業(yè)

這次危機從源頭上看是房地產(chǎn)市場危機。因此，由房地產(chǎn)市場引發(fā)的國際金融危機對我國房地產(chǎn)業(yè)會產(chǎn)生多方面的影響：首先，我國幾個一線城市如北京、上海、廣州、深圳和部分二線城市的房地產(chǎn)市場，有可能面臨一些海外投資客拋售房產(chǎn)、抽離資金的情況；其次，基于美國這次房地產(chǎn)市場危機的深刻教訓，我國未來會進一步規(guī)范房地產(chǎn)市場的發(fā)展，會控制房地產(chǎn)虛假需求的擴大和價格的暴漲暴跌，以避免房地產(chǎn)市場的劇烈波動引發(fā)金融業(yè)系統(tǒng)性風險。

小結(jié)  面對危機，我們不僅要看到此次危機給處于轉(zhuǎn)型期的中國經(jīng)濟帶來的挑戰(zhàn)，更要看到其中蘊含的機遇。那么，在我國經(jīng)濟與世界聯(lián)系日益緊密的今天，國際金融危機對我國海外投資、進出口、金融證券保險業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、勞動就業(yè)、經(jīng)濟增長、經(jīng)濟地位等層面都會產(chǎn)生影響，只要能遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，采取合理的手段，我國經(jīng)濟一定能的到快速的發(fā)展。

參考文獻

篇4

[關鍵詞]低碳經(jīng)濟 綠色金融 可持續(xù)發(fā)展 節(jié)能減排

一、引言

在低碳經(jīng)濟時代,經(jīng)濟的發(fā)展提倡應用低碳技術,發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),主張人們進行低碳的生活方式,以此形成一種新的經(jīng)濟形態(tài)。低碳經(jīng)濟的產(chǎn)生源于全球氣候變暖的環(huán)境變化,這對人類的生存與發(fā)展都產(chǎn)生了重大影響。低碳經(jīng)濟與以往經(jīng)濟模式有所不同,低碳經(jīng)濟的特點是低能耗、低污染、低排放的新經(jīng)濟模式。在世界上,歐盟最先發(fā)展低碳經(jīng)濟,而且構(gòu)建了的碳交易機制。此后,美國、日本等國大力發(fā)展低碳技術,從事研發(fā)工作,如生物燃料、太陽能設備等。對于發(fā)展中國家的中國來說,面對新的技術和新經(jīng)濟的發(fā)展,應適應低碳經(jīng)濟發(fā)展的能力要求,積極邁向低碳經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展道路。在我國構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,實施低碳經(jīng)濟發(fā)展模式,適應了我國社會可持續(xù)發(fā)展的要求,最終實現(xiàn)我國的經(jīng)濟、社會與自然和諧發(fā)展。

在我國實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的發(fā)展過程中,金融業(yè)發(fā)揮了極其重要的作用。金融是低碳經(jīng)濟發(fā)展的資源配置核心,金融機構(gòu)促進了生態(tài)環(huán)境的建設,促進了對于綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支持,金融業(yè)將更多的資金引向了綠色產(chǎn)業(yè),起到了保護生態(tài)環(huán)境的社會責任。在低碳經(jīng)濟時代的金融業(yè),將那些破壞環(huán)境的產(chǎn)業(yè)、對于違規(guī)建設的產(chǎn)業(yè)不予以支持,如信貸方面,拒絕貸款。金融業(yè)積極開展金融創(chuàng)新活動,研發(fā)新的符合社會發(fā)展的綠色金融產(chǎn)品,促使企業(yè)發(fā)展低污染、低能耗、低排放的環(huán)保企業(yè)進行上市融資。

二、適應低碳經(jīng)濟發(fā)展的綠色金融理念

為了促進我國低碳經(jīng)濟的快速發(fā)展,以及使落后產(chǎn)業(yè)進行調(diào)整,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,我國的金融機構(gòu)應著力進行以下幾方面的創(chuàng)新活動:

首先,應調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),促進我國推動產(chǎn)業(yè)升級。我國的金融業(yè)將整合各種資源,并進行積極的引導,支持我國發(fā)展可持續(xù)戰(zhàn)略中的重點產(chǎn)業(yè),鼓勵發(fā)展低能耗、高附加值的高新技術產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)如光伏產(chǎn)業(yè)、生物能源等新興產(chǎn)業(yè)。并積極培育符合生態(tài)環(huán)境保護的文化旅游服務業(yè)。

其次,全方位拓展金融客戶群體。金融業(yè)在促進低碳經(jīng)濟發(fā)展上,不但要給予國有大中型企業(yè)信貸支持,更為重要的是將信貸政策傾斜到民營的中小企業(yè),使更多的企業(yè)能夠有資金從事低碳經(jīng)濟的發(fā)展。而且,金融機構(gòu)應加大對個人信貸業(yè)務的辦理,通過增加消費信貸拉動對于綠色消費方式的支持,為社會的清潔生產(chǎn)與綠色消費的轉(zhuǎn)型發(fā)展推動力量。

再次,研發(fā)多樣化的金融服務產(chǎn)品。由于低碳經(jīng)濟的發(fā)展是多層次、多樣化的產(chǎn)業(yè)項目,因此,對應于低碳產(chǎn)業(yè)的需求,金融機構(gòu)也應提供多元化、多層次的金融支持,并且要積極發(fā)展低碳金融衍生品,如碳交易、碳證券、碳期貨、碳基金等。根據(jù)我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀,金融業(yè)要積極推廣低碳經(jīng)濟發(fā)展理念,重構(gòu)低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從國內(nèi)的企業(yè)推動低碳經(jīng)濟,從國外的低碳經(jīng)濟合作中拉動我國低碳經(jīng)濟的快速發(fā)展,這些現(xiàn)實問題都需要金融業(yè)的綠色金融創(chuàng)新,通過綠色信貸的資金支持來加速提升低碳技術,促進低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與此同時,我國相關部門應對那些高能耗、高污染、高排放的企業(yè)進行遏制與監(jiān)督,使其在綠色金融的幫助下,符合我國建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的要求。

三、綠色金融的實踐

金融機構(gòu)在進行金融服務過程中,更多地是體現(xiàn)對于的股東、客戶、員工的利益的關心和社會環(huán)境的責任,促進社會的經(jīng)濟公平公正,積極塑造良好的企業(yè)形象。在經(jīng)濟發(fā)展的社會義務方面,銀行等金融機構(gòu)促進企業(yè)的合法經(jīng)營,經(jīng)濟與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,保護社會的公益事業(yè),消除環(huán)境污染的負面影響,倡導生態(tài)環(huán)境的保護,積極促進企業(yè)的節(jié)能減排,提高資源利用效率。

在金融機構(gòu)的低碳建設方面, 金融機構(gòu)建設低碳銀行。金融機構(gòu)對于那些從事綠色產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)的企業(yè)給予大力的信貸支持, 而對于污染超標的企業(yè),限制和禁止信貸業(yè)務,以便將更多社會資金投入到環(huán)境保護和社會的可持續(xù)發(fā)展中,建設我國的節(jié)約型社會。一些銀行及時制定了信貸投向政策指引以及關于開展能源效率融資項目的營銷指導意見等銀行信貸制度,積極支持有著良好信譽的企業(yè)的新項目建設,而對于那些高污染高耗能行業(yè)指引其退出,轉(zhuǎn)向綠色、環(huán)保類建設項目、可再生能源項目。與此同時,金融機構(gòu)還加大對于低碳經(jīng)濟的金融創(chuàng)新的研發(fā),不斷增加對于低碳產(chǎn)業(yè)的金融服務項目,探索一條既能使企業(yè)創(chuàng)造利潤,又能滿足社會的生態(tài)環(huán)境保護的路徑。例如,一些銀行提出了整合服務方案《綠色信貸綜合金融服務方案》。在這個金融服務方案中,包括了能效融資方案、能效融資方案、財務顧問方案、綠色控股融資方案、專業(yè)支持方案,其目的在于能夠為我國一大批節(jié)能減排企業(yè)和在建項目提供綜合、全面、高效、便捷的綜合金融服務。綠色金融機構(gòu)將以生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)為平臺,與本城市的各單位攜手共進,積極踐行企業(yè)公民責任,發(fā)揮金融的資源優(yōu)勢,提供資金融通,在節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮積極作用。

四、綠色金融的可持續(xù)發(fā)展具體措施

我國的綠色金融機構(gòu)就是以企業(yè)的節(jié)能減排、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)和發(fā)展方式為目的,為建立我國可持續(xù)發(fā)展的社會貢獻力量的政策性“綠色銀行”。

(1)積極開展銀行的綠色信貸業(yè)務

我國的低碳經(jīng)濟的發(fā)展需要綠色金融的信貸支持,銀行應更多地將資金投向那些發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。將企業(yè)對環(huán)境的因素放入貸款、風險評估系統(tǒng),對于那些污染生態(tài)環(huán)境的、高耗能的企業(yè)的貸款實施懲罰性高利率;而對于淘汰產(chǎn)業(yè)和嚴重污染的企業(yè)停止貸款;如果發(fā)展對于已經(jīng)貸款的企業(yè)有環(huán)境污染的現(xiàn)象將提前收回貸款;與之對比的是那些信譽良好的企業(yè)給予優(yōu)惠貸款;并支持這些企業(yè)的貸款用于環(huán)境建設。這些措施就在很大程度上,影響了企業(yè)的融資成本,引導企業(yè)走向低碳產(chǎn)業(yè),發(fā)展低碳經(jīng)濟。綠色金融機構(gòu)應建立環(huán)境風險評估標準和綠色信貸指導,并建立長效的信息共享機制。而對于那些個人消費貸款,用于購買購買環(huán)保型消費品,綠色銀行可以提供優(yōu)惠的消費貸款鼓勵消費者的消費。

(2)研發(fā)綠色金融新產(chǎn)品

綠色金融機構(gòu)可以提供綠色保險產(chǎn)品。這種綠色保險是由保險公司提供的產(chǎn)品,是在企業(yè)發(fā)生環(huán)境污染責任的保險,在出現(xiàn)環(huán)境事故后,由保險公司對社會和個人受害者進行賠償。由基金管理公司研發(fā)的綠色基金產(chǎn)品,能夠促進企業(yè)積極投身環(huán)保產(chǎn)業(yè)和事業(yè),并取得利潤回報。發(fā)展綠色金融衍生產(chǎn)品,比如排污單位通過治理污染,其實際排污量低于允許排污量,該排污單位可以向主管機構(gòu)申請排放減少信用。

(3)綠色金融機構(gòu)開展公關活動

要發(fā)展低碳經(jīng)濟就必須將綠色金融的資金投入其中,通過金融機構(gòu)的信貸發(fā)展低碳經(jīng)濟,促進企業(yè)的節(jié)能減排,積極引進先進的低碳技術。綠色金融機構(gòu)應積極進行綠色金融相關制度建設。建立綠色金融機構(gòu)與企業(yè)、環(huán)保部門的有效信息溝通機制,對授信企業(yè)的節(jié)能減排責任進行考核,并提高綠色金融創(chuàng)新的服務效率。政府方面應出臺利于低碳經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)、財稅政策,綠色金融有法可依,以此限制污染企業(yè),鼓勵低碳經(jīng)濟的企業(yè)發(fā)展。我國的金融機構(gòu)應積極加強國際生的交流和合作,吸收國外的先進經(jīng)驗,增進對于綠色金融的深入理解與實施;我國銀行業(yè)應學習國際著名銀行的金融理念和管理經(jīng)驗,在交流中獲得國際組織的金融技術援助,能夠快速提升綠色金融各方面的業(yè)務水準,并發(fā)揮我國低碳經(jīng)濟和綠色金融應有的國際影響,促進了我國“綠色金融”業(yè)務可持續(xù)發(fā)展。

五、結(jié)論

在我國實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的發(fā)展過程中,金融業(yè)發(fā)揮了極其重要的作用。金融是低碳經(jīng)濟發(fā)展的資源配置核心,金融機構(gòu)促進了生態(tài)環(huán)境的建設,促進了對于綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支持,金融業(yè)將更多的資金引向了綠色產(chǎn)業(yè),起到了保護生態(tài)環(huán)境的社會責任。金融機構(gòu)在進行金融服務過程中,更多地是體現(xiàn)社會環(huán)境的責任和對于員工、股東、利益相關者的關心,促進社會的經(jīng)濟公平公正,積極塑造良好的企業(yè)形象。在經(jīng)濟發(fā)展的社會義務方面,銀行等金融機構(gòu)促進企業(yè)的合法經(jīng)營,經(jīng)濟與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,保護社會的公益事業(yè),消除環(huán)境污染的負面影響,倡導生態(tài)環(huán)境的保護。

參考文獻:

[1] 陳柳欽.低碳經(jīng)濟:國際發(fā)展趨勢的思考. 環(huán)境經(jīng)濟.2010;73:47

[2] 李光華.湘潭金融系統(tǒng)發(fā)表共同宣言,用綠色金融撬動低碳經(jīng)濟車輪. 湖南日報/2010 年/4 月/8 日/第002 版

[3] 方鶴霖.以金融之手助推經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型,我市舉行低碳經(jīng)濟與綠色金融創(chuàng)新論壇. 湘潭日報/2010 年/4 月/8 日/第001 版

篇5

關鍵詞:工業(yè)園區(qū);產(chǎn)能轉(zhuǎn)移;區(qū)域經(jīng)濟

中圖分類號:F127文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)31-0173-02

1994年,中、新兩國政府間最大的合作項目――蘇州工業(yè)園首期開發(fā)建設正式啟動。經(jīng)過十余年的發(fā)展,園區(qū)經(jīng)濟列國內(nèi)同類開發(fā)區(qū)前列,并擁有中國內(nèi)陸地區(qū)開放程度最高、功能最全、政策最優(yōu)惠、運作最早的綜合保稅區(qū),發(fā)展勢頭強勁。

2008年下半年開始,金融危機席卷全球,進而對實體經(jīng)濟產(chǎn)生實質(zhì)性影響,占蘇州3/4的加工貿(mào)易是蘇州對外貿(mào)易的主導方式,其“兩頭在外”、“大進大出”的特點,與國際市場關聯(lián)更加緊密更直接,金融危機使蘇州加工企業(yè)遭遇到前所未有的困難。在這一情況面前,園區(qū)企業(yè)并沒有一蹶不振,而是化危為機,成為國外產(chǎn)線和產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的理想承載地,產(chǎn)能擴充十分明顯,突出了園區(qū)較強的抗風險能力、對國外資本的吸引力和轉(zhuǎn)型升級的強大生命力。

一、引進產(chǎn)能設備對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的趨勢及特點

從引進的產(chǎn)能設備來看,涉及內(nèi)容從傳統(tǒng)制造業(yè)、普通電子配套行業(yè),向前沿IT行業(yè)、高端制造業(yè)、設計創(chuàng)意服務業(yè)、汽車精密部件制造業(yè)、原材料精加工業(yè)等擴展;從普通加工設備向高附加值、高科技含量設備轉(zhuǎn)變,形成全面開花、多處結(jié)果的良好局面。

1.產(chǎn)能轉(zhuǎn)移成為國際產(chǎn)業(yè)巨頭重要避險擴張手段。隨著國際經(jīng)濟形勢的變換,國內(nèi)和國際兩個市場的此消彼長,國外產(chǎn)業(yè)巨頭為克服自身危機,將其在本土及全球其他地區(qū)的產(chǎn)能予以戰(zhàn)略調(diào)整,加大對中國的轉(zhuǎn)移力度,作為國內(nèi)區(qū)域競爭力較強的蘇州工業(yè)園區(qū)為其理想的承載地。近幾個月來,全球五百強的集團動作頻頻。如蘇州超微半導體(AMD)迅速引進二手設備實現(xiàn)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。據(jù)統(tǒng)計,其處理器占全球產(chǎn)能的70%以上。三星電子有限公司積極應對不利的海外環(huán)境,在蘇州工業(yè)園區(qū)綜保區(qū)建設新工廠,極大擴充了蘇州工廠的生產(chǎn)能力,2011年超過韓國本部。由此可以預見,今后一個時期,國外產(chǎn)業(yè)巨頭還將加大對蘇州工廠轉(zhuǎn)移力度,蘇州產(chǎn)能擴張日趨明顯。

2.國際市場IT產(chǎn)業(yè)回暖明顯,設備引進獨占鰲頭。近年來,隨著電子信息制造業(yè)的不斷發(fā)展,目前蘇州地區(qū)電腦產(chǎn)能占全球產(chǎn)能30%,鼠標產(chǎn)能占全球的80%,芯片封裝測試產(chǎn)能占全國的40%。金融危機爆發(fā)以來,原本占據(jù)園區(qū)經(jīng)濟優(yōu)勢地位的包括消費類電子產(chǎn)品在內(nèi)IT產(chǎn)業(yè)首當其沖,出現(xiàn)了嚴重的訂單下滑、開工不足等不利局面,設備引進近乎停滯。去年下半年以來,隨著IT產(chǎn)業(yè)不斷回暖,且中國經(jīng)濟態(tài)勢轉(zhuǎn)好,國外公司看好中國市場,紛紛將產(chǎn)線設備向國內(nèi)轉(zhuǎn)移,以擴充產(chǎn)能,搶占未來先機。IT產(chǎn)線設備成為園區(qū)轉(zhuǎn)移最多,也是最快的產(chǎn)能,占據(jù)全部進口產(chǎn)能設備的一半以上,呈現(xiàn)出迅猛的發(fā)展態(tài)勢。目前,蘇州工業(yè)園區(qū)IT公司訂單飽滿,產(chǎn)線生產(chǎn)緊張有序,很好地滿足了當前市場的需要。

3.傳統(tǒng)裝備制造業(yè)穩(wěn)中求進。傳統(tǒng)裝備制造業(yè)雖然并非園區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),但在本次金融危機中表現(xiàn)出較強的抗風險能力,并積極擴充產(chǎn)能,引進產(chǎn)線,形成穩(wěn)健的發(fā)展態(tài)勢。相關公司分別從美國、日本引進數(shù)控生產(chǎn)線,提升了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)制造能力,產(chǎn)品性能達到國際領先水平,憑借蘇州工廠價廉物美的優(yōu)勢,不斷開拓市場,部分產(chǎn)品還進入到中東等新興市場,具備了比危機前更為廣闊的空間,二手產(chǎn)能快速投入使用,為搶占市場、把握住稍縱即逝的商機爭取了寶貴時間。

4.尖端科技產(chǎn)業(yè)集聚效應初現(xiàn)。蘇州工業(yè)園區(qū)內(nèi)航空、汽車、生物醫(yī)療等高科技企業(yè)集聚效應明顯,而這些企業(yè)憑借強大的科研實力和獨特的產(chǎn)品優(yōu)勢,在危機中逆市上揚,保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。如著名飛行器商――斯奈克瑪航空工業(yè)(蘇州)有限公司、全球最大的醫(yī)用一次性產(chǎn)品供應商――碧迪快速診斷產(chǎn)品(蘇州)有限公司,今年都加大了設備引進力度,擴充產(chǎn)能。尖端產(chǎn)業(yè)的引進和發(fā)展意義重大,影響深遠,必將成為工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要火力點。

5.現(xiàn)代貿(mào)易物流功能方興未艾。蘇州工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)原來多為“兩頭在外”的生產(chǎn)制造企業(yè),這也是與早期出口加工區(qū)的功能和特點相適應的。隨著綜保區(qū)的建立和運行,保稅物流的功能日益強化,擴展了區(qū)內(nèi)企業(yè)的功能,部分貿(mào)易型企業(yè)購進舊設備后在合適時機轉(zhuǎn)賣給區(qū)外企業(yè),降低了企業(yè),尤其是國內(nèi)企業(yè)直接海外進口的風險,節(jié)約了物流成本,而貿(mào)易型企業(yè)則有效利用了綜保區(qū)的優(yōu)勢,最大限度的獲取了利潤;還有部分企業(yè)成為了海外設備維修、翻新的重要基地、甚至成為亞太地區(qū)的服務中心,設備的進出更是成為平常的形態(tài)。目前,綜保區(qū)內(nèi)已擁有三星全球配送中心,以及非保稅功能的諾基亞亞太區(qū)配送中心、阿迪達斯中國區(qū)配送中心、歐萊雅華東區(qū)配送中心、亞馬遜網(wǎng)上書店華東區(qū)配送中心,此外,有更多的世界五百強企業(yè)有意將設在國外的配送中心轉(zhuǎn)移到綜保區(qū)內(nèi),這使得區(qū)內(nèi)生產(chǎn)制造功能更多向服務功能延伸,以消耗資源為主的傳統(tǒng)模式正在向知識經(jīng)濟為核心的低能耗創(chuàng)造模式轉(zhuǎn)變。

6.創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)能初露崢嶸。創(chuàng)新創(chuàng)意等高端服務業(yè)產(chǎn)業(yè)在本輪金融危機中浴血突圍,從小做大、由弱做強,有望成為園區(qū)發(fā)展新的增長點。如希捷科技(蘇州)有限公司從美國引進硬盤產(chǎn)品的設計研發(fā)設備,為新款存儲器產(chǎn)品的設計開發(fā)打下了良好的基礎,改變了以往單純生產(chǎn)制造的角色,走上了創(chuàng)新研發(fā)基地之路?？梢灶A見,隨著園區(qū)服務業(yè)基地的不斷成熟和壯大、世界經(jīng)濟的重新洗牌,以高端服務業(yè)為導向、以綠色產(chǎn)業(yè)為龍頭、以知識經(jīng)濟為主業(yè)的時代將在園區(qū)率先出現(xiàn)。

二、產(chǎn)能和產(chǎn)線加速轉(zhuǎn)移的成因探討

1.中國國內(nèi)市場的巨大潛力獨具魅力。去年金融危機以來,國外外需市場面臨著嚴峻的考驗,國外經(jīng)濟在危機中持續(xù)低迷,而中國經(jīng)濟在國家“擴大內(nèi)需”的正確舉措下實現(xiàn)“一枝獨秀”,越來越多的國外企業(yè)看中中國新興市場。盡管中國也面臨著巨大的危機和挑戰(zhàn),但改革開放三十年為中國經(jīng)濟進一步前進和發(fā)展提供了強大的支撐;中國廣闊的市場、較為豐富的資源、相對廉價的勞動力、廣大新興的消費群體仍然對外資有強大的吸引力;國家拉動內(nèi)需的巨大投入為經(jīng)濟引擎增添了新的動力,確保了國民經(jīng)濟平穩(wěn)快速的發(fā)展。

2.蘇州工業(yè)園區(qū)優(yōu)越的投資環(huán)境搭建了良好的平臺。園區(qū)成立十六周年來,不斷開拓創(chuàng)新,成為先行先試的典范,形成了較為理想的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,主要經(jīng)濟指標年均增幅達30%左右,實際利用外資162億美元,79個世界五百強企業(yè)在區(qū)內(nèi)投資125個項目,形成了以高新技術產(chǎn)業(yè)為主導、先進制造業(yè)為支柱、現(xiàn)代服務業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)體系,成為國際產(chǎn)業(yè)專業(yè)的重要承載地,成為園區(qū)外向型經(jīng)濟的全面復蘇的晴雨表和助推器,這些都為產(chǎn)能及產(chǎn)線的引進和轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了積極的條件。當前國內(nèi)、國外兩個市場形勢急速轉(zhuǎn)化的格局下,許多跨國公司發(fā)展戰(zhàn)略都作出了相應的調(diào)整,部分企業(yè)由原來的“一心向外”轉(zhuǎn)向“雙輪并驅(qū)”,甚至有側(cè)重中國國內(nèi)市場的趨勢,由此帶來的向園區(qū)工廠的產(chǎn)線和產(chǎn)能轉(zhuǎn)移正在涌現(xiàn)。國外資本通過轉(zhuǎn)移產(chǎn)能到中國,降低成本、提高效益,甚至搶占中國市場將成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢,也是近期產(chǎn)能設備轉(zhuǎn)移的重要原因。

3.各級政府實施“擴大內(nèi)需”政策引導成為重要的支撐。從調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),產(chǎn)能轉(zhuǎn)移受當前國家政策影響很大,主要集中在電子信息、汽車、裝備制造、輕工業(yè)等行業(yè),恰與國家推出的產(chǎn)業(yè)振興計劃密切相關,符合國家最新的產(chǎn)業(yè)政策,估計產(chǎn)能轉(zhuǎn)移還將進一步放大。這一趨勢迎合了擴大內(nèi)需的方向,側(cè)重于國內(nèi)市場的開拓和發(fā)展,如部分產(chǎn)品直接受國家“家電下鄉(xiāng)”政策影響得以復興,顯現(xiàn)出政策導向和國家宏觀調(diào)控對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極影響。

三、提高進口產(chǎn)能品質(zhì),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)能升級的策略建議

1.培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。外貿(mào)回升受制于外需萎縮。針對國內(nèi)外環(huán)境的變化,還需挖掘自身發(fā)展?jié)摿Ψe極應對。但是沒有核心競爭力,沒有自己的營銷網(wǎng)絡作支撐,沒有自主品牌影響力的出口能力基礎是不穩(wěn)固的。因此應研究國際發(fā)展新趨勢,加快技術創(chuàng)新研究,鼓勵自主開發(fā)創(chuàng)自主品牌,推動企業(yè)由制造為主向研發(fā)、生產(chǎn)、銷售轉(zhuǎn)變,支持企業(yè)大力培育營銷網(wǎng)絡,增強企業(yè)的核心競爭力。發(fā)展以新能源、新材料為代表的高新技術產(chǎn)品及相關產(chǎn)業(yè),以高端制造業(yè)引領產(chǎn)業(yè)升級,促進以技術差異為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升蘇州工業(yè)園區(qū)在全球產(chǎn)業(yè)價值鏈的分工地位。

2.進一步開辟新的國際市場。多年來園區(qū)的出口更多面對的是發(fā)達國家的市場,對發(fā)展中國家尤其是對非洲、拉美的市場關注度比較低,而在這一場國際金融危機當中,發(fā)展中國家整體來說受沖擊的程度比發(fā)達國家要少,所以開拓這些市場是保護穩(wěn)定出口的戰(zhàn)略舉措。應當充分利用全球自由貿(mào)易區(qū)、境外經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展和各種方式來建立不同產(chǎn)品、不同企業(yè)的營銷渠道來積極開辟新的國際市場。

篇6

視察組認為,蛟河市始終把發(fā)展民營經(jīng)濟作為強市富民和縣域經(jīng)濟突破的重點,實行一手抓招商引資､一手抓全民創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略,不斷擴張民營經(jīng)濟總量､優(yōu)化民營經(jīng)濟結(jié)構(gòu),營造民營經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍｡民營經(jīng)濟已經(jīng)成為蛟河市國民經(jīng)濟的主體､財政收入的主要支撐｡為保障民營經(jīng)濟的快速､穩(wěn)定發(fā)展,蛟河市在制定政策優(yōu)惠､提升服務質(zhì)量､打造軟環(huán)境等方面做了大量工作｡

視察組同時也指出了民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理､產(chǎn)品科技含量低､綜合運用市場資源能力差､企業(yè)內(nèi)在素質(zhì)低等問題｡為此,視察組建議:一是要全力抓好項目建設,優(yōu)化民營經(jīng)濟結(jié)構(gòu)｡要把握好項目攻關､項目包裝､項目儲備等重要環(huán)節(jié),把項目建設作為發(fā)展經(jīng)濟的重點,把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為突破點,舉全市之力,合力攻關｡二是要注重增強民營企業(yè)的內(nèi)在素質(zhì),提高民營企業(yè)的運行質(zhì)量,要在扶持現(xiàn)有規(guī)模民營企業(yè)發(fā)展壯大的基礎上,引導企業(yè)加大技改力度,更新生產(chǎn)方式,拓寬營銷渠道｡鼓勵企業(yè)橫向聯(lián)合,建立現(xiàn)代企業(yè)制度和經(jīng)營機制,盡快實現(xiàn)晉檔升級,逐步由小群體､內(nèi)向型和勞動密集型向集團化､外向型和科技密集型轉(zhuǎn)變,提高全市民營經(jīng)濟整體素質(zhì)和市場競爭力｡三是要加強組織領導,確保民營經(jīng)濟快速健康發(fā)展｡(王玉成 柴乃楓)

危難之時見真情

10月22日深夜,一場突如其來的大火頃刻間將76歲的貧困戶劉云老人低矮破舊的平a房燒得面目全非｡在初冬的寒風中,老人看著燒落了架的房子,看著散落在地上搶救出來所剩無幾的東西,眼里含著淚水無奈的叨念著:“真是屋漏偏逢連夜雨,房子燒了,這以后可讓我怎么過啊!”

長春市人大綠園區(qū)第三小組的代表們得知了這一情況后非常著急,立即組織全組代表為劉云捐款､捐物｡10月24日,組長王彥明帶領三組的部分代表看望老人,并送去1000元慰問金和許多過冬的衣物､被褥等,并且與區(qū)人大常委會機關的同志一起積極協(xié)調(diào)相關部門,落實了老人的臨時住所和重建燒毀房屋等問題｡看看漆黑的斷壁殘垣,再看看身邊的好心人,劉云老淚縱橫,他緊緊抓著代表們的手說道:“這么多年來你們給了我太多的照顧,我老伴的病就是在你們的幫助下好起來的,在我最危難的時候又是你們幫我,要是沒有你們我就得睡馬路上了,你們真是人民的好代表啊!”

目前,劉云老人被燒毀的房屋已經(jīng)開始重建,短期之內(nèi)就可以入住了｡(綠仁)

七年敬老獻真情

篇7

關鍵詞：市場定位；治理結(jié)構(gòu)；金融創(chuàng)新

中圖分類號：F830.33

文獻標識碼：A

文章編號：1003-9031(2007)01-0069-04

一、前言

1995年，國務院研究決定將脫胎于城市信用社的地方股份制性質(zhì)的城市商業(yè)銀行在許多城市重新組建。到2004年末，全國城市商業(yè)銀行有113家，資產(chǎn)總額達16938億元，其中各項貸款9045億元；負債總額16361億元，其中各項存款14341億元；當年實現(xiàn)利潤82億元；所有者權益577億元。成立之初，許多城市商業(yè)銀行由于承接原來城市信用社的不良資產(chǎn)，同時又有國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行和農(nóng)村信用合作社等金融機構(gòu)的壓力，又適逢1997年亞洲金融危機爆發(fā)，更加引發(fā)了原城市信用社積累的歷史風險，不良貸款率按當時的四級分類法高達35%，這樣處置不良資產(chǎn)、化解風險、解決歷史遺留問題成了當時城市商業(yè)銀行面臨的首要任務。而在監(jiān)管部門和當?shù)卣暮献髦С种?，?jīng)過近十年的時間，城市商業(yè)銀行通過資產(chǎn)置換剝離不良資產(chǎn)、清產(chǎn)核資、增資擴股等對原城市信用社進行改造，逐步建立起符合現(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展要求的制度。在這個過程中，各地方政府為處置城市商業(yè)銀行不良資產(chǎn)和歷史虧損，已經(jīng)累計投入財力近360億元。[1]在經(jīng)營理念上面，各個城市商業(yè)銀行堅持“服務地方經(jīng)濟，服務中小企業(yè)，服務城市居民”的“三個服務”方針，為地方經(jīng)濟發(fā)展做出了重要的貢獻。

然而，在城市商業(yè)銀行的發(fā)展過程中也存在不少問題，主要體現(xiàn)在：市場定位與行業(yè)競爭問題；資本充足率和資產(chǎn)質(zhì)量問題；公司治理結(jié)構(gòu)問題；金融服務的創(chuàng)新問題等。2007年是我國金融業(yè)在加入WTO后全面開放之年，在我國銀行業(yè)特別是國有商業(yè)銀行大舉進行股份制改造引入戰(zhàn)略投資者并且在國內(nèi)外資本市場上市以適應金融業(yè)全面開放大格局的背景下，城市商業(yè)銀行如何制定自身獨特的發(fā)展戰(zhàn)略，加快發(fā)展速度，提高發(fā)展質(zhì)量同樣是整個銀行體系改革的一個非常重要環(huán)節(jié)。本文將圍繞城市商業(yè)銀行面臨的機遇與挑戰(zhàn)，結(jié)合城市商業(yè)銀行自身特點，對城市商業(yè)銀行未來發(fā)展需解決的三大問題做一初步探討。

二、城市商業(yè)銀行的定位

1.城市商業(yè)銀行應定位為服務地方經(jīng)濟、服務中小企業(yè)、服務城市居民

我國各個類型的銀行在過去的改革中分別形成自己的優(yōu)勢，比如國有商業(yè)銀行服務于國有企業(yè)和居民，股份制銀行服務于中心城市大客戶和居民，大部分城市商業(yè)銀行則是通過地方政府的支持而服務于當?shù)卣?。而隨著我國整體改革的深入和加入WTO的要求，金融業(yè)開放將使股份制改造并上市后的國有商業(yè)銀行、股份制銀行與外資銀行爭奪高端客戶并且展開全方位的競爭。而在這種競爭面前，城市商業(yè)銀行在資本規(guī)模、市場競爭能力、公司治理和管理能力及人才儲備方面都存在著劣勢。因此，城市商業(yè)銀行必須有自己的合理市場市場定位，才能在銀行業(yè)的競爭中有自己的市場空間。[2]在初組建時，大部分城市商業(yè)銀行就把目標定位為“服務地方經(jīng)濟，服務中小企業(yè)，服務城市居民”。這是從貼近本地市場出發(fā)，完善金融服務，其核心是為中小企業(yè)服務。

2.城市商業(yè)銀行把服務對象定位于中小企業(yè)和城市居民的原因

(1)城市商業(yè)銀行是由地方城市信用社轉(zhuǎn)變而來，對中小企業(yè)有著天然的信息優(yōu)勢，特別是在經(jīng)濟以中小企業(yè)為主體的一些非中心城市中，城市商業(yè)銀行的這種信息優(yōu)勢更是國有商業(yè)銀行無法比擬的。而在我國目前的企業(yè)團體中，中小企業(yè)最具活力和成長性，有著管理和體制方面的靈活性，而且很多是高科技高成長性的，雖然其倒閉或者破產(chǎn)風險比較大。因此，城市商業(yè)銀行應該從大銀行忽略了的中小企業(yè)間接融資市場中，發(fā)現(xiàn)和培植具有良好發(fā)展前景且風險可控的中小企業(yè)，為其提供金融服務并建立長遠良好的銀企關系。同時城市商業(yè)銀行還應該注意立足地方為社區(qū)居民提供金融服務。

(2)國有商業(yè)銀行出于規(guī)避風險的原因更愿意對國有企業(yè)融資，在計劃經(jīng)濟體制下的國有企業(yè)很少出現(xiàn)倒閉這樣的問題，而且如果出現(xiàn)還款困難，由于是國有企業(yè)最后還有中央或地方的財政為這些企業(yè)的債權買單，因此國有商業(yè)銀行更愿意向國有企業(yè)進行融資。國有商業(yè)銀行與中小企業(yè)之間存在著信息不對稱，在對中小企業(yè)進行放款時缺乏足夠的信息支持，缺乏深入了解作為目標企業(yè)的中小企業(yè)的實際經(jīng)營狀況和市場前景，在這樣的情形下國有商業(yè)銀行往往是采取不予貸款來規(guī)避風險。

(3)目前我國銀行市場結(jié)構(gòu)的特點也決定了城市商業(yè)銀行的定位選擇。從目前我國銀行業(yè)的發(fā)展狀況看，我國并不缺乏全國性的大銀行，不缺乏跨區(qū)域設立分支機構(gòu)的銀行，缺的是為當?shù)亟?jīng)濟服務的中小銀行和為當?shù)鼐用裉峁┙鹑诜盏纳鐓^(qū)銀行。我國的國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行出于對風險的規(guī)避，在對中小企業(yè)和對某些社區(qū)包括農(nóng)村居民提供金融服務上面有著種種的顧慮。而城市商業(yè)銀行根基于城市信用社，貼近本地區(qū)，正可以彌補過去我國銀行業(yè)服務地方經(jīng)濟服務社區(qū)居民方面的缺陷，從這個角度看，城市商業(yè)銀行的定位就是前面所述的三個服務，特別是要重視對促進我國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大作用的中小企業(yè)的扶持。[3]

3.城市商業(yè)銀行市場定位于中小企業(yè)和城市居民的可行性分析

從國家扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策看，鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展是我國經(jīng)濟體制改革的一項重要任務，改進對中小企業(yè)的融資服務，推進面向中小企業(yè)的金融創(chuàng)新和各項金融產(chǎn)品提供也是當前銀行業(yè)改革的一項重要的任務。而我國的國有商業(yè)銀行和股份制銀行在對中小企業(yè)提供融資方面存在著天然的信息不對稱等方面的劣勢，對中小企業(yè)提供融資服務必然要求由某些中小銀行來提供，而這在我國目前由城市商業(yè)銀行來完成則是切實可行的。一方面城市商業(yè)銀行本身資金小很難與大銀行爭奪大客戶，另一方面中小企業(yè)融資市場可以說是大銀行留下的適合城市商業(yè)銀行這樣的小銀行生存的空間，因此城市商業(yè)銀行應該將資金的核心業(yè)務定位為服務中小企業(yè)。

三、城市商業(yè)銀行的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)

城市商業(yè)銀行是由許多城市信用社合并組建的，當時出于化解地方金融風險的考慮，國家規(guī)定地方財政持股約在25%-30%左右，單個法人股東持股比例不得超過10%，個人不得超過2%，從而地方政府占有了絕對的控股地位。因此，大部分城市商業(yè)銀行董事會和經(jīng)營層高層管理人員的人選由地方政府決定或者受其影響，甚至于某些城市商業(yè)銀行董事長在過去是有地方政府官員兼任的。這樣股東大會、董事會和監(jiān)事會形同虛設，公司治理結(jié)構(gòu)所體現(xiàn)的股東大會、董事會、經(jīng)理層及監(jiān)事會之間的相互關系并不能體現(xiàn)出來。因此，城市商業(yè)銀行的公司治理結(jié)構(gòu)急待完善。

1.改變城市商業(yè)銀行的股權結(jié)構(gòu)

通過股權結(jié)構(gòu)的改善可以改變上述由于國有股獨大導致的公司治理問題，具體的就是引入戰(zhàn)略投資者，可以包括民營資本和國外資本。戰(zhàn)略投資者的引入，由于一方面城市商業(yè)銀行的經(jīng)營直接關系到其股東權益，另一方面戰(zhàn)略投資者的持股期是比較長的，則必然更加關注所持股城市商業(yè)銀行的長遠發(fā)展，這樣將會驅(qū)使他們對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，股東大會的作用就會不再虛設，董事會的成員也不再由政府壟斷，公司治理將得到改善。從目前的情況看，我國的一些城市商業(yè)銀行已經(jīng)開始引進境外戰(zhàn)略投資者改善公司治理結(jié)構(gòu)(見表1)。

表1 部分外資參股城市商業(yè)銀行情況表

資料來源：艾仁智.自組織理論與城市商業(yè)銀行發(fā)展[J].金融研究，2005，(6)。

2.完善董事會的建設和各項功能

一是要健全董事會成員的的產(chǎn)生辦法。建立健全董事的提名機制，使股東大會在董事的任免上起決定作用，董事會在銀行高級管理層的任免上起核心作用。改變過去董事和銀行高管的產(chǎn)生行政化的現(xiàn)象，將控股股東的權力限制在規(guī)范行使所有權的范圍內(nèi)，使他們對銀行的決策和經(jīng)營管理只能通過對重大事項的表決權和質(zhì)詢權來體現(xiàn)，而不能直接干預銀行的正常經(jīng)營或通過自己的特殊地位進行于己有利的關聯(lián)交易。二是要優(yōu)化董事會的結(jié)構(gòu)，主要是董事的結(jié)構(gòu)要合理，特別是要有董事能夠代表中小股東的利益，使董事會在決策時充分考慮所有股東的利益，防止控股股東的自利行為。同時要保證一定數(shù)量的獨立董事，獨立董事參與審計委員會和風險管理委員會將更能保障投資者的權益，保障城市商業(yè)銀行公司治理結(jié)構(gòu)的完善和本身的發(fā)展。要引入國內(nèi)和區(qū)域內(nèi)相關金融、法律、會計財務等方面的知名專家、學者和銀行家作為銀行的外部獨立董事，增強董事會對重大事項的決策能力和對銀行高級管理人員的監(jiān)督作用。[4]三是要建立健全董事會下設委員會的建設，分設提名和薪酬委員會、風險控制委員會、審計委員會、戰(zhàn)略發(fā)展委員會和關聯(lián)交易控制委員會，使他們在董事會的領導下分工協(xié)作，以實現(xiàn)對銀行的有效治理和科學管理。

3.發(fā)揮監(jiān)事會對董事會和經(jīng)理層人員的監(jiān)督作用

要做到監(jiān)事會獨立于董事會和經(jīng)理層人員履行義務，必須要求監(jiān)事會成員只能由與銀行無任何利害關系的人擔任。同時要對監(jiān)事的任職資格進行嚴格審定，由在金融、會計、法律等方面的專家充當監(jiān)事，由獨立董事?lián)伪O(jiān)事會的監(jiān)事長。這樣可以全面提高監(jiān)事會的監(jiān)督功能和效率，在充分保護中小股東利益和銀行職工利益的同時，有效地監(jiān)督銀行董事、董事長、行長和其他高級管理人員的盡職情況，在他們損害銀行利益時糾正其行為，并對銀行的決策和經(jīng)營管理進行監(jiān)督。

4.加強信息披露制度和內(nèi)部風險控制制度的建設

一是要加強信息披露。這樣有利于外部的投資者、債權人和監(jiān)管機構(gòu)了解城市商業(yè)銀行的經(jīng)營情況，對董事會和經(jīng)理層的經(jīng)營業(yè)績有更加深入的了解，這種外部監(jiān)督將有利于治理結(jié)構(gòu)的改善。二是加強內(nèi)控制度的完善。建立合理的業(yè)務流程，體現(xiàn)職責分離和相互制約的內(nèi)控機制；加強內(nèi)部審計，內(nèi)部審計部門應該作為董事會下設的一個專業(yè)部門，以加強對銀行經(jīng)營管理的審計力度，充分暴露銀行經(jīng)營中存在的問題，及時糾正經(jīng)營中的違規(guī)現(xiàn)象；加強內(nèi)部制度的落實，主要是要落實對違規(guī)人員的處罰力度，追究相關當事人和領導的責任，在制度的執(zhí)行上切實做到有章必依、違章必究。

四、城市商業(yè)銀行金融產(chǎn)品的創(chuàng)新

城市商業(yè)銀行由于在資金規(guī)模、營業(yè)網(wǎng)點、資產(chǎn)質(zhì)量和人力資源方面無法與國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行進行競爭，因此應該立足于三個服務，同時還要積極進行金融產(chǎn)品創(chuàng)新活動。創(chuàng)新的動力來自城市商業(yè)銀行的利潤動機，而創(chuàng)新的源泉來源自對客戶需求的深刻理解。城市商業(yè)銀行和大銀行相比有著對本地經(jīng)濟、中小企業(yè)和社區(qū)的信息、文化優(yōu)勢，這更是針對性地開展金融服務創(chuàng)新的良好條件。關于城市商業(yè)銀行金融產(chǎn)品創(chuàng)新要做到以下幾個方面。

1.服務城市居民的金融產(chǎn)品創(chuàng)新

作為市民的銀行，城市商業(yè)銀行的創(chuàng)新應該體現(xiàn)在對社區(qū)居民開展各種形式的助學貸款、個人消費信貸、股票抵押貸款和提供各種金融服務等金融產(chǎn)品。一是拓展個人消費信貸市場。要加強個人消費信貸業(yè)務的考核與管理，有效擴大個人消費信貸市場份額；積極開發(fā)個人住房擔保貸款、個人保險單質(zhì)押貸款、非指定住房按揭貸款等個人業(yè)務，積極與擔保公司合作，推進個人消費貸款業(yè)務。二是為社區(qū)居民提供多樣化的服務。有選擇、有重點地做精做細相關產(chǎn)品和業(yè)務。開辦各種銀行卡業(yè)務，使銀行卡可以一卡多用。開辦網(wǎng)上銀行業(yè)務，滿足社區(qū)居民通過網(wǎng)上銀行辦理公司、個人和基金理財?shù)葮I(yè)務的需求。并開辦移動銀行業(yè)務和推出手機銀行業(yè)務。

2.服務中小企業(yè)的金融創(chuàng)新

一是信貸發(fā)放要做到五個限制和五個傾斜：限制中長期貸款，向短期貸款傾斜；限制房地產(chǎn)等過熱行業(yè)貸款，向新型和高技術工業(yè)企業(yè)傾斜；限制大型企業(yè)貸款，向中小及民營客戶傾斜；限制固定資產(chǎn)貸款，向流動資金貸款傾斜；限制少數(shù)大額客戶的信貸業(yè)務，向中小企業(yè)及個人業(yè)務客戶群傾斜。這五個原則首先就體現(xiàn)了城市商業(yè)銀行作為中小企業(yè)的銀行的特點。二是積極拓展中小企業(yè)客戶集群。在堅持傳統(tǒng)的信貸業(yè)務的同時，利用自身專業(yè)化人才優(yōu)勢，提供包括理財咨詢、投融資規(guī)劃、財務分析等專家型金融服務，與中小企業(yè)客戶結(jié)成更緊密的合作關系；認真做好市場細分，面向中、高端客戶，推出客戶綜合理財新業(yè)務。[5]

3.城市商業(yè)銀行在金融產(chǎn)品創(chuàng)新方面須注意的問題

一是產(chǎn)品創(chuàng)新必須與地方的實際相結(jié)合，產(chǎn)品的開發(fā)必須與當?shù)氐娜宋慕?jīng)濟情況相結(jié)合，比如在設計信用卡的服務時就得考慮有的地方中小企業(yè)習慣于現(xiàn)金交易的情況等。金融創(chuàng)新產(chǎn)品的定價還要根據(jù)地方經(jīng)濟的實際情況進行定價，考慮當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展程度與承受能力。二是要注意金融創(chuàng)新產(chǎn)品的營銷，在了解客戶需求的前提下通過營銷把產(chǎn)品推向市場。三是在軟硬件設施上也要加以創(chuàng)新。提高科技對業(yè)務開發(fā)、市場拓展的貢獻度，整合現(xiàn)有綜合業(yè)務網(wǎng)絡應用程序，建立全面規(guī)范、安全可靠、先進的綜合網(wǎng)絡核心業(yè)務平臺。

參考文獻：

[1] 唐雙寧.實現(xiàn)中國城市商業(yè)銀行的科學發(fā)展[J].中國金融，2005，(13).

[2] 劉元等.城市商業(yè)銀行的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與定位回歸[J].中國金融，2005，(21).

[3] 向力力.制度變遷：城市商業(yè)銀行支持地方經(jīng)濟發(fā)展分析[J].求索，2005，(10).

篇8

關鍵詞：消費需求總量；消費需求結(jié)構(gòu)；經(jīng)濟增長

19世紀中葉，中國長期閉關自守的國門被西方列強的堅船利炮所叩開。外國資本主義的入侵完全改變了中國社會的自然 歷史 進程，促成了其封建經(jīng)濟的解體，帶來了其傳統(tǒng)社會所不能容納的新的生產(chǎn)力和制度安排，直接刺激了資本主義生產(chǎn)方式的產(chǎn)生和發(fā)展。從19世紀80年代開始，中國步人經(jīng)濟近代化的歷史進程中。①與傳統(tǒng)社會相比較，近代中國是處在一種由封閉經(jīng)濟向開放經(jīng)濟、自然經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的過渡時期。過渡型經(jīng)濟形態(tài)的本質(zhì)特征就決定了近代中國經(jīng)濟發(fā)展過程中的消費需求發(fā)生了很大變化，其對近代中國經(jīng)濟增長的貢獻力也更加突出。本文試圖從宏觀的角度，采用實證 分析 和動態(tài)分析 方法 ，就近代中國消費需求總量變動和結(jié)構(gòu)變動的宏觀經(jīng)濟效應展開實證分析，說明中國消費需求變動的內(nèi)在 規(guī)律 ，辨析近代中國經(jīng)濟發(fā)展的歷史經(jīng)驗和模式。

一、消費需求的變動對總需求的貢獻

消費需求是總需求的重要組成部分，大體占總需求的三分之二以上，它的變動對總需求變動具有重要 影響 ．從表1可以看出，在近代中國經(jīng)濟發(fā)展過程中，不僅個人消費需求始終占絕大比重，而且其變動方向也與總需求變動方向大體一致。因此，可以說消費需求變動與總需求變動密切相關。

_____________________________

①中國自1840年以后的30年中，西方列強對華的侵略方式尚處于暴力擴張和爭奪殖民地與市場的資本積累階段。外來的機制品井未能從根本上打開中國市插．中國傳統(tǒng)社會結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)關系尚未解體。但隨著列強國內(nèi)勞動生產(chǎn)串的曼著提高，外來 工業(yè) 品競爭能力的不斷增強，以及從中國取得更多的種種特權和便利，才促使中國傳統(tǒng)經(jīng)濟基礎開始分解。從19世紀80年代開始，中國近代工業(yè)肇始產(chǎn)生。便于資料的選擇．我們將中國近代經(jīng)濟增長視從19世紀80年代中期開始。

表1 近代中國個人消費需求和政府支出與總需求變動比較 單位：％

說明：AD、PC、PG分別代表支出法下總需求、個人消費需求、政府渭貫支出，AD％、PC％、PG％分別代表AD、PC、PG的增長率。

一般說來，在正常條件下(例如價格水平一定)，消費需求數(shù)量的變化主要是受下列因素影響和制約的：一是可支配收入水平；二是邊際消費傾向(MPC)；三是消費的示范效應。如果消費傾向不變，可支配收入水平提高，那么，消費需求必然隨著收入水平的上升而上升，反之亦然。假如收入水平相同，邊際消費傾向大，則用于消費的支出就多，對消費品的需求就越大。在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中，消費者的消費支出不僅受其收入的影響，而且也受周圍其他人消費行為的影響。高收入者的消費行為和消費模式，常常是低收入者消費行為的導向器，努力進行“模仿”，并力圖盡快“趕上別人”的傾向是消費“示范效應”的典型反映。

與個人消費需求變動不同的是政府消費支出在總需求中所占的比重卻呈現(xiàn)上升趨勢，由1887年的1．04％增至1936年的5．3％，但上升幅度甚微。世界工業(yè)化國家發(fā)展的歷史經(jīng)驗表明，在經(jīng)濟近代化過程中，隨著政府 政治 和經(jīng)濟目標函數(shù)及行為的加強，政府參與經(jīng)濟活動的能力逐漸提高，特別是在實行強制式制度安排的國家中更是如此。[4]因此，必然造成總需求結(jié)構(gòu)中政府消費支出所占總需求份額和增長率的大幅度提高。但我們從上表中可以看出，政府消費支出變動雖較為激烈，但與總需求變化的關聯(lián)程度較弱，二者并未呈現(xiàn)同步波動態(tài)勢，這表明政府消費支出對總需求變動的貢獻力不如個人消費需求那樣大。

綜上所見，近代中國個人消費需求變動與總需求變動密切相關，二者的變動方向和幅度基本同步，這表明近代中國個人消費需求對總需求變動具有重要影響。成為總需求變動不斷再生的重要推動力量。

二、消費需求總量的變動與近代中國的經(jīng)濟增長

無論是宏觀經(jīng)濟 理論 還是各國的經(jīng)濟發(fā)展實踐都證明，消費需求與經(jīng)濟增長存在明顯的相互促進關系。一方面，消費需求的增長會推動經(jīng)濟增長；另一方面，經(jīng)濟增長會增加國民的可支配收入，提高國民的消費水平，從而促進消費需求的增加。

近代中國經(jīng)濟生活中的消費者與傳統(tǒng)社會相比較，已具有了較多近代化意義上的消費者行為特征。這種特征集中地表現(xiàn)在近代消費者隨其收入水平的提高和市場化步伐的加快，消費意識和消費欲望不斷增強。從而導致整個社會消費需求呈現(xiàn)逐步上升趨勢。就近代中國經(jīng)濟總體而言，消費需求不斷上升的變動趨勢對近代中國宏觀經(jīng)濟運行產(chǎn)生的正面效應是十分明顯的。

按照 現(xiàn)代 經(jīng)濟學原理。在資源約束條件下，需求的增加并不能導致供給的增加，而只會導致膨脹，甚至導致膨脹與短缺并存。但如果資源約束不存在，即在既定的社會資源和生產(chǎn)能力尚未充分利用之前，社會總產(chǎn)出水平和經(jīng)濟增長的幅度取決于社會總需求的強度，需求增加將導致供給的增加，其中占總需求三分之二的消費需求變動對經(jīng)濟增長具有決定意義。

表4 近代中國個人消費需求變動對經(jīng)濟增長的貢獻．

上表中數(shù)字不僅顯示出消費需求變動與經(jīng)濟增長變動的方向基本一致，而且還可以看出，消費需求增長幅度大于經(jīng)濟增長的增長幅度。這說明。在近代經(jīng)濟發(fā)展中，消費需求總量擴張在很大程度上具有刺激總供給增長的經(jīng)濟效應。

就近代中國政府消費支出變動對經(jīng)濟增長而言，在近代中國經(jīng)濟發(fā)展過程中，政府消費支出對國民收入上升的乘數(shù)效應日漸顯著。按照現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟學理論，在現(xiàn)存生產(chǎn)資源尚未充分利用的條件下，政府消費支出的增長可以導致大于幾倍于其本身的社會總產(chǎn)出的增長。這個由于政府消費支出增長而引發(fā)的擴張過程，可以用“乘數(shù)理論”來說明。乘數(shù)理論是把經(jīng)濟增長(國民收入的變動)看作因變量，把政府消費支出看作自變量，闡明政府消費支出的變動在很大程度上帶動國民收人變動的數(shù)量關系。從下表中可以看出，近代中國宏觀經(jīng)濟運行中，政府消費支出引起更多國民收入增加的“乘數(shù)效應”(muitiplier effecf)是客觀存在的。

表5 近代中國政府消費支出的乘數(shù)效應

從上表可以清楚地看出，政府消費支出通過乘數(shù)作用引起社會總產(chǎn)出的擴張和收縮的變動過程。政府消費支出的乘數(shù)與其邊際消費傾向呈正向運動，邊際消費傾向越大，乘數(shù)就大，乘數(shù)的作用就明顯。表中數(shù)據(jù)反映了這種關系，由此可知，政府消費支出的乘數(shù)效應是客觀存在的，而且對國民收入的波動起著一定的牽動作用。

三、消費需求總量的變動與近代 中國 市場供給的變化

表8 近代中國進口貨物結(jié)構(gòu)變動(1873—1936) 單位：％

隨著近代市場經(jīng)濟步伐的加快和市場機制作用的增強，總需求和消費需求上升從而導致物價總水平上漲的結(jié)果是，使產(chǎn)品價值實現(xiàn)對經(jīng)濟增長的影響力量逐步顯示出來。同時，與同期西方工業(yè)化國家相比，雖然近代中國物價的迅速上漲與西歐中世紀后期的價格革命有相似之處，但其波動的幅度和漲落的速率明顯低于西方工業(yè)化國家，這對近代中國工業(yè)化是有利的。較之西方國家，它受經(jīng)濟危機的打擊較小，而在周期的繁榮時期，慢性的通貨膨脹也起到了刺激經(jīng)濟增長和加速資本積累的作用。

四、消費需求的上升與投資需求的變動

消費與投資之間有著密切的關系，消費需求與投資需求會發(fā)生相互作用。西方 經(jīng)濟 學中加速原理(acceleration Principle)或加速作用表明，收入或消費變動會引起投資的劇烈變動。當收入增長，消費需求上升時，會帶動投資以更大的幅度增加。這是因為隨著消費需求的增長，為了緩解消費品供不應求的矛盾，就必然增加消費品生產(chǎn)，這就要求增加對消費品生產(chǎn)的投資，投資的增加又要求擴大生產(chǎn)資料的生產(chǎn)，這也得增加投資。這說明，消費需求的膨脹會引致投資需求的膨脹；反之，收入減少。消費需求下降時，會帶動投資需求以更大的幅度減少。因此，消費需求具有誘發(fā)投資需求同向變動的宏觀經(jīng)濟效應。

西方 工業(yè) 化國家經(jīng)濟 發(fā)展 的 歷史 表明，在存在消費者主權和生產(chǎn)者主權的市場經(jīng)濟體制下，產(chǎn)出靠需求來引導，靠投入來維持是一種必然現(xiàn)象。就近代 中國 而言，在其經(jīng)濟近代化過程中，隨著市場經(jīng)濟步伐的加快和市場規(guī)模的不斷擴大，市場運行機制作用日益增強，消費者和生產(chǎn)者的自主選擇雖然受到強經(jīng)濟因素的干擾和限制，但與傳統(tǒng) 社會 相比，的確有較大的選擇空間和余地，特別是消費者主權具有的實際經(jīng)濟意義明顯加強。近代中國經(jīng)濟生活中，需求上升要求產(chǎn)出上升，進而誘發(fā)投資需求上升的連鎖反應日益顯著。

因此說，無論從 理論 上還是實際上．西方工業(yè)化國家經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的人口持續(xù)增長條件下收入水平不斷提高和消費需求不斷上升所產(chǎn)生的投資需求相應增長的經(jīng)濟現(xiàn)象在近代中國經(jīng)濟生活中也是存在的。

五、消費需求結(jié)構(gòu)的變動與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及資源配置結(jié)構(gòu)的變化

經(jīng)濟發(fā)展的過程不僅是產(chǎn)出總量的增長過程，更具有特征意義的是發(fā)展過程中的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。 現(xiàn)代 經(jīng)濟發(fā)展理論的重大進展之一就是，從新古典經(jīng)濟學僅僅重視供給方面的因素，擴展到結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的需求方面的因素?？梢哉f，隨著經(jīng)濟增長或經(jīng)濟發(fā)展。收入水平的提高而產(chǎn)生的消費需求結(jié)構(gòu)的變化是引致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的一個重要動因，這一新的思路和 方法 已經(jīng)深深地 影響 著經(jīng)濟理論的發(fā)展。就近代中國經(jīng)濟發(fā)展而言，消費需求結(jié)構(gòu)變動牽動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置結(jié)構(gòu)變動的經(jīng)濟效應主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

(一)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)換

隨著經(jīng)濟近代化的起步和不斷增長，近代中國正處于國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換時期。雖然這種結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換同西方工業(yè)化國家相比較是很緩慢，但它確實是存在于近代中國經(jīng)濟發(fā)展的過程中。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換成為近代中國經(jīng)濟增長的一個重要標志。

表9 近代中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動 單位：％

資料來源：據(jù)劉佛丁等著：《近代中國的經(jīng)濟發(fā)展》，山東人民出版社1997年版第70頁中數(shù)字 計算 。

(二)牽動“霍夫曼比例”重新出現(xiàn)上升趨勢

“霍夫曼定理”是以德國經(jīng)濟學家霍夫曼名字命名的關于工業(yè)化發(fā)展 規(guī)律 的理論．他通過對近20個國家工業(yè)化過程中消費資料工業(yè)與資本資料工業(yè)之間比例關系及其長期變動趨勢的 分析 ，得出一個重要結(jié)論：一般國家工業(yè)化過程大體要經(jīng)歷“霍夫曼比例”從高到低四個階段，而在工業(yè)化程度極高的第四階段，“霍夫曼比例”將降到1．0以下。[18](P59—60)

表10 近代中國“霍夫曼比例”的變動

資料來源：①—③據(jù)許滌新、吳承明主編：《中國資本主義發(fā)展史》第2卷，甲表2、3計算；④嚴中平編：《中國近代經(jīng)濟史統(tǒng)計資料選輯》， 科學 出版社1955年版，第105頁；⑤陳真、姚洛編：《中國近代工業(yè)史資料》第4輯，三聯(lián)書店1961年版，第93頁。

(三)有力地推動了近代中國生產(chǎn)資料工業(yè)的發(fā)展、

一般認為，資本品工業(yè)比重及其增長速度的相對增加是工業(yè)化的主要特征。亦有學者根據(jù)資本品生產(chǎn)與消費品生產(chǎn)的關系提出工業(yè)化的三階段理論：第一階段為消費品工業(yè)占絕對優(yōu)勢階段；第二階段為資本品工業(yè)相對增加階段；第三階段為消費品工業(yè)與資本品工業(yè)均衡增長，而資本品工業(yè)漸占優(yōu)勢地位階段。如上所述，近代中國工業(yè)化過程中亦出現(xiàn)了上述第一、二階段的狀況，這反映了中國工業(yè)化的發(fā)展水平。實踐證明，在近代中國經(jīng)濟不斷發(fā)展過程中，消費需求結(jié)構(gòu)變動和消費增長誘發(fā)投資需求的牽動作用日益增強，以及對生產(chǎn)資料的生產(chǎn)更快增長的依賴程度也不斷上升，從而使整個國民經(jīng)濟即總供給得以較快增長的產(chǎn)出效應客觀存在，并發(fā)揮著積極作用。進而我們可以得出一個基本結(jié)論：近代中國消費需求具有誘發(fā)投資需求進而牽動“霍夫曼比例”重新上升的產(chǎn)出效應，同時，生產(chǎn)資料較抉增長又是需求結(jié)構(gòu)變動牽動供給結(jié)構(gòu)變動和供給增長效應的又一具體反映和體現(xiàn)。

[ 參考 文獻 ]

[3] 巫寶三．中國國民所得1933[M]．北京：商務印書館，1947．

[4] 張東剛．論中國近代化過程中的制度安排與變遷[J]．南開經(jīng)濟研究，1994，(5)．

[5] 張東剛．總需求的變動趨勢與近代中國經(jīng)濟發(fā)展[M]．北京：高等 教育 出版杜．1997．

[6] 劉佛?。袊慕?jīng)濟發(fā)展[M]．濟南：山東人民出版社．1997．

[7] 許滌新，吳承明．中國資本主義發(fā)展史：第2卷[M]．北京：人民出版杜．1990．

[8] 臭承明．中國近代資本集成和工農(nóng)業(yè)及 交通 運輸業(yè)產(chǎn)值的估計[J]．中國經(jīng)濟史研究．1991．(4)．

[9] 吳承明．中國資本主義與國內(nèi)市場[M]。北京：中國 社會 科學 出版社．1985．

[11] 嚴中平．中國近代經(jīng)濟史統(tǒng)計資料選輯[Z]．北京：科學出版社，1955．

[12] [英]蒂姆·賴特．中國經(jīng)濟和社會中煤礦業(yè)[M]．北京：東方出版杜．1991．

[13] 鄭友揆．中國的對外貿(mào)易和 工業(yè) 發(fā)展(1840—1948)[M]．上海：上海社會科學院出版杜．1984．

[14] 王玉茹．近代中國價格結(jié)構(gòu)研究[M]．西安：陜西人民出版社，1997。

[15] [美]費正清．劍橋中國晚清史：下卷[M]．北京：中國社會科學出版杜，1990．

[16] 張仲札．十九世紀八十半代中國國民生產(chǎn)總值的粗略估計[J]．南開經(jīng)濟研究所事刊．1987半增刊第1集．

[18] 插治．產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學導論[M]．北京：中國人民大學出版杜，1905。

[19] 孫毓棠．中國近代工業(yè)史資料：第1輯[z]．北京：科學出版社．1957．

[20] 陳真．中國近代工業(yè)史資料：第1輯[z]．北京：三聯(lián)書店，1957．

[21] 陳真．中國近代工業(yè)史費料：第4輯[Z]．北京：三聯(lián)書店．1961．

[24] 朱大經(jīng)．十粵來之電力事業(yè)[A]．譚熙鴻．十年來之中國經(jīng)濟[C]．北京：中華書局．1948.

Changes of Consumptive Demand and Economic Growth in Modern China

篇9

關鍵詞：數(shù)軸；通史；結(jié)構(gòu)圖

一、問題背景

新課程改革已經(jīng)實行多年，作為基層的一線歷史教師，對于課改存在的問題有一定的認識。其中，關于如何建立學生的通史概念問題一直是我們高中教師所頭痛的。高中的歷史教材編寫體例是專題式編寫，這種編寫方式自然有其無可爭議的優(yōu)勢，但是對其不足也要有清醒的認識，其中最大問題就是學生難以形成通史概念。目前浙江省初中學生使用的《歷史與社會》同樣也是專題編寫體例，可以說初高中都是同樣的強調(diào)專題結(jié)構(gòu)而忽視通史概念，不少學生學了6年歷史，結(jié)果重大歷史事件的先后順序或者因果關系仍然是一團漿糊，腦中難以形成完整的通史意識。這個問題在我們臺州尤其嚴重，臺州地區(qū)初中的《歷史與社會》是實行開卷考試的，學生沒有認真學習，導致歷史知識十分匱乏，更毋論通史知識了。

高三歷史復習按照傳統(tǒng)的方式，是分成一輪、二輪、三輪復習，每一輪都有各自的側(cè)重點，但是這幾年從各兄弟學校和本校的實踐來看，慢慢淡化了輪次界限，基本上各校都側(cè)重一輪甚至只有一輪復習，強調(diào)復習的一步到位，強調(diào)歷史知識的落實。這樣一來，原先側(cè)重建構(gòu)通史體系的二輪復習時間不斷壓縮，但是通史概念又是高中學生所必須具備的，如何在有限的時間里快速有效地幫助學生建立通史體系，是擺在我們面前的一道難題。

不少教師在實際教學中使用時間軸的方法來構(gòu)建知識體系，這也不失為一種好辦法。但是我總覺得，單一的時間軸所能展示的知識結(jié)構(gòu)過于單調(diào)，不管是縱向的時間軸還是橫向的時間軸，要么僅僅是展示了這一段時間內(nèi)歷史事件的先后順序，要么是展示了某個時期內(nèi)歷史事件總和，都不能完整有效地幫助學生形成通史體系。所以，本人在多年教學中，結(jié)合縱向和橫向時間軸，利用數(shù)學中的數(shù)軸原理，來設計通史結(jié)構(gòu)圖。

二、基本理論

根據(jù)定義，規(guī)定原點（origin）、正方向和單位長度的直線叫數(shù)軸。所有的實數(shù)都可以用數(shù)軸上的點來表示。也可以用數(shù)軸來比較兩個實數(shù)的大小。畫一條水平直線，在直線上取一點表示0（叫做原點，origin），選取某一長度作為單位長度（unit length），規(guī)定直線上向右的方向為正方向（positive direction），就得到數(shù)軸。所以原點、單位長度、正方向是數(shù)軸的三要素。

在歷史教學中，自然不能照搬數(shù)軸的概念，只能算是借鑒。原點0就是某一段歷史時期的起點（一般是標志性事件），某一單位長度就是一定歷史時期，橫坐標的正方向就是時間前行的方向，不同單位長度代表的是歷史時期，縱坐標上的單位怎是代表著不同類別事件，如政治、經(jīng)濟、思想文化等，顯示的是同一時期內(nèi)并列發(fā)生的歷史事件。

構(gòu)建數(shù)軸通史體系時有幾個需要說明的。一是單位長度不會像數(shù)學中那么嚴格，要求每一個單位長度都代表同樣數(shù)值，歷史事件長短不一，復雜紛繁，所以，同一單位長度可能是一個世紀也可能是好幾個世紀，追求的不是準確數(shù)值，而是大致的時間范圍和先后順序；二是數(shù)軸中的歷史事件不可能面面俱到，不追求知識的全面，主要是抓住主干知識，抓住主要事件；三是既然是體系知識，所以不用很詳細，清楚大致事件即可，畢竟這是在一輪基礎復習到位的基礎上進行的，注重的是形成通史體系，力求打通經(jīng)濟政治思想史壁壘。

三、建立數(shù)軸通史體系（以世界近代史為例）

世界近代史的開端和結(jié)束在史學界存在一定的爭議，本篇論文采取的是目前史學界主流的觀點，把世界近代史的開端定位在1500年前后，即新航路的開辟，而把世界近代史的結(jié)束定在1917年俄國十月革命爆發(fā)。在這紛繁的400多年歷史間，整個人類社會經(jīng)歷了天翻地覆的變化，政治上近代資產(chǎn)階級代議制產(chǎn)生并不斷發(fā)展完善，奠定了現(xiàn)代西方資本主義制度的基礎，經(jīng)濟上經(jīng)歷兩次技術革命，人類生產(chǎn)力水平得到前所未有的發(fā)展，思想上不斷解放，人文主義得到復興并進一步發(fā)展，解放人類的陽光大道――誕生等等，把這些重大事件如何有機有序地整合在一個框架內(nèi)，是建立數(shù)軸體系的關鍵。本文作者以生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關系的唯物主義史觀作指導，力圖把必修一政治史、必修二經(jīng)濟史、必修三思想文化史統(tǒng)一在一張圖中，試作下面數(shù)軸圖，供大家參考。

■

圖1 世界近代史數(shù)軸結(jié)構(gòu)圖

四、巧用數(shù)軸通史圖

圖1是最簡單的世界近代史數(shù)軸結(jié)構(gòu)圖，以直接明了的圖示方法，把生產(chǎn)力發(fā)展歷史（經(jīng)濟發(fā)展史）、政治文明演變史、思想文化發(fā)展史統(tǒng)籌到一張圖中，表面上看起來也很一般，不過是堆砌大事年表而已，看上去并不具備什么特殊的地方。僅僅是機械地靜態(tài)地展示數(shù)軸圖是遠遠不夠的，還需要我們用好用巧這張圖，才能實現(xiàn)建立通史結(jié)構(gòu)的目的。

1.可長可短、可詳可略的x軸

3根x軸體現(xiàn)就是三個模塊本身的專題史，每一根x軸內(nèi)容都可以根據(jù)課時安排和實際需要可長可短、可詳可略。

如果二輪復習時間比較充裕的，可以把x軸上的大事進一步展開，就成為又一次的一輪復習，進一步夯實基礎。例如x2軸上文藝復興、宗教改革、啟蒙運動等歷史事件的原因、經(jīng)過、代表人物及著作、意義等再梳理一下，能夠更好地鞏固記憶，落實基礎知識。

如果時間不允許，就簡單地梳理知識結(jié)構(gòu)，了解同一模塊歷史事件之間的先后順序，知道同一時期不同模塊歷史事件的大致時間位置，形成大致的通史概念即可。比如知道是在工業(yè)革命期間誕生的，而列寧主義則在第二次工業(yè)革命快完成時形成的等。

2.上下貫通，演繹模塊間聯(lián)系

簡單的歷史數(shù)軸圖就像一個人的骨架，雖能展示大致框架，但是卻不能夠展現(xiàn)出歷史豐富多彩的面目，我們需要在圖1的基礎再加以完善，才能讓數(shù)軸圖血肉豐滿起來，才更有活力，更具魅力。

■ 圖2 世界近代史數(shù)軸結(jié)構(gòu)關系圖

在圖2里，加了很多箭頭來演繹不同歷史事件間的關系。只有把這些關系都梳理清楚，才能知道不同模塊歷史事件間的內(nèi)在聯(lián)系，才能真正形成通史的結(jié)構(gòu)。這些內(nèi)在的聯(lián)系就如同一個人體血肉和經(jīng)脈，缺少這些，歷史數(shù)軸結(jié)構(gòu)圖也就失去了活力，失去了靈魂。

箭頭①就能告訴我們，英國的光榮革命是與資本主義工場手工業(yè)的發(fā)展密切相關的，是資本主義生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果。在實際學習中，不少學生把資本主義代議制的確立簡單地歸結(jié)到工業(yè)革命上，錯誤地認為工業(yè)革命推動英國光榮革命的發(fā)生，弄錯了歷史事件的先后順序。這張結(jié)構(gòu)圖中的箭頭就能清楚地糾正學生的錯誤。另外，從圖中也能很輕松地知道文藝復興等歐洲思想解放運動都受到資本主義工場手工業(yè)發(fā)展的推動，就能更好地理解歐洲近代思想解放運動的實質(zhì)。

箭頭②則提醒我們，英國光榮革命后建立的資產(chǎn)階級代議制是英國工業(yè)革命開始的政治前提，提示我們政治制度會反作用經(jīng)濟，生產(chǎn)關系的變革會推動生產(chǎn)力的發(fā)展。

箭頭⑤⑦則可以看出，促使、列寧主義誕生根本原因還是在于資本主義經(jīng)濟發(fā)展。社會主義的思想或運動的誕生和演變，都與資本主義的發(fā)展密不可分，能夠更好地理解“無產(chǎn)階級是資本主義社會的掘墓人”這個著名論斷。

箭頭⑧則可以看出，正是由于資本主義發(fā)展的不平衡性導致在第二次工業(yè)革命中各國的發(fā)展速度差異加劇列強之間矛盾，最終引發(fā)了第一次世界大戰(zhàn)。

……

有了這些簡明的箭頭，我們就能在腦海中形成一個完整的世界近代史通史結(jié)構(gòu)，就能真正把不同模塊打通，把不同歷史事件都串聯(lián)在一起，就能把整個世界近代的政治經(jīng)濟思想融為一個有機整體。

另外，圖2并沒有把整個世界近代史數(shù)軸圖的內(nèi)在聯(lián)系全部表現(xiàn)出來，里面還有不少內(nèi)在的聯(lián)系等待我們?nèi)ミM一步地挖掘和完善。

3.適度拓展，形成中外對比數(shù)軸圖

單一的一張世界近代史數(shù)軸圖還可以演變成更復雜的數(shù)軸圖。如果x軸繼續(xù)延伸，往前可以去鏈接世界古代史的知識，往后可以去拓展世界現(xiàn)代史的內(nèi)容，就可以變成一張更大的世界歷史數(shù)軸圖。也可以讓y軸延伸（如圖3），添加中國歷史同一時期的內(nèi)容，則能形成中外比較的數(shù)軸圖，能夠讓我們更好地比較同一時期中國歷史正處與什么狀況，更能理解近代中國的落后面貌。所以，這張世界近代史數(shù)軸結(jié)構(gòu)圖它不是終點，而僅僅是我們通史體系構(gòu)建過程中的一個環(huán)節(jié)，我們可以通過這個環(huán)節(jié)，管中窺豹，體會完整的數(shù)軸通史體系。

■

圖3 世界近代史數(shù)軸中外對照圖

4.不同順序，帶來不一樣的風景。

■

圖4 世界近代史數(shù)軸結(jié)構(gòu)關系圖

圖4一張有xy軸的世界近代史數(shù)軸關系圖如何呈現(xiàn)也有講究。展現(xiàn)給學生時最好不要使用投影儀等數(shù)碼設備，能夠在黑板上板書是最佳的。手寫板書數(shù)軸圖尤其是展現(xiàn)其中關系時，能夠隨心所欲，能夠與用不同順序產(chǎn)生不一樣的風景。你可以一條x軸畫到底，來展示某一專題的發(fā)展情況；也可以x、y相結(jié)合，先畫因再畫果，來展示某一事件出現(xiàn)的必然性；還可以先畫果再畫因，體現(xiàn)歷史事件發(fā)生的復雜性和多源性，提醒學生思考問題要全面。不同的順序選擇，呈現(xiàn)出不同的側(cè)重點，一切的選擇權都在教師的掌握之中。

篇10

關鍵詞：技術決定論 制度決定論 新教倫理決定論

一、技術決定論

技術決定論是20世紀70年代以前技術發(fā)展理論中最具影響力的一個流派，至今仍是國內(nèi)外學術界普遍關心和爭論不休的話題。有關技術決定論的表述可以追溯到凡伯倫的《工程師與價格系統(tǒng)》。技術決定論大體上可以理解為技術對社會具有決定作用。針對"歐美經(jīng)濟增長原因"這個問題，相對于其他觀點，技術決定論給出了一種傳統(tǒng)的解釋，并且這種解釋也得到普遍的認可，正如諾斯所說"目前最廣泛的接受的一種解釋仍沿襲馬克思的主義的觀點，認為技術變革是打破平衡、派生出其他的力量"。

技術決定論的發(fā)展經(jīng)歷了一個漫長的歷史過程，它的歷史發(fā)展軌跡大致是：從古典經(jīng)濟增長理論中的技術給定不變，到新古典經(jīng)濟增長理論中的技術進步但外生， 再到新經(jīng)濟增長理論中的技術準內(nèi)生性和完全內(nèi)生性。這條軌跡同時體現(xiàn)了"技術逐步被明顯化、內(nèi)生化的理論進程"（何恒遠）。在技術決定論日趨完善的過程中，不乏出現(xiàn)過眾多著名的經(jīng)濟學大家。最早由亞當?斯密和大衛(wèi)?李嘉圖創(chuàng)建了古典經(jīng)濟增長理論；20世紀30至40年代，哈羅德和多馬等人將古典經(jīng)濟增長理論模型化發(fā)展出了經(jīng)典的經(jīng)濟增長理論模型；20世紀50至60年代，索洛提出技術進步是經(jīng)濟增長永不衰竭的動力這一著名的"索羅命題"，改變了長期以來古典經(jīng)濟學家關于資本積累是經(jīng)濟增長的決定性因素的傳統(tǒng)觀點；20世紀80年代，羅默、盧卡斯、貝克爾等經(jīng)濟學家在前人的基礎上發(fā)展出新經(jīng)濟增長理論。發(fā)展到今天，技術決定論已成為一個較大的范疇。從不同的角度，技術決定論可以劃分為：樂觀的技術決定論與悲觀的技術決定論，狹義的技術決定論與廣義的技術決定論，強技術決定論與溫和技術決定論等。也正因為此，在對技術決定論內(nèi)涵的界定上，不同的學者持有不同的觀點，所以，當談及技術決定論的代表人物時，一些學者認為馬克思是技術決定論者，一些學者則持相反意見。

有關對技術決定論的評價，經(jīng)過對文獻的研究，筆者發(fā)現(xiàn)，贊成者居多，少量的反對者主要是針對技術決定論中的"強技術決定論"，即"技術進步是決定社會發(fā)展的唯一的、最重要的因素"進行批判，例如胡東原認為"技術決定論過分夸大科學技術在社會發(fā)展中的作用，否定其它社會因素在社會發(fā)展中的作用，這是不符合科學技木發(fā)展史和人類社會發(fā)展史的歷史事實的"。但不管怎樣，技術決定論在學術界中占有重要地位是毋庸置疑的。

二、制度決定論

承上文所述，傳統(tǒng)觀點認為，經(jīng)濟增長和國家發(fā)展的動力是資本、勞務的投入以及技術發(fā)展和生產(chǎn)力的提高。然而，美國著名經(jīng)濟學家和經(jīng)濟史專家、新制度派代表人物道格拉斯?諾斯另辟蹊徑，以一種新的視角重新審視這個問題，從而得出制約經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素是制度的結(jié)論。諾斯和羅伯斯?托馬斯合著的《西方世界的興起》（1973年美國出版）是闡釋制度決定論的創(chuàng)新之作，制度決定論也因此得到廣泛的關注。在這本書中，諾斯實現(xiàn)了經(jīng)濟理論與經(jīng)濟史的統(tǒng)一，即用現(xiàn)代經(jīng)濟理論研究經(jīng)濟史，通過經(jīng)濟史的證明推廣這種經(jīng)濟理論，發(fā)展出了一種復雜的分析框架，以用來考察和解釋西方世界的興起。這個框架在與新古典經(jīng)濟理論保持一致的同時，又與其互為補充。諾斯是制度決定論的代表人物，所以我們有必要通過《西方世界的興起》這本書對其觀點進行闡述。

正如該書所述，"本書的中心論點是一目了然的，那就是有效率的經(jīng)濟組織是經(jīng)濟增長的關鍵，一個有效率的經(jīng)濟組織在西歐的發(fā)展正是西方興起的原因所在"。所謂有效率的經(jīng)濟組織就是"在制度上做出安排和確立所有權以便造成一種刺激，將個人的經(jīng)濟努力變成私人收益率接近社會收益率的活動"。也就是說，只有滿足了私人收益率接近社會收益率這個條件，個人才有足夠的激勵去從事有利于社會的創(chuàng)新活動，而達到這個目的的有效方法是明確產(chǎn)權。同時，諾斯給出了經(jīng)濟增長的概念，即"人均收入的長期增長"。他指出："真正的經(jīng)濟增長意味著社會總收入必然比人口增長的更快"。隨后，作者通過對公元900年到公元1700年間歷史的分析對自己的觀點進行了論證。

諾斯的制度決定論是對傳統(tǒng)觀點的挑戰(zhàn)，是一種革命性的理論。國內(nèi)外專家學者對制度決定論的重視也正反映出他（應該用它吧 指制度決定論的成功）的成功?！段鞣绞澜绲呐d起》問世之后，贊揚之聲就從未停止。甚至有很多學者認為，諾斯的制度決定論的價值不僅在于其本身，更在于其帶來的影響。例如對其的評價："諾斯運用現(xiàn)代經(jīng)濟理論和計量方法對過去的經(jīng)濟發(fā)展進行了重新研究，證明了穩(wěn)定的制度對經(jīng)濟增長的重要性，為推動經(jīng)濟史的研究做出了開拓性貢獻""諾斯引發(fā)了一場真正的革命"（榮之君，曹琪）。但是，還有一些學者持不同意見，他們也指出了制度決定論的不足之處。例如，有學者認為"其結(jié)論的偶然性凸顯，即有效率的所有權制度的產(chǎn)生是偶然地符合了政府的財政需要，有效率的所有權制度是偶然地產(chǎn)生在了某些國家"（張楊）；還有學者認為："諾思的'制度決定論'并不能稱得上是完美的經(jīng)濟增長觀，其不僅在理論上存在明顯的不足，而且在實踐中缺乏足夠的說服力"（謝戀）。

三、有關技術決定論與制度決定論的爭論

經(jīng)過對相關文獻的研究，筆者發(fā)現(xiàn)國內(nèi)外學者圍繞"技術決定論與制度決定論"的爭論有很多。經(jīng)過歸納總結(jié)，筆者認為，除了單純的"技術決定論"和"制度決定論"之外，還有第三種觀點，即"技術與制度共同決定論"。雖然持這種觀點的學者人數(shù)不多，但是也表達了國內(nèi)外學者的呼聲。在國外，代表性人物有制度學家拉坦。在國內(nèi)，也有學者提出了類似的觀點，如在《論經(jīng)濟增長制度高于技術》中，作者胡雁與徐艷虹不僅同時承認了技術和制度對經(jīng)濟增長所做的貢獻，更明確指出"制度在經(jīng)濟發(fā)展中的作用高于技術，技術可以使經(jīng)濟增長，但制度決定了經(jīng)濟增長的高度"。

四、新教倫理決定論

19世紀末20世紀初，著名社會學家馬克斯?韋伯在其《新教倫理與資本主義精神》一書中提出一個新穎的觀點：資本主義的興起是因為新教經(jīng)濟倫理在于個人積累，他們不斷的財富積累是因為新教的天職觀；財富積累和創(chuàng)造的動力就產(chǎn)生了資本主義。此觀點一經(jīng)提出就在學術界引起了巨大的反響，一種從精神內(nèi)核出發(fā)去解釋西方世界興起原因的理論誕生了。

韋伯的方法論工具即理想類型，理想類型是韋伯提出的一種分析概念或邏輯工具，是從一個時代某些特有的社會現(xiàn)象這種經(jīng)驗材料中高度抽象出來的反映事物本質(zhì)特征的分類概念，抽繹不同經(jīng)驗材料所建立的不同理想類型，其功能是對經(jīng)驗事實進行分類與比較（斯蒂芬?卡爾伯格，2002 ）。韋伯將歷史考察方法與邏輯考察方法相統(tǒng)一，對西方近代資本主義起源的歷史因果鏈條進行分析，抽象出了宗教改革--新教倫理--近代資本主義精神--近代資本主義的歷史鏈條，并證明了自己的理論。

新教倫理決定論得到了很多學者的認可，韋伯對新教倫理與資本主義精神的分析可以說是獨具新穎性的，他在研究方法和理論方面也做出了卓越的貢獻。不可避免的是，一些學者對新教倫理決定論提出了不同的見解。例如，"韋伯忽視了資本主義發(fā)展過程中或者資本主義精神產(chǎn)生過程中的經(jīng)濟自身發(fā)展因素；他將新教倫理從西方思想文化的整體發(fā)展中孤立出來，還將宗教改革與歐洲同時代的其他社會經(jīng)濟變化割裂開來，很多觀念并非宗教一力而為之"（李春華，2003）。但無論如何，我們要對新教倫理決定論給以足夠的重視。

五、其他觀點

針對"西方世界的興起--歐美經(jīng)濟增長原因"這個問題，以上三種觀點是筆者認為目前在學術界較為主流的觀點。除此之外，還有一些觀點頗具影響力。例如，20世紀30年代美國科學社會學家羅伯特?金?默頓提出的"英國清教推動了西方世界的興起"的觀點；政治學家保爾?肯尼迪把西方世界的興起歸結(jié)為歐洲近代歷史上的政治多元化和歷史機緣；華勒斯坦等歷史學家則從非決定論的理論視角研究這個問題。

另外，在查閱相關文獻時，筆者還發(fā)現(xiàn)了一些解釋這個問題的"獨家觀點"，例如，黎海波在《數(shù)學與西方世界的興起》一文中，提出了"正是數(shù)學，在很大程度上決定了歷史上中國的落后和西方世界的興起"的觀點；張佳生在《基督教倫理與西方世界的興起》一文中提出了"基督教倫理對西方世界的興起也有著重要的推動作用"的觀點；余軍華和李貞芳總結(jié)了哈羅德和達得利的研究成果后，在《印刷術與西方世界的興起》一文中提出了"印刷術的發(fā)明對西方社會的影響是復雜而深遠的.不僅促進了經(jīng)濟的發(fā)展，而且在政治、宗教和文化領域也引起了相當大的變革"的觀點。

六、結(jié)束語

綜上所述，對"西方世界的興起--歐美經(jīng)濟增長原因"這個問題，學術界已展開了激烈的討論，并從中取得了豐碩的成果。這些成果有助于我們加深對該問題的思考。為了使這方面的工作能夠再上一個臺階，筆者認為在研究該問題時，應注意以下幾點：首先，應該進行"立體化"的思考，即將有關該問題的各個方面都考慮在內(nèi)，并且將它們聯(lián)系起來，認真考證，嚴謹分析，從多個角度對其進行考察，進而得出最佳觀點。筆者認為，上文提到的一些"獨家觀點"角度較為單一，有些形而上學，因此其理論有待完善；其次，在分析原因時，應仔細分析"因果"關系，孰因孰果非常重要，例如，究竟是"技術進步對完善的制度提出了需求"還是"制度的完善促使技術進步"，須知正確的"因果關系"是理論嚴謹?shù)谋Ｕ?；再次，由于學術界中觀點眾多，在研究的過程中，既要相互借鑒，博取眾長，又要獨立思考，敢于創(chuàng)新，只有這樣，理論體系才會逐步完善。

參考文獻：

[1]《西方世界的興起》 道格拉斯?諾斯，羅伯斯?托馬斯 著

[2]《論經(jīng)濟增長制度高于技術》 胡雁，徐艷虹 著

[3]《論馬克思不是技術決定論者》 劉立 著

[4]《制度與經(jīng)濟增長的關系》 謝戀 著

[5]《近代西方世界興起原因的再思考》 韋森 著