導(dǎo)語：如何才能寫好一篇法律法規(guī)基礎(chǔ)常識，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞:消防法制建設(shè)；消防監(jiān)督；關(guān)聯(lián)性

我國現(xiàn)在的消防法律法規(guī)相對完善，它在一定程度上推動著消防工作的順利開展。然而，因?yàn)閮?nèi)部因素和外部因素的影響，我國的消防部門執(zhí)法過程中存在缺陷。

一、我國目前消防法制建設(shè)與消防監(jiān)督存在的問題

(一)單位主體責(zé)任落實(shí)力度不夠，火災(zāi)隱患整改不徹底。我國消防工作的原則是“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”，單在實(shí)際工作中，消防部門唱“獨(dú)角戲”的情形普通存在，有些單位和個人法制意識不強(qiáng)，不理解消防工作，表面配合，實(shí)際上對消防部門指出的隱患并不積極整改，應(yīng)對檢查，陽奉陰違，造成很多流動性的消防安全隱患。

(二)消防執(zhí)法人員具體有一定的隨意性。在進(jìn)行消防執(zhí)法時，很多執(zhí)法人員具有一定的隨意性，舉例來看，由于執(zhí)法人員調(diào)動頻繁，導(dǎo)致執(zhí)法人員對崗位不熟悉，難以留住精通消防監(jiān)督的人員，直接導(dǎo)致消防執(zhí)法工作水平不高。另外，部分人員為了應(yīng)付考試而進(jìn)修，這些隨意性導(dǎo)致消防執(zhí)法工作難以高效開展，同時也致使消防執(zhí)法透明度不強(qiáng)。因?yàn)槿穗H關(guān)系的影響，所以執(zhí)法人員的執(zhí)法力度不嚴(yán)格，針對被監(jiān)督對象的行為規(guī)范性不強(qiáng)。

(三)消防法律法規(guī)亟待完善。在我國的法制體系變革背景下，《消防法》也實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展，有關(guān)規(guī)章制度也重新修訂。不過，在實(shí)踐中還需要進(jìn)一步加強(qiáng)消防法制建設(shè)。和我國的現(xiàn)在社會發(fā)展?fàn)顩r相比，整體消防工作具有一定滯后性，難以和社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。在我國的消防技術(shù)水平不斷提高的背景下，現(xiàn)在的消防法律法規(guī)難以和科技化消防設(shè)備相適應(yīng)，難以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，不利于推廣消防科技和設(shè)備。因此，為了和社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，進(jìn)一步拓寬消防器材應(yīng)用范圍，就要不斷完善和消防有關(guān)的法律法規(guī)。

二、改進(jìn)消防法制建設(shè)與消防監(jiān)督的措施

(一)不斷完善消防法律法規(guī)。要想完善我國的消防法律法規(guī)，就要提高消防監(jiān)督工作規(guī)范化。另外，在制定國家的相關(guān)法律法規(guī)時，必須參考市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，完善現(xiàn)在的消防法律法規(guī)。通過加大創(chuàng)新力度，不斷完善國內(nèi)消防法律法規(guī)，進(jìn)一步明確消防監(jiān)督部門和工作人員的職責(zé)義務(wù)，通過和現(xiàn)在的消防水平相結(jié)合，探究新型消防技術(shù)和消防工藝，利用法律法規(guī)規(guī)范其使用。另外，要制定和《消防法》有關(guān)的法律法規(guī)解釋，進(jìn)一步推動消防監(jiān)督工作開展。

(二)加大對消防監(jiān)督工作重視力度。通過分析現(xiàn)在的消防工作可以得知，因?yàn)槲覈膰撩娣e比較大，消防執(zhí)法工作改善存在一定難度，難以執(zhí)行消防處罰。這些問題不利于開展消防監(jiān)督工作，進(jìn)一步威脅人民群眾的生命安全和財產(chǎn)安全，導(dǎo)致消防建設(shè)工作難以順利開展。在這一背景下，有關(guān)部門必須和實(shí)際狀況相結(jié)合，不斷加大對消防監(jiān)督工作的重視。另外，要加大對消防監(jiān)督工作隊伍培訓(xùn)力度，統(tǒng)一規(guī)劃管理，努力提高基層消防監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和科學(xué)化的監(jiān)督管理。除此之外，對于消防監(jiān)督隊伍來說，要在實(shí)際工作中遵守《消防法》的有關(guān)規(guī)定，如果發(fā)現(xiàn)消防隱患必須及時處理，通過和受檢單位共同努力，整改消防隱患。在消防監(jiān)督隊伍工作過程里，必須按照法律進(jìn)行監(jiān)督，只有這樣才可以使相關(guān)單位和部門協(xié)助工作，推動消防監(jiān)督工作高效開展。

(三)加大對消防監(jiān)督工作人員培訓(xùn)力度。要想提高消防監(jiān)督工作水平，必須提高消防監(jiān)督隊伍總體素質(zhì)，而要想提高消防監(jiān)督隊伍素質(zhì)，就要加大對消防監(jiān)督工作人員的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高消防監(jiān)督隊伍工作總體水平，優(yōu)化其知識結(jié)構(gòu)。因此，要以《消防法》為基礎(chǔ)，使消防監(jiān)督執(zhí)法人員不斷提高個人素質(zhì)，一方面要有超強(qiáng)的消防技能，另一方面還要有一定的消防法律法規(guī)知識，不斷加大對其培訓(xùn)力度。在消防監(jiān)督隊伍執(zhí)法時，要努力轉(zhuǎn)變過去的消防監(jiān)督工作理念，建設(shè)消防監(jiān)督隊伍工作人員的知識體系，不斷提高總體素質(zhì)，使我國的消防監(jiān)督工作越來越規(guī)范化和法制化，真正提高消防監(jiān)督工作水平。另外，在完善相關(guān)監(jiān)督制度過程里，必須建設(shè)監(jiān)督獎懲機(jī)制，按照協(xié)議機(jī)制及時考核消防監(jiān)督執(zhí)法人員的素質(zhì)，定期考查消防監(jiān)督工作人員對業(yè)務(wù)知識的把握狀況，按照我國的《消防法》，不斷落實(shí)消防監(jiān)督工作，建設(shè)完善的責(zé)任追究體系，以此來提高消防監(jiān)督執(zhí)法隊伍的工作積極性，端正工作態(tài)度。利用培訓(xùn)手段，提高消防監(jiān)督工作人員的素質(zhì)，推動國內(nèi)監(jiān)督執(zhí)法工作順利進(jìn)行。

(四)加大消防法律和常識的普及力度，增強(qiáng)全社會參與消防工作的意識。消防法律法規(guī)和消防監(jiān)督工作的開展除了需要消防執(zhí)法隊伍的努力，還需要全社會的共同參與作為強(qiáng)大支撐。政府各職能部門要齊抓共管，將消防安全宣傳教育納入國民安全教育體系，進(jìn)一步落實(shí)各級政府、職能部門、社會單位消防安全宣傳教育責(zé)任，進(jìn)一步加大媒體消防安全公益宣傳的力度，進(jìn)一步提升公民消防法律法規(guī)意識、消防安全常識知曉率和自防自救能力，進(jìn)一步提高全社會抵御火災(zāi)的能力和水平。通過依托各級各類媒體平臺，運(yùn)用正、反兩方面的宣傳推動，督促行業(yè)部門和單位落實(shí)消防宣傳教育責(zé)任全面推進(jìn)，民眾消防安全素質(zhì)全面增強(qiáng)，消防宣傳能力全面提升，在社會形成強(qiáng)大的輿論聲勢。要建立輿情監(jiān)控機(jī)制和應(yīng)對機(jī)制，要利用媒體和其他社會宣傳資源，召開新聞會，公開曝光重大火災(zāi)隱患，反映當(dāng)?shù)鼗馂?zāi)形勢，宣傳消防工作措施，普及消防安全常識。加大96119火災(zāi)隱患舉報電話的推廣和普及力度，充分發(fā)揮公民監(jiān)督者的作用，提高公民遵守消費(fèi)法律法規(guī)的意識，號召大家為維護(hù)全社會的消防安全貢獻(xiàn)一份力量。

三、結(jié)語

綜合來看，我國現(xiàn)在的消防法律法規(guī)和消防監(jiān)督工作都存在著這樣或那樣的問題，所以，必須努力完善我國的相關(guān)法律法規(guī)，加大對消防監(jiān)督工作人員的培訓(xùn)力度以提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)，通過和社會發(fā)展?fàn)顩r相結(jié)合，優(yōu)化自身消防監(jiān)督管理體系，為維護(hù)人民群眾的身體健康和財產(chǎn)安全、實(shí)現(xiàn)社會主義和諧社會獻(xiàn)出一份力量。

作者:袁方 單位:焦作市消防支隊

參考文獻(xiàn):

［1］劉珩．當(dāng)前我國消防監(jiān)督執(zhí)法工作中存在的問題及對策［J］．湖北警官學(xué)院學(xué)報，2014(01)．

篇2

法治思維是一種以法律規(guī)范為基礎(chǔ)的理性思考能力的體現(xiàn)，也就是在掌握基本法律知識的基礎(chǔ)上能夠形成運(yùn)用法律規(guī)定及精神去分析、思考、解決問題的習(xí)慣。醫(yī)學(xué)職業(yè)精神培育是醫(yī)學(xué)專業(yè)技能與人文精神的結(jié)合，醫(yī)學(xué)職業(yè)精神教育引入法治思維是必然趨勢。目前，我國醫(yī)學(xué)生在培養(yǎng)過程中以醫(yī)學(xué)技能為重點(diǎn)，輔以醫(yī)學(xué)倫理教育，但在法律層面的培育較少，更談不上培育醫(yī)學(xué)生的法治思維。為了使未來的醫(yī)療工作者在實(shí)施醫(yī)療行為時不僅能貫徹醫(yī)學(xué)倫理道德理念，也能運(yùn)用法治思維，本文就如何將法治思維引入醫(yī)學(xué)職業(yè)精神教育進(jìn)行探討。

1醫(yī)學(xué)職業(yè)精神教育引入法治思維的必要性

1.1民主法治時代的必然需要

法治思維不可能在人的頭腦中自發(fā)產(chǎn)生，只有通過教育才能培養(yǎng)人具有法律知識，并學(xué)會運(yùn)用法律知識分析、思考、解決自身職業(yè)發(fā)展過程中的問題。當(dāng)代醫(yī)學(xué)教育培育的人才勢必要融入民主法治的發(fā)展進(jìn)程中，他們不僅擔(dān)負(fù)著治病救人、救死扶傷的醫(yī)療使命，同樣也是實(shí)現(xiàn)民主法治的主力軍。因此，在醫(yī)學(xué)職業(yè)精神培養(yǎng)過程中必須引入法治思維培育。

1.2醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展需求

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)正走向制度化管理的軌道，而醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)制度化中法制完善是必然之勢。隨著各種新的醫(yī)療技術(shù)不斷應(yīng)用到醫(yī)療領(lǐng)域，每有新技術(shù)、新理念的應(yīng)用，都需要法律做出明文規(guī)定，用法制調(diào)整、規(guī)范它們在醫(yī)療實(shí)踐中的應(yīng)用。作為未來的醫(yī)務(wù)工作者應(yīng)及時更新法律認(rèn)知，明確自己在醫(yī)療工作中享有的權(quán)利和義務(wù)，既可以及時運(yùn)用新技術(shù)、新理念，又可以維護(hù)自己和患者的權(quán)利，從而推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有序發(fā)展。

1.3和諧醫(yī)患關(guān)系的重要條件

和諧醫(yī)患關(guān)系是醫(yī)療領(lǐng)域發(fā)展的目標(biāo)取向。目前，醫(yī)患關(guān)系日趨緊張，醫(yī)療糾紛是醫(yī)患關(guān)系不和諧的主要表現(xiàn)。究其原因，一方面是醫(yī)療過程中醫(yī)學(xué)技能尚有不足，另一方面是醫(yī)療工作者人文醫(yī)療的缺失，而人文醫(yī)療能力的培養(yǎng)過程不僅是溝通、倫理的培育，也應(yīng)該包括法治思維的培育。醫(yī)德與醫(yī)學(xué)法律的功能互補(bǔ)是構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、維護(hù)醫(yī)療秩序的必要方式[1]。在醫(yī)學(xué)職業(yè)精神的培育過程中，應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)學(xué)生對依法行醫(yī)的認(rèn)知，讓學(xué)生通過學(xué)習(xí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《、醫(yī)療事故處理條例》等相關(guān)醫(yī)療法律法規(guī)，既可以保護(hù)患者利益,又能維護(hù)醫(yī)療工作者的權(quán)益。在此基礎(chǔ)上，學(xué)生應(yīng)學(xué)會運(yùn)用法律法規(guī)依法行醫(yī)。如在診治過程中明確向患者履行告知義務(wù)、規(guī)范病例書寫、保障患者隱私權(quán)等;在遇到醫(yī)療沖突時會合理運(yùn)用法律法規(guī)維護(hù)醫(yī)療工作者和患者雙方的權(quán)益，及時解決一些矛盾。醫(yī)學(xué)職業(yè)精神培育過程中有效強(qiáng)化法治思維可以轉(zhuǎn)變醫(yī)療觀念，確保醫(yī)療工作的安全，預(yù)防或減少醫(yī)患矛盾，防止醫(yī)療糾紛的發(fā)生，促進(jìn)和諧醫(yī)患關(guān)系的形成。

2將法治思維引入醫(yī)學(xué)職業(yè)精神教育的措施

2.1豐富醫(yī)學(xué)法律理論知識

醫(yī)學(xué)院校對于醫(yī)學(xué)生的教育以培育醫(yī)學(xué)技能為主，輔以醫(yī)學(xué)倫理知識，相關(guān)的醫(yī)學(xué)法律知識普及較少。醫(yī)學(xué)生進(jìn)入工作崗位后，在診療、護(hù)理環(huán)節(jié)能很好地從醫(yī)學(xué)角度處理、解決問題，但如果缺乏必要的醫(yī)學(xué)法律知識，將可能會在醫(yī)療工作過程中產(chǎn)生不必要的矛盾和糾紛。如不能按照相關(guān)法律法規(guī)的制度、章程進(jìn)行醫(yī)療操作，一旦出現(xiàn)問題勢必引發(fā)醫(yī)療糾紛，既無法保證患者利益，更無法維護(hù)自身權(quán)益。因此，醫(yī)學(xué)院校應(yīng)開展醫(yī)學(xué)法律理論知識的教育，培育醫(yī)學(xué)生在醫(yī)療工作過程中應(yīng)具有的法治思維。自20世紀(jì)70年代以來，我國出臺了各種醫(yī)療法律法規(guī)，如《醫(yī)院工作人員守則》《、中華人民共和國藥品管理法》《、醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范及實(shí)施辦法》《、醫(yī)療事故處理條例》等，這些法律法規(guī)既能保證患者權(quán)利，又可以維護(hù)醫(yī)療工作者的合法利益。讓醫(yī)學(xué)生在校及實(shí)習(xí)期間學(xué)習(xí)相關(guān)醫(yī)學(xué)法律知識，學(xué)習(xí)過程中明確從醫(yī)實(shí)踐中的權(quán)、責(zé)、利，讓醫(yī)學(xué)生認(rèn)識到合格的醫(yī)務(wù)工作者不僅要有高超的醫(yī)療技能，還要具備基本的法律理論素質(zhì)，逐漸培養(yǎng)他們依法行醫(yī)的思維。培育醫(yī)學(xué)生具備法律知識可采取多種手段，如:傳統(tǒng)課堂的理論教學(xué);在臨床實(shí)習(xí)中依據(jù)醫(yī)療實(shí)踐進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，開展案例教學(xué)，讓學(xué)生感觸到醫(yī)學(xué)職業(yè)不僅是醫(yī)學(xué)知識的承載，也需要具備一定的法治思維能力。

2.2培養(yǎng)醫(yī)學(xué)法治思維習(xí)慣

法治思維建立在具有法制知識的基礎(chǔ)上，能運(yùn)用法律的價值進(jìn)行思考、評價、分析，法治思維培育過程的關(guān)鍵是培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生養(yǎng)成法治思維的習(xí)慣。將法律知識轉(zhuǎn)化為法治思維習(xí)慣，就是要讓學(xué)生在掌握法律知識點(diǎn)的基礎(chǔ)上將所學(xué)的法律常識應(yīng)用到醫(yī)療行為中，積久成習(xí)。法治思維習(xí)慣一旦養(yǎng)成，會使醫(yī)務(wù)工作者在醫(yī)療過程中能關(guān)照各方利益，有效減少醫(yī)患矛盾沖突。一是法律主體意識的培養(yǎng)。在法律基礎(chǔ)知識講授過程中靈活指導(dǎo)學(xué)生的思維行為，讓學(xué)生從身邊的事情出發(fā)，自覺與法律知識相結(jié)合，運(yùn)用民主法治的原則表達(dá)自己的主張和立場。二是法律平等價值的深化。懂得尊重他人的權(quán)利和愿望，明確行醫(yī)過程中患者與醫(yī)者平等的理念，作為醫(yī)者不僅要依法捍衛(wèi)自身權(quán)利，更應(yīng)從患者角度思考問題，依法維護(hù)患者的隱私權(quán)、知情權(quán)等。

2.3提高醫(yī)學(xué)法律實(shí)踐能力

法治思維包括對已掌握的法律常識、法律意識的實(shí)踐運(yùn)用，因此，法治思維的形成在醫(yī)學(xué)生職業(yè)精神培養(yǎng)中應(yīng)該提升實(shí)踐的能力，這需要在教育及實(shí)踐中加強(qiáng)。

(1)創(chuàng)建法治環(huán)境:培育醫(yī)務(wù)工作者的校園和實(shí)習(xí)場所應(yīng)提供良好的法治環(huán)境，使醫(yī)學(xué)院校的各項活動運(yùn)轉(zhuǎn)過程中滲透法治理念，使學(xué)生融入法治環(huán)境氛圍，讓醫(yī)學(xué)生認(rèn)識到運(yùn)用法治思維解決問題在社會實(shí)踐中切實(shí)可行，實(shí)踐能力必然得以提升。

(2)規(guī)范醫(yī)療法律行為:培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生不僅是讓他們熟練掌握和運(yùn)用醫(yī)療技能，也應(yīng)讓醫(yī)學(xué)生依照各項醫(yī)療法規(guī)來規(guī)范醫(yī)療行為，強(qiáng)化他們行醫(yī)規(guī)范的培養(yǎng)，并在實(shí)習(xí)期間讓學(xué)生按程序、按法規(guī)開展實(shí)踐操作。

(3)開展法治模擬實(shí)踐:讓已完成法律知識學(xué)習(xí)的醫(yī)學(xué)生就近幾年發(fā)生的醫(yī)療糾紛案件、醫(yī)患矛盾事件開展模擬法庭，讓即將步入醫(yī)療職業(yè)的學(xué)生提前體驗(yàn)醫(yī)療工作可能面臨的法律問題，并能合理運(yùn)用所掌握的法律知識，將法律知識轉(zhuǎn)化為實(shí)踐能力?？傊?，在社會主義民主法治日臻完善的大環(huán)境中，醫(yī)學(xué)院校不僅要培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生具備良好的醫(yī)學(xué)知識，也應(yīng)注重培養(yǎng)他們形成對自己、對患者、對社會負(fù)責(zé)的法治思維能力，這就要求在培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生醫(yī)學(xué)職業(yè)精神的過程中引入法治思維，為創(chuàng)建和諧的醫(yī)患、社會關(guān)系奠定法治基礎(chǔ)。

篇3

在世界各國的法律法規(guī)中，權(quán)力與義務(wù)都是相統(tǒng)一的。沒有不履行義務(wù)的權(quán)利，也沒有不享受權(quán)益的義務(wù)，權(quán)力與義務(wù)總是相伴相生的。大學(xué)生要樹立這種權(quán)力與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，在遵守法律，享受相應(yīng)權(quán)利的同時，也要注意履行與此相對應(yīng)的義務(wù)。培養(yǎng)大學(xué)生權(quán)力與義務(wù)相統(tǒng)一的意識，首先應(yīng)該培養(yǎng)大學(xué)生依法行使相應(yīng)權(quán)利的意識，要不斷增強(qiáng)大學(xué)生依據(jù)法律法規(guī)享有賦予公民應(yīng)有的權(quán)利，當(dāng)自身合法利益收到損害時，要學(xué)會拿起法律的武器，自覺維護(hù)自身利益。當(dāng)身邊的親朋好友的合法利益受到侵害時，要利用相關(guān)法律法規(guī)主動幫助他們維護(hù)利益。其次，還要不斷培養(yǎng)大學(xué)生的自覺履行義務(wù)的意識。要自覺維護(hù)國家安定統(tǒng)一、自覺遵守法律法規(guī)等，此外，大學(xué)生已經(jīng)是成年人，因此還應(yīng)該自覺意識到自己應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任，自覺做到知法、懂法、守法。最后，還應(yīng)該樹立權(quán)力與義務(wù)相統(tǒng)一的意識，行使相應(yīng)權(quán)利之后要自覺履行相應(yīng)義務(wù)。履行相應(yīng)義務(wù)之后，要主動維護(hù)相應(yīng)權(quán)利不受侵犯。只有做到權(quán)力與義務(wù)相統(tǒng)一，才是真正樹立了法律主體意識。

二、改進(jìn)高校法制教育

（一）轉(zhuǎn)變教育觀念

法律教育應(yīng)該成為全民教育，不僅僅只屬于法律專業(yè)的教育。在我國今后的法律教育當(dāng)中，要將法律教育作為一項常規(guī)的、普遍的教育推廣下去，徹底改變以往教育中把法律教育作為“工具性”教育的錯誤理念，把法律教育作為一門常識性教育在各個門類學(xué)生中進(jìn)行普遍開設(shè)，改變長期以來科技與人文、專業(yè)與“非專業(yè)”不協(xié)調(diào)的局面，為大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)創(chuàng)造良好的氛圍。

（二）改進(jìn)教育方法

現(xiàn)代教育要求把學(xué)生作為教育的主體，充分發(fā)揮學(xué)生在教育過程中的積極主動性。法律教育也應(yīng)該遵循這個發(fā)展規(guī)律，在法律教育過程中要充分尊重學(xué)生的主體地位，積極發(fā)掘?qū)W生的主觀能動性，改變傳統(tǒng)的教學(xué)模式，變單純教師講授的“單人獨(dú)奏”為師生雙向平等交流、探索的“合奏”。此外，課堂教育也不應(yīng)該繼續(xù)沿用以往的“填鴨式”教學(xué)方法，而是應(yīng)該探究“自主式”學(xué)習(xí)方法，學(xué)生通過自我學(xué)習(xí)、自我探究學(xué)習(xí)新知識，深化對新知識的認(rèn)知與感悟。

三、優(yōu)化社會法制環(huán)境

（一）健全法律運(yùn)行機(jī)制

法律的制定、執(zhí)行與監(jiān)督都應(yīng)該有一套完整的運(yùn)行機(jī)制，要做到立法的民主化、執(zhí)法的程序化以及監(jiān)督的常態(tài)化與規(guī)范化，在完整的法律運(yùn)行機(jī)制中培養(yǎng)和強(qiáng)化大學(xué)生的法律意識，只有這樣，才能為大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)。

（二）營造法制輿論氛圍

篇4

(一)社會實(shí)踐流程篇

7月中旬，蓬勃志愿者協(xié)會實(shí)地走訪了哈爾濱市南崗區(qū)王崗鎮(zhèn)新勝村委員會及其新勝小學(xué)，確立了假期社會實(shí)踐的地點(diǎn)和內(nèi)容。同時，我們還選擇了服裝城，哈平路，中央大街等地一些交通現(xiàn)狀比較繁華的地帶進(jìn)行了交通安全知識宣傳的考察。并且，我們在答辯的過程中確立了這三個地點(diǎn)作為交通安全知識與急救常識的宣講地點(diǎn)和調(diào)研地點(diǎn)。

7月10日至24日，協(xié)會組織編寫了交通安全知識手冊和交通安全意識調(diào)查問卷，順利完成了社會實(shí)踐的準(zhǔn)備工作，包括志愿者的篩選以及宣講人員和調(diào)研人員的培訓(xùn)。

由于準(zhǔn)備比較充分，社會實(shí)踐志愿者團(tuán)隊提前一天出發(fā)。7月25日，我們把團(tuán)隊分為幾個小組，到哈市一些交通繁華的地帶進(jìn)行交通現(xiàn)狀實(shí)景拍攝、取材。

7月26日，青年志愿服務(wù)團(tuán)隊分為三組，第一組走進(jìn)新勝村，首先走訪當(dāng)?shù)氐拇迕?，了解他們以及他們孩子對交通安全知識的了解情況和交通安全意識，同時宣傳此次社會實(shí)踐，為接下來的宣講活動做準(zhǔn)備。第二組走進(jìn)服裝城附近的街區(qū)拍攝交通車輛違規(guī)和行人橫穿馬路、跨越護(hù)欄的現(xiàn)象，同時，在該地區(qū)發(fā)放《交通安全手冊》150冊和交通安全意識調(diào)查問卷100卷第三組為交通安全知識教研組，他們專門負(fù)責(zé)以后幾天交通安全知識與急救常識講座的準(zhǔn)備工作與完善工作。

7月28日，團(tuán)隊所有成員走進(jìn)了新勝村，開始了一整天的交通安全知識宣傳。在新勝村我們?yōu)檫@里的中小學(xué)生做了三次講座(分別為交通事故預(yù)防與急救常識課，交通安全常識課與現(xiàn)代交通工具認(rèn)識課)和一次"我心中的汽車"繪畫美術(shù)課以及交通安全意識調(diào)查。

7月29日，團(tuán)隊走進(jìn)中央大街實(shí)踐地，發(fā)放交通安全手冊，深得市民的好評和認(rèn)可。

7月30日，將前段時間實(shí)踐中整理的交通安全宣傳材料以及"心中常綠紅綠燈，文明交通伴我行"宣傳條幅帶到哈平路進(jìn)行宣傳，同時進(jìn)行"文明交通，珍愛生命"的簽名活動，廣大市民積極參與。此次簽名活動為我們的社會實(shí)踐畫上了圓滿的句號。

(二)交通安全教育現(xiàn)狀與思考篇

團(tuán)隊最初調(diào)查的地方是黑龍江大學(xué)至服裝城路段，此路段正在進(jìn)行惠民的地鐵工程建設(shè)，交通比較繁忙，車輛、行人都比較多，交通秩序比較混亂。此路段違規(guī)停車現(xiàn)象比較嚴(yán)重，有的車輛甚至停在禁止零時或者長時停車的十字交叉路口的道路上，顯然他們對交通法律法規(guī)了解并不多，或者他們的交通安全意識比較淡薄。在調(diào)查的過程中僅僅三十分鐘一個十字交叉路口就有七八次不同程度的車輛違規(guī)現(xiàn)象，甚至有的車輛在禁止掉頭的路段掉頭。為了構(gòu)建安全、快速、平穩(wěn)的城市交通，我認(rèn)為光靠交通警察的督察，交通現(xiàn)狀也是難以改善的，還要全名提高司機(jī)的法律法規(guī)意識。

然而，團(tuán)隊調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在電子大廈的周圍，本來有人行橫道，只需從電子大廈向前走過幾分鐘就可通過人行橫道，但是許多市民卻選擇了從橫穿馬路、翻越護(hù)欄，在護(hù)欄的一側(cè)，車輛高速行駛，極易造成交通安全事故。一些市民還抱著自己的孩子翻越護(hù)欄，我想在如此環(huán)境下成長的孩子，他們會遵守交通安全法律法規(guī)嗎?這讓我們志愿者感覺非常的擔(dān)憂。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些中小學(xué)生橫穿馬路與翻越護(hù)欄的現(xiàn)象也頻頻發(fā)生。根據(jù)調(diào)查一些橫穿公路的中小學(xué)生，他們知道一些交通安全知識，但是他們的交通安全意識比較差，究其原因還是沒有一個好的交通環(huán)境來引導(dǎo)他們。一些老年人也有橫穿公路、翻越護(hù)欄，通過抽樣調(diào)查，他們大多不了解交通安全知識，缺乏交通安全意識，橫穿公路知識為了方便，但是忽略了生命安全。從未成年人到老年人，都有橫穿公路、翻越護(hù)欄的現(xiàn)象，他們對交通安全知識的了解情況也是不一樣的，大多數(shù)未成年人在學(xué)?；蛘咂渌胤浇邮芤恍┙煌ò踩R，但是他們的交通安全意識比較薄弱，同時，他們對現(xiàn)在交通安全現(xiàn)狀也不太滿意，希望得到改善。

篇5

勞動權(quán)利也被看作是一種經(jīng)濟(jì)權(quán)利，同時也是一項重要的基本人權(quán)，因此勞動權(quán)利成為人權(quán)領(lǐng)域中值得討論問題之一，也是各國勞動法重點(diǎn)規(guī)范和優(yōu)先保障的領(lǐng)域?！吨腥A人民共和國勞動法》規(guī)定了勞動者在勞動關(guān)系中的各項權(quán)利，主要包括八個方面：平等就業(yè)的權(quán)利、選擇職業(yè)的權(quán)利、獲得勞動報酬的權(quán)利、獲得勞動安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、休息的權(quán)利、獲得培訓(xùn)的權(quán)利、享有社會保險和福利的權(quán)利、提請勞動爭議處理的權(quán)利。

二、高職院校畢業(yè)生勞動權(quán)利保護(hù)的范圍

（一） 高職院校畢業(yè)生采用廣義的范圍

畢業(yè)生本就是個容易歧義的詞匯，狹義的畢業(yè)生是已經(jīng)從高職院校畢業(yè)，進(jìn)入社會參加工作的人。而廣義的畢業(yè)生既包括狹義的部分，也包括高職院校應(yīng)屆的畢業(yè)生，即未離開學(xué)校，但一年內(nèi)即將畢業(yè)的學(xué)生。

高職院校畢業(yè)生與高職相關(guān)，與高職教育相關(guān)，而不同于普通高等教育的本科院校。高職教育是以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、工學(xué)結(jié)合的發(fā)展道路，找準(zhǔn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展中的位置，堅持培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的“下得去、留得住、用得上”、實(shí)踐能力強(qiáng)并具有良好職業(yè)道德的高技能人才，在高等教育體系中具有自己的辦學(xué)特色。所以高職院校畢業(yè)生的就業(yè)是以基層工作崗位為主，但是需要有一定的管理水平、技術(shù)水平的人才才能適應(yīng)的崗位。

（二） 勞動權(quán)利保護(hù)范圍的界定

高職院校畢業(yè)生的范圍既包括應(yīng)屆畢業(yè)生，也包括已畢業(yè)學(xué)生，那么對于高職院校畢業(yè)生勞動權(quán)利保護(hù)范圍就應(yīng)該包括事前保護(hù)、事中保護(hù)和事后保護(hù)。事前保護(hù)主要針對在校的應(yīng)屆畢業(yè)生，對他們進(jìn)行勞動法律法規(guī)知識的講授、勞動法實(shí)務(wù)的仿真模擬，培養(yǎng)畢業(yè)生勞動權(quán)利保護(hù)的法律意識。勞動權(quán)利保護(hù)意識是法律意識的范圍，若想達(dá)到畢業(yè)生具有較強(qiáng)的法律意識，較強(qiáng)的勞動權(quán)利保護(hù)意識，必須以充足的勞動法律知識及實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)。因此校園內(nèi)的培養(yǎng)至關(guān)重要。事中保護(hù)是指在求職、就業(yè)的過程中針對可能發(fā)生的勞動權(quán)利保護(hù)采取應(yīng)對措施的能力，這種能力是以較高的勞動權(quán)利保護(hù)意識為基礎(chǔ)的，勇于面對就業(yè)中的各種問題，能夠解決這些問題。而事后保護(hù)則為當(dāng)畢業(yè)生與用人單位發(fā)生勞動糾紛時，畢業(yè)生能夠運(yùn)用協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等法律手段解決勞動糾紛，而不至束手無策、一概容忍、聽之任之。

三、高職院校畢業(yè)生勞動權(quán)利保護(hù)的現(xiàn)狀

（一）應(yīng)屆畢業(yè)生勞動權(quán)利保護(hù)意識的狀況

校內(nèi)應(yīng)屆畢業(yè)生對勞動權(quán)利的法律規(guī)定知之甚少，對于就業(yè)求職中的一系列常識性的勞動權(quán)利的法律規(guī)定是學(xué)生就業(yè)前應(yīng)必備的知識，然而，筆者所作的一項調(diào)查表明，學(xué)生的回答不盡如人意，原因是學(xué)生知之甚少，所以應(yīng)加大培養(yǎng)力度及宣傳力度，使應(yīng)屆畢業(yè)生準(zhǔn)備充分。例如了解當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，了解用人單位給予的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險及住房公積金的五險一金待遇，了解當(dāng)出現(xiàn)扣押證照才能就業(yè)情況時的應(yīng)對措施，了解收取費(fèi)用的工作單位最大可能是詐騙者，以及當(dāng)自己的權(quán)利受到侵犯時，找到解決問題的方法和途徑，能夠圓滿解決問題的能力。

（二）已工作畢業(yè)生勞動權(quán)利保護(hù)的狀況

1.用人單位與已就業(yè)畢業(yè)生簽訂的勞動合同多存在不平等、不規(guī)范及不合法

勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。是勞動者權(quán)利的基本保障。然而目前許多用人單位不與畢業(yè)生簽訂勞動合同，嚴(yán)重侵犯了畢業(yè)生的合法權(quán)益。即使與畢業(yè)生簽訂了勞動合同，由于簽約雙方地位的不平等，高職畢業(yè)生就業(yè)難，使得勞動合同的內(nèi)容往往不能體現(xiàn)畢業(yè)生的意志。合同的內(nèi)容是事先制定好的格式化、定型化的條款，而作為合同另一方的畢業(yè)生根本沒有修改的權(quán)利。畢業(yè)生只有簽約或不簽約的選擇自由，畢業(yè)生被迫接受企業(yè)的勞動合同，被迫接受合同不合理以至不合法的條款。

2.用人單位在工作時間、休息休假方面不能嚴(yán)格遵守法律的規(guī)定

我國勞動法律法規(guī)明確規(guī)定了勞動者每周的工作時間，周末及法定節(jié)日休息的權(quán)利，以及有關(guān)加班工資加倍的規(guī)定，以保證勞動者的休息權(quán)利。然而目前大部分用人單位特別是高職畢業(yè)生就業(yè)較多的小型公司企業(yè)，其勞動者的工作時間每天都超過了八個小時，每周平均工作時間遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過法定時間，其工作時間、休息休假方面不能嚴(yán)格遵守法律，勞動權(quán)利方面的法律法規(guī)形同虛設(shè)。

3.由于勞動保護(hù)的缺失，用人單位的職工安全存在隱患

目前一些中小企業(yè)不重視勞動安全，使得勞動者的安全存在隱患，用人單位忽視對勞動者的上崗培訓(xùn)，致使勞動者在缺乏安全生產(chǎn)常識、生產(chǎn)技能的情況下就職上崗，致使傷殘現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)，用人單位在勞動保護(hù)中力度不足。部分企業(yè)將勞動保護(hù)設(shè)施當(dāng)作裝飾品，有備而不用，以至于發(fā)生安全事故，造成勞動者利益的損害。而這些中小企業(yè)，正是高職院校畢業(yè)生普遍就職的用人單位。

四、高職院校畢業(yè)生勞動權(quán)利保護(hù)現(xiàn)狀的原因分析

（一）高職院校重視專業(yè)知識和專業(yè)技能的培養(yǎng)，學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng)有待加強(qiáng)

在培養(yǎng)過程中，高職院?；ù罅馓接憣W(xué)生專業(yè)技能的培養(yǎng)，重視實(shí)踐能力的培養(yǎng)，在專業(yè)課程體系方面、教學(xué)模式、實(shí)踐教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、師資隊伍建設(shè)方面形成與本科教育不同的特色，培養(yǎng)的人才動手能力強(qiáng)，能夠在生產(chǎn)一線直接上崗，但是就業(yè)技能培養(yǎng)有待加強(qiáng)，勞動權(quán)利意識有待提高。

（二）用人單位與勞動者之間關(guān)系不對等

這些年高校擴(kuò)招致使每年畢業(yè)的大學(xué)生數(shù)量逐步增加，而我國中小企業(yè)太少，就業(yè)容量不大，大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量供過于求。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，金融危機(jī)的影響，社會就業(yè)壓力越來越大，高等教育的普及大眾化，使得每年高校畢業(yè)人數(shù)激增，但是人力資源市場趨于飽和狀態(tài)，使得勞動力市場供過于求。因此高職畢業(yè)生是在用人單位千挑萬選的情況下才能獲得一份工作，在雙向選擇中，畢業(yè)生與勞動者處于不平等、不對等的地位，畢業(yè)生處于劣勢。

（三）勞動監(jiān)察部門對用人單位的監(jiān)管力度有待加強(qiáng)

自2008年1月1日《勞動合同法》實(shí)施以來，勞動監(jiān)察部門加大了對用人單位的監(jiān)察力度，對于用人單位不簽訂勞動合同、違法辭退員工、工傷事故等各個方面保護(hù)勞動者的合法權(quán)益，但是由于勞動監(jiān)察部門人力、物力的不足，用人單位數(shù)量巨大，導(dǎo)致大量單位處于被監(jiān)管的真空地帶，勞動監(jiān)察部門力不從心，只有被當(dāng)事人控告或反映的用人單位，才有可能被查處，切實(shí)提高勞動監(jiān)察部門的監(jiān)管范圍及監(jiān)管效力成為擺在我們面前的重要問題。

五、提高高職院校畢業(yè)生勞動權(quán)利保護(hù)的對策與手段

（一）高職院校應(yīng)加強(qiáng)對畢業(yè)生勞動權(quán)利意識的培養(yǎng)

高職院校畢業(yè)生必須學(xué)習(xí)相關(guān)的勞動法律法規(guī)，為自己將來畢業(yè)時的就業(yè)奠定基礎(chǔ)。畢業(yè)生應(yīng)具備充足的勞動權(quán)利法律知識、較高的勞動權(quán)利保護(hù)意識、及時有力地進(jìn)行勞動權(quán)利維權(quán)的能力。高職院校已在思想政治課方面單獨(dú)開設(shè)法律基礎(chǔ)課程，但課時少、內(nèi)容多，課程涉及法律課程中的大部分，每一部分的講授只能點(diǎn)到為止，特別是勞動法知識方面學(xué)生難有深刻的印象，學(xué)生學(xué)習(xí)這類課程也只是為了應(yīng)付考試，難以形成較高的勞動權(quán)利保護(hù)的法律意識。所以應(yīng)單獨(dú)開設(shè)勞動法實(shí)務(wù)。采用理實(shí)一體的教學(xué)模式，并進(jìn)行仿真教學(xué)，將就業(yè)中遇到的各種情形進(jìn)行模擬，提高教學(xué)效果。同時在高職院校內(nèi)成立大學(xué)生維權(quán)中心，為大學(xué)生實(shí)現(xiàn)勞動權(quán)利提供幫助。大學(xué)生維權(quán)中心應(yīng)該積極開展維權(quán)知識的培訓(xùn)和討論，為大學(xué)生的維權(quán)行為提供指導(dǎo)和幫助，并且可以直接參與到本院學(xué)生的維權(quán)活動中。讓同學(xué)提前感受社會、感受求職。

（二）健全勞動法律法規(guī)體系建設(shè)

目前，我國勞動法律法規(guī)的立法狀況如下：法律方面主要有《勞動法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、行政法規(guī)主要有《勞動合同法實(shí)施條例》《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》、《職工帶薪年休假條例》等八個，行政規(guī)章主要有《女職工勞動保護(hù)規(guī)定問題解答》等十六個。在這些法律法規(guī)中，鮮有針對大學(xué)畢業(yè)生特別是高職院校的畢業(yè)生勞動權(quán)利的特殊規(guī)定。所以應(yīng)盡快出臺《大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)保障條例》，具體規(guī)定大學(xué)畢業(yè)生享有哪些權(quán)利以及應(yīng)該履行哪些義務(wù)；對女大學(xué)畢業(yè)生的保護(hù)，怎樣防止性別歧視，以及針對用人單位對身高、地區(qū)歧視等狀況，對相關(guān)用人單位進(jìn)行處罰；并且規(guī)定大學(xué)畢業(yè)生最低工資標(biāo)準(zhǔn)的參考因素；可以考慮給予還未找到工作的大學(xué)畢業(yè)生一定的生活保障，從而使大學(xué)畢業(yè)生的勞動權(quán)益保護(hù)有法可依。同時，對現(xiàn)有的法律法規(guī)進(jìn)行修改完善，加強(qiáng)對高職院校畢業(yè)生勞動權(quán)利的保護(hù)。

（三）加強(qiáng)對用人企業(yè)的勞動監(jiān)察監(jiān)督執(zhí)法力度

篇6

淺談公路行業(yè)法制文化建設(shè)

秦 權(quán)

一、公路行業(yè)法制文化的涵義及特點(diǎn)

法制文化是文化在法制領(lǐng)域的表現(xiàn)形式。公路行業(yè)法制文化是公路行業(yè)在法制教育、依法行政過程中形成的一種文化形態(tài)，是公路行業(yè)職工法制意識、法制文化素質(zhì)的外在體現(xiàn)。它包括對法制文化的認(rèn)識、法制文化建設(shè)的途徑、方法、原則等。公路行業(yè)法制文化有其自身的特點(diǎn)，概括起來，主要體現(xiàn)在四個方面。

（一）社會性。公路管養(yǎng)行業(yè)服務(wù)的對象是整個社會，這就決定了公路行業(yè)法制文化的社會性。比如針對于公路路產(chǎn)路權(quán)的界定、維護(hù)及治理超限運(yùn)輸過程中的行政執(zhí)法，就具有很強(qiáng)的社會性，直接關(guān)系到地方政府、企業(yè)及個人的利益。

（二）專業(yè)性。公路管養(yǎng)是一個專業(yè)性較強(qiáng)的行業(yè)，這就體現(xiàn)了公路行業(yè)法制文化的專業(yè)性。比如在治理超限運(yùn)輸過程中對超限車輛的認(rèn)定，是以國家《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的車輛軸載質(zhì)量為依據(jù)的，超過軸載質(zhì)量規(guī)定值的，就屬于超限車輛?？梢姡沸袠I(yè)法制文化具有一定的專業(yè)性。

（三）服務(wù)性。公路管養(yǎng)行業(yè)法律法規(guī)維護(hù)的是公益性產(chǎn)品的合法權(quán)益，提供的是公共服務(wù)，法制宣傳、行政執(zhí)法就是為維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)服務(wù)，這就決定了公路行業(yè)法制文化的服務(wù)性。只有法律服務(wù)搞好了，人民群眾的法制意識增強(qiáng)了，才能有效地維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)。

（四）教育性。建設(shè)公路行業(yè)法制文化，其目的就是要通過對法律法規(guī)的宣傳教育，讓公路管養(yǎng)職工熟悉與維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)相關(guān)的法律法規(guī)，讓全社會了解《公路法》及相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)法制意識，更好地維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)。

二、公路行業(yè)法制文化建設(shè)的功能及意義

建設(shè)法制文化，是公路行業(yè)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要，對于推進(jìn)依法治路進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)公路管養(yǎng)行業(yè)平安和諧，意義十分重大。

（一）有利于增強(qiáng)全員法制意識。職工有無法制意識，法制意識強(qiáng)不強(qiáng)，既是一個行業(yè)、一個單位文明程度的重要標(biāo)志，同時也是一個行業(yè)、一個單位法制建設(shè)成果的重要體現(xiàn)。如果一個行業(yè)、一個單位的職工沒有一定的法制意識，不僅在履行職責(zé)過程中不能做到依法行政，就連自身權(quán)益受到侵害的時候也不會用法律武器來維護(hù)。公路管養(yǎng)行業(yè)帶有一定行政職能，在辦理行政審批過程中要堅持依法行政，在路產(chǎn)路權(quán)受到侵害的時候要用法律手段來維護(hù)，特別是在治理超限超載工作中，必須以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，如果法制意識不強(qiáng)，一方面有可能因執(zhí)法不公而損害人民群眾的利益，另一方面也可能因執(zhí)法不嚴(yán)而損害國家利益。建設(shè)法制文化，一方面，通過采取多種形式的法制宣傳教育，職工在增長法律知識的同時，法制意識也會明顯增強(qiáng)；另一方面，通過嚴(yán)格執(zhí)法，職工在執(zhí)法實(shí)踐中受到潛移默化，也會增強(qiáng)法制意識。

（二）有利于促進(jìn)行業(yè)平安和諧。一個行業(yè)、一個單位的平安和諧，取決于諸多因素，既有物質(zhì)方面的因素，也有精神方面的因素，既有外部因素，也有內(nèi)部因素，既有客觀因素，也有主觀因素，但最根本的因素還是法制文化建設(shè)的層次和水平。如果公路管養(yǎng)行業(yè)沒有一定的法制文化素質(zhì)，職工的法制意識淡薄，一方面，在執(zhí)法過程中不依法行政，就會有可能侵害人民群眾的利益，人民群眾就不滿意，就會產(chǎn)生不和諧因素；另一方面，在路產(chǎn)路權(quán)受到侵害的時候也不會用法律手段去維護(hù)，也會損害國家的利益；再一方面，職工自身合法權(quán)益也得不得保障，同樣會產(chǎn)生不穩(wěn)定、不和諧因素。建設(shè)法制文化，就是要通過法律知識的普及，增強(qiáng)法制意識，不斷提高依法行政的自覺性。只有整個行業(yè)的法制意識增強(qiáng)了，法制文化素質(zhì)提高了，才能最大限度地維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，才能用法律手段處理好各種利益關(guān)系，才能創(chuàng)造一個平安和諧的發(fā)展環(huán)境。

（三）有利于提高依法行政能力。提高依法行政能力，關(guān)鍵是要熟練掌握公路行業(yè)法律法規(guī)，如果對公路行業(yè)法律法規(guī)不能夠熟練掌握，談依法行政就是一句空話，這就叫巧婦難為無米之炊。能力是素質(zhì)的體現(xiàn)，依法行政能力就是法制文化素質(zhì)的體現(xiàn)。一般來說，法制文化素質(zhì)較高，對法律法規(guī)掌握得熟練，依法行政意識較強(qiáng)的人，依法行政能力都比較強(qiáng)。就像寫作一樣，如果對寫作基礎(chǔ)知識掌握得不全面、不扎實(shí)，就不可能熟練地運(yùn)用好各種寫作方法，就寫不出好文章。建設(shè)法制文化，通過對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，使執(zhí)法人員熟練掌握與行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，這就為提高依法行政能力打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）有利于提升行業(yè)社會形象。一個國家、一個民族的文明程度，尤其是在國際社會的形象，很大程度上取決于法制水平的高低。如果一個國家、一個民族，法制不健全，執(zhí)法不嚴(yán)，公民法制意識淡薄，社會處于無序狀態(tài)，就談不上文明，在國際社會中就不可能樹立良好形象。同樣，一個行業(yè)、一個單位也是如此。有一套健全完善的法律法規(guī)及規(guī)章制度體系，有一支法制意識強(qiáng)烈的職工隊伍，有一支法律文化素質(zhì)較高，能嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法的執(zhí)法隊伍，形成和諧平安的內(nèi)外環(huán)境，這個行業(yè)、這個單位的文明程度就高，社會形象就好。實(shí)踐證明，加強(qiáng)法制文化建設(shè)，從根本上提高職工的法制文化素質(zhì)，增強(qiáng)職工的法制意識，提高依法行政能力，有利于創(chuàng)造和諧平安穩(wěn)定的治安環(huán)境，有利于提升行業(yè)社會形象。

三、公路行業(yè)法制文化建設(shè)的途徑和方法

（一）加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育。行業(yè)文化是行業(yè)整體文化素質(zhì)的體現(xiàn)，公路行業(yè)法制文化是公路行業(yè)整體法制文化素質(zhì)的體現(xiàn)。而行業(yè)整體法制文化素質(zhì)的提升，除了職工本身自覺加強(qiáng)法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)外，更重要是要加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳教育。事實(shí)上，對于大多數(shù)職工來講，由于生活、工作環(huán)境的制約，與社會接觸的面比較窄，產(chǎn)生法律糾紛的情況并不多，從實(shí)用主義角度講，有沒有法律知識，對于自身的工作、生活的直接影響不是很大，因此，學(xué)習(xí)法律知識的自覺性并不高，要想通過職工自覺學(xué)習(xí)來提高法制文化素質(zhì)，看來不太現(xiàn)實(shí)。所以，必須采取灌輸?shù)姆绞郊訌?qiáng)法制宣傳教育。從普及法律常識的層面講，可采取知識競賽、舉辦法律知識講座等方式讓職工了解基本的法律知識，而對于行政執(zhí)法人員來講，就必須進(jìn)行專門的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，熟練掌握與公路行業(yè)行政執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī)，才能為依法行政創(chuàng)造條件。從增強(qiáng)法制意識的層面講，可采取研討的方式，組織廣大職工對法制文化進(jìn)行專題研討，從而從思想意識上提高對法制文化建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識。只有全體職工法制文化素質(zhì)提高了，法制意識增強(qiáng)了，才能形成行業(yè)法制文化 。

（二）創(chuàng)造依法行政良好環(huán)境。任何事物的產(chǎn)生、發(fā)展都需要良好的環(huán)境，就像小苗需要優(yōu)質(zhì)的土壤、陽光、雨露一樣，沒有一個有利于法制文化建設(shè)的環(huán)境，法制文化就會被扼殺在萌芽狀態(tài)。公路管養(yǎng)行業(yè)是一個公益性較強(qiáng)的行業(yè)，服務(wù)的對象是整個社會，一方面，必須盡最大努力保證路況質(zhì)量，為社會提供暢通的通行條件，另一方面，又必須按照《公路法》規(guī)定，維護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)，在這個過程中，可能會影響到一部分人的既得利益，甚至?xí)绊懙降胤秸?、企業(yè)的利益。比如，治理超限運(yùn)輸，就可能影響到一部分人甚至地方政府、企業(yè)的眼前利益，這就需要政府部門的支持、企業(yè)和既得利益者的理解，才能創(chuàng)造一個好的執(zhí)法環(huán)境，如果政府部門不支持，企業(yè)和既得利益者不理解，沒有一個好的執(zhí)法環(huán)境，超限運(yùn)輸就無法治理，公路路產(chǎn)路權(quán)就難以維護(hù)，就會損害大多數(shù)人的利益。創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，關(guān)鍵是政府要主導(dǎo)，要考慮長遠(yuǎn)利益而不僅僅考慮眼前利益，要考慮全局利益而不僅僅考慮局部利益，要加強(qiáng)《公路法》的宣傳，讓全社會都提高對維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)愛路護(hù)路意識，只有這樣，才能形成良好的執(zhí)法環(huán)境。

（三）建設(shè)一支高素質(zhì)執(zhí)法隊伍。建設(shè)公路行業(yè)法制文化，提高全體職工的法制文化素質(zhì)是基礎(chǔ)，建設(shè)一支高素質(zhì)執(zhí)法隊伍是保證。從普法的角度講，每個職工都應(yīng)當(dāng)掌握一定的法律法規(guī)知識，一方面，有利于維護(hù)自身的合法權(quán)益，另一方面，有利于更有效地保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，但從公路管養(yǎng)行業(yè)職工隊伍的整體素質(zhì)狀況來看，不可能也沒有必要讓每個職工都對法律法規(guī)知識達(dá)到相當(dāng)熟悉的程度，所以，重點(diǎn)是要建設(shè)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍。建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)法隊伍，必須從兩個方面著手：一方面，要提高執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。這是建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)法隊伍的基礎(chǔ)。如果在執(zhí)法崗位的職工對法律法規(guī)不熟悉，就不可能做到依法執(zhí)法；另一方面，要提高執(zhí)法隊伍的思想政治素質(zhì)。這是建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)法隊伍的重要保證。如果在執(zhí)法崗位的職工沒有良好的思想政治素質(zhì)，就不可能做到公正執(zhí)法。在路政案件查處、治理超限運(yùn)輸崗位，由于極少數(shù)執(zhí)法人員的素質(zhì)低劣，出現(xiàn)吃、拿、卡、要及亂收費(fèi)、亂罰款甚至非法限制人身自由、非法扣留駕駛證、行車證等行為，這些行為，雖然發(fā)生在極少數(shù)人身上，但影響極為惡劣，嚴(yán)重?fù)p害了國家和人民群眾的利益，嚴(yán)重影響了公路行業(yè)形象。所以，建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)法隊伍非常重要。只有執(zhí)法隊伍的法制文化素質(zhì)提高了，才會提升整個行業(yè)的法制文化水平。

（四）制定依法行政保障措施。建設(shè)法制文化，除了有一支法制意識較強(qiáng)的職工隊伍，有一支法制文化素質(zhì)較高的執(zhí)法隊伍，有一個良好的執(zhí)法環(huán)境外，還需要有一系列的執(zhí)法保障措施，才能確保法制文化建設(shè)的順利進(jìn)行。主要是要建立健全一系列依法行政的管理辦法，對行政執(zhí)法的每個環(huán)節(jié)、每個程序進(jìn)行規(guī)范，強(qiáng)化對執(zhí)法過程的監(jiān)督，從制度上保證執(zhí)法的規(guī)范性。與此同時，還要建立不依法行政的獎懲制度，對依法執(zhí)法、公正執(zhí)法的進(jìn)行大彰旗鼓的表揚(yáng)和獎勵，對不公正執(zhí)法行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，對違紀(jì)政紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)分，對觸犯刑律的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。只有采取一系列行之有效的保障措施，才能使法制文化建設(shè)健康有序地發(fā)展。

四、公路行業(yè)法制文化建設(shè)的原則和要求

（一）以人為本原則。以人為本是科學(xué)發(fā)觀的本質(zhì)要求，在行政執(zhí)法過程中能不能關(guān)心、尊重和理解執(zhí)法對象，能不能換位思考，既遵循法律法規(guī)的規(guī)定，又充分考慮執(zhí)法對象的利益，做到理性執(zhí)法，這是公路行業(yè)法制文化建設(shè)的基本原則。而現(xiàn)實(shí)的情況是，行政執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員與執(zhí)法對象處于不平等地位，執(zhí)法對象往往處在弱勢位置，尤其是少數(shù)素質(zhì)較差的執(zhí)法人員，肆意踐踏法律，無視執(zhí)法對象的人格尊嚴(yán)，既傷害了人民群眾的感情，也損害了公路行業(yè)的形象。為此，在公路行業(yè)法制文化建設(shè)中，必須遵循以人為本原則。

（二）重在教育原則。公路行業(yè)法制文化建設(shè)的主要任務(wù)是，加強(qiáng)法制宣傳教育，營造良好的執(zhí)法環(huán)境，為公路管養(yǎng)科學(xué)發(fā)展提供法制保障。從維護(hù)內(nèi)部穩(wěn)定的角度講，有必要對全體職工進(jìn)行法制意識教育。只有全體職工的法制意識增強(qiáng)了，法制文化素質(zhì)提高了，才能創(chuàng)造和諧平安的內(nèi)部治安環(huán)境。從行政執(zhí)法的角度講，需要培養(yǎng)一支思想政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的行政執(zhí)法隊伍。所以，必須把法制文化建設(shè)的重點(diǎn)放在教育上。

（三）預(yù)防為主原則。公路行業(yè)法制文化建設(shè)的根本目的是，提高職工的法制文化素質(zhì)，防止職工違法行為的發(fā)生。一方面，從職工自身的角度講，通過法律知識的普及，法制文化素質(zhì)的提升，法制意識的增強(qiáng)，最大限度地防止違法行為的發(fā)生。另一方面，從行政執(zhí)法的角度講，通過法制文化素質(zhì)的提升，最大限度地防止執(zhí)法人員知法犯法、不公正執(zhí)法行為的發(fā)生。

篇7

一、圍繞深化“五五”普法，扎實(shí)推進(jìn)法制宣傳載體創(chuàng)新。

普法工作既是一項長期工程，更是社會和諧發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。法制化程度高能否變?yōu)楣窆餐袷氐臏?zhǔn)則，切實(shí)做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。需要在認(rèn)識上有新的提高，營造良好的法制氛圍，認(rèn)真落實(shí)“五五”普法考核迎接工作。各社區(qū)及早計劃，對五年來的臺帳資料進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，彰顯社區(qū)特色，正確評估五年來開展“五五”普法的成效。按照具體要求，完善文字材料，書面總結(jié)，同時進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下普法工作的調(diào)查研究，為“六五”普法謀篇布局，提供第一手資料，奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

二、深入貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神，圍繞中心工作，精心安排法制教育內(nèi)容。

(一)深入開展憲法和國家基本法律基礎(chǔ)性的宣傳教育。把憲法宣傳教育納入年度基礎(chǔ)性法律教育內(nèi)容，在全民中牢固樹立憲法是國家根本大法的觀念、國家一切權(quán)力屬于人民的觀念、公民權(quán)利與義務(wù)相一致的觀念，促進(jìn)全社會形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的良好氛圍。

（二）抓好重點(diǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、宏觀調(diào)控法律法規(guī)的宣傳教育；加強(qiáng)服務(wù)和改善民生法律法規(guī)宣傳教育；加強(qiáng)勞動就業(yè)、社會保障、安全生產(chǎn)和食品安全等法律法規(guī)宣傳教育；加強(qiáng)社會建設(shè)和維護(hù)社會穩(wěn)定相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)群眾的觀念，不斷滿足人民群眾對法律知識的需求。

（三）結(jié)合城北實(shí)際，圍繞中心，加大法宣力度。以舊城改造為中心，重點(diǎn)宣傳普及民法、物權(quán)法、行政許可法、土地管理法、城市房屋拆遷管理條例以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)和新頒布的法律法規(guī)。街道每季度上一堂法制課，每季度開展一次送法進(jìn)社區(qū)活動，每半年舉辦法制宣傳骨干培訓(xùn)班。建立以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為主導(dǎo)，村（居）負(fù)首職”普法教育工作機(jī)制。各社區(qū)安排法制課至少4場以上，出法制宣傳板報4期以上，社區(qū)居干學(xué)法率100%，居民學(xué)法率95%以上。街道年底組織轄區(qū)內(nèi)人員學(xué)法考試，學(xué)法考試率達(dá)100%。采取多種形式，有針對性的開展系列專題宣傳活動，為推進(jìn)拆遷工作提供法律保障。

三、突出重點(diǎn)對象學(xué)法用法，帶動法制宣傳教育工作深入開展。

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化街道中心組學(xué)法制度。認(rèn)真組織街道中心組成員的法律法規(guī)學(xué)習(xí)，把每季度集中講座學(xué)習(xí)與適時以文件材料傳閱有機(jī)結(jié)合起來，制定學(xué)習(xí)計劃，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法制度。

（二）不斷提高機(jī)關(guān)公務(wù)員的法律素質(zhì)。圍繞“法治城北”建設(shè)內(nèi)容及“五五”普法規(guī)劃的部署，開展對專項法律法規(guī)的教育培訓(xùn)，促進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)員牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究的觀念，提高執(zhí)法人員依法行政、公正司法的能力。

（三）規(guī)范青少年法制教育。完善學(xué)校、社會、家庭三位一體的青少年法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)校外法制基地、法制副校長建設(shè)，把開設(shè)法制課與多種生動活潑的法治實(shí)踐結(jié)合起來，發(fā)揮學(xué)校主陣地作用，充分利用暑期集中開展法制宣傳教育，利用法制課、法治文藝演出、法律知識競賽、編寫法制黑板報等形式，豐富學(xué)生的學(xué)法形式，增強(qiáng)青少年學(xué)法的效果，提高城北社區(qū)青少年的法律意識和自我防范意識。

（四）開展私營企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法教育。針對實(shí)體經(jīng)濟(jì)在國際金融危機(jī)影響下可能涉及的帶傾向性的法律問題，著力開展有針對性的普法宣傳活動，提高經(jīng)營管理人員應(yīng)對各種復(fù)雜情況的法律水平。圍繞“三服務(wù)”主題，廣泛開展“法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動，深入企業(yè)宣講與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、職工維權(quán)相關(guān)的法律法規(guī)，適時開展法律咨詢，幫助企業(yè)釋疑解難。有針對性地編寫貼近群眾生活的法律常識小冊子送到企業(yè)干部職工，引導(dǎo)他們學(xué)法、用法、守法。通過專題輔導(dǎo)、舉辦講座等形式，為廣大職工提供法律服務(wù)、法律咨詢，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員的法規(guī)意識，不斷滿足廣大職工的法律需求。

（五）加強(qiáng)外來務(wù)工人員的法制宣傳教育。定期組織外來務(wù)工人員法制教育，有計劃、有安排。充分利用現(xiàn)有的法制教育資源，開展“帶法回家、送法進(jìn)社區(qū)”法制宣傳活動，提高外來務(wù)工人員的法律素質(zhì)和依法維權(quán)意識。加強(qiáng)對用工單位學(xué)法用法工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，按照“誰用工、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任，做好外來務(wù)工人員的法制宣傳教育工作。

四、圍繞“雙促雙助”、“三服務(wù)”等活動，繼續(xù)推進(jìn)“法律五進(jìn)”社區(qū)，切實(shí)把法制宣傳教育、法律服務(wù)落到實(shí)處。

今年是全省開展“雙促雙助”活動年，為基層司法行政窗口服務(wù)企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展?fàn)顩r提供了平臺，按照上級活動要求，尤其在重點(diǎn)項目上有所創(chuàng)新，要把服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目、服務(wù)投資人作為主攻方向，制定周密計劃。繼續(xù)推進(jìn)“五進(jìn)”社區(qū)，即法律服務(wù)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)私營企業(yè)、進(jìn)單位，使之常態(tài)化，力求取得實(shí)實(shí)在在的成效。

五、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，創(chuàng)新思路，促進(jìn)法制宣傳教育持續(xù)發(fā)展。

（一）充分運(yùn)用各類載體和平臺深入開展普法工作。以開展“法律五進(jìn)”活動為抓手，以“百場法制宣講”、“帶法回家、送法進(jìn)社區(qū)”、“社區(qū)法制學(xué)校”、法制宣傳欄等有效平臺和載體，利用好宣傳周、宣傳月、紀(jì)念日等有計劃、有組織地在轄區(qū)范圍內(nèi)開展形式多樣的群眾性法制宣傳活動。定期組織學(xué)法活動、開展送法進(jìn)社區(qū)活動，每季度出一期法制宣傳欄；組織好每年的“12·4”法制宣傳日主題實(shí)踐活動；建立健全法制宣傳志愿者隊伍，層層培訓(xùn)普法骨干，配合開展“百場法制宣講”活動，街道社區(qū)全年舉辦各類法制宣講不少于60場（次）；將普法教育覆蓋到面，多渠道、多形式、多層面擴(kuò)大受教育面，實(shí)現(xiàn)普法工作的新跨越，加快推進(jìn)法治城北建設(shè)。

（二）繼續(xù)深化“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動。按照“依法建制、以制治村、村民自治、民主管理”的原則，堅持把民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建活動作為一個長效載體，通過努力將城北街道所有社區(qū)全部建成民主法治示范社區(qū)。不斷推進(jìn)基層民主法治實(shí)踐向前發(fā)展。始終堅持“一學(xué)三講”（學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任）法制宣傳教育和“四民主兩公開”法治實(shí)踐的緊密結(jié)合，推動基層民主政治進(jìn)一步深化。定期組織開展考核對已命名表彰的“民主法治示范社區(qū)”實(shí)行動態(tài)管理，加強(qiáng)抽查復(fù)檢。

篇8

按照素質(zhì)教育的基本要求，完善在校學(xué)生知識結(jié)構(gòu)，使法律知識成為學(xué)校的必修課內(nèi)容，努力形成漸進(jìn)、科學(xué)、合理的法制教育體系，建立和健全家庭、學(xué)校、社會“三結(jié)合”的全方位青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)，以加強(qiáng)在校學(xué)生法制教育為重點(diǎn)，努力使青少年學(xué)生法制教育在工作理念上與時俱進(jìn)，在工作方式手段上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，在規(guī)范化、制度化方面有新進(jìn)展，切實(shí)保障學(xué)生身心健康，培養(yǎng)學(xué)生的法制觀念和良好品行，有效地預(yù)障和減少小學(xué)生的違法和犯罪，實(shí)現(xiàn)學(xué)校對學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)。

具體要求：

一、進(jìn)一步明確法制教育的必要性和其作用。

隨著社會上違法犯罪驚人的低齡化，法制教育在德育領(lǐng)域中的必要性顯得尤為突出，而學(xué)生的違法犯罪是一種相當(dāng)復(fù)雜的社會現(xiàn)象，其發(fā)生的原因涉及學(xué)生本人、家庭、學(xué)校、社會等方方面面。學(xué)校教育中是否實(shí)施科學(xué)的法制教育，家庭各成員是否能對其進(jìn)行積極的正面領(lǐng)導(dǎo)，社會特別是學(xué)生所處社區(qū)是否能為學(xué)生創(chuàng)造一種良好的環(huán)境，都決定著學(xué)生對法律法規(guī)以及社會公德的遵守狀況，而在這些諸多影響學(xué)生的法律意識的因素中，法制教育所能帶來的作用是相當(dāng)巨大的。

通過法制教育，我們可以使學(xué)生了解最基本的法律常識，形成初步的法制觀念和遵守法律的習(xí)慣。通過家長學(xué)校對家長進(jìn)行必要的指導(dǎo)，使家庭成員與學(xué)校同時進(jìn)行該方面的教育。通過學(xué)生，指導(dǎo)他們進(jìn)行普法宣傳，從而為學(xué)生營造一種文明的社會氛圍，進(jìn)行環(huán)境教育，所有這些都必須通過法制教育來實(shí)現(xiàn)。

因此，每一個教育工作者，特別是每一位老師、每一位班主任、輔導(dǎo)員必須充分認(rèn)識法制教育在學(xué)生德育中的重要作用，并扎實(shí)有效地展開法制教育，從而有效地限制學(xué)生違法犯罪事件的發(fā)生。

二、法制教育對象及教育內(nèi)容。

學(xué)校法制教育的主要對象為在校學(xué)生，以及學(xué)生家長、教育內(nèi)容為：小學(xué)各學(xué)科教材中的法制教育素材；《小學(xué)生日常行為規(guī)范》和《小學(xué)生守則》的內(nèi)容中也容納了很多的教育材料?！额A(yù)防未成年人犯罪法》等各種法律法規(guī)的學(xué)習(xí)以及與學(xué)生生活密切相關(guān)的如《交通法》、《教師法》。

三、教育步驟及方法。

法制教育是一項長期的復(fù)雜的過程，必須有精細(xì)的計劃和嚴(yán)密的實(shí)施以及規(guī)范的過程管理，并配套齊全的制度予以保障。

1、行為規(guī)范教育。

本學(xué)期我校法制教育可先從《守則》和《規(guī)范》為切入口，通過《守則》和《規(guī)范》的學(xué)習(xí)，養(yǎng)成良好的守紀(jì)習(xí)慣，要求各個學(xué)生能記、會背、能對照、會執(zhí)行，同時利用電視臺、廣播站、黑板報等宣傳陣地進(jìn)行有關(guān)學(xué)校課間、午間紀(jì)律、就餐紀(jì)律、放學(xué)紀(jì)律等各項規(guī)定的宣傳,讓學(xué)生懂得守紀(jì)是守法的最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)并自覺遵紀(jì)守法。

2、法律常識教育。

對學(xué)生進(jìn)行于之密切相關(guān)的有關(guān)法律常識的教育?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《交通法》、《教師法》、《治安管理處罰條例》等等。要讓學(xué)生清楚地知道秘書應(yīng)該履行的法律義務(wù)和責(zé)任，自己所擁有的權(quán)利。

3、遵守法律、法規(guī)及社會公德的養(yǎng)成教育。

通過法律常識的教育，接下來就可以明確地向?qū)W生指出，什么可以做，什么不可以做，知道法律、法規(guī)有法律的約束力和強(qiáng)制力，要學(xué)會對自己行為的控制。

4、樹立自尊、自律、自強(qiáng)意識。

要讓學(xué)生知道各自的含義。自尊是指自己要尊重自己，不許別人侮辱自己，自己也不必向別人卑躬屈膝；自律是指自己要管好自己；自強(qiáng)是指自己要有一種奮發(fā)向上的態(tài)度。

篇9

關(guān)鍵詞：英語教學(xué)；法制教育；結(jié)合；心得

中圖分類號：G632.0 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1992-7711（2016）05-0056

當(dāng)了多年教師，我們知道，在校中學(xué)生正處在一個思想不是很成熟、人生觀正在確立的過程。這造成了中學(xué)生價值觀念和行為方式的多樣性與復(fù)雜性。由于受外界不良因素影響，中學(xué)生的心態(tài)呈現(xiàn)出十分復(fù)雜的特點(diǎn)。法治在某些層面的缺位，有的學(xué)生不懂法，法律意識淡薄而走上犯罪道路。未成年人犯罪案件呈逐年上升趨勢，犯罪年齡也向低齡化發(fā)展。這些問題說明，正視中學(xué)生的現(xiàn)實(shí)問題、加強(qiáng)中學(xué)生法制道德教育，扶正傾斜的天平，已到了刻不容緩的地步。中學(xué)生是祖國的未來、民族的希望，是社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者和接班人，承擔(dān)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。中學(xué)生在任何地方都必須遵守規(guī)則，遵紀(jì)守法，才能利己利民，才能夠健康而茁壯地成長！新課程的培養(yǎng)目標(biāo)要求學(xué)生應(yīng)具有愛國主義、集體主義精神，繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)，使學(xué)生具有社會主義民主法制意識，遵守國家法律和社會公德，逐步形成正確的世界觀、人生觀。因此，在各科教育教學(xué)活動中都要特別關(guān)注學(xué)生道德、人格的全面、和諧、均衡發(fā)展。加強(qiáng)法制、道德教育，全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)和自我保護(hù)意識已刻不容緩。法制教育是素質(zhì)教育的重要組成部分，是學(xué)校教育的一項重要內(nèi)容。那么，如何進(jìn)行有效的法制教育滲透呢？

一、找準(zhǔn)“滲透點(diǎn)”

英語是一門語言學(xué)科，也是學(xué)?；A(chǔ)教育的重要組成部分。作為一名英語教師，對于平時的課堂教學(xué)，想到的往往是如何培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)外語的興趣和積極性，如何有效地掌握英語知識和技能，如何提高語言實(shí)際運(yùn)用能力，卻忽視了對學(xué)生的法制教育。其實(shí)，英語學(xué)科教材中蘊(yùn)含著極其豐富的育人因素。教材中有許多圖文并茂的闡述，都在于強(qiáng)化學(xué)生遵循學(xué)校規(guī)章制度的意識。也為實(shí)現(xiàn)法制教育提供了有力的保障和堅實(shí)的平臺。因此，法制教育的滲透必須依托教材，離開了教材就成了無本之木、無源之水。那么就我們英語課而言，畢竟不是政治課，它有著本學(xué)科內(nèi)在的特殊性，適時地運(yùn)用教材內(nèi)在的教育因素很重要。教師在訓(xùn)練學(xué)生知識、技能的同時，充分挖掘教材內(nèi)容，利用教材等課程資源中的顯性和隱性素材，結(jié)合青少年基本的法律法規(guī)知識，抓住有效的教育點(diǎn)，對于有效的法制教育資源，在教學(xué)設(shè)計時就應(yīng)將法制教育作為課堂教學(xué)目標(biāo)的重要組成部分，使學(xué)生在學(xué)習(xí)英語知識的同時，能了解基本的法律常識，提高法制意識，懂得自我保護(hù)。

二、將法制教育生動地融入課堂

滲透法制教育是一個需長期堅持的過程。法制教育對高中學(xué)生來說可能有些抽象，再加上很多教師自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，導(dǎo)致很多教師的法制教育只能照本宣科、生搬硬套。如何讓英語學(xué)科滲透法制教育變得生動而不死板，這就需要教師應(yīng)善用慧眼，巧耍“花招”，充分開掘課程資源中的有效素材，對學(xué)生“細(xì)水長流”地實(shí)施法制教育滲透?！胺ㄖ圃从谏?，寓于生活，用于生活?！庇⒄Z教師可以引導(dǎo)學(xué)生觀察了解身邊的事情，從青少年的生活經(jīng)驗(yàn)和知識儲備出發(fā)，并且教師應(yīng)該不斷提高自身綜合素質(zhì)、勤于鉆研教材，在課堂教學(xué)中合理把握時機(jī)，充分發(fā)揮課堂優(yōu)勢幫助學(xué)生多方面、多角度了解法律對我們實(shí)際生活的積極作用。在具體的教學(xué)過程中，對于法制教育的滲透教師可從以下幾個方面入手：

1. 結(jié)合詞匯、句子和課文進(jìn)行滲透

法制教育是一種文化教育，文化內(nèi)容很多是直接與詞義相關(guān)的。任何一種語言的詞匯、句子、習(xí)語本身就包含著豐富的文化信息和內(nèi)容。這就意味著在詞和句的教學(xué)中可以進(jìn)行法制意識的滲透培養(yǎng)。高中英語教材中，有些課文內(nèi)容在法制教育上很有代表性，有些課文內(nèi)容本身就是介紹英語國家的法律常識或者是法律意識。教師要充分利用這些課文內(nèi)容向?qū)W生傳輸法律法規(guī)知識，解釋中外法律法規(guī)的差異，使學(xué)生中西合璧。

2. 結(jié)合課堂操練應(yīng)用滲透

英語教育屬于跨文化教育，但是這與進(jìn)行法制教育并不沖突，在教學(xué)中，學(xué)生僅對法律知識的目標(biāo)語朗讀還不夠，還要訓(xùn)練運(yùn)用目標(biāo)語的思維方式思維，按目標(biāo)語的法律法規(guī)的意識來規(guī)范行為，進(jìn)行語言交際能力的訓(xùn)練。教師在組織課堂活動時，要多創(chuàng)設(shè)交際情景，讓學(xué)生扮演其中的角色，要求他們按特定的環(huán)境和人物角色使用相應(yīng)得體的語言和行為。比如：了解外國的交通法規(guī)知識并和我國的交通法規(guī)進(jìn)行對比，告訴學(xué)生在很多歐美國家行車的順序和駕駛座的位置和我國的有很大區(qū)別，不僅讓學(xué)生增加了常識，并且也讓學(xué)生更多的了解外國的文化和異國風(fēng)情。堅持認(rèn)知教育與實(shí)踐體驗(yàn)相結(jié)合，以體驗(yàn)教育為重要途徑，適當(dāng)拓展知識，創(chuàng)設(shè)生活情景。讓學(xué)生感受法制教育的豐富內(nèi)涵，達(dá)到知行統(tǒng)一。

3. 結(jié)合課外活動滲透

組織豐富多彩的英語課外活動可以激發(fā)學(xué)生英語興趣，使法制教育得到有效的延伸，更靈活貼切地實(shí)施教育的滲透。如舉行課本劇表演、情景模擬等。學(xué)生需要情感體驗(yàn)的積累、氛圍的烘托、情景的渲染。教師需對教案進(jìn)行精心設(shè)計，在英語文化意識熏陶學(xué)習(xí)和交際能力培養(yǎng)中，應(yīng)對學(xué)生注重愛國主義教育，包括熱愛祖國、激發(fā)學(xué)生的愛國熱情。使學(xué)生產(chǎn)生民族自豪感，努力學(xué)習(xí)，長大為建設(shè)更繁榮富強(qiáng)的祖國而努力。教師教學(xué)過程激情投入，教學(xué)手段的多樣化運(yùn)用。讓學(xué)生我學(xué)我育、學(xué)用結(jié)合。教師要通過個性魅力，點(diǎn)燃教學(xué)的活力。

篇10

青少年法制教育不是一項一蹴而就的工作，必須要充分調(diào)動社會、學(xué)校、家庭三方的整體作用，發(fā)揮整體合力，提高法制教育的實(shí)效，全面提高青少年的法律素質(zhì)。針對我國青少年的現(xiàn)狀和青少年身心發(fā)展特點(diǎn)，學(xué)校教育是重要實(shí)施途徑，《社會主義核心價值觀學(xué)科教育指導(dǎo)綱要》明確指出學(xué)生接受科學(xué)教育后具備了科學(xué)知識、科學(xué)方法、科學(xué)思維和價值觀，對學(xué)生將來走入社會，關(guān)注與生物學(xué)有關(guān)的社會問題，初步形成主動參與社會決策的意識，初步形成民主和法制的意識等十分重要。古人云：“一年之計，莫如樹谷；十年之計，莫如樹木；終身之計，莫如樹人?！苯虝藳Q非一日之功。因此，在初中生物學(xué)課堂中結(jié)合環(huán)保、禁毒、防艾滋病、保護(hù)多樣性等內(nèi)容，加強(qiáng)以紀(jì)律、守則、規(guī)范、法律為主要內(nèi)容的法紀(jì)教育。在生物教學(xué)的過程中，要堅持由淺入深、由表及里、循序漸進(jìn)、逐漸滲透的原則，使學(xué)生在獲得生物學(xué)知識的同時，也樹立起正確的人生觀、世界觀，形成良好的道德品質(zhì)，從而達(dá)到德育、智育的雙重目的。

二、初中生物學(xué)課堂滲透法制教育的教育途徑

探索法制教育是以普及法律常識，增強(qiáng)人們的法律意識，培養(yǎng)人們維護(hù)和遵守法律的行為習(xí)慣目的的宣傳教育活動。針對初中生物學(xué)的教學(xué)，這個學(xué)科蘊(yùn)含著豐富的與法制教育相聯(lián)系的內(nèi)容。我國的《教師法》中關(guān)于“教師義務(wù)”部分規(guī)定，教師應(yīng)當(dāng)“貫徹國家的教育方針”?！皩W(xué)生進(jìn)行憲法做確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團(tuán)結(jié)的教育，法制教育以及想想品德、文化科學(xué)技術(shù)教育?！备鶕?jù)初中生物學(xué)學(xué)科特點(diǎn)和法制教育的目的可以分為幾個層次的教育。

1.法律意識的教育。法律意識是人們對于法（特別是現(xiàn)行法）和有關(guān)法律現(xiàn)象的觀點(diǎn)、知識和心理態(tài)度的總稱。法律意識是一種觀念的法律文化，對法的制定實(shí)施是非常重要的。它表現(xiàn)為探索法律現(xiàn)象的各種法律學(xué)說，對現(xiàn)行法律的評價和解釋，人們的法律動機(jī)（法律要求），對自己權(quán)利、義務(wù)的認(rèn)識（法律感），對法、法律制度了解、掌握、運(yùn)用的程度（法律知識），以及對行為是否合法的評價等。實(shí)踐證明未成年人的壞習(xí)慣一旦養(yǎng)成，要通過說教法進(jìn)行校正是很不容易的，往往需要很長的時間和精力，因此，教師和家長要幫助未成年人在生活中就可以做到處處遵守國家法律、法規(guī)、社會公共規(guī)范，遵守社會公德，從小養(yǎng)成良好習(xí)慣，能夠加強(qiáng)自我修養(yǎng)、自我完善和自覺抵制違法犯罪行為的引誘。在生物學(xué)中可以體現(xiàn)為認(rèn)同愛護(hù)植物、保護(hù)植被的重要性，激發(fā)植樹造林、愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)水資源的意識。關(guān)注人類活動對生物圈的影響，樹立保護(hù)環(huán)境、低碳生活的觀念，激發(fā)社會責(zé)任感和使命感。認(rèn)同法律在保護(hù)生物多樣性的重要作用，增強(qiáng)法律意識，自覺維護(hù)法律的權(quán)威；強(qiáng)化參與環(huán)保社會決策的意識。教學(xué)案例：在人教版七年級上的第六章的《愛護(hù)植被，綠化祖國》中，其中一個重要的教育目標(biāo)是形成愛綠、護(hù)綠的意識，在教學(xué)環(huán)節(jié)中有一個重要部分是學(xué)生明確保護(hù)植被的最主要措施是依法保護(hù)，并積極開展廣泛而持久的全民義務(wù)植樹種草的活動，增強(qiáng)愛好植被的意識。對于如何依法保護(hù)的教學(xué)，課堂上，教師可以通過案例的分析，展開辯論，學(xué)生在辯論中達(dá)到“理越辯越明”的自我內(nèi)化的效果。這里的案例可以是反面的，也可以是正面的。這里還必須指出課外的活動是課堂的重要延伸，是實(shí)踐學(xué)習(xí)的一個重要途徑，教師可以根據(jù)教材中的“綠化校園的設(shè)計活動”，鼓勵學(xué)生從身邊的愛綠、護(hù)綠入手，逐步形成自覺愛護(hù)校園，保護(hù)環(huán)境的情感與意識，也認(rèn)同法律在保護(hù)植被的重要性。

2.行為準(zhǔn)則的教育。行為準(zhǔn)則就是個人、集體或社會的行為所服從的約束條件。行為準(zhǔn)則可以分為兩大基本類型：一是“應(yīng)該”型行為準(zhǔn)則，二是“不能”型行為準(zhǔn)則。行為準(zhǔn)則具有豐富多彩的具體內(nèi)容，其中有一點(diǎn)就是嚴(yán)格遵守社會規(guī)則。例如，公務(wù)員要遵紀(jì)守法，依法行政；提高遵紀(jì)守法和執(zhí)行法律、政令的自覺性，嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)守機(jī)密；依法執(zhí)行公務(wù)，不得以言代法、以權(quán)代法、徇私枉法。第二個重要內(nèi)容是高度認(rèn)同思想理念與價值觀念。任何人類行為都是在一定思想理念與價值觀念的指導(dǎo)下完成的，要想使人的行為具有更高的價值效率性和目的性，更好地符合社會規(guī)律與自然規(guī)律，就必須樹立正確的思想理念與價值觀念。認(rèn)同思想理念與價值觀念實(shí)際上就是為了使自己的行為更好地符合社會規(guī)律與自然規(guī)律，就是了為追求“真”、拒絕“假”。初中生物就指出教育的情感價值觀目標(biāo)之一是“認(rèn)識生物圈是一個統(tǒng)一的整體，是所有生物共同的家園”。教學(xué)案例：人教版七年級上冊的第二章第三節(jié)的“生物圈是最大的生態(tài)系統(tǒng)”的一個重要情感目標(biāo)就是確立保護(hù)生物圈意識，這可以在學(xué)習(xí)好“資料分析”中河流生態(tài)系統(tǒng)與其他生態(tài)系統(tǒng)是相互關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)學(xué)生從地域的角度分析生物圈的各個生態(tài)系統(tǒng)之間的聯(lián)系。在具體的典型例子的分析中真實(shí)地理解生物圈的一個生態(tài)系統(tǒng)的變化會影響著其他的生態(tài)系統(tǒng)。同時意識到人類活動對整個生物圈的各個生態(tài)系統(tǒng)的影響，產(chǎn)生珍惜和保護(hù)地球這個人類與其他生物共同家園的意識。從知道保護(hù)生物圈的重要性，到具體行動，比如不亂扔垃圾，保護(hù)環(huán)境，節(jié)約能源，實(shí)踐減碳行動，這就是從意識的認(rèn)同，實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)生活中個人行為準(zhǔn)則的踐行，這本身就是教育的目的之一。因此，課堂教師的分析引導(dǎo)就是讓學(xué)生達(dá)到意識的認(rèn)同的重要途徑之一。作為課堂效果的反饋檢驗(yàn)也是重要教育途徑之一，教師可以進(jìn)行階段性的調(diào)查，比如設(shè)計表格，讓學(xué)生記錄自己在保護(hù)環(huán)境、保護(hù)生物圈中個人所做出的努力，在適當(dāng)?shù)臅r間進(jìn)行肯定和表揚(yáng)，從正面的角度給予學(xué)生學(xué)習(xí)的案例。這是對學(xué)生的行為準(zhǔn)則的肯定，也是能讓這種行為延續(xù)形成習(xí)慣的有效方法。

3.法律法規(guī)的教育。法律法規(guī)，指中華人民共和國現(xiàn)行有效的法律、行政法規(guī)、司法解釋、地方法規(guī)、地方規(guī)章、部門規(guī)章及其他規(guī)范性文件以及對于該等法律法規(guī)的不時修改和補(bǔ)充。在與法規(guī)等一起談時，法律是指狹義上的法律。法規(guī)則主要指行政法規(guī)、地方性法規(guī)、民族自治法規(guī)及經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)等。在初中生物學(xué)體現(xiàn)核心價值觀的法制教育的相關(guān)目標(biāo)有認(rèn)識我國頒布的保護(hù)植被的法律、法規(guī)，增強(qiáng)法律意識。認(rèn)識我國食品安全相關(guān)法律，強(qiáng)化依規(guī)守法的意識，初步具備主動參與社會生活決策的意識。關(guān)注噪音、光污染、動物飼料添加激素等社會問題，強(qiáng)化社會公德心，主動參與社會決策意識。關(guān)注傳染病流行事件，初步具備預(yù)防意識和決策意識。這些目標(biāo)應(yīng)該在課堂中通過多樣化的形式進(jìn)行教育，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。教學(xué)案例：人教版的七年級下冊的第二章的“合理應(yīng)該與食品安全”中的重要環(huán)節(jié)是“關(guān)注食品安全”，其實(shí)這是一個普遍和廣泛的問題，也是近幾年社會關(guān)注的熱點(diǎn)。教師可以通過收集當(dāng)?shù)厥称钒踩陌咐龑?dǎo)學(xué)生討論和思考，通過課外學(xué)生收集食品包裝，教師指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會看配料表，初步學(xué)會關(guān)注營養(yǎng)和健康。在理解食品安全的基礎(chǔ)上，教師可以和學(xué)生一起解讀和討論食品安全相關(guān)的法律法規(guī)，例如《中華人民共和國食品安全法》。這樣可以達(dá)到兩個目的，第一，學(xué)生意識到作為消費(fèi)者，可以利用法律法規(guī)進(jìn)行維權(quán)；第二，讓學(xué)生知道從事食品安全生產(chǎn)經(jīng)營活動必須依據(jù)法律法規(guī)，不能從事違法經(jīng)營，如違規(guī)加入食品添加劑等。知道這些法律法規(guī)是規(guī)范經(jīng)營和保證人民健康的一個重要保障。