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篇1

【關(guān)鍵詞】民營(yíng)企業(yè)；人才流失；特點(diǎn)；防范對(duì)策

引言

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，資本、原材料和機(jī)器設(shè)備等傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)手段的重要性正在減弱，人才成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。民營(yíng)企業(yè)是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要參與者，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，截至2013年3月，我國(guó)登記注冊(cè)的民營(yíng)企業(yè)數(shù)量已達(dá)到1374.88萬家，同比增長(zhǎng)0.61%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)和活力。但在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，民營(yíng)企業(yè)人才資源管理一直處于較低的水平，尤其是中小型民營(yíng)企業(yè)，這種問題顯得尤為重要。盡管民營(yíng)企業(yè)一直本著尊重知識(shí)、重用人才，但由于觀念落后，任人唯親，缺乏有效的人才激勵(lì)機(jī)制，缺乏對(duì)知識(shí)與人才的重視，限制了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展與壯大。實(shí)際上民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)建與發(fā)展，不能僅憑個(gè)人或家族單方面的努力，還需要引進(jìn)技術(shù)人員、普通員工乃至管理人員。民營(yíng)企業(yè)在人才資源管理方面存在的不足，很容易造成企業(yè)人才的流失，限制企業(yè)的發(fā)展與規(guī)模。

一、人才流失的特點(diǎn)

（一）人才流失率高

民營(yíng)企業(yè)人才流動(dòng)頻繁，特別是核心人才流失率較高。優(yōu)秀大型企業(yè)的人才流失率大約在10%～15%左右，而我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的人才流失率接近62%，甚至有些竟達(dá)到了72%，其中，占有較大比例的是企業(yè)的中高層管理人員、專業(yè)技術(shù)人員。一項(xiàng)針對(duì)人才流失情況的專項(xiàng)調(diào)查反映，離職人員在公司的工作年齡普遍較短，一般為2～3年，其中，最短的僅為50天，最長(zhǎng)的也不過5年。這些人才的流失不僅帶走了企業(yè)的商業(yè)秘密、市場(chǎng)資源及核心技術(shù)，使企業(yè)蒙受一定的經(jīng)濟(jì)損失，而且增加了企業(yè)的重置成本，不利于企業(yè)日常工作的正常運(yùn)行。

（二）人才流失外傾性強(qiáng)

民營(yíng)企業(yè)的人才流失主要外流至其同行或同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之處，這種外流會(huì)直接造成商業(yè)泄密。實(shí)際上，人才流失的原因主要源于兩個(gè)方面：一方面是企業(yè)員工對(duì)企業(yè)管理的不滿而具有流動(dòng)的傾向；另一方面是同行業(yè)企業(yè)或競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的主動(dòng)挖掘。尤其是在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，人才流失的外傾性格外嚴(yán)重。

（三）人才流失集體性大

民營(yíng)企業(yè)人才流失具有較強(qiáng)的集體意識(shí)。集體性的人才流失主要存在兩種情況：其一為民營(yíng)企業(yè)高級(jí)人才跳槽而誘發(fā)的示范效應(yīng)，造成民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部職員爭(zhēng)相效仿；其二為民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部因其特點(diǎn)而容易形成小的團(tuán)體，當(dāng)這個(gè)團(tuán)體中部分員工對(duì)企業(yè)待遇或政策時(shí)，在部分人的帶動(dòng)下，出現(xiàn)集體性的人才流失。集體性的人才流失對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行具有較強(qiáng)的威脅，甚至?xí)蛊髽I(yè)面臨倒閉的危險(xiǎn)。

二、防范對(duì)策研究

（一）加強(qiáng)本企業(yè)實(shí)力

一個(gè)企業(yè)的實(shí)力對(duì)于企業(yè)招攬和留住核心才具有相當(dāng)重要的意義，它能為企業(yè)在核心人才的利用上達(dá)到可持續(xù)性。一個(gè)好的企業(yè)，特別是有發(fā)展前景的企業(yè)是人人所向往的。為此，加強(qiáng)企業(yè)實(shí)力是為企業(yè)留住人才的有效途徑。

（1）加大企業(yè)資金的投入

企業(yè)的資金雄厚，可以加固業(yè)務(wù)，穩(wěn)定軍心，從而可以招聘到更好的人才，加強(qiáng)公司運(yùn)作能力。因此，公司需要募集資金，加大資金流動(dòng)以緩解員工的不安，增強(qiáng)企業(yè)業(yè)務(wù)能力。

（2）加大企業(yè)的技術(shù)投入

當(dāng)今的企業(yè)拼的是人才和經(jīng)營(yíng)質(zhì)量，企業(yè)要加快淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備，推廣應(yīng)用自動(dòng)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等先進(jìn)制造系統(tǒng)、智能制造設(shè)備及大型成套技術(shù)裝備。實(shí)施裝備創(chuàng)新工程，不斷提高裝備制造業(yè)技術(shù)水平，盡早將自動(dòng)化系統(tǒng)投入使用，減少人力消耗，提高工作效率。

（二）加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)

企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的靈魂。健康向上的企業(yè)文化，寬松、民主、和諧的企業(yè)環(huán)境，是一個(gè)企業(yè)吸引人才的根本。企業(yè)的文化可以分為內(nèi)部文化和外部文化。內(nèi)部文化指的是涉及到企業(yè)的所有者、管理者和員工之間的行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范，而外部文化指的是企業(yè)在處理與外部環(huán)境之間的關(guān)系時(shí)應(yīng)該遵守的行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范。對(duì)于我國(guó)民營(yíng)企業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考慮：

（1）樹立企業(yè)良好的企業(yè)形象

企業(yè)的形象是企業(yè)的無形資產(chǎn)，良好的企業(yè)形象對(duì)員工的工作積極性有很大的影響。為了營(yíng)造良好的企業(yè)形象，可通過增強(qiáng)公司執(zhí)行力，提高生產(chǎn)率，改善人力資源管理的工作業(yè)績(jī)，從而提高員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度增強(qiáng)其歸屬感和榮譽(yù)感；其次，公司的管理層要以身作則，對(duì)員工要富有熱情，業(yè)務(wù)精通，經(jīng)驗(yàn)要豐富，要相當(dāng)敬業(yè)，給員工起了一個(gè)表率作用。

（2）重視企業(yè)的團(tuán)隊(duì)合作

加強(qiáng)企業(yè)各部門之間的聯(lián)系，定期交流工作進(jìn)展及意見，并及時(shí)傳達(dá)給各處員工，讓員工對(duì)企業(yè)團(tuán)隊(duì)有更加深刻的認(rèn)識(shí)，以逐漸樹立員工的團(tuán)隊(duì)意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)或管理者應(yīng)多主動(dòng)了解員工工作、生活情況，適時(shí)交流思想，以增強(qiáng)員工的集體歸屬感。同時(shí)，在任務(wù)分配時(shí)，應(yīng)根據(jù)工作需要和人才特點(diǎn)選擇相應(yīng)人才，組建強(qiáng)有力地團(tuán)隊(duì)，在工作中增進(jìn)團(tuán)隊(duì)合作。

（3）建立一個(gè)民主和諧的環(huán)境

企業(yè)所重視的不應(yīng)該僅僅是創(chuàng)造收益，還得從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度考慮，為員工建立一個(gè)民主和諧的工作環(huán)境，樹立員工的主人翁意識(shí)。如定期組織員工外出旅游，在干部提拔同時(shí)，在方案設(shè)計(jì)與選擇時(shí)，應(yīng)認(rèn)真對(duì)待員工的意見，并適時(shí)采納好的提議，這樣不僅能夠有利于解決企業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)問題，還能讓員工感到被企業(yè)重視，從而提升員工對(duì)企業(yè)的歸屬感。

三、結(jié)語

本文結(jié)合我國(guó)民營(yíng)企業(yè)人才管理現(xiàn)狀，分析了民營(yíng)企業(yè)人才流失的特點(diǎn)。通過分析，可以看出，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)人才流失具有流失率高、外傾向性強(qiáng)、集中性大的特點(diǎn)。為了防范人才流失，民營(yíng)企業(yè)在考慮自身經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，需要從加強(qiáng)企業(yè)實(shí)力和企業(yè)文化的角度，調(diào)整公司人才管理模式，為企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展積蓄力量。

參考文獻(xiàn)：

[1]王黎明.公司核心人才流失及防范體系構(gòu)建的研究[D]. 蘇州大學(xué)， 2010.

[2]王雅潔， 馬樹強(qiáng)， 高素英. 基于中國(guó)情境的戰(zhàn)略人力資源管理選擇動(dòng)因研究[J]. 管理學(xué)報(bào)， 2013， 10（4）： 552-557.

[3]楊秀清. 民營(yíng)企業(yè)人才流失研究[J]. 山東農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào) （自然科學(xué)版）， 2012， 2： 027.

篇2

關(guān)鍵詞：商業(yè)信用；負(fù)債；籌資

眾所周知，民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不可缺少的重要組成部分，在推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、緩解就業(yè)壓力、促進(jìn)市場(chǎng)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定等方面都發(fā)揮了不可替代的重要作用，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。但同時(shí)，我國(guó)企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展同樣也面臨著許多的困難，例如融資困難。民營(yíng)企業(yè)所獲得的融資資金支持與其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位和作用極不相稱。由于民營(yíng)企業(yè)融資對(duì)銀行貸款的過分依賴，而銀行卻又普遍不愿意貸款給民營(yíng)企業(yè)，導(dǎo)致了民營(yíng)企業(yè)所能融集的資金較少，很難滿足企業(yè)的資金需求，融資存在較大困難。融資困難，已經(jīng)成為制約我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。

企業(yè)的原始資本是股東等籌集起來的，但在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，光靠原始資本是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。企業(yè)往往在股票上長(zhǎng)期負(fù)債（長(zhǎng)期借款和債券）、短期負(fù)債等方式籌資。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來說，股票上市、向金融機(jī)構(gòu)借款、發(fā)行債券，都是相當(dāng)困難的，然而短期負(fù)債中的商業(yè)信用籌資對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來說相當(dāng)適用。

商業(yè)信用是指在商品交易中由于延期付款或預(yù)收貨款所形成的企事業(yè)間借貸關(guān)系，商業(yè)信用產(chǎn)生于商品交換之中。是所謂的“自發(fā)式籌資”。它運(yùn)用廣泛，在短期負(fù)債籌資中占有相當(dāng)大的比重，商業(yè)信用的具體形式有應(yīng)付賬款、應(yīng)付票據(jù)、預(yù)收賬款等。

一、利用商業(yè)信用負(fù)債籌資的特點(diǎn)

商業(yè)信用負(fù)債籌資所籌資金的可使用時(shí)間短，一般不超過一年，具體講有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1、籌資速度快，容易取得

長(zhǎng)期負(fù)債的債權(quán)人為了保護(hù)自身利益，往往要對(duì)債務(wù)人進(jìn)行全面的財(cái)務(wù)調(diào)查，因而籌資所需時(shí)間一般較長(zhǎng)且不易取得。商業(yè)信用負(fù)債在較短時(shí)間內(nèi)即可歸還，故債權(quán)人的顧慮較少，容易取得。

2、籌資富有彈性

舉借長(zhǎng)期借款，債權(quán)人或有關(guān)方面的經(jīng)常會(huì)面?zhèn)鶆?wù)人提出很多限制性條件或管理規(guī)定；而商業(yè)信用負(fù)債的限制相對(duì)寬松，使籌資企業(yè)的資金使用較為靈活，富有彈性。

3、一般地講，商業(yè)信用負(fù)債的利率低于長(zhǎng)期負(fù)債，商業(yè)信用負(fù)債籌資的成本也就低。

4、籌資風(fēng)險(xiǎn)高

商業(yè)信用負(fù)債需要在短期內(nèi)償還，因而要求企業(yè)在短期內(nèi)拿出足夠的資金償還債務(wù)，若企業(yè)屆時(shí)資金安排不當(dāng)，就會(huì)陷入財(cái)務(wù)危機(jī)和信用危機(jī)。

二、在利用商業(yè)信用負(fù)債籌資中如何降低成本

商業(yè)信用負(fù)債籌資中的應(yīng)付票據(jù)、預(yù)收賬款籌資企業(yè)較好掌握，主要注意應(yīng)付賬款的處理，這也是商業(yè)信用籌資的主要渠道。

應(yīng)付賬款是企業(yè)購買貨物暫未付而拖欠對(duì)方的款項(xiàng)，即賣方允許買方在購貨后一定時(shí)間內(nèi)支付貸款的一種形式。賣方利用這種方式促銷，而買方來說短期付款則等于向賣方借用資金購進(jìn)商品，可以滿足短期的資金需要。

應(yīng)付賬款有付款期、折扣等信用條件。應(yīng)付賬款可以分為免費(fèi)信用，即買方企業(yè)在規(guī)定的折扣期內(nèi)享受折扣而獲得信用；有代價(jià)信用，即買方企業(yè)放棄折扣付出而獲得的信用；展期信用；即買方企業(yè)超過珠信用期推遲付款而強(qiáng)制獲得的信用。

企業(yè)采取那種信用方式，要根據(jù)企業(yè)的周轉(zhuǎn)資金情況，并考慮應(yīng)付賬款的成本和企業(yè)的信用，應(yīng)付賬款的成本可以從以下公式算出：

放棄現(xiàn)金折扣成本＝折扣百分比/（1―折扣百分比）×360/（信用期―折扣期）

上式中折扣百分比是賣方規(guī)定在多少天內(nèi)付款享受的折扣百分比，信用期內(nèi)是最遲不超過多少天付款、折扣期是賣方規(guī)定享受折扣的期限。

從上述可以看出，放棄現(xiàn)金折扣的成本與折扣百分比的大小、折扣期的長(zhǎng)期同方向變化，與信用期的長(zhǎng)短反方向變化，如果企業(yè)放棄折扣而獲得信用代價(jià)是較高的，企業(yè)在放棄折扣的情況下，推遲付款的時(shí)間超長(zhǎng)，其成本越少。

三、在利用商業(yè)信用負(fù)債籌資中應(yīng)注意的事項(xiàng)

1、企業(yè)在利用商業(yè)負(fù)債籌資過程中，必須信用第一，賣方企業(yè)主要考慮的是企業(yè)的信用，所以企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時(shí)間及時(shí)付款，這樣才能連續(xù)不斷利用商業(yè)信用負(fù)債籌資。

2、正確處理企業(yè)利益與債權(quán)人利益的關(guān)系，企業(yè)在產(chǎn)品供不應(yīng)求的時(shí)候，往往考慮的是企業(yè)如何獲得更大的利益，加大資金投入，造成流動(dòng)資金嚴(yán)重缺乏，不能及時(shí)向債權(quán)人付清貨款，造成企業(yè)商業(yè)信用下降，從而利用商業(yè)信用籌資的機(jī)會(huì)，企業(yè)由于沒有流動(dòng)資金，生產(chǎn)不得不停止。這樣做，對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展是不利的。

3、力求收支的動(dòng)態(tài)平衡，確保及時(shí)付款，產(chǎn)品銷售后收回貨與應(yīng)付利用商業(yè)信用所“借支”的款之間存在一個(gè)時(shí)間差，合理利用這個(gè)時(shí)間差，就會(huì)在應(yīng)付款之前就已經(jīng)有貨款收回，并且收回的貨款因大于應(yīng)付款，所以企業(yè)會(huì)有相當(dāng)大的結(jié)余，這樣做，既保證能及時(shí)付款，確保商業(yè)信用又能滿足企業(yè)流動(dòng)資金的需要，對(duì)商業(yè)企業(yè)來說，利用這一方法可以籌資較多的商業(yè)信用資金，并且在一定周期內(nèi)除支出結(jié)余外，達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡，企業(yè)勿需準(zhǔn)備較多的流動(dòng)資金，對(duì)于工業(yè)企業(yè)來說，選擇多家供貨商，合理安排原材料的購進(jìn)、按時(shí)收回貨款，這樣也能達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡，最大限度地的利用商業(yè)信用負(fù)債的方式籌資企業(yè)流動(dòng)資金

總之，企業(yè)只有靠信用才能利用商業(yè)信用負(fù)債籌資，只有靠科學(xué)的方法才能源源不斷地籌集商業(yè)信用負(fù)債資金，如果民營(yíng)企業(yè)能充分利用這一法則，制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的瓶頸就為最大難題“資金”就會(huì)得到解決。

參考文獻(xiàn)：

〔1〕劉康兵，尹伯成.資本市場(chǎng)不完美、信貸配給與公司投資.世界經(jīng)濟(jì)文匯,2007(6).

篇3

[關(guān)鍵詞] 民營(yíng)企業(yè)；融資；融資成本；信息不對(duì)稱

[中圖分類號(hào)] F275.1；F276.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2013）17- 0016- 03

民營(yíng)企業(yè)，是相對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言的，其資金籌集、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、成果分配等都由企業(yè)經(jīng)營(yíng)者自己承擔(dān)。民營(yíng)企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在提供就業(yè)崗位吸納勞動(dòng)力、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)科技創(chuàng)新等方面，起著日益重要的作用。整體上講，云南省民營(yíng)企業(yè)無論在數(shù)量上還是在質(zhì)量上都落后于東部沿海地區(qū)。因此，關(guān)注民營(yíng)企業(yè)，大力促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展是當(dāng)前亟待解決的問題之一。民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的難題之一，就是融資難，融資的資金成本率高。大型商業(yè)銀行出于風(fēng)險(xiǎn)等因素的考慮，對(duì)民營(yíng)企業(yè)持“惜貸”、“慎貸”等主觀歧視性態(tài)度。民營(yíng)企業(yè)從正規(guī)金融渠道無法貸到款項(xiàng)，但為了解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)急需資金而不得不尋求非正規(guī)融資渠道，從這種渠道融得的資金其成本非常高，比正常的融資成本至少高出2倍，有的甚至高出近10倍，從而出現(xiàn)了投資人收益低于債權(quán)人收益的非正常現(xiàn)象，給企業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的障礙和潛在的風(fēng)險(xiǎn)。

本文依托一份提案，對(duì)云南省32家民營(yíng)企業(yè)的融資渠道及融資成本進(jìn)行了調(diào)查。本文特別關(guān)注了以下3方面的問題：一是民營(yíng)企業(yè)通常采用的融資渠道；二是民營(yíng)企業(yè)不同融資渠道的資金成本差異；三是民營(yíng)企業(yè)不同渠道取得資金的特點(diǎn)及難易程度。通過調(diào)查，試圖為解決民營(yíng)企業(yè)融資難提供政策上的建議。

1 對(duì)調(diào)查結(jié)果的分析

本次調(diào)查的32家民營(yíng)企業(yè)，行業(yè)類型涉及十余種；從年銷售額及職工人數(shù)上看，小型民營(yíng)企業(yè)和中型民營(yíng)企業(yè)各有一定的比例，因此本次調(diào)查具有一定的典型性。通過調(diào)查匯總表可知：第一，32家民營(yíng)企業(yè)中，有18家能夠通過銀行取得長(zhǎng)短期資金，占被調(diào)查對(duì)象總體的56%；13家民營(yíng)企業(yè)使用長(zhǎng)短期民間借貸形式進(jìn)行融資；14家民營(yíng)企業(yè)通過非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款，個(gè)別民營(yíng)企業(yè)通過客戶、朋友籌集資金。由此可知，商業(yè)銀行貸款仍是民營(yíng)企業(yè)的首選，民間借貸是民營(yíng)企業(yè)融資的常用渠道。第二，從融資成本上看，不同的融資渠道所耗費(fèi)的資金成本差異較大：銀行貸款的資金成本率在7%～18%之間；通過非銀行金融機(jī)構(gòu)融資的資金成本率高低不等，波動(dòng)較大，在18%～60%之間；通過民間借貸融資的資金成本率亦在18%～60%之間。值得注意的是，沒有通過銀行融資的企業(yè)所屬的行業(yè)有服務(wù)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、商業(yè)和建筑業(yè)，這與銀行的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避傾向有一定的相關(guān)性。第三，通過走訪調(diào)查，進(jìn)一步了解到民營(yíng)企業(yè)融資的制度困境：民營(yíng)企業(yè)家希望以資金成本率較低的銀行貸款方式融資，但是由于銀行貸款的嚴(yán)格審批程序和漫長(zhǎng)的審批期限而無法及時(shí)獲得或根本得不到銀行貸款。尤其是對(duì)創(chuàng)業(yè)初期的民營(yíng)企業(yè)而言，無資產(chǎn)可抵押，無信譽(yù)沉淀，銀行貸款融資基本行不通。多數(shù)民營(yíng)企業(yè)為了維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)，不得不轉(zhuǎn)而借助于民間融資。民間融資相對(duì)而言手續(xù)簡(jiǎn)便，融資可得性強(qiáng)，但是資金成本率居高不下，對(duì)民營(yíng)企業(yè)尤其是對(duì)微利民營(yíng)企業(yè)而言，會(huì)造成投資人收益抵補(bǔ)不了融資成本，阻礙民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

2 云南省民營(yíng)企業(yè)融資難的原因分析

民營(yíng)企業(yè)融資難不僅是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一個(gè)難題，世界上各個(gè)國(guó)家同樣面臨著這樣的問題。對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資難的原因進(jìn)行深入分析，有助于我們找到解決這一問題的方法。以下將從3個(gè)方面對(duì)融資難的原因進(jìn)行分析。

2.1 我國(guó)商業(yè)銀行自身的運(yùn)營(yíng)模式缺陷導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)貸款難

我國(guó)的商業(yè)銀行尤其是四大商業(yè)銀行的組織結(jié)構(gòu)呈金字塔形，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)分布遍極全國(guó)。根據(jù)周兆生的研究，認(rèn)為銀行對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的中小企業(yè)融資難以勝任的原因就在于其龐大的層級(jí)結(jié)構(gòu)使成本過高，包括監(jiān)督成本高，激勵(lì)不足；體現(xiàn)在業(yè)務(wù)上，就是審批手續(xù)相對(duì)嚴(yán)格而且審批期限長(zhǎng)[1]。銀行出于對(duì)自身風(fēng)險(xiǎn)因素的考慮，往往傾向于向大型國(guó)有企業(yè)貸款，考慮優(yōu)質(zhì)客戶。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)，由于不了解其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及潛在風(fēng)險(xiǎn)，以及沒有專業(yè)勝任能力的銀行職員對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行細(xì)致而專業(yè)的考評(píng)，銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)體現(xiàn)出一種“惜貸”、“慎貸”的主觀歧視性傾向。銀行的抵押貸款要求企業(yè)有資產(chǎn)可抵押，但處于創(chuàng)業(yè)初期的民營(yíng)企業(yè)基本無資產(chǎn)可抵押，往往得不到所需資金。這種金融體系從總體上而言，未能創(chuàng)造一種資源共享、平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制，使得民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展遭遇瓶頸。

2.2 民營(yíng)企業(yè)自身的特點(diǎn)制約其進(jìn)一步的融資與發(fā)展

民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相對(duì)較小。處于初創(chuàng)期的民營(yíng)企業(yè)生存周期短，信譽(yù)沉淀不足；經(jīng)營(yíng)管理上相對(duì)落后，沒有凝聚到足夠的優(yōu)秀人力資源，創(chuàng)新性不強(qiáng)；財(cái)務(wù)信息透明度不高；又沒有可抵押的資產(chǎn)。對(duì)銀行等金融機(jī)構(gòu)而言，為民營(yíng)企業(yè)提供貸款風(fēng)險(xiǎn)是巨大的，是不可估算的。渡過初創(chuàng)期而處于成長(zhǎng)期的民營(yíng)企業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍然具有不穩(wěn)定性。因此，銀行從主觀上不愿意貸款給民營(yíng)企業(yè)。

2.3 銀企雙方存在著嚴(yán)重的信息不對(duì)稱情況

民營(yíng)企業(yè)想從銀行貸款，銀行想放款給優(yōu)質(zhì)客戶，在信息暢通的情況下，是容易成功的事情。但是在實(shí)務(wù)中，銀企雙方存在著嚴(yán)重的信息不對(duì)稱情況，即企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況是否良好、信譽(yù)度是否高、是否能按期還本付息、以及貸款到手后是否按擬定用途使用等，對(duì)銀行而言，這些信息是不可獲得的。這就造成了不完全信息情況下的資源配置效率問題[2]。民營(yíng)企業(yè)及銀行所處的地域范圍越大，如大中城市，這種信息不對(duì)稱的情況越嚴(yán)重，民營(yíng)企業(yè)得到貸款的難度越大。郭斌、劉曼路（2002）通過研究認(rèn)為，中小企業(yè)在進(jìn)行融資決策時(shí)，資金的可獲得性往往比資金成本更為重要；因此，民間借貸成為民營(yíng)企業(yè)融資的重要渠道[3]。因此，解決民營(yíng)企業(yè)融資難問題的關(guān)鍵之一，就是降低銀企雙方的信息不對(duì)稱程度。

3 改善云南省民營(yíng)企業(yè)融資成本的若干對(duì)策

云南省屬于我國(guó)邊疆山區(qū)省份，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，但是有其獨(dú)特的自然資源優(yōu)勢(shì)可利用。云南省的部分民營(yíng)企業(yè)就利用了這種資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行發(fā)展。尤其是在實(shí)施“橋頭堡”戰(zhàn)略的背景下，更應(yīng)當(dāng)重視民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，采取各種積極的措施，通過合理的制度安排，切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)融資難的問題。

3.1 銀行的貸款額度向民營(yíng)企業(yè)傾斜

如前所述，銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)總體上有一種主觀歧視性；而民營(yíng)企業(yè)融資排序首選資金成本率較低的銀行。因此應(yīng)當(dāng)在政策上激勵(lì)或促進(jìn)銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)尤其是有發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I(yíng)企業(yè)的扶持?？梢圆捎眉?lì)機(jī)制或任務(wù)型方式使銀行每年有一定數(shù)額的貸款貸給民營(yíng)企業(yè)，緩解民營(yíng)企業(yè)融資難及融資成本高的難題。銀行為降低自己的貸款風(fēng)險(xiǎn)，也可以采用諸如中小企業(yè)聯(lián)保貸款等形式，構(gòu)建一個(gè)合理的信用體系，從而形成銀企雙方共贏的局面。

3.2 積極培育中小型融資機(jī)構(gòu)

解決民營(yíng)企業(yè)融資難的另外一個(gè)措施，就是積極培育中小型融資機(jī)構(gòu)，并限定最高成本率。林毅夫、李永軍（2001）從我國(guó)勞動(dòng)力相對(duì)豐富、資本相對(duì)稀缺的要素稟賦特點(diǎn)出發(fā)，對(duì)中小企業(yè)的融資難進(jìn)行了研究，認(rèn)為大型金融機(jī)構(gòu)天生不適合為中小企業(yè)服務(wù)；并得出結(jié)論認(rèn)為，大力發(fā)展和完善中小金融機(jī)構(gòu)是解決我國(guó)中小企業(yè)融資難問題的根本出路[4]。如前所述，中小型融資機(jī)構(gòu)與商業(yè)銀行相比較而言，優(yōu)勢(shì)之一就是其與民營(yíng)企業(yè)有著緊密的地緣關(guān)系，比較了解民營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等狀況，降低了雙方的信息不對(duì)稱程度。再有，就是中小型融資機(jī)構(gòu)從上至下的鏈較短，審批手續(xù)簡(jiǎn)單。這兩點(diǎn)都有利于民營(yíng)企業(yè)能夠在短期內(nèi)貸到其所需資金，也適合民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式靈活的特點(diǎn)。

3.3 針對(duì)民營(yíng)企業(yè)的特點(diǎn)積極發(fā)展多種融資方式

從生命周期的角度看，民營(yíng)企業(yè)可分為處于初創(chuàng)期的民營(yíng)企業(yè)和處于成長(zhǎng)期的民營(yíng)企業(yè)。處于初創(chuàng)期的民營(yíng)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)周期短，信譽(yù)沉淀不足，沒有可抵押的資產(chǎn)，財(cái)務(wù)信息透明度不高，因此貸款可得性不高。傳統(tǒng)的抵押貸款等方式基本上都行不通。因此要針對(duì)民營(yíng)企業(yè)的特點(diǎn)，鼓勵(lì)采用多種短期金融工具進(jìn)行資金的融通，如應(yīng)收賬款、貨物、合同等。

3.4 采用多種方式減少或消除銀企雙方的信息不對(duì)稱

民營(yíng)企業(yè)與銀行等金融機(jī)構(gòu)間的信息不對(duì)稱導(dǎo)致其融資困難，因此，減少或消除銀企雙方的信息不對(duì)稱有助于雙方信息溝通的暢通。可采用的方法有如下兩種。

（1）鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極培育商業(yè)信用體系，可在一定程度上緩解融資約束。石曉軍、張順明（2010）以我國(guó)176家上市公司1999-2006年的數(shù)據(jù)為樣本，驗(yàn)證了商業(yè)信用對(duì)融資約束的顯著緩解作用，得出的結(jié)論是：商業(yè)信用通過緩解融資約束促進(jìn)規(guī)模效率的提高；通過資源配置機(jī)制實(shí)現(xiàn)比銀行借款更大的規(guī)模效率[5]。商業(yè)信用對(duì)上市公司融資約束起到了緩解作用，對(duì)民營(yíng)企業(yè)而言，亦有一定的借鑒作用。

企業(yè)與銀行雙方就貸款額度、資金用途、資金監(jiān)管等事項(xiàng)簽訂一份完備合同，發(fā)放貸款根據(jù)雙方協(xié)商結(jié)果進(jìn)行，銀行可跟蹤民營(yíng)企業(yè)的資金使用情況，以提高二者之間的信息透明度。

（2）充分發(fā)揮金融分析師和信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的作用。一方面，民營(yíng)企業(yè)可主動(dòng)披露有利于己的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息及其他信息，或應(yīng)銀行的要求披露其相關(guān)信息，方便金融分析師進(jìn)行分析。另一方面，雙方可聘請(qǐng)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的信用情況進(jìn)行評(píng)級(jí)，為銀行貸款奠定基礎(chǔ)。

主要參考文獻(xiàn)

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篇4

關(guān)鍵詞：民營(yíng)企業(yè)； 對(duì)外投資決策；內(nèi)部控制

備受關(guān)注的江西民營(yíng)企業(yè)賽維LDK集團(tuán)危機(jī)重重，瀕臨破產(chǎn)，原因就是賽維盲目擴(kuò)張對(duì)外投資，不斷借舉外債填補(bǔ)對(duì)外投資的資金需求，不曾想對(duì)外投資收益低下，資金不得回籠，債務(wù)到期無力償還。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)①，決策階段需要投入的資源占整個(gè)工程項(xiàng)目總資源的比率不到3%，可是對(duì)工程造價(jià)的影響卻達(dá)到90%的程度。可見對(duì)外投資決策在整個(gè)對(duì)外投資業(yè)務(wù)中占有非常重要的地位?；谶@樣的背景之下，本文探討民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資決策內(nèi)部控制存在的問題，嘗試性地提出一些應(yīng)對(duì)策略。

一、民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資的特點(diǎn)

1.1民營(yíng)企業(yè)的特點(diǎn)

民營(yíng)企業(yè)有著自身的特點(diǎn)，從我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展過程和行業(yè)分布來看，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的特點(diǎn)主要有：（1）企業(yè)資本來源于非政府機(jī)構(gòu)和個(gè)人，民營(yíng)企業(yè)的資金基本都是企業(yè)自籌的，主要來源于民間資產(chǎn)投資。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)資金來源的90.5%是靠企業(yè)自我融資、4.0%靠銀行貸款、2.6靠非金融機(jī)構(gòu)、2.9%靠其他渠道。（2）企業(yè)經(jīng)營(yíng)完全市場(chǎng)導(dǎo)向，非公有制的生產(chǎn)資料所有形式導(dǎo)致了大部分民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)企業(yè)資本的快速增值、追求資本利益的最大化。（3）管理體系不規(guī)范，我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)大部分都是家族式企業(yè)或合伙企業(yè)，這類企業(yè)往往組織架構(gòu)不穩(wěn)定，在企業(yè)形成一定的規(guī)模之后，就會(huì)對(duì)企業(yè)的管理產(chǎn)生不利的影響，制約企業(yè)的發(fā)展。

1.2民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資的特點(diǎn)

基于民營(yíng)企業(yè)上述特點(diǎn)，可以看出民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資的特點(diǎn)，主要有如下幾個(gè)：

（1）投資短期化，民營(yíng)企業(yè)大部分的投資都傾向于短期的、能夠迅速收回投資成本、產(chǎn)生投資收益的行業(yè)或產(chǎn)品。（2）投資決策快速化，由于這種完全以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)營(yíng)方式，使得民營(yíng)企業(yè)在做投資決策的時(shí)候，往往會(huì)很迅速，希望能走在市場(chǎng)發(fā)展的前面。（3）投資決策高度集中化，企業(yè)的投資決策往往是由企業(yè)業(yè)主一個(gè)人或者幾個(gè)高層管理人員做出的。

二、民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資決策內(nèi)部控制存在的問題

對(duì)外投資決策內(nèi)部控制制度是為保證對(duì)外投資決策的正確性和效率而在企業(yè)內(nèi)部采取的一種約束、調(diào)整、評(píng)價(jià)和執(zhí)行的一系列方法和措施的總稱。民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展、擴(kuò)張階段，對(duì)外投資活動(dòng)較為頻繁、發(fā)展速度很快，導(dǎo)致內(nèi)部控制的制定、執(zhí)行跟不上企業(yè)的發(fā)展，使得在對(duì)外投資決策過程中，內(nèi)部控制存在諸多的問題，下面將結(jié)合一些案例對(duì)內(nèi)部控制的一些問題進(jìn)行闡述和說明。

2.1 決策權(quán)高度集中、董事會(huì)被架空

很多民營(yíng)企業(yè)的治理機(jī)構(gòu)不規(guī)范，主要表現(xiàn)在董事會(huì)被架空，決策權(quán)高度集中，甚至是一個(gè)人說了算。在總結(jié)巨人集團(tuán)事件帶來的教訓(xùn)時(shí)，史玉柱總裁說，巨人的董事會(huì)形同虛設(shè)，決策權(quán)力過于集中在少數(shù)幾個(gè)高層手中，造成了許多不良的影響。如果決策權(quán)力集中于一個(gè)身兼所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的人手中時(shí)，其他董事會(huì)成員很難參與決策，可能致使決策不科學(xué)，企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)更多。

2.2權(quán)限配置不合理、存在越權(quán)審批

當(dāng)前民企中，存在很多授權(quán)審批控制失效的現(xiàn)象，這就使得投資部門的權(quán)限配置不合理，權(quán)力過大，容易產(chǎn)生不科學(xué)的、不客觀的、失誤的投資決策。在巨人事件中，所建的巨人大廈在最初的設(shè)計(jì)中，經(jīng)財(cái)務(wù)部等統(tǒng)籌考慮公司可承受能力后，定為18層，后來在施工中不斷的臨時(shí)更改樓層設(shè)計(jì)高度，而且這一更改并沒有得到公司財(cái)務(wù)部們的論證和分析，最終投資失敗，導(dǎo)致巨人大廈成為一棟爛尾樓，巨人集團(tuán)也隨之倒下。這就是一宗典型的民營(yíng)企業(yè)中，授權(quán)審批控制失效的案例。

2.3外部信息收集不足、決策調(diào)整不當(dāng)

民營(yíng)企業(yè)的對(duì)外投資決策，往往在信息的分析之后而做出的。民營(yíng)企業(yè)由于自身的情況，往往只重視內(nèi)部信息的收集，而對(duì)外部信息收集不足，導(dǎo)致在對(duì)外投資決策的過程中，對(duì)企業(yè)面臨的外部風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足，從而導(dǎo)致對(duì)外投資決策失誤。

2.4民營(yíng)企業(yè)缺乏對(duì)投資后信息的跟蹤

由于投資項(xiàng)目處于不斷變化的環(huán)境中，決策時(shí)‘可行’的投資項(xiàng)目可能在實(shí)施過程中變得‘不可行’，所以企業(yè)應(yīng)根據(jù)環(huán)境的變化適時(shí)對(duì)投資決策作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，增加或減少投資。江西賽維集團(tuán)大規(guī)模的進(jìn)軍歐洲市場(chǎng)，可面臨歐洲市場(chǎng)的反傾銷政策下依然加緊投資，最后導(dǎo)致歐洲市場(chǎng)失利，經(jīng)營(yíng)虧損，以至于無法償還債務(wù)。

三、完善對(duì)外投資決策內(nèi)部控制的對(duì)策分析

3.1優(yōu)化對(duì)外投資決策機(jī)制及流程

（1） 制定適宜的對(duì)外投資決策機(jī)制

對(duì)外投資決策作為對(duì)外投資決策流程的最后一個(gè)階段，其正確與否對(duì)投資項(xiàng)目產(chǎn)生至關(guān)重要的作用，首先民營(yíng)企業(yè)應(yīng)制定規(guī)范的對(duì)外投資決策程序，其次要重視投資業(yè)務(wù)的可行性評(píng)估，制定專家咨詢制度和決策論證制度，由于企業(yè)處在不斷變化的環(huán)境中，所以還要建立投資后的評(píng)估政策，以便企業(yè)隨時(shí)對(duì)投資項(xiàng)目做出調(diào)整，同時(shí)制定投資決策責(zé)任追究制度，提高管理層決策的謹(jǐn)慎性，并保證投資項(xiàng)目的良好實(shí)施。

（2）優(yōu)化對(duì)外投資決策流程

流程控制是內(nèi)部控制管理的重要形式。運(yùn)用流程控制，將對(duì)外投資決策的流程制定相應(yīng)的內(nèi)部控制制度規(guī)定下來，使其運(yùn)轉(zhuǎn)的順序固定下來，其目的是規(guī)范管理，落實(shí)責(zé)任，控制風(fēng)險(xiǎn)。為此，企業(yè)應(yīng)設(shè)立對(duì)外投資決策流程、對(duì)外投資決策應(yīng)急流程等投資決策管理流程，以規(guī)范對(duì)外投資決策行為，減少投資風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)外投資決策流程圖如圖1所示：

（3）對(duì)外投資決策應(yīng)急流程。企業(yè)還應(yīng)制定對(duì)外投資決策應(yīng)急流程，當(dāng)經(jīng)營(yíng)分部遇到個(gè)別緊急情況時(shí)，為了適應(yīng)市場(chǎng)的臨時(shí)需求，抓住對(duì)外投資機(jī)會(huì)，可以執(zhí)行對(duì)外投資決策應(yīng)急流程。

3.2 建立投資后再評(píng)估再?zèng)Q策管理流程

投資活動(dòng)處在不斷變化的環(huán)境中，當(dāng)初的投資評(píng)估在執(zhí)行過程中可能發(fā)生了不可行性的因素，所以民營(yíng)企業(yè)必須建立投資后的再評(píng)估，以便企業(yè)對(duì)投資決策做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，就算投資失敗，也能盡可能的降低損失。再評(píng)估再?zèng)Q策的流程是一個(gè)不斷迭代的過程，該流程一般不會(huì)啟用，只有在投資環(huán)境發(fā)生較大的變化之后才會(huì)啟用，否則，不斷的評(píng)估、不斷的決策反而浪費(fèi)人力、物力，錯(cuò)失投資機(jī)會(huì)。（作者單位：江西科技學(xué)院）

參考文獻(xiàn)

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篇5

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略導(dǎo)向;民營(yíng)企業(yè) 經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理

一、不同時(shí)期民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理的特點(diǎn)

對(duì)于不同時(shí)期，民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn)是不一樣的，就目前民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下，主要對(duì)民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)期、成長(zhǎng)期以及成熟期三個(gè)階段的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理的特點(diǎn)進(jìn)行了比較細(xì)致的分析和論述。

（一）民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)期的經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理的特點(diǎn)

在民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)期，其經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理的最大的特點(diǎn)就是家族式管理，這種管理模式下，公司的上層領(lǐng)導(dǎo)都屬于一個(gè)大家庭，所以在實(shí)際管理中存在很多優(yōu)點(diǎn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.提高了民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力

在家族式經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理過程中，由于都是一家人，所以在很大程度上減少了由于管理成員互相不信任而為了個(gè)人利益出現(xiàn)不正之風(fēng)的現(xiàn)象，這樣一來能夠在很大程度上降低民營(yíng)企業(yè)的內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)，而且當(dāng)公司對(duì)重大問題進(jìn)行決策時(shí)，由于領(lǐng)導(dǎo)間有著共同的利益，而且互相信任，所以就加快了決策的速度，提高了決策的質(zhì)量，有利于相關(guān)工作的順利運(yùn)行和開展，這樣就能夠在很大程度上提高民營(yíng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

2.人力資本低廉

對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來說，由于起步較晚，相比國(guó)有企業(yè)和外資跨國(guó)企業(yè)來說，發(fā)展的歷史不夠悠久，相關(guān)的制度體系也不是很完善，所以在發(fā)展過程中會(huì)遇到很大風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，而利用家族式管理模式可以在公司遇到困難時(shí)不計(jì)成本、盡己所能的去幫助公司合理的進(jìn)行預(yù)算管理，度過難關(guān)。

（二）民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理的特點(diǎn)

在民營(yíng)企業(yè)的成長(zhǎng)期，經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理的模式逐漸在創(chuàng)業(yè)期家族式管理的基礎(chǔ)上進(jìn)一步得到了完善和發(fā)展，主要采用的是制度式的預(yù)算經(jīng)營(yíng)管理模式，主要從基層管理人員開始通過考核來提拔能力比較強(qiáng)的優(yōu)秀管理人員，之后在對(duì)中層管理人員進(jìn)行調(diào)整，最后在對(duì)高層的管理人員進(jìn)行一定的調(diào)整，這樣就能夠在保留了創(chuàng)業(yè)期家族式預(yù)算管理模式中的優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)還能夠充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，這樣就能夠在保障決策迅速及時(shí)的基礎(chǔ)上為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好工作氛圍。

（三）民營(yíng)企業(yè)成熟期的經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理的特點(diǎn)

民營(yíng)企業(yè)成熟期通常采用完全的制度式管理模式，而對(duì)于我們民營(yíng)空調(diào)有限公司來說，現(xiàn)階段處于比較成熟的時(shí)期，但是就目前情況來看，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力比較大，而且現(xiàn)在處于經(jīng)濟(jì)低迷的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，所以面對(duì)這種發(fā)展?fàn)顟B(tài)民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈雖然比較完善和健全但是沒有明確的管理目標(biāo)，使得在當(dāng)今的市場(chǎng)環(huán)境下顯得壓力特別大，發(fā)展特別緩慢，所以為了避免民營(yíng)企業(yè)存在的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，就要積極的引進(jìn)適合自己企業(yè)發(fā)展的預(yù)算管理體系，并且按照相關(guān)的制度要求嚴(yán)格的執(zhí)行，這樣能夠促企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、戰(zhàn)略導(dǎo)向下的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理

（一）戰(zhàn)略導(dǎo)向與預(yù)算管理

1.企業(yè)戰(zhàn)略對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的作用

企業(yè)戰(zhàn)略是企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，是企業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)，企業(yè)戰(zhàn)略決定著民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)，民營(yíng)企業(yè)要想在現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下取得更快更好的發(fā)展，首先就要制定戰(zhàn)略目標(biāo)，這樣能夠使企業(yè)進(jìn)行預(yù)算管理時(shí)有據(jù)可依，根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際情況和自己的企業(yè)文化不斷的改變和完善自己的戰(zhàn)略目標(biāo)，能夠引導(dǎo)企業(yè)在向更快更好的方向發(fā)展，避免各種潛在的風(fēng)險(xiǎn)和不必要的彎路，有了一個(gè)正確的前進(jìn)方向，能夠讓企業(yè)在制定預(yù)算體制時(shí)更加準(zhǔn)確具體，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

對(duì)于我們民營(yíng)空調(diào)有限公司來說，通過制定合理的戰(zhàn)略目標(biāo)，就能夠讓企業(yè)更加明確市場(chǎng)對(duì)空調(diào)的需求量，包括數(shù)量和質(zhì)量等各種數(shù)據(jù)的調(diào)查，能夠引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展和進(jìn)步，還能夠根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)制定自己企業(yè)下一步的計(jì)劃，比如就現(xiàn)在的市場(chǎng)環(huán)境來看，我們民營(yíng)空調(diào)有限公司可以通過轉(zhuǎn)型升級(jí)來突破現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)低迷的狀態(tài)，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中某求更好的發(fā)展。

2.經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略的作用

我們都知道，企業(yè)自身制定的戰(zhàn)略目標(biāo)只是根據(jù)企業(yè)自身的文化和特色以及相關(guān)管理者的意見和建議來制定的，而企業(yè)是要在市場(chǎng)中生存和發(fā)展的，尤其在現(xiàn)在得市場(chǎng)環(huán)境中，民營(yíng)企業(yè)由于自身體制的不健全和發(fā)展的不成熟面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)都比較大，所以如果自己制定的戰(zhàn)略目標(biāo)不適合當(dāng)今的市場(chǎng)環(huán)境，強(qiáng)制企業(yè)依據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)的方向發(fā)展，最終的結(jié)果只能是破產(chǎn)，所以經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的制定有著十分重要的作用。

在制定戰(zhàn)略目標(biāo)之前，根據(jù)自己企業(yè)的實(shí)際情況先進(jìn)行經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理，包括對(duì)產(chǎn)品原材料以及生產(chǎn)過程的預(yù)算管理，對(duì)相關(guān)工作人員的薪資的預(yù)算管理以及市場(chǎng)需求量和需求方向的預(yù)算管理等，這樣就會(huì)使得在民營(yíng)企業(yè)的內(nèi)部，使得各個(gè)部門之間有著共同的目標(biāo)，共同的努力方向，進(jìn)一步能夠明確分工，將責(zé)任能夠落實(shí)到個(gè)人，在一定程度上提高了相關(guān)工作人員的工作效率和工作質(zhì)量;在民營(yíng)企業(yè)外部，通過合理的經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理，能夠從根本上降低產(chǎn)品的成本和生產(chǎn)過程中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，避免資金的浪費(fèi)，這樣就能夠在強(qiáng)化公司經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理水平的基礎(chǔ)上，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

（二）戰(zhàn)略導(dǎo)向下民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理的核心

在社會(huì)體制不斷完善和發(fā)展的今天，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)給民營(yíng)企業(yè)帶來機(jī)遇的同時(shí)也帶來了很多的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，現(xiàn)在好多民營(yíng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)都發(fā)現(xiàn)了預(yù)算經(jīng)營(yíng)管理對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的重要性，也逐漸對(duì)這項(xiàng)工作投入了更多的力度，所以明確戰(zhàn)略導(dǎo)向下民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理的核心能夠?qū)ぷ鞯倪M(jìn)一步開展和運(yùn)作提供很大的力量。

1.戰(zhàn)略目標(biāo)是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的方向

戰(zhàn)略目標(biāo)是指導(dǎo)一個(gè)企業(yè)發(fā)展和進(jìn)步的方向，是戰(zhàn)略導(dǎo)向下民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理的核心之一，戰(zhàn)略目標(biāo)會(huì)隨著企業(yè)的發(fā)展和社會(huì)的變化逐漸的改變和發(fā)展，這樣就能夠引導(dǎo)企業(yè)民營(yíng)在不同的時(shí)期有不同的導(dǎo)向，相應(yīng)的預(yù)算管理的方法和規(guī)章制度也會(huì)發(fā)生一定的變化，共同促進(jìn)企業(yè)向更快更好的方向發(fā)展。

2.企業(yè)自身的需求是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的前提

上面提到根據(jù)企業(yè)自身制定的戰(zhàn)略目標(biāo)不一定符合市場(chǎng)的需求，所以要先對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行預(yù)測(cè)在擬定自己的戰(zhàn)略目標(biāo)，那么同樣道理，僅僅依靠市場(chǎng)的需求和社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r制定企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)也是不合理的，強(qiáng)制發(fā)展下去也會(huì)是民營(yíng)企業(yè)由于預(yù)算管理做的不到位，導(dǎo)致資金鏈斷裂或者其他問題導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)，所以在擬定戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí)大部分重要的內(nèi)容都要依靠企業(yè)自身的需求，之后對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行一定的經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)管理后，才能正式擬定戰(zhàn)略目標(biāo)，而且要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展變化而不斷的完善。

3.以建立可持續(xù)發(fā)展的全面預(yù)算為目標(biāo)

可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)代各個(gè)企業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)，所以對(duì)于我們民營(yíng)企業(yè)也是如此，在保證自己眼前利益順利實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，要不斷的為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益而努力，在這個(gè)過程中，要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r用發(fā)展的眼光和可持續(xù)發(fā)展的策略來制定企業(yè)的預(yù)算方法和策略，還要在保證企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的前提下做好與自己企業(yè)相關(guān)的科研工作，還要對(duì)其做好相關(guān)的預(yù)算工作，使企業(yè)能夠不斷的注入新的力量，加速民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，還要做好營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建筑等方面的預(yù)算工作。

就拿我們民營(yíng)空調(diào)有限公司來說，要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，要做好關(guān)于新產(chǎn)品的研制工作，通過對(duì)市場(chǎng)的調(diào)查研究確定市場(chǎng)的需求，進(jìn)而根據(jù)企業(yè)的實(shí)力研制新的空調(diào)產(chǎn)品，做好相關(guān)的預(yù)算工作，為了擴(kuò)大企業(yè)的知名度，還要做好宣傳工作，可以采用網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的辦法，但是要適度適量，通過預(yù)算管理使用于營(yíng)銷的花費(fèi)能夠在公司的承受能力之內(nèi)。

三、民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理中存在的問題

隨著各個(gè)企業(yè)中領(lǐng)導(dǎo)對(duì)預(yù)算經(jīng)營(yíng)管理的重視，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理工作也在不斷的完善和發(fā)展，在一定程度上也促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，但是據(jù)相關(guān)的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理中依舊存在很多問題和不足，具有表現(xiàn)形式如下：

（一）民營(yíng)企業(yè)預(yù)算管理的基礎(chǔ)比較薄弱

相比產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較完善，歷史比較悠久的國(guó)有企業(yè)和中外合資企業(yè)來說，沒有完善的產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，而且相關(guān)的制度法規(guī)也不是很健全，所以預(yù)算管理工作的基礎(chǔ)相對(duì)比較薄弱，究其原因，主要是因?yàn)橄嚓P(guān)的經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理人員，只重視眼前的利益，不重視長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)，而且資金儲(chǔ)備量不是特別的充足，再加之自身的約束條件，本身就沒有完善的制度和規(guī)范，沒有專業(yè)的設(shè)計(jì)和調(diào)研人員去調(diào)查和規(guī)范自己的預(yù)算管理制度，缺乏專業(yè)的高素質(zhì)的工作人員。

（二）相關(guān)的機(jī)構(gòu)不健全

由于民營(yíng)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)的初期采用的是家族式的管理模式，所以在進(jìn)行預(yù)算管理時(shí)也是家族的成員，沒有完善的預(yù)算管理制度和規(guī)章制度來制約，而且當(dāng)民營(yíng)企業(yè)的預(yù)算管理工作出現(xiàn)一些問題時(shí)由于沒有準(zhǔn)確的、完善的規(guī)章制度，也就無法嚴(yán)格的追究責(zé)任，這樣一來，即使預(yù)算管理工作出現(xiàn)任何的問題都得不到及時(shí)的解決，也就失去了民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行預(yù)算管理的作用，雖然后期民營(yíng)企業(yè)的管理模式得到了一定的發(fā)展和進(jìn)步，但是還是沒有優(yōu)秀的專業(yè)人員進(jìn)行管理和預(yù)算，在民營(yíng)企業(yè)的不斷發(fā)展過程中會(huì)存在很多問題和挑戰(zhàn)，而且隨著新產(chǎn)品的問世以及企業(yè)規(guī)模的不斷完善和發(fā)展，導(dǎo)致預(yù)算管理工作變得越來越復(fù)雜，所以缺乏健全的機(jī)構(gòu)是關(guān)鍵的問題。

（三）相關(guān)的編制方法與民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展不適宜

好多民營(yíng)企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)往往采用的是固定預(yù)算法，簡(jiǎn)單的說就是在每一年的預(yù)算基礎(chǔ)上做稍微的調(diào)整和變動(dòng)，沒有實(shí)質(zhì)性的改變，所以很難適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，固定預(yù)算方法沒有根據(jù)市場(chǎng)的變化和公司的實(shí)際需求以及戰(zhàn)略目標(biāo)的變化而變化，就會(huì)導(dǎo)致相關(guān)的預(yù)算管理工作缺乏可靠性和準(zhǔn)確性，進(jìn)而會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品的成本居高不下的狀態(tài)，不能達(dá)到降低產(chǎn)品的成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。

四、解決民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理工作中存在問題的方法

（一）引進(jìn)相關(guān)的專業(yè)性人才

人是一個(gè)企業(yè)發(fā)展和進(jìn)步的關(guān)鍵，在整個(gè)企業(yè)中占主導(dǎo)的地位，所以為了民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理工作能夠高質(zhì)量的開展和運(yùn)作，需要提高相關(guān)工作人員的職業(yè)道德和職業(yè)素質(zhì)，定期對(duì)相關(guān)的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育，在此基礎(chǔ)上還要引進(jìn)專業(yè)知識(shí)比較豐富，職業(yè)道德和職業(yè)素質(zhì)都比較高的專業(yè)人才，共同做好民營(yíng)企業(yè)的預(yù)算管理工作。

（二）建立健全相關(guān)的制度法規(guī)

健全的制度法規(guī)能夠讓民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理工作有據(jù)可依，能夠起到最終的保障作用，健全規(guī)章制度不僅包括準(zhǔn)確、細(xì)致的預(yù)算管理的條例和規(guī)章制度，還要包括相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度和監(jiān)管機(jī)制，這樣能夠在很大程度上提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理工作，在提高相關(guān)工作人員的工作熱情和工作積極性的同時(shí)還能夠?qū)崿F(xiàn)工作人員的個(gè)人價(jià)值，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（三）做好相關(guān)的內(nèi)控工作

要想讓企業(yè)的經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理工作能夠順利的開展和運(yùn)作，需要做好相關(guān)的內(nèi)控工作，包括在購買原材料時(shí)的內(nèi)控工作以及產(chǎn)品生產(chǎn)過程的內(nèi)控工作，以及后期產(chǎn)品宣傳的內(nèi)控工作，做好內(nèi)控工作能夠在一定程度上促進(jìn)預(yù)算工作的順利進(jìn)行。

（四）做好監(jiān)督工作

雖然健全的規(guī)章制度中包括監(jiān)督的條目，但是在實(shí)際操作中，監(jiān)督工作是十分重要的，所以要在依據(jù)相關(guān)的制度規(guī)范的基礎(chǔ)上組織相關(guān)的監(jiān)管部門，對(duì)監(jiān)管部門的員工進(jìn)行定期的培訓(xùn)和考核，讓其嚴(yán)格的執(zhí)行監(jiān)管工作，避免各種潛在的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

五、戰(zhàn)略導(dǎo)向下強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理的現(xiàn)實(shí)意義

依據(jù)自己企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，制定既符合社會(huì)的發(fā)展方向又符合自己企業(yè)生存和發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，根據(jù)擬定的戰(zhàn)略目標(biāo)嚴(yán)格的進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理工作能夠從本質(zhì)上提高企業(yè)的管理水平，好的預(yù)算管理工作還能夠減少資金和相關(guān)財(cái)產(chǎn)的浪費(fèi)，優(yōu)化了民營(yíng)企業(yè)的資源配置，這樣能夠在很大程度上加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)抵御現(xiàn)代社會(huì)各種風(fēng)險(xiǎn)的能力，在提高員工工作熱情的基礎(chǔ)上增強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下更快更好的發(fā)展和進(jìn)步。

六、結(jié)語

綜上所述，我們可以發(fā)現(xiàn)，經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理工作一方面能夠服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略，另一方面又能夠調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略的先進(jìn)性，所以已經(jīng)被好多民營(yíng)企業(yè)所廣泛使用，而且就目前的發(fā)展形勢(shì)來看，企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理已經(jīng)成為了一個(gè)衡量企業(yè)的管理模式是否先進(jìn)的重要指標(biāo)之一，而且就相關(guān)的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，成功運(yùn)用預(yù)算經(jīng)營(yíng)管理的民營(yíng)企業(yè)相比其他企業(yè)來說更能夠應(yīng)對(duì)現(xiàn)代社會(huì)的各種挑戰(zhàn)，所以我們一定要根據(jù)自己的戰(zhàn)略目標(biāo)不斷的為完善和發(fā)展經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理工作而努力。

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[1]焦勇.全面預(yù)算管理體系的研究[D].天津大學(xué)，2009.

篇6

重塑市場(chǎng)定位，增強(qiáng)金融對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)的滲透和支持能力。一是強(qiáng)化對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)的金融服務(wù)體系。明確貸款操作程序和管理措施，并根據(jù)中小民營(yíng)企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率明確其在年度新增貸款增量中的占有份額；同時(shí)，各國(guó)有商業(yè)銀行上級(jí)行要根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)管理水平，合理調(diào)整授信額度，向一部分經(jīng)營(yíng)規(guī)范、經(jīng)營(yíng)效益好的縣級(jí)支行下放一定限額的貸款權(quán)限，由其根據(jù)中小民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)、信用程度、經(jīng)營(yíng)狀況等及時(shí)提供信貸支持，并做到簡(jiǎn)化手續(xù)、減少審批環(huán)節(jié)、縮短審批周期，及時(shí)滿足中小民營(yíng)企業(yè)的資金需求；城市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社要把主要信貸資金用于支持中小民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮中小民營(yíng)企業(yè)融資主渠道的作用。二是實(shí)施信貸戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，突出信貸支持重點(diǎn)。支持有市場(chǎng)、有效益、還本付息能力強(qiáng)的中小民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展；支持中小民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、新工藝，開發(fā)高附加值、高科技含量、高效益的“高、精、尖、特”產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)由經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；支持中小民營(yíng)企業(yè)參與改制，鼓勵(lì)兼并擴(kuò)充，實(shí)行橫向聯(lián)合；把支持中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展與扶持再就業(yè)工程相結(jié)合，緩解就業(yè)和再就業(yè)的壓力。

完善功能，拓寬業(yè)務(wù)，為中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供全方位的金融服務(wù)。一是金融機(jī)構(gòu)在加大對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)信貸投入的同時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持以效益為中心的原則，針對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)更適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)開發(fā)新的金融服務(wù)品種。二是在融資服務(wù)上，要擴(kuò)大票據(jù)承兌、貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，試辦融資租賃業(yè)務(wù)，解決中小民營(yíng)企業(yè)融資難的問題；在理財(cái)服務(wù)上，主動(dòng)上門為中小民營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)管理當(dāng)參謀、出主意，幫助中小民營(yíng)企業(yè)用好用活現(xiàn)有資金，最大限度地提高資金的使用效益。三是金融機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮多視角、信息靈的優(yōu)勢(shì)和便利條件，及時(shí)捕捉市場(chǎng)“空白點(diǎn)”，向中小民營(yíng)企業(yè)提供有利發(fā)展的技術(shù)信息、產(chǎn)品信息，增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

靈活運(yùn)用貨幣政策工具，指導(dǎo)督促金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)的信貸投入。要根據(jù)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，制定支持中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的區(qū)域性信貸政策，合理引導(dǎo)貸款投向；進(jìn)一步擴(kuò)大貨幣政策工具的應(yīng)用范圍，開辦非全額質(zhì)押的銀行承兌匯票業(yè)務(wù)，適當(dāng)降低保證金收取比例，加快商業(yè)承兌匯票的推廣應(yīng)用，擴(kuò)大企業(yè)參與面，優(yōu)先為其辦理貼現(xiàn)和再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)；增加對(duì)基層人民銀行再貼現(xiàn)、再貸款的額度，調(diào)節(jié)區(qū)域貨幣供應(yīng)總量，以增強(qiáng)商業(yè)銀行特別是中小金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)信貸支持能力；充分發(fā)揮利率杠桿的調(diào)節(jié)作用，適當(dāng)降低中小民營(yíng)企業(yè)的貸款利率，在合理的利率區(qū)間內(nèi)，使利率更具有彈性，更接近市場(chǎng)化，并將部分短期貸款轉(zhuǎn)化為中長(zhǎng)期貸款，支持中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展；進(jìn)一步發(fā)揮資本市場(chǎng)的功能，鼓勵(lì)有市場(chǎng)潛力的高科技中小民營(yíng)企業(yè)通過發(fā)行股票、債券向社會(huì)直接融資，改變目前單一的信貸市場(chǎng)融資狀況，切實(shí)推動(dòng)中小民營(yíng)企業(yè)的快速發(fā)展。（摘自2005年2月17日《中華工商時(shí)報(bào)》 ）

篇7

關(guān)鍵詞:縣域經(jīng)濟(jì)；民營(yíng)企業(yè)；資本性融資；債務(wù)性融資

中圖分類號(hào)：F83242

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1007－4392（200602－0045－04)

為了解縣域民營(yíng)企業(yè)的融資狀況，河北省金融學(xué)會(huì)結(jié)合河北省縣域民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，選擇了石家莊、唐山、衡水、承德及張家口市代表不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的9個(gè)縣 (市)，129戶民營(yíng)企業(yè)，采取抽樣調(diào)查的方式，對(duì)河北省縣域民營(yíng)企業(yè)的融資狀況進(jìn)行了調(diào)查。

一、河北省縣域民營(yíng)企業(yè)發(fā)展及其融資基本情況

(一)縣域民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r

從所調(diào)查9個(gè)縣(市)的情況看，近幾年，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入了以上規(guī)模為主要特征的快速發(fā)展期，尤其是在近兩年國(guó)有集體企業(yè)改制熱潮中，乘勢(shì)完成資本擴(kuò)張，已成為縣域經(jīng)濟(jì)的“主力軍”。

一是發(fā)展速度快。近兩年，縣域民營(yíng)企業(yè)增加值平均增長(zhǎng)46％，增幅均高于當(dāng)?shù)谿DP的增長(zhǎng)，2003年和2004年分別高于23和12個(gè)百分點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)稅收平均增長(zhǎng)76％，高于財(cái)政收入增幅13個(gè)百分點(diǎn)。

二是民營(yíng)企業(yè)成為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。縣域國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)的改制已經(jīng)基本完成，國(guó)有資本基本上已經(jīng)退出競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，大部分企業(yè)已轉(zhuǎn)為股份制的民營(yíng)企業(yè)。2004年縣域民營(yíng)企業(yè)增加值占當(dāng)?shù)谿DP的47．06％；稅收占財(cái)政收入的一半多，達(dá)到61．92％。

三是民營(yíng)企業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)張，相當(dāng)一部分企業(yè)實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)生規(guī)模效益。經(jīng)過產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，縣域民營(yíng)企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。調(diào)查中選擇的129戶企業(yè)，涉及采礦、冶煉、建筑、商貿(mào)、輕工產(chǎn)品制造及其它行業(yè)，企業(yè)的資產(chǎn)總值達(dá)28.79億元。

四是縣域民營(yíng)企業(yè)具有明顯的區(qū)域特色。如唐山市民營(yíng)企業(yè)大戶多從事鋼鐵冶煉及金屬制品業(yè)衡水市民營(yíng)企業(yè)以金屬制品、化工醫(yī)藥、食品加工和林板林紙等四大產(chǎn)業(yè)為主。

(二)縣域民營(yíng)企業(yè)的融資特點(diǎn)

一是企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率較高。所調(diào)查的129戶樣本企業(yè)中，2004年末總資產(chǎn)28．79億元，總負(fù)債15．78億元，資產(chǎn)負(fù)債比率55％。按行業(yè)分析，建筑業(yè)、商貿(mào)流通和采礦冶煉業(yè)負(fù)債比例較高。

二是民營(yíng)企業(yè)貸款在區(qū)域內(nèi)所占比重較低。2002年―2004年，所選擇的9縣(市)民營(yíng)企業(yè)貸款余額占全部貸款余額的比重為35．8％、41.3％、45.2％。據(jù)調(diào)查，縣域企業(yè)90％以上已經(jīng)改制成為民營(yíng)企業(yè)，但貸款比重較低；2004年百元企業(yè)增加值貸款比為34％，比2002年下降5個(gè)百分點(diǎn)，貸款對(duì)民營(yíng)企業(yè)推動(dòng)力減弱。

三是資本結(jié)構(gòu)多元化。絕大多數(shù)縣域民營(yíng)企業(yè)是由董事長(zhǎng)或董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理控股，68％的樣本企業(yè)控股股東持股比例在 50％以上。民營(yíng)企業(yè)的組織形式多為股份制或個(gè)體私有制，其融資方式趨于多樣化。

四是民營(yíng)企業(yè)融資方式趨于多樣化。民營(yíng)企業(yè)融資包括資本性融資和債務(wù)性融資兩方面。資本性融資是指民營(yíng)企業(yè)在籌資一定數(shù)額以下的注冊(cè)資本時(shí)所進(jìn)行的融資行為。債務(wù)性融資一般是指企業(yè)為維持生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)而進(jìn)行的短期性、流動(dòng)性融資。渠道有直接融資和間接融資兩種渠道，主要方式有(1)股東參股、擴(kuò)股(2)集資入股(包括職工集資和社會(huì)集資兩種情況)(3)銀行信貸(4)民間借貸(5)票據(jù)融資(票據(jù)貼現(xiàn))；(6)資本市場(chǎng)融資(7)發(fā)行企業(yè)債券(8)其他融資方式，如股東利潤(rùn)分紅轉(zhuǎn)為投資、債務(wù)抵頂、商業(yè)信用融資(關(guān)聯(lián)企業(yè)間因發(fā)生貿(mào)易關(guān)系而提供的短期借貸行為)、預(yù)收款等。民營(yíng)企業(yè)融資方式呈現(xiàn)以下特點(diǎn)一是股本在全部資金中比例較大，2004年樣本企業(yè)中股金占42．75％；二是銀行借款或票據(jù)融資仍是負(fù)債的主要方式，這是維持企業(yè)經(jīng)營(yíng)的基本條件，2004年樣本企業(yè)融資中兩種方式占52.26％；三是民間融資的比例呈擴(kuò)大趨勢(shì)四是民營(yíng)企業(yè)資本市場(chǎng)融資幾乎是空白。

二、民營(yíng)企業(yè)融資中存在的主要問題及成因分析

民營(yíng)企業(yè)發(fā)展速度和取得的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益非常顯著，但是在融資方面，由于諸多方面不符合金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)行信貸管理制度，在獲得金融支持方面明顯屬于“弱勢(shì)群體”，融資難、資金不足，成為制約民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展的突出問題。

(一)資金不足成為制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的瓶頸

一是民營(yíng)企業(yè)投入不足，使既有投入的資金難以充分發(fā)揮效益。據(jù)調(diào)查，樣本企業(yè)2004年末正常生產(chǎn)資金缺口達(dá)6.69億元，因資金不足每年影響企業(yè)收益達(dá)1.83億元。同時(shí)因資金“貧血”，也助長(zhǎng)了企業(yè)的短期行為，無限度地降低生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行掠奪性資源開發(fā)利用，忽視新技術(shù)的推廣應(yīng)用，而且引發(fā)安全事故和生態(tài)破壞，造成巨大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的損失。二是企業(yè)融資成本高，加重經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。受多種因素影響，民營(yíng)企業(yè)從正規(guī)金融機(jī)構(gòu)貸款普遍存在審查審批環(huán)節(jié)多、抵押擔(dān)保費(fèi)用大。據(jù)調(diào)查，目前民營(yíng)企業(yè)的貸款頻率是大型企業(yè)的5倍，而戶均貸款數(shù)量卻僅為大型企業(yè)的5％左右。民營(yíng)企業(yè)獲得的單位信貸資金，除要支付正常利息外，還要附加8％以上、甚至10％的融資成本。

(二)融資體系不健全，融資功能不完備

我國(guó)融資體系存在的問題一是資本市場(chǎng)發(fā)展緩慢，融資功能弱化。企業(yè)通過股市融資條件比較嚴(yán)。法律規(guī)定注冊(cè)資本不少于5000萬元，最近3年連續(xù)盈利，持有股票面值達(dá)1000元以上的股東不少于1000人等。這些要求對(duì)于民營(yíng)中小企業(yè)來講顯然“門檻”太高。二是債券市場(chǎng)發(fā)展滯后。我國(guó)企業(yè)債券發(fā)行采用“規(guī)?？刂?，集中管理，分級(jí)審批”的方法，中小企業(yè)很難通過公開發(fā)行債券的方式直接融資。三是風(fēng)險(xiǎn)投資作用有限，難以依賴。風(fēng)險(xiǎn)投資通常在所投資企業(yè)運(yùn)營(yíng)一段時(shí)間后通過投資的公司上市而置換出原始的投資。在持有一段時(shí)間的企業(yè)股票之后 (通常為5年左右)，通常將股票上市作為其投資退出的出路。這樣風(fēng)險(xiǎn)投資所要投資的企業(yè)通常在較短的時(shí)間內(nèi)有較高的成長(zhǎng)性，并有極其嚴(yán)格的選擇條件限制，因此對(duì)緩解中小企業(yè)資本缺口有很大的局限性。

(三)銀行的管理機(jī)制和融資政策制約了企業(yè)正常融資

1.國(guó)有商業(yè)銀行貸款審批權(quán)統(tǒng)得過死。近幾年，國(guó)有商業(yè)銀行加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，強(qiáng)化法人統(tǒng)一管理，注重資產(chǎn)的效益性和安全性，導(dǎo)致信貸資金、管理權(quán)限和信貸投向集中。貸款審批權(quán)限上收于總行和省分行，市級(jí)分行權(quán)限很小，縣支行根本無貸款審批權(quán)，貸款權(quán)的高度集中與中小企業(yè)貸款時(shí)效性強(qiáng)的特點(diǎn)不相適應(yīng)，貸款手續(xù)的繁瑣與中小企業(yè)貸款急需的矛盾比較突出。

2.缺乏科學(xué)的信貸營(yíng)銷機(jī)制。商業(yè)銀行為防范貸款風(fēng)險(xiǎn)，建立嚴(yán)格的約束機(jī)制，實(shí)行貸款回收責(zé)任制，而缺乏激勵(lì)機(jī)制，造成權(quán)利與責(zé)任不對(duì)等，影響了信貸人員的積極性?；鶎咏鹑跈C(jī)構(gòu)沒有建立以客戶為核心的貸款營(yíng)銷模式，沒有建立中小企業(yè)理財(cái)中心等相關(guān)的客戶服務(wù)部門。信貸人員不主動(dòng)去開展信貸營(yíng)銷，對(duì)一些有市場(chǎng)、效益好的貸款項(xiàng)目往往會(huì)坐失良機(jī)。

3.對(duì)民營(yíng)企業(yè)信貸限制多、“門檻”高。表現(xiàn)在客戶標(biāo)準(zhǔn)高、對(duì)擔(dān)保人要求高、審批環(huán)節(jié)多、信貸服務(wù)品種少。商業(yè)銀行對(duì)增量貸款普遍要求投向AA級(jí)以上企業(yè)，而中小企業(yè)一般難以獲得AA以上的資信評(píng)級(jí)，往往成為商業(yè)銀行信貸退出的對(duì)象。

(四)區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境不佳

1.政府在推動(dòng)區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面不到位。政府只要求金融機(jī)構(gòu)加大信貸投入，而對(duì)于銀行的不良資產(chǎn)清收卻不積極。對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的信貸規(guī)模，金融機(jī)構(gòu)控制得非常嚴(yán)格。不良資產(chǎn)比例越高，潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)越大，這直接影響著區(qū)域信貸資金的投放。

2.金融司法環(huán)境影響著銀行債權(quán)的收回。債務(wù)人或擔(dān)保人有履約能力，但由于各種原因，遲遲得不到執(zhí)行，銀行“贏了官司、賠了錢”的現(xiàn)象較為普遍。大量懸而未決的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)嚴(yán)重影響著銀行的經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，勝訴案件不能執(zhí)行助長(zhǎng)了企業(yè)惡意逃廢銀行債務(wù)的風(fēng)氣，在社會(huì)上造成了較大的負(fù)面影響。

3.部分民營(yíng)企業(yè)信用意識(shí)差。部分企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度不健全，做假賬、造假表，甚至有的會(huì)計(jì)師事務(wù)所幫助企業(yè)造假，使銀行很難了解企業(yè)的真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況。還有部分企業(yè)借改制之機(jī)逃廢銀行債務(wù)。

三、改善民營(yíng)企業(yè)融資的政策選擇

(一)以地方政府為主導(dǎo)創(chuàng)建良好的金融生態(tài)

地方政府要建立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，全面落實(shí)各項(xiàng)工作制度。要構(gòu)筑一個(gè)有效的信用征集、評(píng)價(jià)、系統(tǒng)和嚴(yán)格的違信懲罰制度，以提高金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)放貸的信心。第一，構(gòu)建“守信受益、失信懲罰”的信用監(jiān)督制度，堅(jiān)決打擊惡意逃廢金融債務(wù)等失信行為，增加失信人的違約成本，并建立不良信用企業(yè)黑名單，實(shí)行信貸制裁。第二，加快全國(guó)統(tǒng)一征信數(shù)據(jù)庫建設(shè)，提高數(shù)據(jù)的共享程度，便于金融機(jī)構(gòu)查詢企業(yè)信用情況。第三，積極開展誠(chéng)信宣傳教育。努力營(yíng)造良好的信用氛圍。著力打造信用政府、信用企業(yè)和信用中介，增強(qiáng)全社會(huì)信用意識(shí)，為金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建一個(gè)堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。要改善金融司法環(huán)境。要建立公平、公正的執(zhí)法體系，加大依法收貸力度，徹底改變贏了官司輸了錢的現(xiàn)象，有效地維護(hù)金融債權(quán)。

(二)構(gòu)建完善的投融資體系

1.建立資本性融資體系

一是培育與發(fā)展長(zhǎng)期持股型民營(yíng)企業(yè)投資公司。以股份制或合伙制方式建立投資性公司，政府則通過減免投資收益稅收等措施促進(jìn)其發(fā)展。一方面，合伙制投資公司具有利益共享效應(yīng)，民營(yíng)企業(yè)作為合伙人不僅可以不以規(guī)模大小及時(shí)方便地彌補(bǔ)資本缺口，而且可以在合伙投資公司的利潤(rùn)中分紅。這對(duì)民營(yíng)企業(yè)具有明顯的投資激勵(lì)作用另一方面，投資公司通常采取時(shí)段承諾的投資方式，追加投資是建立在分時(shí)段檢查民營(yíng)企業(yè)投資承諾基礎(chǔ)之上的，對(duì)民營(yíng)企業(yè)又形成了較好的風(fēng)險(xiǎn)制約。由此形成自由資本的保護(hù)制度，提高社會(huì)資金配置效率，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展軌道。

二是培育與發(fā)展民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司。?風(fēng)險(xiǎn)投資具有對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)項(xiàng)目的偏好性，風(fēng)險(xiǎn)投資的特點(diǎn)、本質(zhì)特征、投資對(duì)象等決定了這種投資機(jī)制和高成長(zhǎng)性的科技型民營(yíng)企業(yè)資本性融資密切相關(guān)，是民營(yíng)企業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)者，可以有效彌補(bǔ)民營(yíng)企業(yè)融資的資本性缺口。發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)，不僅能有效地解決風(fēng)險(xiǎn)投資與民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)者之間的信息非均衡問題，而且由于風(fēng)險(xiǎn)投資以權(quán)益性資本方式進(jìn)入，還能有效地解決債權(quán)融資中風(fēng)險(xiǎn)與收益不對(duì)稱的問題。

三是培育與發(fā)展適合民營(yíng)企業(yè)融資特點(diǎn)、高效率的金融市場(chǎng)體系。全面落實(shí)國(guó)務(wù)院促進(jìn)我國(guó)資本市場(chǎng)穩(wěn)健發(fā)展的＂九條意見＂，建立健全對(duì)普通投資者的利益保護(hù)機(jī)制，依托發(fā)達(dá)的資本市場(chǎng)為民營(yíng)企業(yè)上市融資創(chuàng)造條件同時(shí)大力推動(dòng)商業(yè)票據(jù)發(fā)育與交易，完善企業(yè)債券交易市場(chǎng)。

2.構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)債務(wù)性融資體系

一是建立專門支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策性發(fā)展銀行。一般中小金融機(jī)構(gòu)很難給予民營(yíng)企業(yè)中長(zhǎng)期貸款支持，為此，應(yīng)自上而下建立一家政策性民營(yíng)企業(yè)發(fā)展銀行，向民營(yíng)企業(yè)提供優(yōu)惠的長(zhǎng)期性貸款資金。二是加快中小金融機(jī)構(gòu)建設(shè)，構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)貸款主辦銀行。金融機(jī)構(gòu)也必須按照規(guī)模、地域和客戶的產(chǎn)業(yè)特征來進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分。中小金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的融資，具有信息方面的優(yōu)勢(shì)和資本成本方面的優(yōu)勢(shì)，因而可以發(fā)揮大金融機(jī)構(gòu)無可替代的作用。要打破國(guó)有銀行一統(tǒng)天下的壟斷局面，迅速地、有秩序地實(shí)現(xiàn)金融對(duì)內(nèi)開放，創(chuàng)建成百上千各種規(guī)模、各具特色的民營(yíng)銀行，讓民營(yíng)銀行承擔(dān)起為民營(yíng)企業(yè)打通融資渠道的責(zé)任，形成我國(guó)完善的金融服務(wù)體系。

3.建立民營(yíng)企業(yè)融資中介機(jī)構(gòu)

一是建立民營(yíng)企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)?？捎傻胤秸疇款^成立民營(yíng)企業(yè)擔(dān)保服務(wù)公司，實(shí)行會(huì)員制組織形式，采取＂自愿入股、滾動(dòng)發(fā)展、誰投資誰受益＂的原則，面向縣內(nèi)所有民營(yíng)企業(yè)，只要按規(guī)定認(rèn)股、辦理有關(guān)登記手續(xù)后即可成為股東。擔(dān)保公司可為符合融資條件但缺乏擔(dān)保品的民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)融資提供擔(dān)保服務(wù)，通過貸款擔(dān)保、貼息等方式，拓寬民營(yíng)企業(yè)的融資渠道，引導(dǎo)、聚集社會(huì)資本，同時(shí)也為銀行分擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn)。

二是培育政策性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。首先，組建以財(cái)政出資為主的省市兩級(jí)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，通過信用擔(dān)保的杠桿效用，增加民營(yíng)企業(yè)的信貸投入。其次，培育設(shè)備租賃融資公司等＂遠(yuǎn)離＂風(fēng)險(xiǎn)型的融資租賃類中介機(jī)構(gòu)。

三是降低貸款抵押收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減少企業(yè)融資成本。首先，有關(guān)部門對(duì)小型企業(yè)財(cái)產(chǎn)抵押貸款過程中收取的有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估、論證和他權(quán)證明等，應(yīng)盡力降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，禁止借機(jī)對(duì)企業(yè)進(jìn)行亂收費(fèi)。其次，對(duì)循環(huán)使用同一抵押物貸款的情況，資產(chǎn)評(píng)估、登記部門應(yīng)按比例遞減或免予收取有關(guān)費(fèi)用。第三，降低抵押貸款利率，特別是對(duì)有升值潛力的抵押物，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的基準(zhǔn)利率，不上浮或少上浮，以降低企業(yè)抵押貸款成本。

4.建立民營(yíng)企業(yè)信用評(píng)級(jí)體系

金融機(jī)構(gòu)要積極探索建立適應(yīng)民營(yíng)企業(yè)特點(diǎn)的信用評(píng)級(jí)體系，按不同地區(qū)和行業(yè)，制定信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)中小企業(yè)的授信，應(yīng)適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)和提高授信效率，建立靈活度大、流動(dòng)性強(qiáng)、貸放自如的中小企業(yè)授信制度。同時(shí)適應(yīng)民營(yíng)企業(yè)信息透明度低的特點(diǎn)，改變單憑財(cái)務(wù)報(bào)表評(píng)估貸款風(fēng)險(xiǎn)的做法，實(shí)地調(diào)查分析民營(yíng)企業(yè)狀況，實(shí)事求是地判斷信貸風(fēng)險(xiǎn)。

5.規(guī)范民間借貸，發(fā)揮其融資的補(bǔ)充作用

一是制定民間融資法律，規(guī)范民間融資行為和關(guān)系。以法律法規(guī)的形式，對(duì)民間融資的資金來源、交易方式、契約關(guān)系等方面做出明確規(guī)定，便民間借貸由“地下”走向公開，納入法定化、正?；?、規(guī)范化的軌道。要引導(dǎo)、鼓勵(lì)民間融資向股本式投資發(fā)展。當(dāng)前一些民營(yíng)企業(yè)中，職工內(nèi)部集資、職工參股多數(shù)也屬于民間借貸性質(zhì)，可以考慮采取股份合作、合伙經(jīng)營(yíng)等形式規(guī)范雙方借貸行為。國(guó)家在制定、完善金融政策時(shí)，要制定鼓勵(lì)民間資金做為股本性投資的激勵(lì)措施，允許在銀行體系之外，民間資本留有一定程度的流動(dòng)性，為直接融資提供足夠的發(fā)展空間。

(三)強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的信貸支持和金融服務(wù)

1.完善信貸管理體制，改進(jìn)貸款授權(quán)授信制度

商業(yè)銀行要根據(jù)縣域資金需求情況，適度下放貸款審批權(quán)限，擴(kuò)大授權(quán)授信，拓寬縣域金融資金營(yíng)運(yùn)空間。要以效益為目標(biāo)，積極尋找、培育和扶持優(yōu)良民營(yíng)企業(yè)客戶群，要適應(yīng)民營(yíng)企業(yè)貸款需求特點(diǎn)，積極改善貸款方式，對(duì)一些經(jīng)營(yíng)效益好、貸款回籠快、信用記錄好的優(yōu)質(zhì)客戶，可允許發(fā)放部分信用貸款，提高對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的融資效率和質(zhì)量對(duì)一些規(guī)模相對(duì)較大、信譽(yù)較好的民營(yíng)企業(yè)實(shí)行授信制度，減少對(duì)客戶的管理層次，簡(jiǎn)化審批程序?qū)σ恍╆P(guān)系密切的民營(yíng)企業(yè)可實(shí)行聯(lián)保貸款方式，努力滿足民營(yíng)企業(yè)合理的信貸需求。

2.強(qiáng)化農(nóng)村信用社支持縣域民營(yíng)企業(yè)的主力軍作用

首先，加強(qiáng)和改進(jìn)郵政儲(chǔ)蓄資金的管理，可適度返還一定比例的郵政儲(chǔ)蓄歸農(nóng)村信用社使用，或通過加大支農(nóng)再貸款投放的方式，增強(qiáng)信用社資金供給能力，為擴(kuò)大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的信貸支持創(chuàng)造條件。其次，加快推進(jìn)農(nóng)村信用工程，通過開展創(chuàng)建信用鎮(zhèn)、信用村、信用戶活動(dòng)，提升農(nóng)村信用意識(shí)，提高民營(yíng)企業(yè)信用水平，為農(nóng)村信用社信貸運(yùn)行營(yíng)造良好的外部環(huán)境。

課題組主持人：張辰辰

篇8

Poverty alleviation is an important part of peoples livelihood project, and the task is glorious andarduous. At present, the problem of poverty in China is also the main contradiction in the process of socialharmonious development. It has always been a stumbling block to our development. Since the founding ofnew China, China has been committed to the governance of poverty. After the three stages of socialassistance poverty alleviation, institutional innovation poverty alleviation and development type povertyalleviation, Chinas poverty alleviation has opened. Great achievements have been made. Since the eighteen,the contradiction between the yearning for a better life and the unbalance of development has beentransformed into the main contradiction in the primary stage of socialism. Alleviating the problem ofunbalanced development in poor areas and meeting the aspiration of poor people for a better life has becomean important task in the current stage. Therefore, under the guidance of general secretary Xi Jinpingsaccurate poverty alleviation strategy, tackling poverty has become one of the three major battle areas. Underthe background of perfecting the national governance system and the modernization of the nationalgovernance capacity, under the leadership of the party, the key task of the poverty alleviation is that thegovernment led, the social coordination and the public participation in the large poverty alleviation pattern.

As a market force, private enterprises should shoulder the social responsibility of precise poverty alleviationand make use of their own advantages to become an important participant in poverty alleviation. How is theparticipation of private enterprises? How to participate? Participation motivation? What are the problems?

Where is the reason? How to develop in the future has become an urgent concern in the field of povertyalleviation.

In order to answer these questions, this study is in the view of the private enterprises participating inpoverty alleviation, taking Hebis industrial poverty alleviation as the research sample, and studying thestatus of the private enterprises in Hebi to participate in poverty alleviation. This paper focuses on the workand effect of Hebi city since 2013 in the aspects of policy assistance, mechanism construction, platformconstruction and supervision and management. From the present point of view, the Hebi municipalgovernment has issued various policies which are beneficial to private enterprises to participate in thepoverty alleviation of the industry, such as the establishment of a loan guarantee and interest discount forprivate enterprises, and the fact that the private enterprises have been built. The mechanism of rewardingsubsidies is to promote the development of poverty alleviation. However, there are still some problems in theprocess of private-owned enterprises participating in poverty alleviation in Hebi: the enthusiasm of privateenterprises to participate in the poverty alleviation is not high, the goal of private enterprises to set up thepoverty alleviation is big, and the private enterprises steal the work and reduce the work in the process ofpoverty alleviation. Through the analysis of the problems existing in the process of the participation ofprivate enterprises in the process of poverty alleviation in Hebi, this paper probes into the relationship andcooperation mechanism between the government, the private enterprises and the poor households in theprocess of the participation of the private enterprises in the process of poverty alleviation, and summarizesthe typical examples of the outstanding achievements of other provinces and cities in the support of thepoverty alleviation work of the private enterprises. In order to find the solution and reference of the privateenterprises in Hebi, we hope to create the internal and external environment suitable for the function ofprivate enterprises in Hebi, give full play to the poverty alleviation advantages of private enterprises, take theway of supporting the poverty alleviation and development of private enterprises under the leadership of thegovernment, and provide reference for the practice of poverty alleviation in Hebi private enterprises.

Keywords: precision poverty alleviation, government, private enterprises, mechanism.

目 錄

摘 要

ABSTRACT

第一章 緒碩

一、研究的背景及意義

（一）研究背景

（二）研究的意義

二、國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究綜述

（一）國(guó)外研究現(xiàn)狀

（二）國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀

三、研究思路及方法

（一）研究思路

（二）研究方法

第二章 鶴壁市民營(yíng)企業(yè)參與扶貧的方式與作用發(fā)揮

一、鶴壁市政府支持民營(yíng)企業(yè)參與扶貧的政策體系

二、鶴壁市民營(yíng)企業(yè)參與扶貧的方式方法

三、鶴壁市民營(yíng)企業(yè)參與扶貧的作用

第三章 鶴壁市民營(yíng)企業(yè)參與扶貧動(dòng)力及參與機(jī)制

一、民營(yíng)企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)與扶貧的關(guān)系密切

（一）參與扶貧有利于自身經(jīng)營(yíng)

（二）鶴壁市民營(yíng)企業(yè)參與扶貧優(yōu)勢(shì)突出

二、鶴壁市民營(yíng)企業(yè)參與扶貧的動(dòng)力來源

三、鶴壁市民營(yíng)企業(yè)參與扶貧的機(jī)制

（一）在政府互惠互利政策引導(dǎo)下參與扶貧

（二）民營(yíng)企業(yè)依據(jù)自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)參與扶貧

（三）民營(yíng)企業(yè)積極引導(dǎo)貧困戶有機(jī)參與

第四章 鶴壁市民營(yíng)企業(yè)參與扶貧過程中存在問題及原因分析

一、存在問題

二、原因分析

（一）民營(yíng)企業(yè)參與扶貧的硬性要求高、項(xiàng)目創(chuàng)建復(fù)雜

（二）扶貧目標(biāo)設(shè)置有待優(yōu)化

（三）部分民營(yíng)企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)不適合進(jìn)行傳統(tǒng)意義上的扶貧

（四）壓力性體制導(dǎo)致拉郎配

（五）不同類型貧困戶致貧因素差異較大

第五章 國(guó)內(nèi)其他地區(qū)企業(yè)扶貧的經(jīng)驗(yàn)借鑒

一、河北省阜平縣民營(yíng)企業(yè)扶貧的基本做法及經(jīng)驗(yàn)借鑒

（一）基本做法

（二）經(jīng)驗(yàn)借鑒

二、河南省信陽市民營(yíng)企業(yè)扶貧的基本做法及經(jīng)驗(yàn)借鑒

（一）基本做法

（二）經(jīng)驗(yàn)借鑒

三、貴州省民營(yíng)企業(yè)扶貧的基本做法及經(jīng)驗(yàn)借鑒

（一）基本做法

（二）經(jīng)驗(yàn)借鑒

第六章 鶴壁市民營(yíng)企業(yè)參與扶貧問題解決之道

一、政府進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的指引和倡導(dǎo)

（一）引導(dǎo)中小型民營(yíng)企業(yè)參與扶貧工作

（二）引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)多承擔(dān)社會(huì)責(zé)任

二、完善民營(yíng)企業(yè)扶貧政策，創(chuàng)新扶貧機(jī)制

三、政府加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)參與扶貧過程的監(jiān)管力度

四、創(chuàng)新鶴壁市民營(yíng)企業(yè)參與扶貧方式方法

五、充分調(diào)動(dòng)貧困戶的積極性

第七章 研究展望

篇9

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)；經(jīng)濟(jì)鏈；合理化

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）05-0-01

一、現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)概念簡(jiǎn)述

（一）現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)的概念?，F(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)作為民營(yíng)企業(yè)的主要組成部分，主要是相對(duì)于傳統(tǒng)意義上的主要實(shí)行家族企業(yè)制度的民營(yíng)企業(yè)而言的。由于時(shí)代的發(fā)展，科技的進(jìn)步，現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)主要以高科技產(chǎn)業(yè)為主。同時(shí)，隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷完善，現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)也開始不斷采用“職業(yè)經(jīng)理人”制度，即將資本所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)管理權(quán)進(jìn)行分離，從而在保障資本所有權(quán)人對(duì)企業(yè)權(quán)利的擁有的同時(shí)，通過一定的監(jiān)督機(jī)制，使企業(yè)能夠在職業(yè)經(jīng)理人的手中得到更好地發(fā)展，獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，保證企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)營(yíng)。由于這類企業(yè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)較好，企業(yè)內(nèi)部治理制度與專業(yè)管理水平相對(duì)完善，并且所占有的市場(chǎng)廣闊，因此被稱之為現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)。

（二）現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。西方現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)大約興起于20世紀(jì)40年代初，以惠普公司的創(chuàng)立為標(biāo)志，象征著科技發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸開始結(jié)合，成為歷史趨勢(shì)。此后，這類高科技高知識(shí)含量的科技型現(xiàn)代企業(yè)獲得不斷發(fā)展，并逐漸在實(shí)際應(yīng)用范圍內(nèi)不斷擴(kuò)散。

中國(guó)的現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)主要起源于北京的中關(guān)村，以現(xiàn)代民營(yíng)科技企業(yè)作為現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)的最初類型。比如柳傳志所創(chuàng)辦的中國(guó)科學(xué)院計(jì)算機(jī)研究所新技術(shù)發(fā)展公司，即后來的聯(lián)想集團(tuán)，就是中國(guó)現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)的一大代表。而本文中所指的現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)主要是指中國(guó)現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)。

（三）現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)的特點(diǎn)。現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)是伴隨著科技的發(fā)展，尤其是信息技術(shù)的發(fā)展而不斷誕生的，因此，其不可避免的具有知識(shí)性和高科技性的顯著特點(diǎn)。由于二戰(zhàn)以來，世界經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)不斷加強(qiáng)，以及1978年以來我國(guó)改革開放的實(shí)行，使我國(guó)現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)必然將面對(duì)全球化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的威脅，因此其將具有現(xiàn)代市場(chǎng)性的特點(diǎn)，以適應(yīng)不斷發(fā)展完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度。此外，由于現(xiàn)代企業(yè)制度如法人制度等的完善，我國(guó)現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)將與傳統(tǒng)民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理上有所不同，以知識(shí)和技術(shù)投入要素為主，采用具有高級(jí)技術(shù)和管理知識(shí)的專業(yè)人才，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心，采用現(xiàn)代法人制度和職業(yè)經(jīng)理人制度，從而體現(xiàn)時(shí)代性和社會(huì)性的特點(diǎn)。

二、現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈的合理化

企業(yè)的經(jīng)濟(jì)鏈主要是指現(xiàn)金流與資金鏈。其中，現(xiàn)金流主要體現(xiàn)為現(xiàn)金流入與流出的量。通過現(xiàn)金流量表，我們可以得知一家企業(yè)的現(xiàn)階段具體經(jīng)營(yíng)狀況；而資金鏈主要是指企業(yè)資金的流入與流出，與現(xiàn)金流不同，其為企業(yè)圍繞資金進(jìn)行運(yùn)作的一個(gè)循環(huán)，包括企業(yè)整體資金運(yùn)作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，若其中有任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題就將會(huì)造成極大的風(fēng)險(xiǎn)。因此，保證充足的現(xiàn)金流，避免資金鏈斷裂，都是企業(yè)發(fā)展之中極其需要注意的部分。

目前，現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈大多較好，因此，通過分析現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈的具體情形，可知其合理化主要如下文幾點(diǎn)所示：

（一）融資方式豐富?，F(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)主要為高科技高知識(shí)含量的企業(yè)，是技術(shù)密集型的企業(yè)，是符合現(xiàn)代需求，應(yīng)用現(xiàn)代企業(yè)管理制度而產(chǎn)生的，其以知識(shí)經(jīng)濟(jì)作為企業(yè)的核心，具有一定的可靠性與先進(jìn)性。因此，現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)在一定程度上更容易獲得風(fēng)險(xiǎn)投資與私募基金等一系列渠道的資金。而傳統(tǒng)的民營(yíng)企業(yè)大多為勞動(dòng)密集型企業(yè)，其多數(shù)采用自行融資的方式，通過民間借款融資或向銀行等擔(dān)保機(jī)構(gòu)借款，獲得所需資金，其融資渠道相對(duì)較窄，且資金鏈斷裂可能性較高。由于部分銀行難以承擔(dān)過高的融資風(fēng)險(xiǎn)，因此，傳統(tǒng)民營(yíng)企業(yè)融資難度大，極易發(fā)生資金鏈不到位現(xiàn)象。而相對(duì)的，現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)由于其科技性與現(xiàn)代性，不但可以獲得銀行方面的貸款支持，同時(shí)還可以通過信托、委托、保管等業(yè)務(wù)獲得金融機(jī)構(gòu)的承兌擔(dān)保與貼現(xiàn)業(yè)務(wù)資金支持，且私募基金與風(fēng)險(xiǎn)投資等多種渠道的存在，都極大地豐富了現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)的融資方式，保障了企業(yè)資金的充足，促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)鏈的完整。

（二）融資信用度高?，F(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)大多采用現(xiàn)代企業(yè)管理制度，其先進(jìn)的法人制度、財(cái)務(wù)制度和管理制度，確保其企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況相對(duì)清晰，對(duì)于今后的經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r都能夠有明確的認(rèn)識(shí)，因此信用評(píng)級(jí)相對(duì)較高，可以獲得更多的貸款機(jī)會(huì)。而傳統(tǒng)民營(yíng)企業(yè)大多采用家族企業(yè)制度，其產(chǎn)權(quán)分割不清晰，管理制度相對(duì)落后，對(duì)于整體的企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和發(fā)展?fàn)顩r不明確，因此，相關(guān)金融機(jī)構(gòu)很難就此給予信用評(píng)價(jià)，在融資的難度方面也就相對(duì)更大。

（三）經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新?，F(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展而產(chǎn)生的。隨著市場(chǎng)化程度不斷加深，現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)明顯具有現(xiàn)代企業(yè)的特征，如以知識(shí)和技術(shù)投入要素為主，采用具有高級(jí)技術(shù)和管理知識(shí)的人才，依托現(xiàn)代先進(jìn)的技術(shù)發(fā)明，以知識(shí)作為主要資源，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心，采用現(xiàn)代法人制度和職業(yè)經(jīng)理人制度，在一定程度上體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)體制的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型。而傳統(tǒng)的民營(yíng)企業(yè)大多為勞動(dòng)密集型企業(yè)，其管理人員主要為家族內(nèi)部成員，可能缺乏足夠的高級(jí)管理知識(shí)，且產(chǎn)權(quán)分割或相對(duì)單一，或分割不清，使企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)都面臨著問題。在經(jīng)濟(jì)體制方面，更與部分國(guó)企存在矛盾和沖突，且內(nèi)部所有者與管理員之間的矛盾使其體制轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新更加面臨著難度。只有通過經(jīng)濟(jì)體制的不斷創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)鏈才可以不斷完善不斷鞏固，企業(yè)發(fā)展在資金基礎(chǔ)上才可以獲得充分保證，因此，在這一方面，現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)明顯具有極強(qiáng)的合理性。

（四）資產(chǎn)重組優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)由于采用的是現(xiàn)代法人制度，將有限責(zé)任制度得到充分的體現(xiàn)和落實(shí)，因此，其具有產(chǎn)權(quán)清晰的特點(diǎn)，有利于企業(yè)資產(chǎn)所有人內(nèi)部的產(chǎn)權(quán)過渡等等。而就資產(chǎn)重組方面，由于國(guó)家政策對(duì)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持，已經(jīng)制定了一系列的法律法規(guī)來促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)重組和規(guī)模擴(kuò)張，促使其形成較大的規(guī)模效應(yīng)，使其不斷走出國(guó)門，從而應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的不斷影響。

三、總結(jié)

隨著1978年以來改革開放的進(jìn)行，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，我國(guó)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都不斷發(fā)展完善。其中，現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)作為非公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，具有高科技、高知識(shí)含量、現(xiàn)代性等一系列特點(diǎn)，因此，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型，促進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)不斷向技術(shù)密集型和科技密集型企業(yè)裝換，我們要不斷促進(jìn)其發(fā)展，使其在中國(guó)擁有更為良好的發(fā)展環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

摘要：本文通過分析新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的特點(diǎn)及對(duì)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的要求，分析民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)與深度原因，對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新提出意見與建議。

關(guān)鍵詞 ：民營(yíng)企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；管理創(chuàng)新

一、新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的特點(diǎn)及對(duì)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的要求

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的不斷深入，經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化，而對(duì)于受市場(chǎng)環(huán)境影響較大的民營(yíng)企業(yè)來說，順應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，根據(jù)其特點(diǎn)調(diào)整自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)管理方式，是至關(guān)重要的。

（一）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革深化———市場(chǎng)導(dǎo)向型特點(diǎn)

隨著經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型與改革的深入，中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制地位越來越穩(wěn)固，體制也越來越完善。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特點(diǎn)的是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一切都要接受市場(chǎng)的檢驗(yàn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)遵循市場(chǎng)運(yùn)動(dòng)的規(guī)律，各大民營(yíng)企業(yè)都在用自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)適應(yīng)市場(chǎng)，這就勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇。這種以市場(chǎng)為導(dǎo)向的激烈競(jìng)爭(zhēng)的外部新形勢(shì)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的的財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新提出新的要求。

（二）市場(chǎng)主體多元化———財(cái)務(wù)管理復(fù)雜化

隨著新形勢(shì)下的市場(chǎng)逐漸開放，市場(chǎng)參與主體逐漸多元化，主體之間的經(jīng)濟(jì)往來與財(cái)務(wù)交往也日益復(fù)雜化，企業(yè)需要進(jìn)行的財(cái)務(wù)管理也越來越繁重，財(cái)務(wù)管理的范圍也越來越廣，為了使企業(yè)能夠提高資金的利用率，更好的進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新勢(shì)在必行。

（三）知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代———財(cái)務(wù)管理專業(yè)高效化

新形勢(shì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，基本特征為知識(shí)的廣闊性、財(cái)務(wù)法律法規(guī)的快速更新，新規(guī)則層出不窮，新的管理模式逐漸替代老舊經(jīng)濟(jì)管理模式，這就要求民營(yíng)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理上要更加專業(yè)化與高效化，因此財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的意義重大。

（四）經(jīng)濟(jì)全球化———財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范常態(tài)化

新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展不僅受到國(guó)內(nèi)形勢(shì)的影響，同時(shí)也受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)的影響，在開放的環(huán)境中，競(jìng)爭(zhēng)的加劇、金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)變化的速度等因素促使民營(yíng)企業(yè)必須為自己的財(cái)務(wù)管理選擇一條風(fēng)險(xiǎn)控制的道路，只有做好風(fēng)險(xiǎn)控制，通過財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新使其形成常態(tài)化，才能使企業(yè)在風(fēng)雨變幻和充滿危機(jī)的環(huán)境中求得生存與發(fā)展。

（五）成本增長(zhǎng)快———財(cái)務(wù)管理的成本控制

隨著時(shí)展，企業(yè)員工的對(duì)薪資待遇的要求更高，因此民營(yíng)企業(yè)的人力資源成本也在不斷的提高，加之知識(shí)經(jīng)濟(jì)的日新月異，對(duì)高素質(zhì)人才的需求也越來愈大，因此，民營(yíng)企業(yè)更應(yīng)該通過財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新來控制成本的增加，將節(jié)省下的成本更多應(yīng)用在高技術(shù)人才儲(chǔ)備上來，確保企業(yè)利益最大化。

二、民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)及成因

（一）財(cái)務(wù)管理體制陳舊

民營(yíng)企業(yè)由于資金短缺、個(gè)人創(chuàng)業(yè)等自身的局限性，財(cái)務(wù)管理體制相對(duì)陳舊，企業(yè)的管理者受到傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響較深，缺乏自主理財(cái)?shù)恼J(rèn)識(shí)，財(cái)務(wù)管理只單純停留在財(cái)務(wù)報(bào)表的完成，簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)收支。缺乏對(duì)投資管理、融資管理、資金利用率、成本與風(fēng)險(xiǎn)的控制。

（二）高級(jí)財(cái)務(wù)管理人員缺失

新形勢(shì)下以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要求財(cái)務(wù)的管理速度更加精準(zhǔn)和全面，而民營(yíng)企業(yè)中由于家族企業(yè)較多，財(cái)務(wù)基本能力較弱，相對(duì)效率低下，不能滿足財(cái)務(wù)管理的高效迅速的要求。再加之高級(jí)財(cái)務(wù)人員的缺失，財(cái)務(wù)管理的觀念也相對(duì)落后，缺乏創(chuàng)新性和自主性，一貫聽從領(lǐng)導(dǎo)指示，在一定程度上制約了企業(yè)的發(fā)展。

（三）風(fēng)險(xiǎn)與成本控制意識(shí)淡薄

民營(yíng)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中存在應(yīng)收賬款管控不嚴(yán)、存貸控制不力、成本控制能力較差、資金周轉(zhuǎn)率低等問題。對(duì)于成本控制又缺少核算，在很大程度上造成了企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)巨大，成本過高，降低企業(yè)的盈利能力。

三、民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的方式與對(duì)策

（一）體制創(chuàng)新

要注重財(cái)務(wù)管理在企業(yè)中的地位，樹立在競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展的企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念，將財(cái)務(wù)管理的核算、決策、監(jiān)督融合，一切以順應(yīng)市場(chǎng)為主題，樹立市場(chǎng)導(dǎo)向和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，用高效的資金管理與創(chuàng)新，為企業(yè)的利潤(rùn)最大化提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）財(cái)務(wù)體系完善

財(cái)務(wù)體系的完善在財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新中至關(guān)重要。首先應(yīng)設(shè)立專門的政策研究小組，對(duì)國(guó)家政策進(jìn)行分析探究，尋找出有利于企業(yè)財(cái)務(wù)發(fā)展的政策，并按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行廣泛的融資，使融資方式多元化。其二是將成本控制貫穿于企業(yè)運(yùn)營(yíng)的全過程，從產(chǎn)品到銷售都要進(jìn)行成本估算、成本控制與管理。其三為堅(jiān)持科學(xué)預(yù)決算制度，按照企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)算并在運(yùn)營(yíng)中進(jìn)行監(jiān)督和管理，避免出現(xiàn)收支嚴(yán)重失衡的問題。其四加強(qiáng)會(huì)計(jì)審核與監(jiān)督。其五為利用新技術(shù),真正的做到財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新。

（三）從業(yè)人員素質(zhì)提升

財(cái)務(wù)管理者的素質(zhì)是企業(yè)發(fā)展和財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新成功與否的關(guān)鍵。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該不斷的促使從業(yè)人員積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)新知識(shí)與內(nèi)容，首先應(yīng)從會(huì)計(jì)人員的招聘入手，嚴(yán)格遵照國(guó)家對(duì)于從業(yè)人員準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選拔，注重人才的工作經(jīng)驗(yàn)，提高整體素質(zhì)。其二要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有從業(yè)人員的培訓(xùn)與再教育，以適應(yīng)新的環(huán)境與形勢(shì)。

（四）重視風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)與控制

新形勢(shì)下對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的能力直接影響到民營(yíng)企業(yè)能否長(zhǎng)期生存與發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中相對(duì)弱勢(shì)，因此如何化解和控制風(fēng)險(xiǎn)是民營(yíng)企業(yè)關(guān)注的重要議題。財(cái)務(wù)管理中的風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)貫穿企業(yè)運(yùn)營(yíng)的始終。首先關(guān)注融資風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況展開融資，確保以最小的成本取得更大的收益。其二應(yīng)關(guān)注運(yùn)營(yíng)中的環(huán)境變化，在變化的環(huán)境中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。其三應(yīng)關(guān)注企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的分散與轉(zhuǎn)移。其四注重企業(yè)投資的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，在投資前要進(jìn)行縝密的調(diào)研與考察，確保投資的安全性與收益性。其五要做好科學(xué)的預(yù)算，為風(fēng)險(xiǎn)控制起指導(dǎo)作用。其六要加強(qiáng)全程的監(jiān)控與方向性指引。

（五）重視成本控制

成本控制直接影響了企業(yè)的盈利能力、在市場(chǎng)中的生存能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，因此成本控制應(yīng)作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的重要一環(huán)。企業(yè)要對(duì)成本的支出進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控，確保成本在可控的范圍內(nèi)，并根據(jù)企業(yè)的情況建立成本管理的體系，根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際情況及時(shí)更改原定計(jì)劃，做好應(yīng)對(duì)措施。在控制成本的同時(shí)也應(yīng)關(guān)注企業(yè)的利潤(rùn)情況，首先制定科學(xué)可行的利潤(rùn)計(jì)劃，其二監(jiān)督利潤(rùn)的完成過程，并對(duì)其中出現(xiàn)的問題及時(shí)解決。其三要做到利潤(rùn)完成的總結(jié)與驗(yàn)證，分析其利潤(rùn)完成的情況和質(zhì)量，并通過數(shù)據(jù)與報(bào)表分析降低利潤(rùn)率的原因、尋找新的利潤(rùn)突破點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)更多機(jī)會(huì)與潛力，為下一次的工作做好指導(dǎo)。

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