導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇誠(chéng)信管理體系的認(rèn)證，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關(guān)鍵詞]軍隊(duì)采購(gòu)；供應(yīng)商；誠(chéng)信管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.24.091

[中圖分類號(hào)]E233 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2015）24-0-01

1 我軍采購(gòu)供應(yīng)商誠(chéng)信缺失現(xiàn)狀分析

當(dāng)前，軍隊(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)商的誠(chéng)信狀況基本良好。在軍隊(duì)建立的供應(yīng)商入庫(kù)名錄中，已經(jīng)有上千家公司加入軍隊(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)商名庫(kù)，這些企業(yè)大多數(shù)都能嚴(yán)格按照國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范供應(yīng)，在部隊(duì)建設(shè)和發(fā)展的物資供應(yīng)保障上做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。但有一些不法企業(yè)違背了誠(chéng)信準(zhǔn)則，為了經(jīng)濟(jì)利益丟掉了道德底線，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是弄虛作假。這是在軍隊(duì)物資采購(gòu)活動(dòng)中出現(xiàn)最多的情況，是指軍隊(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)商將虛假的服務(wù)或產(chǎn)品提供給部隊(duì)的情況。具體包括：軍隊(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)商在招標(biāo)前后，合同與執(zhí)行不一致，甚至不按合同內(nèi)容進(jìn)行供應(yīng)；軍隊(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)商提供的服務(wù)或產(chǎn)品的質(zhì)量或數(shù)量沒有嚴(yán)格按照事先承諾和合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；軍隊(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)商依靠虛假資質(zhì)證明、產(chǎn)品認(rèn)證或產(chǎn)品信息，獲取軍隊(duì)物資采購(gòu)中標(biāo)權(quán)等情況。

二是移花接木。這種情況主要是指，軍隊(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)商本身沒有生產(chǎn)或供應(yīng)相應(yīng)產(chǎn)品與服務(wù)的能力，其利用其他手段獲得中標(biāo)后，再轉(zhuǎn)包給其他公司。還有的公司雖然本身具有生產(chǎn)或供應(yīng)相應(yīng)產(chǎn)品或服務(wù)的能力，但由于其他原因，仍然轉(zhuǎn)包給其他公司，本身賺取差價(jià)。這種行為不但無(wú)法保證產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量，還會(huì)造成軍隊(duì)購(gòu)置經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)。

三是虛報(bào)冒領(lǐng)。這種情況主要體現(xiàn)在價(jià)格上。軍隊(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)商在報(bào)價(jià)時(shí)壓得很低，取得中標(biāo)之后再開始頻頻“釣魚”，致使最終的總價(jià)格還要高于其他公司。特別是在《軍隊(duì)物資供應(yīng)商庫(kù)管理規(guī)定》出臺(tái)之前，這種現(xiàn)象屢屢發(fā)生。

四是私降標(biāo)準(zhǔn)。這種情況是指軍隊(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)商在招標(biāo)時(shí)拿出高標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和服務(wù)作為樣品，但在其中標(biāo)后，則在生產(chǎn)和服務(wù)上私自降低標(biāo)準(zhǔn)，以次充好，甚至用廢品充當(dāng)成品，從中牟取不正當(dāng)利益。

2 構(gòu)建軍隊(duì)采購(gòu)供應(yīng)商誠(chéng)信管理體系的對(duì)策

2.1 健全誠(chéng)信管理的配套制度機(jī)制

一是加強(qiáng)軍隊(duì)采購(gòu)招標(biāo)業(yè)務(wù)管理改革。軍隊(duì)物資采購(gòu)招標(biāo)環(huán)節(jié)是物資采購(gòu)管理的重中之重，也是防范不誠(chéng)信供應(yīng)商獲得項(xiàng)目的首要門檻。從以往軍隊(duì)物資采購(gòu)招標(biāo)管理的情況來(lái)看，信息不對(duì)稱是造成軍隊(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)商難以保持誠(chéng)信品質(zhì)的重要原因。由于信息不對(duì)稱，軍隊(duì)財(cái)務(wù)部門無(wú)法準(zhǔn)確掌握物資供應(yīng)商的真實(shí)資質(zhì)、質(zhì)量和價(jià)格，無(wú)法衡量物資供應(yīng)商的誠(chéng)信水平。同樣，由于信息不對(duì)稱，參與投標(biāo)的軍隊(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)商之間也存在惡意競(jìng)爭(zhēng)和聯(lián)合作假的情況，同樣不利于誠(chéng)信環(huán)境的形成。因此，應(yīng)大力加強(qiáng)軍隊(duì)物資采購(gòu)招標(biāo)環(huán)節(jié)的管理，以公開透明為導(dǎo)向，以已經(jīng)暴露出來(lái)的問題為抓手，以誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)為招標(biāo)的重要標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步深化招標(biāo)改革。二是完善軍隊(duì)采購(gòu)管理各項(xiàng)法規(guī)制度。俗話說(shuō)，“無(wú)規(guī)矩不成方圓”，一個(gè)現(xiàn)代化的國(guó)家必然是法治國(guó)家，一支現(xiàn)代化的軍隊(duì)，必然是法治軍隊(duì)，特別是主席將依法治軍、從嚴(yán)治軍上升到強(qiáng)軍之基的戰(zhàn)略高度之后，法治觀念更應(yīng)深入軍隊(duì)建設(shè)的方方面面。軍隊(duì)物資采購(gòu)是一項(xiàng)政策性、原則性很強(qiáng)的工作，要在保證采購(gòu)業(yè)務(wù)正常有序的同時(shí)，加強(qiáng)供應(yīng)商的誠(chéng)信建設(shè)，就不能單純靠人治，不能單純靠說(shuō)教，因此必須要制定和完善軍隊(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)商誠(chéng)信管理的法規(guī)制度。三是理順軍隊(duì)采購(gòu)管理各項(xiàng)機(jī)制。管理機(jī)制是軍隊(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)商誠(chéng)信管理正常運(yùn)行的重要保障。供應(yīng)商的誠(chéng)信內(nèi)蘊(yùn)于其品德之中，如何將其外放并作為管理的對(duì)象，需要從管理機(jī)制上入手。

2.2 強(qiáng)化誠(chéng)信管理的監(jiān)督治管力度

一是充分發(fā)揮軍隊(duì)采購(gòu)誠(chéng)信考評(píng)體系的功效，軍隊(duì)采購(gòu)供應(yīng)商誠(chéng)信管理體系不能束之高閣，要作為日常管理和監(jiān)督檢查的重要組成部分。由于誠(chéng)信管理體系中的各項(xiàng)誠(chéng)信指標(biāo)是用來(lái)評(píng)判供應(yīng)商誠(chéng)信水平高低的依據(jù)，因此，也可將其與監(jiān)督治管工作相結(jié)合，作為檢查和監(jiān)督的項(xiàng)目比照，特別是誠(chéng)信水平為“優(yōu)秀”的標(biāo)準(zhǔn)，更可以作為監(jiān)督治管中的最高標(biāo)準(zhǔn)。二是要豐富誠(chéng)信監(jiān)督治管的方法途徑。監(jiān)督和管理不能僅靠一個(gè)部門或一個(gè)機(jī)構(gòu)，必須依靠群眾的“火眼金睛”，豐富和拓展監(jiān)督治管的方法途徑，這樣才能對(duì)軍隊(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)商誠(chéng)信情況進(jìn)行有效監(jiān)督。三是要加大不誠(chéng)信行為的管理處罰力度。天下之事不難于立法，而難于法之必行。要確保軍隊(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)商的誠(chéng)信行為，除了要加強(qiáng)正面引導(dǎo)和加強(qiáng)激勵(lì)之外，還要加大對(duì)不誠(chéng)信行為的管理處罰力度，用“嚴(yán)懲”的舉措維護(hù)軍隊(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)商誠(chéng)信管理制度的嚴(yán)肅性。因此，應(yīng)對(duì)參加軍隊(duì)物資采購(gòu)的供應(yīng)商進(jìn)行責(zé)任追溯，一旦后續(xù)發(fā)現(xiàn)了不誠(chéng)信行為，不論是否仍在從事該類業(yè)務(wù)，都要予以嚴(yán)格懲處，杜絕軍隊(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)商的僥幸心理。

篇2

【關(guān)鍵詞】電子商務(wù)；誠(chéng)信危機(jī)；信用管理體系；網(wǎng)絡(luò)交易

電子商務(wù)的健康發(fā)展被誠(chéng)信所制約。如果不能盡快提升網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信度，我國(guó)電子商務(wù)就得不到健康的發(fā)展，人民的日常生活就得不到保證，社會(huì)生活以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)就得不到正常的運(yùn)行，誠(chéng)信危機(jī)已經(jīng)嚴(yán)重威脅到了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的安全發(fā)展，如果任由缺乏信用的風(fēng)氣任意蔓延，它對(duì)于我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展是十分不利的，從而嚴(yán)重阻礙我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、網(wǎng)絡(luò)交易誠(chéng)信方面的缺失

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)交易誠(chéng)信方面的一系列的研究，主要集中于電子商務(wù)中的兩個(gè)方面，一是對(duì)于電子商務(wù)的誠(chéng)信評(píng)價(jià)，第二是構(gòu)建誠(chéng)信體系的一系列的問題，并且這兩個(gè)方面都是具有定性研究額，定量研究方式則很少被采用。對(duì)于電子商務(wù)的一系列問題，無(wú)論是誠(chéng)信評(píng)價(jià)還是誠(chéng)信體系的構(gòu)建體系，這些研究的目的只有一個(gè)，那就是發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。把目前中國(guó)電子商務(wù)發(fā)展存在的一系列問題羅列出來(lái)，逐步進(jìn)行分析研究，找到適合的研究方法，使我國(guó)的電子商務(wù)日益完善，多多研究電子商務(wù)的誠(chéng)信方面，讓我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)在日益完善的電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)下更進(jìn)一步發(fā)展。該文提出了一系列針對(duì)電子商務(wù)誠(chéng)信危機(jī)的措施，目的是找到一些合適的方法解決我國(guó)電子商務(wù)現(xiàn)階段存在的誠(chéng)信危機(jī)問題，推動(dòng)我國(guó)電子商務(wù)的良性發(fā)展，為我國(guó)建立誠(chéng)信管理體系創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的環(huán)境，從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活的進(jìn)步。

二、針對(duì)我國(guó)電子商務(wù)的研究

目前我國(guó)對(duì)于電子商務(wù)的研究主要是兩個(gè)部分，其一是對(duì)于電子商務(wù)技術(shù)層次的分析；另一個(gè)是對(duì)實(shí)際應(yīng)用中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行剖視。采取措施促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全，是技術(shù)層面主要研究的問題。而對(duì)于后者來(lái)說(shuō)，加快物流配送，制定合理的網(wǎng)絡(luò)交易稅收方案，形成高效管理的現(xiàn)金流，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益就是主要研究的問題，其中還有一些方面在實(shí)際應(yīng)用之中受到重視，比如電子商務(wù)的發(fā)展，對(duì)傳統(tǒng)商務(wù)的沖擊影響模式，法律法規(guī)的日益完善措施等等。隨著這幾年的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的普及，電子商務(wù)得到迅速的發(fā)展，其網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的趨勢(shì)日益明顯，采取各種方式促進(jìn)網(wǎng)民網(wǎng)上消費(fèi)已經(jīng)不是相關(guān)電子商務(wù)企業(yè)面臨的最迫切問題，恰恰相反的是，是網(wǎng)上消費(fèi)的售后服務(wù)方面的問題，嚴(yán)重威脅了電子商務(wù)的信用問題。針對(duì)網(wǎng)民消費(fèi)者各種不滿意的聲音，我們來(lái)簡(jiǎn)要分析；第一，就是所謂的真假商品問題，消費(fèi)者收到商品后，卻發(fā)現(xiàn)商品失真，在這樣的不良趨勢(shì)帶動(dòng)下，人們不得不用一種警惕的眼光看待電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，第二，付款后貨品遲遲不能到達(dá)。有這樣一個(gè)網(wǎng)購(gòu)例子，有一位消費(fèi)者在某網(wǎng)站購(gòu)買了一條褲子，在付款之后，相當(dāng)一段時(shí)間沒有收到貨物，網(wǎng)絡(luò)訂單顯示配貨失敗。雖然在以后時(shí)間里消費(fèi)者一直聯(lián)系該網(wǎng)絡(luò)賣家客戶，但是客戶熱線沒有接通，這種狀況一直持續(xù)著，這個(gè)例子是如今千千萬(wàn)萬(wàn)網(wǎng)購(gòu)者無(wú)奈方面之一。最后，談?wù)勆碳也荒茉谕素浐蠹皶r(shí)退款問題，有的網(wǎng)購(gòu)者買到了出現(xiàn)商品質(zhì)量或者其他不滿意方面的產(chǎn)品，要求商家退款，商家出于一種對(duì)于盈利的觀望心理，遲遲不進(jìn)行打款。

篇3

關(guān)鍵詞電子商務(wù)誠(chéng)信缺失企業(yè)管理

1關(guān)于誠(chéng)信的理解

在傳統(tǒng)道德中，誠(chéng)信被視為“立人之道”、“立業(yè)之基”、“立政之本”。作為一種道德規(guī)范，誠(chéng)信是一切道德的基礎(chǔ)和根本。誠(chéng)信不僅是一種品行，更是一種責(zé)任；不僅是一種道義，更是一種準(zhǔn)則；不僅是一種聲譽(yù)，更是一種資源。

在完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，誠(chéng)信必須是多邊誠(chéng)信。企業(yè)要有誠(chéng)信，金融服務(wù)業(yè)要有誠(chéng)信，中介機(jī)構(gòu)要有誠(chéng)信，消費(fèi)者要有誠(chéng)信，政府更要取信于民。誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的黃金規(guī)則，是現(xiàn)代文明的基石與標(biāo)志。

在電子商務(wù)領(lǐng)域，企業(yè)、消費(fèi)者、銀行等任何一方誠(chéng)信缺失，交易就不能順利實(shí)施。電子商務(wù)企業(yè)必須把誠(chéng)信滲透到企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理的各個(gè)環(huán)節(jié),深入到企業(yè)文化的核心。消費(fèi)者利用電子商務(wù)完成自己的消費(fèi)活動(dòng)，是電子商務(wù)全面發(fā)展不可缺少的參與者，其誠(chéng)信問題是個(gè)社會(huì)性問題，需要政府、企業(yè)、社會(huì)等各界共同努力。銀行、信用卡公司、認(rèn)證中心、保險(xiǎn)公司等電子商務(wù)的中介機(jī)構(gòu)在參與電子商務(wù)的活動(dòng)中必須誠(chéng)實(shí)守信，為電子商務(wù)交易雙方提供公平、公正、可靠服務(wù)。此外，政府部門、法律機(jī)構(gòu)等更應(yīng)為電子商務(wù)的發(fā)展“講誠(chéng)信”。

2電子商務(wù)誠(chéng)信缺失的表現(xiàn)

2.1商業(yè)秘密和客戶隱私得不到保護(hù)

網(wǎng)絡(luò)具有公開性，商家和消費(fèi)者的個(gè)體信息在未征得同意時(shí)不得公開，否則將構(gòu)成對(duì)隱私權(quán)的侵犯。而目前很多商業(yè)性網(wǎng)站并不注重對(duì)客戶信息的保護(hù)，甚至有時(shí)將客戶信息資料，如名稱、營(yíng)業(yè)地址、通訊地址、聯(lián)系方式以及個(gè)人的姓名、郵寄地址、聯(lián)系方式和公司經(jīng)營(yíng)信息、公司員工資料以及個(gè)人的家庭住址、家庭電話、個(gè)人工作信息、簡(jiǎn)歷等作為商品在出售。于是，商業(yè)秘密和隱私將可能受到侵犯，且難以獲得有效的法律救濟(jì)。

2.2網(wǎng)絡(luò)詐騙

有些網(wǎng)站利用虛假的公司名稱、地址等誘導(dǎo)和欺騙消費(fèi)者，而網(wǎng)站本身既沒有通信管理部門核發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可，也沒有在工商行政管理部門登記注冊(cè)，卻在其網(wǎng)站上提供虛假的商品信息，以低價(jià)誘導(dǎo)消費(fèi)者，待其向指定的銀行賬號(hào)匯入款項(xiàng)后便不知下落。

2.3商品質(zhì)量低劣

有些網(wǎng)站將質(zhì)量低劣的商品吹得天花亂墜，神乎其神，以此誤導(dǎo)消費(fèi)者；消費(fèi)者購(gòu)買此類商品后往往費(fèi)時(shí)費(fèi)力四處投訴，而網(wǎng)站則不肯承擔(dān)責(zé)任，使消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的興趣和信心受到極大地?fù)p害。

2.4違法經(jīng)營(yíng)網(wǎng)上行

有些網(wǎng)站利用法律空檔，大打“球”。如寧波市北侖區(qū)某汽車配件廠等4家個(gè)體工商戶，主要從事汽車配件銷售，于2004年3～8月加入阿里巴巴網(wǎng)站成為誠(chéng)信通會(huì)員，并委托阿里巴巴（中國(guó)）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司在Internet上制作網(wǎng)頁(yè)，涉及產(chǎn)品展示、公司介紹、供求商機(jī)等。在“企業(yè)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)”中，均表述為“私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)”；在“注冊(cè)資金”欄目中，為“人民幣1000～5000萬(wàn)元”；在“年?duì)I業(yè)額”欄目中，為“人民幣300～500萬(wàn)元”；在“年出口額”欄目中，為“人民幣1000～5000萬(wàn)元”；在“管理體系認(rèn)證”欄目中虛假表述為通過(guò)“ISO9001”認(rèn)證等。而事實(shí)是，4家企業(yè)的組成形式均為個(gè)體工商戶，營(yíng)業(yè)執(zhí)照中無(wú)注冊(cè)資金欄目，實(shí)際上也沒有500～1000萬(wàn)元……據(jù)悉，寧波北侖工商分局做出行政處罰決定：責(zé)令寧波市北侖區(qū)某汽車配件廠等4家個(gè)體工商戶停止在網(wǎng)上含有虛假內(nèi)容廣告，并在相應(yīng)范圍內(nèi)公開更正消除影響，各罰款2300元。

2.5不履行服務(wù)承諾

說(shuō)一套做一套。有些網(wǎng)站承諾消費(fèi)者在購(gòu)物后一定時(shí)間內(nèi)送貨上門，但往往不能在承諾的時(shí)間內(nèi)及時(shí)送達(dá)，影響了消費(fèi)者的信心；還有的網(wǎng)站對(duì)網(wǎng)上售出的商品不承擔(dān)“三包”責(zé)任，不進(jìn)行售后服務(wù)，甚至將全部責(zé)任推到消費(fèi)者頭上，如此等等。

3電子商務(wù)誠(chéng)信缺失的原因與對(duì)策分析

3.1原因剖析

（1）立法滯后。盡管國(guó)家已經(jīng)頒布了《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》等相關(guān)的法律規(guī)范。但是，《中華人民共和國(guó)電子簽名法》于2005年4月1日才開始實(shí)施。它的實(shí)施對(duì)我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響?？梢哉f(shuō)它是“中國(guó)首部真正意義上的信息化法律”。然而，電子商務(wù)的發(fā)展需要更多更完善的法律規(guī)范，目前實(shí)施的法律規(guī)范顯然不足以完全解決電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸問題之一——誠(chéng)信。

（2）利益驅(qū)動(dòng)。透過(guò)撲朔迷離的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)現(xiàn)象不難發(fā)現(xiàn)，誠(chéng)信缺失背后隱藏著深刻的經(jīng)濟(jì)根源。正是由于不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)利益和商業(yè)利潤(rùn)驅(qū)使人們藐視道德和法律而在網(wǎng)絡(luò)這個(gè)“自由時(shí)空”中為所欲為。此外，一些網(wǎng)站的經(jīng)營(yíng)者僅僅注重短期效益，抱著“撈一把就走”的心態(tài)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)站，結(jié)果在商品質(zhì)量、物流配送和服務(wù)承諾等方面很難讓人滿意。

（3）信用障礙。近年來(lái)，我國(guó)的信用體系建設(shè)已經(jīng)初見成效，但這些信用信息基本處于相對(duì)封閉狀態(tài)，人們很難利用，甚至有時(shí)不得不對(duì)信用信息本身持懷疑態(tài)度，這就為少數(shù)人、少數(shù)用戶、少數(shù)企業(yè)說(shuō)謊、失信、欺騙、詐騙提供了可趁之機(jī)。

摘要“禍莫大于無(wú)信”。誠(chéng)信自古就是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)之道、立命之本?？稍陔娮由虅?wù)如火如荼的發(fā)展中卻出現(xiàn)了嚴(yán)重的誠(chéng)信缺失，而且已經(jīng)成為電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸之一，這引起了更多的思考與關(guān)注。文章旨在分析電子商務(wù)誠(chéng)信缺失的表現(xiàn)與原因，并就此提出一些應(yīng)對(duì)之策，以求為營(yíng)造良好的電子商務(wù)誠(chéng)信環(huán)境服務(wù)。

關(guān)鍵詞電子商務(wù)誠(chéng)信缺失企業(yè)管理

1關(guān)于誠(chéng)信的理解

在傳統(tǒng)道德中，誠(chéng)信被視為“立人之道”、“立業(yè)之基”、“立政之本”。作為一種道德規(guī)范，誠(chéng)信是一切道德的基礎(chǔ)和根本。誠(chéng)信不僅是一種品行，更是一種責(zé)任；不僅是一種道義，更是一種準(zhǔn)則；不僅是一種聲譽(yù)，更是一種資源。

在完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，誠(chéng)信必須是多邊誠(chéng)信。企業(yè)要有誠(chéng)信，金融服務(wù)業(yè)要有誠(chéng)信，中介機(jī)構(gòu)要有誠(chéng)信，消費(fèi)者要有誠(chéng)信，政府更要取信于民。誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的黃金規(guī)則，是現(xiàn)代文明的基石與標(biāo)志。

在電子商務(wù)領(lǐng)域，企業(yè)、消費(fèi)者、銀行等任何一方誠(chéng)信缺失，交易就不能順利實(shí)施。電子商務(wù)企業(yè)必須把誠(chéng)信滲透到企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理的各個(gè)環(huán)節(jié),深入到企業(yè)文化的核心。消費(fèi)者利用電子商務(wù)完成自己的消費(fèi)活動(dòng)，是電子商務(wù)全面發(fā)展不可缺少的參與者，其誠(chéng)信問題是個(gè)社會(huì)性問題，需要政府、企業(yè)、社會(huì)等各界共同努力。銀行、信用卡公司、認(rèn)證中心、保險(xiǎn)公司等電子商務(wù)的中介機(jī)構(gòu)在參與電子商務(wù)的活動(dòng)中必須誠(chéng)實(shí)守信，為電子商務(wù)交易雙方提供公平、公正、可靠服務(wù)。此外，政府部門、法律機(jī)構(gòu)等更應(yīng)為電子商務(wù)的發(fā)展“講誠(chéng)信”。

2電子商務(wù)誠(chéng)信缺失的表現(xiàn)

2.1商業(yè)秘密和客戶隱私得不到保護(hù)

網(wǎng)絡(luò)具有公開性，商家和消費(fèi)者的個(gè)體信息在未征得同意時(shí)不得公開，否則將構(gòu)成對(duì)隱私權(quán)的侵犯。而目前很多商業(yè)性網(wǎng)站并不注重對(duì)客戶信息的保護(hù)，甚至有時(shí)將客戶信息資料，如名稱、營(yíng)業(yè)地址、通訊地址、聯(lián)系方式以及個(gè)人的姓名、郵寄地址、聯(lián)系方式和公司經(jīng)營(yíng)信息、公司員工資料以及個(gè)人的家庭住址、家庭電話、個(gè)人工作信息、簡(jiǎn)歷等作為商品在出售。于是，商業(yè)秘密和隱私將可能受到侵犯，且難以獲得有效的法律救濟(jì)。

2.2網(wǎng)絡(luò)詐騙

有些網(wǎng)站利用虛假的公司名稱、地址等誘導(dǎo)和欺騙消費(fèi)者，而網(wǎng)站本身既沒有通信管理部門核發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可，也沒有在工商行政管理部門登記注冊(cè)，卻在其網(wǎng)站上提供虛假的商品信息，以低價(jià)誘導(dǎo)消費(fèi)者，待其向指定的銀行賬號(hào)匯入款項(xiàng)后便不知下落。

2.3商品質(zhì)量低劣

有些網(wǎng)站將質(zhì)量低劣的商品吹得天花亂墜，神乎其神，以此誤導(dǎo)消費(fèi)者；消費(fèi)者購(gòu)買此類商品后往往費(fèi)時(shí)費(fèi)力四處投訴，而網(wǎng)站則不肯承擔(dān)責(zé)任，使消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的興趣和信心受到極大地?fù)p害。

2.4違法經(jīng)營(yíng)網(wǎng)上行

有些網(wǎng)站利用法律空檔，大打“球”。如寧波市北侖區(qū)某汽車配件廠等4家個(gè)體工商戶，主要從事汽車配件銷售，于2004年3～8月加入阿里巴巴網(wǎng)站成為誠(chéng)信通會(huì)員，并委托阿里巴巴（中國(guó)）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司在Internet上制作網(wǎng)頁(yè)，涉及產(chǎn)品展示、公司介紹、供求商機(jī)等。在“企業(yè)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)”中，均表述為“私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)”；在“注冊(cè)資金”欄目中，為“人民幣1000～5000萬(wàn)元”；在“年?duì)I業(yè)額”欄目中，為“人民幣300～500萬(wàn)元”；在“年出口額”欄目中，為“人民幣1000～5000萬(wàn)元”；在“管理體系認(rèn)證”欄目中虛假表述為通過(guò)“ISO9001”認(rèn)證等。而事實(shí)是，4家企業(yè)的組成形式均為個(gè)體工商戶，營(yíng)業(yè)執(zhí)照中無(wú)注冊(cè)資金欄目，實(shí)際上也沒有500～1000萬(wàn)元……據(jù)悉，寧波北侖工商分局做出行政處罰決定：責(zé)令寧波市北侖區(qū)某汽車配件廠等4家個(gè)體工商戶停止在網(wǎng)上含有虛假內(nèi)容廣告，并在相應(yīng)范圍內(nèi)公開更正消除影響，各罰款2300元。

2.5不履行服務(wù)承諾

說(shuō)一套做一套。有些網(wǎng)站承諾消費(fèi)者在購(gòu)物后一定時(shí)間內(nèi)送貨上門，但往往不能在承諾的時(shí)間內(nèi)及時(shí)送達(dá)，影響了消費(fèi)者的信心；還有的網(wǎng)站對(duì)網(wǎng)上售出的商品不承擔(dān)“三包”責(zé)任，不進(jìn)行售后服務(wù)，甚至將全部責(zé)任推到消費(fèi)者頭上，如此等等。

3電子商務(wù)誠(chéng)信缺失的原因與對(duì)策分析

3.1原因剖析

（1）立法滯后。盡管國(guó)家已經(jīng)頒布了《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》等相關(guān)的法律規(guī)范。但是，《中華人民共和國(guó)電子簽名法》于2005年4月1日才開始實(shí)施。它的實(shí)施對(duì)我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響?？梢哉f(shuō)它是“中國(guó)首部真正意義上的信息化法律”。然而，電子商務(wù)的發(fā)展需要更多更完善的法律規(guī)范，目前實(shí)施的法律規(guī)范顯然不足以完全解決電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸問題之一——誠(chéng)信。

篇4

關(guān)鍵詞：電子商務(wù)信用體系完善

在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天，電子商務(wù)已深入到我們生活的方方面面，我國(guó)的電子商務(wù)進(jìn)入了一個(gè)迅速發(fā)展的時(shí)期。但應(yīng)該看到，信用體系的不健全已經(jīng)成為制約電子商務(wù)進(jìn)一步發(fā)展的重要瓶頸問題。

一、我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展及信用發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)商務(wù)部不完全統(tǒng)計(jì)，2007年中國(guó)網(wǎng)商交易額突破13000億元，而中國(guó)網(wǎng)商的數(shù)量也已經(jīng)超過(guò)3000萬(wàn)。與電子商務(wù)快速增長(zhǎng)和全球化的發(fā)展趨勢(shì)對(duì)應(yīng)的是交易的信用危機(jī)日顯突出，虛假交易、合同詐騙、網(wǎng)上拍賣哄抬標(biāo)的、侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益等各種違法違規(guī)行為屢屢發(fā)生，由此引發(fā)了我國(guó)電子商務(wù)，特別是B2C的全方位信用危機(jī)。許多網(wǎng)上購(gòu)物者抱怨說(shuō)不能按時(shí)收到所購(gòu)商品，即使收到也是質(zhì)量次等的、仿冒的、過(guò)期的甚至根本就不是自己原本想要購(gòu)買的商品，卻也無(wú)可奈何。假“工商銀行”、假“云網(wǎng)”事件猶如當(dāng)頭棒喝，令人霧里看花，真假難辨。

據(jù)《中國(guó)電子商務(wù)誠(chéng)信狀況調(diào)查》顯示，有23.5%的企業(yè)和26.34%的個(gè)人認(rèn)為電子商務(wù)最讓人擔(dān)心的是誠(chéng)信問題，具體表現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)及廠商信用得不到保障，安全性得不到保障以及網(wǎng)上提供的信息不可靠等，信用問題一直是困擾網(wǎng)絡(luò)用戶進(jìn)行網(wǎng)上交易的最大問題。由此可見，信用危機(jī)已經(jīng)成為電子商務(wù)發(fā)展中最大的瓶頸，要使我國(guó)電子商務(wù)健康、有序地發(fā)展，必須加快誠(chéng)信方面的建設(shè)。

二、我國(guó)電子商務(wù)存在的主要問題

(1)社會(huì)信用體系建設(shè)還不完善。當(dāng)前我國(guó)電子商務(wù)信用要過(guò)五大關(guān)：商業(yè)信用、銀行信用、系統(tǒng)（設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)）信用、社會(huì)信用及司法信用。一方面，我國(guó)現(xiàn)有的信用體系建設(shè)為實(shí)現(xiàn)銀行、稅務(wù)、法律、保險(xiǎn)等部門信息庫(kù)共享。另一方面，目前我國(guó)企業(yè)信用數(shù)據(jù)的一個(gè)重要來(lái)源是專業(yè)的資信公司和信用評(píng)估機(jī)構(gòu)建立的企業(yè)資信數(shù)據(jù)庫(kù)，但由于信用評(píng)級(jí)還屬于行業(yè)和個(gè)人行為，評(píng)級(jí)的中介機(jī)構(gòu)、依據(jù)等都未得到法律認(rèn)同，致使評(píng)級(jí)缺乏有效性和權(quán)威性。

(2)我國(guó)市場(chǎng)法制建設(shè)還不健全。在目前情況下，尤其是電子商務(wù)法律法規(guī)很不完善，缺乏明確的法律法規(guī)對(duì)電子商務(wù)進(jìn)行規(guī)范，加大了電子商務(wù)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。雖然已頒布了《電子簽名法》，但它只是在一個(gè)很淺的層面上對(duì)電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)行控制。由于對(duì)電子商務(wù)活動(dòng)缺乏法律制約，一些交易者利用法律空白和漏洞從事網(wǎng)上欺詐活動(dòng)，嚴(yán)重制約了電子商務(wù)的持續(xù)快速發(fā)展。

(3)行業(yè)自律尚未形成。我國(guó)信用系統(tǒng)嚴(yán)重滯后，還未建立起健全的誠(chéng)信管理體系，缺乏有效的失信、違規(guī)行為監(jiān)督懲罰機(jī)制，市場(chǎng)化運(yùn)作模式雖已初露端倪，但運(yùn)作存在不規(guī)范現(xiàn)象，未形成有效的行政管理機(jī)制，行業(yè)自律尚未形成。

(4)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的虛擬性、技術(shù)上的特點(diǎn)都不可避免地導(dǎo)致買賣雙方地位的不平等。電子商務(wù)所具有的遠(yuǎn)程性、記錄的可更改性、主體的復(fù)雜性等自身特征，決定了其信用問題更加突出。一旦一方發(fā)生信用問題交易就會(huì)成為泡影，甚至導(dǎo)致另一方上當(dāng)受騙。尤為嚴(yán)重的是一些不法之徒利用互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)進(jìn)行詐騙，嚴(yán)重干擾了電子商務(wù)的健康、良性發(fā)展。

(5)社會(huì)信用意識(shí)差。在我國(guó)信用評(píng)價(jià)和監(jiān)管機(jī)制不健全的情況下，人們?cè)诮灰走^(guò)程中誠(chéng)實(shí)守信的意識(shí)還很薄弱，因?yàn)槿藗兊氖懦杀竞艿?，甚至有時(shí)還不存在失信成本，這使得部分人越來(lái)越不誠(chéng)實(shí)、不守信。

三、我國(guó)電子商務(wù)中信用體系的構(gòu)建

解決電子商務(wù)中的誠(chéng)信危機(jī)要從建立電子商務(wù)的信用體系入手。信用體系的建設(shè)是一項(xiàng)極其龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須由政府、行業(yè)、企業(yè)、消費(fèi)者以及傳媒各方通力合作，以道德為支撐，以法律為保障，采用科學(xué)的組織管理體系和先進(jìn)的技術(shù)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。1.建立完善的社會(huì)信用體系

電子商務(wù)作為一種新型的商務(wù)活動(dòng)模式，它的每一次交易活動(dòng)都要涉及到多方參與者，包括參與交易的雙方、電子商務(wù)網(wǎng)站、第三方物流公司、銀行、稅務(wù)部門、工商、公安以及其他機(jī)構(gòu)，每個(gè)參與者都要承擔(dān)一定的信用責(zé)任。他們需要在一個(gè)完善的誠(chéng)信環(huán)境下進(jìn)行交易，但建設(shè)這種環(huán)境不是電子商務(wù)活動(dòng)的某一參與者具有誠(chéng)信意識(shí)就能解決的問題，這種誠(chéng)信環(huán)境和機(jī)制需要社會(huì)各方共同長(zhǎng)期努力才能營(yíng)造出來(lái)。因此，我們應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)行的相關(guān)立法，盡快出臺(tái)《信用信息公開法》、《隱私權(quán)法》、《消費(fèi)信用保護(hù)法》等信用法律規(guī)范；同時(shí)建立相關(guān)信用管理機(jī)構(gòu)，如行業(yè)誠(chéng)信管理、信用中介機(jī)構(gòu)管理、企業(yè)信用管理和消費(fèi)信用管理等，并出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)。尤為重要的是，在法律執(zhí)行過(guò)程中建立失信懲戒機(jī)制，對(duì)有不良信用記錄的法人和自然人予以懲罰，加大失信行為的成本。

2.加強(qiáng)電子商務(wù)的法律法規(guī)的建設(shè)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種信用經(jīng)濟(jì)，一種法制經(jīng)濟(jì)，在電子商務(wù)模式下更應(yīng)如此。因此，我們要不斷完善現(xiàn)行的法律體系，如在《專利法》、《商標(biāo)法》、《版權(quán)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《公司法》、《票據(jù)法》等相關(guān)法律法規(guī)的制定或修改過(guò)程中，充分考慮電子商務(wù)的特點(diǎn)，為電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境并留有發(fā)展的空間。另外，根據(jù)電子商務(wù)的環(huán)境和交易特點(diǎn)，建立電子交易法律和制度、電子支付制度、信用卡制度等。電子商務(wù)涉及的法律問題還很多，如電子商務(wù)下的稅收問題、司法管轄權(quán)問題、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題等也應(yīng)盡快解決。

3.加強(qiáng)電子商務(wù)行業(yè)自律

大力發(fā)揮社會(huì)中介組織和行業(yè)自律的作用，逐步健全電子商務(wù)的社會(huì)信用體系。在信用體系建設(shè)中，要大力發(fā)展以行業(yè)協(xié)會(huì)為主體和會(huì)員單位為基礎(chǔ)的自律維權(quán)行業(yè)信用體系；以企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理為基礎(chǔ)的自我內(nèi)控信用體系；以信用中介為主體和市場(chǎng)運(yùn)行為基礎(chǔ)的社會(huì)商務(wù)信用體系。加強(qiáng)電子商務(wù)行業(yè)自律促進(jìn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)遵守行業(yè)公約，格守職業(yè)道德形成有效的誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)是中國(guó)電子商務(wù)的行業(yè)組織，要制定各會(huì)員必須共同遵守的商業(yè)規(guī)則，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。

4.加強(qiáng)電子商務(wù)技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用

建立完善的電子商務(wù)信用體系，必須依靠高科技手段，必須不斷加強(qiáng)網(wǎng)上安全認(rèn)證技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，如數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的開發(fā)、信息安全技術(shù)的開發(fā)、信用系統(tǒng)數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的整合與數(shù)據(jù)采集(建立基于統(tǒng)一格式和智能化的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)系統(tǒng))。另外制訂政府信用相關(guān)數(shù)據(jù)和信息的采集、交換和存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、電子簽名、CA認(rèn)證等服務(wù)體系，加快各級(jí)各部門政務(wù)信息電子化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，建立完善電子政務(wù)技術(shù)平臺(tái)，將為信用信息資源的整合和共享創(chuàng)造條件。

特別強(qiáng)調(diào)的是要大力扶持社會(huì)化、專業(yè)化第三方信用中介機(jī)構(gòu)。發(fā)達(dá)的第三方服務(wù)體系可以為中小企業(yè)電子商務(wù)系統(tǒng)的實(shí)際應(yīng)用提供穩(wěn)定和強(qiáng)有力的支持，使風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。首先交易雙方向第三方獲取認(rèn)證，當(dāng)雙方在網(wǎng)上進(jìn)行交易時(shí)，第三方信用服務(wù)企業(yè)(如CA中心)就會(huì)對(duì)交易雙方進(jìn)行資質(zhì)驗(yàn)證，對(duì)交易各方的交易資料的傳遞進(jìn)行加密，對(duì)交易過(guò)程進(jìn)行監(jiān)察，從而確保客戶的交易是在安全、誠(chéng)信的環(huán)境下進(jìn)行的。

5.培養(yǎng)全社會(huì)的信用意識(shí)

提高社會(huì)的信用意識(shí)是根本問題，沒有信用意識(shí)，沒有信用文化，信用就不會(huì)深入人心，也就不會(huì)形成健康的市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)信用氛圍。在電子商務(wù)的參與者中呼喚誠(chéng)信，樹立誠(chéng)信觀念、規(guī)則意識(shí)，使電子商務(wù)的參與者意識(shí)到，誠(chéng)信是立身處世之本，是電子商務(wù)交易的基本要求，同時(shí)誠(chéng)信、信用是一種財(cái)富，是一種不可替代的競(jìng)爭(zhēng)力。也許欺騙、造假能帶來(lái)短期利益，但隨著時(shí)間的流逝，必將失信于民，失信于社會(huì)，也就無(wú)法獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定的利益。

四、結(jié)束語(yǔ)

信用體系的建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，特別是電子商務(wù)信用體系的建立還有許多理論、技術(shù)、政策等多方面問題有待解

決，需要在實(shí)踐中不斷探索。相信隨著全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)的加強(qiáng)，信用體系的不斷完善，必將推動(dòng)我國(guó)電子商務(wù)的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇5

一、我國(guó)電子商務(wù)信用體系現(xiàn)狀

所謂電子商務(wù)信用體系是指在電子商務(wù)活動(dòng)過(guò)程中,用于收集、整理、查證參與電子商務(wù)活動(dòng)相關(guān)成員的信用狀況,以及由國(guó)家、地方或行業(yè)管理部門建立的監(jiān)督、管理與保障有關(guān)成員信用活動(dòng)規(guī)范發(fā)展的一系列機(jī)制與行為規(guī)范的總和。因此,一個(gè)完善健全的信用管理體系包括國(guó)家關(guān)于信用方面的立法、執(zhí)法,政府對(duì)征信行業(yè)的監(jiān)督管理和行業(yè)自律等多個(gè)方面。但從我國(guó)實(shí)際情況看,我國(guó)電子商務(wù)領(lǐng)域尚未建立真正意義上的征信體系,而主要由各電子商務(wù)企業(yè)建立了以應(yīng)用為導(dǎo)向的形式各異的信用評(píng)價(jià)和擔(dān)保機(jī)制,客觀上促進(jìn)了電子商務(wù)信用體系的發(fā)展。

(一)BtoB的“誠(chéng)信通”模式

這一模式由阿里巴巴公司于2002年推出,主要用來(lái)解決貿(mào)易信用問題。網(wǎng)站和中國(guó)工商銀行、第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)共同向會(huì)員推行這一業(yè)務(wù),來(lái)保證在阿里巴巴從事電子商務(wù)的誠(chéng)信通會(huì)員信用,起到擔(dān)保和約束作用,并對(duì)會(huì)員交易信用狀況進(jìn)行積累,建立一套信用評(píng)分機(jī)制,促進(jìn)誠(chéng)信“網(wǎng)商”社群的形成,客觀上起到了提高誠(chéng)信意識(shí)、促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的作用。

(二)BtoC(企業(yè)對(duì)消費(fèi)者)和CtoC(消費(fèi)者與消費(fèi)者間)的第三方支付平臺(tái)模式

這一模式普遍被網(wǎng)絡(luò)交易網(wǎng)站所采用,如支付寶、財(cái)付通、快錢等,第三方支付平臺(tái)起到擔(dān)保中介作用,解決交易雙方信息不對(duì)稱帶來(lái)的交易困惑,確保買賣活動(dòng)順利進(jìn)行。同時(shí),第三方支付平臺(tái)建立信用積累和評(píng)價(jià)機(jī)制,使信用度成為雙方交易的重要參考指標(biāo)。目前,中國(guó)人民銀行已將第三方支付平臺(tái)企業(yè)納入監(jiān)管范疇,并向15家企業(yè)頒發(fā)了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

(三)信用中介機(jī)構(gòu)模式

信用中介機(jī)構(gòu)作為社會(huì)信用體系的重要組成部分,在我國(guó)已經(jīng)發(fā)展了十幾年并取得了一定成效。2006年,中國(guó)電子商務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)中心網(wǎng)(.cn)建立,標(biāo)志著我國(guó)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信中介機(jī)構(gòu)建設(shè)步入新的發(fā)展階段。網(wǎng)站通過(guò)對(duì)會(huì)員單位真實(shí)性、隱私保護(hù)及在線商務(wù)行為進(jìn)行評(píng)價(jià)監(jiān)督,評(píng)選出紅標(biāo)企業(yè)、藍(lán)標(biāo)企業(yè),為網(wǎng)絡(luò)交易推薦誠(chéng)信企業(yè),推動(dòng)了電子商務(wù)信用體系的發(fā)展。

二、當(dāng)前電子商務(wù)信用體系存在的問題

(一)信用風(fēng)險(xiǎn)成為制約電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸因素

據(jù)中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)的國(guó)內(nèi)首份《電子商務(wù)誠(chéng)信調(diào)查報(bào)告》顯示,有23.5%的企業(yè)和26.34%的個(gè)人認(rèn)為,電子商務(wù)最讓人擔(dān)心的是誠(chéng)信問題。在被調(diào)查的4萬(wàn)余名網(wǎng)民中,71.1%的被調(diào)查者曾對(duì)網(wǎng)站的真實(shí)性與合法性產(chǎn)生過(guò)懷疑;62.1%的被調(diào)查者聲稱個(gè)人信息曾被在線商家或網(wǎng)站濫用;56.4%的被調(diào)查者曾遇到在線購(gòu)物信息不真實(shí)的問題。另有40.9%的被調(diào)查者曾遭遇在線服務(wù)的承諾不真實(shí)或不能兌現(xiàn)的情況,其中36.1%的被調(diào)查后認(rèn)為在線投訴渠道不暢。信用風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為制約電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸因素。

(二)電子商務(wù)信用體系建設(shè)相關(guān)法律仍不完善

目前,我國(guó)在征信體系建設(shè)方面立法仍屬空白,電子商務(wù)信用體系建設(shè)相關(guān)法律更是嚴(yán)重滯后。一是我國(guó)政府雖先后出臺(tái)多項(xiàng)政策措施,促進(jìn)電子商務(wù)有序健康發(fā)展,但并未出臺(tái)電子商務(wù)管轄方面的專門法律;同時(shí),我國(guó)社會(huì)當(dāng)前仍缺乏嚴(yán)格的失信懲罰機(jī)制,使得電子商務(wù)中的失信與欺詐行為經(jīng)常發(fā)生。二是我國(guó)目前仍未出臺(tái)征信方面的法律,對(duì)于客戶隱私權(quán)的保護(hù)僅散見于不同法律條文中。事實(shí)上,目前我國(guó)征信機(jī)構(gòu)在征集企業(yè)信用數(shù)據(jù)時(shí),往往遇到企業(yè)商業(yè)秘密資料與信用資料之間界定不清的問題;征集個(gè)人信用數(shù)據(jù)時(shí),又往往有侵犯?jìng)€(gè)人隱私權(quán)之嫌。因此,在我國(guó)現(xiàn)有電子商務(wù)信用體系模式下,電子商務(wù)網(wǎng)站獨(dú)立進(jìn)行信用信息收集、加工,缺乏完善的誠(chéng)信管理體系,難免出現(xiàn)個(gè)別網(wǎng)站為了謀取私利出售客戶資料的問題,難以保證客戶隱私權(quán)益得到有效保護(hù)。

(三)信用收集、評(píng)價(jià)體系存在缺陷

我國(guó)當(dāng)前這種自發(fā)性的電子商務(wù)信用體系模式無(wú)論在信用收集、評(píng)價(jià),還是在結(jié)果運(yùn)用上都存在致命缺陷。一是信用收集、評(píng)價(jià)體系分散,缺少權(quán)威性征信組織。目前,我國(guó)電子商務(wù)征信領(lǐng)域仍缺少權(quán)威性機(jī)構(gòu)向客戶提供全面的網(wǎng)絡(luò)信用評(píng)價(jià)方面的產(chǎn)品。對(duì)客戶交易行為的累積、信用狀況的評(píng)價(jià),均由電子商務(wù)網(wǎng)站各自為營(yíng)、獨(dú)立操作,導(dǎo)致客戶網(wǎng)絡(luò)交易信息分散、評(píng)價(jià)指標(biāo)及方法無(wú)法統(tǒng)一,難以對(duì)網(wǎng)絡(luò)客戶總體信用狀況進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。買賣雙方彼此更多地依賴電子商務(wù)網(wǎng)站給出的信用評(píng)價(jià)結(jié)果,從而做出是否可以交易判斷,第三方網(wǎng)站的規(guī)模、信譽(yù)度對(duì)交易的達(dá)成起到了至關(guān)重要的作用。二是信用評(píng)價(jià)機(jī)制存在缺陷,數(shù)據(jù)造假成為可能。各電子商務(wù)網(wǎng)站中的信用數(shù)據(jù),由于評(píng)價(jià)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不同,難免出現(xiàn)各種疏漏,導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果失真。如當(dāng)前大部分網(wǎng)站多以交易成功次數(shù)作為信用數(shù)據(jù)累積基礎(chǔ),并不考慮交易金額、交易內(nèi)容,導(dǎo)致一段時(shí)期內(nèi),大量出現(xiàn)利用虛假充值交易快速提升信用等級(jí)問題。幫助網(wǎng)絡(luò)商家快速提升信用等級(jí)成為個(gè)別人致富渠道,7600元即可快速提升信用等級(jí)至皇冠級(jí)的網(wǎng)絡(luò)廣告隨處可見。這些現(xiàn)象降低了網(wǎng)站評(píng)級(jí)威信及可信度,對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易造成了負(fù)面影響。另外,大部分網(wǎng)站要求買方對(duì)賣方產(chǎn)品、服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)公示,但由于評(píng)價(jià)期限過(guò)短,許多客戶購(gòu)買后對(duì)商品質(zhì)量無(wú)法進(jìn)行有效期間內(nèi)的考察,一定程度上降低了評(píng)價(jià)的可靠性。

三、推進(jìn)電子商務(wù)信用體系建設(shè)的建議

(一)電子商務(wù)信用體系建設(shè)基本框架

電子商務(wù)信用體系建設(shè)應(yīng)采取政府推動(dòng)、央行負(fù)責(zé)的工作模式,具體由內(nèi)部環(huán)境建設(shè)和外部環(huán)境建設(shè)兩部分構(gòu)成(見圖1)。

1.內(nèi)部環(huán)境建設(shè)

內(nèi)部環(huán)境指數(shù)據(jù)信息的采集、加工、查詢和使用過(guò)程,主要由數(shù)據(jù)來(lái)源部門、征信管理部門(其主要職責(zé)為收集數(shù)據(jù)、加工處理、提供信用產(chǎn)品)、信用產(chǎn)品最終用戶構(gòu)成。內(nèi)部工作循環(huán)過(guò)程可參照目前人民銀行兩大征信系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集加工流程,由設(shè)置在不同商務(wù)網(wǎng)站的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)接口采集真實(shí)、準(zhǔn)確的商務(wù)數(shù)據(jù),征信中心首先利用身份證信息查詢系統(tǒng)、機(jī)構(gòu)代碼信息查詢系統(tǒng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易者身份進(jìn)行審核確認(rèn),然后針對(duì)不同類型數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理、加工、儲(chǔ)存,將加工過(guò)的數(shù)據(jù)匯集到征信系統(tǒng)中進(jìn)行整合、分析、評(píng)估,最后開發(fā)不同種類的信用產(chǎn)品,向最終客戶提供。最終客戶在查詢交易對(duì)手信用信息后,決定是否與其進(jìn)行交易活動(dòng)。其交易記錄將再次被電子商務(wù)網(wǎng)站記錄,并進(jìn)入二次數(shù)據(jù)采集循環(huán)。

2.外部環(huán)境建設(shè)

外部環(huán)境指電子商務(wù)征信體系建設(shè)中的立法、監(jiān)管、技術(shù)、社會(huì)環(huán)境等問題,而立法和社會(huì)環(huán)境建設(shè)是外部環(huán)境建設(shè)的重中之重。

(1)完善立法是促進(jìn)電子商務(wù)信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)。外部環(huán)境中最為重要的是信用立法的完善,有法可依,才能確保數(shù)據(jù)采集、信息使用的合法與有序。從我國(guó)目前情況看,一是要立法賦予管理機(jī)關(guān)信用監(jiān)管義務(wù),以此強(qiáng)化管理者的法定職責(zé)。立法強(qiáng)調(diào)征信業(yè)主管部門、信息產(chǎn)業(yè)主管部門、商務(wù)部門、工商管理部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)的職責(zé)和權(quán)限,加強(qiáng)規(guī)范行政監(jiān)管。二是要盡快出臺(tái)征信方面的法律,立法確立信用征集合法渠道及主體權(quán)益的隱私保護(hù),依此拓展電子商務(wù)主體信用信息來(lái)源。通過(guò)信用征信立法,為征信機(jī)構(gòu)開展對(duì)電子商務(wù)企業(yè)和個(gè)人信用信息的收集、保存、服務(wù)等業(yè)務(wù)提供法律保障,為收集、處理分散在工商、稅務(wù)、電信等不同部門的企業(yè)和個(gè)人及其他經(jīng)營(yíng)主體信息,風(fēng)險(xiǎn)披露、失信懲戒提供法律依據(jù)。三是要進(jìn)行電子商務(wù)主體身份識(shí)別立法,依此確保電子商務(wù)主體存在的真實(shí)性。立法明確電子商務(wù)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入的條件及域名注冊(cè)、網(wǎng)上商事主體登記、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照申辦等準(zhǔn)入程序。同時(shí),立法確立認(rèn)證和主體公示制度。四是要立法完善網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者責(zé)任,依此設(shè)定不同身份網(wǎng)站信用邊界。借鑒國(guó)外立法及我國(guó)現(xiàn)有研究,立法確定電子商務(wù)服務(wù)商承擔(dān)信息的真實(shí)性、合法性義務(wù),或在信息前有對(duì)信息進(jìn)行審查和選擇義務(wù)。

(2)良好的社會(huì)信用環(huán)境是電子商務(wù)信用體系建設(shè)的保障。社會(huì)環(huán)境指通過(guò)社會(huì)教育和公民自律,提高公民信用道德,營(yíng)造良好的社會(huì)信用環(huán)境,而最重要的是要建立信用的懲戒和褒揚(yáng)機(jī)制,提高失信成本。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)離不開競(jìng)爭(zhēng),但市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中信用規(guī)則的確立和維系單靠競(jìng)爭(zhēng)者自身的道德約束是無(wú)濟(jì)于事的,特別是在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正處于建設(shè)之中,市場(chǎng)發(fā)育狀況和社會(huì)信用環(huán)境欠佳的境況下,更不能單靠市場(chǎng)的力量來(lái)完成社會(huì)信用體系的建設(shè),必須依托政府的力量推進(jìn)懲戒和褒揚(yáng)機(jī)制的建設(shè),規(guī)范和調(diào)整社會(huì)主體的行為。政府應(yīng)積極建議立法機(jī)關(guān)研究制定信用預(yù)期警示機(jī)制、信用評(píng)價(jià)機(jī)制、失信懲罰機(jī)制、相關(guān)行政督查辦法,明確失信行為的法律邊界;同時(shí),在我國(guó)現(xiàn)有相關(guān)法律框架內(nèi)加大政府的執(zhí)法力度,增強(qiáng)法律的懲戒度,提高失信者的成本。行政管理部門應(yīng)通過(guò)信用分類管理,嚴(yán)格監(jiān)控有失信記錄的市場(chǎng)主體并予以曝光,形成社會(huì)約束機(jī)制,使違法失信者在公共服務(wù)、銀行信貸等方面喪失便利。

(二)模式提出理由

1.央行具備成為電子商務(wù)征信系統(tǒng)建設(shè)推動(dòng)者的先決條件

一是2008年7月10日,《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中國(guó)人民銀行主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》明確將中國(guó)人民銀行原有“管理信貸征信業(yè),推動(dòng)建立社會(huì)信用體系”的職能擴(kuò)大到“管理征信業(yè),推動(dòng)建立社會(huì)信用體系”。推動(dòng)電子商務(wù)征信體系建設(shè),成為人民銀行當(dāng)仁不讓的職責(zé)。二是十幾年來(lái),人民銀行在信貸咨詢登記系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,開發(fā)了個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),并在信貸信息之外,將信用信息采集范圍擴(kuò)大到電信、工商、稅務(wù)、環(huán)保等多個(gè)部門。截至2011年1月末,兩大系統(tǒng)已收錄7.78億自然人和1697萬(wàn)家企業(yè),日均查詢量分別達(dá)到83.1萬(wàn)次和23萬(wàn)次,并以兩大系統(tǒng)為主體,搭建起我國(guó)征信體系主體框架。三是征信系統(tǒng)已有將網(wǎng)上誠(chéng)信納入征集范圍的實(shí)踐。例如,重慶市在征信系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中,已嘗試將網(wǎng)上誠(chéng)信信息作為數(shù)據(jù)來(lái)源之一,此舉凈化了電子商務(wù)交易環(huán)境,促進(jìn)了電子商務(wù)的健康發(fā)展。

2.政府公信力是推動(dòng)我國(guó)征信業(yè)健康發(fā)展的重要保證

我國(guó)當(dāng)前征信立法尚未出臺(tái),對(duì)于企業(yè)、個(gè)人信用信息的采集和使用尚無(wú)明確法律規(guī)定,征信機(jī)構(gòu)在收集信息過(guò)程中,存在信息采集的合法性、信息使用的保密性等一系列問題。在這種社會(huì)背景下,只有依靠政府才能夠協(xié)調(diào)和強(qiáng)制性要求有關(guān)部門及社會(huì)各界將其管轄的征信數(shù)據(jù)無(wú)償提供,因此,中國(guó)人民銀行作為國(guó)務(wù)院指定征信管理部門,依靠政府公信力,能夠更好地推動(dòng)征信業(yè)發(fā)展。

(三)模式特點(diǎn)

1.數(shù)據(jù)可獲取性

電子商務(wù)網(wǎng)站數(shù)量眾多,每天都有新網(wǎng)站建立舊網(wǎng)站關(guān)閉,如何保證征信中心在商務(wù)網(wǎng)站業(yè)務(wù)接口設(shè)立的有效性成為這一模式成敗的關(guān)鍵。據(jù)艾瑞咨詢的2011年1季度電子商務(wù)核心數(shù)據(jù)顯示,在三大電子商務(wù)市場(chǎng)上,阿里巴巴、淘寶商城基本占據(jù)了半壁江山,10家左右的電子商務(wù)網(wǎng)站基本壟斷了整個(gè)市場(chǎng)。因此,只要征信總中心與這十幾家電子商務(wù)網(wǎng)站建立合作關(guān)系,設(shè)立數(shù)據(jù)接口,基本可以保證80%以上的電子商務(wù)信用信息會(huì)被有效收集。

2.最終產(chǎn)品可獲得性

電子商務(wù)交易頻繁,數(shù)據(jù)量龐大,交易雙方信用信息更新迅速。保證最終產(chǎn)品及時(shí)更新,并被最終客戶獲取成為這一模式有效性的重要保障。在現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)的支持下,征信中心完全可以實(shí)現(xiàn)對(duì)原始數(shù)據(jù)即時(shí)采集,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行加工,提供最終產(chǎn)品。電子商務(wù)網(wǎng)站通常采取會(huì)員制,為提高交易雙方信任度并保證交易安全,一般均會(huì)要求會(huì)員進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證,因此,完全可以利用鏈接導(dǎo)向方式,向交易雙方提供信用報(bào)告查詢地址,保證最終客戶獲得所需信用產(chǎn)品。

篇6

[摘要]社會(huì)誠(chéng)信體系的構(gòu)建，對(duì)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀具有重要的意義。然而，社會(huì)誠(chéng)信體系的建設(shè)是一個(gè)非常復(fù)雜、非常艱巨的工程，在構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系的過(guò)程中，我們應(yīng)該明確認(rèn)識(shí)到：政府誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信體系的基石，個(gè)人誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信體系的根本，企業(yè)誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信體系的主體。只有切實(shí)抓好這三個(gè)方面的建設(shè)，才能為整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信體系的建設(shè)搭建好穩(wěn)固的框架。

“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”，是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。中央提出“五個(gè)統(tǒng)籌”(統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放)，其著眼點(diǎn)就是“協(xié)調(diào)”。其中，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要任務(wù)就是推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系的建設(shè)，因此，研究社會(huì)誠(chéng)信體系的構(gòu)建，對(duì)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀具有重要的意義。

社會(huì)誠(chéng)信體系是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，從形式上講，包括誠(chéng)信道德和交易信用；從層次上講，包括基礎(chǔ)保障層、他律控制層及自律屏障層；從內(nèi)容上講，包括個(gè)人誠(chéng)信和組織誠(chéng)信。筆者試圖從其內(nèi)容的角度探討社會(huì)誠(chéng)信體系的構(gòu)建。

一、政府誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信體系的基石

政府的誠(chéng)信就是政府的公信力，政府誠(chéng)信具有基礎(chǔ)性和導(dǎo)向性的作用，直接決定著市場(chǎng)環(huán)境的信用狀況。在政府與社會(huì)的互動(dòng)關(guān)系中，政府德性的好壞，政府是否誠(chéng)信，對(duì)企業(yè)、個(gè)人乃至整個(gè)社會(huì)信用的影響巨大。政府是否誠(chéng)信事關(guān)公眾的福社，而只有公眾幸福，才有良好的社會(huì)誠(chéng)信氛圍。人們當(dāng)然不可想像，一個(gè)連誠(chéng)信都做不到的政府能夠具有勇敢、節(jié)制、正義和明智的美德。一個(gè)政府內(nèi)部和諧團(tuán)結(jié)、精簡(jiǎn)效率、精誠(chéng)合作，對(duì)社會(huì)和公眾言而有信，誠(chéng)實(shí)無(wú)欺，那么這個(gè)政府必是一個(gè)充滿榮譽(yù)、自信和責(zé)任的政府，在它管理下的公眾也必是安詳、無(wú)需戒備、能享受到無(wú)限幸福的公眾。在這樣的情形下，即使一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)，公眾并不十分富裕，但在一個(gè)心靈安詳幸福的國(guó)度里，誠(chéng)信原則也必將為人民和社會(huì)自覺地廣為推崇和奉行。沒有政府的誠(chéng)信就沒有社會(huì)的誠(chéng)信，一個(gè)政府要在全社會(huì)建立起良好的信用氛圍，它首先必須自己是一個(gè)信用的政府。

政府誠(chéng)信是建立完善社會(huì)誠(chéng)信體系的必要前提。社會(huì)信用體系按其內(nèi)容可以劃分為政府信用、企業(yè)信用、銀行信用、個(gè)人信用或公民信用、學(xué)校信用、醫(yī)院信用等許多方面，其中政府信用是整個(gè)信用體系的重心，建立公眾對(duì)政府的信任是建立真正的企業(yè)、銀行和個(gè)人及其它誠(chéng)信的前提條件。政府誠(chéng)信的建立對(duì)個(gè)人的信用產(chǎn)生了約束效應(yīng)，公眾出于對(duì)政府懲罰的回避，必然會(huì)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中保持良好的誠(chéng)信。作為“經(jīng)濟(jì)人”的企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中以追求利潤(rùn)最大化為目標(biāo)，若沒有政府的保障，往往會(huì)出現(xiàn)以損害社會(huì)和公眾利益而自己獲利的現(xiàn)象。實(shí)際上，企業(yè)的正常活動(dòng)得以開展，企業(yè)誠(chéng)信在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中降低交易成本作用的發(fā)揮，就是基于企業(yè)對(duì)于國(guó)家制度的信任，也即對(duì)于良好的政府信用的依賴。同樣，銀行的活動(dòng)和銀行信用的建立更是要依賴于國(guó)家信用。作為貨幣政策實(shí)施者的中央銀行的信用實(shí)際上就是政府信用的一個(gè)方面，而以盈利為目的的商業(yè)銀行的放貸、存款等業(yè)務(wù)都需要依賴于政府信用。在這個(gè)過(guò)程中，政府信用一方面保障了銀行對(duì)于個(gè)人或公眾信用的信任，另一方面也保障了公眾對(duì)于銀行的信任。

加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、推進(jìn)三大文明協(xié)調(diào)發(fā)展和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要。十六大報(bào)告和同志在“三個(gè)代表”重要思想理論研討會(huì)上的講話都曾經(jīng)提出，全面建設(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新局面，就是要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治和社會(huì)主義先進(jìn)文化，不斷促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興。而加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，正是推進(jìn)三大文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重要結(jié)合點(diǎn)之一。從政治文明方面講，自古以來(lái)，講誠(chéng)信就是“為政之道”、“為政之要”，是治理國(guó)家的基本準(zhǔn)則。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，一個(gè)政權(quán)也好，一個(gè)政黨也好，其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背。在新的歷史時(shí)期，隨著人民民主意識(shí)的增強(qiáng)，取信于民切切實(shí)實(shí)地成為執(zhí)政之基。如果虛假浮夸、失位不公、朝令夕改甚至等充斥著黨風(fēng)、政風(fēng)，我們就不能取信于民，就有失去群眾、失去執(zhí)政地位的危險(xiǎn)。一個(gè)誠(chéng)信缺失的社會(huì)或國(guó)家無(wú)論如何是不能夠建立起完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的。因此，在我國(guó)當(dāng)前建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中，大力建設(shè)社會(huì)信用體系勢(shì)在必然，而政府誠(chéng)信的建立是整個(gè)社會(huì)信用體系建立的基石。社會(huì)誠(chéng)信體系的建設(shè)，必須首先從社會(huì)公權(quán)層面開始，全力創(chuàng)建信用政府，并把這作為社會(huì)信用體系建設(shè)的重中之重。規(guī)范政府的行為，嚴(yán)格履行其對(duì)社會(huì)的承諾。政府機(jī)關(guān)、司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要接受群眾和輿論的監(jiān)督，帶頭嚴(yán)格遵諾守信，體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民；要增強(qiáng)法制觀念，開展依法行政，公正執(zhí)法，廉潔公正，提高辦事效率，改善服務(wù)態(tài)度等方面的職業(yè)教育。完善政務(wù)公開，規(guī)范辦事程序，提高公信力，取信于社會(huì)，做誠(chéng)信的表率。

二、個(gè)人誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信體系的根本

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中，個(gè)人是最基礎(chǔ)的行為“單位”，政府、企業(yè)等可以看成是建立在某種契約基礎(chǔ)上的由個(gè)人結(jié)成的組織，其各種行為活動(dòng)都是通過(guò)個(gè)人的行為來(lái)實(shí)現(xiàn)的。無(wú)論是在個(gè)人的日常生活中，或是在社會(huì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，誠(chéng)信作為一個(gè)基本的道德觀念和行為準(zhǔn)則都是毋庸置疑的。但是，隨著社會(huì)的發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，誠(chéng)信這個(gè)中華民族最基本的道德觀念在社會(huì)生活中被人們忽視、淡忘，特別是由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一些負(fù)面影響，使一些人在面對(duì)各種利益的誘惑時(shí)，背棄誠(chéng)信，惟利是圖，見利忘義，使傳統(tǒng)的道德教化在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，導(dǎo)致社會(huì)誠(chéng)信出現(xiàn)危機(jī)，并且影響到社會(huì)的各個(gè)階層。企業(yè)的失信行為雖然是組織行為，但是歸根到底是因企業(yè)家的失信行為而起，是個(gè)人誠(chéng)信缺失的表現(xiàn)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)之便為正常的經(jīng)濟(jì)行為層層設(shè)卡，為違法的經(jīng)濟(jì)行為大開綠燈，從而中飽私囊，他們欺騙國(guó)家，欺騙人民。大學(xué)生一直以來(lái)被人們稱為“天之轎子”、素質(zhì)比較高的人，但是，現(xiàn)在也有一些大學(xué)生誠(chéng)信缺失，表現(xiàn)為諸如從抄襲作業(yè)到考試作弊，從貸款不還到偷盜財(cái)物，從班級(jí)干部、獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)選的弄虛作假到畢業(yè)中的假證件，隨意毀約等行為。面對(duì)層出不窮的失信現(xiàn)象，許多人提出了誠(chéng)信離我們有多遠(yuǎn)的疑問，人們已經(jīng)不再輕易相信別人，而是保持著警惕的態(tài)度，用懷疑的眼光來(lái)看待周圍的人和事，這嚴(yán)重影響了人們之間的交往和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。更為可怕的是，很多人開始“以其人之道，還治其人之身”，這使失信行為成為一個(gè)普遍的社會(huì)現(xiàn)象。如果作為社會(huì)基本細(xì)胞的個(gè)人普遍缺乏誠(chéng)信，那么社會(huì)誠(chéng)信大廈就會(huì)成為空中樓閣，無(wú)從構(gòu)建。

近年來(lái)，個(gè)人誠(chéng)信制度的建設(shè)已經(jīng)引起廣泛重視，并有了一定的進(jìn)展，但仍存在不少問題，一是個(gè)人誠(chéng)信資料不全面，二是個(gè)人信用評(píng)估缺乏科學(xué)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，三是對(duì)個(gè)人失信行為缺乏有效的約束和懲罰機(jī)制。我們應(yīng)該在個(gè)人誠(chéng)信制度初步實(shí)踐的基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情，從多方面人手，進(jìn)一步打造我國(guó)的個(gè)人誠(chéng)信制度，具體而言，主要是要建立健全以下幾方面的制度：

第一，個(gè)人誠(chéng)信檔案制度。建立健全個(gè)人誠(chéng)信檔案制度，不僅要保證個(gè)人誠(chéng)信資料的準(zhǔn)確、完整，而且要能夠?qū)崿F(xiàn)資料的及時(shí)收集和方便匯總與查詢。為此，可以從以下幾方面人手：(1)明確規(guī)定個(gè)人誠(chéng)信檔案應(yīng)包括的內(nèi)容；人文資料、就業(yè)資料、納稅資料、司法記錄、福利保險(xiǎn)記錄、信貸記錄及資產(chǎn)狀況。(2)建立個(gè)人誠(chéng)信資料的收集制度。鑒于我國(guó)的公安、司法、檢察、稅務(wù)、用人單位、商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、醫(yī)院等個(gè)人誠(chéng)信資料的提供者大部分受到政府的直接和間接的管理和控制，一些單位甚至就是政府部門，因此只要政府有決心，就可以充分發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì)，建立起我國(guó)獨(dú)創(chuàng)的定期信息匯總制度。(3)建立個(gè)人誠(chéng)信資料的統(tǒng)一編碼制度：將個(gè)人誠(chéng)信資料鎖定在一個(gè)固定的編碼上，且每個(gè)編碼與每個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人具有一一對(duì)應(yīng)關(guān)系，個(gè)人所有的必要資料都儲(chǔ)存在該碼上，只要出示個(gè)人信用碼，就可以查詢所需資料。

第二，個(gè)人信用評(píng)估制度。對(duì)誠(chéng)信檔案中的信息資料進(jìn)行加工處理，對(duì)個(gè)人信用進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)，對(duì)有關(guān)信息完成分類、比較、計(jì)算、分析、判斷等加工處理過(guò)程，才能最終獲得對(duì)有關(guān)個(gè)人的總體信用評(píng)價(jià)。要建立由專業(yè)性的個(gè)人信用評(píng)估機(jī)構(gòu)統(tǒng)一進(jìn)行個(gè)人信用評(píng)估的制度。為此，征信機(jī)構(gòu)要培養(yǎng)一批思想業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬、既精通評(píng)估理論又通曉評(píng)估實(shí)務(wù)的復(fù)合型專業(yè)信用評(píng)估人員，以保證信用評(píng)估的客觀、公正，要制定科學(xué)、統(tǒng)一的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。

第三，個(gè)人失信懲罰制度。懲罰是保證一個(gè)制度能夠具有剛性約束的重要手段，因此，對(duì)失信違約的個(gè)人，要根據(jù)不同的違約情節(jié)相應(yīng)采取不同程度的懲罰措施，包括經(jīng)濟(jì)制裁、法律制裁和輿論制裁，使其違約的成本大大超過(guò)收益，一處失信，處處受制，從而既可以實(shí)現(xiàn)對(duì)違約者的懲罰，又可以促進(jìn)人們信用觀念的提高。為充分落實(shí)對(duì)違約失信者的懲罰，還有必要建立個(gè)人信用破產(chǎn)制度。也就是說(shuō)，當(dāng)某人沒有能力償還到期債務(wù)時(shí)，其債權(quán)人或其他利害關(guān)系人可以向法院提出申請(qǐng)，經(jīng)法院審理宣告其破產(chǎn)。一旦破產(chǎn)，破產(chǎn)債務(wù)人將面臨被凍結(jié)個(gè)人財(cái)產(chǎn)用以還債，而且在一定時(shí)期內(nèi)不能再利用自己的個(gè)人信用從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

個(gè)人誠(chéng)信制度建立起來(lái)后，接下來(lái)的工作就是制度的落實(shí)，必須從以下幾方面著手：

第一，加快制定適合我國(guó)國(guó)情的法律，運(yùn)用剛性機(jī)制來(lái)規(guī)范誠(chéng)信。古往今來(lái)，誠(chéng)信自始被列人道德范疇，人們大都認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從思想意識(shí)出發(fā)，自覺認(rèn)同誠(chéng)信品德的價(jià)值，去對(duì)自身的行為產(chǎn)生影響和約束。但隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為防止個(gè)體利益對(duì)他人利益、社會(huì)利益的侵害，人們開始要求將誠(chéng)信由道德準(zhǔn)則上升為法律原則，賦予誠(chéng)信以法律上的強(qiáng)制力。在實(shí)踐中，各國(guó)都已普遍地將誠(chéng)信這一柔性道德準(zhǔn)則制定為一系列基本法律規(guī)范，要求人們?cè)诿袷律虡I(yè)行為中必須忠實(shí)真誠(chéng)、守信不欺地履行法律義務(wù)；如果違背，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用法律這一剛性機(jī)制來(lái)保護(hù)守法者，懲治違法者，運(yùn)用誠(chéng)信法律所具有的強(qiáng)制力，確保誠(chéng)信機(jī)制充分發(fā)揮作用。國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明，法律法規(guī)的確立和健全，是社會(huì)誠(chéng)信制度及管理體系建立和實(shí)施的保障。

第二，建立專門的誠(chéng)信管理機(jī)構(gòu)，集中統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)信用網(wǎng)絡(luò)信息。國(guó)家誠(chéng)信管理體系是監(jiān)督管理全國(guó)范圍內(nèi)市場(chǎng)誠(chéng)信行為、誠(chéng)信活動(dòng)的最高管理系統(tǒng)，在具體操作中應(yīng)防止“政出多門、多頭管理”。政府應(yīng)組建一個(gè)專門的國(guó)家信用局或誠(chéng)信管理委員會(huì)，這個(gè)機(jī)構(gòu)的工作一是負(fù)責(zé)社會(huì)誠(chéng)信制度和體系的整體建設(shè)，二是協(xié)調(diào)各有關(guān)部門的關(guān)系，使信用狀況信息相互溝通。特別是在誠(chéng)信體系建立之初，在公共數(shù)據(jù)比較分散的情況下，可以由該專門機(jī)構(gòu)利用其宏觀管理優(yōu)勢(shì)來(lái)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)配、聯(lián)網(wǎng)，在較短的時(shí)間內(nèi)以較低的成本使征信數(shù)據(jù)庫(kù)能得到資源共享、物盡其用。

第三，充分發(fā)揮各政府部門的行政職能，加強(qiáng)誠(chéng)信監(jiān)督。政府應(yīng)充分利用人民銀行、商業(yè)銀行、稅務(wù)、工商、民政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、外匯管理、海關(guān)等部門現(xiàn)有的監(jiān)督系統(tǒng)，整合必要的監(jiān)督管理資源，建立起全國(guó)統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，信用信息，公布信用“黑名單”和“紅名單”。一方面，政府各部門可制定優(yōu)惠政策向“紅名單”上守信的個(gè)人傾斜，使受信方充分利用誠(chéng)信帶來(lái)的利益。另一方面，將個(gè)人的失信記錄準(zhǔn)確列人“黑名單”，向社會(huì)公示，將失信方對(duì)受信方的個(gè)別矛盾激化為失信方對(duì)全社會(huì)的矛盾，使失信方聲譽(yù)掃地。

第四，注重誠(chéng)信教育，提升社會(huì)整體道德水平。通過(guò)各項(xiàng)措施加強(qiáng)教育，提高人們的道德水準(zhǔn)，對(duì)于引導(dǎo)和激勵(lì)人們自動(dòng)地誠(chéng)實(shí)守信，以貫徹落實(shí)各項(xiàng)誠(chéng)信制度是有顯著作用的。在倫理道德的規(guī)范下，各類主體就會(huì)自覺地選擇與其利己主義、享樂主義等自利本性相反的利他主義行為，從而使誠(chéng)實(shí)守信成為社會(huì)成員的向往和自覺追求。因此，我們必須致力于社會(huì)誠(chéng)信道德建設(shè)，為此，首先應(yīng)該大力宣傳誠(chéng)信的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，使全社會(huì)都充分認(rèn)識(shí)到誠(chéng)信是一種資本與財(cái)富，應(yīng)積極發(fā)揮信譽(yù)的品牌效益；而不講誠(chéng)信是一種短期行為，最終將一文不名。其次應(yīng)該運(yùn)用各種輿論工具，引導(dǎo)人們從善如流，在全社會(huì)中形成“守信光榮，失信可恥”的道德氛圍。再次應(yīng)該大力發(fā)展教育事業(yè)，提高社會(huì)整體的受教育程度和文化修養(yǎng)水平，這樣，誠(chéng)信制度的落實(shí)就有了堅(jiān)實(shí)的道德基礎(chǔ)。

三、企業(yè)誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信體系的主體

企業(yè)是市場(chǎng)的主體，也應(yīng)當(dāng)是維護(hù)社會(huì)信用的主體，但是，目前一些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不守信的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，就個(gè)體私營(yíng)企業(yè)而言，最為嚴(yán)重的信用問題表現(xiàn)在規(guī)?；萍偈奂?，包括出售假冒偽劣商品，制作虛假?gòu)V告，以欺騙手段誘導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買等行為。像有些廠家為了擴(kuò)大銷售量，言過(guò)其實(shí)，片面夸大商品優(yōu)點(diǎn)的廣告，對(duì)消費(fèi)者形成誤導(dǎo)，使消費(fèi)者做出錯(cuò)誤的購(gòu)買決策而蒙受經(jīng)濟(jì)上的損失。又如濫用國(guó)家質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，虛假的促銷方式，也嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的利益和社會(huì)整體利益。更為嚴(yán)重的是，假冒優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品，以次充好，以劣抵優(yōu)，已成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為中的一大頑癥。信用環(huán)境惡化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生很大危害，如一些地方由于信用缺失導(dǎo)致投資環(huán)境惡化；假冒偽劣泛濫抑制了人們的消費(fèi)欲望和消費(fèi)需求，使消費(fèi)受阻；拖欠賬款，企業(yè)財(cái)務(wù)失真，逃廢債務(wù)，嚴(yán)重?cái)_亂了稅收和金融秩序。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為資源配置的一種經(jīng)濟(jì)形式，它要充分發(fā)揮資源配置的作用，必須依賴于公平、公正和平等的等價(jià)交換。而這種交換又必須以雙方誠(chéng)實(shí)守信為基礎(chǔ)，否則，就不會(huì)真正實(shí)現(xiàn)。追求利潤(rùn)是企業(yè)的目的，處在轉(zhuǎn)型社會(huì)的環(huán)境里，也許透支誠(chéng)信可以在利益回報(bào)上一時(shí)膨脹，但不誠(chéng)信的企業(yè)最終會(huì)受到社會(huì)道德批判，被逐出舞臺(tái)。而失去信用制度約束的市場(chǎng)，將在利益驅(qū)使下陷人混亂，企業(yè)與企業(yè)、消費(fèi)者與企業(yè)之間的關(guān)系惡化為極度的不信任，最終形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸?？梢哉f(shuō)，誠(chéng)信是企業(yè)的生命，必須把企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)當(dāng)成企業(yè)發(fā)展中的一件大事來(lái)抓。企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工程，可以從企業(yè)的內(nèi)部制度建設(shè)和企業(yè)的外部管理兩個(gè)方面著手。

第一，建立健全企業(yè)內(nèi)部的誠(chéng)信制度。一是要加快企業(yè)改革，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)成為真正的市場(chǎng)主體，建立信用制度的微觀基礎(chǔ)。要通過(guò)政企分開、產(chǎn)權(quán)明晰的改革，確立企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，使企業(yè)真正把信譽(yù)當(dāng)成企業(yè)的生命，合法經(jīng)營(yíng)，講究信譽(yù)。二是要建立健全失信懲戒的法律法規(guī)和制度。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的法律體系也已初步建成，但是某些領(lǐng)域內(nèi)的法律還不完善，約束功能還不強(qiáng)，為此，進(jìn)一步完善相應(yīng)的法律法規(guī)體系，從全方位調(diào)整、規(guī)范和約束企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)行為，十分必要和緊迫。三是要強(qiáng)化信用管理。國(guó)內(nèi)外成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，信用管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心內(nèi)容之一，企業(yè)沒有健全的信用管理，就沒有競(jìng)爭(zhēng)力。所以，推動(dòng)企業(yè)建立信用管理體系，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防御能力，是當(dāng)前我國(guó)企業(yè)走出信用困境的根本出路。四是要建立信用激勵(lì)機(jī)制。在一些發(fā)達(dá)國(guó)家中，信用良好、信用等級(jí)較高的企業(yè)在股票和企業(yè)債券發(fā)行中能夠優(yōu)先安排，還可以獲得較高的信用額度和更為優(yōu)惠的利率價(jià)格，企業(yè)如果數(shù)次不能如期償還債務(wù)，就會(huì)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。為此，政府有關(guān)部門在制定各項(xiàng)政策時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意獎(jiǎng)勵(lì)守信行為，懲罰背信行為，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人不斷提高自身的信用水平。五是要切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群、關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，以經(jīng)營(yíng)單位和行政執(zhí)法部門為重點(diǎn)，深人開展公平競(jìng)爭(zhēng)和公正執(zhí)法、熱情服務(wù)為主要內(nèi)容的道德教育。逐步建立企業(yè)誠(chéng)信檔案，健全企業(yè)誠(chéng)信的評(píng)價(jià)、查詢和服務(wù)系統(tǒng)，引導(dǎo)企業(yè)樹立“品牌”意識(shí)，打造企業(yè)的“誠(chéng)信名片”和“身份證”，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)，樹立良好的誠(chéng)信形象。

篇7

跨境電商出口貿(mào)易作為一種新型跨境貿(mào)易模式，在中國(guó)取得了較快的發(fā)展，并已成為中國(guó)電商市場(chǎng)新的增長(zhǎng)點(diǎn)?？缇畴娚套鳛橥赓Q(mào)新業(yè)態(tài)，為促進(jìn)廣東省外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)、穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)方面起著越來(lái)越重要的推動(dòng)作用。本文主要分析廣東省跨境電商出口貿(mào)易的現(xiàn)狀及在跨境電商出口貿(mào)易中面臨的問題，然后針對(duì)問題提出相應(yīng)對(duì)策，并對(duì)廣東省中小企業(yè)未來(lái)開展跨境電商出口貿(mào)易提供一些建議。

關(guān)鍵詞：跨境電商；出口貿(mào)易；瓶頸與對(duì)策

中圖分類號(hào)：F74

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.19311/ki.16723198.2016.12.023

近年來(lái)，國(guó)家對(duì)跨境電商的扶持政策的不斷出臺(tái)，伴隨著科技的發(fā)展及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及，我國(guó)中小企業(yè)跨境電商出口貿(mào)易發(fā)展迅速。對(duì)于廣東省企業(yè)來(lái)說(shuō)，跨境電商既是新機(jī)遇也是新挑戰(zhàn)，跨境電商作為一個(gè)開拓外貿(mào)市場(chǎng)的新渠道，中小企業(yè)想要取得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，必須更好地解決在跨境電商交易中面臨的問題。

1廣東省跨境電商出口貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r

1.1廣東省跨境電子商務(wù)基本情況

2016年1月，廣州、深圳、天津、杭州、寧波、上海、重慶等12個(gè)城市被國(guó)務(wù)院作為跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。廣東自由貿(mào)易區(qū)獲批，和政府促進(jìn)疊加的國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，帶來(lái)了廣闊的廣東加快跨境電商的發(fā)展空間。在傳統(tǒng)外貿(mào)發(fā)展壓力大的背景下，廣東跨境電子商務(wù)多年來(lái)保持30%以上的增長(zhǎng)速度。2014年，廣東跨境業(yè)務(wù)交易額占交易總量的70%以上；2015年廣東繼續(xù)保持中國(guó)跨境電商規(guī)模發(fā)展的第一大省，對(duì)歐洲和美國(guó)，東盟出口也保持良好。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2015年，廣東省跨境電子商務(wù)進(jìn)出口額167.3億元，同比增長(zhǎng)3.6倍，其中出口貿(mào)易規(guī)模約為進(jìn)口貿(mào)易規(guī)模的3倍，占絕對(duì)主力地位。

1.2廣東省跨境電子商務(wù)的SWOT分析

1.2.1優(yōu)勢(shì)

首先，廣東是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易最發(fā)達(dá)的區(qū)域，1985 年以來(lái)廣東外貿(mào)總額已經(jīng)連續(xù)30 年居全國(guó)首位，近年來(lái)外貿(mào)總額占據(jù)全國(guó)外貿(mào)總額的1/4左右，詳細(xì)情況如下表1所示。

其次，廣東省有較好的電子商務(wù)基礎(chǔ)。2014年廣東省的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物訂單量全國(guó)排名第一，訂單量超過(guò)8億單；根據(jù)阿里巴巴的數(shù)據(jù)，在2015“雙11”全球狂歡節(jié)，最終成交額定為912億元，在活躍交易省份排名中廣東位居榜首。

再次，廣東省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好。廣東所在的珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)是我國(guó)三大經(jīng)濟(jì)區(qū)之一，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，經(jīng)濟(jì)總量常年位居全國(guó)首位。此外，廣東毗鄰香港澳門，粵港澳產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度高。

1.2.2劣勢(shì)

廣東省物流發(fā)展滯后，跟不上電商的發(fā)展速度。完整的物流網(wǎng)絡(luò)和物流供應(yīng)鏈尚未在廣東省的大多數(shù)城市形成。另外，跨境電商專業(yè)人才稀缺，很多企業(yè)存在商務(wù)知識(shí)和管理難以兩全的問題。再次，廣東省中小企業(yè)數(shù)量多，跨境電商競(jìng)爭(zhēng)激烈，假授權(quán)的事件不斷曝出，信用不足的問題層出不窮。

1.2.3機(jī)遇

廣東省政府近年來(lái)陸續(xù)出臺(tái)一系列的文件支持跨境電商的發(fā)展。2015年7月，廣東省出臺(tái)了《廣東省跨境電子商務(wù)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的意見》?！兑庖姟诽岢?，園區(qū)建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)一出入市海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等監(jiān)管部門，方便企業(yè)開展“陽(yáng)光進(jìn)出口報(bào)關(guān)”。2015年9月，省商務(wù)廳連續(xù)出臺(tái)了三個(gè)新的政策來(lái)支持企業(yè)發(fā)展，省商務(wù)廳目的是扶強(qiáng)扶優(yōu)，并給予專項(xiàng)資金支持跨境業(yè)務(wù)，第一時(shí)間力爭(zhēng)填補(bǔ)公共服務(wù)、物流、倉(cāng)儲(chǔ)、停車等多個(gè)方面的短板。這些政策的出臺(tái)，都為廣東省中小企業(yè)的跨境電商發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。

1.2.4挑戰(zhàn)

上海、杭州、重慶、天津和鄭州也獲得了國(guó)家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，和廣州、深圳存在著很大的競(jìng)爭(zhēng)。上海口岸是中國(guó)最大的口岸，海運(yùn)、空運(yùn)都占全國(guó)最大份額，并且上海和浙江相鄰，長(zhǎng)三角的大力發(fā)展，給廣東省的跨境電商發(fā)展帶來(lái)不少壓力與挑戰(zhàn)。

2廣東省開展跨境電商出口貿(mào)易存在的瓶頸

2.1通關(guān)和結(jié)匯問題

由于大多數(shù)中小企業(yè)的跨境電商出口貨物是小額的，高頻率出口的，因此要求能夠快速通關(guān)。而目前的海關(guān)通關(guān)效率低、時(shí)間長(zhǎng)，費(fèi)用高，影響了小額貨物的快速出境。此外，目前廣東省中小企業(yè)以零售為主的跨境出口量居多，主要通過(guò)速賣通、亞馬遜、敦煌網(wǎng)等國(guó)際電子商務(wù)平臺(tái)找到國(guó)外消費(fèi)者，而這些零售的貨物都是以航空小包、郵政系統(tǒng)等方式出境，沒有納入到海關(guān)的貨物貿(mào)易監(jiān)管體系，難以進(jìn)行正常的外匯核銷和貨款收付。據(jù)統(tǒng)計(jì)，能正常享受出口退稅的跨境電商企業(yè)不足10%。

2.2物流問題

在跨境電商出口貿(mào)易中，影響國(guó)外消費(fèi)者重復(fù)購(gòu)買的因素有很多，其中物流配送是否及時(shí)就是一個(gè)重要因素。物流的快慢直接影響國(guó)外消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的體驗(yàn)，決定國(guó)外消費(fèi)者對(duì)電商企業(yè)的評(píng)價(jià)。發(fā)貨越快，好評(píng)越高。對(duì)于現(xiàn)在大多數(shù)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，物流成本是一個(gè)很大的開支。當(dāng)前跨境出口貿(mào)易主要采取三種物流方式：郵政國(guó)際小包、國(guó)際快遞和貨運(yùn)。對(duì)于大多跨境電商中小企業(yè)而言，國(guó)際快遞及貨運(yùn)等成本很高，郵政國(guó)際小包成為廣東省中小企業(yè)跨境出口的主要方式。然而，郵政系統(tǒng)在運(yùn)作中存在著物流費(fèi)用貴、速度慢、損壞率高、退換貨麻煩、出口商無(wú)法享受正常的出口退稅、境外客戶體驗(yàn)較差等不確定因素。因此，物流系統(tǒng)的不完善，是制約廣東省跨境電商出口貿(mào)易發(fā)展的瓶頸之一。

2.3信息化程度低，企業(yè)網(wǎng)站效果差

廣東省參與跨境電子商務(wù)的中小企業(yè)較多，大多數(shù)企業(yè)都擁有自己的域名和網(wǎng)站，但企業(yè)網(wǎng)站帶來(lái)的效果差別很大。有些企業(yè)由于配備了專人維護(hù)網(wǎng)站，信息完整，不斷有意向客戶產(chǎn)生；有些企業(yè)卻不能通過(guò)網(wǎng)站找到客戶。由于網(wǎng)站功能簡(jiǎn)陋、信息不充分，不能完整地反映出企業(yè)的形象，不能滿足客戶對(duì)產(chǎn)品信息的需求。另外，產(chǎn)品上傳更新緩慢，有些潛在客戶在線上咨詢卻得不到賣家及時(shí)有效回復(fù)，導(dǎo)致潛在客戶的丟失，企業(yè)網(wǎng)站的運(yùn)營(yíng)效果不理想。

2.4復(fù)合型人才缺失

開展跨境電子商務(wù)，要求從業(yè)人員具有綜合性知識(shí)。除了要熟悉電子商務(wù)外，還必須掌握外語(yǔ)的聽說(shuō)讀寫能力，能順暢地跟國(guó)外客戶交流，另外還必須了解不同國(guó)家的商務(wù)規(guī)則、法律、各國(guó)文化、習(xí)俗、等，從而能夠與客戶達(dá)成交易。而中小企業(yè)由于規(guī)模小，資金相對(duì)不足，不舍得在人才方面投入大量資金，因此很難吸引到復(fù)合性人才。而廣東省一些高校對(duì)跨境電商人才培養(yǎng)處于起步和摸索階段，還沒有形成校企合作的職業(yè)化人才培養(yǎng)體系，無(wú)法在短期內(nèi)培養(yǎng)出社會(huì)需要的復(fù)合型跨境電商人才。

2.5信用管理體系缺失

據(jù)《2013 年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物安全報(bào)告》指出，有 30613 例消費(fèi)者反映在網(wǎng)購(gòu)過(guò)程中遭遇過(guò)不誠(chéng)信事件。據(jù)eBay統(tǒng)計(jì)，中國(guó)大陸地區(qū)賣家在eBay完成的跨國(guó)交易中，平均每100個(gè)交易就會(huì)接到5.8個(gè)投訴。

在跨境電商外貿(mào)出口操作過(guò)程中，由于不同國(guó)家存在法律和區(qū)域差異，還未有統(tǒng)一的信用標(biāo)準(zhǔn)，各國(guó)的信用管理體系尚未能很好地將其應(yīng)用到跨境電商領(lǐng)域當(dāng)中。我國(guó)還未建立起跨境電商健全的誠(chéng)信管理體系，在跨境電商出口貿(mào)易中經(jīng)常出現(xiàn)交易信用不佳問題，包括銷售假冒偽劣商品，虛假欺詐信息，海外消費(fèi)投訴眾多，跨境電商行業(yè)市場(chǎng)秩序混亂，影響了廣東省中小外貿(mào)企業(yè)的整體形象和聲譽(yù)。

3廣東省開展跨境電商出口貿(mào)易的對(duì)策

解決廣東省傳統(tǒng)中小外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的瓶頸問題，需要政府和企業(yè)雙方面的共同協(xié)作。

3.1提高通關(guān)效率

為了解決中小企業(yè)通關(guān)難的問題，廣東政府可以借鑒試點(diǎn)城市杭州的經(jīng)驗(yàn)，在跨境貿(mào)易電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園中，對(duì)出口商品實(shí)施“集中申報(bào)、集中查驗(yàn)、集中放行”等便利措施。同時(shí)，在園區(qū)實(shí)行扁平化管理，設(shè)立海關(guān)報(bào)關(guān)服務(wù)大廳、辦證中心、公共服務(wù)中心、信息化平臺(tái)等配套齊全的辦公部門，降低跨境電子商務(wù)企業(yè)的通關(guān)時(shí)間和成本，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)跨境電商出口便捷通關(guān)。對(duì)于占企業(yè)跨境電商一半以上的業(yè)務(wù)，企業(yè)的貨物可以先行出關(guān)，再將某個(gè)時(shí)間段的出口總數(shù)向海關(guān)統(tǒng)一申報(bào)。

3.2解決退稅問題

出口退稅能提高中小企業(yè)出口貨物的國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。目前中小企業(yè)通過(guò)跨境電商出口的零售貨物，由于沒有納入到海關(guān)的貨物貿(mào)易監(jiān)管體系，不能享受出口退稅。為解決廣東省中小企業(yè)不能結(jié)匯、退稅問題，可以借鑒杭州跨境電商園區(qū)的“清單核放、匯總申報(bào)”方式，企業(yè)先把數(shù)據(jù)上傳到電子口岸后，之后把包裹送到園區(qū)，經(jīng)過(guò)海關(guān)在X光機(jī)同屏比對(duì)，之后裝上監(jiān)管車，立即到達(dá)機(jī)場(chǎng)，發(fā)往全球。月底生成報(bào)關(guān)單后，采用傳統(tǒng)模式收匯和退稅。

3.3選擇合適的物流公司，建設(shè)海外倉(cāng)

為了降低物流成本，可根據(jù)自身的交易規(guī)模和實(shí)力進(jìn)行選擇物流方式。類別比較少，單品銷售量比較大的企業(yè)可選擇在海外建倉(cāng)庫(kù)，通過(guò)海運(yùn)、空運(yùn)或者快遞等方式將商品集中運(yùn)往的海外倉(cāng)儲(chǔ)中心進(jìn)行存儲(chǔ)，并通過(guò)物流承運(yùn)商的庫(kù)存管理系統(tǒng)下達(dá)操作指令，根據(jù)國(guó)外買家訂單然后派送，這樣能夠縮短訂單周期，完善用戶體驗(yàn)，提升重復(fù)購(gòu)買率。交易量小的企業(yè)，可以選擇具有全面服務(wù)渠道的物流公司進(jìn)行長(zhǎng)期合作，一般情況下，選擇在―個(gè)物流公司發(fā)貨越多，企業(yè)享受的優(yōu)惠就越多，企業(yè)的物流成本能夠大大降低。

3.4培養(yǎng)跨境電商復(fù)合型人才

針對(duì)跨境電子商務(wù)復(fù)合型人才缺乏的瓶頸，一方面廣東省政府可以依托省內(nèi)高校加強(qiáng)跨境電商人才的培養(yǎng)，在國(guó)際貿(mào)易、商務(wù)英語(yǔ)、電子商務(wù)等專業(yè)領(lǐng)域開設(shè)跨境貿(mào)易專業(yè)方向，學(xué)校積極開設(shè)校企共建校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)共同建立完善的人才培養(yǎng)機(jī)制，共同培養(yǎng)符合企業(yè)實(shí)際需求的跨境電子商務(wù)人才；二是政府可以在國(guó)內(nèi)外引進(jìn)跨境電子商務(wù)優(yōu)秀人才，給予一定的資金扶持和補(bǔ)貼。另外，中小企業(yè)要重視跨境電商人才的投入，在薪金待遇方面滿足跨境電商人才的需求，保證他們能夠全身心投入工作。

3.5建立和完善跨境電商信用體系

為了提高廣東省中小企業(yè)在跨境電商出口貿(mào)易中的信譽(yù)，需要建立跨境電商信用體系。一方面需要政府部門的支持，政府應(yīng)該建立和完善廣東省信用征信平臺(tái)，制定行業(yè)規(guī)范、完善認(rèn)證體系。同時(shí)支持發(fā)展跨境電商業(yè)務(wù)信用服務(wù)、信用公共服務(wù)平臺(tái)、政務(wù)公開等相關(guān)政府部門的信用服務(wù)數(shù)據(jù)資源，提供資金支持、政策等方面的支持。另一方面，中小企業(yè)的積極參與和合作。中小外貿(mào)企業(yè)要樹立誠(chéng)信意識(shí)，積極配合電子認(rèn)證的參與和網(wǎng)上信用評(píng)價(jià)，注意自己的產(chǎn)品和服務(wù)。此外，建設(shè)信用體系，積極參與的跨境電商平臺(tái)必不可少。平臺(tái)可以通過(guò)企業(yè)認(rèn)證、支付認(rèn)證、黑名單等措施，確保跨境電商健康發(fā)展。對(duì)于“不誠(chéng)信”的客戶，可以采取通知曝光，通知當(dāng)?shù)毓ど滩块T違規(guī)企業(yè)所在地，進(jìn)入網(wǎng)上黑名單等措施處罰，凈化跨境電商市場(chǎng)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

[1]孟祥銘，湯倩慧.中國(guó)跨境貿(mào)易電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策分析[J].沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2014，（7）.

篇8

【關(guān)鍵詞】建筑業(yè)；信用；管理體系；探索

信用是企業(yè)最重要的無(wú)形資產(chǎn)，加強(qiáng)企業(yè)信用管理是社會(huì)大環(huán)境對(duì)建筑企業(yè)的客觀要求，加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè)是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)自律行為，是規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必要手段和主要內(nèi)容。我們要充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)信用管理的重要性和緊迫性，將信用視為企業(yè)的生命。

一、企業(yè)的信用管理現(xiàn)狀

目前，建筑業(yè)受房地產(chǎn)價(jià)格飆升的影響，僧多粥少的局面直接導(dǎo)致了建筑市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，甚至是惡意競(jìng)爭(zhēng)。例如招投標(biāo)時(shí)不顧工程預(yù)算一味壓低報(bào)價(jià)，工程施工時(shí)偷工減料降低工程成本，后期物業(yè)管理嚴(yán)重缺乏等等，嚴(yán)重混亂了建筑市場(chǎng)秩序。而對(duì)于建筑企業(yè)本身而言，不能嚴(yán)格履行合同，不能保證工程質(zhì)量的情況嚴(yán)重影響了公司的資信水平，反過(guò)來(lái)造成了工程承包難、應(yīng)收帳款回收難等一系列惡性后果。

造成企業(yè)信用管理現(xiàn)狀的原因非常復(fù)雜，不同的行業(yè)以及不同的企業(yè)有不同的原因，總的說(shuō)來(lái)可以從企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的影響和企業(yè)自身信用管理兩方面進(jìn)行分析，找到原因。

二、信用管理體系的基本內(nèi)涵和主要構(gòu)成

通過(guò)對(duì)企業(yè)信用管理的現(xiàn)狀，以及產(chǎn)生的原因、造成的結(jié)果所作的分析，應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)建立和完善企業(yè)信用管理制度的必要性。

信用管理涉及到的部門很多，包括企管部門、財(cái)務(wù)部門、工程管理部門、人事管理部門、質(zhì)量管理部門、施工部門、安全生產(chǎn)管理部門等，每個(gè)部門都應(yīng)該明確自己在信用管理系統(tǒng)中的責(zé)任，制定相應(yīng)的信用管理制度，這樣才能保證信用管理系統(tǒng)的正常運(yùn)行，建立一個(gè)資信水平高、施工能力強(qiáng)的建筑企業(yè)。

三、信用管理體系的構(gòu)建與實(shí)施

建筑業(yè)企業(yè)的信用管理因?yàn)樯婕暗焦こ探ㄔO(shè)過(guò)程，因此要從企業(yè)管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、市場(chǎng)行為管理、社會(huì)職責(zé)履行情況管理四個(gè)方面來(lái)構(gòu)建實(shí)施。

（一）企業(yè)管理

1.財(cái)務(wù)信用管理

企業(yè)要按照新的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》的要求，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制，控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2.統(tǒng)計(jì)管理

企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用管理，是指企業(yè)在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中與統(tǒng)計(jì)信用有關(guān)行為的管理。加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用管理，增強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用觀念，可促進(jìn)企業(yè)依法統(tǒng)計(jì)，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

一是建立健全統(tǒng)計(jì)信用管理制度，對(duì)規(guī)范統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，建立原始統(tǒng)計(jì)記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳以及統(tǒng)計(jì)資料審核、交接、檔案和保密等項(xiàng)的管理都要進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定。二是將統(tǒng)計(jì)信用管理納入公司的精細(xì)化管理。三是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)。

3.客戶資信管理

客戶是企業(yè)的重要資源，而客戶的資信狀況則直接關(guān)系到這一重要資源的質(zhì)量。

客戶資信管理的基本原則就是建立客戶資信數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，集中對(duì)客戶資信風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和審核。

客戶資信管理主要需要解決以下幾個(gè)方面的問題：第一，首先要解決企業(yè)的信息搜集渠道問題；第二，解決客戶信息集中管理及管理方式的問題；第三，解決如何判斷客戶可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，即明確風(fēng)險(xiǎn)的判斷標(biāo)準(zhǔn)及方法。第四，確定不同客戶的信用額度。

4.人事用工信用管理

企業(yè)要根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等相關(guān)法律的規(guī)定建立健全勞工信用管理制度，依法簽訂勞動(dòng)合同，嚴(yán)格執(zhí)行用工備案制度，女職工和未成年工保護(hù)制度；遵循按勞分配的原則確定工資獎(jiǎng)金收入，不得拖欠和克扣職工工資；不得違背職工意愿，擅自變更勞動(dòng)合同；要保證職工的勞動(dòng)保障權(quán)利不受侵害，提供健全的勞動(dòng)保護(hù)和安全衛(wèi)生條件，依法參加并按時(shí)足額交納職工社會(huì)保險(xiǎn)。

（二）現(xiàn)場(chǎng)管理

1.工程、產(chǎn)品質(zhì)量管理

建筑施工企業(yè)增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力和提高效益的基礎(chǔ)是優(yōu)良的建筑工程質(zhì)量，而優(yōu)良的建筑工程質(zhì)量依靠以下幾項(xiàng)提供保障：一是建筑施工企業(yè)必須建立完善的ISO9000質(zhì)量認(rèn)證體系；二是建筑施工企業(yè)在施工過(guò)程中必須嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定進(jìn)行施工；三是建筑施工企業(yè)必須切實(shí)增強(qiáng)質(zhì)量責(zé)任意識(shí)和施工隊(duì)伍素質(zhì)；四是加強(qiáng)全過(guò)程各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制；五是依靠科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新；六是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量保修制度。通過(guò)竣工驗(yàn)收的建設(shè)工程，施工承包商必須開具工程保修書。在保修期內(nèi)，因勘察、設(shè)計(jì)、施工以及材料、設(shè)備原因造成的質(zhì)量缺陷，施工承包商負(fù)責(zé)維修，維修費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。這也是實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量信用管理的最終體現(xiàn)。

2.工程安全文明管理

對(duì)施工工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全文明管理，是實(shí)現(xiàn)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，要實(shí)現(xiàn)安全文明施工，要從以下幾點(diǎn)做起：一是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范的要求進(jìn)行工程施工；二是保證現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)落實(shí)到位和專款專用；三是要廣泛開展創(chuàng)建“文明工地”活動(dòng)，有條件的要爭(zhēng)取申報(bào)省級(jí)文明工地；四是施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工實(shí)施分階段動(dòng)態(tài)管理，如根據(jù)工程具體情況可將工程分為樁基施工、地下室施工、上部主體工程及裝修施工等三個(gè)階段；五是嚴(yán)格落實(shí)施工方案和施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)方案及安全措施的編制和審批制度；六是施工單位要認(rèn)真履行職責(zé)，積極配合市級(jí)部門對(duì)所施工的工程項(xiàng)目的安全文明施工情況的考核、評(píng)價(jià)工作。

（三）市場(chǎng)行為管理

1.招投標(biāo)管理

招投標(biāo)管理相對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，可以分為物資采購(gòu)招標(biāo)管理和工程投標(biāo)管理兩大部分，主要是工程投標(biāo)的管理。

工程投標(biāo)管理：工程投標(biāo)應(yīng)該由專業(yè)的人員負(fù)責(zé)，從日常的信息收集、資格預(yù)審資料的準(zhǔn)備、標(biāo)書的制作、參與投標(biāo)及合同簽訂等全方面進(jìn)行控制。要作好以下幾項(xiàng)工作：第一，要準(zhǔn)備精干的投標(biāo)班子，包括決策者和負(fù)責(zé)施工圖的預(yù)算編制和成本估算的具體業(yè)務(wù)人員；第二，做好施工圖預(yù)算和單價(jià)分析；第三，投標(biāo)報(bào)價(jià)。

投標(biāo)過(guò)程中要注意不能有以下行為：（1）以超越企業(yè)施工資質(zhì)投標(biāo)；（2）有低于成本價(jià)格惡意競(jìng)標(biāo)；（3）不相互串標(biāo)或與招標(biāo)人串通投標(biāo)；（4）不以他人名義或其他方式騙取中標(biāo)；（5）不故意高出限價(jià)惡意造成廢標(biāo)；（6）不隨意放棄中標(biāo)侯選資格。

2.合同信用管理

合同信用管理的最基本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)合同交易的安全完成，是企業(yè)信用的最直接體現(xiàn)。

“守合同重信用”是企業(yè)生存發(fā)展之本。方大公司連續(xù)多年被淄博市評(píng)為“守合同重信用誠(chéng)信企業(yè)”，市場(chǎng)信譽(yù)度連年提升。做好合同信用管理應(yīng)從以下幾方面入手：第一，合同管理人員落實(shí)；第二，抓好《合同法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳培訓(xùn)工作；第三，抓好合同管理制度的建設(shè)。

3.施工程序信用管理

簽訂工程合同以后就全面投入到工程建設(shè)當(dāng)時(shí)，開工前需要經(jīng)過(guò)充分的準(zhǔn)備，要求各種施工手續(xù)齊全，人員及施工機(jī)械、工程材料有詳細(xì)的需求計(jì)劃并能按工程進(jìn)度陸續(xù)到位，各種施工組織設(shè)計(jì)和施工方案完成并通過(guò)審批，需要分包的工程范圍明確，責(zé)任明晰。重點(diǎn)要注意以下幾點(diǎn)：第一，不違法分包工程；第二，具備施工許可證及各種按規(guī)定應(yīng)該辦理的手續(xù)；第三，項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)達(dá)到要求，工程技術(shù)及安全管理人員符合規(guī)定；第四，按規(guī)定進(jìn)行工程備案，工程結(jié)束后按規(guī)定存檔備查。

四、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)的信用管理

篇9

關(guān)鍵詞:電子商務(wù);信用體系;信用保障;措施

中圖分類號(hào):TP393文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-3044(2009)25-7113-03

Research for Credit Protection Measures of E-commerce

CHEN Bao-ying

(Fujian Ruijie Networks Co., Ltd. Chongqing 400039,China)

Abstract: The paper credit in the clear meaning ofe-commerce, based on an analysis ofe-commerce model and the current credit problems, such as e-commerce credit deficiencies, legal systems, the lack of low-cost credit, e-commerce their own security issues, tax issues, logistics and distribution problems, and the corresponding credit protection measures, with a view to promoting the construction of credit system of e-commerce, and promote the development of e-commerce.

Key words: e-commerce; credit system; credit protection measures

電子商務(wù)是伴隨著社會(huì)信息化的腳步,于20世紀(jì)90年代興起于美國(guó)、歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家的一種新型商務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。作為高科技與商業(yè)貿(mào)易相結(jié)合的產(chǎn)物,它采用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,以數(shù)字化通信網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)裝置替代傳統(tǒng)交易過(guò)程中紙介質(zhì)信息載體的存儲(chǔ)、傳遞、統(tǒng)計(jì)等環(huán)節(jié),從而實(shí)現(xiàn)商品和服務(wù)交易以及交易管理等活動(dòng)全過(guò)程的無(wú)紙化和在線交易,達(dá)到高效率、低成本、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、全球化等目的。同時(shí),由于安全的原因,造成我國(guó)現(xiàn)階段電子商務(wù)的收入占主營(yíng)業(yè)收入的比重非常的底,為此,必須采取有效措施,完善電子商務(wù)信用保障機(jī)制,才能促進(jìn)電子商務(wù)的快速健康發(fā)展。

1 我國(guó)電子商務(wù)信用模式

目前我國(guó)電子商務(wù)主要采取四種較為典型的信用模式,即中介人模式、擔(dān)保人模式、網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)模式和委托授權(quán)模式。

1.1 中介人模式

中介人模式是將電子商務(wù)網(wǎng)站作為交易中介人,達(dá)成交易協(xié)議后,購(gòu)貨的一方將貨款、銷售的一方將貨物分別交給網(wǎng)站設(shè)在各地的辦事機(jī)構(gòu),當(dāng)網(wǎng)站的辦事機(jī)構(gòu)核對(duì)無(wú)誤后再將貨款及貨物交給對(duì)方。這種信用模式試圖通過(guò)網(wǎng)站的管理機(jī)構(gòu)控制交易的全過(guò)程,雖然能在一定程度上減少商業(yè)欺詐等商業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn),但卻需要網(wǎng)站有充足的投資去設(shè)立眾多的辦事機(jī)構(gòu),這種方式還存在交易速度慢和交易成本高的問題。

1.2 擔(dān)保人模式

擔(dān)保人模式是以網(wǎng)站或網(wǎng)站的經(jīng)營(yíng)企業(yè)為交易各方提供擔(dān)保為特征,試圖通過(guò)這種擔(dān)保來(lái)解決信用風(fēng)險(xiǎn)問題。這種將網(wǎng)站或網(wǎng)站的主辦單位作為一個(gè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的信用模式,有一個(gè)核實(shí)談判的過(guò)程,相當(dāng)于無(wú)形中增加了交易成本,因此,在實(shí)踐中,這一信用模式一般只適用于具有特定組織性的行業(yè)。

1.3 網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)模式

網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)模式是通過(guò)建立網(wǎng)上商店的方式進(jìn)行交易活動(dòng),在取得商品的交易權(quán)后,讓購(gòu)買方將貨款支付到網(wǎng)站指定的賬戶上,網(wǎng)站收到貨款后才給購(gòu)買者發(fā)送貨物。這種信用模式是單邊的,是以網(wǎng)站的信譽(yù)為基礎(chǔ)的,這種信用模式主要適用于從事零售業(yè)的網(wǎng)站。

1.4 委托授權(quán)經(jīng)營(yíng)模式

委托授權(quán)經(jīng)營(yíng)模式是網(wǎng)站通過(guò)建立交易規(guī)則,要求參與交易的當(dāng)事人按預(yù)設(shè)條件在協(xié)議銀行中建立交易公共賬戶,網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)按預(yù)設(shè)的程序?qū)灰踪Y金進(jìn)行管理,以確保交易在安全的狀況下進(jìn)行。這種信用模式中電子商務(wù)網(wǎng)站并不直接進(jìn)入交易的過(guò)程,交易雙方的信用保證是以銀行的公平監(jiān)督為基礎(chǔ)的。

2 我國(guó)電子商務(wù)信用存在的問題

我國(guó)電子商務(wù)目前所采用的這四種信用模式,是從事電子商務(wù)的企業(yè)為解決商業(yè)信用問題所進(jìn)行的積極探索,但各自存在的缺陷也是顯而易見的,特別是,這些信用模式所依據(jù)的規(guī)則基本上都是企業(yè)性規(guī)范,缺乏必要的穩(wěn)定性和權(quán)威性。我國(guó)電子商務(wù)信用存在以下問題:社會(huì)信用體系不健全、法律法規(guī)制度不健全、信用缺失的成本低、電子商務(wù)的安全性問題、虛假信用和欺詐等。要克服這些問題,政府部門必須加強(qiáng)對(duì)發(fā)展電子商務(wù)的宏觀規(guī)劃,包括銀行、工商、公安、稅務(wù)等部門的協(xié)同作戰(zhàn),才能使交易雙方在政府信用作為背景的基礎(chǔ)上建立起對(duì)電子商務(wù)的信心。

2.1 社會(huì)信用體系不健全

整個(gè)社會(huì)的信用體系的不健全使我國(guó)電子商務(wù)信用嚴(yán)重的先天不足。自改革開放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)始終處于一個(gè)高速發(fā)展的過(guò)程中,取得的成績(jī)令世人矚目。但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中由于市場(chǎng)機(jī)制的不健全導(dǎo)致了我國(guó)信用體系的缺失。整個(gè)社會(huì)的信用缺失成本低,一部分企業(yè)利用制度上的不健全反而先富了起來(lái)。從而導(dǎo)致更多的企業(yè)只看重眼前的利益和短期行為嚴(yán)重電子商務(wù)雖然是一種電子交易手段。但其歸根到底更是一種“商務(wù)”行為。整個(gè)社會(huì)的信用體系是電子商務(wù)信用體系的基礎(chǔ)。整個(gè)社會(huì)信用體系的缺失,加上網(wǎng)絡(luò)的“放大”作用,使得從事電子商務(wù)的交易雙方更加缺乏信任。

2.2法律法規(guī)制度不健全

電子商務(wù)的遠(yuǎn)程交易決定了需要一套覆蓋全國(guó)的信用體系來(lái)保證每個(gè)人都能遵守網(wǎng)絡(luò)交易的規(guī)則。但目前我國(guó)還沒有一套完整的法律制度來(lái)約束和規(guī)范電子商務(wù)交易雙方的行為。我國(guó)現(xiàn)有的法律如《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《合同法》和《民法通則》中有關(guān)于信用和反欺詐的條文,但這些條文這對(duì)于電子商務(wù)交易這種特殊的交易方式缺乏可操作性。2005年4月1日,《中華人民共和國(guó)電子簽名法》和《電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》正式實(shí)施,這是我國(guó)政府對(duì)電子商務(wù)信用體系建設(shè)上邁出的一大步。但是該法只是對(duì)電子商務(wù)交易的身份認(rèn)證進(jìn)行了原則上的指導(dǎo)。法律制度的不健全必然導(dǎo)致失信現(xiàn)象得產(chǎn)生。同時(shí)有法不依、無(wú)法可依、執(zhí)法不嚴(yán),以罰代法和對(duì)失信者的姑息遷就時(shí)有發(fā)生。失信者不能受到法律嚴(yán)厲懲罰同時(shí)守信者無(wú)法獲得法律保障的情況是現(xiàn)階段我國(guó)電子商務(wù)活動(dòng)的一大問題。

2.3 信用缺失的成本低

沒有專門的機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人信用監(jiān)管我國(guó)社會(huì)信用體系的不健全,導(dǎo)致個(gè)人信用無(wú)法受到有效的監(jiān)控,信用缺失的成本低,很多不守信用的人,不但受不到應(yīng)有的懲罰反而從中能夠獲利。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)一方面是由于整個(gè)社會(huì)的信用的缺失,另外一個(gè)原因就是沒有一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人信用進(jìn)行監(jiān)管。

2.4 電子商務(wù)的安全性問題

電子商務(wù)的安全性問題給交易雙方帶來(lái)了隱私泄漏的風(fēng)險(xiǎn)。電子商務(wù)交易過(guò)程中由于安全性問題,存在著給泄漏個(gè)人信息的風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)隱私問題的突出主要基于兩個(gè)原因:

1) 計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的突飛猛進(jìn)為侵害網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)行為提供了便利的手段。

2) 用戶個(gè)人信息在網(wǎng)絡(luò)中的財(cái)產(chǎn)化刺激了商家的不正當(dāng)收集和利用行為。用戶在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物時(shí),往往會(huì)被要求提交一些個(gè)人信息,包括姓名、年齡、電話號(hào)碼、身份證號(hào)碼、以及信用卡號(hào)碼和密碼等等。

2.5 虛假信息和欺詐

近期出現(xiàn)在深圳證券市場(chǎng)上的新的網(wǎng)絡(luò)詐騙案―瑞士共同基金,該詐騙集團(tuán)利用基金網(wǎng)站為工具、證券投資為掩護(hù),實(shí)際上依靠傳銷方式進(jìn)行詐騙。他們手段多樣,手法隱蔽:1) 虛假研究報(bào)告,傳播虛假信息;2) 非法從事證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù);3) 盜取投資者賬號(hào)和密碼。據(jù)了解此案全國(guó)受騙投資者高達(dá)17萬(wàn),受騙金額超過(guò)10多億。實(shí)際上,“瑞士共同基金”不是第一個(gè)卷款消失的虛假基金,也不是最后一個(gè)。據(jù)受騙投資者不完全統(tǒng)計(jì)顯示,目前卷款消失的虛假網(wǎng)絡(luò)站數(shù)量已超過(guò)四十家。

3 電子商務(wù)信用保障措施

由前所述,一個(gè)完善健全的信用管理體系包括國(guó)家關(guān)于信用方面的立法、執(zhí)法;政府對(duì)征信行業(yè)的監(jiān)督管理;行業(yè)自律等方面。而目前我國(guó)在這方面仍然存在嚴(yán)重的不足,并未建立起健全的征信管理體系,缺乏有效的失信、違規(guī)行為監(jiān)督懲罰機(jī)制。我國(guó)尚處于信用制度建設(shè)的初級(jí)階段,各個(gè)方面還很不規(guī)范。要各部門協(xié)調(diào)統(tǒng)一,發(fā)揮政府職能的作用;要完善電子商務(wù)信用相關(guān)法律法規(guī);要培養(yǎng)全社會(huì)的誠(chéng)信意識(shí)和誠(chéng)信消費(fèi)習(xí)慣;要加大建立社會(huì)信用管理體制的宣傳;要全面實(shí)行實(shí)名制;健全企業(yè)內(nèi)部的電子商務(wù)信用管理機(jī)制;建立第三方信用服務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu);建立信用評(píng)價(jià)與監(jiān)管機(jī)構(gòu);加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用;網(wǎng)絡(luò)安全問題可通過(guò)數(shù)字證書、加密等進(jìn)行防范。

3.1 各部門協(xié)調(diào)統(tǒng)一

中央政府應(yīng)將電子商務(wù)信用體系的建設(shè)作為國(guó)家重大的社會(huì)系統(tǒng)工程,領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一各地、各部門的信用系統(tǒng)建設(shè)工作,認(rèn)真解決目前我國(guó)信用體系面臨的信用信息條塊分割的問題。目前我國(guó)相關(guān)政府部門都有各自的信息庫(kù),由于這些部門系統(tǒng)間基本處于相互封閉的狀態(tài),多數(shù)部門擁有的信息是對(duì)外保密的,使得這些信息很難聯(lián)網(wǎng),更不可能全社會(huì)共享。從而嚴(yán)重阻礙了社會(huì)信用體系的建設(shè),而建立覆蓋全社會(huì)的信用查詢網(wǎng)絡(luò),是建設(shè)電子商務(wù)信用體系的前提。因此,國(guó)家應(yīng)盡快制定相關(guān)的政策法規(guī),使這些部門依法將自己所掌握的企業(yè)與個(gè)人信用數(shù)據(jù)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng),并以一定的形式向社會(huì)開放,提供無(wú)償或有償?shù)牟樵兎?wù)。

3.2 完善立法

完善信用立法、強(qiáng)化信用執(zhí)法,為我國(guó)電子商務(wù)的信用體系建設(shè)營(yíng)造一個(gè)良好的法制社會(huì)環(huán)境。事實(shí)證明,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),要保證我國(guó)電子商務(wù)健康有序的發(fā)展,必須將其納入法制的管理范圍內(nèi),用法律手段來(lái)約束網(wǎng)上交易的雙方,進(jìn)行誠(chéng)信公平的交易。我國(guó)作為“非征信國(guó)家”應(yīng)該努力學(xué)習(xí)借鑒西方“征信國(guó)家” 的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),盡快建立較為完善的信用管理法律框架體系。從法律上對(duì)企業(yè)信用數(shù)據(jù)與企業(yè)商業(yè)秘密、個(gè)人信用數(shù)據(jù)與個(gè)人隱私資料加以區(qū)分,并對(duì)信用信息的管理與利用的方式與范圍進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,使得征信工作有法可依,使得企業(yè)與個(gè)人的信用檔案信息只能在法律規(guī)定的范圍內(nèi)披露與安全使用,從而保障我國(guó)的社會(huì)征信行業(yè)在法制框架內(nèi)健康有序的發(fā)展。

3.3 建立科學(xué)的信用等級(jí)評(píng)價(jià)體系

與國(guó)際接軌,完善與規(guī)范征信機(jī)構(gòu)的監(jiān)管制度,建立科學(xué)的信用等級(jí)評(píng)價(jià)體系。由于電子商務(wù)的全球性特性,建立權(quán)威的、具有公信力的信用等級(jí)評(píng)審機(jī)構(gòu)和征信服務(wù)機(jī)構(gòu)以及建立科學(xué)的與國(guó)際接軌的信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,也是當(dāng)前我國(guó)電子商務(wù)信用體系建設(shè)中急待解決的問題。建立信用體系,一定要體現(xiàn)公平的原則,因此信用等級(jí)評(píng)審機(jī)構(gòu)和征信服務(wù)機(jī)構(gòu)自身的信用、公正與權(quán)威性就顯得尤為重要。信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的科學(xué)性也直接影響到信用等級(jí)評(píng)定的公正與準(zhǔn)確。同時(shí)要建立動(dòng)態(tài)的信用等級(jí)管理制度,評(píng)審機(jī)構(gòu)要定期復(fù)測(cè)與更新企業(yè)的信用等級(jí)。

3.4 扶持中立第三方信用機(jī)構(gòu)

近年來(lái)我國(guó)網(wǎng)上銀行的發(fā)展勢(shì)頭迅猛。然而,隨著網(wǎng)上銀行日益普及,網(wǎng)上銀行安全事故不斷發(fā)生,一方面固然與客戶安全意識(shí)淡薄有關(guān),但是更重要的是網(wǎng)上銀行本身存在的隱患――信息安全并沒有得到很好的解決。

銀行自建安全認(rèn)證系統(tǒng)的安全性雖然可以保障,但問題在于,作為交易一方的銀行,同時(shí)又是標(biāo)準(zhǔn)制訂的一方,一旦銀行與用戶因網(wǎng)銀業(yè)務(wù)產(chǎn)生糾紛,話語(yǔ)權(quán)將完全掌控在銀行手中,這樣對(duì)用戶不公平。這就需要獨(dú)立于銀行與用戶之外的第三方安全認(rèn)證機(jī)構(gòu)來(lái)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。然而,現(xiàn)在各大商業(yè)銀行和電子商務(wù)網(wǎng)站,多數(shù)還是采用用戶名、密碼的形式進(jìn)行安全認(rèn)證,采用合法第三方數(shù)字證書的用戶僅有2%。

在電子商務(wù)應(yīng)用之中,大多數(shù)采用第三方付款方式。如“易趣”的安付通,“淘寶”的支付寶等。這些第三方信用機(jī)構(gòu)都是與相應(yīng)的電子商務(wù)網(wǎng)站聯(lián)合使用,并無(wú)法通用;即在淘寶上無(wú)法使用安付通這種信用方式。

借助于銀行方面的所實(shí)行的“銀聯(lián)”系統(tǒng)的成功經(jīng)驗(yàn),是否可以成立一個(gè)類似于“銀聯(lián)”的這么一個(gè)全國(guó)性的第三方信用機(jī)構(gòu),所有的電子商務(wù)交易都通過(guò)這個(gè)第三方信用機(jī)構(gòu)支付。當(dāng)然,其中的可行性、如何監(jiān)管等方面的問題目前還沒有進(jìn)行研究。

4 結(jié)論

電子商務(wù)信用問題是一個(gè)個(gè)人、行業(yè)的問題,同時(shí)也是一個(gè)社會(huì)問題,應(yīng)引起個(gè)人、行業(yè)與社會(huì)的高度重視。本研究通過(guò)對(duì)電子商務(wù)信用進(jìn)行探討和研究,以期有助于我國(guó)電子商務(wù)信用的建立與健全。

本研究的結(jié)論與主要觀點(diǎn)可以概括為以下幾個(gè)方面:一是我國(guó)電子商務(wù)信用在個(gè)人與行業(yè)都存在失信問題。二是通過(guò)大量的文獻(xiàn)與資料研究,較深入的分析了我國(guó)電子商務(wù)信用存在失信問題的原因。三是提出了解決信用缺失的保障措施,應(yīng)當(dāng)從以下六個(gè)方面入手,即:各部門協(xié)調(diào)統(tǒng)一、完善立法、建立科學(xué)的信用等級(jí)評(píng)價(jià)體系、全面實(shí)行實(shí)名制、加強(qiáng)全民信用意識(shí)、扶持中立第三方信用機(jī)構(gòu)。

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篇10

40年創(chuàng)新畫卷

位于浙江臺(tái)州的三友控股集團(tuán)有限公司(浙江三友塑業(yè)股份有限公司)是一家以生產(chǎn)紡織專用器材(塑料紗管)的民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)，這家有著將近40年發(fā)展歷史的國(guó)字號(hào)民企，率先抓住了紡織行業(yè)“以塑代木”的歷史機(jī)遇，生產(chǎn)塑料紗管與紡織企業(yè)配套，是最早進(jìn)入該領(lǐng)域的民企之一。

在60年代初期，由于國(guó)內(nèi)紡織裝備相對(duì)落后，工藝要求不高，塑料紗管基本采用木制紗管。木制紗管成本低廉、工藝簡(jiǎn)單，但機(jī)械性能較差，不耐高溫，易磨損，易跳管，影響成紗質(zhì)量，且使用壽命短、浪費(fèi)大，對(duì)森林資源和環(huán)境破壞嚴(yán)重。到60年代中期，國(guó)家為了保護(hù)森林資源，對(duì)木制品的生產(chǎn)出臺(tái)了一系列限制性措施，并提出了“以塑代木”的科研課題。70年代初期，行業(yè)突破技術(shù)瓶頸，加快了塑料紗管的推廣應(yīng)用。隨著紡織行業(yè)發(fā)展的春天來(lái)臨，塑料紗管開始全面替代木制紗管，進(jìn)入紡機(jī)配套體系。

1979年，國(guó)家實(shí)行“以塑代木”，全國(guó)紡織行業(yè)要將木質(zhì)紗管全部改為塑料紗管，國(guó)內(nèi)有上千家紡織企業(yè)，每家企業(yè)都要更換紗管，市場(chǎng)潛力很大。三友敏銳地抓住了這一發(fā)展機(jī)遇，率先生產(chǎn)塑料紗管為全國(guó)紡織行業(yè)配套。通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，三友的塑料紗管制造技術(shù)日趨成熟，形成了獨(dú)特的制造工藝和管理體系，依托民營(yíng)企業(yè)靈活的機(jī)制優(yōu)勢(shì)，淘汰了一家又一家生產(chǎn)塑料紗管的國(guó)營(yíng)企業(yè)。三友經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，已形成年產(chǎn)塑料細(xì)紗管、粗紗管、緯紗管、圓錐形管、毛紡管、落紗箱等專用系列紡織器材10000噸的能力，成為行業(yè)規(guī)模大、品種全、質(zhì)量穩(wěn)、開發(fā)快的專業(yè)化制造企業(yè)，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)占有率均達(dá)到30％以上，是名副其實(shí)的行業(yè)細(xì)分市場(chǎng)之冠。三友在業(yè)界享有“常青樹”的美譽(yù)，成為國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草單位。今年一季度，三友塑料紗管實(shí)現(xiàn)銷售收入3475萬(wàn)元，其中出口106萬(wàn)美元，同比增18％和25％。三友塑料紗管憑借小產(chǎn)品做出了大市場(chǎng)，

憑借多年的塑料加工經(jīng)驗(yàn)和人才技術(shù)優(yōu)勢(shì)，三友延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展新的塑料制品。1993年，生產(chǎn)塑料秧盤、為大農(nóng)業(yè)服務(wù)。1996年，生產(chǎn)摩塑配件，為摩托車行業(yè)配套。2003年，生產(chǎn)雙壁波紋管進(jìn)入市政工程配套體系。2009年，與中國(guó)水稻研究所聯(lián)合研發(fā)和推廣水稻機(jī)插育秧技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。塑料與模具產(chǎn)業(yè)成為三友多元化發(fā)展戰(zhàn)略中的重要支撐點(diǎn)。

此外，1992年，三友投產(chǎn)精毛紡，為羊毛衫加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)紗線，從最初的5000紗錠，發(fā)展到15000紗錠。1999年，三友在沒有目錄，沒有品牌，沒有技術(shù)的情況下，通過(guò)合作，以貼牌的身份進(jìn)入摩托車生產(chǎn)行業(yè)。2007年，在制造業(yè)利薄如紙的嚴(yán)峻形勢(shì)下，三友組建房地產(chǎn)開發(fā)公司，獨(dú)立和聯(lián)合開發(fā)了多個(gè)商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目和工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目。三友用40年的時(shí)間描畫了一幅民營(yíng)企業(yè)不斷進(jìn)取、不斷發(fā)展的創(chuàng)新畫卷。

22道工序捍衛(wèi)質(zhì)量尊嚴(yán)

做到紡機(jī)細(xì)分市場(chǎng)之冠的三友靠的是優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。質(zhì)量是企業(yè)的尊嚴(yán)。塑料紗管雖是小產(chǎn)品，但對(duì)質(zhì)量的要求卻非常高，關(guān)系到紡織企業(yè)的成紗質(zhì)量。多年來(lái)，三友專注產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的每一個(gè)質(zhì)量接點(diǎn)，對(duì)配方、造粒、成型、后加工、試錠、檢驗(yàn)等22道工序逐一監(jiān)控，并配備了26名專職的檢驗(yàn)人員和5名技術(shù)服務(wù)人員，全面推行質(zhì)量誠(chéng)信管理和質(zhì)量保證金制度，建立了完善的“網(wǎng)格化”質(zhì)量防控體系。三友奉行“以質(zhì)創(chuàng)路、以優(yōu)取信”的質(zhì)量宗旨，1997年通過(guò)全面質(zhì)量管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，率先在同行業(yè)中建立ISO9000質(zhì)量管理體系，2006年在全國(guó)聘請(qǐng)了100名產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)監(jiān)督員，公開請(qǐng)客戶“揭短”。在強(qiáng)化質(zhì)量和服務(wù)管理時(shí)，三友大力實(shí)施“3333”質(zhì)量管理模式：第一步實(shí)施“三不”控制模式，即不合格原輔材料不進(jìn)廠，不合格半成品不流入下道工序，不合格成品不出廠；第二步實(shí)施“三制”管理模式，即主導(dǎo)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制、質(zhì)量事故領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制，產(chǎn)品質(zhì)量當(dāng)事人賠償制；第三步是落實(shí)“三訪”溝通機(jī)制，即一訪用戶，二訪同行，三訪專家：第四步是實(shí)施“三零”目標(biāo)管理，即零缺陷、零庫(kù)存、零投訴。通過(guò)實(shí)施“3333”質(zhì)量管理模式，提高了產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性，先后獲得浙江省質(zhì)量管理先進(jìn)單位、標(biāo)準(zhǔn)化友好企業(yè)和浙江省名牌產(chǎn)品等多項(xiàng)質(zhì)量管理榮譽(yù)。產(chǎn)品歷年來(lái)經(jīng)國(guó)家紡織器材質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心檢驗(yàn)，其主要指標(biāo)均高于國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，處于優(yōu)等品水平。近3年來(lái)，產(chǎn)品質(zhì)量事故賠償均控制在銷售收八的千分之二以內(nèi)，遠(yuǎn)低于同行業(yè)平均水平。三友還參與了塑料紗管行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的起草。

近3年來(lái)，三友投資1500多萬(wàn)元，進(jìn)行了設(shè)備技術(shù)改造，引進(jìn)全電腦溫控注塑機(jī)40多臺(tái)，改造了塑料紗管加工車間生產(chǎn)線，提高了自動(dòng)化裝備水平；建立了模具加工中心，利用脈沖技術(shù)，提高了產(chǎn)品精度。與上海華東理工大學(xué)高分子材料研究所，陜西紡織器材研究所建立了合作關(guān)系，研究塑料改性材料；與中塑協(xié)塑料技術(shù)協(xié)作委員會(huì)共同承擔(dān)紡織用塑料軸承的開發(fā)。

百年品牌夢(mèng)想漸近

品牌是企業(yè)的靈魂，為打造百年品牌，三友不斷完善自身建制，提升管理水平，探索可持續(xù)發(fā)展之路。去年下半年，三友著力管理創(chuàng)新和機(jī)制改革，千方百計(jì)改善管理。先后出臺(tái)了《節(jié)能降耗50條措施》和《鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新100條獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，內(nèi)容涵蓋企業(yè)基礎(chǔ)管理的方方面面。今年上半年，公司不斷深化管理模式的創(chuàng)新，提出了《多元化結(jié)構(gòu)下的一體化運(yùn)作和分項(xiàng)目實(shí)施》的管理創(chuàng)新策略，并著手配套改革。實(shí)行部門精簡(jiǎn)和合并，推行大部制，一體化運(yùn)作，對(duì)各生產(chǎn)車間實(shí)行事業(yè)部制，明確目標(biāo)，授權(quán)管理，逐級(jí)考核。