企業(yè)能源管理制度范文
時(shí)間:2023-10-27 17:32:08
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篇1
第二條本市全民和集體所有制的工業(yè)企業(yè)(包括市屬工業(yè)企業(yè)、區(qū)或者縣屬工業(yè)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)),以及中央單位和其他省市在滬的工業(yè)企業(yè),均應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本實(shí)施細(xì)則。
第三條年耗能折合標(biāo)準(zhǔn)煤1萬(wàn)噸以上(含1萬(wàn)噸)的工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的節(jié)約能源管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員等。
年耗能折合標(biāo)準(zhǔn)煤3000噸以上(含3000噸)不足1萬(wàn)噸的工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)有分管節(jié)約能源工作的部門(mén),配備專(zhuān)職人員。
年耗能折合標(biāo)準(zhǔn)煤不足3000噸的工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)配備從事節(jié)約能源工作的專(zhuān)職或者兼職人員。
第四條工業(yè)企業(yè)節(jié)約能源管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員的配備,應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定。
第五條工業(yè)企業(yè)的年耗能量,以1980年度的實(shí)際消耗量為依據(jù)劃定。
凡年耗能量有增長(zhǎng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)新的實(shí)際消耗量按本實(shí)施細(xì)則第三條規(guī)定重新確定節(jié)約能源管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員的配備。
第六條工業(yè)企業(yè)能源計(jì)量器具綜合配備率應(yīng)當(dāng)不低于90%。
能源消耗一級(jí)(進(jìn)出廠)計(jì)量檢測(cè)率應(yīng)當(dāng)不低于95%,二級(jí)(車(chē)間)和三級(jí)(主要耗能班組或者機(jī)臺(tái)設(shè)備)計(jì)量檢測(cè)率應(yīng)當(dāng)不低于90%。
能源計(jì)量器具要定期檢查、校驗(yàn),受檢率和合格率應(yīng)當(dāng)不低于95%。
工業(yè)企業(yè)燃料消耗一級(jí)計(jì)量檢測(cè)的可行性,由行業(yè)主管部門(mén)確定后報(bào)送市技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)可。
第七條工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按市統(tǒng)計(jì)局有關(guān)規(guī)定,做好能源消耗的原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,按時(shí)完成企業(yè)總能耗、產(chǎn)值能耗、能源消費(fèi)彈性系數(shù)、產(chǎn)品綜合能耗(或者產(chǎn)品能耗)的統(tǒng)計(jì)分析,定期向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)送報(bào)表。
年耗能折合標(biāo)準(zhǔn)煤1萬(wàn)噸以上的企業(yè),還應(yīng)當(dāng)按季度向市統(tǒng)計(jì)局和市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)報(bào)送《重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)能源消耗表》。
第八條工業(yè)企業(yè)中,凡年耗能達(dá)煤炭400噸,或者電力50萬(wàn)度、或者燃料油200噸、或者煤氣30萬(wàn)立方米,以及耗用其它能源折合標(biāo)準(zhǔn)煤達(dá)300噸的車(chē)間、班組和機(jī)臺(tái)設(shè)備,必須建立定額考核制度。
第九條工業(yè)企業(yè)因生產(chǎn)工藝的要求而必須使用原油、重油、柴油、煤氣、液化石油氣等作為燃料,以及用電作為熱源的,應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和本市的規(guī)定向有關(guān)主管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可使用。
第十條工業(yè)企業(yè)的熱能管理,應(yīng)當(dāng)按國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則》執(zhí)行。
根據(jù)熱平衡測(cè)定分析,工業(yè)企業(yè)可利用的余熱資源回收率,應(yīng)當(dāng)不低于50%。
第十一條工業(yè)企業(yè)鍋爐的新增、擴(kuò)容、轉(zhuǎn)讓和報(bào)廢應(yīng)當(dāng)按市能源領(lǐng)導(dǎo)小組(原市節(jié)約能源領(lǐng)導(dǎo)小組)、市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)《*市工業(yè)、生活鍋爐設(shè)置、使用管理暫行條例》執(zhí)行。
第十二條工業(yè)鍋爐的運(yùn)行監(jiān)測(cè)、計(jì)量和控制儀表的配備,應(yīng)當(dāng)按市技術(shù)監(jiān)督局《鏈條爐排工業(yè)鍋爐檢測(cè)與控制裝置配套細(xì)則》執(zhí)行。
第十三條工業(yè)鍋爐的運(yùn)行管理,應(yīng)當(dāng)按市技術(shù)監(jiān)督局《*市蒸汽鍋爐房運(yùn)行管理規(guī)范》執(zhí)行,評(píng)定等級(jí)應(yīng)當(dāng)不低于“良等爐”的標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條工業(yè)企業(yè)的鍋爐水處理、熱力管道和供熱用熱設(shè)備的保溫、疏水閥的使用以及凝結(jié)水的回收,應(yīng)當(dāng)按市技術(shù)監(jiān)督局《*市工業(yè)企業(yè)供熱系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)范》執(zhí)行,評(píng)定等級(jí)應(yīng)當(dāng)不低于“良”的標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條工業(yè)窯爐的用能管理,應(yīng)當(dāng)按行業(yè)主管部門(mén)制定的節(jié)能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,評(píng)定等級(jí)應(yīng)當(dāng)不低于“二等爐”的標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條工業(yè)企業(yè)的電能管理,應(yīng)當(dāng)按國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》執(zhí)行。
電加熱設(shè)備效率和企業(yè)受電端至用電設(shè)備的線路損耗率應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定指標(biāo)。
第十七條工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行用電計(jì)劃,按所分配的用電指標(biāo)、用電時(shí)間和用電負(fù)荷率組織生產(chǎn)。企業(yè)日負(fù)荷率應(yīng)當(dāng)不低于規(guī)定的指標(biāo)。
第十八條鑄造、鍛造、電鍍、熱處理等工業(yè)企業(yè)以及所屬生產(chǎn)點(diǎn),因生產(chǎn)需要而進(jìn)行擴(kuò)建的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)審核后,送市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)審定。
凡新建鑄造、鍛造、電鍍、熱處理等工業(yè)企業(yè)或者生產(chǎn)點(diǎn),還須經(jīng)市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)。
第十九條工業(yè)企業(yè)凡有條件的應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐房、聯(lián)合供汽等集中供熱形式。
實(shí)行聯(lián)合供汽的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按市能源領(lǐng)導(dǎo)小組、市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)《關(guān)于聯(lián)合供汽的試行規(guī)定》執(zhí)行。
第二十條在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)集中供熱的地區(qū),供熱單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)濟(jì)合理地向周?chē)墓I(yè)企業(yè)增加供熱量和擴(kuò)大供熱范圍。
新開(kāi)發(fā)工業(yè)區(qū)必須制訂集中供熱規(guī)劃,并由主管部門(mén)如期組織實(shí)施。
第二十一條年耗各種燃料折合標(biāo)準(zhǔn)煤3000噸以上的工業(yè)企業(yè),必須進(jìn)行熱平衡的測(cè)定分析。
年耗電500萬(wàn)度以上的工業(yè)企業(yè),必須進(jìn)行電平衡的測(cè)定分析。
年耗能折合標(biāo)準(zhǔn)煤1萬(wàn)噸以上的工業(yè)企業(yè),必須進(jìn)行熱平衡、電平衡、能平衡的測(cè)定分析。
第二十二條工業(yè)企業(yè)凡有使用國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、機(jī)械工業(yè)部已經(jīng)公布淘汰的機(jī)電產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)制訂更新計(jì)劃,落實(shí)資金,嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)度完成設(shè)備更新。
工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定期限停止生產(chǎn)已經(jīng)公布淘汰的機(jī)電產(chǎn)品。
第二十三條生產(chǎn)鐵合金、電石、燒堿、甲醇、合成氨等高能耗產(chǎn)品的工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)按市主管部門(mén)下達(dá)的計(jì)劃組織生產(chǎn),未經(jīng)批準(zhǔn)不得超計(jì)劃生產(chǎn)。
第二十四條設(shè)計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)節(jié)約能源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者管理規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì),選用節(jié)約能源的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料。
設(shè)計(jì)審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查新建工廠、車(chē)間、生產(chǎn)裝置或者老企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的用能合理性以及節(jié)約能源措施,以確保達(dá)到先進(jìn)的生產(chǎn)工序能耗和產(chǎn)品能耗水平。
第二十五條市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)指定*市節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心為本市能源利用監(jiān)測(cè)單位,負(fù)責(zé)全市的能源利用監(jiān)測(cè)工作。
年耗能折合標(biāo)準(zhǔn)煤25萬(wàn)噸以上的行業(yè),應(yīng)當(dāng)由行業(yè)主管部門(mén)指定有關(guān)單位,負(fù)責(zé)對(duì)所屬工業(yè)企業(yè)進(jìn)行能源利用監(jiān)測(cè)。
第二十六條工業(yè)企業(yè)的能源利用監(jiān)測(cè)工作,應(yīng)當(dāng)按市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)《*市工業(yè)企業(yè)能源利用監(jiān)測(cè)辦法(試行)》執(zhí)行。
第二十七條對(duì)違反《節(jié)能暫行規(guī)定》第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十九條的工業(yè)企業(yè),由市節(jié)約能源主管部門(mén)給予警告,并可處以500元以上2萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
篇2
1.1能源管理制度
用能單位雖然都制定了節(jié)能能源管理辦法,但缺乏有針對(duì)性的能源管理制度。通過(guò)能源審計(jì),60%的用能單位單位建立了《節(jié)能管理辦法》、《節(jié)能目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法》、《能源統(tǒng)計(jì)管理辦法》、《能源計(jì)量管理辦法》、《能耗定額管理辦法》等節(jié)能管理制度,對(duì)節(jié)能目標(biāo)考核、能源統(tǒng)計(jì)、計(jì)量和定額等方面進(jìn)行了規(guī)定,基本能夠滿足能源管理的需要。
1.2能源計(jì)量
2009年,制定能源計(jì)量管理制度的單位占被審計(jì)單位總數(shù)的25%,2010年制定能源計(jì)量管理制度的單位占審計(jì)單位總數(shù)的90%,2011年制定能源計(jì)量管理制度的單位為100%。至2012年,各單位設(shè)立了管理機(jī)構(gòu),配備了管理人員,建立了能源計(jì)量器具統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,繪制了網(wǎng)絡(luò)圖。
1.3能源統(tǒng)計(jì)
經(jīng)審計(jì),用能單位雖普遍有相應(yīng)管理制度,但存在著以下2個(gè)問(wèn)題:能源統(tǒng)計(jì)管理制定過(guò)于籠統(tǒng);存在能耗統(tǒng)計(jì)漏失現(xiàn)象。隨著審計(jì)結(jié)果在用能單位的應(yīng)用,油田在能源統(tǒng)計(jì)方面管理水平逐步提高,各單位都制定了能源統(tǒng)計(jì)管理制度,設(shè)立了管理機(jī)構(gòu),配備了管理人員,建立了能源消耗統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。
1.4能源定額
各用能單位雖都根據(jù)實(shí)際情況對(duì)能耗進(jìn)行了定額管理,但存在以下幾個(gè)問(wèn)題:能源定額管理不全面,如大部分單位只對(duì)成品油進(jìn)行了定額,未對(duì)其它能源進(jìn)行定額。能耗定額指標(biāo)未細(xì)化到單臺(tái)耗能設(shè)備,如某單位制定了比較完善的油料、天然氣、外出車(chē)輛用油定額管理制度,但是沒(méi)有細(xì)化到單臺(tái)設(shè)備。為規(guī)范用能單位的能源定額管理,2011年-2012年,油田起草并標(biāo)準(zhǔn)Q/SH10250866-2012《油田主要用能單位能耗定額編制方法》,并取得了一定的節(jié)能效果。
1.5節(jié)能目標(biāo)考核
經(jīng)審計(jì),各用能單位在節(jié)能目標(biāo)考核過(guò)程中還存在“節(jié)能指標(biāo)約束性不強(qiáng)、年度節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)側(cè)重力度不夠”等問(wèn)題,隨著油田節(jié)能目標(biāo)考核的規(guī)范,各單位建立了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和評(píng)價(jià)考核體系,開(kāi)展了節(jié)能目標(biāo)考核及樹(shù)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng),促進(jìn)了節(jié)能工作的開(kāi)展。
1.6更換高耗能設(shè)備
至2012年,油田在淘汰高耗能設(shè)備方面做了大量工作:
1.6.1國(guó)家明令淘汰電動(dòng)機(jī)情況
2010年11月總共更換國(guó)家明令淘汰電動(dòng)機(jī)402臺(tái),更換國(guó)家明令淘汰成套設(shè)備103套。目前油田已無(wú)使用國(guó)家明令淘汰型號(hào)電動(dòng)機(jī)。
1.6.2高耗能變壓器淘汰情況
油田利用三年的時(shí)間分批更換了掛網(wǎng)運(yùn)行的S7及以下型號(hào)的高耗能變壓器。截止到2009年底,更換高耗能變壓器1042臺(tái),安裝S11型節(jié)能變壓器942臺(tái)。目前分公司掛網(wǎng)運(yùn)行的配電變壓器全部為S11型的節(jié)能型變壓器。通過(guò)能源審計(jì),摸清了油田企業(yè)的能源管理狀況、企業(yè)的用能概況、生產(chǎn)工藝和能源流程,并通過(guò)對(duì)審計(jì)資料和測(cè)試數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究,找出了目前在能源利用方面存在的主要問(wèn)題,提出了節(jié)能潛力所在和改進(jìn)措施建議,推進(jìn)了油田節(jié)能降耗的深入開(kāi)展。
2油田企業(yè)能源審計(jì)發(fā)展方向探討
油田企業(yè)能源審計(jì)主要以規(guī)范節(jié)能管理工作為目的,通過(guò)以上分析可知,能源審計(jì)提高了油田節(jié)能管理水平,規(guī)范了節(jié)能管理工作,并形成了中石化標(biāo)準(zhǔn)《油田企業(yè)能源審計(jì)方法》標(biāo)準(zhǔn),油田企業(yè)下一步能源審計(jì)工作重點(diǎn)是什么,“審什么,如何審”這是我們能源審計(jì)人員目前思考的問(wèn)題。按能源審計(jì)內(nèi)容來(lái)分,能源審計(jì)可分為初步審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、全面審計(jì),油田對(duì)用能單位審計(jì)為初步審計(jì),下一步油田企業(yè)能源審計(jì)方向應(yīng)向?qū)m?xiàng)發(fā)展,更加充分發(fā)揮能源審計(jì)在節(jié)能管理中的作用,保證節(jié)能目標(biāo)的順利完成。
3結(jié)束語(yǔ)
篇3
計(jì)量是節(jié)能和管理的眼睛,缺少科學(xué)的計(jì)量數(shù)據(jù),節(jié)能和管理就是一句空話。質(zhì)檢部門(mén)主管的標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督、認(rèn)證認(rèn)可、特種設(shè)備監(jiān)察等工作,都與節(jié)能降耗有著密不可分的關(guān)系。但是,計(jì)量數(shù)據(jù)卻是最重要的,它是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要基礎(chǔ),“基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖”,計(jì)量數(shù)據(jù)不準(zhǔn)或不真實(shí),什么成本、經(jīng)濟(jì)效益都不可能真實(shí)。
沒(méi)有準(zhǔn)確和必要的計(jì)量數(shù)據(jù),能源審計(jì)的能量平衡表無(wú)法編制,能源網(wǎng)絡(luò)圖無(wú)法繪制,能量平衡測(cè)試工作也無(wú)法進(jìn)行,也無(wú)法找到節(jié)能降耗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。沒(méi)有可靠的計(jì)量檢測(cè)數(shù)據(jù),企業(yè)的能源消耗就是一本“糊涂賬”,更談不到提高能源的綜合利用率。在《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》中第三十六條規(guī)定:加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)和計(jì)量管理,各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要督促企業(yè)合理配備能源計(jì)量器具,加強(qiáng)能源計(jì)量管理?!皹?shù)立了計(jì)量就是計(jì)錢(qián)的理念!”節(jié)約開(kāi)支、降低成本,沒(méi)有計(jì)量這把尺子可不行。
認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),不解決企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,或者企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)能源計(jì)量工作重視不夠,想把企業(yè)節(jié)能工作搞好,就是一句空話。近年來(lái),隨著各地對(duì)高耗能、高污染企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治和節(jié)能降耗工作的開(kāi)展,應(yīng)該說(shuō)取得了一定的成效。但是,在技術(shù)和管理上,相當(dāng)一部分企業(yè)能源計(jì)量基礎(chǔ)工作不扎實(shí),能源計(jì)量管理手段落后、水平不高,存在對(duì)國(guó)家能源計(jì)量管理的法律法規(guī)不了解、能源計(jì)量器具配備不足或不適用、能源計(jì)量管理人員隊(duì)伍不健全、能源計(jì)量管理人員素質(zhì)不高和能源計(jì)量管理體系不完善等問(wèn)題。
通過(guò)廣泛的能源計(jì)量法規(guī)宣傳和國(guó)家節(jié)能政策的宣傳,要轉(zhuǎn)變企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)能源計(jì)量工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位、片面追求產(chǎn)量和產(chǎn)值、忽視能源計(jì)量數(shù)據(jù)管理和使用、不把計(jì)量數(shù)據(jù)作為能源管理節(jié)能降耗和成本核算依據(jù)的錯(cuò)誤觀點(diǎn),進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)自覺(jué)開(kāi)展節(jié)能降耗活動(dòng),推動(dòng)了全市計(jì)量節(jié)能工作的順利開(kāi)展。
在服務(wù)中我們注意這幾點(diǎn):一是帶著熱情搞服務(wù),對(duì)企業(yè)既管又幫、管幫結(jié)合,不能亂施權(quán)威,更不能居高臨下;二是帶著原則搞服務(wù),寓監(jiān)督管理于服務(wù)之中,在監(jiān)管中加強(qiáng)服務(wù),在服務(wù)中加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)企業(yè)存在的問(wèn)題,既要敢于直言不護(hù)短,又要苦口婆心幫助企業(yè)解決存在的實(shí)際問(wèn)題。因此,我們更要在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)面前多為他們說(shuō)話,多為他們撐腰,多為他們創(chuàng)造好的工作環(huán)境;三是帶著主動(dòng)意識(shí)服務(wù)。充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督計(jì)量服務(wù)職能優(yōu)勢(shì),著重幫助指導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)建立科學(xué)完善的能源計(jì)量管理網(wǎng)絡(luò),完善能源計(jì)量器具的配備,開(kāi)展能源計(jì)量檢測(cè)、實(shí)施能源計(jì)量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和能源消耗數(shù)據(jù)間的平衡、追溯、比對(duì),用科學(xué)的數(shù)據(jù)控制節(jié)能空間。質(zhì)檢部門(mén)應(yīng)抓住當(dāng)前的機(jī)遇,積極推進(jìn)能源計(jì)量工作。領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,思想統(tǒng)一是保障,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),通過(guò)有效的技術(shù)服務(wù),推動(dòng)企業(yè)節(jié)能降耗工作,計(jì)量工作是能夠有所作為的。
二、計(jì)量管理工作要融入到企業(yè)節(jié)能降耗中去
1.完善各項(xiàng)能源管理制度
為做好節(jié)能降耗工作,要制定嚴(yán)格的能源管理制度,這些規(guī)章制度明確規(guī)定各有關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn),理順了工作流程,各項(xiàng)管理規(guī)范、順暢。這些制度包括:用電管理制度、用水管理制度、燃料管理制度、統(tǒng)計(jì)管理制度、定額管理和獎(jiǎng)懲制度。特別是定額管理制度在節(jié)約用能、合理用能、控制能源消耗生產(chǎn)成本的過(guò)程中發(fā)揮較大作用。通過(guò)在能源使用全過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)上安裝的能源計(jì)量器具,使得各個(gè)環(huán)節(jié)上的能源是否按定額消耗就有了依據(jù)。通過(guò)嚴(yán)格的檢查、考核、評(píng)比,確保獎(jiǎng)懲結(jié)果在每月的績(jī)效工資中予以兌現(xiàn)。
2.構(gòu)筑計(jì)量管理平臺(tái),為節(jié)能降耗提供技術(shù)保障
計(jì)量確認(rèn)體系是一個(gè)“標(biāo)準(zhǔn)化”的系統(tǒng),有組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、程序和資源五部分構(gòu)成。計(jì)量確認(rèn)體系在計(jì)量設(shè)備的規(guī)范、計(jì)量檢測(cè)設(shè)備的配備及性能要求、儲(chǔ)存與保管、量值溯源、記錄、標(biāo)記、環(huán)境條件、計(jì)量人員以及管理制度等方面要有明確要求,并對(duì)應(yīng)形成的適宜程序文件。
3.完善能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)
按計(jì)量數(shù)據(jù)的收集、處理、儲(chǔ)存、反饋、控制的需要,逐步形成各種能源的檢測(cè)計(jì)量網(wǎng)絡(luò),同時(shí),還根據(jù)能源計(jì)量管理的需要,繪制《電能計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖》、《供煤計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖》、《蒸汽計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖》、《供水計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖》等,能源計(jì)量器具的配備計(jì)劃嚴(yán)格按照網(wǎng)絡(luò)圖實(shí)施。
4.做好能源計(jì)量器具的溯源、檢定等管理工作
計(jì)量工作的核心就是通過(guò)量值溯源,出具準(zhǔn)確可靠的計(jì)量數(shù)據(jù),為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供技術(shù)保障。為了保證使用的能源計(jì)量器具的量值統(tǒng)一、準(zhǔn)確,計(jì)量管理部門(mén)積極發(fā)揮職能作用,按照計(jì)量管理體系文件要求,對(duì)公司能源計(jì)量范圍內(nèi)的各種計(jì)量活動(dòng)進(jìn)行管理、監(jiān)督。建立企業(yè)能源量值傳遞系統(tǒng)。依據(jù)《量值溯源管理程序》制定能源量值傳遞溯源圖。明確規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)器的名稱(chēng)、精確度、測(cè)量范圍,器具的型號(hào)、數(shù)量,被檢定/校準(zhǔn)的計(jì)量器具的名稱(chēng)、精確度、測(cè)量范圍、數(shù)量、使用地點(diǎn)、檢定周期等,使能源計(jì)量器具的受檢率要達(dá)到100%。對(duì)那些精密度高、本企業(yè)不能檢定的計(jì)量器具,及時(shí)提請(qǐng)政府計(jì)量部門(mén)安排檢定。實(shí)行周期檢定。根據(jù)能源計(jì)量器具所檢測(cè)對(duì)象的重要程度和使用環(huán)境的優(yōu)劣,來(lái)確定各計(jì)量器具的檢定周期,要求能源計(jì)量器具的周期受檢率要達(dá)到98%~100%;檢定/校準(zhǔn)合格的計(jì)量器具才能投入運(yùn)行。對(duì)能源計(jì)量器具的購(gòu)置,嚴(yán)格按照《測(cè)量設(shè)備采購(gòu)、貯存、發(fā)放管理程序》執(zhí)行。能源計(jì)量管理部門(mén)、使用部門(mén)要保證投入服役運(yùn)轉(zhuǎn)的計(jì)量器具的可靠性和精確度。
三、做好能源數(shù)據(jù)的采集、分析,為生產(chǎn)提供服務(wù)
扎實(shí)做好生產(chǎn)過(guò)程中的能源計(jì)量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)是整個(gè)管理過(guò)程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),對(duì)企業(yè)在能源供應(yīng)、輸送和消耗全過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)理現(xiàn)象和運(yùn)動(dòng)規(guī)律進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析,統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果以《質(zhì)量月度分析》的形式,及時(shí)上報(bào)給主要領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)。統(tǒng)計(jì)分析包括:能源供應(yīng)、消耗、節(jié)約和儲(chǔ)存等方面計(jì)劃執(zhí)行的情況并加以分析;指出薄弱環(huán)節(jié)和存在的問(wèn)題,提出合理化建議。特別是要提供統(tǒng)計(jì)期產(chǎn)品單耗(指單位產(chǎn)品如噸鹽、噸汽等所耗用的某種能源,如多少千瓦時(shí)電力,多少千克焦炭)和產(chǎn)品綜合能耗(單位產(chǎn)品耗用的所有能源)。這些數(shù)據(jù)為公司合理組織供應(yīng),分配使用能源,能源消耗定額制定,計(jì)劃節(jié)能目標(biāo)的制定等各項(xiàng)能源管理活動(dòng)提供了有力的技術(shù)保證。
綜上所述,計(jì)量工作是企業(yè)管理的基礎(chǔ),只有依靠科學(xué)的能源計(jì)量手段和管理方法,促進(jìn)節(jié)能降耗,才是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。
篇4
關(guān)鍵詞:工業(yè)企業(yè)能源計(jì)量管理體系要求
能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ), 日益突出的能源瓶頸更加凸顯出能源管理的重要性。工業(yè)企業(yè)耗能是我國(guó)能源消耗的主體,其能源消耗量超過(guò)國(guó)家能源消耗總量的70%。因此加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)能源管理不僅是國(guó)家能源政策的需要,同時(shí)也是提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的可靠保證,是建設(shè)節(jié)約型企業(yè)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。
一、建立和實(shí)施能源計(jì)量管理體系的目的和依據(jù)
我國(guó)提出了在“十一五”期間萬(wàn)元GDP能耗降低20%的總目標(biāo)。 在眾多的能源管理措施中,能源計(jì)量是一項(xiàng)最基礎(chǔ)的工作。在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,從原材料采集、運(yùn)輸、物料交接、生產(chǎn)過(guò)程控制到成品出廠,都需要通過(guò)測(cè)量數(shù)據(jù)控制能源的使用。因此,能源計(jì)量是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不可缺少的基本條件,加強(qiáng)能源管理,建立健全能源計(jì)量管理體系是企業(yè)節(jié)能量化管理的核心內(nèi)容,是建設(shè)節(jié)能型企業(yè)的重要措施。
1、建立和實(shí)施能源計(jì)量管理體系的目的
ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)管理體系的定義為:建立方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的體系。一個(gè)組織的管理體系可包括若干個(gè)不同的管理體系,如質(zhì)量管理體系ISO9000、環(huán)境管理體系ISO14001、職業(yè)健康和安全管理體系OHSAS18001、信息安全管理體系BS7799/ISO27001、食品安全管理體系HACCP等等。這些管理體系是社會(huì)不斷發(fā)展、不斷總結(jié)的產(chǎn)物,往往以“標(biāo)準(zhǔn)”的方式規(guī)定不同方面的管理體系的建立和實(shí)施。
能源計(jì)量管理體系就是在能源計(jì)量方面指揮和控制組織的管理體系,包括為實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗目的而持續(xù)控制和管理用能單位能源計(jì)量工作所必需的一組相互關(guān)聯(lián)或相互作用的過(guò)程。
能源計(jì)量是為了確定用能對(duì)象的能源利用完善程度而對(duì)能源及相關(guān)量的計(jì)量。這里所說(shuō)的用能對(duì)象可以是系統(tǒng)、設(shè)備、過(guò)程,甚至是微元;也可以是國(guó)家、地區(qū)、企業(yè)等行政區(qū)劃或法人單位。能源利用的完善程度可以是設(shè)備效率、能效比,也可以是單位產(chǎn)品能耗、單位產(chǎn)值能耗、單位GDP能耗乃至一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的能源彈性系數(shù)。
能源計(jì)量管理體系是能源管理的一個(gè)重要基礎(chǔ)部分,同時(shí)也是計(jì)量學(xué)的一個(gè)重要分支。工業(yè)企業(yè)能源計(jì)量屬于工業(yè)計(jì)量類(lèi),是一項(xiàng)非常復(fù)雜的社會(huì)活動(dòng),是技術(shù)與管理的結(jié)合體。我國(guó)政府非常重視能源計(jì)量工作,在《節(jié)約能源法》別強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)能源計(jì)量的要求;作為《節(jié)約能源法》的配套法規(guī),《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》中也規(guī)定了重點(diǎn)用能單位應(yīng)健全能源計(jì)量、監(jiān)測(cè)管理制度,能源計(jì)量器具的配備和管理應(yīng)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求;國(guó)家先后制、修訂了一批能源計(jì)量與監(jiān)測(cè)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)用以指導(dǎo)能源計(jì)量工作的全面開(kāi)展。全國(guó)各省市對(duì)能源計(jì)量工作也高度重視,先后出臺(tái)了許相關(guān)的政策、措施和辦法,并加緊對(duì)能源計(jì)量管理及技術(shù)的研究。
建立和實(shí)施能源計(jì)量管理體系的目的就在于貫徹落實(shí)《節(jié)約能源法》和《計(jì)量法》,從管理層面和技術(shù)層面上全面加強(qiáng)能源計(jì)量工作,從而提高企業(yè)能源管理和節(jié)能工作水平,推動(dòng)企業(yè)節(jié)能降耗,走新型工業(yè)化道路。
從管理層面上看,采取強(qiáng)有力的節(jié)約能源措施勢(shì)在必行,而這些措施的落實(shí)都離不開(kāi)計(jì)量。建立和實(shí)施能源計(jì)量管理體系,要貫穿企業(yè)生產(chǎn)和管理的全過(guò)程,主要基礎(chǔ)工作包括建立能源計(jì)量的組織機(jī)構(gòu),建立能源計(jì)量管理制度,明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)和能源計(jì)量隊(duì)伍的建設(shè)等。要提倡建立和實(shí)施能源計(jì)量管理體系,量化跟蹤和量化考核發(fā)現(xiàn)工藝缺陷、技術(shù)潛力和管理漏洞,及時(shí)加以改進(jìn)提高,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,把節(jié)能挖潛落到實(shí)處。
從技術(shù)層面上看,能源計(jì)量涉及熱工、化學(xué)、力學(xué)、電學(xué)、光學(xué)等專(zhuān)業(yè),幾乎涵蓋了現(xiàn)有計(jì)量學(xué)的各個(gè)學(xué)科,并根據(jù)能量守恒定律及熵增原理來(lái)測(cè)量用能設(shè)備、用能系統(tǒng)的用能情況。能源計(jì)量的對(duì)象為一次能源、二次能源和載能工質(zhì),很多情況下能源計(jì)量屬于現(xiàn)場(chǎng)工業(yè)計(jì)量,其計(jì)量對(duì)象多是動(dòng)態(tài)的、多因素的,能源形式又是多樣的,這些都充分體現(xiàn)了能源計(jì)量技術(shù)的復(fù)雜性和綜合性。并且隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,能源計(jì)量器具的種類(lèi)不斷增加,能源計(jì)量器具的數(shù)字化、自動(dòng)化、智能化不斷提高,能源計(jì)量器具的準(zhǔn)確度也不斷提高,能源測(cè)試要求亦愈來(lái)愈高,對(duì)能源計(jì)量技術(shù)研究提出了更高更新的要求。
可見(jiàn),作為能源管理的一項(xiàng)重要的工作,能源計(jì)量充分體現(xiàn)出技術(shù)上的發(fā)展和管理上的創(chuàng)新。
2、建立和實(shí)施能源計(jì)量管理體系的依據(jù)
對(duì)于能源計(jì)量工作,國(guó)家政府和相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了一系列的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),為建立和實(shí)施能源計(jì)量管理體系提供了強(qiáng)有力的支持,并且有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)還在不斷完善。
建立和實(shí)施能源計(jì)量管理體系的主要依據(jù)如下:
《節(jié)約能源法》、《計(jì)量法》、《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》、《中小企業(yè)計(jì)量檢測(cè)保證規(guī)范》、GB 17167《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》、GB/T 19001《質(zhì)量管理體系要求》(idt ISO 9001)、GB/T 19022《測(cè)量管理體系測(cè)量過(guò)程和測(cè)量設(shè)備的要求》(idt ISO 10012)、GB/T 20901《石油石化行業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理要求》、GB/T 20902《有色金屬冶煉企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理要求》、GB/T 21367《化工企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理要求》、GB/T 21368《鋼鐵企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理要求》、GB/T 21369《火力發(fā)電企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理要求》、GB/T 2589《綜合能耗計(jì)算通則》、GB/T 6422《企業(yè)能耗計(jì)量與測(cè)試導(dǎo)則》、GB/T 15316《節(jié)能監(jiān)測(cè)技術(shù)通則》、GB/T 16616《企業(yè)能源網(wǎng)絡(luò)圖繪制方法》、GB/T 17471《鍋爐熱網(wǎng)系統(tǒng)能源監(jiān)測(cè)與計(jì)量?jī)x表配備原則》、GB/T 18603《天然氣計(jì)量系統(tǒng)技術(shù)要求》、SH/T3104《石油化工儀表安裝設(shè)計(jì)規(guī)范》、JJF 1112《計(jì)量檢測(cè)體系確認(rèn)規(guī)范》等。
二、工業(yè)企業(yè)建立和實(shí)施能源計(jì)量管理體系的要求
本文力求提供一個(gè)有效的能源計(jì)量管理體系模式,強(qiáng)調(diào)企業(yè)遵守相關(guān)法律法規(guī)和其他要求,對(duì)用能有關(guān)的活動(dòng)進(jìn)行計(jì)量控制,以完整的系統(tǒng)管理的方法將能源計(jì)量各項(xiàng)工作組織成為一個(gè)具有的的邏輯關(guān)系的有機(jī)整體,達(dá)到以最小的管理投入,產(chǎn)生最大的效益。
1、能源計(jì)量管理體系的管理職責(zé)
企業(yè)應(yīng)建立文件化的能源計(jì)量管理體系。
①確立能源計(jì)量方針和目標(biāo):企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身管理方針和節(jié)能目標(biāo),充分考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益并結(jié)合國(guó)家能源政策、計(jì)量工作要求和有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求,確定可測(cè)量的、分級(jí)的能源計(jì)量方針和目標(biāo)。
②建立能源計(jì)量管理組織和工作機(jī)構(gòu),可以專(zhuān)門(mén)設(shè)立或與其他職能部門(mén)合并設(shè)立,但應(yīng)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),設(shè)立專(zhuān)職崗位職責(zé)和管理職責(zé),并下達(dá)正式文件明確其職責(zé)范圍。
管理職責(zé)可主要包括:企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理職責(zé),能源計(jì)量管理職能部門(mén)職責(zé),能源計(jì)量管理人員崗位職責(zé),能源計(jì)量技術(shù)人員崗位職責(zé),能源計(jì)量檢定,校準(zhǔn)及維護(hù)人員崗位職責(zé),能源計(jì)量統(tǒng)計(jì)分析人員崗位職責(zé)等。
2、能源計(jì)量管理體系的制度(或程序文件)
企業(yè)應(yīng)齊備有關(guān)能源法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)文本,建立完善的能源管理的規(guī)章制度(如崗位責(zé)任、部門(mén)職責(zé)分工、人員培訓(xùn)、能耗定額管理、獎(jiǎng)罰等制度);建立、保持和使用文件化的程序來(lái)規(guī)范能源計(jì)量人員行為、能源計(jì)量器具管理和能源計(jì)量數(shù)據(jù)的采集、處理和匯總。
能源計(jì)量制度(或程序文件)可主要包括:能源計(jì)量人員管理制度,能源計(jì)量器具管理制度,能源計(jì)量數(shù)據(jù)的采集、處理和匯總管理制度,能源計(jì)量培訓(xùn)教育制度,能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,能源計(jì)量管理檢查和評(píng)價(jià)制度,能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)和能源利用狀況分析制度等。
3、人力資源
企業(yè)最高管理者應(yīng)確保實(shí)施能源計(jì)量管理所必要的人力資源。應(yīng)明確能源計(jì)量管理負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)能源計(jì)量管理工作。企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)要求和工作需要,配備足夠的管理人員以保證能源計(jì)量管理體系的有效運(yùn)行,并將培訓(xùn)要素貫穿人力資源管理過(guò)程,規(guī)定對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)及能力要求。配備的能源計(jì)量人員主要負(fù)責(zé)以下工作:
①能源計(jì)量的策劃和控制工作;
②能源計(jì)量器具的配備、使用、檢定(校準(zhǔn))、維修、保養(yǎng)、報(bào)廢等工作;
③能源計(jì)量數(shù)據(jù)的采集、處理、匯總、統(tǒng)計(jì)、分析工作;
④能源計(jì)量管理體系的內(nèi)部檢查、管理評(píng)審工作;
⑤能源計(jì)量評(píng)價(jià)及改進(jìn)工作。
4、文件和記錄
企業(yè)應(yīng)識(shí)別、收集、編制和控制能源計(jì)量管理所需要的所有文件(包括內(nèi)部制定或來(lái)自外部的),如有關(guān)能源的法律、法規(guī)、規(guī)章、其他規(guī)范性文件、能源計(jì)量器具檢定規(guī)程或校準(zhǔn)規(guī)范、能源生產(chǎn)轉(zhuǎn)換等的技術(shù)規(guī)范、指導(dǎo)書(shū)等。企業(yè)對(duì)以上文件和資料應(yīng)進(jìn)行有效的控制。
企業(yè)應(yīng)建立并保持能源計(jì)量管理記錄的標(biāo)識(shí)、儲(chǔ)存、保管和處理的文件化程序,記錄應(yīng)清晰、完整并規(guī)定適當(dāng)?shù)谋4嫫谙蕖?/p>
5、能源計(jì)量器具的配備和管理
能源計(jì)量器具的配備和管理應(yīng)滿足GB 17167《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》的要求。對(duì)于石油石化、有色金屬冶金、化工、鋼鐵、火力發(fā)電等企業(yè),能源計(jì)量器具的配備和管理還應(yīng)分別滿足GB/T 20901《石油石化行業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理要求》、GB/T 20902《有色金屬冶煉企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理要求》、GB/T 21367《化工企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理要求》、GB/T 21368《鋼鐵企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理要求》、GB/T 21369《火力發(fā)電企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理要求》。企業(yè)通過(guò)能源計(jì)量器具的計(jì)量確認(rèn)和測(cè)量過(guò)程的控制應(yīng)滿足GB/T 19022《測(cè)量管理體系測(cè)量過(guò)程和測(cè)量設(shè)備的要求》(idt ISO 10012)規(guī)定的計(jì)量要求。
企業(yè)應(yīng)編制完整的能源計(jì)量器具一覽表。表中應(yīng)列出計(jì)量器具的名稱(chēng)、型號(hào)規(guī)格、準(zhǔn)確度等級(jí)、測(cè)量范圍、生產(chǎn)廠家、出廠編號(hào)、內(nèi)部設(shè)備編號(hào)、安裝使用地點(diǎn)、目前狀態(tài)(指合格、準(zhǔn)用、停用等)、檢定/校準(zhǔn)有效期限和量值溯源方式等。主要次級(jí)用能單位和主要用能設(shè)備應(yīng)編制獨(dú)立的能源計(jì)量器具一覽表分表。
企業(yè)應(yīng)建立能源計(jì)量器具檔案,對(duì)在用能源計(jì)量器具實(shí)行分組管理。能源計(jì)量器具檔案應(yīng)包括:使用說(shuō)明書(shū)、出廠合格證、檢定或校準(zhǔn)證書(shū)、維修記錄、其他相關(guān)信息。
企業(yè)應(yīng)制定能源計(jì)量器具的周期檢定/校準(zhǔn)計(jì)劃,并按計(jì)劃對(duì)能源計(jì)量器具實(shí)施檢定/校準(zhǔn),確保計(jì)量器具量值能溯源到國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)。因無(wú)法拆卸或檢定安排受生產(chǎn)裝置的檢修時(shí)間牽制的計(jì)量器具,應(yīng)制定核查等方法對(duì)計(jì)量器具的準(zhǔn)確度、可靠性進(jìn)行評(píng)定,并制訂檢定/校準(zhǔn)計(jì)劃。
在用的能源計(jì)量器具應(yīng)有相應(yīng)的標(biāo)識(shí)可反映其檢定/校準(zhǔn)狀態(tài),并與能源計(jì)量器具一覽表相對(duì)應(yīng);對(duì)影響其計(jì)量性能的調(diào)整裝置應(yīng)進(jìn)行封印或采取其他保護(hù)措施,以防止未經(jīng)授權(quán)的改變。
企業(yè)應(yīng)按JJF1112《計(jì)量檢測(cè)體系確認(rèn)規(guī)范》要求做好在用能源計(jì)量器具的監(jiān)視工作,及時(shí)識(shí)別不合格計(jì)量器具,防止不合格計(jì)量器具的使用。
6、能源計(jì)量點(diǎn)的設(shè)計(jì)與控制
能源計(jì)量器具的設(shè)計(jì)、安裝和使用應(yīng)滿足GB/T6422《企業(yè)能耗計(jì)量與測(cè)試》和GB/T15316《節(jié)能監(jiān)測(cè)技術(shù)通則》,并對(duì)用能設(shè)備進(jìn)行能源效率監(jiān)測(cè)。
企業(yè)應(yīng)正確識(shí)別主要次級(jí)用能單位、主要用能設(shè)備或主要用能單元(裝置、系統(tǒng)、工序、工段等),合理確定能源計(jì)量點(diǎn)。依據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)范、使用說(shuō)明書(shū)等內(nèi)容確定能源計(jì)量器具的安裝位置、安裝方法、使用條件以及計(jì)量人員、計(jì)量方法、環(huán)境控制、計(jì)量數(shù)據(jù)采集、計(jì)量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換等要求,并形成相應(yīng)文件。應(yīng)建立能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖。能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖應(yīng)能清楚反映計(jì)量器具的安裝位置、準(zhǔn)確度等級(jí)和能源數(shù)據(jù)鏈的流向等內(nèi)容。
7、能源計(jì)量數(shù)據(jù)的管理
企業(yè)應(yīng)建立能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)必須能夠追溯至計(jì)量測(cè)試記錄。能源計(jì)量數(shù)據(jù)的采集應(yīng)采用規(guī)范的記錄格式,計(jì)量單位應(yīng)采用法定計(jì)量單位。記錄表格應(yīng)便于數(shù)據(jù)的匯總與分析,應(yīng)說(shuō)明被測(cè)量與記錄數(shù)據(jù)之間的轉(zhuǎn)換方法或關(guān)系,并滿足統(tǒng)計(jì)和能源管理部門(mén)的要求。
能源計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)如實(shí)讀取并準(zhǔn)確記錄,應(yīng)記錄讀取量值的時(shí)間和人員。能源計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)分級(jí)采集,按級(jí)統(tǒng)計(jì),避免遺漏和重復(fù)。能源計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)一歸檔,保證數(shù)據(jù)來(lái)源和流轉(zhuǎn)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性。企業(yè)應(yīng)建立能源計(jì)量數(shù)據(jù)的核查和分析制度,對(duì)能源計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行分層次計(jì)量結(jié)果的比對(duì)或平衡分析,確保計(jì)量數(shù)據(jù)采集信息的完整性和準(zhǔn)確性。
篇5
[關(guān)鍵詞]能源計(jì)量;審查;若干問(wèn)題
中圖分類(lèi)號(hào):V441 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2017)15-0395-01
引言
文章以筆者所在單位作為案例進(jìn)行分析,在能源計(jì)量審查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)不少重點(diǎn)用能單位對(duì)JJF1356-2012《重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查規(guī)范》理解不深入,導(dǎo)致不符合項(xiàng)較多。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,筆者做如下分析。
1 能源計(jì)量審查工作簡(jiǎn)述
1.1 能源計(jì)量管理
(1)審查邊界的確定問(wèn)題
JJF1356-2012中規(guī)定審查的對(duì)象是具有確定邊界的用能單位,是取得組織機(jī)構(gòu)代碼,能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的用能單位。但是在審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)某企業(yè)一共有4個(gè)子公司,4個(gè)子公司不在同一個(gè)地區(qū),但是同一個(gè)獨(dú)立法人,用能單位的邊界界定就存在問(wèn)題。根據(jù)實(shí)際情況考慮,將同一地區(qū)且能源管理人員相同的一公司、二公司、三公司作為一個(gè)用能單位進(jìn)行審查,同時(shí)在審查報(bào)告中注明審查的地區(qū)。而在第四個(gè)公司則單獨(dú)作為一個(gè)用能單位進(jìn)行能源計(jì)量審查。
(2)組織機(jī)構(gòu)圖問(wèn)題
一些重點(diǎn)用能單位對(duì)規(guī)范要求不了解,認(rèn)為能源計(jì)量組織機(jī)構(gòu)圖就是將單位管理組織進(jìn)行簡(jiǎn)單刪減。其實(shí),能源計(jì)量組織機(jī)構(gòu)圖不僅要求能夠清晰地反映用能單位能源計(jì)量管理結(jié)構(gòu),還需要將管理職責(zé)明確到具體人員。根據(jù)JJF1356-2012要求,組織機(jī)構(gòu)圖需要明確組織結(jié)構(gòu)、管理層次、職能部門(mén)和上下隸屬關(guān)系。
(3)能源計(jì)量管理制度問(wèn)題
JJF1356-2012要求重點(diǎn)用能單位應(yīng)根據(jù)規(guī)范要求建立健全能源計(jì)量管理制度,并保持和持續(xù)改進(jìn)其有效性。在審查中發(fā)現(xiàn)不少重點(diǎn)用能單位通過(guò)了能源管理體系、質(zhì)量管理體系或測(cè)量管理體系(3A)認(rèn)證。若按照J(rèn)JF1356-2012單獨(dú)制定能源計(jì)量管理制度,很多內(nèi)容與能源、質(zhì)量或測(cè)量管理制度重復(fù)。能源計(jì)量管理體系作為能源、測(cè)量、質(zhì)量管理體系的子體系或構(gòu)成要素,可將能源計(jì)量管理制度涵蓋在能源、測(cè)量、質(zhì)量管理制度中,但需要注意對(duì)制度進(jìn)行優(yōu)化,做到職能不交叉、管理不重復(fù)、管理最高效。
1.2 能源計(jì)量人員
在能源計(jì)量審查中發(fā)現(xiàn),不少用能單位在能源計(jì)量人員配備上沒(méi)有根據(jù)工作實(shí)際情況,僅將能源計(jì)量主管部門(mén)中從事能源計(jì)量管理工作的人員列為能源計(jì)量人員,而分布在其他各個(gè)部門(mén)的能源計(jì)量器具管理人員、能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)、分析人員沒(méi)有列入進(jìn)去。分析原因主要是用能單位將JJF1356-2012中的“專(zhuān)業(yè)”理解為了“專(zhuān)職”。能源計(jì)量人員定義的錯(cuò)誤理解,導(dǎo)致了不少?gòu)氖履茉从?jì)量工作的人員無(wú)法得到相應(yīng)的培訓(xùn),沒(méi)有相應(yīng)的資質(zhì)。
1.3 能源計(jì)量器具
(1)能源計(jì)量器具配備率問(wèn)題
JJF1356-2012要求“重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量器具配備應(yīng)滿足分類(lèi)、分級(jí)、分項(xiàng)計(jì)量要求”,且在規(guī)范中僅有配備率要求,而沒(méi)有受檢率要求。根據(jù)理解,若配備的能源計(jì)量器具未進(jìn)行有效溯源或檢定/校準(zhǔn)不符合要求等同于未配備?,F(xiàn)場(chǎng)審查中的技術(shù)難點(diǎn)是確定主要次級(jí)用能單位及主要用能設(shè)備計(jì)量器具的理論需要量。這需要結(jié)合用能單位的能源績(jī)效考核方式、能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖、能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表、主要用能設(shè)備清單、用能單位組織機(jī)構(gòu)、主要產(chǎn)品生產(chǎn)工藝,同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)與用能單位進(jìn)行溝通交流。在實(shí)際審查中發(fā)現(xiàn),進(jìn)出用能單位能源計(jì)量器具和主要次級(jí)用能單位能源計(jì)量器具均能達(dá)到相應(yīng)的配備率要求。然而由于主要用能設(shè)備或用能單元需要配備的能源計(jì)量器具,數(shù)量眾多,且很難拆卸,導(dǎo)致不少用能單位三級(jí)能源計(jì)量器具配備率無(wú)法達(dá)到JJF1356-2012的要求。
(2)準(zhǔn)確度等級(jí)表述問(wèn)題
JJF1356-2012中一些準(zhǔn)確度等級(jí)表述與現(xiàn)行的檢定規(guī)程表述不一致。如衡器,JJF1356-2012中D9.1中要求燃料的靜態(tài)計(jì)量,準(zhǔn)確度等級(jí)為0.1級(jí),即“±0.1%,是定量?!倍鶕?jù)JJG14-2016《非自行指示秤檢定規(guī)程》及JJG539-1997《數(shù)字指示秤檢定規(guī)程》的要求,其準(zhǔn)確度等級(jí)為Ⅲ級(jí)或Ⅳ級(jí),是定性量。兩者不一致,導(dǎo)致重點(diǎn)用能單位填寫(xiě)自查報(bào)告時(shí)無(wú)所適從。建議用能單位依據(jù)相應(yīng)檢定規(guī)程和證書(shū),按照檢定分度值、最大秤量等計(jì)算出衡器的最大允許誤差相對(duì)值,從而判斷是否滿足JJF1356-2012中的衡器準(zhǔn)確度要求。
2 企業(yè)在能源計(jì)量方面存在的問(wèn)題
2.1 缺乏法律意識(shí),只追求眼前利益
企業(yè)缺乏有關(guān)能源的法律意識(shí),沒(méi)有認(rèn)識(shí)到能源計(jì)量的重要性和重要作用,只是一味地去追求企業(yè)的產(chǎn)量和產(chǎn)值,認(rèn)為只要產(chǎn)量上去了,任何的問(wèn)題都不重要,都是次要的。他們根本沒(méi)有看到計(jì)量管理在企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中,可以有效地保障產(chǎn)品的質(zhì)量,更沒(méi)有意識(shí)到能源計(jì)量工作給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益帶來(lái)的潛在的作用和意義。這種能源法律意識(shí)淡薄,雖然從短時(shí)間來(lái)看沒(méi)有什么危害,但是如果時(shí)間長(zhǎng)了,會(huì)給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益影響很大。
2.2 能源計(jì)量基礎(chǔ)薄弱,投入嚴(yán)重不足
當(dāng)前企業(yè)能源的現(xiàn)狀就是投入非常的少,而且基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。這種狀況就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部在很多環(huán)節(jié)上出現(xiàn)計(jì)量不夠準(zhǔn)確,或者是計(jì)量設(shè)備非常的缺少,使得能源計(jì)量在節(jié)能潛力方面根本沒(méi)有完全被開(kāi)發(fā)出來(lái)。通過(guò)我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn),一部分企業(yè)沒(méi)有按照能源計(jì)量器具配備的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)器具進(jìn)行配備。因?yàn)檎畬?duì)能源計(jì)量的支持力度非常的不夠,在節(jié)能改造項(xiàng)目上,大部分的資金都來(lái)自企業(yè)自己的籌資,政府根本沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行大量投資。
2.3 能源管理體系不健全
企業(yè)的計(jì)量管理水平在一定程度上非常落后,而且管理體系很不健全。有的企業(yè)只是把能源管理當(dāng)做自己管理的一種形式,總是掛在嘴邊,根本沒(méi)有從思想和行動(dòng)上重視起來(lái),沒(méi)有把管理規(guī)定真正落實(shí)下去,這樣能源管理體系就成了一張白紙,中看不中用,沒(méi)有發(fā)揮真正的作用和意義。有的企業(yè)建立的能源管理體系缺乏科學(xué)性和可行性,所以很難運(yùn)行,也就不能對(duì)企業(yè)的能源進(jìn)行有效管理。
2.4 能源計(jì)量?jī)x器儀表受檢率不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求
(1)很多企業(yè)的在線能源計(jì)量器具都無(wú)法拆卸,而一些計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)在線檢定能源計(jì)量?jī)x器儀表的能力非常的欠缺,所以就使得這方面的工作沒(méi)有辦法開(kāi)展。(2)即使企業(yè)已經(jīng)按照規(guī)定對(duì)相應(yīng)的強(qiáng)檢計(jì)量器具送檢,但對(duì)不屬于強(qiáng)檢范疇能源計(jì)量器具沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行周期自檢,計(jì)量器具的準(zhǔn)確性無(wú)法保證,所以能源計(jì)量?jī)x器儀表在受檢率方面跟所規(guī)定的要求相差很遠(yuǎn)。
3 自查與整改
能源計(jì)量自查工作是根據(jù)JJF1356-2012中要求,重點(diǎn)用能單位制定能源計(jì)量自查方案并每年組織自查。自查是系統(tǒng)的、獨(dú)立的過(guò)程,需要制定自查方案、自查計(jì)劃、自查記錄、不符合項(xiàng)報(bào)告和自查結(jié)果報(bào)告。用能單位一般根據(jù)JJF1356-2012提供了自查記錄和自查報(bào)告,但是缺少自查方案、自查計(jì)劃。
結(jié)語(yǔ)
開(kāi)展能源計(jì)量審查是為了進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量基礎(chǔ)工作,促進(jìn)節(jié)能減排。若嚴(yán)格按照J(rèn)JF1356-2012執(zhí)行,將有不少用能單位不符合要求,會(huì)打擊用能單位能源計(jì)量工作積極性。為了順利推進(jìn)能源計(jì)量工作,需要評(píng)審員把握J(rèn)JF1356的執(zhí)行尺度,在現(xiàn)場(chǎng)審查時(shí)靈活操作。
參考文獻(xiàn):
篇6
[關(guān)鍵詞]能源計(jì)量 企業(yè)能源 計(jì)量檢測(cè) 計(jì)量數(shù)據(jù)
中圖分類(lèi)號(hào):G301 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2016)01-0148-01
引言
能源亦稱(chēng)為資源或能源資源,是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的先決條件。能源也是整個(gè)世界可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的物質(zhì)基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題的基本動(dòng)力,是人類(lèi)賴以生存的基礎(chǔ)。因此,對(duì)能源資源進(jìn)行加強(qiáng)管理,提高利用率,是增強(qiáng)我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、改善社會(huì)環(huán)境和提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的重要舉措。更是進(jìn)一步緩解我國(guó)面臨的能源短缺、資源爭(zhēng)奪以及過(guò)度使用資源造成的環(huán)境污染等問(wèn)題的重要保障。
能源在人類(lèi)的生活和生產(chǎn)上提供了大量的能力和動(dòng)力等物質(zhì)資源,是提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。因此,必須加強(qiáng)對(duì)能源計(jì)量的管理工作,提高能源管理水平。自工業(yè)革命以來(lái),能源安全問(wèn)題已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,從采集和運(yùn)輸材料,生產(chǎn)和加工產(chǎn)品等過(guò)程中,都需要控制能源的使用率,確保計(jì)量數(shù)據(jù)的管理,減少各個(gè)環(huán)節(jié)中能源的浪費(fèi)。
1 能源計(jì)量的管理問(wèn)題
1.1 政府和法律法規(guī)對(duì)管理制度的不完善
迄今為止,對(duì)能源管理的各個(gè)單位一般是指附屬于其他單位非獨(dú)立的部門(mén)。國(guó)家的許多職工以及領(lǐng)導(dǎo)對(duì)能源管理的《節(jié)約能源法》法律制裁制度了解較少,且該法約束力不強(qiáng),使得許多企業(yè)單位的能源計(jì)量工作不能如實(shí)上報(bào),甚至有些企業(yè)偷工減料,不認(rèn)真做好計(jì)量工作。僅依靠質(zhì)監(jiān)部門(mén)的《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》標(biāo)準(zhǔn)要求來(lái)支撐,缺乏政府扶持、資金支持,不能很好的執(zhí)行到位。目前,對(duì)能源計(jì)量的管理機(jī)制還處于萌芽狀態(tài),政府支持力度不夠,投資不夠,主要靠自己自足的方式。在政府層和法律的約束下,能源消耗的力度正在進(jìn)一步的改善,作為基礎(chǔ)條件的能源計(jì)量工作也正在進(jìn)一步的加強(qiáng)。
1.2 企業(yè)中存在的問(wèn)題
對(duì)能源計(jì)量的投入力度小。不能充分的挖掘節(jié)約能源的潛力。作為較為復(fù)雜的節(jié)能工程,其中心思想采取的是技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理,社會(huì)和環(huán)境能夠接受的方式,來(lái)有效的合理節(jié)約能源資源。對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)來(lái)講,不能對(duì)能源帶來(lái)的盈利性和風(fēng)險(xiǎn)性做出正確評(píng)估,判斷不出能源的高度專(zhuān)業(yè)化技術(shù),都是降低企業(yè)中職工人員對(duì)節(jié)能減耗工作積極性的重要因素。另外,對(duì)能源計(jì)量測(cè)試儀器設(shè)備的投入較少,更進(jìn)一步的降低對(duì)能源計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性以及可靠性的計(jì)算。
企業(yè)單位層面中,對(duì)能源消耗數(shù)據(jù)的收集處理,以及研究利用較為偏頗。許多企業(yè)一般只利用簡(jiǎn)單的計(jì)量器設(shè)備,來(lái)計(jì)算總體的能源計(jì)量數(shù)據(jù),中間層次不加管理。長(zhǎng)久以來(lái),作為只提供總體數(shù)據(jù)的企業(yè),在各個(gè)生產(chǎn)和管理環(huán)節(jié)中對(duì)數(shù)據(jù)的處理有許多不足,且找不到問(wèn)題所在。因此,對(duì)不同部位的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、分析和研究是加強(qiáng)能源計(jì)量的一個(gè)前提,是整個(gè)減少能耗工作的基礎(chǔ)。
2 加強(qiáng)能源計(jì)量管理工作
2.1 綜合力量,整體推進(jìn)
我國(guó)采用電視、廣播、電臺(tái)等多種宣傳方式,聯(lián)合政府部門(mén)(經(jīng)貿(mào)委、國(guó)資委和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等)來(lái)積極響應(yīng)國(guó)家政策。將能源計(jì)量工作深入城鎮(zhèn)和居民以及企業(yè)中來(lái)宣傳,提高能源耗能單位的自覺(jué)遵循能源計(jì)量法律法規(guī)的行動(dòng)。提高群眾對(duì)節(jié)約能源的意識(shí),將“節(jié)約能源,憂國(guó)憂民”和“節(jié)約能源、計(jì)量先行”等的觀念推廣到民眾中去。在遵循《節(jié)約能源法》的條件下,提高公民自覺(jué)節(jié)約能源的義務(wù),較好的利用科學(xué)進(jìn)行資源管理,把能源節(jié)約作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的戰(zhàn)略方針。在法律法規(guī)的制度下,嚴(yán)格遵循《節(jié)約能源法》和《計(jì)量法》等要求,加大對(duì)企業(yè)行業(yè)的宣傳和管理,將節(jié)約國(guó)家能源作為我國(guó)政策的主要發(fā)展方向。增強(qiáng)能源計(jì)量管理的工作,建設(shè)企業(yè)節(jié)能體系,提倡節(jié)能減排生產(chǎn),將能源計(jì)量很好的利用在社會(huì)中。
2.2 政府發(fā)揮的作用
第一,加強(qiáng)管理工作,強(qiáng)化工作基礎(chǔ)。將《用能單位能源計(jì)量工作考核細(xì)則》和《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》的管理方式用在能源計(jì)量管理上。在對(duì)能源計(jì)量工作上,建立全能的管理能源計(jì)量的單位網(wǎng)絡(luò),改善能源計(jì)量的設(shè)備配置和能源管理制度;第二,增加對(duì)企業(yè)的服務(wù)力度,在計(jì)量技術(shù)、人員分配、部門(mén)規(guī)劃等方面提供較多的技術(shù)指導(dǎo)。為企業(yè)單位提供管理部門(mén),并利用能源計(jì)量器建設(shè)用以備用的電子帳目;第三,詳細(xì)考察能源計(jì)量器的配置、檢測(cè)能源計(jì)量器的管理機(jī)構(gòu),積極改善能源計(jì)量工作中存在的不足。同時(shí),大力改善檢測(cè)體系,在增強(qiáng)企業(yè)管理的同時(shí)降低能源消耗;第四,加強(qiáng)執(zhí)法力度和檢查監(jiān)督管理力度,加強(qiáng)企業(yè)中節(jié)能減排的進(jìn)行。
政府部門(mén)中,根據(jù)不同的管理機(jī)構(gòu)、不同的企業(yè)建設(shè)、不同能源計(jì)量器的配備,對(duì)節(jié)能工作進(jìn)行評(píng)價(jià),并根據(jù)《生產(chǎn)企業(yè)能源計(jì)量器具的配備和管理要求》的要求,對(duì)企業(yè)部門(mén)開(kāi)展能源計(jì)量工作,提倡節(jié)約能源消耗。
2.3 改善社會(huì)能源計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行為
對(duì)于不同的能源計(jì)量工作來(lái)講,一些較為落后的能源計(jì)量器設(shè)備,檢測(cè)的范圍較小、能力較弱。依據(jù)我國(guó)的《加強(qiáng)能源計(jì)量工作的意見(jiàn)》規(guī)劃要求,改善能源計(jì)量器的設(shè)備,提升測(cè)量?jī)x器的標(biāo)準(zhǔn)化和儀器校準(zhǔn)化,能夠增大檢測(cè)的覆蓋面積,提升檢測(cè)能源計(jì)量的能力,將設(shè)備的技術(shù)水平提升到較高的水平,為建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的能源消耗,提供較為有利的技術(shù)支持。
2.4 重視能源計(jì)量的管理工作
第一,在加強(qiáng)能源計(jì)量管理的基礎(chǔ)上,為企業(yè)降低能源消耗提供大量的技術(shù)支持。在企業(yè)中,建立完善的管理制度,為企業(yè)的管理機(jī)構(gòu)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。尤其是,要遵照《測(cè)量設(shè)備管理體系》的說(shuō)明,確定企業(yè)的能源計(jì)量管理方案,明確自己的職責(zé)。將報(bào)量和計(jì)量、設(shè)計(jì)和采集、儀器選擇等運(yùn)用到相關(guān)的企業(yè)部門(mén)中,對(duì)企業(yè)部門(mén)內(nèi)部的能源消耗收入到每月的考查之中,實(shí)行考核計(jì)劃。
第二,為了提高計(jì)量器的測(cè)定率和儀器的配置率,要根據(jù)《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》的要求進(jìn)行規(guī)劃。根據(jù)管理規(guī)劃的要求,利用高質(zhì)量計(jì)量器械設(shè)備,根據(jù)企業(yè)單位的進(jìn)出用能設(shè)備、次級(jí)用能設(shè)備和最主要的用能設(shè)備的實(shí)際情況,合理分配用能制度,確定在利用能源的過(guò)程中計(jì)量數(shù)據(jù)的檢測(cè),并且在改善計(jì)量檢測(cè)的過(guò)程中完善動(dòng)態(tài)管理。
第三,采取政府支撐、財(cái)政支持,來(lái)加強(qiáng)能源計(jì)量的管理工作,并且及時(shí)的爭(zhēng)取節(jié)能減排任務(wù),降低企業(yè)對(duì)成本的運(yùn)用計(jì)劃,求的雙贏。
小結(jié)
能源資源是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),是人類(lèi)生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)??焖侔l(fā)展的中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致越來(lái)越多的能源需耗量,作為具有改善能源消耗管理的能源計(jì)量工作的發(fā)展至關(guān)重要。加強(qiáng)對(duì)能源消耗的計(jì)量管理工作和提倡節(jié)能減排的工作,對(duì)保持我國(guó)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀有著重要的作用。因此,增強(qiáng)能源利用效率,改善能源消耗問(wèn)題,提高能源計(jì)量管理問(wèn)題,是提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提,對(duì)我國(guó)能源資源的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
參考文獻(xiàn)
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[2] 聶曦. 國(guó)家能源政策和能源計(jì)量[J]. 中國(guó)計(jì)量. 2011(07)
篇7
一、工作思路
堅(jiān)持以建設(shè)“兩型社會(huì)”為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹省、市節(jié)能減排工作會(huì)議精神,以提高能源利用效率為核心,以電力、水泥、化工、有色金屬加工等行業(yè)為重點(diǎn),突出抓好節(jié)能宣傳、節(jié)能示范、能源管理等工作,積極推進(jìn)能源管理機(jī)構(gòu)、節(jié)能機(jī)制、節(jié)能規(guī)劃的構(gòu)建,努力形成政府高度重視、企業(yè)主動(dòng)參與和社會(huì)廣泛關(guān)注的節(jié)能工作新格局,確保節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
1、萬(wàn)元GDP能耗降低4.6%,萬(wàn)元規(guī)模工業(yè)增加值能耗降低6%。
2、初步建立縣級(jí)節(jié)能管理體系。
三、工作重點(diǎn)
1、開(kāi)展節(jié)能宣傳。3月下旬,召開(kāi)會(huì)議,部署今年節(jié)能工作;編印、發(fā)放《工業(yè)服務(wù)手冊(cè)》。4月份,重點(diǎn)宣傳《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》,在縣政府廣場(chǎng)設(shè)置大型廣告牌,宣傳節(jié)能標(biāo)語(yǔ);在電視臺(tái)、公眾信息網(wǎng)開(kāi)辟節(jié)能專(zhuān)欄,報(bào)道節(jié)能動(dòng)態(tài)、典型;發(fā)動(dòng)企業(yè)、機(jī)關(guān)等單位,張貼節(jié)能宣傳畫(huà)、懸掛節(jié)能橫幅。6月份,開(kāi)展年全國(guó)節(jié)能宣傳周活動(dòng),在縣城路口投放宣傳氣球;與社區(qū)聯(lián)合開(kāi)展“節(jié)能減排”進(jìn)社區(qū)活動(dòng);開(kāi)展以“節(jié)能從我做起”為主題的征文活動(dòng)。每季推出一期《工業(yè)--節(jié)能專(zhuān)刊》,通報(bào)節(jié)能工作情況。通過(guò)廣泛宣傳,提高公眾節(jié)能意識(shí),營(yíng)造節(jié)能的良好氛圍。
2、制訂節(jié)能規(guī)劃。深入調(diào)查研究,起草《縣-年節(jié)能工作意見(jiàn)》,報(bào)縣人民政府審定。編制《化工產(chǎn)業(yè)基地資源循環(huán)利用規(guī)劃》,為申報(bào)省級(jí)節(jié)能型循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園打好基礎(chǔ)。制訂《縣年有序用電預(yù)案》,為應(yīng)急管理提供依據(jù)。
3、開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)能示范單位活動(dòng)。積極爭(zhēng)取縣人民政府和市能源辦支持,開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)能示范單位活動(dòng)制定活動(dòng)方案,在全縣評(píng)選表彰10個(gè)節(jié)能示范機(jī)關(guān)、10個(gè)節(jié)能示范企業(yè)(試點(diǎn)單位附后)。改造局機(jī)關(guān)水電系統(tǒng),更換節(jié)能燈,從節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油入手,降低機(jī)關(guān)能耗,率先將局機(jī)關(guān)創(chuàng)建為市級(jí)節(jié)能示范機(jī)關(guān)。
4、加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位監(jiān)管。對(duì)年能耗1萬(wàn)噸標(biāo)煤以上單位(年14家)進(jìn)行能源跟蹤管理,及時(shí)掌握能耗動(dòng)態(tài),督促重點(diǎn)用能單位設(shè)立能源管理崗位、健全節(jié)能管理制度、落實(shí)節(jié)能措施、提高能源利用效率。配合市能源辦,對(duì)電廠、晟通科技、金龍銅業(yè)、坪塘水泥等能耗大戶進(jìn)行能源監(jiān)測(cè)、能源審計(jì)。
5、積極申報(bào)節(jié)能項(xiàng)目。加強(qiáng)與省、市能源管理部門(mén)銜接,積極推薦一批節(jié)能技改項(xiàng)目和節(jié)能新技術(shù)、節(jié)能新設(shè)備、節(jié)能新產(chǎn)品項(xiàng)目,為企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家、省、市節(jié)能政策、稅收、資金等方面扶植;在4月20日前,組織企業(yè)、單位申報(bào)市年節(jié)能備選項(xiàng)目,爭(zhēng)取一批項(xiàng)目得到上級(jí)支持。
四、主要措施
1、建立能源管理體系。按照市人民政府的要求,積極爭(zhēng)取縣人民政府批準(zhǔn)在我局設(shè)立縣能源管理辦公室或能源管理科,負(fù)責(zé)全縣能源監(jiān)督管理工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)能源管理工作,企業(yè)單位要明確專(zhuān)人擔(dān)任能源專(zhuān)干,建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)單位三級(jí)能源管理體系。
2、摸清能源底子。4月份,舉辦能源統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn)班,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦統(tǒng)計(jì)員和重點(diǎn)用能單位能源專(zhuān)干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后,組織開(kāi)展能源專(zhuān)題調(diào)查,摸清企業(yè)、學(xué)校、商場(chǎng)、賓館等單位用能設(shè)備及能耗情況,建立用能單位能源管理臺(tái)帳和節(jié)能項(xiàng)目庫(kù),夯實(shí)能源管理基礎(chǔ)。
3、完善節(jié)能考核機(jī)制。將萬(wàn)元規(guī)模工業(yè)增加值能耗納入縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標(biāo)考核和局對(duì)企業(yè)辦年度目標(biāo)考核,同時(shí),完善年度工業(yè)企業(yè)目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,增設(shè)“節(jié)能先進(jìn)單位”,對(duì)萬(wàn)元規(guī)模工業(yè)增加值能耗降低7%以上且在全縣同行業(yè)能耗較低的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
4、建立項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查制度。按照《市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查辦法》(長(zhǎng)政辦發(fā)[]36號(hào))精神,將節(jié)能評(píng)估納入項(xiàng)目前置審查,把住項(xiàng)目能耗準(zhǔn)入關(guān),禁止高能耗項(xiàng)目落戶我縣。
5、建立節(jié)能工作部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。協(xié)同統(tǒng)計(jì)局、環(huán)保局、發(fā)改局、建設(shè)局、交通局、電力局、石油公司、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心、農(nóng)辦、重點(diǎn)辦、經(jīng)開(kāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)局等部門(mén),建立能源統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、管理、宣傳等工作聯(lián)系制度,共同推進(jìn)節(jié)能工作。
篇8
一、建立健全全員、全面、全過(guò)程節(jié)能組織體系
為加強(qiáng)節(jié)能管理,健全節(jié)能管理體系及機(jī)構(gòu),企業(yè)成立能源管理委員會(huì)及節(jié)電、節(jié)水領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮三級(jí)能源管理網(wǎng)的作用,將節(jié)能降耗貫徹到生產(chǎn)的全過(guò)程;制訂、完善能源管理制度,同時(shí)制訂了能源管理獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)在節(jié)能降耗中做出突出貢獻(xiàn)的予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)浪費(fèi)能源的予以重罰,提高職工的節(jié)能意識(shí);形成節(jié)能管理與其他管理相結(jié)合,縱橫聯(lián)絡(luò),互相配合的能源管理體系。
二、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,制訂節(jié)能規(guī)劃
為把節(jié)能管理工作建立在可靠的基礎(chǔ)上,企業(yè)狠抓節(jié)能管理的基礎(chǔ)工作。建立能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表和能耗分析臺(tái)帳,配備專(zhuān)職或兼職統(tǒng)計(jì)員,做到按時(shí)按質(zhì)上報(bào);實(shí)行萬(wàn)元產(chǎn)值能耗和產(chǎn)品能耗定額管理;堅(jiān)持定期考核評(píng)比,根據(jù)各車(chē)間耗能實(shí)際情況打分做到多節(jié)多獎(jiǎng),浪費(fèi)處罰,對(duì)貢獻(xiàn)大、效益好的技術(shù)措施實(shí)行重獎(jiǎng)。對(duì)每一個(gè)生產(chǎn)車(chē)間、每一臺(tái)用能設(shè)備逐個(gè)進(jìn)行檢測(cè)和熱平衡核算,找出進(jìn)一步節(jié)能所在,并據(jù)此制定了詳細(xì)節(jié)能方案。
三、依靠科技進(jìn)步,挖掘降耗潛力
依靠科技手段改進(jìn)冶煉爐、溶鑄爐、鍋爐、合成塔、渡槽等技術(shù)裝備,發(fā)展綜合利用和深度加工,開(kāi)發(fā)利用低溫余熱,實(shí)施優(yōu)化生產(chǎn)。同時(shí)定期對(duì)耗能設(shè)備進(jìn)行節(jié)能監(jiān)測(cè),了解設(shè)備運(yùn)行及耗能狀況,根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,制定出設(shè)備節(jié)能整改方案。
四、避峰填谷,降耗節(jié)能
為最大限度地節(jié)能降耗,企業(yè)采取了合理安排生產(chǎn),實(shí)施避峰填谷措施,使峰谷電費(fèi)差降到最好水平。同時(shí)采用電腦智能分析儀,準(zhǔn)確地分析出高壓外轉(zhuǎn)用戶的用電情況,做到有的放矢,促進(jìn)了用電負(fù)荷率和峰谷差的根本好轉(zhuǎn)。
篇9
[關(guān)鍵詞]能源計(jì)量制度、目標(biāo)、人員、計(jì)量器具、數(shù)據(jù)采集
中圖分類(lèi)號(hào):F203 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2015)27-0305-01
一、引言
2012年11月,國(guó)家質(zhì)檢總局為了加強(qiáng)對(duì)能源計(jì)量的管控,實(shí)施了JJF 1356-2012《重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查規(guī)范》,同時(shí)明確提出,到2015年,完成全國(guó)萬(wàn)家重點(diǎn)用能單位的能源計(jì)量審查工作。長(zhǎng)城汽車(chē)為了順利通過(guò)政府質(zhì)監(jiān)部門(mén)的能源計(jì)量現(xiàn)場(chǎng)審查,從2013年初正式開(kāi)始推行能源計(jì)量。截止到2014年底,經(jīng)過(guò)兩年的推行,長(zhǎng)城汽車(chē)能源計(jì)量工作逐漸步入正軌,下面就長(zhǎng)城汽車(chē)能源計(jì)量工作的推動(dòng)情況簡(jiǎn)單談?wù)劰P者的想法。
二、能源計(jì)量工作推行方法探討
1、能源計(jì)量管理制度
長(zhǎng)城汽車(chē)從2013年開(kāi)始推行能源計(jì)量管理,在推行能源計(jì)量管理之前,公司僅對(duì)節(jié)能項(xiàng)目改造進(jìn)行了簡(jiǎn)單管控,由于未對(duì)能耗數(shù)據(jù)進(jìn)行有效管控,導(dǎo)致節(jié)能效果的計(jì)算,只是停留在理論能耗的計(jì)算,未對(duì)節(jié)能改造前后的具體用能數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)試,導(dǎo)致節(jié)能技改流于形式,未真正起到節(jié)能減排的作用。因此,能源計(jì)量工作的推行迫在眉睫。
在2013年初,筆者通過(guò)深入走訪各車(chē)間的能源管理人員,了解各車(chē)間能源管理的需求,并積極聯(lián)系唐鋼、邢鋼等能源計(jì)量工作推行較好的單位進(jìn)行對(duì)標(biāo),了解其能源計(jì)量管理制度,流程等,明確自身存在的不足,并提出了下一步的推行思路:首先通過(guò)編制《能源計(jì)量體系建設(shè)方案》,明確長(zhǎng)城汽車(chē)能源計(jì)量工作的推行思路及下一步的推行計(jì)劃;其次,確定能源計(jì)量工作的推行分管負(fù)責(zé)人,并聘請(qǐng)計(jì)量協(xié)會(huì)老師對(duì)各車(chē)間的分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn),使各負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)到能源計(jì)量工作的重要性;最后,編制能源計(jì)量管理手冊(cè),對(duì)制度及流程進(jìn)行規(guī)范。
2、能源計(jì)量目標(biāo)
為了更好的開(kāi)展能源計(jì)量工作,保證能耗數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠及相關(guān)人員技能能夠持續(xù)的滿足能源計(jì)量工作需要,長(zhǎng)城汽車(chē)從以下幾個(gè)方面設(shè)立了能源計(jì)量目標(biāo):
a、能源計(jì)量器具配備率;
b、能源計(jì)量器具送檢率;
c、人員培訓(xùn)參與率;
d、能源計(jì)量率。
首先,能源計(jì)量器具配備率是GB 17167-2006用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則中明確提出的,也是保證能耗數(shù)據(jù)準(zhǔn)確計(jì)量的基礎(chǔ),只有能源計(jì)量器具配備率達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)要求,才能對(duì)重點(diǎn)耗能設(shè)備、重點(diǎn)耗能區(qū)域的能耗水平進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量,只有數(shù)據(jù)準(zhǔn)確了才能更好的開(kāi)展節(jié)能技改工作;其次,能源計(jì)量器具送檢率是保證能源計(jì)量器具準(zhǔn)確性的基礎(chǔ),只有能源計(jì)量器具的準(zhǔn)確度滿足了,才能保證采集的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確了才能保證節(jié)約的能源計(jì)算準(zhǔn)確,否則節(jié)能減排只是一句空話;再次,人員培訓(xùn)參與率是對(duì)能源計(jì)量工作人員技能的持續(xù)改進(jìn);最后,能源計(jì)量率是考察一個(gè)企業(yè)能源管理水平的標(biāo)準(zhǔn),主要是看這個(gè)企業(yè)的能源是否得到了有效的管理,所使用的每一度電,每一滴水等都得到了控制,只有這樣,這個(gè)企業(yè)的節(jié)能減排才能真正的說(shuō)是得到了有效管控。
3、能源計(jì)量人員
人員是開(kāi)展一切工作的基礎(chǔ),人員技能是支持每項(xiàng)工作開(kāi)展的前提。公司為了使能源計(jì)量工作順利推行,建立了能源計(jì)量相關(guān)的崗位:能源計(jì)量管理員、能源計(jì)量器具管理員、能源計(jì)量器具操作維護(hù)人員、計(jì)量檢定/校準(zhǔn)員、數(shù)據(jù)采集人員、數(shù)據(jù)處理人員等,并制定了各崗位的職責(zé),編制《能源計(jì)量工作組織結(jié)構(gòu)圖》及崗位任務(wù)書(shū),依據(jù)各崗位職責(zé)配備合適的人員,并建立各崗位用人制度。
同時(shí),為了使各崗位人員技能能夠持續(xù)的滿足崗位需求,結(jié)合測(cè)量管理體系培訓(xùn)制度,制定了能源計(jì)量工作培訓(xùn)計(jì)劃,每季度組織各崗位人員培訓(xùn),并針對(duì)培訓(xùn)效果不定期組織考試,以保證各崗位人員的技能滿足崗位需求。
4、能源計(jì)量器具
能源計(jì)量器具是一切能耗數(shù)據(jù)的采集裝置,能源計(jì)量器具的管控水平直接決定了企業(yè)節(jié)能減排工作的成績(jī),公司能源計(jì)量器具的管理結(jié)合測(cè)量管理體系對(duì)測(cè)量設(shè)備的管理要求,制定流程,從能源計(jì)量器具的配備、采購(gòu)、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、計(jì)量確認(rèn)、不合格處理等方面進(jìn)行了規(guī)范;如編制了能源計(jì)量器具配備原則企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各級(jí)計(jì)量器具配備標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確:進(jìn)出廠計(jì)量的配備標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)能源種類(lèi),分為電、水、天然氣、蒸汽等,直接規(guī)定高壓配電室進(jìn)線總表作為進(jìn)出廠計(jì)量用表,這樣就明確了進(jìn)出廠計(jì)量器具的安裝位置,方便了現(xiàn)場(chǎng)人員的維護(hù);主要次級(jí)用能單位直接規(guī)定為各低壓配電室各配電柜計(jì)量表作次級(jí)用能單位計(jì)量用表,現(xiàn)場(chǎng)配電柜的計(jì)量表作為主要耗能設(shè)備計(jì)量用表,這樣明確三級(jí)計(jì)量的配備標(biāo)準(zhǔn),使公司能源計(jì)量器具的配備一目了然,方便了能源計(jì)量器具配備率的統(tǒng)計(jì)。
為了保證在用能源計(jì)量器具:電能表、水表等的準(zhǔn)確度,公司采購(gòu)了電能表現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)裝置及超聲波流量計(jì),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安裝的電表及水表進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)比對(duì),有效地保證了用電及用水的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,為節(jié)能項(xiàng)目的有效實(shí)施提供了數(shù)據(jù)支持。
5、能源計(jì)量數(shù)據(jù)
能源計(jì)量數(shù)據(jù)是一切節(jié)能工作的基礎(chǔ),更是能源核算的基礎(chǔ),直接影響企業(yè)的生產(chǎn)成本。能源計(jì)量數(shù)據(jù)的管控從數(shù)據(jù)采集到處理及應(yīng)用建立流程進(jìn)行規(guī)范:長(zhǎng)城汽車(chē)的能耗數(shù)據(jù)采集主要分兩種方式:人工采集和自動(dòng)采集。
先說(shuō)人工采集,這也是中國(guó)大部分企業(yè)現(xiàn)階段所使用的主要采集方式,需要數(shù)據(jù)采集人員按照固定的線路、固定的時(shí)間對(duì)能源計(jì)量器具上的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集,并對(duì)數(shù)據(jù)的原始記錄進(jìn)行管理。長(zhǎng)城汽車(chē)對(duì)能耗數(shù)據(jù)的采集制定了嚴(yán)格管理制度:依據(jù)能源不同,規(guī)定不同的抄表時(shí)間,抄表頻次(每天至少一次),每次抄表時(shí)間差在10分鐘內(nèi),采集路線固定,抄表記錄受控,必須有抄表人、核驗(yàn)人員簽字,并每月有主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行簽字確認(rèn)。同時(shí)規(guī)定抄表記錄不得隨意涂改,采用劃改的方式,并由劃改人員簽字。數(shù)據(jù)采集人員將采集好的數(shù)據(jù)傳輸?shù)綌?shù)據(jù)處理人員處,由數(shù)據(jù)處理人員對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,為節(jié)能提供數(shù)據(jù)支持。
再說(shuō)自動(dòng)采集,自動(dòng)采集方式由于采用了計(jì)算機(jī)自動(dòng)采集,對(duì)數(shù)據(jù)可以隨時(shí)采集,并形成記錄,公司要求對(duì)自動(dòng)采集的數(shù)據(jù)依據(jù)崗位不同設(shè)置不同的查看權(quán)限,防止其他人員對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改,保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確,同時(shí)形成能耗曲線,對(duì)每天的用能情況進(jìn)行分析,為節(jié)能提供支持。
6、自查及整改
JJF 1356-2012標(biāo)準(zhǔn)中明確規(guī)定:重點(diǎn)用能單位每年應(yīng)制定能源計(jì)量自查方案并組織自查,以驗(yàn)證其能源計(jì)量工作符合本單位能源計(jì)量管理制度和本規(guī)范的要求。長(zhǎng)城汽車(chē)依據(jù)該要求并結(jié)合測(cè)量管理體系內(nèi)審要求,制定了內(nèi)部自查的實(shí)施方法及流程,明確了從自查策劃、自查計(jì)劃編制、實(shí)施、不符合項(xiàng)報(bào)告、整改、驗(yàn)證等各項(xiàng)工作的流程及要求,規(guī)范了長(zhǎng)城汽車(chē)的能源計(jì)量自查工作,保證了能源計(jì)量工作的持續(xù)改進(jìn)。
三、結(jié)束語(yǔ)
能源是人類(lèi)社會(huì)生存和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗、增收節(jié)支的有效手段。而汽車(chē)制造企業(yè)的能源管理的水平更是直接決定了整車(chē)的生產(chǎn)成本。有效的節(jié)能不僅可以節(jié)約生產(chǎn)成本,更是提高整車(chē)?yán)麧?rùn)的保證,而能源計(jì)量管理更是節(jié)能降耗的基礎(chǔ),長(zhǎng)城汽車(chē)能源計(jì)量工作的推行剛剛起步,只是從制度、目標(biāo)、人員、器具、數(shù)據(jù)、自查等方面進(jìn)行了管控,更具體的制度及流程還需要所有能源計(jì)量人員去完善,去改進(jìn)。要對(duì)能源計(jì)量工作引起高度重視,完善能源計(jì)量器具配備、加強(qiáng)計(jì)量數(shù)據(jù)管理、加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè),為公司經(jīng)營(yíng)管理決策提供依據(jù),才能使公司的戰(zhàn)略達(dá)成,實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
篇10
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持節(jié)約資源的基本國(guó)策,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福”為核心,全面落實(shí)國(guó)家和省市節(jié)能工作部署,把節(jié)能監(jiān)察作為節(jié)能的重要手段,充分發(fā)揮積極性,擴(kuò)大節(jié)能監(jiān)察的廣度和深度,增強(qiáng)部門(mén)間聯(lián)動(dòng),加大處罰力度,促進(jìn)節(jié)能各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,確保實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗下降目標(biāo)。
二、基本原則
1、重點(diǎn)突出、全面推進(jìn)。把列入我市38家重點(diǎn)用能企業(yè)作為節(jié)能監(jiān)察的重點(diǎn)對(duì)象,節(jié)能監(jiān)察覆蓋工業(yè)、建筑、交通、學(xué)校、賓館商場(chǎng)、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域。
2、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、加強(qiáng)指導(dǎo)。堅(jiān)持市縣聯(lián)動(dòng)和部門(mén)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)溝通協(xié)作。加強(qiáng)對(duì)節(jié)能監(jiān)察工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強(qiáng)建筑、交通等領(lǐng)域節(jié)能聯(lián)動(dòng)執(zhí)法能力建設(shè),及時(shí)總結(jié)推廣節(jié)能監(jiān)察經(jīng)驗(yàn),形成工作合力。
3、依法監(jiān)察、規(guī)范行動(dòng)。嚴(yán)格按照《節(jié)約能源法》和《省節(jié)約能源條例》的相關(guān)規(guī)定開(kāi)展節(jié)能監(jiān)督檢查,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。規(guī)范執(zhí)法程序,統(tǒng)一執(zhí)法尺度,嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律,保證執(zhí)法的公正性和合法性。
4、定期通報(bào)、懲罰分明。充分發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督作用,定期公布節(jié)能監(jiān)察情況,對(duì)違法用能單位和行為予以曝光。對(duì)節(jié)能工作成效突出的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違法行為加大查處力度。
三、總體目標(biāo)
全縣擬對(duì)38家重點(diǎn)用能企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察。除開(kāi)展日常節(jié)能監(jiān)察外,還開(kāi)展能耗限額、淘汰落后設(shè)備和工藝、公共機(jī)構(gòu)、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)能項(xiàng)目、節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)、建筑領(lǐng)域節(jié)能、產(chǎn)品能源效率標(biāo)識(shí)等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察。
四、主要任務(wù)
(一)、工業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)察
監(jiān)察對(duì)象:以列入市“十二五”38家重點(diǎn)用能企業(yè)為重點(diǎn)監(jiān)察對(duì)象。監(jiān)察內(nèi)容:貫徹落實(shí)節(jié)能法律、法規(guī)情況(包括建立能源管理制度,節(jié)能教育培訓(xùn),設(shè)立能源管理員崗位,建立節(jié)能工作責(zé)任制,健全能源計(jì)量管理,能源統(tǒng)計(jì)和能源利狀況分析制度,停止使用國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品設(shè)備等);2011年度綜合能耗情況及主要耗能設(shè)備裝備情況;2011年度節(jié)能技改實(shí)施情況及2012年節(jié)能技改計(jì)劃;新增或擴(kuò)建的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及審查情況;對(duì)國(guó)家及省出臺(tái)能耗限額執(zhí)行情況;節(jié)能目標(biāo)分解情況及2011年度節(jié)能量指標(biāo)完成情況;對(duì)耗能設(shè)備的節(jié)能監(jiān)測(cè)等。時(shí)間安排:2012年6月-9月。
(二)、服務(wù)業(yè)用能單位節(jié)能監(jiān)察
監(jiān)察對(duì)象:本縣重點(diǎn)能耗服務(wù)業(yè)用能單位,包括賓館、酒店、商業(yè)中心及交通運(yùn)輸領(lǐng)域等。監(jiān)察內(nèi)容:貫徹落實(shí)國(guó)家節(jié)能法律法規(guī)和節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況;國(guó)家明令淘汰用能設(shè)備的使用情況及節(jié)能技改實(shí)施情況等。時(shí)間安排:2012年7月-8月。
(三)公共建筑空調(diào)溫度節(jié)能監(jiān)察
監(jiān)察對(duì)象:政府部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)、賓館酒店、大型超市等公共建筑。監(jiān)察內(nèi)容:根據(jù)國(guó)家關(guān)于夏季空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26度、冬季空調(diào)溫度不得高于20度的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)公共建筑夏、冬季空調(diào)溫度設(shè)置的檢查。時(shí)間安排:2012年7月-8月。
(四)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能監(jiān)察
監(jiān)察對(duì)象:近年來(lái)通過(guò)節(jié)能評(píng)審的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。監(jiān)察內(nèi)容:建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)節(jié)能評(píng)估和審查報(bào)告提出的節(jié)能措施情況,耗能設(shè)備的選用情況及節(jié)能技術(shù)措施和節(jié)能管理情況等。時(shí)間安排:2012年7月-8月。
(五)能效標(biāo)識(shí)檢查
監(jiān)察對(duì)象:電器賣(mài)場(chǎng)、各大超市電器專(zhuān)柜和燈具市場(chǎng)等。監(jiān)察內(nèi)容:國(guó)家已的列入能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品目錄的25類(lèi)產(chǎn)品,是否按照規(guī)定張貼了能效標(biāo)識(shí),標(biāo)識(shí)粘貼是否規(guī)范以及生產(chǎn)者能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品的備案情況等。時(shí)間安排:2012年7月-8月。
五、要求
(一)為確保今年節(jié)能監(jiān)察工作的順利進(jìn)行,各被監(jiān)察單位和企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),節(jié)能管理負(fù)責(zé)人要親自參加配合監(jiān)察工作。任何單位和企業(yè)不得以各種理由拒絕接受節(jié)能監(jiān)察。
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