導(dǎo)語：如何才能寫好一篇財(cái)務(wù)管理經(jīng)濟(jì)學(xué)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)學(xué)；財(cái)務(wù)管理；分支結(jié)構(gòu)；發(fā)展舉措

由于會(huì)計(jì)和經(jīng)濟(jì)學(xué)本身關(guān)聯(lián)極為縝密，所以在新時(shí)代下微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)不斷改良背景下，一類創(chuàng)新形式的財(cái)務(wù)管理理論開始在現(xiàn)代不同業(yè)務(wù)類型、規(guī)模的企業(yè)中得到大力推廣沿用，特別是在資本預(yù)算、資本結(jié)構(gòu)和股息決策作用下，令現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)決策逐漸構(gòu)筑起完善形式的實(shí)證理論。由此看來，針對(duì)經(jīng)濟(jì)和管理學(xué)理論在企業(yè)革新發(fā)展路程中的應(yīng)用細(xì)節(jié)，加以系統(tǒng)化論證，是凸顯日后我國各類企業(yè)財(cái)務(wù)管理績效水準(zhǔn)的必經(jīng)之路，因此應(yīng)該引起相關(guān)企業(yè)主管的全面關(guān)注。

一、經(jīng)濟(jì)學(xué)革新發(fā)展的整體歷程考察研究

經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展持續(xù)經(jīng)歷著四個(gè)歷程。相關(guān)細(xì)節(jié)內(nèi)容將具體如下所示：首先，便是經(jīng)濟(jì)學(xué)科初始性衍生歷程。具體是在西方發(fā)達(dá)國家重商主義學(xué)術(shù)研究成果和資本主義生產(chǎn)模式交互式作用下衍生變革的。持續(xù)到16世紀(jì)過后轉(zhuǎn)變?yōu)橐活惇?dú)立形態(tài)的學(xué)科內(nèi)容，隨后更在19世紀(jì)上半期順勢延展出多元化經(jīng)濟(jì)學(xué)派別，其中研究成就最為豐厚的莫過于，馬爾薩斯和薩伊發(fā)表的結(jié)論。其次，時(shí)限維持在19~20世紀(jì)70年代，并且呈現(xiàn)出百家爭鳴的景象，由于西方資本主義革新速率不斷加快，同步狀況下令傳統(tǒng)形式的經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生強(qiáng)烈變動(dòng)跡象，包括邊際分析方式、價(jià)值論、歷史和制度等學(xué)術(shù)研究團(tuán)隊(duì)得以壯大，其中成就地位最為突出的莫過于馬歇爾的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，并且在二戰(zhàn)結(jié)束之后被整改定義為微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)。再次，主要是持續(xù)到20世紀(jì)末，在該類研究階段中，包括貨幣主義、公共選擇學(xué)派等理論廣泛交織，尤其是經(jīng)過創(chuàng)新形式的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)支持作用下，一時(shí)間令經(jīng)濟(jì)學(xué)贏取了更為強(qiáng)勁的深入拓展機(jī)遇。最后，便是21世紀(jì)初期持續(xù)到現(xiàn)階段，正是在新時(shí)期網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)影響范圍內(nèi)，包括不同類型經(jīng)濟(jì)學(xué)科內(nèi)容得以大范圍吸納融合，為現(xiàn)代企業(yè)可持續(xù)運(yùn)營發(fā)展提供極為豐富的指導(dǎo)性線索，特別是理論、應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)容，如今更是在我國異質(zhì)化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域之中得以深度開發(fā)拓展。

二、財(cái)務(wù)管理相關(guān)性理論內(nèi)容和關(guān)鍵性發(fā)展細(xì)節(jié)的解析

涉及財(cái)務(wù)管理理論，主要是在傳統(tǒng)形式的會(huì)計(jì)和制度、宏微觀、產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)體系架構(gòu)之中轉(zhuǎn)變而來，同步狀況下更得到統(tǒng)計(jì)、概率、運(yùn)籌等專業(yè)學(xué)科理論基礎(chǔ)的指導(dǎo)輔助功效。正是在此類復(fù)雜化歷史背景控制范圍內(nèi)，資產(chǎn)組合、資本結(jié)構(gòu)、資本資產(chǎn)定價(jià)模型、市場監(jiān)督管理實(shí)效、期權(quán)定價(jià)等學(xué)科內(nèi)容相繼衍生，這部分財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)理論經(jīng)過長期的創(chuàng)新調(diào)試，將愈加清晰地映射出微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)在企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)踐沿用中的特殊支持貢獻(xiàn)形式。至于后續(xù)的內(nèi)容便是針對(duì)此類財(cái)務(wù)管理理論模塊和經(jīng)濟(jì)學(xué)革新發(fā)展的緊密關(guān)聯(lián)程度加以精細(xì)化校驗(yàn)評(píng)估：

（一）財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念和核心存在意義

現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理理論可以細(xì)化為基礎(chǔ)性和應(yīng)用性理論兩大結(jié)構(gòu)單元，其中基礎(chǔ)性財(cái)務(wù)管理理論，就是在上述強(qiáng)調(diào)的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)體系下延展而來；相比之下，應(yīng)用性財(cái)務(wù)管理理論，主張針對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)一切財(cái)務(wù)控制實(shí)踐模式加以全方位關(guān)注。透過宏觀角度觀察，財(cái)務(wù)管理理論中的企業(yè)和微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)體系下的廠商，企業(yè)投資結(jié)構(gòu)和微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的生產(chǎn)理論效應(yīng)等，呈現(xiàn)極為顯著的趨同跡象。由此可見，現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理理論的確是透過微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中演變發(fā)展而來，尤其是在財(cái)務(wù)資源供應(yīng)量不足和主體理性操控環(huán)境下，有關(guān)以往時(shí)刻出現(xiàn)的企業(yè)財(cái)務(wù)資源籌資、沿用、分配、回收等限制性危機(jī)，可以深度沿用諸多經(jīng)濟(jì)學(xué)優(yōu)化模型和均衡調(diào)試手段予以消除。整個(gè)工序流程中，市場監(jiān)督控制體制必然發(fā)揮著不可替代的掌控效用，不過其初衷始終是為廣大企業(yè)贏取合理數(shù)量的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）財(cái)務(wù)管理理論體系下的核心指導(dǎo)性內(nèi)容

以上諸多歷史經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)證，正是在多元化會(huì)計(jì)和經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科支持作用下，企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督控制理論內(nèi)容才得以不斷健全修繕，其間具體沿用的經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)容，主要包括微觀、宏觀、制度等類型經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)容，并且經(jīng)過現(xiàn)代豐富的概率、運(yùn)籌學(xué)專業(yè)學(xué)術(shù)成就交織影響下，令現(xiàn)代財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)理論變得更加健全完整。單純拿馬克威茨和其闡述的資產(chǎn)組合理論為例，其具體衍生時(shí)間在1952年，研究歷程中靈活地支配風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的期望收益率和方差，在后續(xù)階段中聯(lián)合原有理論結(jié)構(gòu)令資產(chǎn)組合內(nèi)容得到不同層次的豐富。之所以稱其為資產(chǎn)組合理論，就是因?yàn)槠渲鲝埪?lián)合眾多投資商家決策，進(jìn)行對(duì)應(yīng)資產(chǎn)靈活配置，這類現(xiàn)象則完全可以理解為現(xiàn)代有價(jià)證券投資概念的初始形態(tài)。其督促各類投資商家時(shí)刻保留獨(dú)特的發(fā)展視角，可以利用不同技術(shù)途徑精確化驗(yàn)證評(píng)估市場一切投資風(fēng)險(xiǎn)問題，進(jìn)一步為后續(xù)資產(chǎn)資源有序分配、融合，提供愈加寶貴的校正性意見。

三、結(jié)語

依照以上內(nèi)容論述，財(cái)務(wù)管理理論和微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的確存在深刻的依賴關(guān)系，如資產(chǎn)組合、期權(quán)定價(jià)和市場效率等理論內(nèi)容，都可以說是現(xiàn)代各類企業(yè)財(cái)務(wù)管理科學(xué)性的標(biāo)準(zhǔn)性指導(dǎo)線索。隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步，我國企業(yè)在財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)中，需要愈加靈活地沿用經(jīng)濟(jì)學(xué)和財(cái)務(wù)管理中的各類關(guān)鍵性理論內(nèi)容，至此將財(cái)務(wù)資產(chǎn)支持效用發(fā)揮到極致狀態(tài)。

作者:李可欣 單位:哈爾濱商業(yè)大學(xué)研究生學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

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篇2

但是，經(jīng)過事后驗(yàn)證，人們發(fā)現(xiàn)，僅僅依靠以大樣本公開數(shù)據(jù)為對(duì)象的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法來研究金融經(jīng)濟(jì)學(xué)公司財(cái)務(wù)領(lǐng)域現(xiàn)象，以及其背后的經(jīng)濟(jì)因素和原理遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。西方金融經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)術(shù)界逐漸采用臨床診斷方法(ClinicalResearch)。

臨床診斷方法的特點(diǎn)字串1

臨床診斷的研究思路和基本規(guī)范與傳統(tǒng)大樣本計(jì)量實(shí)證研究有比較明顯的差別，其特點(diǎn)如下：

首先，在研究作用和目的上，傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)實(shí)證研究往往以檢驗(yàn)金融經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為主；而臨床診斷研究可以驗(yàn)證理論假說，但更主要的是彌補(bǔ)大樣本實(shí)證研究的不足，從實(shí)際參與者中獲得有價(jià)值的實(shí)踐信息，提供對(duì)企業(yè)和個(gè)體行為環(huán)境的豐富理解，為理論和大樣本統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)提出新的思想、問題和研究線索。

其次，在研究對(duì)象數(shù)量方面，傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)實(shí)證研究對(duì)象為大樣本；而臨床診斷研究則根據(jù)研究目的設(shè)置樣本，從一兩個(gè)到幾十個(gè)甚至上百個(gè)。但大多數(shù)情況下，研究對(duì)象關(guān)注一個(gè)或少數(shù)案例。

第三，在數(shù)據(jù)收集方式上，傳統(tǒng)實(shí)證研究通常被動(dòng)地依靠公開標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)；而臨床診斷研究的數(shù)據(jù)收集更為主動(dòng)，需要獲得與樣本或事件相關(guān)的非公開信息，包括公司內(nèi)部文件、管理報(bào)告、會(huì)議記錄等，還要訪談事件決策過程中的參與者。

第四，在樣本分析方面，傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)研究注重樣本數(shù)據(jù)的收集和數(shù)據(jù)的數(shù)學(xué)處理，難以考察不能量化的因素的影響；而臨床診斷研究不僅進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，還包括對(duì)樣本事件的背景、發(fā)展演變過程調(diào)查訪問等，深入考察不能量化的因素的影響。

第五，臨床診斷應(yīng)用時(shí)可以同時(shí)采用事件分析和長期業(yè)績法，以考察樣本企業(yè)事件的短期市場反映和長期實(shí)際運(yùn)行結(jié)果。

臨床診斷方法的關(guān)鍵在于選擇研究對(duì)象。一方面要盡可能減少統(tǒng)計(jì)學(xué)角度的樣本有偏問題；另一方面，不宜選擇太早的樣本事件，避免企業(yè)內(nèi)部調(diào)查和訪談時(shí)當(dāng)事人難以回憶事件背景細(xì)節(jié)，使臨床診斷的內(nèi)部調(diào)查信息內(nèi)容和價(jià)值打折扣。

在我國的應(yīng)用價(jià)值

與20世紀(jì)80年代經(jīng)濟(jì)改革、開放和發(fā)展帶動(dòng)了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、研究方法的引入、消化吸收和繁榮一樣，90年代中期以來，我國金融市場證券化程度的提高、工商管理教育的興起促進(jìn)了對(duì)金融經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、實(shí)證研究方法的引進(jìn)、消化和吸收。金融經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的大樣本計(jì)量檢驗(yàn)實(shí)證研究開始活躍，實(shí)證研究的學(xué)術(shù)規(guī)范正在形成。到目前為止，產(chǎn)生了一批以國內(nèi)證券市場及上市公司為樣本的實(shí)證研究成果。

由于我國證券市場是在法制規(guī)范不完善的環(huán)境下發(fā)展起來的，包括：1．上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)中，非上市流通的國有股和法人股占絕對(duì)控股地位；2．上市公司信息披露不充分，大樣本計(jì)量檢驗(yàn)研究依據(jù)的公開信息非常有限；3．股票市場莊家操縱市場的行為比較普遍，股票價(jià)格與內(nèi)在價(jià)值脫節(jié)嚴(yán)重，股票價(jià)格變化不能反映企業(yè)價(jià)值；4．證券市場發(fā)展和規(guī)范方面的政策措施不斷出臺(tái)，發(fā)展環(huán)境變化快。多種因素錯(cuò)綜復(fù)雜地糾纏在一起，相互影響相互作用，客觀上制約了傳統(tǒng)的大樣本實(shí)證研究方法的有效性，加上一些誤用，使人們產(chǎn)生實(shí)證研究有迎合大樣本計(jì)量檢驗(yàn)方法、流于形式的感覺。

篇3

龍州市地處魯東南，總面積平方公里，轄處鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），個(gè)行政村，萬人口。年撤縣建市，是國務(wù)院確定的全國沿海開放城市、綜合改革試點(diǎn)市和鄉(xiāng)村城市化試點(diǎn)市。去年，全市完成國內(nèi)生產(chǎn)總值億元，財(cái)政總收入億元，其中地方收入億元；有家企業(yè)利稅過千萬元，其中家利稅過億。今年上半年，全市完成國內(nèi)生產(chǎn)總值億元，同比增長；財(cái)政總收入億元，其中地方收入億元，分別增長和；全市新上投資過千萬版權(quán)所有元的大項(xiàng)目項(xiàng)，其中過億元的項(xiàng)；在國家四部委最近公布的（上級(jí)市）市家大型工交企業(yè)中，龍州有家。

近年來，我們緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平這一主題，深入貫徹“一法三規(guī)一條例”，堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)，抓后進(jìn)促平衡，抓改革上水平，全市計(jì)劃生育工作保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢。年被省委、省政府授予全省首批“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市”稱號(hào)。近兩年，我們適應(yīng)新形勢要求，積極推動(dòng)信息化建設(shè)，從而有效地提高了全市計(jì)生工作的整體水平。去年，全市計(jì)劃生育率、晚婚率分別達(dá)到和，出生嬰兒性別比控制在，較好地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。

一、創(chuàng)新思維，把信息化建設(shè)擺上重要位置

計(jì)劃生育是我國的基本國策。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，信息技術(shù)已被應(yīng)用到人們生產(chǎn)生活的各個(gè)領(lǐng)域。實(shí)現(xiàn)計(jì)生管理與服務(wù)的信息化，是大勢所趨，勢在必行。

首先，加快信息化建設(shè)，是新形勢發(fā)展的要求。龍州市的計(jì)劃生育工作發(fā)展一直比較健康。年，我們創(chuàng)造的規(guī)范化管理、系列化服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，在全省推廣；年，我市被命名為全省個(gè)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市”之一。這既是上級(jí)對(duì)我市工作的肯定和鼓勵(lì)，同時(shí)也對(duì)我們的工作提出了新的更高要求。在新的起點(diǎn)上，如何通過改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展，成為擺在市委、市政府面前的一個(gè)重大課題。黨的十六大提出加快國民經(jīng)濟(jì)信息化進(jìn)程的戰(zhàn)略部署后，我們審時(shí)度勢，大膽改革，確定在計(jì)生部門大力推行信息化，以信息化拉動(dòng)計(jì)生整體工作上水平、上檔次。

其次，加快信息化建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)政府提速的要求。人口與計(jì)劃生育，是黨和政府全部工作的重要組成部分。隨著改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn)，傳統(tǒng)的計(jì)生工作方式已越來越不適應(yīng)，必須創(chuàng)新思維，與時(shí)俱進(jìn)，應(yīng)用先進(jìn)的信息化手段，改進(jìn)工作，提高效率。省委、省政府作出的“政府提速”的戰(zhàn)略決策，為我們加快政府工作信息化進(jìn)程提供了良好機(jī)遇。我市的計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)較好，理應(yīng)走在全市信息化建設(shè)的前面，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用，為提高政府電子政務(wù)水平做出貢獻(xiàn)。

再是，加快信息化建設(shè)，是政府轉(zhuǎn)變職能的要求。計(jì)生部門與政府其他部門相比，同群眾關(guān)系最直接也最敏感，工作千頭萬緒。搞好信息化建設(shè)，能夠讓群眾對(duì)計(jì)生部門工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督，提高工作透明度；有利于改進(jìn)部門作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系。同時(shí)，通過網(wǎng)絡(luò)傳遞，有利于增強(qiáng)推行政令的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，提高工作效率。

第四，加快信息化建設(shè)，是提高宏觀決策水平的要求。改革開放以來，龍州經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，先后創(chuàng)造了諸如商品經(jīng)濟(jì)大合唱、貿(mào)工農(nóng)一體化、企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等成功經(jīng)驗(yàn)，得到了中央和省、市委的充分肯定。為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展，今年以來，圍繞落實(shí)省委和（上級(jí)市）市委工作會(huì)議精神，市委、市政府果斷決策，提出了“到××年各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在××年基礎(chǔ)上翻一番”、“市內(nèi)趕壽光、省內(nèi)上位次、國內(nèi)進(jìn)百強(qiáng)”等一系列超常規(guī)、跨越式發(fā)展的思路和措施。正確的決策必須有科學(xué)的依據(jù)作保證；實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，人的因素是關(guān)鍵。計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)不單純是降低生育水平，還包括提高人口素質(zhì)、應(yīng)對(duì)人口老齡化、引導(dǎo)人口合理流動(dòng)、緩解就業(yè)壓力、加快脫貧致富等諸多經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題。推進(jìn)計(jì)生工作信息化，既可以在政府部門之間實(shí)現(xiàn)信息資源共享，又能快捷、準(zhǔn)確地為黨委政府提供有關(guān)依據(jù)，增強(qiáng)決策的科學(xué)性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，確保各項(xiàng)保障措施落實(shí)到位

為確保計(jì)劃生育信息化建設(shè)的順利推進(jìn)，我們堅(jiān)持和做到了“三個(gè)到位”：

一是領(lǐng)導(dǎo)到位。對(duì)計(jì)劃生育工作，龍州歷屆黨委、政府非常重視。市委、市政府把計(jì)劃生育工作特別是信息化建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，堅(jiān)持與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。市委常委會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)議在聽取計(jì)生工作匯報(bào)時(shí)，堅(jiān)持把信息化建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，進(jìn)行重點(diǎn)部署。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管同志經(jīng)常到計(jì)生部門現(xiàn)場辦公，檢查指導(dǎo)信息化工作開展情況，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決工作中遇到的困難和問題，從而有效地保證了信息化建設(shè)的健康發(fā)展。

二是投入到位。在人員配備上，面對(duì)機(jī)構(gòu)精簡、編制壓縮的大環(huán)境，為確保信息化建設(shè)的正常開展，市里堅(jiān)持每年都分配一定數(shù)量的計(jì)算機(jī)專業(yè)大中專畢業(yè)生到計(jì)生部門工作。近兩年來，版權(quán)所有共為計(jì)生系統(tǒng)增編設(shè)崗人。在經(jīng)費(fèi)投入上，我們舍得花錢，采取市財(cái)政撥一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）出一點(diǎn)、村（居）擠一點(diǎn)的辦法，千方百計(jì)籌集資金，以保證工作需要。去年以來，全市累計(jì)投資多萬元，其中市鄉(xiāng)財(cái)政撥款萬元，用于市、鄉(xiāng)兩級(jí)信息化建設(shè)。目前，全市處鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦都至少配備了臺(tái)微機(jī)，并在處重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備了電子觸摸屏，全市已有個(gè)行政村配備了微機(jī)。完善的硬件及網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，為新形勢下計(jì)生工作的順利開展提供了必要條件。

三是協(xié)調(diào)到位。為保障信息化建設(shè)的順利推進(jìn)，市委、市政府定期調(diào)度電信、電力等有關(guān)部門，在技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)管理和維護(hù)等方面，對(duì)計(jì)生部門予以重點(diǎn)傾斜。近兩年，市里共召開有關(guān)計(jì)生信息化建設(shè)的調(diào)度會(huì)、座談會(huì)等多次；今年上半年，市委、市政府又分片召開了全市計(jì)生工作會(huì)議，專題研究調(diào)度信息化建設(shè)。為充分發(fā)揮計(jì)劃生育信息網(wǎng)絡(luò)的宣傳教育功能，年上半年，市里協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)開通了校園人口網(wǎng)，在初、高中在校學(xué)生中進(jìn)行青春期生理衛(wèi)生和性健康方面的教育，受到了廣大教師和青少年學(xué)生的歡迎，取得了良好的社會(huì)效益。

三、成效明顯，工作水平社會(huì)效益全面提升

篇4

一、我中心流動(dòng)人口管理現(xiàn)狀

目前我中心有外來流動(dòng)人口約300人(其中已婚育齡婦女約140人)占全中心員工的45%，外來流動(dòng)人口來我中心主要從事食堂一線生產(chǎn)，分布呈不均勻狀態(tài)，主要分布在學(xué)生一食堂、學(xué)生二食堂、學(xué)生三食堂、清真食堂、東苑食堂、北區(qū)食堂等6個(gè)經(jīng)營實(shí)體。一些險(xiǎn)、臟、累、苦的工作都離不開外來流動(dòng)人員。在我中心集中體現(xiàn)在廚師、勤雜工、食堂服務(wù)員、食堂保潔員等。外來流動(dòng)人口特點(diǎn)：一是來源廣泛，主要集中武漢周邊的江夏區(qū)、黃陂區(qū)、蔡甸區(qū)、鄂州市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也有來自河南、江西等其他各省市。二是文化程度偏低。外來人口為了養(yǎng)家糊口，外出打工掙錢，文化程度一般都不高。

二、對(duì)外來流動(dòng)人口管理的措施及對(duì)策

隨著改革開放的不斷深入和城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，常住人口流動(dòng)化、流動(dòng)人口常住化這一問題在城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中逐漸凸顯出來，我中心把做好計(jì)劃生育流動(dòng)人口的教育和管理工作作為工作重點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展觀作為做好全中心計(jì)生流動(dòng)人口管理的指導(dǎo)思想。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立教育和管理體系。我中心十分重視計(jì)劃生育流動(dòng)人口的教育和管理工作，針對(duì)外來流動(dòng)人口數(shù)量多、分布廣、素質(zhì)偏低、管理難度大的特點(diǎn)，上下結(jié)合，建立教育管理工作體系，成立了計(jì)劃生育流動(dòng)人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)各單位(食堂)流動(dòng)人口的指導(dǎo)、教育、管理、和監(jiān)督工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由中心領(lǐng)導(dǎo)帶頭、計(jì)生干部等小組成員組成，特別是加強(qiáng)對(duì)已婚育齡對(duì)象的管理，避免成為計(jì)劃生育管理中的“盲點(diǎn)”，形成齊抓共管的良好局面。

2、是建立健全本中心內(nèi)計(jì)劃生育流動(dòng)人口管理制度和檔案資料，嚴(yán)把“管理關(guān)”。流動(dòng)人口具有特殊性，流動(dòng)人口計(jì)生工作是一項(xiàng)長期，細(xì)致的工作，要使其做到規(guī)范有序，就必須建立健全一套完整、詳盡、合情、合理的管理制度及檔案備案制度。我中心實(shí)行新員工上崗填寫員工登記表，外來流動(dòng)人口一律登記備案并交計(jì)生證，外來流動(dòng)人口已婚育齡婦女必須填寫計(jì)劃生育信息表，使我中心務(wù)工的流動(dòng)人口的管理逐步走上正規(guī)化，規(guī)范化。最值得一提的是，我中心管理制度先進(jìn)，檔案資料全部采用計(jì)算機(jī)信息化管理模式，起到了更高效、更便捷的為員工服務(wù)的作用。

3、轉(zhuǎn)變觀念，注重服務(wù)。我中心本著“以人為本”的工作理念，變單純的流動(dòng)人口計(jì)生管理為“服務(wù)與管理并重，注重搞好服務(wù)”。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

①住房體制。外來人口是為了養(yǎng)家糊口而外出打工掙錢的，但武漢市現(xiàn)在市場上的房屋租金居高不下，無疑給外來流動(dòng)人口生活帶來了很大的經(jīng)濟(jì)壓力，我中心考慮到為了減輕外來員工的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，我中心為其提供宿舍，每人每月只收取40元，對(duì)自行解決住宿問題的職工，中心每人每月發(fā)放40元補(bǔ)貼。同時(shí)也為了使其生活環(huán)境更安全，舒適，中心專門在員工寢室一樓配備了值班人員，并有專人負(fù)責(zé)打掃寢室樓道及衛(wèi)生間，在細(xì)節(jié)上關(guān)愛外來務(wù)工員工。

②免費(fèi)供餐。我中心以各個(gè)食堂（單位）為主體，分別為我中心流動(dòng)人口解決就餐問題，更大程度上減少員工的生活負(fù)擔(dān)。

③系統(tǒng)培訓(xùn)。我中心為每一個(gè)來我中心工作的流動(dòng)人口提供免費(fèi)的崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括《機(jī)械操作安全規(guī)范》、《職業(yè)道德教育》、《食品衛(wèi)生“五四”制》、《員工手冊》等基礎(chǔ)培訓(xùn)內(nèi)容，使員工專業(yè)素質(zhì)得到提高，為其更好的適應(yīng)工作增強(qiáng)了信心。

④完善的體檢系統(tǒng)-為流動(dòng)人口已婚育齡婦女的健康保駕護(hù)航。為關(guān)愛流動(dòng)人口已婚育齡婦女的健康，在學(xué)校的統(tǒng)一組織下，我中心每年開展免費(fèi)“三查服務(wù)”，切實(shí)做到早檢查，早發(fā)現(xiàn)，早治療，對(duì)于“三查”中發(fā)現(xiàn)問題的流動(dòng)人口，需要進(jìn)一步檢查的員工，學(xué)校統(tǒng)一與省婦幼協(xié)商，員工可按成本費(fèi)進(jìn)行進(jìn)一步確診。

⑤豐富的業(yè)余活動(dòng)，讓我中心流動(dòng)人口感覺到“家”帶來的快樂。每年我中心都會(huì)開展員工冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)，比賽項(xiàng)目有長跑、拔河、象棋、拖拉機(jī)、2人3足等，我中心所有員工均可參加，并為獲獎(jiǎng)員工頒發(fā)獎(jiǎng)品，以茲鼓勵(lì)。今年，我中心還為員工舉辦了“廚藝大比拼”增進(jìn)員工交流，提高其業(yè)務(wù)水平，同樣也為鼓勵(lì)員工，給每位獲獎(jiǎng)員工頒獎(jiǎng)。

篇5

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)；財(cái)務(wù)管理型；本科生導(dǎo)師制；人才培養(yǎng)模式

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ？搖文章編號(hào)：1674-9324（2014）05-0212-02

厚基礎(chǔ)、寬口徑培養(yǎng)人才曾是大多數(shù)高校追求的共同目標(biāo)，也曾是被高等教育界普遍認(rèn)同的一條人才培養(yǎng)的“鐵律”。然而，筆者多次參加校企合作論壇，與用人單位接觸后發(fā)現(xiàn)，用人單位普遍希望高等學(xué)校改變寬口徑人才培養(yǎng)的思路，壓縮不必要的課程，針對(duì)企業(yè)實(shí)際培養(yǎng)企業(yè)崗位設(shè)置所需的相關(guān)人才。

高等學(xué)校教育教學(xué)改革的根本目的是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)尺度歸根到底是來自于社會(huì)。社會(huì)對(duì)高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)依據(jù)主要是高校畢業(yè)生能否很好地適應(yīng)國家、社會(huì)、市場的需求。當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)條件下，民營經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展壯大，成為吸納社會(huì)勞動(dòng)力的主要力量，也是本科教學(xué)型經(jīng)濟(jì)類高校大學(xué)畢業(yè)生的主要就業(yè)方向。這對(duì)高校經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的人才培養(yǎng)方式帶來了深刻的影響。民營企業(yè)機(jī)制靈活、機(jī)構(gòu)精簡，往往要求一人身兼數(shù)職。因此用人上要求知識(shí)結(jié)構(gòu)多樣化。同時(shí)，相當(dāng)一部分民營企業(yè)規(guī)模較小，無力承擔(dān)較高的人力資源投入，因此用人上還要求有較強(qiáng)的解決問題的專業(yè)能力，即“拿來就能用”。

在經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生需求的社會(huì)調(diào)查過程中，我們發(fā)現(xiàn)社會(huì)需要具備經(jīng)濟(jì)學(xué)綜合知識(shí)的高端人才?，F(xiàn)實(shí)的困境是，經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的大學(xué)生進(jìn)入社會(huì)時(shí)因?yàn)闆]有必備的基礎(chǔ)技能，尤其是財(cái)務(wù)技能，因而在就業(yè)時(shí)無法準(zhǔn)確定位自己，用人單位尤其是民營企業(yè)也認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生不如市場營銷、財(cái)務(wù)管理等專業(yè)學(xué)生。然而，到了一定層次后，市場營銷、財(cái)務(wù)管理專業(yè)的畢業(yè)生就遇到了缺乏扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)學(xué)綜合知識(shí)的瓶頸，無法上升到高端人才序列。為使以理論見長的經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)本科生畢業(yè)后具有實(shí)務(wù)動(dòng)手能力，培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)改革經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容，增加財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)方面的課程比重，提出了財(cái)務(wù)管理型經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)建設(shè)方向。為使經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的理論功底不因加入財(cái)務(wù)管理課程而減弱，我們提出本科生導(dǎo)師制培養(yǎng)模式，課內(nèi)不足導(dǎo)師彌補(bǔ)。為此，我們提出了經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)改革的“財(cái)務(wù)管理型經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)人才本科生導(dǎo)師制培養(yǎng)模式”。

一、改進(jìn)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和人才培養(yǎng)方案

“財(cái)務(wù)管理型經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)人才本科生導(dǎo)師制培養(yǎng)模式”以“財(cái)務(wù)管理型經(jīng)濟(jì)學(xué)人才”為自己的培養(yǎng)目標(biāo)。“財(cái)務(wù)管理型經(jīng)濟(jì)學(xué)人才”作為復(fù)合型人才，在堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上擁有豐富的財(cái)務(wù)管理學(xué)知識(shí)，為未來能夠成為企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)中的財(cái)會(huì)專家奠定了基礎(chǔ)?！柏?cái)務(wù)管理型經(jīng)濟(jì)學(xué)人才”應(yīng)具備未來財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)具備的能力：制度設(shè)計(jì)能力、戰(zhàn)略執(zhí)行能力、價(jià)值創(chuàng)造能力、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力。與之相適應(yīng)的知識(shí)結(jié)構(gòu)包括：管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)、法學(xué)、數(shù)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)學(xué)、審計(jì)學(xué)、外語和人文知識(shí)，具備應(yīng)有的社交能力。

培養(yǎng)方案是人才培養(yǎng)模式的核心，決定著所培養(yǎng)人才的質(zhì)量。“財(cái)務(wù)管理型經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)人才本科生導(dǎo)師制培養(yǎng)模式”要求改革傳統(tǒng)的“理論型”、“宏觀型”經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)方案，緊跟學(xué)術(shù)和實(shí)務(wù)前沿，構(gòu)筑動(dòng)態(tài)的“財(cái)務(wù)管理型”人才培養(yǎng)方案。在基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、管理會(huì)計(jì)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)法、稅法等專業(yè)和專業(yè)發(fā)展課的基礎(chǔ)上，逐步設(shè)學(xué)科入門指導(dǎo)、專業(yè)研究方法入門、專業(yè)案例研究、ERP軟件操作、ERP沙盤模擬實(shí)驗(yàn)、稅務(wù)籌劃、管理咨詢、財(cái)務(wù)分析、風(fēng)險(xiǎn)管理、財(cái)務(wù)危機(jī)管理、資本運(yùn)作、資金籌劃、公司治理、智力資本會(huì)計(jì)、作業(yè)成本管理、反傾銷會(huì)計(jì)等專業(yè)知識(shí)與管理知識(shí)結(jié)合的選修課程，以此增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)實(shí)務(wù)技能。

二、開展本科生導(dǎo)師制

本科生的在校課時(shí)是有限的。當(dāng)財(cái)務(wù)管理類課程占據(jù)了大量的課時(shí)后，原有的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論課的課時(shí)勢必減少。為避免“財(cái)務(wù)管理型經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)”變成“財(cái)務(wù)管理專業(yè)”，我們認(rèn)為，應(yīng)該通過兩個(gè)方面的努力來解決這一矛盾。一是加強(qiáng)多媒體授課頻度，提高授課效率，減少各科的課時(shí)。二是課內(nèi)不足課外彌補(bǔ)，對(duì)于可以通過自學(xué)的基礎(chǔ)性、理論性科目，盡量采用本科生導(dǎo)師制這一教學(xué)模式來進(jìn)行知識(shí)的傳授。本科生導(dǎo)師制的引入不僅能有效夯實(shí)低年級(jí)學(xué)生的理論功底，也有助于這些學(xué)生進(jìn)入高年級(jí)后綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，跟隨導(dǎo)師亦步亦趨地掌握實(shí)務(wù)技能。這就是我們所稱的實(shí)務(wù)導(dǎo)師制。實(shí)務(wù)導(dǎo)師制保證學(xué)生通過各種方式與導(dǎo)師聯(lián)系，隨時(shí)解決學(xué)校學(xué)習(xí)與實(shí)務(wù)前沿的結(jié)合問題。實(shí)務(wù)導(dǎo)師可以不定期、以不同方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)，包括實(shí)習(xí)性指導(dǎo)、業(yè)務(wù)性指導(dǎo)以及創(chuàng)新性指導(dǎo)。實(shí)務(wù)導(dǎo)師制使學(xué)生將理論知識(shí)與實(shí)務(wù)工作相結(jié)合，對(duì)所學(xué)的專業(yè)形成感性認(rèn)識(shí)。學(xué)生可以應(yīng)用專業(yè)知識(shí)協(xié)助實(shí)務(wù)導(dǎo)師做一些具體工作，協(xié)助解決一些具體業(yè)務(wù)問題以增強(qiáng)學(xué)生的適應(yīng)能力。

同時(shí)為保證教學(xué)質(zhì)量，應(yīng)在培養(yǎng)計(jì)劃中設(shè)創(chuàng)新學(xué)分，鼓勵(lì)本科生導(dǎo)師引導(dǎo)學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、參與各類經(jīng)濟(jì)管理方面的競賽，開展“競賽教育”?！案傎惤逃币环矫娲龠M(jìn)參賽本科生的知識(shí)結(jié)構(gòu)得以整合、優(yōu)化，理論能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力得到提升；另一方面使導(dǎo)師及時(shí)了解所指導(dǎo)學(xué)生的水平，完善導(dǎo)師對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)。

三、管理與運(yùn)行機(jī)制的改革

本科生導(dǎo)師制的導(dǎo)師同時(shí)也是學(xué)生社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)論文的指導(dǎo)教師。學(xué)生畢業(yè)論文選題與導(dǎo)師的科研課題結(jié)合，培養(yǎng)本科生科研能力，使本科生的畢業(yè)論文成為導(dǎo)師課題的子課題提高畢業(yè)論文的質(zhì)量與優(yōu)秀率。導(dǎo)師應(yīng)在學(xué)生入學(xué)之初，為所指導(dǎo)學(xué)生講授專業(yè)研究方法入門，為本科生做好“寫”的準(zhǔn)備。在各科的課堂教學(xué)中，應(yīng)推廣“設(shè)問式”教學(xué)，改革以書本為主的灌輸式教學(xué)?！霸O(shè)問式”教學(xué)能夠促進(jìn)學(xué)生對(duì)所學(xué)的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)相關(guān)知識(shí)和非專業(yè)知識(shí)的整合和遷移，鍛煉學(xué)生思維能力，提升學(xué)生獨(dú)立分析問題、解決問題的能力。應(yīng)充分發(fā)揮管理會(huì)計(jì)、課程綜合設(shè)計(jì)等課程的知識(shí)整合作用。管理會(huì)計(jì)使學(xué)生利用會(huì)計(jì)學(xué)和財(cái)務(wù)管理知識(shí)為企業(yè)的管理活動(dòng)服務(wù)，提升企業(yè)的管理水平。課程綜合設(shè)計(jì)是將學(xué)生大學(xué)所學(xué)的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)相關(guān)知識(shí)和非專業(yè)知識(shí)進(jìn)行整合，使學(xué)生成為真正的“雄鷹式人才”。日常教學(xué)管理中應(yīng)開展教風(fēng)、學(xué)風(fēng)調(diào)查與反饋，保證“教”、“學(xué)”關(guān)系良性發(fā)展。每學(xué)期開學(xué)第三周與第十四周進(jìn)行教風(fēng)學(xué)風(fēng)反饋，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)教學(xué)問題、解決問題，保證和促進(jìn)“教”、“學(xué)”關(guān)系良性發(fā)展。為“財(cái)務(wù)管理型經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)人才本科生導(dǎo)師制培養(yǎng)模式”的有效實(shí)施奠定良好的教學(xué)互動(dòng)基礎(chǔ)。

四、結(jié)語

本科經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)不外乎服務(wù)地方、聯(lián)系行業(yè)、面向全國，培養(yǎng)滿足社會(huì)多元化需求的適應(yīng)新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)和諧發(fā)展需要的“德、智、體全面發(fā)展，知識(shí)面廣，實(shí)踐能力強(qiáng)，并具有較強(qiáng)學(xué)習(xí)能力、交流能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神”的高級(jí)復(fù)合型人才。為了尋找適合該目標(biāo)的培養(yǎng)模式與途徑，解決高校大眾化教育引發(fā)的種種問題，比如，經(jīng)管類專業(yè)的畢業(yè)生對(duì)社會(huì)的感性認(rèn)識(shí)不足，不能正確認(rèn)識(shí)自身在社會(huì)中地位和價(jià)值，對(duì)專業(yè)工作環(huán)境的適應(yīng)能力較弱，對(duì)工作崗位的動(dòng)手能力較差等；我們結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科的特點(diǎn)與定位設(shè)計(jì)了“財(cái)務(wù)管理型經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)人才本科生導(dǎo)師制培養(yǎng)模式”。該模式以經(jīng)濟(jì)學(xué)本科專業(yè)為對(duì)象，以“財(cái)務(wù)管理型經(jīng)濟(jì)學(xué)人才”為培養(yǎng)目標(biāo)，以開設(shè)學(xué)科入門指導(dǎo)、專業(yè)研究方法入門、專業(yè)案例、課程綜合設(shè)計(jì)等課程和增設(shè)創(chuàng)新學(xué)分等為主要內(nèi)容的培養(yǎng)方案改革，實(shí)行本科生導(dǎo)師制，推廣“設(shè)問式”教學(xué)方式，開展競賽教育?！柏?cái)務(wù)管理型經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)人才本科生導(dǎo)師制培養(yǎng)模式”相對(duì)于只注重專業(yè)知識(shí)傳授的經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)模式，更注重在專業(yè)意識(shí)、專業(yè)思維和專業(yè)職業(yè)技能的基礎(chǔ)上加強(qiáng)學(xué)生的管理能力、創(chuàng)新能力、溝通能力、寫作能力、社交能力以及快速融入社會(huì)實(shí)踐能力的培養(yǎng)，以培養(yǎng)真正的“高級(jí)復(fù)合型人才”。

在低年級(jí)時(shí)，以本科生導(dǎo)師制來培育經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)生的“寬口徑”。在高年級(jí)時(shí)，以“財(cái)務(wù)管理型”定向深化經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)深度，并通過實(shí)務(wù)導(dǎo)師制促進(jìn)人才培養(yǎng)應(yīng)無限接近真實(shí)的市場環(huán)境。如此，“財(cái)務(wù)管理型經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)人才本科生導(dǎo)師制培養(yǎng)模式”促使一專多能不停留于淺嘗輒止的“全才”，解決了人才培養(yǎng)寬口徑與專業(yè)深度的矛盾，并使人才培養(yǎng)無限接近真實(shí)的市場環(huán)境。

篇6

一、現(xiàn)狀及問題的提出

(一)院校兩級(jí)體制改革的背景

為深入貫徹落實(shí)黨的十關(guān)于深化教育領(lǐng)域綜合改革的要求和部署，教育部于2013年決定在上海市和清華大學(xué)、北京大學(xué)實(shí)施教育綜合改革試點(diǎn)(一市兩校綜合改革)工作;2012年教育部還曾明確要在北京大學(xué)、清華大學(xué)、華中科技大學(xué)等17所高校設(shè)立試點(diǎn)學(xué)院，為改革提供了政策和經(jīng)費(fèi)支持，目的在于探索建立現(xiàn)代大學(xué)制度，實(shí)現(xiàn)高校治理體系和治理能力的現(xiàn)代化;2013年以來財(cái)政部相繼出臺(tái)系列文件要求逐步建立預(yù)算編制有目標(biāo)，預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控，預(yù)算完成有評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋，反饋結(jié)果有應(yīng)用的預(yù)算績效管理體制，因此預(yù)算績效管理也是院校兩級(jí)財(cái)務(wù)管理體制改革的重點(diǎn)內(nèi)容。

十以來，新一屆政府深入推進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變，以行政審批制度改革為敲門磚和突破口，著力簡政放權(quán)，但同時(shí)要求加強(qiáng)監(jiān)管。提出放與管要協(xié)同推進(jìn)，防止一管就死， 一放就亂。政府逐步將事權(quán)下放，財(cái)權(quán)收緊，不斷加大財(cái)政監(jiān)管力度。財(cái)政部、教育部對(duì)高校經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管也越來越嚴(yán)，且不斷強(qiáng)化高校主體責(zé)任和法人責(zé)任，要求高校對(duì)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)要控得住，用得好，出效益。2014年國務(wù)院辦公廳提出了改進(jìn)和加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的指導(dǎo)性意見，要求發(fā)揮好財(cái)政科技投入的引導(dǎo)激勵(lì)作用和市場配置各類創(chuàng)新要素的導(dǎo)向作用，加強(qiáng)管理創(chuàng)新和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)， 對(duì)科研項(xiàng)目和資金管理各環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)化改革;2016年中辦、國辦聯(lián)合發(fā)文指出科研項(xiàng)目管理中堅(jiān)持以人為本、遵循規(guī)律、放管服結(jié)合和政策落地，擴(kuò)大高?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目管理權(quán)限、簡化審批程序、強(qiáng)化法人責(zé)任、規(guī)范資金管理。

(二)研究現(xiàn)狀

楊松令、李國俊和沈燕認(rèn)為準(zhǔn)分散管理模式是大多數(shù)規(guī)模較大高校較為理想的選擇。高雁、宋曉萌認(rèn)為，應(yīng)處理好校院兩級(jí)的財(cái)務(wù)關(guān)系，建立起校長、財(cái)務(wù)處長、二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)人的三級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和院系二級(jí)預(yù)算管理體制，充分明確各級(jí)工作人員的職責(zé)和權(quán)限，促使這種經(jīng)濟(jì)分級(jí)管理制貫穿于高校財(cái)經(jīng)工作的全過程。劉超認(rèn)為應(yīng)充分利用委托理論、權(quán)變理論、集權(quán)與分權(quán)理論、管理幅度理論等詮釋高校財(cái)務(wù)管理的發(fā)展方向，處理好校長、財(cái)務(wù)處長、二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)人的三級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和校院兩級(jí)預(yù)算分配體制之間的關(guān)系。吳俊文、費(fèi)克文、李美玲、杜蓉認(rèn)為完善和深化校院兩級(jí)財(cái)務(wù)管理體制改革，做好規(guī)劃、明確目標(biāo)是基礎(chǔ);加強(qiáng)政策研究、完善預(yù)算分配結(jié)構(gòu)是手段;建立學(xué)院自我約束機(jī)制、落實(shí)學(xué)院發(fā)展責(zé)任是核心;加強(qiáng)對(duì)學(xué)院的評(píng)估、考核和監(jiān)督是保障;完善高校財(cái)務(wù)體系，進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)信息化水平是推手。

謝珊珊認(rèn)為在當(dāng)前形勢下，如何加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部制度建設(shè)，科學(xué)化管理科研經(jīng)費(fèi)，建立符合高?？蒲袆?chuàng)新活動(dòng)特點(diǎn)和經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理要求的科研經(jīng)費(fèi)保障體系，是規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理所需關(guān)注的重點(diǎn);高校財(cái)務(wù)管理體制改革應(yīng)在加大科研激勵(lì)力度，提高經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)方面進(jìn)行思考。王軍、李敏認(rèn)為高校完善科研項(xiàng)目管理應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)科研績效評(píng)價(jià)制度建設(shè)，通過建立校內(nèi)科研評(píng)價(jià)機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮績效預(yù)算對(duì)科研人員的激勵(lì)作用。

于洪艷認(rèn)為高校應(yīng)將預(yù)算績效評(píng)價(jià)工作納入學(xué)校的日常工作范疇，并建立相應(yīng)的制度、規(guī)范進(jìn)行約束，為財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門開展績效評(píng)價(jià)提供制度依據(jù);應(yīng)借助專業(yè)性強(qiáng)的隊(duì)伍和功能性大的信息技術(shù)平臺(tái);選擇適合的方法;設(shè)置適應(yīng)的指標(biāo)體系和權(quán)重。袁連生、王善邁、崔邦焱認(rèn)為高等教育成本信息是高?？己私逃?jīng)費(fèi)投入績效、進(jìn)行財(cái)務(wù)管理決策的重要依據(jù)。

(三)院校兩級(jí)改革的實(shí)踐狀況

2007年財(cái)政部、教育部明確規(guī)定，高校應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理的財(cái)務(wù)管理體制，辦學(xué)和資金規(guī)模較大的高校也可實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、集中核算的財(cái)務(wù)管理體制。在政策支持和經(jīng)費(fèi)引導(dǎo)的雙重作用下，部分高校開始結(jié)合實(shí)際，對(duì)本校的財(cái)務(wù)管理體制與運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了積極、穩(wěn)妥地探索和改革。

西北農(nóng)林科技大學(xué)的財(cái)務(wù)管理體制現(xiàn)為統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、校院兩級(jí)管理中國農(nóng)業(yè)大學(xué)正在探索校院兩級(jí)管理體制與運(yùn)行機(jī)制;而南京農(nóng)業(yè)大學(xué)則根據(jù)本校的實(shí)際情況于2010年取消了所有二級(jí)財(cái)務(wù)體制的試點(diǎn)工作; 華中農(nóng)業(yè)大學(xué)曾在經(jīng)管和水產(chǎn)兩個(gè)學(xué)院試點(diǎn)二級(jí)財(cái)務(wù)管理模式，也于2004年后予以取消;武漢大學(xué)(2006年起)、華中師范大學(xué)(2013年起)和華中科技大學(xué)(2015年起)實(shí)行完全財(cái)權(quán)下放的院校兩級(jí)管理模式;經(jīng)調(diào)研，美國高校無論規(guī)模大小，公立還是私立，大多采用較為分散的財(cái)務(wù)管理模式，但分散程度不一，公立院校相對(duì)集中一些。

從理論研究和實(shí)踐現(xiàn)狀看，財(cái)務(wù)集中管理與分級(jí)(分散)管理各有利弊。集中管理能集中財(cái)力辦大事，同時(shí)利于資金的監(jiān)管;但無法適應(yīng)各單位、特別是各學(xué)院的多樣化需求。分級(jí)管理賦予二級(jí)單位更多的資金統(tǒng)籌能力和財(cái)務(wù)自主權(quán)，形成校院兩級(jí)財(cái)力，對(duì)增強(qiáng)學(xué)院的自主意識(shí)、調(diào)動(dòng)學(xué)院自主辦學(xué)的積極性、激發(fā)學(xué)院辦學(xué)活力具有積極作用，是財(cái)務(wù)管理體制改革的方向，但如果分權(quán)不當(dāng)以及監(jiān)督體系不健全也會(huì)帶來一系列的負(fù)面情況，高校監(jiān)管難度加大，容易產(chǎn)生管理漏洞和風(fēng)險(xiǎn)。

(四)問題的提出

隨著高校辦學(xué)規(guī)模和資金總量的不斷增長，尤其是構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)四大要素(有形資產(chǎn)、人力資源、文化內(nèi)涵、良好辦學(xué)機(jī)制)之一的有形資產(chǎn)建設(shè)基本到位，高校轉(zhuǎn)入內(nèi)涵發(fā)展后，建立校院兩級(jí)財(cái)務(wù)管理模式是高校探索建立現(xiàn)代大學(xué)內(nèi)部管理體制和機(jī)制的大勢所趨。

由于發(fā)展階段的原因，高校進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的體制、機(jī)制改革應(yīng)謹(jǐn)慎、穩(wěn)妥，分級(jí)管理可采取漸進(jìn)式創(chuàng)新的方式予以實(shí)現(xiàn)。以預(yù)算管理(財(cái)務(wù)管理核心)改革為突破口。財(cái)權(quán)可適度下放(應(yīng)是一定范圍內(nèi)的授權(quán)而不是完全放權(quán))，但資金應(yīng)先集中在校級(jí)進(jìn)行管理，進(jìn)而全面推動(dòng)高校的兩級(jí)管理，合理劃分校、院兩級(jí)的權(quán)責(zé)，逐步形成高校宏觀決策、部門協(xié)調(diào)配合、學(xué)院實(shí)體運(yùn)行的管理模式。

二、校院兩級(jí)預(yù)算分配模式設(shè)計(jì)

(一)概念

1、財(cái)務(wù)管理體制。集權(quán)型管理模式：是指高校的各種財(cái)務(wù)決策權(quán)集中于學(xué)校管理層(一般是黨委常委會(huì))的模式，由其集中控制和管理高校所有的財(cái)權(quán)和事權(quán)，而學(xué)院職能被動(dòng)地執(zhí)行統(tǒng)一政策。完全分權(quán)管理模式：是指按照重要性原則對(duì)高校與學(xué)院進(jìn)行財(cái)務(wù)控制的模式，對(duì)財(cái)權(quán)和事權(quán)進(jìn)行重新分類劃分，學(xué)校層面只專注于方向性、戰(zhàn)略性的問題。準(zhǔn)集權(quán)型管理模式和準(zhǔn)分權(quán)型管理模式是介于上述兩者之間的模式。

院校兩級(jí)財(cái)務(wù)管理體制：高校按照一定的目標(biāo)和原則形成校、院兩個(gè)財(cái)務(wù)管理的層級(jí)，通過權(quán)限劃分、重心下移等方式，轉(zhuǎn)變行政和教學(xué)部門的職能，以建立運(yùn)行健康、管理科學(xué)、權(quán)責(zé)清晰的現(xiàn)代大學(xué)制度。主要途徑是打破現(xiàn)有集權(quán)型管理模式，通過準(zhǔn)集權(quán)型管理模式和準(zhǔn)分權(quán)型管理模式進(jìn)行必要的過渡，最終建立一個(gè)完全分散的管理模式，因此這是一個(gè)發(fā)展的概念，而不是一個(gè)固定時(shí)點(diǎn)的固定狀態(tài)。

2、資源分配方式(預(yù)算分配方式)。增量預(yù)算法：又稱調(diào)整預(yù)算法，是以基期成本費(fèi)用水平為基礎(chǔ)，結(jié)合預(yù)算期業(yè)務(wù)量水平及有關(guān)影響成本因素的未來變動(dòng)情況，通過調(diào)整有關(guān)原有費(fèi)用項(xiàng)目而編制預(yù)算的一種方法。

彈性預(yù)算法：又稱變動(dòng)預(yù)算法、滑動(dòng)預(yù)算法，是指以預(yù)算期間可能發(fā)生的多種業(yè)務(wù)量水平為基礎(chǔ)，分別確定與之相應(yīng)的費(fèi)用數(shù)額而編制的、能適應(yīng)多種業(yè)務(wù)量的情況下所應(yīng)開支(或取得)的費(fèi)用(或利潤)水平。

零基預(yù)算法：對(duì)于所有的預(yù)算支出，均以零為基底，不考慮以往情況，從根本上研究分析每項(xiàng)預(yù)算是否有支出的必要以及支出數(shù)額的大小。責(zé)任預(yù)算法：是以責(zé)任中心為主體，以其可控成本、收入、利潤和投資等為對(duì)象編制的預(yù)算。通過績效考核最終實(shí)現(xiàn)與總預(yù)算的一致性。

3、資源分配原則。學(xué)院應(yīng)遵循的運(yùn)行原則有量入為出、收支平衡原則，?？顚Ｓ门c靈活調(diào)劑相結(jié)合的原則，公開透明原則等;非教學(xué)部門的財(cái)務(wù)運(yùn)行原則有節(jié)約性原則、服務(wù)性原則、激勵(lì)性原則等。

4、績效考核體系。預(yù)算建立在可衡量的績效基礎(chǔ)上，把資源的分配與部門的績效聯(lián)系起來，強(qiáng)調(diào)結(jié)果、責(zé)任和效率，提高資金的使用效益的預(yù)算思路?？冃ьA(yù)算的關(guān)鍵是考核支出結(jié)果，健全實(shí)行績效預(yù)算的規(guī)則、完善績效評(píng)價(jià)體系，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果適時(shí)調(diào)整資源分配的方式和規(guī)模，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。適合于所有高校的預(yù)算績效評(píng)價(jià)方法是不存在的，高校應(yīng)當(dāng)采取具體問題具體分析的態(tài)度，選取適合自身的方法，建立符合自身情況的指標(biāo)體系，對(duì)預(yù)算績效進(jìn)行評(píng)價(jià)，并隨著情況數(shù)據(jù)的變化進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

(二)發(fā)展階段

對(duì)于辦學(xué)規(guī)模相對(duì)較小且財(cái)力有限的高校，實(shí)行財(cái)務(wù)集中管理、資金集中核算，集中財(cái)力保人員、保運(yùn)行、保重點(diǎn)，根據(jù)整體發(fā)展戰(zhàn)略，集中調(diào)控，實(shí)現(xiàn)對(duì)教學(xué)、學(xué)科與人才隊(duì)伍建設(shè)、基本辦學(xué)條件建設(shè)、職工待遇改善、學(xué)生資助等方面的靶向投入，可以短期內(nèi)取得顯著的辦學(xué)效益，對(duì)執(zhí)行財(cái)經(jīng)政策、實(shí)現(xiàn)資金價(jià)值的最大化等效果明顯;高校掌握資源分配權(quán)可以集中力量在績效評(píng)價(jià)、學(xué)科評(píng)估、預(yù)算執(zhí)行等方面有所作為。因此，適合采用現(xiàn)有統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理的集中式管理體制。伴隨著資源逐漸充足， 辦學(xué)規(guī)模逐步擴(kuò)大，高校不再是事前、事中和事后全過程的控制，辦學(xué)自主權(quán)下放，由學(xué)院負(fù)責(zé)預(yù)算的編制、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的實(shí)施，而學(xué)校負(fù)責(zé)監(jiān)控、分析和評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)的實(shí)施，工作的重心應(yīng)放在加強(qiáng)制度建設(shè)，科學(xué)利用評(píng)價(jià)結(jié)果，實(shí)現(xiàn)誰用錢，誰負(fù)責(zé)、用錢必問效，無效必問責(zé)的績效預(yù)算分配方式，進(jìn)而逐步完善，建立分級(jí)管理體制等方面。

在國家教育投入實(shí)現(xiàn)占GDP4%的目標(biāo)后，我國部分中央直屬的高校經(jīng)費(fèi)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，經(jīng)費(fèi)結(jié)余的壓力增大，院校兩級(jí)財(cái)務(wù)管理體制已經(jīng)具備采用準(zhǔn)集權(quán)型管理模式和準(zhǔn)分權(quán)型管理模式的條件，學(xué)校與學(xué)院職能分開，學(xué)校進(jìn)行方向控制，學(xué)院擔(dān)當(dāng)特色辦學(xué)的主要驅(qū)動(dòng)力角色。

(三)總體思路

1、突出學(xué)院職能，財(cái)權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一。高校應(yīng)按照校院兩級(jí)財(cái)權(quán)和事責(zé)對(duì)等、費(fèi)用合理分擔(dān)的原則，合理劃分校方與學(xué)院之間、職能部門與學(xué)院之間、學(xué)院與學(xué)院之間財(cái)權(quán)，合理配置各方財(cái)力資源。應(yīng)參照教育部經(jīng)費(fèi)撥款方式改革的思路，突出學(xué)院的主體地位，以客觀、公正、公平、透明的方法將經(jīng)費(fèi)盡可能直接分配至學(xué)院(教育部正在研究和踐行公式化撥款，透明、公開、公正，還與績效掛鉤)，減少中間環(huán)節(jié)。學(xué)院根據(jù)其職能和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，自主、統(tǒng)籌使用高校劃撥經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一。

2、細(xì)化綜合定額，體現(xiàn)學(xué)科差異。突出定額管理，結(jié)合不同學(xué)院、不同學(xué)科，以及學(xué)院發(fā)展目標(biāo)，細(xì)化綜合定額， 在保證學(xué)院正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上，明確支持重點(diǎn)，給予經(jīng)費(fèi)傾斜。需注意的問題：推行改革后，安排給學(xué)院的基本經(jīng)費(fèi)不應(yīng)低于學(xué)院原來的水平，最好有一定增量。

3、明確經(jīng)費(fèi)責(zé)任，體現(xiàn)績效導(dǎo)向。加強(qiáng)制度建設(shè)和約束，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰的財(cái)務(wù)管理決策機(jī)制。明確各學(xué)院負(fù)責(zé)人的經(jīng)費(fèi)責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，做到權(quán)責(zé)明晰。同時(shí)加強(qiáng)績效評(píng)價(jià)，并實(shí)行評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算掛鉤的做法，體現(xiàn)其引導(dǎo)作用。按照放管服的要求，進(jìn)一步加大科研激勵(lì)的力度，提高經(jīng)費(fèi)使用的自主權(quán)，逐步建立適合科研研究規(guī)律的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制，一是承認(rèn)科學(xué)研究的不確定性， 給予科研人員基本的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、必要的勞動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)以及適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)調(diào)整權(quán)力;二是建立以科研成果為基礎(chǔ)的績效獎(jiǎng)勵(lì)制度，通過結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，利用評(píng)價(jià)結(jié)果給予較高的績效獎(jiǎng)勵(lì)津貼，杜絕現(xiàn)有的以科研經(jīng)費(fèi)多少進(jìn)行績效評(píng)價(jià)的體制;三是實(shí)行陽光財(cái)務(wù)制度，通過各種途徑將科研人員的勞務(wù)報(bào)酬和相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行公開，接受所有教職員工的有力監(jiān)督。

4、建立資源有償使用制度，引入成本分擔(dān)機(jī)制。針對(duì)校內(nèi)各種資源無法合理分配的現(xiàn)狀，引入市場化概念，區(qū)分不同使用性質(zhì)的資產(chǎn)，制定差別化的成本分擔(dān)機(jī)制。對(duì)實(shí)驗(yàn)室和大型設(shè)備儀器平臺(tái)，制定國有資產(chǎn)有償使用標(biāo)準(zhǔn)和定額，規(guī)定有效使用率，對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)、超時(shí)限使用的，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi);對(duì)教學(xué)實(shí)驗(yàn)用房屋或土地，按照年限進(jìn)行分?jǐn)偤怂阏叟f;對(duì)維持日常運(yùn)轉(zhuǎn)的水電、暖氣、物業(yè)費(fèi)等，分單位計(jì)量，使用的單位自行承擔(dān)成本。成本歸集以后再按照學(xué)校和學(xué)院的分成比例進(jìn)行資源分配，以最大限度保證資產(chǎn)的有效使用率。

三、校院兩級(jí)預(yù)算分配模式的具體內(nèi)容

校院兩級(jí)預(yù)算分配模式是將剔除專項(xiàng)后的國家財(cái)政撥款和學(xué)院收取的學(xué)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等按照一定的分配原則和標(biāo)準(zhǔn)，撥付給各學(xué)院，最終形成校級(jí)財(cái)力和院級(jí)財(cái)力兩部分，其中：校級(jí)財(cái)力主要用于高校管理部門、直屬事業(yè)和服務(wù)單位的人員經(jīng)費(fèi)、日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，公共建設(shè)和維持費(fèi)用，專職科研人員基本保障經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)和對(duì)外投資等;在對(duì)二級(jí)學(xué)院的管理中，學(xué)校應(yīng)擁有相對(duì)充足的教學(xué)資源的分配權(quán)， 包括對(duì)教學(xué)經(jīng)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備投資、各類用房等的支配權(quán)。院級(jí)財(cái)力主要用于學(xué)院人員經(jīng)費(fèi)、日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)占用費(fèi)等。學(xué)院經(jīng)費(fèi)來源包括四部分：高校劃撥的定額預(yù)算、專項(xiàng)補(bǔ)助和績效預(yù)算，加上學(xué)院的自籌經(jīng)費(fèi)。

1、對(duì)部門定額預(yù)算采取彈性預(yù)算法。高校根據(jù)學(xué)院教師、課程、學(xué)生數(shù)、科研經(jīng)費(fèi)等要素，結(jié)合不同學(xué)科之間的差異，參照教育部撥款不同專業(yè)系數(shù)等因素， 核定學(xué)院事業(yè)費(fèi)并直接下達(dá)至學(xué)院。

2、對(duì)專項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)算采取增量預(yù)算法。高校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃，設(shè)立學(xué)科平臺(tái)建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、專項(xiàng)維修等專項(xiàng)，并分塊下達(dá)給分管校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門，分管校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門牽頭組織學(xué)院申報(bào)。

3、對(duì)競爭性經(jīng)費(fèi)采取績效預(yù)算法。為對(duì)學(xué)院進(jìn)行適當(dāng)?shù)募?lì)和導(dǎo)向，設(shè)立績效經(jīng)費(fèi)，預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后及時(shí)對(duì)預(yù)算資金的產(chǎn)出和結(jié)果進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)產(chǎn)出和結(jié)果的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性，形成績效評(píng)價(jià)報(bào)告;根據(jù)高校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以及年度工作重點(diǎn)，參照高校對(duì)各學(xué)院的年度辦學(xué)績效評(píng)價(jià)報(bào)告，選取部分指標(biāo)作為依據(jù)進(jìn)行分配。該部分經(jīng)費(fèi)應(yīng)占到學(xué)院總經(jīng)費(fèi)的一定比例(教育部提出2015年直屬高校納入績效掛鉤的資金要達(dá)到總預(yù)算資金的40%)。

4、對(duì)學(xué)院的創(chuàng)收經(jīng)費(fèi)采取成本補(bǔ)償與績效預(yù)算相結(jié)合的方法。實(shí)行收支兩條線管理，學(xué)院根據(jù)其職責(zé)實(shí)現(xiàn)的辦班、培訓(xùn)以及校友捐贈(zèng)等各類收入，全部上交高校統(tǒng)一管理，由高校財(cái)務(wù)根據(jù)收入分配政策進(jìn)行分配后，安排給學(xué)院自主使用。

學(xué)校層面分配資源，總體實(shí)行垂直預(yù)算(零基預(yù)算法的一種實(shí)現(xiàn)方式)分配體系，教務(wù)、研究生院、國際學(xué)院等職能部門只根據(jù)學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和學(xué)院的實(shí)際需求將資源進(jìn)行劃分， 學(xué)校管理層審議通過后， 由高校財(cái)務(wù)部門將經(jīng)費(fèi)直接分配至學(xué)院， 原歸口管理部門與學(xué)院之間的關(guān)系將由管轉(zhuǎn)換為協(xié)作和支持的合作伙伴關(guān)系，而非上下級(jí)關(guān)系。這將導(dǎo)致歸口管理部門掌握的資源縮水，在過渡階段，為了促進(jìn)工作平穩(wěn)銜接， 可以給歸口管理部門安排一部分績效經(jīng)費(fèi)，由其根據(jù)學(xué)院的貢獻(xiàn)度等給予適當(dāng)績效獎(jiǎng)勵(lì)。

學(xué)校還應(yīng)充分調(diào)動(dòng)二級(jí)學(xué)院發(fā)揮自主性和理財(cái)積極性，有效提高資金的使用效益，為高校平穩(wěn)發(fā)展提供財(cái)力保障。為充分調(diào)動(dòng)各部門在經(jīng)費(fèi)使用上的能動(dòng)性和創(chuàng)造力，將各部門因開展業(yè)務(wù)需要安排的業(yè)務(wù)運(yùn)行費(fèi)，由部門經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé)人根據(jù)本部門實(shí)際工作情況合理統(tǒng)籌安排使用，各部門根據(jù)自身職責(zé)和工作需要，可自行設(shè)立二級(jí)科目，或者不設(shè)。通過此種做法，增強(qiáng)各部門在經(jīng)費(fèi)使用中的責(zé)任感，更便于其根據(jù)實(shí)際工作的輕重緩急合理調(diào)劑統(tǒng)籌管理經(jīng)費(fèi)，調(diào)動(dòng)其工作積極性。

四、院校兩級(jí)財(cái)務(wù)管理配套措施建設(shè)

一是加強(qiáng)宏觀調(diào)控。放權(quán)不等于放任。高校無論采取哪種資源配置方式都是為高校發(fā)展目標(biāo)和中心工作提供支撐和保障的。采取兩級(jí)預(yù)算分配模式，保證資源配置不偏離高校的發(fā)展目標(biāo)和中心工作是前提。因此，高校應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，實(shí)現(xiàn)高校對(duì)學(xué)院工作的管理意圖，起到對(duì)學(xué)院工作的導(dǎo)向作用。

二是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管。確保學(xué)院、部門等規(guī)范、安全和有效地使用經(jīng)費(fèi)，做到放而不亂。院級(jí)預(yù)算經(jīng)過學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)討論通過后，必須報(bào)學(xué)校審核、批準(zhǔn);學(xué)院的預(yù)算執(zhí)行情況須在院教代會(huì)或職代會(huì)上報(bào)告并聽取意見，學(xué)院經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)在全院公開，接受師生監(jiān)督。

篇7

一、個(gè)人生平簡介

齊默爾曼本科就讀于美國科羅拉多大學(xué)邦德爾分校（Univer-

sity of Colorado，Boulder），于1969年獲得金融專業(yè)學(xué)士，后就讀于加利福尼亞大學(xué)伯克利分校（University of California，Berkeley），于1974年獲會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)博士學(xué)位。

取得博士學(xué)位后，齊默爾曼開始在羅切斯特大學(xué)威廉·西蒙工商管理研究生院（William E. Simon Graduate School of Business，University of Rochester）任教，其職業(yè)生涯非常順利：1974年～1980年，任助理教授；1980年～1985年，任副教授；1985年～1987年，任教授；1985年～1988年，任工商管理研究生院副院長，在出任工商管理研究生院副院長四年中，通過有關(guān)的管理工作，更加深了齊默爾曼博士對(duì)于復(fù)雜組織管理的理解。他還擔(dān)任西蒙工商管理研究生院多個(gè)委員會(huì)的成員：1997年～1999年，任項(xiàng)目執(zhí)行委員會(huì)主席；1999年～2001年，任新技能委員會(huì)委員；2004年～2005年，任MBA項(xiàng)目規(guī)劃委員會(huì)主席；2003年～2004年，任院董事會(huì)主席。2004年～2005年，他曾任羅切斯特大學(xué)校董事會(huì)成員。此外，齊默爾曼還于1996年出任香港中文大學(xué)客座教授、1998年出任香港大學(xué)客座教授、2000年出任香港科技大學(xué)客座教授。

二、理論與實(shí)務(wù)主要貢獻(xiàn)

在羅切斯特大學(xué)任教期間，齊默爾曼擔(dān)負(fù)著會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)及經(jīng)濟(jì)學(xué)多個(gè)領(lǐng)域課程的講授工作，在其講授的會(huì)計(jì)課程中，不僅涉及非營利組織的有關(guān)會(huì)計(jì)內(nèi)容，而且還涉及中級(jí)會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)理論及最新的管理會(huì)計(jì)方面的知識(shí)。他所主講的課程主要有《會(huì)計(jì)學(xué)概要》（Essentials of Accounting）、《決策與控制會(huì)計(jì)》（Accounting for Decision and Control）、《會(huì)計(jì)的實(shí)證理論》（Positive Theories of Accounting）、《實(shí)證會(huì)計(jì)研究》（Empirical Research in Accounting）和《非盈利組織會(huì)計(jì)》（Accounting for the Non-Profit Organization）等會(huì)計(jì)類課程， 《公司理財(cái)》（Corporate Finance）和《公司理財(cái)案例》（Cases in Corporate Finance）等財(cái)務(wù)管理類課程和《控制與組織理論》（Organization Theory and Control）、《計(jì)算機(jī)經(jīng)濟(jì)學(xué)》（Economics of Computers）等課程。

齊默爾曼教授還出任多種社會(huì)兼職工作：1978年至今，他一直是國際頂尖會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)雜志《會(huì)計(jì)與經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志》（Journal of Accou-

nting & Economics）的創(chuàng)刊聯(lián)合編輯之一；1994年至今，他也一直是《印度金融》（Finance India）編委；1997年～1999年，曾任《管理會(huì)計(jì)研究雜志》（Journal of Management Accounting Research）的編委；2000年至今，他是多倫多著名的有線公共事務(wù)頻道（Cable Public Affairs Channel，簡稱CPAC）董事會(huì)的成員，并任審計(jì)委員會(huì)主席；2006年至今，他也是國際電工委員會(huì)（International Electrotechnical Comm-ission，簡稱IEC）董事會(huì)成員。

篇8

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)學(xué)；卓越會(huì)計(jì)師；實(shí)踐教學(xué)

基金項(xiàng)目：2012年山東省高等學(xué)校教學(xué)改革立項(xiàng)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：2012480）

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2014年9月19日

一、地方本科高?！白吭綍?huì)計(jì)師”角色定位與能力框架

（一）角色定位。面向國內(nèi)大中型企業(yè)，服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)，面對(duì)具備“卓越”能力和素質(zhì)的學(xué)生，培養(yǎng)熟悉最新會(huì)計(jì)法律法規(guī)，能夠獨(dú)立承擔(dān)行業(yè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，具有系統(tǒng)的會(huì)計(jì)學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)以及經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)等知識(shí)，具備較強(qiáng)的會(huì)計(jì)核算與分析、財(cái)務(wù)預(yù)算與決策、審計(jì)與稅收籌劃等方面的能力，具備一定創(chuàng)新素質(zhì)的會(huì)計(jì)管理人才。

（二）未來職業(yè)體現(xiàn)

1、畢業(yè)目標(biāo)：0培訓(xùn)就業(yè)；

2、1～3年內(nèi)目標(biāo)：達(dá)到企事業(yè)單位財(cái)務(wù)骨干、會(huì)計(jì)主管、財(cái)務(wù)總監(jiān)的能力與素質(zhì)；

3、5～10年內(nèi)目標(biāo)：取得注冊會(huì)計(jì)師、注冊評(píng)估師等職業(yè)資格證書。

（三）能力框架。卓越會(huì)計(jì)師應(yīng)遵循“知識(shí)體系――崗位技能――卓越能力――執(zhí)業(yè)能力――職業(yè)素質(zhì)”的基本框架進(jìn)行分層交叉培養(yǎng)，層次劃分如下：第一層次――會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論知識(shí)；第二層次――會(huì)計(jì)分工崗位知識(shí)；第三層次――財(cái)務(wù)管理崗位知識(shí)；第四層次――綜合會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)運(yùn)作能力；第五層次――創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力；第六層次――會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)能力和會(huì)計(jì)職業(yè)素質(zhì)。

二、基于“卓越會(huì)計(jì)師”理念的培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)

卓越會(huì)計(jì)師應(yīng)按照校內(nèi)校外聯(lián)合培養(yǎng)的模式進(jìn)行，即實(shí)行校內(nèi)“專業(yè)認(rèn)知+專業(yè)技能+專業(yè)創(chuàng)新”+校外“執(zhí)業(yè)能力+職業(yè)素質(zhì)”的“3+2”培養(yǎng)模式，是指校內(nèi)對(duì)學(xué)生按照“專業(yè)認(rèn)知+專業(yè)技能+專業(yè)創(chuàng)新”三方面進(jìn)行階梯型培養(yǎng)，同時(shí)在校外以“社會(huì)精英會(huì)計(jì)人才”擔(dān)任的社會(huì)兼職實(shí)踐教師在其所任職企事業(yè)單位對(duì)學(xué)生進(jìn)行“一對(duì)一”的“執(zhí)業(yè)能力+職業(yè)素質(zhì)”培養(yǎng)。其中，“專業(yè)認(rèn)知”包括學(xué)科基礎(chǔ)認(rèn)知和會(huì)計(jì)專業(yè)認(rèn)知；“專業(yè)技能”包括專項(xiàng)會(huì)計(jì)崗位運(yùn)作能力、財(cái)務(wù)崗位運(yùn)作能力、綜合業(yè)務(wù)處理能力；“專業(yè)創(chuàng)新”包括創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力兩部分；“執(zhí)業(yè)能力+職業(yè)素質(zhì)”是指會(huì)計(jì)職業(yè)道德素養(yǎng)和會(huì)計(jì)職業(yè)能力素質(zhì)。校外培養(yǎng)部分通過聘請(qǐng)企事業(yè)單位會(huì)計(jì)主管或中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱以上企事業(yè)單位的“精英會(huì)計(jì)人員”作為校外兼職實(shí)踐導(dǎo)師，安排學(xué)生在兼職教師所在單位進(jìn)行真實(shí)業(yè)務(wù)的處理，由校外兼職實(shí)踐導(dǎo)師對(duì)學(xué)生進(jìn)行“一對(duì)一”的“執(zhí)業(yè)能力+職業(yè)素質(zhì)”的培養(yǎng)，從而使學(xué)生走向社會(huì)即能成為合格會(huì)計(jì)員工投入工作。

（一）強(qiáng)化理論知識(shí)體系基礎(chǔ)，構(gòu)建職業(yè)性“模塊化”選修課程體系

1、公共基礎(chǔ)平臺(tái)課程。包括語言類課程（大學(xué)語文、大學(xué)英語）；政治理論類課程（思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論、中國近現(xiàn)代史綱要、形勢與政策等）；計(jì)算機(jī)類課程（計(jì)算機(jī)文化基礎(chǔ)、計(jì)算機(jī)技術(shù)基礎(chǔ)等）；人文素質(zhì)類課程（基本原理、思想品德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)、公共體育等）。

2、學(xué)科基礎(chǔ)平臺(tái)課程。包括管理學(xué)類課程；經(jīng)濟(jì)學(xué)類課程（政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)等）；數(shù)學(xué)類課程（高等數(shù)學(xué)、線性代數(shù)、概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)等）；法律類課程（經(jīng)濟(jì)法、稅法等）。

3、專業(yè)基礎(chǔ)平臺(tái)課程。包括初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)、中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、高級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理學(xué)、成本會(huì)計(jì)學(xué)、管理會(huì)計(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)、審計(jì)學(xué)等。

4、專業(yè)選修模塊課程。包括專業(yè)限選課程、模塊方向課程以及任意選修課程。其中，模塊方向課程是在會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)基礎(chǔ)上，構(gòu)建具有特色的職業(yè)教育能力模塊以滿足學(xué)生個(gè)性化發(fā)展，例如行業(yè)會(huì)計(jì)模塊，課程可設(shè)置非盈利組織會(huì)計(jì)、銀行會(huì)計(jì)、酒店會(huì)計(jì)、醫(yī)院會(huì)計(jì)等；會(huì)計(jì)控制模塊，課程可設(shè)置會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)、內(nèi)部控制、職業(yè)道德與行業(yè)規(guī)范、審計(jì)案例等。

5、公共選修課程。公共選修課程包括應(yīng)用寫作、自然科學(xué)類課程、人文社會(huì)科學(xué)類課程等。

（二）建立“教師-會(huì)計(jì)師”有機(jī)結(jié)合的“雙證型”師資隊(duì)伍

1、基礎(chǔ)理論課程由“雙證型”優(yōu)秀校內(nèi)教師擔(dān)任。優(yōu)先聘任具有全國會(huì)計(jì)師職稱證書并且具有會(huì)計(jì)工作經(jīng)歷的教師作為“校內(nèi)專業(yè)導(dǎo)師”。

2、擴(kuò)大“雙證型”教師數(shù)量，提升“雙證雙師型”教師素質(zhì)，改善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。應(yīng)選派教師定期到企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)實(shí)踐培訓(xùn)，或者參與聯(lián)合企業(yè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)操作，提升任課教師的會(huì)計(jì)實(shí)踐能力，強(qiáng)化任課教師的會(huì)計(jì)實(shí)踐背景。

校外導(dǎo)師同校內(nèi)專業(yè)導(dǎo)師結(jié)合，共同完成專業(yè)技術(shù)課程講授、專業(yè)認(rèn)知、崗位實(shí)訓(xùn)、專業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)等環(huán)節(jié)的指導(dǎo)。形式可分為兩種：①企業(yè)教學(xué)顧問。應(yīng)能舉辦會(huì)計(jì)專題講座和學(xué)術(shù)報(bào)告，為學(xué)生及時(shí)介紹會(huì)計(jì)學(xué)科前沿動(dòng)態(tài)和最新成果；②企業(yè)兼職教師。能擔(dān)任會(huì)計(jì)專業(yè)課程教學(xué)，指導(dǎo)學(xué)生完成實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，并能培養(yǎng)和提升學(xué)生的會(huì)計(jì)職業(yè)素養(yǎng)。

（三）構(gòu)建“雙導(dǎo)師型”實(shí)踐教學(xué)體系。實(shí)踐教學(xué)體系是校內(nèi)“專業(yè)認(rèn)知、專業(yè)技能、專業(yè)創(chuàng)新”+校外“職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)能力”培養(yǎng)模式的重點(diǎn)部分，在實(shí)踐教學(xué)方面對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)通過“雙導(dǎo)師制”來實(shí)現(xiàn)，一方面在學(xué)校由專業(yè)教師通過課程實(shí)驗(yàn)和綜合模擬實(shí)訓(xùn)等對(duì)學(xué)生進(jìn)行專項(xiàng)會(huì)計(jì)崗位能力、綜合財(cái)務(wù)管理能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)行培養(yǎng)；另一方面由聘請(qǐng)的校外兼職實(shí)踐導(dǎo)師在企事業(yè)單位對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)。兩方面相互配合，旨在培養(yǎng)擁有卓越理念的“卓越會(huì)計(jì)師”人才。主要按以下思路和流程進(jìn)行：

1、校內(nèi)“專業(yè)認(rèn)知、專業(yè)技能、專業(yè)創(chuàng)新”培養(yǎng)體系。校內(nèi)培養(yǎng)由校內(nèi)導(dǎo)師完成，包括基本認(rèn)知能力訓(xùn)練、專項(xiàng)會(huì)計(jì)崗位運(yùn)作能力訓(xùn)練、綜合財(cái)務(wù)管理能力訓(xùn)練、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓(xùn)練。

（1）基本認(rèn)知能力訓(xùn)練。重點(diǎn)解決學(xué)生對(duì)社會(huì)和企業(yè)缺乏認(rèn)識(shí)和職業(yè)體驗(yàn)不足的問題。通過對(duì)制造、服務(wù)、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的基本構(gòu)成單元、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程、財(cái)務(wù)管理模式的認(rèn)知，理解會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)系統(tǒng)在不同行業(yè)中的基本特征，了解會(huì)計(jì)的基本崗位和應(yīng)具備的基本素質(zhì)，同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生的“卓越”理念（卓越追求和卓越能力）。包括兩部分內(nèi)容：①學(xué)科基礎(chǔ)認(rèn)知。通過管理學(xué)、管理經(jīng)濟(jì)學(xué)理論課程學(xué)習(xí)和實(shí)驗(yàn)課程學(xué)習(xí)完成。學(xué)生應(yīng)系統(tǒng)了解管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論知識(shí)并能應(yīng)應(yīng)用于企業(yè)經(jīng)濟(jì)事務(wù)認(rèn)知中；②專業(yè)認(rèn)知實(shí)習(xí)。專業(yè)認(rèn)知實(shí)習(xí)要求學(xué)生在認(rèn)識(shí)、了解、定位本專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃基礎(chǔ)上，對(duì)自己大學(xué)四年乃至畢業(yè)后3～5年的發(fā)展進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，并能夠初步形成“卓越理念”（卓越追求+卓越能力）。

（2）會(huì)計(jì)崗位運(yùn)作能力培養(yǎng)。通過對(duì)制造、服務(wù)、商業(yè)等基本行業(yè)中會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的崗位訓(xùn)練，使學(xué)生了解每個(gè)會(huì)計(jì)類工作崗位的工作流程、業(yè)務(wù)操作內(nèi)容，并能熟練模擬每個(gè)工作崗位的實(shí)際操作，掌握必備的專業(yè)知識(shí)和實(shí)務(wù)操作能力。這部分能力的訓(xùn)練結(jié)合會(huì)計(jì)主干課程例如初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)、中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)、稅法等課程的學(xué)習(xí)來完成，可與相關(guān)課程的開設(shè)學(xué)期同時(shí)進(jìn)行，按照出納、往來結(jié)算、成本核算、審計(jì)、報(bào)稅等會(huì)計(jì)崗位所需的專項(xiàng)能力要求分項(xiàng)設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容。這些實(shí)驗(yàn)貫穿于整個(gè)本科學(xué)習(xí)階段，進(jìn)行持續(xù)的不間斷崗位能力訓(xùn)練。

（3）財(cái)務(wù)崗位運(yùn)作能力培養(yǎng)。通過對(duì)制造、服務(wù)、商業(yè)等基本行業(yè)中企業(yè)財(cái)務(wù)管理的崗位訓(xùn)練，使學(xué)生了解每個(gè)財(cái)務(wù)管理崗位的方法體系和應(yīng)用技能，提升學(xué)生的財(cái)務(wù)管理能力，為培養(yǎng)企業(yè)未來“卓越會(huì)計(jì)師”打下良好基礎(chǔ)。這部分能力的訓(xùn)練按照財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)預(yù)算、籌資決策、投資決策、資本運(yùn)作等崗位，結(jié)合財(cái)務(wù)管理學(xué)課程實(shí)驗(yàn)、管理會(huì)計(jì)學(xué)課程實(shí)驗(yàn)、財(cái)務(wù)崗位分工實(shí)訓(xùn)、ERP企業(yè)經(jīng)營實(shí)戰(zhàn)沙盤演練等完成。

（4）綜合會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)。針對(duì)“卓越會(huì)計(jì)師”培養(yǎng)要求，按照企業(yè)會(huì)計(jì)主管崗位的要求，采用仿真企業(yè)一個(gè)完整會(huì)計(jì)年度的會(huì)計(jì)資料，讓學(xué)生以會(huì)計(jì)主管的身份進(jìn)行會(huì)計(jì)崗位的分工、工作權(quán)限安排、建賬，對(duì)整個(gè)年度的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行相應(yīng)處理，最終進(jìn)行年終決算，提供年度財(cái)務(wù)報(bào)告。這部分訓(xùn)練旨在通過對(duì)制造、服務(wù)、商業(yè)等基本行業(yè)中一個(gè)典型企業(yè)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的綜合運(yùn)作訓(xùn)練，使學(xué)生全面掌握各行業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)整體運(yùn)作管理的方法體系和應(yīng)用技能，提升學(xué)生的綜合財(cái)務(wù)管理能力，為培養(yǎng)企業(yè)未來“卓越會(huì)計(jì)師”打下良好基礎(chǔ)。培養(yǎng)學(xué)生勝任會(huì)計(jì)主管的能力，使學(xué)生在校期間即了解并體驗(yàn)會(huì)計(jì)主管運(yùn)作企業(yè)整個(gè)會(huì)計(jì)工作的過程。

（5）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)。專業(yè)創(chuàng)新設(shè)計(jì)旨在要求學(xué)生利用所學(xué)專業(yè)知識(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)崗位工作流程創(chuàng)新設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作流程創(chuàng)新設(shè)計(jì)，或者某產(chǎn)品供應(yīng)鏈戰(zhàn)略和財(cái)務(wù)管理流程設(shè)計(jì)、某公司創(chuàng)業(yè)計(jì)劃設(shè)計(jì)等。通過以上各種形式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練，提高學(xué)生的創(chuàng)新能力，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。通過專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)和大學(xué)生科技文化競賽等各種形式，由學(xué)生自選作品、自組團(tuán)隊(duì)、設(shè)計(jì)作品，可進(jìn)行企業(yè)會(huì)計(jì)崗位工作流程創(chuàng)新設(shè)計(jì)（例如酒店出納工作流程）、企業(yè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作流程創(chuàng)新設(shè)計(jì)（例如醫(yī)院藥品采購業(yè)務(wù)流程），也可設(shè)計(jì)某產(chǎn)品供應(yīng)鏈運(yùn)作流程戰(zhàn)略和財(cái)務(wù)管理流程（例如某食品企業(yè)某食品產(chǎn)品研發(fā)、原材料供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售、回款等一系列流程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)），也可全面設(shè)計(jì)某公司創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，模擬企業(yè)從注冊創(chuàng)建到實(shí)際經(jīng)營運(yùn)作的全過程，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。通過以上各種形式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練，提高學(xué)生的創(chuàng)新能力，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。

2、校外“執(zhí)業(yè)能力-職業(yè)素質(zhì)”培養(yǎng)體系。根據(jù)學(xué)生未來職業(yè)規(guī)劃，將學(xué)生分配給校外兼職實(shí)踐教師，在企業(yè)相應(yīng)的特定會(huì)計(jì)崗位上進(jìn)行實(shí)際工作訓(xùn)練。具體崗位如出納；稽核；資本核算；收入、支出、債權(quán)債務(wù)核算；工資核算；成本費(fèi)用核算；財(cái)務(wù)成果核算；財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算；總賬核算、會(huì)計(jì)信息化、會(huì)計(jì)檔案管理等。具體做法：聘請(qǐng)企事業(yè)單位會(huì)計(jì)主管或中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱以上企事業(yè)單位精英會(huì)計(jì)人員作為兼職社會(huì)實(shí)踐教師，安排學(xué)生在兼職教師所在單位進(jìn)行真實(shí)業(yè)務(wù)的處理，由兼職社會(huì)實(shí)踐教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行“一對(duì)一”的專業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。

（1）會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)能力培養(yǎng)。通過校外導(dǎo)師對(duì)學(xué)生的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)處理工作進(jìn)行培訓(xùn)，指導(dǎo)學(xué)生在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)處理過程中形成初步的職業(yè)判斷能力和財(cái)務(wù)管理能力；通過校外導(dǎo)師指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行會(huì)計(jì)法規(guī)和制度在企業(yè)中的具體應(yīng)用處理，從而解決理論知識(shí)和前沿的脫節(jié)問題，使學(xué)生在經(jīng)過企業(yè)實(shí)習(xí)后切實(shí)獲得方法能力和社會(huì)能力的提高，并形成對(duì)未來會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)處理的綜合業(yè)務(wù)能力。

（2）會(huì)計(jì)職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)。通過校外導(dǎo)師的指導(dǎo)，使學(xué)生了解并遵守會(huì)計(jì)人員在職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)該遵循的、體現(xiàn)會(huì)計(jì)職業(yè)特征的、調(diào)整會(huì)計(jì)從業(yè)人員與投資者、企業(yè)管理者、政府等各方面關(guān)系的職業(yè)行為準(zhǔn)則和規(guī)范，提高作為會(huì)計(jì)人員自身的職業(yè)品德、職業(yè)紀(jì)律、專業(yè)勝任能力及職業(yè)責(zé)任等。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]姚麗瓊，王菁華，梁旭雯，王浩林.“卓越會(huì)計(jì)師”人才培養(yǎng)探索與實(shí)踐[J].財(cái)會(huì)通訊，2012.8.

篇9

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院；經(jīng)濟(jì)管理；改革；創(chuàng)新

一、引言

筆者通過在醫(yī)院這些年的工作經(jīng)歷，已經(jīng)深刻的體會(huì)到了醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性。一般來說，醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理工作指的就是，醫(yī)院按照一定的醫(yī)學(xué)科學(xué)規(guī)律、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律以及管理經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)規(guī)律，以科學(xué)的貨幣價(jià)值理論為指導(dǎo)，并使用科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理手段和方法，對(duì)醫(yī)院的全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)督，最終達(dá)到有效控制醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，合理使用衛(wèi)生資源，最大限度的降低降低醫(yī)療成本，努力實(shí)現(xiàn)資源占用與產(chǎn)出的合理配比。但是，目前，我國的醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)仍然受到傳統(tǒng)管理思想和模式的影響，這與我們當(dāng)前面臨的國際國內(nèi)形勢不相適應(yīng)。我們必須盡快改革當(dāng)前的醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理模式，為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步提升創(chuàng)造良好的條件，最終促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長。

二、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理工作改革創(chuàng)新的具體路徑

作為醫(yī)院的工作人員，筆者認(rèn)為我們非常有必要盡快沖破傳統(tǒng)經(jīng)營理念的約束和限制，銳意改革并創(chuàng)新醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理工作。具體來說，我們可以從以下幾個(gè)方面來嘗試和努力：（1）醫(yī)院首先應(yīng)該努力轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)落后的管理觀念，樹立起科學(xué)可行的成本核算意識(shí)。一般來說，醫(yī)院的資金主要來源于兩個(gè)方面的渠道，一是包括了基本經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財(cái)政補(bǔ)助收入，另一方面就是包括了醫(yī)療收入和藥品收入的事業(yè)型收入。這些年來，我國的醫(yī)療衛(wèi)生體系一直在改革，其中重要的一個(gè)方面就是減少了財(cái)政對(duì)于醫(yī)院的補(bǔ)助力度，這就使得當(dāng)前醫(yī)院的創(chuàng)收顯得尤為重要，已經(jīng)成為了醫(yī)院經(jīng)費(fèi)的主要來源。那么，在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)條件下，我們要盡力改變原來體制下那種不講成本、不講效益、不重視經(jīng)濟(jì)核算的思想，重視市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，自覺地遵守并實(shí)施醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中醫(yī)療服務(wù)社會(huì)效益的最大化和經(jīng)濟(jì)效益的最大化并重的原則，最大限度地降低成本，提高效率。（2）醫(yī)院要做好自己的經(jīng)濟(jì)管理工作，還要注意到其中尤為重要的一個(gè)組成部分，那就是醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作。醫(yī)院應(yīng)該嚴(yán)格遵循相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的模式，充分發(fā)揮出醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的職能作用。具體來說，醫(yī)院就是要樹立綜合效益的觀念，重視社會(huì)效益，兼顧經(jīng)濟(jì)效益，要在保障和提高社會(huì)效益的前提之下，尋求經(jīng)濟(jì)效益的最大化過程。醫(yī)院要建立預(yù)算管理制度和核算制度，實(shí)行并加強(qiáng)內(nèi)部控制制度。此外，醫(yī)院還應(yīng)該完善財(cái)務(wù)核算體系，為醫(yī)院更好地參與市場競爭奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（3）醫(yī)院要改革和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理工作，還應(yīng)該努力強(qiáng)化醫(yī)院科室的經(jīng)濟(jì)核算，這是加強(qiáng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理工作的基礎(chǔ)所在。隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生體制的不斷改革，醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益更多的來自于醫(yī)院創(chuàng)收，而在醫(yī)院創(chuàng)收中的基礎(chǔ)單位就是各個(gè)科室，因?yàn)獒t(yī)院的各項(xiàng)工作幾乎都離不開科室醫(yī)務(wù)人員的直接參與，這些科室和相關(guān)人員都是醫(yī)療成本的最直接控制者。醫(yī)院應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于科室服務(wù)過程中的經(jīng)濟(jì)核算，減少浪費(fèi)、降低成本支出。此外，醫(yī)院的醫(yī)護(hù)行為主要由科室組織、管理和實(shí)施，因而，醫(yī)院應(yīng)該強(qiáng)化科室成本核算及經(jīng)濟(jì)管理，落實(shí)好層級(jí)管理的模式，培訓(xùn)科室經(jīng)濟(jì)管理人才，具體指導(dǎo)、幫助科室落實(shí)管理計(jì)劃。（4）醫(yī)院應(yīng)該在建立并遵循現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的前提之下，真正扮演好自己作為獨(dú)立法人單位的角色，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展。這樣的形勢必然會(huì)使得醫(yī)院加強(qiáng)監(jiān)督，才能使得監(jiān)督變得科學(xué)可行有效。具體來說，監(jiān)督的內(nèi)容主要涉及到醫(yī)院是否利用各種名目亂收費(fèi)的問題。醫(yī)院應(yīng)該向病人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，堅(jiān)持以病人為中心，體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)勞務(wù)價(jià)值，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益并重。監(jiān)督措施應(yīng)該是上下相互監(jiān)督，醫(yī)院還應(yīng)該建立健全監(jiān)督制度，通過完善的內(nèi)部控制制度、內(nèi)部審計(jì)制度、財(cái)務(wù)監(jiān)督制度以及病人、家屬、社會(huì)監(jiān)督制度來全面有效的監(jiān)督醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理工作。

總之，醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理工作要在激烈的市場競爭中獲得理想效果，就應(yīng)該進(jìn)一步解放思想、更新觀念，嚴(yán)格實(shí)行成本核算，加強(qiáng)藥品材料管理，重視提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)，加強(qiáng)收款處管理，廣泛開展增收節(jié)支活動(dòng)，正確運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)院審計(jì)工作等。醫(yī)院只有先做好宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測，然后再制定相關(guān)的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，并且在具體的計(jì)劃實(shí)施過程中，不斷的深化醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理工作改革和創(chuàng)新，可以采取后勤社會(huì)化、托管制、崗位工資制、年薪制等措施，使得醫(yī)院能夠多方位、多途徑、多形式地為病人、家屬及社會(huì)提供全面的服務(wù)，最終充分發(fā)揮出醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理工作的作用。

參考文獻(xiàn)

[1]李建軍．市場經(jīng)濟(jì)條件下如何加強(qiáng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理[J]．經(jīng)濟(jì)師．2008（8）：215

篇10

近年來，國民經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)取得了飛快的發(fā)展，從原來只有8家高校開設(shè)的本科專業(yè)到現(xiàn)在本科階段已有30多所高校開設(shè)，國民經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)已經(jīng)悄然走入考生的視線。

國民經(jīng)濟(jì)學(xué)=宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)？

我國在20世紀(jì)80年代中期前還從未出現(xiàn)“國民經(jīng)濟(jì)學(xué)”這個(gè)概念?！皣窠?jīng)濟(jì)學(xué)”的概念是1980年由廈門大學(xué)的錢伯海教授提出的。目前的分類上，國民經(jīng)濟(jì)學(xué)與國民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)并無本質(zhì)上的差別，然而，國民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)究竟屬于哪個(gè)學(xué)科，一直以來存在很多的爭議，有的認(rèn)為應(yīng)該屬于政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，有人認(rèn)為屬于應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)，還有人認(rèn)為屬于管理學(xué)，因此各個(gè)高校也有不同的稱謂。

其實(shí)，目前真正開設(shè)國民經(jīng)濟(jì)學(xué)（國民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)）本科專業(yè)的高校為數(shù)不多。1986年遼寧大學(xué)在全國率先開辦了國民經(jīng)濟(jì)管理本科專業(yè)，隨后全國有8家高校相繼開設(shè)了類似專業(yè)，主要是北京大學(xué)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、中國人民大學(xué)、四川大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、山西財(cái)經(jīng)大學(xué)、遼寧大學(xué)、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)，2008年安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)也新增了該專業(yè)。雖然它們的專業(yè)名稱各有差異，但是在經(jīng)歷了很多的爭議和摸索后，大家都對(duì)兩個(gè)不同名稱的專業(yè)的學(xué)科性質(zhì)有了較為統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。

“國民經(jīng)濟(jì)學(xué)”是經(jīng)濟(jì)學(xué)門類中“應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)”一級(jí)學(xué)科下設(shè)的二級(jí)學(xué)科，是綜合性較強(qiáng)的應(yīng)用經(jīng)濟(jì)類專業(yè)。它是從宏觀、戰(zhàn)略的角度來研究國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展問題，并對(duì)國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展做出預(yù)測與規(guī)劃。它是一個(gè)比經(jīng)濟(jì)學(xué)更為廣闊的領(lǐng)域。它有很多的親戚，如管理學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)等。正是因?yàn)閲窠?jīng)濟(jì)學(xué)的跨學(xué)科屬性，所以到目前為止，國民經(jīng)濟(jì)學(xué)還是一個(gè)有著很多爭議的學(xué)科。不過，國民經(jīng)濟(jì)學(xué)與它的親戚們有著很多的區(qū)別。例如國民經(jīng)濟(jì)是個(gè)寬泛的概念，那么它可以與宏觀經(jīng)濟(jì)畫等號(hào)嗎？宏觀經(jīng)濟(jì)指的是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總量現(xiàn)象，如怎么計(jì)算GDP，國家怎么決定國民的收入，又該如何分配國民收入；還有投資、消費(fèi)和進(jìn)出口規(guī)模問題等都是需要研究的對(duì)象。而國民經(jīng)濟(jì)則包羅萬象，比宏觀經(jīng)濟(jì)寬泛得多。它不但涉及全部的宏觀經(jīng)濟(jì)，還包括被稱之為“中觀經(jīng)濟(jì)”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)，如“小靈通引發(fā)電信與政府的博弈”“某市煤炭資源枯竭，出路何在”等案例，甚至包括已形成群體現(xiàn)象的廠商行為和消費(fèi)者行為。同樣，單個(gè)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)、家庭經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)等微觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象本來不進(jìn)入宏觀經(jīng)濟(jì)分析的視野，但它可以作為群體現(xiàn)象成為國民經(jīng)濟(jì)分析的對(duì)象。

培養(yǎng)模式“三分天下”

根據(jù)不同的專業(yè)名稱和高校性質(zhì)，國民經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)和培養(yǎng)模式也有些不同。大致說來，國民經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要學(xué)習(xí)內(nèi)容和培養(yǎng)模式可以分為三類。

第一類注重宏觀經(jīng)濟(jì)。從宏觀的角度去理解經(jīng)濟(jì)，如產(chǎn)業(yè)行業(yè)地區(qū)等，所以需要學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)量分析。如中國人民大學(xué)國民經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)側(cè)重經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)側(cè)重國際貿(mào)易管理與發(fā)展等。

第二類注重經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識(shí)，更多地與金融學(xué)、財(cái)政學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等有關(guān)，包括股票、債券、房地產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)性收入的相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)。按照投資學(xué)模式進(jìn)行培養(yǎng)，著重財(cái)政稅務(wù)、銀行投資、證券投資等方面。如中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、暨南大學(xué)、遼寧大學(xué)等的國民經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)（投資管理方向）。另外還有西南政法大學(xué)側(cè)重國際貿(mào)易與投資、西北大學(xué)側(cè)重資本市場的投融資等培養(yǎng)模式。

第三類注重管理學(xué)，主要側(cè)重于國民經(jīng)濟(jì)的管理。專業(yè)課程包括如管理學(xué)原理、管理經(jīng)濟(jì)學(xué)、國民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)、國有資產(chǎn)管理、人力資源管理、戰(zhàn)略規(guī)劃與管理、統(tǒng)計(jì)分析和財(cái)務(wù)管理等輔助課程。北京大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)和四川大學(xué)側(cè)重管理，遼寧大學(xué)側(cè)重國民經(jīng)濟(jì)管理和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

就業(yè)正走向?qū)W科融合

國民經(jīng)濟(jì)專業(yè)的就業(yè)方向主要包括各種管理部門、市場公關(guān)、營銷人員、投資與咨詢顧問、對(duì)外貿(mào)易等，因?yàn)殚_設(shè)院校少，競爭也不多，總的來說還是非常不錯(cuò)的。