中等職業(yè)技能培訓范文
時間:2023-11-02 18:03:54
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篇1
關鍵詞:中等職業(yè)學校;河南?。唤處煂I(yè)技能;專業(yè)技能培訓
學校系統(tǒng)成功的因素主要有三個:招聘合格教師、持續(xù)且有針對性的教師培訓與保證學生學業(yè)成就的強有力支持系統(tǒng)。[1]可見,教師在教育系統(tǒng)中具有核心的作用,師資是教育發(fā)展的關鍵。隨著近年來中等職業(yè)教育的不斷擴招,職業(yè)教育教學水平備受關注,對中等職業(yè)學校教師專業(yè)技能狀況的調(diào)查研究就顯得迫切了。本研究對河南省5所中職學校教師的專業(yè)技能進行了調(diào)查研究,以期為中職學校教師專業(yè)技能的提高和改善提供理論基礎,以及實踐意義上的參考。進而從培訓方面著手來改善,提高教師的教學能力、轉(zhuǎn)變教學觀念,進而提高教育水平。
一、研究對象與方法
本研究從河南省眾多中職學校中選取5所開展重點研究,共發(fā)放問卷300份,收回269份,有效問卷260份。
本次調(diào)查主要采用的是問卷調(diào)查法,在發(fā)放問卷調(diào)查的同時,還輔以訪談等多種形式。問卷包括36道題,其中前8道是關于個人信息方面的問題,9—22題是關于中等職業(yè)學校教師專業(yè)技能現(xiàn)狀的調(diào)查,后面14道關于培訓現(xiàn)狀方面的問題。運用文獻法、調(diào)查法等研究方法,假設中等職業(yè)學校教師專業(yè)技能的構(gòu)成成分,編制半封閉半開放式問卷;根據(jù)理論構(gòu)想與問卷調(diào)查結(jié)果,篩選出中等職業(yè)學校教師專業(yè)技能的構(gòu)成成分,采用Q分類的方法,對其專業(yè)技能因素分類,構(gòu)成中等職業(yè)學校教師專業(yè)技能的標準,編制正式問卷。
二、基于數(shù)據(jù)的分析
(一)中等職業(yè)學校教師專業(yè)技能現(xiàn)狀
1.教學設計技能方面
(1)課程目標確定
34.9%的老師根據(jù)教學大綱要求來確定,32.7%的老師根據(jù)教材內(nèi)容確定,20.1%的老師根據(jù)對口升學要求,11.9%的老師根據(jù)崗位要求來確定。這與職業(yè)學校的實際需求不太一致,中等職業(yè)學校培養(yǎng)的是各種技術人才,應更多地強調(diào)對口升學和崗位要求來確定課程目標。
(2)教材處理方式
73.9%的老師都選擇以教材內(nèi)容為主,靈活調(diào)整,依照學生需求確定教學內(nèi)容占13.1%,只有2.6%的老師依據(jù)自己的考慮確定教學內(nèi)容??梢钥闯鲋新殞W校的老師能對教材進行理性處理,在尊重教材內(nèi)容的基礎上,還能很好地發(fā)揮自身的主觀能動性,靈活調(diào)整。
(3)對常用的授課方式的調(diào)查分析
中職學校的教師常用的授課方式主要是課堂講授加討論,而邊實踐邊講解的比例最低。從中可以看出,中職學校的教師常用的授課方式不符合中職學校學生的實際需求。中等職業(yè)學校的學生在校期間主要是學習各種實用的技術,以便畢業(yè)后能夠滿足社會對人才技術方面的需求,從而服務社會。故中職學校的教師在授課時也應更多地注重實踐,在實踐中講解,才能讓學生更好地掌握知識技術。
2.教學評價技能方面
對學生和對其他教師教學評價側(cè)重的方面的調(diào)查分析(見表)
在對學生評價時,教師們看重的是日常自己的觀察,往往忽略一些新的、全面的評價方式。對其他教師進行教學評價則多關注教學效果,即在教學過程讓學生掌握知識技能。
3.教學研究技能方面
(1)對教學反思形式的調(diào)查分析(見表)
從中可以看出不同學歷的教師在教學反思形式上有所不同。研究生和本科學歷的教師主要是教研室成員研討和自己反思,而大專學歷的教師還傾向于比較傳統(tǒng)的教學日志。(中專學歷的教師調(diào)查人數(shù)較少,不具有統(tǒng)計分析意義)
(2)對科研論文情況的調(diào)查分析
中職學校教師己意識到科研十分重要,是顯示自身素質(zhì)及晉升職稱的重要方面。以上數(shù)據(jù)說明廣大中職教師的科研意識明顯強烈,寫論文的意識已凸現(xiàn)出來,這也是由于各級對作為教師晉升職稱的一項重要指標來衡量。
(二)中等職業(yè)學校教師專業(yè)技能培訓現(xiàn)狀
1.專業(yè)技能培訓的內(nèi)容
參加專業(yè)技能培訓的內(nèi)容的調(diào)查由數(shù)據(jù)可知,在專業(yè)技能培訓內(nèi)容方面專業(yè)教學法與實驗技能的培訓比例差距懸殊。在一定程度上反映目前中職教師在參加培訓方面存在的問題。
2.專業(yè)技能培訓的組織形式
(1)參加技能培訓的級別(見表 )
從表中看出,48.5%的老師參加技能培訓的級別是市級培訓,校本培訓僅占32.2%,而校本培訓是各學校根據(jù)學校的特色和教師的特點發(fā)展起來的培訓,對提高教師的專業(yè)技能很有幫助,但在調(diào)查中校本培訓的比例偏低,應加強中等職業(yè)學校教師的校本培訓。
(2)專業(yè)技能培訓的評價(如表)
如表,超過一半的中等職業(yè)學校的教師對技能培訓現(xiàn)狀不滿意。當問到對目前的培訓現(xiàn)狀不滿意的原因時,沒有解決教育教學中的棘手問題和培訓流于形式呼聲最高,比例均為20.3%。培訓質(zhì)量與效果差難以滿足教師專業(yè)技能發(fā)展的需求。
(3)專業(yè)技能培訓的預期(見表)
從上面表格中可以明顯看出,61.1%的中職學校的教師期望最理想的培訓導師或授課教師是經(jīng)驗豐富的一線名師。這些經(jīng)驗豐富的一線名師熟悉其所教學科特點,能把自己一些成功的經(jīng)驗教給進行培訓的教師。中等職業(yè)學校的目標是培養(yǎng)各種實用的技術人才,因此教師的專業(yè)技能也就顯得尤為重要,這也是中職教師對培訓的預期是期待提高專業(yè)技能的原因。
三、結(jié)論與建議
(一)基于數(shù)據(jù)得出結(jié)論
1.通過大面積多種渠道的調(diào)查研究,使我們對目前中等職業(yè)教師專業(yè)技能與其培訓現(xiàn)狀有了較全面的、深刻的了解。結(jié)果顯示,在專業(yè)技能方面,教師處理教材方式靈活,科研意識強烈,但是依然存在眾多不足,如教學設計能力欠缺,理論與實踐不能進行很好的結(jié)合,教學技術能力不足,評價方式守舊等。
2.也使我們認識到中職教師的技能培訓狀況不容樂觀,與職業(yè)教育事業(yè)實際要求相距甚遠。在專業(yè)技能培訓方面,教師培訓的積極性不高、培訓效果不佳、培訓時間不靈活、培訓導師經(jīng)驗欠缺、培訓途徑單一等問題。
(二)相關建議
1.更新中等職業(yè)學校教師觀念,提高其自我學習的積極性
把中職教師視野引向社會經(jīng)濟、行業(yè)企業(yè)的發(fā)展與需求,推動職教課程改革。并在新課改實施的過程中,使教師逐漸認識到,教師不是單一的知識傳授者,而是學生學習的組織者、引導者、合作者;不再只是習題的“研究者”和考試的“指導者”,而是擁有先進教育理念、懂得現(xiàn)代教育技術、善于合作的探究者,還應是課程的建設者與開發(fā)者,使教學重點更趨于學習者素質(zhì)與能力的培養(yǎng)。同時,在教師培訓學習方面還應逐步建立完善諸如經(jīng)費保障、彈性時間、獎勤罰懶等措施以激勵教師學習的積極性與主動性,使教師切實感受到參加培訓所帶來的益處。
2.強化培訓的實效性,開展多種形式的在職培訓
從上面調(diào)查中可以看出,機會少是中等職業(yè)學校教師不能外出參加技能培訓的主要原因,所以加強中等職業(yè)學校教師的在職培訓不能僅僅依靠縣、市組織的一些假期培訓及“達標式培訓”,除此之外,還應開展多種形式的在職培訓。如依賴每一所學校自己的力量進行“草根式培訓”即“雙師徒制培訓”:師帶徒,徒推師,共進共長。這樣,有經(jīng)驗的老師帶動新任教師進入實際的教學情景,處理真實的教育教學問題,而掌握先進理念的教師幫助相對保守的教師了解并內(nèi)化這些先進理念,從而實現(xiàn)共同促進。同時,還要注重通識培訓與學科培訓相結(jié)合;多級培訓與校本培訓相結(jié)合;專家現(xiàn)場培訓與網(wǎng)絡培訓相結(jié)合;培訓、教學、研究相結(jié)合,不斷增強教師培訓的有效性。[2]
3.完善教師的培訓、培養(yǎng)計劃并且形成制度
中等學校教師要樹立終身學習的現(xiàn)念,不斷地吸收、獲取專業(yè)發(fā)展前沿的新的信息,不斷地更新和構(gòu)建本專業(yè)及相關專業(yè)新的理論知識和專業(yè)技能,能迅速捕捉到專業(yè)發(fā)展的有創(chuàng)意的、鮮活的、有用的信息,形成自己的專業(yè)理論系統(tǒng)和專業(yè)操作技能系統(tǒng)。有目的地開展教師操作技能展示、說課、匯報課等,這些手段均有助于教學管理人員深層次了解每位專業(yè)課教師的培訓需求。進而通過專業(yè)前沿培訓、學校集中培訓、教師自我培訓的多條途徑進行,并建立可行、有效的制度,檢查教師的學習情況,還可以對其中脫穎而出的教師給予一定的獎勵。
4.制訂培訓內(nèi)容,適當更換培訓方式與時間
首先,培訓內(nèi)容的制訂要做到切實的全面化與多樣化,且內(nèi)容要有針對性和實用性。 《關于組織實施中等職業(yè)學校專業(yè)骨干教師培訓工作的指導意見》中指出:培訓內(nèi)容應該包括 20%左右的教學理論與方法,30%左右的專業(yè)知識與技能訓練,50%左右的企業(yè)實踐活動。[3]同時應以教師專業(yè)素養(yǎng)的調(diào)查作為依據(jù)來劃分培訓層次,以能力為本位來設計教學培訓方案,以實體化為手段來完善實踐教學,對已有的培訓層次做出相應的培訓內(nèi)容和培訓進度的規(guī)劃;其次,為減少教師參訓與原單位教學管理工作間的影響,將培訓安排在暑期或期末進行將會進一步有利于培訓效果的提升。對于培訓模式等的改進,建議培訓機構(gòu)以及相關組織部門在組織學員報名前擬定各機構(gòu)培訓具體課程、大致流程安排、培訓時間以及培訓機構(gòu)的性質(zhì)、特色等,讓教師在了解相關情況下結(jié)合現(xiàn)實選擇性的報名,從而有利于提高參訓教師積極性,使整個培訓更順利的開展,取得更好的績效。[4]
5.精選經(jīng)驗豐富的一線名師擔任授課教師
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),61.1%的中職學校的教師期望最理想的培訓導師或授課教師是經(jīng)驗豐富的一線名師。授課教師水平的高低直接影響培訓效果,所以應聘用既熟悉現(xiàn)代教育技術理論,具有較強操作能力,又熟悉中職教育特點,常年在中等職業(yè)學校任教的經(jīng)驗豐富的一線名師來確定培訓內(nèi)容,設計培訓項目,組織教學,確保培訓質(zhì)量。
6.拓寬教師專業(yè)技能培訓的途徑
中等職業(yè)學校的師資與普通高中師資的重要區(qū)別體現(xiàn)在其專業(yè)能力。然而,目前我國中等職業(yè)學校中具有較強專業(yè)技能的教師還不是主流,因此,進一步提高教師的專業(yè)技能依然是中等職業(yè)學校師資隊伍建設的重要內(nèi)容。
(1)“頂崗實習”對提高教師專業(yè)技能有較好幫助
這種方式一般安排在暑期,由學校組織安排教師到專業(yè)對口的企業(yè)實習,實習的主要內(nèi)容是新設備的操作、使用和維修。中等職業(yè)學校應出臺一定的激勵措施提高教師的實習積極性。由于企業(yè)的產(chǎn)品種類、操作規(guī)范、管理方式各不相同,教師的專業(yè)基礎、動手能力、自身特點也各不相同,常規(guī)性、制度性地開展頂崗實習對不斷提高教師的職業(yè)技能很有必要。
(2)“校內(nèi)工廠”的教學模式對部分教師有幫助
一些中等職業(yè)學校為了模擬真實的產(chǎn)業(yè)環(huán)境,提高學生的學習興趣,將專業(yè)課教室改建成“車間”,在專業(yè)課教學中實施引導學生“邊學邊做、學做結(jié)合”的教學方式,以提高學生的職業(yè)能力,同時對專業(yè)教師,尤其是年輕的專業(yè)教師的專業(yè)技能也提出了更高的要求,督促他們努力適應新的教學環(huán)境和技能要求,這對教師提高專業(yè)技能有較好的幫助。
(3)“科研合作”在一定程度上可以提高教師的專業(yè)技能
與企業(yè)聯(lián)合開展項目研究,在企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品性能,與市場、企業(yè)近距離接觸,可以較好地熟悉設備性能、設備使用、設備維護和設備管理情況,了解正在開發(fā)和即將投入使用的新設備的性能,是一種較好的提升教師專業(yè)能力的鍛煉方式。
參考文獻:
[1] McKinsey&Company.How the world’s best performing school systems come out on top.London:McKinsey and Company[EB/OL].mckinsey.com/clientservice/ 2007.9.5.
[2] 丁俊華,李澤宇.我國農(nóng)村中小學教師培訓問題與對策探究[J].教育理論與實踐,科研視窗2007,(8):54-56.
篇2
人力資源和社會保障部提供的數(shù)據(jù)顯示截至2010年底,全國參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)為25707萬人,其中,農(nóng)民工參保人數(shù)為3284萬人,2010年全國共有1658萬人次參加職業(yè)資格鑒定,1393萬人次通過職業(yè)資格鑒定獲取職業(yè)資格證書證書,“十一五”期間,全國共有6893萬人次參加了職業(yè)技能鑒定,5683萬人次獲得職業(yè)資格證書。1994年7月3日,國務院《關于〈中國教育改革和發(fā)展綱要〉的實施意見》進一步明確:“大力開發(fā)各種形式的職業(yè)培訓。認真實行‘先培訓后就業(yè)’、‘先培訓后上崗’的的制度,使城鄉(xiāng)新增勞動力上崗前都能受到必需的職業(yè)訓練。在全社會實行學歷文憑和職業(yè)資格證書并重的制度”。實行職業(yè)資格證書18年以來全國各級職業(yè)技能鑒定機構(gòu)共發(fā)放了多少職業(yè)資格證書,全國持有職業(yè)資格證書者共有多少人?遍查互聯(lián)網(wǎng)和各種統(tǒng)計數(shù)據(jù),沒有一個權(quán)威的數(shù)據(jù),利用上述公開數(shù)據(jù)有推算,十一五5年間5700萬人次,實行職業(yè)資格證書制度以來18年間至少1.8億人次獲得了職業(yè)資格證書。
應該看到,職業(yè)技能鑒定工作的加強,對于推進技能人才隊伍建設、促進就業(yè)發(fā)揮了積極作用。但必須清醒地認識到,從發(fā)展的眼光看,職業(yè)技能鑒定工作仍不能很好地適應促進就業(yè)以及推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級對技能人才隊伍建設的要求,其自身也還存在不少亟待解決的問題,職業(yè)資格證書發(fā)放過多,過濫的問題不可回避,由于制度不完善,地方和行業(yè)工作領域有交叉,還沒有做到有效銜接;通過鑒定獲取的職業(yè)資格證書與使用、待遇脫節(jié);鑒定所涉職業(yè)(工種)還沒有真正做到分層分類管理;鑒定技術指導和服務水平有待進一步提高;證出多門和證書混亂問題依然沒有真正解決;考培不分、超范圍鑒定、跨地區(qū)鑒定,甚至虛假鑒定的現(xiàn)象仍屢禁不止;一些培訓機構(gòu)亂辦班、亂收費現(xiàn)象嚴重。這些問題的存在,嚴重影響著鑒定工作的健康持續(xù)發(fā)展,必須予以高度重視,逐步加以研究解決。
提高勞動者素質(zhì)能力、促進就業(yè),這是國家推行職業(yè)資格證書制度的初衷,以促進就業(yè)為導向,以提高勞動者素質(zhì)為核心,通過職業(yè)技能鑒定發(fā)放職業(yè)資格證書促進勞動者學習技術,掌握過硬的本領,更好的為經(jīng)濟建設服務這是國家推行職業(yè)資格證書的根本目的,也是各級職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能鑒定機構(gòu)的職責所在。職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能鑒定的關鍵點在于職業(yè)技能鑒定如何去科學地引導職業(yè)技能培訓,要從經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況出發(fā),科學地進行職業(yè)分類,從生產(chǎn)和服務的工作實際出發(fā),科學地制定職業(yè)技能培訓計劃和培訓目標,職業(yè)技能鑒定要以培訓目標為依據(jù)制定職業(yè)技能鑒定考試考核標準,這樣才能保證通過參加職業(yè)技能鑒定的人員符合市場需求。做到培訓專業(yè)設置與職業(yè)需求相銜接,并依據(jù)職業(yè)技能標準開發(fā)相應的教學大綱、課程,開展教學活動,才能有效發(fā)揮鑒定的導向作用,推動勞動者職業(yè)素質(zhì)的提升和就業(yè)質(zhì)量的提高。
從當前的就業(yè)形勢看,2010年應屆畢業(yè)生規(guī)模是本世紀初的6倍,2011年高校畢業(yè)生人數(shù)為660萬人,“十二五”時期高校應屆畢業(yè)生年平均規(guī)模將達到近700萬人。一方面,就業(yè)總量壓力依然很大,勞動力供大于求的格局并未改變,今后五年,城鎮(zhèn)勞動力的供求缺口每年將達到1300多萬,比“十一五”期間壓力更大。另一方面,就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾將進一步加劇,其現(xiàn)實表現(xiàn)是部分企業(yè)“招工難”與部分勞動者“就業(yè)難”問題并存,且有常態(tài)化趨勢,而隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的推進,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾將會更加復雜。不論是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,還是節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能等,都將對就業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生深刻影響,技能人才短缺問題勢必更加凸顯,結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題也會進一步加劇。與此同時,復雜多變的世界經(jīng)濟也使就業(yè)形勢增加了更多變數(shù)。勞動力供大于求的矛盾還將長期存在,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾技能人才供不應求的問題也很嚴峻。要結(jié)合加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,創(chuàng)造更多適合大學生知識結(jié)構(gòu)和就業(yè)意愿的崗位。同時要加強就業(yè)需求預測,引導高校優(yōu)化專業(yè)設置,改革培養(yǎng)模式。此外要將公共就業(yè)服務延伸到校園,開展有針對性的職業(yè)培訓、就業(yè)見習,幫助大學生更好適應社會需要。
隨著我國新農(nóng)村建設和城鎮(zhèn)化建設的逐步加快,農(nóng)村人口進入城鎮(zhèn)逐年增多,有數(shù)據(jù)預測十二五期間將有2.5億農(nóng)民進入城鎮(zhèn),這就需要一是農(nóng)村人口在空間上的轉(zhuǎn)換;二是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)聚集;三是農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移。如何切實推進農(nóng)民工的市民化鎮(zhèn)民化,往往我們統(tǒng)計的時候,他們已經(jīng)屬于城鎮(zhèn)化人口了,他們是不是享受到和城鎮(zhèn)人口同樣的公共服務,這才是一個問題,給予了這些人同樣的生活權(quán)利,他們才能真正成為新市民,新鎮(zhèn)民。這就需要職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能鑒定工作必須認真思考和妥善解決這部分來自農(nóng)村的新市民、新鎮(zhèn)民如何進行職業(yè)技能培訓,讓他們盡快融入城鎮(zhèn)生活,在城鎮(zhèn)能夠住的下,生活得好,能夠掌握一技之長,能夠融入城鎮(zhèn)社會,過去我們在職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能鑒定工作中,也曾經(jīng)做了大量工作,培訓了一大批農(nóng)民工,并且國家還實行農(nóng)民工培訓補貼政策,據(jù)統(tǒng)計2008年全國約1.4億農(nóng)民工進城務工,有許多已經(jīng)成為生產(chǎn)骨干,今后要繼續(xù)加大進城農(nóng)民的職業(yè)培訓和職業(yè)技能鑒定,發(fā)揮他們的特長,發(fā)揮他們的能力,為促進經(jīng)濟建設的社會發(fā)展做出貢獻。
中國就業(yè)網(wǎng)曾經(jīng)刊登山東省文登市強化培訓選拔注重激勵創(chuàng)新全力打造藍色經(jīng)濟高技能人才隊伍的經(jīng)驗。文登市是一個以機電工具、汽車及零部件、工藝家紡等為優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)的新型工業(yè)城市?,F(xiàn)有從業(yè)人員近20萬人,一線產(chǎn)業(yè)工人4.5萬人,擁有高級工以上高技能人才11058人,占技能勞動者的比例達到24.6%,其中技師、高級技師1800人,各級首席技師45人,高技能人才隊伍不斷壯大,成為各大產(chǎn)業(yè)集群、骨干企業(yè)跨越發(fā)展的帶頭人。一是在全省縣級市率先開展“首席技師”選拔工作。2005年,制定了《文登市首席技師選拔管理辦法》,在技能崗位選拔首席技師,首席技師每3年選拔一次,由市政府命名、頒發(fā)證書,進行表彰,每3年一個管理期,三個管理期分別享受3000至5000元的政府津貼,并享受帶薪休假、學習考察、免費查體等待遇,至今已選拔了文登市級26名首席技師。同時與新聞媒體聯(lián)手,大張旗鼓地宣傳各級首席技師的先進事跡,在全社會形成尊重、學習、爭當高技能人才的良好社會氛圍。二是創(chuàng)新出臺企業(yè)職工技能大賽伯樂獎制度。為增強技能人才隊伍活力,2010年我們制定出臺了《文登市企業(yè)職工技能大賽伯樂獎評選辦法》,核心政策是由政府出資,鼓勵名師帶徒,大賽中若徒弟獲獎,帶徒師傅獲得同樣獎勵。2010年,在全市機械行業(yè)職工技能大賽上,12名帶徒師父被授予“伯樂獎”,最多獲獎金3500元,在廣大企業(yè)職工中產(chǎn)生了深遠影響,受到了部、廳領導的高度評價。三是在全省縣級市率先建立行業(yè)高技能人才選拔管理辦法。文登家紡產(chǎn)業(yè)躋身山東省十大產(chǎn)業(yè)集群行列,是“中國工藝家紡名城”,近年來家紡行業(yè)技能人才隊伍不斷壯大,但家紡行業(yè)標準設置受限,為激勵人才發(fā)展培養(yǎng),今年我們又制定出臺了《文登市家紡行業(yè)高技能人才選拔管理辦法》,享受和市首席技師一樣的政策待遇,有力促動了這一行業(yè)人才的大發(fā)展。四是引導企業(yè)建立職業(yè)資格與工資薪酬掛鉤的激勵機制。鼓勵引導企業(yè)發(fā)現(xiàn)高技能人才價值,提高技能人才經(jīng)濟待遇,目前全市骨干企業(yè)都建立了職業(yè)資格與工資薪酬掛鉤的激勵機制,技能補貼高達每月600元。同時為技能人才提供廣闊晉升空間,部分企業(yè)一線技能人才最高可以晉升為副總經(jīng)理級別,實實在在讓拔尖技能人才“名利雙收”。
吉林省四平市是農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)業(yè)人口多,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的比例大,培訓任務艱巨。為切實提高廣大農(nóng)民工的職業(yè)技能,進一步擴大農(nóng)民工就業(yè)空間,四平市充分發(fā)揮了中等職業(yè)教育在農(nóng)民工培訓工作中的主渠道作用。各縣(市)、區(qū)教育行政部門和各相關職業(yè)學校積極行動起來,認真思考,精心組織,扎實開展“農(nóng)民工職業(yè)技能培訓工程”。
2010年,全市共有15所中等職業(yè)學校參與了農(nóng)民工職業(yè)技能培訓,成立了專門培訓班,參培人數(shù)多達9627人次。培訓班以技能培訓為主,并輔之以創(chuàng)業(yè)培訓和就業(yè)培訓,各地、各學校根據(jù)自身辦學特點,分別開設了種植、養(yǎng)殖、機械、電子、計算機、服裝、美容美發(fā)、按摩、汽修、焊接、激光、工民建、農(nóng)副產(chǎn)品加工、廚師、面點等十幾個專業(yè),采取了“理論+示范+操作”的模式組織教學,經(jīng)培訓合格的學員,由學校和就業(yè)部門負責推薦就業(yè),并實行跟蹤服務,實現(xiàn)了農(nóng)民工職業(yè)技能培訓上的三個轉(zhuǎn)變。
第一、農(nóng)民工職業(yè)技能培訓由數(shù)量型向質(zhì)量和技能型轉(zhuǎn)變。各中等職業(yè)學校通過多種渠道深入農(nóng)民工中間進行摸底調(diào)查,了解農(nóng)民工在培訓、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面的需求和愿望,準確掌握農(nóng)民工的數(shù)量、年齡、文化程度、現(xiàn)有技能、集中分布地區(qū)等情況,為農(nóng)民工量身制定專門的培訓方案,合理設置培訓專業(yè),確定培訓形式、培訓內(nèi)容、培訓時間、培訓教材等,使培訓的各個環(huán)節(jié)有的放矢,提高了農(nóng)民工培訓的針對性,克服了以往在農(nóng)民工培訓中長期存在的重數(shù)量、輕質(zhì)量和技能的現(xiàn)象,實現(xiàn)了培訓農(nóng)民工由數(shù)量型向質(zhì)量和技能型的轉(zhuǎn)變。
第二,農(nóng)民工職業(yè)技能培訓從“要我學”到“我要學”轉(zhuǎn)變。一是通過新聞媒體宣傳,在新聞媒體設立專題、專版,宣傳農(nóng)民工培訓政策,動員農(nóng)民工積極參加培訓,提高職業(yè)技能;二是通過印發(fā)宣傳資料、張貼標語、制作滾動大屏幕、出動宣傳車等形式,在潛移默化中提示農(nóng)民工參與職業(yè)技能培訓的意識;三是通過召開村務會、群眾會、開辟農(nóng)民工培訓咨詢窗口等對農(nóng)民工實行面對面宣傳,使宣傳的內(nèi)容更直接、更具體。采取以上三項宣傳措施,宣傳效果非常明顯,廣大農(nóng)民徹底認清了職業(yè)技能培訓的重要性和必要性,進而營造出良好的社會輿論氛圍,促使廣大農(nóng)民從思想上認識到當今社會發(fā)展對勞動技能的迫切需要,提高了農(nóng)民工參加職業(yè)技能培訓的積極性和主動性,從而自覺地參與到職業(yè)技能培訓中來。
第三,農(nóng)民工職業(yè)技能培訓從“盲目外出、靠力氣賺錢”到“有準備外出、有目的從業(yè)、有條件致富”轉(zhuǎn)變。通過積極與就業(yè)部門的溝通銜接,準確掌握勞務市場、企業(yè)用工需求和本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展等實際,堅持“學以致用、學有所用、按需施教“的原則,多渠道、多層面開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓,做到學習期限更加靈活、學習形式更加多樣、學習內(nèi)容更加實用,使農(nóng)民工經(jīng)過培訓后能盡快融入生產(chǎn)一線,及早發(fā)揮專長,從而進一步拓展了農(nóng)民工就業(yè)空間,增加了務工收入。
各職業(yè)學校由于有充分的市場調(diào)查為前提,并采取了培訓方式上的轉(zhuǎn)變,使農(nóng)民工職業(yè)技能培訓的針對性更強,做到“先培訓,后就業(yè)”,堅持“邊培訓、邊職介、邊就業(yè)”的原則,以需定培,使培訓和就業(yè)有機地融合,充分保證了為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)的就業(yè)平臺。一是采取“訂單”培訓,學校根據(jù)企業(yè)用工需求,與企業(yè)簽訂就業(yè)“訂單”。二是采取“委托”培訓,對一些實力雄厚、培訓機構(gòu)健全的大型企業(yè),為他們輸送農(nóng)民工時委托他們免費進行職業(yè)技能培訓。三是采取“創(chuàng)業(yè)”培訓,我們選定一些培訓時間短、投資少、見效快的專業(yè)實施培訓。
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第一條為確保我市退役士兵職業(yè)技能教育培訓工作順利有序進行,根據(jù)《省人民政府關于加強退役士兵職業(yè)技能教育培訓工作的意見》(發(fā)〔2010〕36號)和上級有關退役士兵安置法規(guī)政策規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的職業(yè)技能教育培訓,是指退役士兵自愿報名、自主選擇職業(yè)(工種)、免費參加一次由政府組織提供的職業(yè)技能教育培訓。
第二章職業(yè)技能教育培訓對象
第三條參加職業(yè)技能教育培訓的對象為我市按政策規(guī)定接受安置的退伍義務兵、復員士官和選擇自謀職業(yè)的轉(zhuǎn)業(yè)士官。包括:
(一)服現(xiàn)役期滿(包括超期服役)退出現(xiàn)役的義務兵和服現(xiàn)役滿本期規(guī)定年限未被批準繼續(xù)服現(xiàn)役的士官;
(二)服現(xiàn)役期未滿,按照有關規(guī)定并經(jīng)部隊批準提前退出現(xiàn)役的義務兵和士官。
第四條下列人員不列入職業(yè)技能教育培訓對象:
(一)無正當理由,中途退役的;
(二)弄虛作假,仿造涂改檔案材料的;
(三)被部隊開除軍籍、除名、勞動教養(yǎng)或被判刑事犯罪的;
(四)退役后不按規(guī)定到戶籍所在地民政部門報到的;
(五)被評定為1至6級殘疾等級的精神病患者。
第五條下列對象不再享受下述職業(yè)技能教育培訓的政策待遇:
(一)已獲得大專(含)以上學歷的,不再提供免費學歷教育;
(二)已經(jīng)過成人雙證制教育培訓,并獲得職業(yè)資格證書的,不再提供免費職業(yè)技能培訓;
(三)從企事業(yè)單位應征入伍回原單位復工、復職的,不再提供免費職業(yè)技能培訓。
第三章職業(yè)技能教育培訓形式
第六條職業(yè)技能教育培訓形式分職業(yè)技能培訓(包括職業(yè)教育)和學歷教育,以技能培訓為主,學歷教育為輔。
第七條退役士兵可在當?shù)卣J定的承訓學校(院)、機構(gòu)參加各類職業(yè)技能培訓,培訓時間為3—6個月;也可免試就讀安置所在地的中等職業(yè)學校和技工院校,學制為兩年。
第八條退役士兵要求參加普通高等學歷教育的,按普通高校教育教學相關管理規(guī)定執(zhí)行;退役士兵從普通高校和中等職業(yè)學校、技工院校應征入伍的,按規(guī)定辦理復學手續(xù),可享受原相應待遇。
第四章職業(yè)技能教育培訓實施機構(gòu)
第九條退役士兵參加各類職業(yè)技能培訓或就讀中等職業(yè)學校和技工院校的,原則上在退役士兵所在縣(市、區(qū))進行;縣(市、區(qū))現(xiàn)有職業(yè)技能教育培訓學校(院)、機構(gòu)滿足不了退役士兵教育培訓要求的,由市退役士兵職業(yè)技能教育培訓工作領導小組協(xié)調(diào)解決。
第十條承訓學校(院)和機構(gòu)經(jīng)人力社保(人事、勞動)、教育等相關部門推薦,由當?shù)卣J定。
第十一條承訓學校(院)和機構(gòu)要著眼市場和社會需求,結(jié)合退役士兵文化水平、自身特點和就業(yè)意向等實際情況,設置培訓專業(yè)和課程,制訂培訓計劃和招生簡章。
第五章職業(yè)技能教育培訓招生辦法
第十二條承訓學校(院)和機構(gòu)應于招生的上一年月底前,將培訓計劃和招生簡章(學校簡介、專業(yè)設置、學制、收費標準、報名要求等)報縣(市、區(qū))民政局。各級民政部門應會同人力社保(人事、勞動)、教育、財政等部門和軍事機關,做好宣傳和咨詢工作,在辦公場所、政務網(wǎng)站、新聞媒體等及時招生信息。
第十三條退役士兵應于退役次年2月底前,向安置地縣(市、區(qū))民政局提出申請報名參加教育培訓、填報志愿,同時提供身份證和復印件、《義務兵(士官)退出現(xiàn)役證》原件和復印件、二寸近期免冠照片3張,填寫《省縣(市、區(qū))退役士兵參加職業(yè)技能教育培訓申請表》。
第十四條當?shù)孛裾謶獣數(shù)乇蹤C關在月底前完成對申請人資格的審定。對符合條件的,發(fā)給《省縣(市、區(qū))退役士兵參加職業(yè)技能教育培訓核準通知書》;對不符合條件的,退回申請。
當?shù)孛裾謶獙⑼艘凼勘鴪竺闆r等及時提供給當?shù)厝肆ι绫#ㄈ耸?、勞動)、教育、財政部門,以及承訓學校(院)和機構(gòu)。
承訓學校(院)和機構(gòu)根據(jù)退役士兵實際入學情況,將退役士兵學員名單和退役登記表的復印件(由戶籍所在地民政局加蓋公章)及時報送當?shù)孛裾帧?/p>
第十五條當?shù)孛裾指鶕?jù)退役士兵學員名單,填寫《省市、縣(市、區(qū))退役士兵參加職業(yè)技能教育培訓名冊》、《省市、縣(市、區(qū))退役士兵參加職業(yè)技能教育培訓報名入學情況匯總表》,于當年3月底、9月底前報市民政局,市民政局進行復核匯總后,報省民政廳。
第十六條承訓學校(院)、機構(gòu)應指派專人到當?shù)孛裾块T做好招生報名、入學登記和統(tǒng)計匯總工作。
第十七條退役士兵學員檔案按現(xiàn)行渠道管理。
第六章職業(yè)技能教育培訓教育管理
第十八條承訓學校(院)和機構(gòu)要嚴格教學規(guī)程,確保落實教育時間、教學內(nèi)容;強化實踐環(huán)節(jié),退役士兵培訓期間的實訓時間原則上不得少于培訓時間的一半;不斷創(chuàng)新教育模式和教育方法。
第十九條退役士兵學員完成教育培訓任務并經(jīng)考試、考核、鑒定合格后,承訓學校(院)和機構(gòu)按照有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)放畢業(yè)(結(jié)業(yè))證書和職業(yè)資格證書。
第二十條承訓學校(院)和機構(gòu)要加強日常管理,嚴格校紀校規(guī)。
第七章職業(yè)技能教育培訓就業(yè)服務
第二十一條根據(jù)“自主擇業(yè)、學校(機構(gòu))推薦、市場調(diào)節(jié)、政府促進”的原則,加強退役士兵就業(yè)服務工作。各承訓學校(院)和機構(gòu)要按照“職業(yè)技能教育培訓和推薦就業(yè)相結(jié)合”的要求,積極指導幫助并優(yōu)先推薦退役士兵就業(yè)。
第二十二條有關部門要依托各類就業(yè)服務機構(gòu),通過舉辦專場招聘會等多種形式,搭建退役士兵學員和用工單位雙向選擇的就業(yè)平臺。
第二十三條有關部門要落實國家鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)和扶持退役士兵自謀職業(yè)的優(yōu)惠政策,積極鼓勵引導退役士兵自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。
第八章職業(yè)技能教育培訓經(jīng)費保障
第二十四條退役士兵按規(guī)定參加職業(yè)技能培訓的,其培訓費、技能鑒定費、在校住宿費由政府全額負擔,并按實際受訓時間給予每人每月300元的生活費補貼。
退役士兵參加全日制中高等學歷教育的,其學雜費、在校住宿費由政府全額負擔,并按實際在校時間給予每人每月300元的生活費補貼。生活費補貼應用于在校學習生活支出,不得以現(xiàn)金形式發(fā)放。
退役士兵參加非全日制高等學歷教育的,分別依據(jù)入學通知書和畢業(yè)證書,憑發(fā)票給予2000元和3000元的補貼。實際費用低于以上標準的按發(fā)票金額補貼。
第二十五條退役士兵參加職業(yè)技能教育培訓所需經(jīng)費納入財政預算。退役士兵職業(yè)技能教育培訓經(jīng)費結(jié)算支付時,由當?shù)刎斦块T會同民政、人力社保(人事、勞動)、教育等部門根據(jù)實際培訓人數(shù)、物價部門核定的職業(yè)技能教育培訓收費標準直接撥付承訓學校(院)和機構(gòu)。
退役士兵職業(yè)技能教育培訓資金必須專款專用,不得虛報、冒領、截留、挪用、滯留或擴大開支范圍。
第九章職業(yè)技能教育培訓工作職責與檢查考核
第二十六條退役士兵職業(yè)技能教育培訓工作由民政部門牽頭,農(nóng)辦、人力社保(人事、勞動)、教育、財政等部門和軍分區(qū)(人武部)共同組織實施。
第二十七條民政部門負責做好每年退役士兵參訓人數(shù)預測,動員和組織退役士兵參加職業(yè)技能教育培訓報名工作,統(tǒng)計上報退役士兵報名、入學等情況,會同人力社保(人事、勞動)、教育、財政等部門加強對職業(yè)技能教育培訓工作的指導、檢查、督促和對承訓學校(院)、機構(gòu)的考評。
第二十八條人力社保(人事、勞動)部門負責推薦并指導承訓技工院校、就業(yè)訓練中心、職業(yè)技能培訓中心以及社會職業(yè)培訓機構(gòu)做好招生錄取、計劃制訂、教學管理、技能鑒定、發(fā)證及就業(yè)推薦等組織實施工作,充分發(fā)揮公共就業(yè)服務機構(gòu)作用,做好就業(yè)服務和指導,協(xié)同做好職業(yè)技能教育培訓工作的指導、檢查、督促、考評工作。
第二十九條教育部門負責推薦并指導所屬中高職院校做好招生錄取、計劃制訂、教學管理、考試考核、發(fā)證及就業(yè)推薦等組織實施工作,協(xié)同做好職業(yè)技能教育培訓工作的指導、檢查、督促、考評工作。
第三十條財政部門負責教育培訓經(jīng)費的籌措安排,確保所需資金落實到位,會同民政、人力社保(人事、勞動)、教育等部門加強對資金使用的監(jiān)督管理。
第三十一條軍分區(qū)(人武部)負責在新兵征集和預備役登記等時期進行政策宣傳和思想教育,協(xié)助承訓學校(院)和機構(gòu)做好退役士兵學員在學習培訓期間的教育管理工作。
第三十二條各地各有關部門要將退役士兵職業(yè)技能教育培訓工作與領導班子和領導干部政績考核、雙擁創(chuàng)建等緊密結(jié)合起來,納入雙擁模范城(縣)創(chuàng)建,實行一票否決制。
第十章附則
第三十三條本辦法所提及表格、通知書、協(xié)議書式樣由省民政廳統(tǒng)一制定。
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寧夏民族職業(yè)技術學院占地926畝,投資3.8億元,完成一期工程建筑面積10.8萬m2,擁有價值3506萬元的可供中、高職教育共享的實習實訓設備,初步建成了擁有數(shù)控與機械加工等14個專業(yè)100個實驗室、實訓車間的吳忠職業(yè)技術教育實訓基地?,F(xiàn)有教職工240人,其中專任教師160人。有教授2人,副教授75人,講師85人,“雙師型”教師83人,聘請埃及籍教師1人。現(xiàn)有各級各類在校生4565人。
寧夏民族職業(yè)技術學院現(xiàn)設“五系二部”,即:經(jīng)濟管理系、機電工程系、藝術系、外語系、教育系、中等職業(yè)教育部、成人教育部。附設國家職業(yè)技能鑒定所、全國第一個阿語商貿(mào)服務專項職業(yè)能力考點、寧夏阿語翻譯人才培訓培養(yǎng)基地、農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓基地、城鄉(xiāng)特困家庭援助就業(yè)培訓基地、吳忠市少數(shù)民族人才培養(yǎng)基地等各類培訓基地14個?,F(xiàn)設有機電一體化、室內(nèi)設計技術、學前教育、清真食品加工技術、應用阿拉伯語等高職專業(yè)13個;機電一體化、廣告平面設計等中職專業(yè)10個,其中機電一體化、室內(nèi)設計技術、學前教育為自治區(qū)級骨干專業(yè);另外還設置成人學歷教育??茖I(yè)16個和部分高校聯(lián)辦成人專升本專業(yè)8個。
寧夏民族職業(yè)技術學院現(xiàn)有自治區(qū)級精品課程5門,獲自治區(qū)級教學成果二等獎2項,完成自治區(qū)科研課題9項,校內(nèi)與吳忠儀表有限責任公司、上海范氏自動化設備控制有限公司,校外與寧夏大河機床廠、銀星能源股份有限公司等62個企事業(yè)單位建立了實習實訓基地。
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關鍵詞 農(nóng)民工 培訓 現(xiàn)狀 建議和對策
中圖分類號:G725 文獻標識碼:A
0前言
農(nóng)民工教育培訓是農(nóng)民工人力資本投資和積累的重要途徑,它對于提升農(nóng)民工的領導技能,增強農(nóng)民工的職業(yè)適應性,改善農(nóng)民工的就業(yè)部門和工種崗位,增加農(nóng)民工收入和提高城市的適應能力具有極其重要的意義。因此,農(nóng)民工的教育培訓日益受到社會的重視,并取得了較大的成績和進步。然而,由于農(nóng)民工教育培訓工作涉及面廣,某些經(jīng)驗較為缺乏,也出現(xiàn)了一些問題。因此,需要進一步總結(jié)經(jīng)驗,提高認識,統(tǒng)籌規(guī)劃,加大投入,認真做好教育培訓,提升農(nóng)民工的人力資本
1農(nóng)民工培訓的現(xiàn)狀
當前加快推進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移已成為新時期全面建設農(nóng)村小康社會的必然要求,成為增加農(nóng)民收入最直接、最有效的途徑,有力地促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和新農(nóng)村建設,有效推動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。實現(xiàn)農(nóng)村勞動力培訓對促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、促進區(qū)域國民經(jīng)濟的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。強化農(nóng)民科技培訓,實施農(nóng)民終身教育,從根本上提高廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì),逐步將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展引導到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來,才能大幅度提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,促進農(nóng)民增加收入,加快農(nóng)村小康社會建設步伐。
2農(nóng)民工教育培訓的對策
農(nóng)民工培訓是一項長期投入、見效慢的基礎性工作。搞好農(nóng)民工培訓要遵循教育客觀規(guī)律。按照“實際、實用、實效”的原則,堅持以農(nóng)民需求為導向,以幫助農(nóng)民增加收入,提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)為目的,有計劃、有組織地開展培訓工作。
2.1明確培訓重點,實施分類培訓
外出就業(yè)技能培訓主要對擬轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)務工經(jīng)商的農(nóng)村勞動者開展專項技能或初級技能培訓。技能提升培訓主要對與企業(yè)簽訂一定期限勞動合同的在崗農(nóng)民工進行提高技能水平的培訓。勞動預備制培訓主要對農(nóng)村未能繼續(xù)升學并準備進入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)或進城務工的應屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村籍退役士兵進行儲備性專業(yè)技能培訓。創(chuàng)業(yè)培訓主要對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的農(nóng)村勞動者和返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行提升創(chuàng)業(yè)能力的培訓。農(nóng)村勞動者就地就近轉(zhuǎn)移培訓主要面向區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,重點圍繞區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工、中小企業(yè)及農(nóng)村女手工編織業(yè)等傳統(tǒng)手工藝培訓。
2.2提高各級黨政機關對加強農(nóng)民工職業(yè)技能培訓的認識
有組織、有針對性地實行對農(nóng)民轉(zhuǎn)移前的職業(yè)技能培訓是提高農(nóng)民工崗位工作能力和實現(xiàn)有效轉(zhuǎn)移的重要途徑,是增強農(nóng)民工就業(yè)競爭力的重要手段。應把農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作作為今后一個時期農(nóng)民教育培訓工作的重中之重。全社會應形成合力,正視農(nóng)民工培訓的復雜性和艱巨性,千方百計地探索解決之策。
2.3以市場需求為導向,增強培訓針對性
建立培訓與就業(yè)緊密銜接的機制,適應經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)崗位需求,及時調(diào)整培訓課程和內(nèi)容。重點加強建筑業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)等吸納就業(yè)能力強、市場容量大的行業(yè)的農(nóng)民工培訓。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)用工情況,組織開展靈活多樣的訂單式培訓、定向培訓,增強培訓的針對性和有效性。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展人才需求,開展實用技能培訓,促進農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè);結(jié)合勞務輸出開展專項培訓,培育和扶持具有本地特色的勞務品牌,促進有組織的勞務輸出。
2.4政府應加大資金投入,將農(nóng)民工培訓工作納入政府公共服務范疇
政府應根據(jù)農(nóng)民工勞動技能培訓的需要,打破城鄉(xiāng)分割,取消對農(nóng)民工進城就業(yè)的種種限制性規(guī)定,把農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓列入財政預算,撥付專項資金開支。作為農(nóng)民技能培訓的專項經(jīng)費,安排農(nóng)廣校、農(nóng)業(yè)職業(yè)學校的建設經(jīng)費;用于農(nóng)廣校、農(nóng)業(yè)職業(yè)學校和農(nóng)民職業(yè)培訓機構(gòu)的財政性經(jīng)費應該逐步增加,城市教育附加安排用于農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的比例不低于20%,主要用于農(nóng)廣校、農(nóng)業(yè)職業(yè)學校等實驗實習設備的更新和辦學條件的改善。
2.5創(chuàng)新農(nóng)民工培訓機制
組織協(xié)調(diào)有關部門建立培訓項目管理制度,完善政府購買培訓成果的機制,保證承擔培訓任務的院校、具備條件的企業(yè)培訓機構(gòu)及其他各類培訓機構(gòu)平等參與招投標,提高培訓質(zhì)量。鼓勵有條件的地區(qū)探索推行培訓券等有利于農(nóng)民工靈活選擇培訓項目、培訓方式和培訓地點的辦法。充分發(fā)揮社會各方面參與培訓的積極性,建立促進農(nóng)民工培訓的多元投入機制。落實好中等職業(yè)教育國家助學金和免學費政策,力爭使符合條件的農(nóng)村勞動力尤其是未能繼續(xù)升學的初、高中畢業(yè)生都能接受中等職業(yè)教育,逐步實施農(nóng)村新成長勞動力免費勞動預備制培訓。
2.6建立農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓指導服務中心
每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應成立農(nóng)民職業(yè)介紹所,對農(nóng)村富余勞動力進行職業(yè)培訓、就業(yè)指導、勞務輸出、信息、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等全方位的服務,職業(yè)培訓、技能鑒定、職業(yè)介紹、就業(yè)指導四位于一體,形成完整的農(nóng)村勞動力就業(yè)服務體系,真正做到民工出得去、能就業(yè)、留得住,以實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的可持續(xù)發(fā)展。
2.7制定農(nóng)民工培訓補貼基本標準
進一步完善農(nóng)民工培訓補貼政策,按照農(nóng)民工所學技能的難易程度。時間長短和培訓成本,以通用型工種為主,科學合理地確定培訓補貼基本標準,并根據(jù)實際情況定期予以調(diào)整,以使農(nóng)民工能夠掌握一門實用技能。要按照同一工種補貼標準相同的原則,確定具體的補貼標準。
優(yōu)先對未享受過政府培訓補貼的農(nóng)民工進行職業(yè)技能培訓,避免多部門重復培訓。
3結(jié)語
農(nóng)民工培訓就業(yè)是一個龐大的系統(tǒng)工程,隨著我國城鎮(zhèn)化建設的推進,還將有更多待轉(zhuǎn)移的勞動力涌向城市,而且還將不斷出現(xiàn)這樣那樣的新問題,這就需要我們不斷地努力探索推進勞動力轉(zhuǎn)移的新路子、新方法。用科學的理念和務實的作風去指導、規(guī)范農(nóng)民培訓各個環(huán)節(jié)的工作,只有這樣才能培養(yǎng)出與新農(nóng)村建設相適應的新農(nóng)民。
參考文獻
篇6
中等職業(yè)學校突出的是技能訓練,提高實訓質(zhì)量,促進勞動成就,已經(jīng)成為職業(yè)學校研究的一個重要的課題,同時也是一個難題。目前各職業(yè)學校正積極探索一種能與企業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合,效率高、效果好的技能訓練模式。筆者認為模塊培訓方法是解決這一難題的最有效的手段。它不僅是在培訓大綱的設計和培訓教材的編寫方面,而且在培訓課程的設置及培訓手段方面都和傳統(tǒng)的技能培訓有較大的區(qū)別。它緊緊圍繞“用什么學什么”這一實用的原則進行開發(fā)、實施培訓。本文就對模塊的認識、特性及開發(fā)、應用淺述己見,僅供參考。
一、對模塊的認識
模塊可解釋為職業(yè)技能培訓模塊,模塊式技能培訓的方法,就業(yè)技能模塊組合,職業(yè)技能培訓系統(tǒng)方法,適用于就業(yè)技能所構(gòu)成的組合件。
那么模塊培訓方法的內(nèi)涵究竟是什么呢?在回答這個問題之前,我們需要對它的開發(fā)過程有一個初步的了解,讓我們用模塊開發(fā)過程因素了解其開發(fā)過程。
我們了解了模塊的開發(fā)過程,在此就模塊的培訓大綱、實施計劃、教材、考核四個方面談談對模塊的認識。
1.模塊的每個學習單元(培訓教材),都包含某一特定的技能或知識。學習單元的目標是十分明確的,并和它的考核是緊密相連的,學習單元圖文并茂,語言精練,易學易懂,選用靈活,針對性強,完全符合實際操作。因此,學習單元提供了“以學員為中心”的條件。
2.模塊的實訓大綱,按照企業(yè)和學員的實際要求選擇學習單元。如果把學習單元比做一味藥,那么,學習單元庫就是一個藥柜子,培訓大綱就是在藥柜子里抓出的包括若干藥的一副藥,這副藥就可以根據(jù)病人的不不同病情進行科學的配伍。
3.模塊的實施計劃(教學流程),就是合理地、科學地安排培訓大綱的內(nèi)容,如果仍把培訓大綱比做一副藥,那么,實施計劃就是安排這副藥什么時候吃,每次吃多少。因病情和年齡的差別,用藥多寡也是不同的。不同的培訓對象學習內(nèi)容也不相同的,這樣的計劃,既可保證教學的連續(xù)性、合理性和科學性,又可使學員自己調(diào)節(jié)學習進度成為可能;既可根據(jù)學員參差不齊的水平進行模塊培訓,又能適應學員忙時少學,閑時多學,急用先學。
4.模塊教學考核,學員在明確了解學習目的的同時,就知道了將要達到的考核目標,考核以實際技能為主,學員完成一個學習單元的學習,就考一項技能,通過了前一個學習單元的考核,才能進行下一個學習單元的學習。這樣就能及時了解學員的學習情況,改進和修訂實施計劃和教學手段、教學方法。
二、模塊的基本特征
我們認識了模塊,那么它的基本特征就不難理解了,筆者認為模塊有如下六個基本特征:
1.模塊是以系統(tǒng)論、控制論作為理論基礎建立起來的職業(yè)技能培訓系統(tǒng),這個系統(tǒng)的每個子系統(tǒng)及相關單元都能做到統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和平衡,并保持有效的控制和反饋。
2.模塊是以信息論為理論基礎建立起來的培訓方法。它以“以學員為中心”和“學生自己調(diào)節(jié)學習進度”啟發(fā)學生進行創(chuàng)造性思維。對學生強調(diào)的是“做”而不是“知”,對教師要求使用傳遞信息的方法進行指導,而不是灌輸。這樣才能激發(fā)學員的內(nèi)在積極因素,使學生真正成為學習的主體。
3.模塊講求實訓的針對性。因為,模塊的開發(fā)直接從工作任務分析開始,從編寫學習單元,到輸入學習單元庫為結(jié)束。干什么學什么,缺什么補什么,學習和目標緊緊相扣。
4.模塊是一種規(guī)范化的培訓。因為它無論從工種模塊的劃分,還是具體模塊內(nèi)各個操作步驟、技能的分析,學習單元的編寫都完全符合實際生產(chǎn)的嚴格要求,易于為企業(yè)所接納,同時也易于在企業(yè)需求發(fā)生變化時,進行修改和調(diào)整培訓內(nèi)容。
5.模塊講求培訓的完整性和適用性。因為它將生產(chǎn)中所需的崗位道德、工作態(tài)度、安全意識及有關專業(yè)理論知識、技術的要求標準有機地結(jié)合為一體,并強化灌輸,嚴格訓練,轉(zhuǎn)化成為學生的工作行為習慣。一般來說每當學員完成了一個模塊的學習就具備了一個崗位的就業(yè)能力,學生掌握的模塊數(shù)越多,那么他的就業(yè)機會就越大。
6.模塊實訓刪去了一切與實際工作無關的培訓內(nèi)容,它的組成是按照實際需求確定相適應的模塊數(shù)。如某人的職業(yè)領域(行業(yè))是電氣工程,其工作范圍(行業(yè)劃分)是室內(nèi)電器安裝,具體工作(工種)是電工,他的模塊是由畫線、安裝電器元件、布線、連接電路及檢修等10個模塊組成。如果他是在一個大的電力安裝公司工作,那么他的模塊可能就是其中的一個模塊,如果他是在一個中型的電力安裝團隊工作,那么他的模塊就不止是一個模塊,甚至就是上述的10個模塊。同一工種在不同的行業(yè)、不同的崗位有不同的培訓需求,因此模塊實訓是最經(jīng)濟的培訓方式。
三、開發(fā)、應用模塊
1.培養(yǎng)骨干(雙師型)教師及聘請工程技術人員開發(fā)編寫模塊教材。開發(fā)模塊教材是一項比較艱苦而細致的工作,是一項系統(tǒng)工程。模塊教材是融理論與實踐為一體的,以突出技能為主的綜合指導性教材,因此它的開發(fā)必須是有組織、有計劃地進行。
2.模塊劃分要準確。劃分包括兩個方面:(1)技能模式的劃分;(2)是模塊與單元的劃分。模塊教材由單元組成的,模塊又與工作相連,從“職業(yè)領域”開始直到單元,必須有一個準確的劃分,只有在準確劃分的基礎上,才有可能按工種按技能組合成脈絡清晰,符合生產(chǎn)實際,兼顧技能獨立性與系統(tǒng)性的模塊教材。
篇7
[關鍵詞]職業(yè)教育;教材開發(fā);測繪
[中圖分類號]G714[文獻標志碼]A[文章編號]2096-0603(2015)29-0040-01
一、測繪職業(yè)教育教材開發(fā)的迫切需求
近年來,由于國家級大型測繪地理信息任務量的急劇增加,促使測繪地理信息行業(yè)主體快速發(fā)展,從事測繪地理信息工作的單位數(shù)量猛增。中等測繪職業(yè)教育的目標是培養(yǎng)市場緊缺、急需的技能型人才。隨著測繪行業(yè)的迅速發(fā)展,用人單位對測繪類人才素質(zhì)的要求越來越高,中等職業(yè)學校應緊隨社會的發(fā)展和需求,適當調(diào)整人才培養(yǎng)的方針和策略,在專業(yè)標準化和課程標準化的基礎上,實現(xiàn)教材開發(fā)的科學性,培養(yǎng)出合格的、滿足社會建設需求的測繪技能人才。
二、測繪職業(yè)教育教材開發(fā)的探索
(一)教材開發(fā)的基本程序
1.專業(yè)調(diào)研階段。成立教材開發(fā)項目組,精心編制調(diào)查問卷,通過對學生實習的企事業(yè)單位進行回訪,派遣專人對不同院校、企業(yè)進行調(diào)研。
2.工作任務分析。組織行業(yè)技術專家和職業(yè)研發(fā)專家對測繪行業(yè)崗位任務與職業(yè)能力進行分析,通過工作說明書、工作規(guī)范等與工作任務相關的資料信息,確定測繪技能人才所必須掌握的知識、技能和態(tài)度。
3.課程內(nèi)容分析。通過資深專業(yè)教師和行業(yè)技術專家,尤其需要具有長期一線工作經(jīng)歷或從事一線管理的專家能手,以工作任務為線索,確定測繪課程結(jié)構(gòu),以就業(yè)能力為導向,確定課程內(nèi)容。
4.教材評估。由項目規(guī)劃組組織專家對教材進行評估,主要對教材編寫的依據(jù)、教材內(nèi)容選取的標準、教材編排是否符合學生的認知發(fā)展等方面進行評估。
5.組織師資培訓,選擇試點單位。評估通過后,組織相關教師對新教材的內(nèi)容及特色進行培訓,選擇試點專業(yè)、試點學校進行實踐。
6.教材推廣。通過試點學校的實踐,教學效果理想,可進行推廣。
(二)教材開發(fā)的基本要求
1.緊扣測繪專業(yè)標準。依據(jù)最新頒布的測繪專業(yè)標準,通過調(diào)研分析工作案例,經(jīng)過測繪行業(yè)專家、課程專家、一線教師綜合研討確定典型教學案例,按照項目任務過程以及學生認知發(fā)展編入專業(yè)教材。
2.符合測繪行業(yè)規(guī)范。通過對職業(yè)大典、行業(yè)法規(guī)、行業(yè)規(guī)范,以及職業(yè)技能鑒定來確定學生應該掌握的核心知識點、能力點,通過對崗位群的進一步分析,挑選符合行業(yè)規(guī)范的教學選材,使畢業(yè)生與工作崗位實現(xiàn)無縫對接。
3.突出教材的實踐性。由于需求決定原則,測繪職業(yè)教育以強調(diào)培養(yǎng)學生獲得測繪行業(yè)的從業(yè)能力為教學目標,遵循企業(yè)需求導向的原則,全面發(fā)展和與時俱進的原則,以學生職業(yè)能力培養(yǎng)為主線,開發(fā)過程中必須突出專業(yè)課程教材的實踐性。以工作任務為教學活動的中心,強調(diào)完成任務的過程中知識和實踐技能的習得,并能將知識、技能、態(tài)度融于一體,突出職業(yè)能力和態(tài)度的培養(yǎng)。
三、測繪職業(yè)教育教材開發(fā)的實踐
我們依據(jù)前面所述的教材開發(fā)過程和基本要求,通過將國家職業(yè)技能培訓教材和校本教材合二為一,高度融合,使學生在學習理論知識的同時也得到了職業(yè)技能的訓練。充分發(fā)揮我校骨干教師主編測繪地理信息行業(yè)國家職業(yè)技能培訓教材的優(yōu)勢,以測繪職業(yè)技能標準為基礎,詳細分析國家測繪各專業(yè)所需的知識目標和技能目標,結(jié)合測繪不同崗位及崗位群的特點,確定畢業(yè)生應具備的專業(yè)技能結(jié)構(gòu)和要素,在我校主編的職業(yè)技能鑒定教材基礎上,與企業(yè)專家共同參與編寫適合我校中等職業(yè)教育現(xiàn)實情形的校本教材。先后完成了《測量平差與數(shù)據(jù)處理》《控制測量》《GNSS操作與數(shù)據(jù)處理》《GNSS測量技術》《管線探測與信息系統(tǒng)》《道橋測量》《專題地圖編制》《地圖制印及印前處理》《地圖基礎》《專題地圖編制》《地圖制印及印前處理》《地圖基礎》等17門教材的校企聯(lián)合編寫出版工作。為了突出教材的實用性,教材開發(fā)內(nèi)容以過程性知識為主、陳述性知識為輔,以實際應用的經(jīng)驗和策略習得為主,以適度夠用的概念和原理的理解為輔。為了讓學生能夠最大限度地增強對就業(yè)崗位的切合度,通過實現(xiàn)教材的日常教學模塊考核與職業(yè)技能鑒定項目銜接方案。為了避免把職業(yè)能力簡單地理解為操作技能,要讓學生在具體的活動層面去理解職業(yè)能力包含了知識、技能、態(tài)度等多種綜合因素。學生在完成主要專業(yè)課程的理論學習和各主要技能專項實訓后,需要綜合運用本專業(yè)(崗位)的主要知識和技能在校內(nèi)或相關崗位上集中進行綜合性、系統(tǒng)性訓練。這種綜合實訓課程的培養(yǎng)目標就是讓學生掌握本專業(yè)的核心能力和關鍵能力。通過學習鍛煉,學生的專業(yè)技能層層遞進,職業(yè)素質(zhì)得到全面提高,實現(xiàn)能力與崗位的“零距離”對接。
參考文獻:
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[2]江洪,徐益.職業(yè)教育中的教材開發(fā)[A].2006年無錫職教教師論壇論文集[C].2006.
篇8
一、適應市場,調(diào)整農(nóng)廣校功能定位
上世紀七、八十年代農(nóng)廣校在農(nóng)業(yè)中等職業(yè)教育中發(fā)揮了重要作用,培養(yǎng)了大批基層農(nóng)業(yè)技術人員和鄉(xiāng)村干部,有效提高了江蘇省農(nóng)業(yè)技術和管理隊伍素質(zhì)。本世紀以來,隨著高中教育普及化和高等教育大眾化,農(nóng)村初高中畢業(yè)生越來越少,農(nóng)廣校中專學歷教育生源銳減,在招生競爭中處于劣勢地位,促使自身要轉(zhuǎn)向?qū)ふ页雎贰kS著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷發(fā)展,一方面農(nóng)村青壯年勞動力大量轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)后繼乏人的現(xiàn)象;另一方面農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化、標準化、信息化的快速發(fā)展對從業(yè)人員素質(zhì)要求越來越高。作為從事農(nóng)業(yè)成人教育的農(nóng)廣校面臨新的形勢和要求,外在因素和自身發(fā)展促使農(nóng)廣校功能定位必須轉(zhuǎn)變,由以前農(nóng)業(yè)中等職業(yè)教育為主轉(zhuǎn)向農(nóng)民職業(yè)技能培訓為主,由以前培養(yǎng)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術人員和鄉(xiāng)村干部為主轉(zhuǎn)向培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才為主。2013年7月,江蘇省按照農(nóng)業(yè)部《關于加強農(nóng)業(yè)廣播電視學校建設加快構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓體系的意見》要求,出臺了貫徹意見,進一步明確農(nóng)廣校農(nóng)民教育培訓的功能定位。
二、爭取支持,穩(wěn)定農(nóng)廣校管理體制
長期以來,江蘇省高度重視省農(nóng)廣校地位和作用。2008年省農(nóng)廣校獨立運行,增掛省農(nóng)民科技教育培訓中心牌子,省農(nóng)委明確江蘇省農(nóng)廣校主管全省農(nóng)民教育培訓工作,具體負責全省農(nóng)民教育培訓的規(guī)劃編制、政策制定、項目實施、效能考核等。省農(nóng)委分管領導任校長,設常務副校長主持日常工作。各地在開展機構(gòu)改革、事業(yè)單位分類定性中,堅持“三個不變”,即農(nóng)廣校由農(nóng)業(yè)部門主管的管理體制不變,純公益性事業(yè)單位性質(zhì)不變,全額撥款經(jīng)費渠道不變,堅決避免撤并劃轉(zhuǎn)農(nóng)廣校機構(gòu)、隨意處置教學資產(chǎn)資源等情況發(fā)生,穩(wěn)定農(nóng)廣校辦學機構(gòu)。實行有效的職權(quán)統(tǒng)一,上下形成一盤棋,對穩(wěn)定鞏固農(nóng)廣校體系和促進農(nóng)民教育培訓事業(yè)發(fā)展起到了至關重要的作用。目前,全省有1所省級校(省農(nóng)民科技教育培訓中心)、13所市級分校(9個增掛農(nóng)民科技教育培訓中心牌子)、71所縣級分校(53個增掛農(nóng)民科技教育培訓中心牌子)。
三、強化職能,發(fā)揮農(nóng)廣校主體作用
篇9
論文關鍵詞:職業(yè)教育;新生代農(nóng)民工;就業(yè)
一、新生代農(nóng)民工順利就業(yè)的必要性
今天,新生代農(nóng)民工已成為我國農(nóng)民工群體的主流,在農(nóng)民工外出打工的1.5億人里面占到60%,大約1億人。并且這一社會群體的總?cè)藬?shù)正以每年800萬至900萬人的速度快速遞增。10年或要不了10年,該群體的總?cè)藬?shù)將突破2億甚至更多。鑒于城市(鎮(zhèn))化進程還須持續(xù)30年至40年,不出10年,“00后”還將不斷加入其中,若繼續(xù)回避這一龐大群體的利益訴求,中國社會的演進非但沒有和諧可言,還將生出無數(shù)后患,這將直接關系到城鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定,形成比較嚴重的社會問題。
新生代農(nóng)民工是未來10年至20年我國寶貴的人力資源。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新時期,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,不僅是加快生產(chǎn)方式、管理方式的轉(zhuǎn)變,更重要的是加快勞動力要素流動、提高勞動力素質(zhì),即促使新生代農(nóng)民工從體力型向技能型轉(zhuǎn)變,以支撐“中國制造”向“中國創(chuàng)造”和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)變。
二、新生代農(nóng)民工就業(yè)難
目前,新生代農(nóng)民工參加過技能培訓的僅占30%。這導致他們不僅就業(yè)穩(wěn)定性差、流動性高,而且難以成長為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人和融入城鎮(zhèn)。
目前企業(yè)對勞動者職業(yè)技能素質(zhì)的要求不斷提高,對技工的需求快速增長,而目前相當數(shù)量的新生代農(nóng)民工技能水平總體偏低,難以滿足用人單位的需求,由此產(chǎn)生的招工難與就業(yè)難并存狀況將成為當前的突出問題。有些城市在新生代農(nóng)民工落戶方面實施“高技能先落戶、低技能后落戶、無技能不落戶”的政策,缺乏技能者只能成為城市過客,掌握技能者則優(yōu)先被城市接納。因此,解決新生代農(nóng)民工的技能缺乏問題是當務之急。一旦新生代農(nóng)民工掌握了技能,隨著就業(yè)穩(wěn)定與收入增加,他們在城市面臨的諸多問題就會迎刃而解。
三、新生代農(nóng)民工渴望得到職業(yè)教育機會
據(jù)南京師范大學的《江蘇省當代農(nóng)村進城務工青年價值觀研究》調(diào)查顯示,68%的人對自己的受教育程度不滿意,64%的人要求接受技能教育,54%的人外出打工的動機是開闊眼界、學習本領、提高自身素質(zhì)。
“現(xiàn)在找份工作很容易,但想找份理想的工作卻很難。如果一時找不到理想的工作,我想找份能學到技術的工作,如果能在工作中學到一門技術,即便工資低一點,也是可以接受的,畢竟對個人的發(fā)展有好處”。
由此可知,新生代農(nóng)民工在關注福利待遇、上班時間、工作環(huán)境的同時,更關注自身的發(fā)展空間。他們不愿像父輩那樣做苦力,而是希望在工作中學到技能,擁有一技之長,使自己的勞動更加值錢。掙錢也更輕松一些。
四、積極發(fā)展職業(yè)教育促進新生代農(nóng)民工順利就業(yè)
沒有過硬的職業(yè)技能,新生代農(nóng)民工很難有序外出就業(yè)、就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。大力發(fā)展職業(yè)教育,提升新生代農(nóng)民工綜合素質(zhì),不僅是新生代農(nóng)民工自發(fā)的愿望,也是適應國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級的要求。根據(jù)國家統(tǒng)計局的調(diào)查,84%的新生代農(nóng)民工認為參加技能培訓對找工作有幫助,但是仍有六成外出農(nóng)民工沒有參加職業(yè)技能培訓。新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要新生代農(nóng)民工盡快掌握新的技術,這就要求社會和政府加強對新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓,提高新生代農(nóng)民工的素質(zhì),引導他們適應和符合經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的需要,促進平等就業(yè)。
(一)制定新生代農(nóng)民工培訓規(guī)劃,積極引導新生代農(nóng)民工融入城市和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
對新生代農(nóng)民工的技能培訓納入國家社會財政預算,建立健全以政府投資為主體、多元化投資相結(jié)合的農(nóng)村勞動力教育培訓經(jīng)費保障機制,把農(nóng)民培訓事業(yè)上升為國家行為來推動,打破地方、部門和行業(yè)的界限,廣泛動員農(nóng)業(yè)、教育、勞動、建設和科技等部門的豐富資源,發(fā)動數(shù)量龐大的社會資源,建立政府主導、面向市場、多元辦學、開放辦學的新生代農(nóng)民工職業(yè)教育體系;逐步實施農(nóng)村新成長勞動力免費勞動預備制培訓,盡快使有培訓需求的新生代農(nóng)民工都能夠得到由政府提供補貼的實用技能培訓,實現(xiàn)培訓就業(yè)一體化;建立政府新生代農(nóng)民工培訓基本補貼制度和購買培訓成果機制,推行培訓券(卡)等辦法,建設新生代農(nóng)民工就業(yè)技能、培訓示范基地;實施綠色證書工程,推行農(nóng)村勞動力就業(yè)準入和控制制度;根據(jù)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級需求,按照不同的就業(yè)意向和需要,分別提供實用的職業(yè)培訓基地與實習園地,從“一鍋炒”走向?qū)I(yè)化,從單一化走向多樣化,提供專業(yè)化的職業(yè)培訓機構(gòu);加大資金投入,足額保證新生代農(nóng)民工培訓補貼資金,設立專項資金,改善勞動力技能培訓機構(gòu)的辦學條件,提高培訓質(zhì)量。
中國發(fā)展的難點在農(nóng)村,希望也在農(nóng)村。新生代農(nóng)民工在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中如果有教育需求,可以免費接受更高級的技能培訓。充分發(fā)揮新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的帶動作用,促進新生代農(nóng)民工就業(yè)由“就業(yè)一人、增收一戶”的加法向“創(chuàng)業(yè)一人、帶動一撥”的乘法轉(zhuǎn)變,發(fā)揮返鄉(xiāng)新生代農(nóng)民工投身社會主義新農(nóng)村建設的開拓作用。
除知識和技能的培訓外,還要對新生代農(nóng)民工進行適應能力和思想觀念的培訓,尤其是要培養(yǎng)新生代農(nóng)民工融入、適應社會的能力,進行轉(zhuǎn)變生活方式的培訓,讓他們從“洗腳進城”到“洗腦進城”,從而真正適應社會、融入城市生活。
(二)繼續(xù)推進農(nóng)村中等職業(yè)教育免費進程,積極引導新生代農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)
縣域經(jīng)濟是城鄉(xiāng)結(jié)合的經(jīng)濟,農(nóng)村勞動力進人大中城市往往面臨較高的就業(yè)成本、生活成本和較大的心理壓力,而農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移,亦工亦農(nóng),進退自如,就業(yè)成本、生活成本和心理壓力都比較低。并且縣域經(jīng)濟一般以中小民營企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)為主體,大部分是勞動密集型企業(yè),吸納就業(yè)的要求相對比較低,可以更多地吸納農(nóng)村勞動力。我國縣域人口占全國人口的70%以上,縣域社會總產(chǎn)值占全國社會總產(chǎn)值的50%以上,從長遠和各地實際情況來看,推進農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移,重點是發(fā)展縣域經(jīng)濟。通過繼續(xù)推進農(nóng)村中等職業(yè)教育免費進程和大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,促進農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移,在未來一段時期仍是一條不可忽視的重要渠道,對于改革發(fā)展穩(wěn)定和整個現(xiàn)代化事業(yè)具有全局性的重大意義。
篇10
關鍵詞:農(nóng)業(yè)中等職業(yè)學校;教學模式;創(chuàng)新改革;人才培養(yǎng)
中圖分類號:C961;G712 文獻標志碼:A 文章編號:1008-3561(2016)08-0007-01
農(nóng)業(yè)中等職業(yè)學校要不斷尋求新的發(fā)展思路,積極推進改革措施,與時俱進增進學校教學的實用性,開拓創(chuàng)新促進農(nóng)業(yè)中等職業(yè)教育穩(wěn)步、健康發(fā)展,不斷為社會貢獻新型技術人才和技能人才。
一、農(nóng)業(yè)中等職業(yè)學校的現(xiàn)狀
據(jù)有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計,我國農(nóng)業(yè)從業(yè)人員教育與發(fā)達國家相比差距很大,多數(shù)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員知識水平比較低下,沒有充分發(fā)揮出農(nóng)業(yè)在社會中應有的價值。我國農(nóng)業(yè)科技人員數(shù)量比較少,結(jié)構(gòu)不夠合理,社會急需培養(yǎng)一批專業(yè)素質(zhì)過關的農(nóng)業(yè)人才。農(nóng)業(yè)中等職業(yè)學校近年來受高校擴招的影響,生源不斷減少。農(nóng)業(yè)中等職業(yè)教育受到傳統(tǒng)思想的影響,社會上一些人認為農(nóng)業(yè)中等職業(yè)教育是次等教育。因此,很多學生不愿意學習農(nóng)業(yè)知識。農(nóng)業(yè)中等職業(yè)教學受市場運作的影響,市場對專業(yè)性農(nóng)業(yè)人才需求存在一定差距,導致農(nóng)業(yè)中等職業(yè)學校的學生對專業(yè)信心不強。學校辦學模式與市場經(jīng)濟之間存在差距,農(nóng)業(yè)中等職業(yè)學校的辦學機制和培養(yǎng)目標沒有與經(jīng)濟市場運作接軌,不能有效地幫助學生將專業(yè)知識運用到市場經(jīng)濟環(huán)境中。
二、農(nóng)業(yè)中等職業(yè)學校的教學模式創(chuàng)新改革方法
(1)加強教師隊伍的建設。教師的教學水平和教學質(zhì)量直接影響學生的學習水平,因此,應努力提高教師的教學水平,積極引進農(nóng)業(yè)技術方面的人才。職業(yè)學校教師多是本科學校畢業(yè),其理論知識比較過硬,但是技能操作水平明顯不足。因此,要加強培養(yǎng)“雙師型”師資隊伍。學校應有計劃地把專業(yè)課教師派往實訓基地或企業(yè)中學習,進行實踐技能的培訓,提高教師操作能力。建立一支高素質(zhì)、高質(zhì)量的“雙師型”教師隊伍,幫助農(nóng)業(yè)中等職業(yè)教育適應社會,形成以社會需求為中心的辦學機制,推動技能教學社會化。學校應對具有“雙師型”能力的專業(yè)教師給予一定待遇,不斷吸引能力過硬的專業(yè)技能人才進入農(nóng)業(yè)中等職業(yè)教學隊伍,激發(fā)教師向“雙師型”教師隊伍看齊。建立多層級、多方位、多結(jié)構(gòu)的教學規(guī)模,著力提高農(nóng)業(yè)職業(yè)教學質(zhì)量,提高農(nóng)業(yè)職業(yè)學校適應社會的能力,樹立農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略思想。
(2)加快實習基地建設。農(nóng)業(yè)職業(yè)教學要層次分明、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度。在校內(nèi)、外創(chuàng)辦教學實踐基地,提高學生專業(yè)技能,培養(yǎng)應用型技術人才。要積極主動地建立與農(nóng)業(yè)職業(yè)專業(yè)相配套的實訓基地,增加農(nóng)業(yè)職業(yè)教學實踐性。開創(chuàng)高起點、高標準等示范性專業(yè),在理論教學的基礎上防止實踐教學出現(xiàn)萎縮。學校應根據(jù)現(xiàn)代社會對農(nóng)業(yè)職業(yè)的要求,建立農(nóng)業(yè)職業(yè)媒體教學中心,建設計算機室、模擬實驗室等實習場地,使用先進的設備和實用的現(xiàn)代化教學培養(yǎng)模式,更好地為學生和社會服務。培養(yǎng)能操控現(xiàn)代化設備和工藝的新型農(nóng)業(yè)人才隊伍,逐步建立一個開放的互利互惠的人才培養(yǎng)機制。在提高學生實踐能力的同時,充分利用學校和社會教育資源,逐步建立穩(wěn)定的深層次的教育機制,提高學生的綜合素質(zhì)。
(3)聯(lián)系農(nóng)業(yè)實際,提高教學質(zhì)量。農(nóng)業(yè)中等職業(yè)學校要秉承知識為基礎,能力為中心的教學思想。在職業(yè)技能培訓過程中,要以“實用、適度、合理”為原則,在教材內(nèi)容中加入新技術、新工藝,使教學內(nèi)容更具有吸引力。學校領導和骨干教師應組建經(jīng)驗豐富的教學改革班子,在本地區(qū)、周邊地區(qū)進行職業(yè)進修和企業(yè)參觀考察,著手安排學生進入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)活動中進行跟班學習,結(jié)合學校和本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展特點,開展“貼近實際、貼近生活、貼近學生”的教學活動,讓學生提前接觸農(nóng)業(yè)活動,學會用科學的方法解決問題,通過會計、市場銷售、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人、現(xiàn)代企業(yè)管理等實踐教學活動,為學生農(nóng)業(yè)技能培訓奠定更穩(wěn)定的基礎。
三、農(nóng)業(yè)中等職業(yè)學校的教學模式改革
由于受傳統(tǒng)認知觀念束縛,中等職業(yè)教育起步較晚,學生底子比較薄,有的中等職業(yè)學校是從普通教育改辦為職業(yè)教育。因此,不少職業(yè)技術學校教學設施比較簡陋,學校的綜合教學水平不高,教學質(zhì)量參差不齊。在這種情況下,進行教學模式改革,能有效實現(xiàn)職業(yè)學校的智能型和一專多用復合型人才培養(yǎng)。通過拓寬經(jīng)費渠道,加大經(jīng)費投入,不斷改善教學技能培訓條件,以優(yōu)異的教學內(nèi)容適應當前的國際化和現(xiàn)代化發(fā)展,幫助企業(yè)取得更好的社會效益和經(jīng)濟效益。樹立“技能教學優(yōu)先”發(fā)展策略,逐年擴大技能教學設施和師資培訓投資比例,放寬教學辦學機制和體制,有利于農(nóng)業(yè)中等職業(yè)教學實現(xiàn)超前技能教學互動,推動學生和學校適應現(xiàn)代化發(fā)展。
四、結(jié)束語
農(nóng)業(yè)職業(yè)技術學校要按照市場經(jīng)濟規(guī)律運作,更新教學觀念,不斷調(diào)整專業(yè)技能教學,以突出教學技能實用性。要提高學生的工作能力和技術水平,把技能教學與市場需求結(jié)合起來,尋求新的發(fā)展空間。增強農(nóng)業(yè)職業(yè)教學的生命力,提高農(nóng)業(yè)職業(yè)教學的辦學效益,為社會培養(yǎng)高素質(zhì)的應用型創(chuàng)新人才。
參考文獻:
[1]張悅耳.對中等職業(yè)學校人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的思考[J].教育與職業(yè),2011(02).