導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;草莓;樹莓;研究

中圖分類號(hào):F32

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1672-3198(2010)21-0109-02

1 長(zhǎng)豐縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑,是農(nóng)業(yè)體制的創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的變革,是在鞏固的基礎(chǔ)上,利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理以及國(guó)家宏觀調(diào)控,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置和生產(chǎn)要素的重新組合,使農(nóng)業(yè)走上自我發(fā)展、自我積累、自我調(diào)節(jié)的良性發(fā)展軌道,實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。

近年來(lái),長(zhǎng)豐縣積極實(shí)施種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了單一的糧食生產(chǎn)向多元化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程不斷加快。從長(zhǎng)豐縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況來(lái)看,長(zhǎng)豐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有以下幾個(gè)明顯特點(diǎn)。

1.1 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成

立足縣情實(shí)際,以扶植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),積極調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品日夜突出、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的態(tài)勢(shì)。2007年起,長(zhǎng)豐縣實(shí)施了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“418工程”。通過實(shí)施418工程,現(xiàn)已形成了優(yōu)質(zhì)糧油業(yè)、草莓蔬菜業(yè)、林果花卉業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),如長(zhǎng)豐草莓產(chǎn)業(yè)、立華養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)等。

1.2 園區(qū)基地初顯規(guī)模

長(zhǎng)豐縣農(nóng)產(chǎn)品基地已逐步向規(guī)模化、專業(yè)化、區(qū)域化方向發(fā)展,并形成一定規(guī)模。圍繞建設(shè)全縣優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地,加快草莓、果蔬、生豬、奶牛、養(yǎng)雞、飼草、花卉苗木、優(yōu)質(zhì)糧棉油等基地的“萬(wàn)、千、百”工程的實(shí)施,已取得巨大成效。2008年,全縣草莓、蔬菜種植面積達(dá)16.6萬(wàn)畝,產(chǎn)量達(dá)26.3萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)14.2%和16.6。2009年,全縣草莓種植面積突破12萬(wàn)畝,畝純收益6000-7000元,最高收益上萬(wàn)元,成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富的龍頭產(chǎn)業(yè)。2012年,全縣力爭(zhēng)草莓、樹莓種植面積達(dá)20萬(wàn)畝,形成全國(guó)最大的漿果縣。

1.3 龍頭企業(yè)隊(duì)伍迅速壯大

長(zhǎng)豐縣現(xiàn)共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)62家,其中國(guó)家級(jí)2家,新增1家,省級(jí)9家,新增4家,市級(jí)37家,新增12家。其中,全縣農(nóng)業(yè)投資千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目17個(gè),各類龍頭企業(yè)在長(zhǎng)豐建立生產(chǎn)基地達(dá)20.1萬(wàn)畝,企業(yè)通過“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+合作組織+農(nóng)戶”等多種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,輻射帶動(dòng)農(nóng)戶11.4萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)12%,戶均增收1700元。全縣市級(jí)以上(含市級(jí))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)共實(shí)現(xiàn)銷售收入14.5億元,同比增長(zhǎng)13%。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭,為全縣農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1.4 農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新逐步興起

全縣各類協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社已發(fā)展到198家;會(huì)員、社員人數(shù)已達(dá)16000人,涉及糧食、草莓、畜禽、蔬菜、水產(chǎn)、林業(yè)、食用菌、水果、棉花等近10個(gè)類別,已成為我縣農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分,在搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、引導(dǎo)帶動(dòng)農(nóng)民結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面發(fā)揮了重要的作用。

1.5 市場(chǎng)體系逐步建立

長(zhǎng)豐縣各級(jí)政府健全和完善農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),建立草莓銷售專業(yè)市場(chǎng),積極拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。在水湖鎮(zhèn)、羅塘鄉(xiāng)和左店鄉(xiāng)都分別開辟了草莓專業(yè)市場(chǎng),縣城水家湖每年都在草莓銷售季節(jié)開辟草莓交易市場(chǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不但充分利用了專業(yè)市場(chǎng)和農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng),還充分利用中介服務(wù)組織作用,積極做好草莓交易工作。同時(shí)在合肥周谷堆市場(chǎng)建立固定批零網(wǎng)點(diǎn)。

2 長(zhǎng)豐縣推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的基本做法

積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變觀念、拓寬思路、正確定位、創(chuàng)新發(fā)展。長(zhǎng)豐縣在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,著重抓好了“十個(gè)環(huán)節(jié)”,實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)提升”。

2.1 突出重點(diǎn),提升現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平

2.1.1 以園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)

通過加快農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),園區(qū)科技創(chuàng)新,改善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,增加現(xiàn)代科技設(shè)施,不斷提升農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)模和質(zhì)量。今年,長(zhǎng)豐縣建立了草莓脫毒組培育苗示范園、全國(guó)蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)園草莓園、馬鈴薯科技示范園、南瓜新品種展示園等農(nóng)業(yè)園且作用明顯。草莓脫毒組培育苗示范園已投產(chǎn)繁育原種苗,預(yù)計(jì)年底實(shí)現(xiàn)100萬(wàn)株優(yōu)質(zhì)脫毒原種苗的培育能力,滿足全縣10萬(wàn)畝以上的草莓種植用苗需求;創(chuàng)建全國(guó)蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)園草莓園,園區(qū)面積400畝,開展草莓新品種、新技術(shù)、新模式栽培技術(shù)集成應(yīng)用研究示范;馬鈴薯科技示范園各品種經(jīng)實(shí)收平均單產(chǎn)達(dá)3160公斤/畝,獲得豐收,縣政府先后組織3次現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng),推動(dòng)全縣馬鈴薯生產(chǎn)快速發(fā)展;南瓜新品種展示園建成高標(biāo)準(zhǔn)溫室大棚40畝,落實(shí)全國(guó)科研院所和種子企業(yè)70家140多個(gè)南瓜新品種參加種植展示,栽種大棚南瓜30多畝,露地南瓜200畝,為展示長(zhǎng)豐南瓜種植水平提供了平臺(tái)。

2.1.2 以不均衡發(fā)展為重點(diǎn),形成草莓、樹莓兩翼齊飛態(tài)勢(shì)

長(zhǎng)豐草莓經(jīng)過30年的發(fā)展,在長(zhǎng)豐北部已形成優(yōu)勢(shì)集中產(chǎn)區(qū),種植規(guī)模迅速擴(kuò)大,品牌日益響亮,效益連年攀升,已發(fā)展成為全縣農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2009年,全縣草莓種植面積達(dá)12萬(wàn)畝。今年,草莓育苗工作基本結(jié)束,全縣育苗總面積達(dá)4.8萬(wàn)畝,同比增長(zhǎng)14.3%,可滿足15萬(wàn)畝草莓移栽需求。長(zhǎng)豐南部將大力發(fā)展樹莓產(chǎn)業(yè)。2010年,長(zhǎng)豐縣樹莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦∵_(dá)到6000-7000畝,到2012年?duì)幦∵_(dá)到2-3萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)草莓和樹莓20萬(wàn)畝,形成“北有草莓、南有樹莓”比翼雙飛。

2.2 緊抓三個(gè)環(huán)節(jié),提升農(nóng)民增收水平

2.2.1 以科技促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)增效

長(zhǎng)豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,成績(jī)顯著,與科技促進(jìn)是密不可分的,特別是長(zhǎng)豐縣草莓產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以及所取得的成效,更是依靠強(qiáng)大的技術(shù)支撐。長(zhǎng)豐草莓的發(fā)展一直有著強(qiáng)大的智力在支撐,有著強(qiáng)大的技術(shù)支撐作后盾。縣內(nèi)我們建立了縣鄉(xiāng)村三級(jí)草莓協(xié)會(huì)為主體的技術(shù)培訓(xùn)體系,對(duì)草莓種植戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。為了加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),長(zhǎng)豐縣從省外聘請(qǐng)草莓專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),如從青島農(nóng)業(yè)大學(xué)植物科技學(xué)院聘請(qǐng)姜卓俊教授對(duì)長(zhǎng)豐縣400多名草莓種植戶和草莓生產(chǎn)專業(yè)合作社人員進(jìn)行培訓(xùn)。除此,長(zhǎng)豐縣還從西班牙、以色列、比利時(shí)等國(guó)聘請(qǐng)草莓專家為長(zhǎng)豐草莓生產(chǎn)支招。草莓專家還為長(zhǎng)豐莓農(nóng)引進(jìn)了先進(jìn)的滴灌設(shè)施。此項(xiàng)技術(shù)的實(shí)施,不僅減輕了長(zhǎng)豐農(nóng)民栽培草莓時(shí)的勞動(dòng)強(qiáng)度,降低了草莓病蟲害的發(fā)生,減少了農(nóng)藥使用量和肥料隨水流失,而且增強(qiáng)了草莓質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,是一項(xiàng)應(yīng)大力推廣的科技項(xiàng)目。

2.2.2 以草莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展輻射擴(kuò)大就業(yè)帶動(dòng)增收

2008年,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+合作組織+農(nóng)戶”等多種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,輻射帶動(dòng)農(nóng)戶11.4萬(wàn)戶,戶均增收近兩千元。全縣市級(jí)以上(含市級(jí))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)共實(shí)現(xiàn)銷售收入14.5億元,同比增長(zhǎng)13%。2009年,全縣草莓種植面積達(dá)12萬(wàn)畝,較2006年增長(zhǎng)126.4%,三年翻了一番多。擁有種植戶5萬(wàn)多戶,從業(yè)人員9.2萬(wàn)人,受益農(nóng)民18.6萬(wàn)人,總產(chǎn)量22萬(wàn)噸,畝均產(chǎn)值1.2萬(wàn)元以上。

2.3 緊扣三個(gè)主題,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平

2.3.1 以綠色安全為主題,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

經(jīng)過近兩年的發(fā)展,長(zhǎng)豐縣已注冊(cè)的農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)達(dá)16個(gè);擁有國(guó)家級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品18個(gè);綠色食品6個(gè);有機(jī)食品1個(gè)。獲得省級(jí)名優(yōu)產(chǎn)品2個(gè),獲得國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地2個(gè),金潤(rùn)米業(yè)的大米榮獲合肥市免檢產(chǎn)品稱號(hào);長(zhǎng)豐草莓成功獲得了國(guó)家工商局、國(guó)家質(zhì)監(jiān)局的注冊(cè)和地理標(biāo)識(shí)的認(rèn)證。

2.3.2 引進(jìn)優(yōu)良品種,提升競(jìng)爭(zhēng)力

隨著草莓生產(chǎn)規(guī)模的逐漸形成,草莓品種的引進(jìn)更新更快。開始選用品種為日本的“寶交早生”,后來(lái)被新品種“豐香”所代替。近幾年,縣農(nóng)技推廣部門利用省級(jí)財(cái)政資金新建了合肥市作物組培中心,積極開展草莓種苗的脫毒組培技術(shù)研究和推廣,目前脫毒草莓種苗應(yīng)用已占全縣草莓種植面積的40%左右。脫毒草莓的推廣,大幅度地提高了草莓的產(chǎn)量、品質(zhì)、效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,深受廣大莓農(nóng)的歡迎。

2.3.3 開發(fā)新品種,拓展新市場(chǎng)

樹莓,含有多種維生素,營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高,擁有“果中黃金”、“水果皇帝”的美譽(yù)。長(zhǎng)豐縣從2008年初,與沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)合作,引種350畝樹莓,目前少量鮮果已進(jìn)入合肥超市、賓館、醫(yī)院,呈現(xiàn)出供不應(yīng)求狀況?；跇漭袌?chǎng)前景廣闊,今年10月下旬,長(zhǎng)豐縣組織人員前往“樹莓之鄉(xiāng)”沈陽(yáng)市東陵區(qū)考察。根據(jù)東陵經(jīng)驗(yàn),長(zhǎng)豐縣計(jì)劃在三年內(nèi)將長(zhǎng)豐打造成萬(wàn)畝樹莓大縣,形成草莓、樹莓比翼雙飛態(tài)勢(shì)。

2.4 做好三篇文章,提升服務(wù)水平

2.4.1 加強(qiáng)制度建設(shè),做好護(hù)農(nóng)文章

長(zhǎng)豐縣是國(guó)家級(jí)草莓標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),長(zhǎng)豐草莓是國(guó)家農(nóng)業(yè)部確認(rèn)的綠色食品,是安徽省第六件地理標(biāo)志注冊(cè)商標(biāo)產(chǎn)品。在組織標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)過程中,建立了目標(biāo)責(zé)任制、運(yùn)行跟蹤督察制、全程技術(shù)指導(dǎo)制;采用大棚蜜蜂授粉等技術(shù),實(shí)行農(nóng)資統(tǒng)一供應(yīng),對(duì)供應(yīng)草莓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料進(jìn)行監(jiān)督管理;在縣農(nóng)技推廣中心建立了農(nóng)藥殘留分析室,定期監(jiān)測(cè),組織科技人員制定《草莓育苗技術(shù)規(guī)范》、《江淮草莓促成栽培生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》、《草莓病蟲害綜合防治技術(shù)規(guī)程》,這3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)不僅在長(zhǎng)豐縣得以實(shí)施,而且被省技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)為省內(nèi)地方標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)制度建設(shè),積極開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)示范、試驗(yàn),提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)廣大霉農(nóng)的根本利益。

2.4.2 加大政府支持,做好扶農(nóng)文章

長(zhǎng)豐草莓產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到了省、市、縣三級(jí)政府的高度重視。政府的大力支持對(duì)長(zhǎng)豐草莓的發(fā)展有著保駕護(hù)航的作用。長(zhǎng)豐縣已經(jīng)與中央電視臺(tái)合作舉辦了八界草莓文化節(jié),推廣、宣傳長(zhǎng)豐草莓,擴(kuò)大長(zhǎng)豐草莓的知名度和影響力。長(zhǎng)豐縣還先后在北京人民大會(huì)堂、北京釣魚臺(tái)國(guó)賓館舉辦推介會(huì),在北京新發(fā)地市場(chǎng)、天津紅旗市場(chǎng)、沈陽(yáng)水果批發(fā)市場(chǎng)召開經(jīng)銷商與草莓戶對(duì)接會(huì),加強(qiáng)長(zhǎng)豐草莓與各地經(jīng)銷商的聯(lián)系與合作.此外長(zhǎng)豐還在制度方面給草莓保駕護(hù)航,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、村長(zhǎng)均為草莓經(jīng)銷第一責(zé)任人。

合肥市委市政府高度重視長(zhǎng)豐草莓產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2009年提出了打造省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈草莓基地的戰(zhàn)略構(gòu)思,這項(xiàng)舉措不僅符合省政府提出的“打造江淮草莓產(chǎn)業(yè)帶以長(zhǎng)豐為主”的戰(zhàn)略思想,更符合合肥市市委市政府做大做強(qiáng)長(zhǎng)豐草莓產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。

2.4.3 強(qiáng)化各項(xiàng)服務(wù),做好惠農(nóng)文章

長(zhǎng)豐縣政府每年安排財(cái)政資金1000萬(wàn)元,整合項(xiàng)目資金不低于500萬(wàn)元,設(shè)立特色農(nóng)業(yè)雙20萬(wàn)畝工程專項(xiàng)資金,并根據(jù)發(fā)展需要逐年增加資金規(guī)模。重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)種苗引種、繁育、推廣和科技示范園及規(guī)?；a(chǎn)基地建設(shè)、龍頭企業(yè)引進(jìn)培育、產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系配套、品牌創(chuàng)建、人才引進(jìn)等環(huán)節(jié)。具體獎(jiǎng)補(bǔ)政策包括:對(duì)本縣繁育的脫毒優(yōu)質(zhì)草莓原原種苗每株獎(jiǎng)補(bǔ)1元,脫毒優(yōu)質(zhì)原種一代大苗每株獎(jiǎng)補(bǔ)0.2元;購(gòu)買指定的優(yōu)質(zhì)樹莓脫毒原種苗及種植配套設(shè)施每畝獎(jiǎng)補(bǔ)1200元,優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯、南(冬)瓜100畝以上的,每畝獎(jiǎng)補(bǔ)200元,建立新品種展示推廣示范園300畝以上和建立種苗繁育推廣示范園100畝以上的,給予連續(xù)2年的土地租金補(bǔ)助;每年整合服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元,重點(diǎn)用于專家聘請(qǐng)、科技培訓(xùn)、市場(chǎng)營(yíng)銷等產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)等。

3 長(zhǎng)豐縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的啟示

(1)政府政策調(diào)控扶持是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之本。

(2)更新理、創(chuàng)新發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之前提。

(3)強(qiáng)化生態(tài)意識(shí)、提升產(chǎn)品質(zhì)量是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之基。

篇2

荷蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本特征和經(jīng)營(yíng)模式

荷蘭，這是歐洲的一個(gè)小國(guó)：人口1600萬(wàn)，相當(dāng)于我國(guó)的上海市；國(guó)土面積4萬(wàn)多平方千米，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力約占總就業(yè)人口的3%，農(nóng)產(chǎn)品凈出口超過美國(guó)高居世界第一，這與荷蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)。荷蘭高度發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是其農(nóng)業(yè)最主要的特征，具體主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

生產(chǎn)的專業(yè)化。荷蘭的農(nóng)業(yè)企業(yè)大多是私營(yíng)家庭農(nóng)場(chǎng)，多數(shù)采取了專業(yè)化的生產(chǎn)方式，生產(chǎn)高度專業(yè)化，完全從市場(chǎng)和效益出發(fā)確定生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)高度細(xì)分，贏得了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)專業(yè)化帶來(lái)了農(nóng)產(chǎn)品的高度商品化，也為規(guī)?；a(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。

經(jīng)營(yíng)和利益的一體化。荷蘭大多數(shù)農(nóng)戶在把種養(yǎng)加工、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)有機(jī)地結(jié)合在一起，實(shí)現(xiàn)了一體化經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，還形成了利益均享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益一體化。

服務(wù)體系社會(huì)化。荷蘭農(nóng)業(yè)合作社作為荷蘭社會(huì)化服務(wù)體系的一種重要形式，對(duì)荷蘭農(nóng)業(yè)的產(chǎn)供銷進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)，農(nóng)民自愿參加的合作社體系，把荷蘭全國(guó)農(nóng)業(yè)凝成了一個(gè)整體，各地農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)、加工和銷售等任一環(huán)節(jié)上都實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化服務(wù)。

管經(jīng)營(yíng)理公司化。所有農(nóng)戶和農(nóng)場(chǎng)都是依法注冊(cè)的公司法人，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，利潤(rùn)最大化是其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)，進(jìn)行公司化管理和成本核算。

高度產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)離不開相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)模式的支撐，其主要基本經(jīng)營(yíng)模式有 3 種：

市場(chǎng)與農(nóng)戶對(duì)接模式。這是荷蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要形式，市場(chǎng)與農(nóng)戶對(duì)接模式又具體表現(xiàn)為“拍賣市場(chǎng)”與農(nóng)戶對(duì)接和超級(jí)市場(chǎng)與農(nóng)戶對(duì)接兩種模式?！芭馁u市場(chǎng)”與農(nóng)戶對(duì)接模式是荷蘭農(nóng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的特色模式?！芭馁u市場(chǎng)”在荷蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中扮演著重要角色，發(fā)揮著重要的紐帶作用，在國(guó)際上久負(fù)盛譽(yù)?！芭馁u市場(chǎng)”實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品供需雙方的謀面，打開農(nóng)產(chǎn)品的銷路。同時(shí)，拍賣過程公開透明，公平、公正，利于形成合理的市場(chǎng)價(jià)位，既保護(hù)了農(nóng)戶的利益，又調(diào)節(jié)了供求關(guān)系，優(yōu)化了資源配置等。除此之外，以超級(jí)市場(chǎng)為中心對(duì)接農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)模式在荷蘭也很流行。

合作社與農(nóng)戶對(duì)接模式。荷蘭的農(nóng)業(yè)合作社廣泛存在并發(fā)揮作用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售和農(nóng)業(yè)信貸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)等多個(gè)領(lǐng)域。荷蘭農(nóng)業(yè)合作社表現(xiàn)出如下特點(diǎn)：合作社完全基于農(nóng)民自愿和農(nóng)民之間的協(xié)定而存在，進(jìn)行民主管理，所有參加合作社的農(nóng)民對(duì)自身的生產(chǎn)都付有完全責(zé)任和享有完全的獨(dú)立性；合作社完全獨(dú)立，不依附于政府，其活動(dòng)不受政府的干預(yù)；合作社實(shí)行多重會(huì)員制，即一個(gè)農(nóng)民可以同時(shí)成為幾個(gè)合作社的社員；為了保護(hù)合作社的利益，全部農(nóng)業(yè)合作社都被組織于全國(guó)農(nóng)業(yè)合作局，全國(guó)農(nóng)業(yè)合作局的職責(zé)主要是代表合作社的利益，協(xié)調(diào)合作社之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)合作社與其他經(jīng)濟(jì)組織之間的關(guān)系，推動(dòng)合作社事業(yè)的發(fā)展。合作社在農(nóng)業(yè)技術(shù)交流、農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售等方面發(fā)揮著重要作用，通過合作社的加工、銷售活動(dòng)，使農(nóng)戶與合作社之間形成了緊密聯(lián)系，發(fā)展了農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)。

企業(yè)與農(nóng)戶對(duì)接模式。在這種模式下，一些農(nóng)產(chǎn)品加工或貿(mào)易的龍頭企業(yè)直接與農(nóng)戶連接，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售的一體化經(jīng)營(yíng)。由于拍賣市場(chǎng)的異?；钴S，所以這一模式在荷蘭不是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主要模式。

荷蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本經(jīng)驗(yàn)

荷蘭農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，是全方位的現(xiàn)代化。荷蘭農(nóng)業(yè)奇跡的實(shí)現(xiàn)，不僅體現(xiàn)在恰當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，完善的市場(chǎng)體系和市場(chǎng)服務(wù)，堅(jiān)實(shí)的教育基礎(chǔ)，也得力于政府的政策和發(fā)展戰(zhàn)略。

充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。荷蘭農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)發(fā)展獲得成功的重要法寶就是按照比較優(yōu)勢(shì)原則進(jìn)行農(nóng)業(yè)資源的配置和優(yōu)化組合，農(nóng)業(yè)充分發(fā)揮了自身的比較優(yōu)勢(shì)。荷蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)從農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)出發(fā)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)資源的合理配置和結(jié)構(gòu)組合，即對(duì)于農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域就多發(fā)展、快發(fā)展、多出口，對(duì)于農(nóng)業(yè)非優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域則少發(fā)展、慢發(fā)展甚至不發(fā)展，以進(jìn)口來(lái)彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)消費(fèi)，如谷物、豆類、油料以及發(fā)展畜牧業(yè)所需要的大量飼料等，主要依靠進(jìn)口，每年進(jìn)口糧食 440萬(wàn)-650萬(wàn)噸，其中小麥220萬(wàn)-270萬(wàn)噸，糧食自給率只有30%，小麥自給率大致為45%，這樣就形成了以能夠集約使用土地的園藝業(yè)和畜牧業(yè)為主體的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。在荷蘭農(nóng)業(yè)構(gòu)成中，畜牧業(yè)的份額超過了55%，園藝業(yè)的份額為35%，大田種植業(yè)所占份額只有10%，而谷物種植業(yè)所占份額則還不到1%，谷物生產(chǎn)在荷蘭農(nóng)業(yè)中已經(jīng)微不足道。在發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，通過進(jìn)口那些非比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求，既提高了農(nóng)業(yè)資源的利用效率，又提高了農(nóng)業(yè)的外向度，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的有效發(fā)展。

高度重視市場(chǎng)體系建設(shè)。荷蘭的市場(chǎng)體系建設(shè)非常完備，具有非常發(fā)達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品交易系統(tǒng)，形成了卓有成效的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷制度，把農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的各項(xiàng)活動(dòng)連接為渾然一體的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷鏈。政府極為重視市場(chǎng)體系建設(shè)，制定并維護(hù)嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和公平的交易制度，維護(hù)市場(chǎng)秩序，對(duì)市場(chǎng)交易活動(dòng)嚴(yán)加監(jiān)管，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部市場(chǎng)環(huán)境。

為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。為了解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的資金約束問題，荷蘭發(fā)展了農(nóng)民合作金融制度。農(nóng)民合作金融制度的組織資源是農(nóng)民合作銀行，該農(nóng)民合作銀行1896 年成立，是世界上較早的農(nóng)民合作金融組織之一，現(xiàn)已赫然成為荷蘭國(guó)內(nèi)第二大銀行并躋身世界400強(qiáng)銀行之列。農(nóng)民合作銀行以向其社員提供信貸支持和其他金融服務(wù)為主要職能，其強(qiáng)大的信貸資金來(lái)源有賴于其所吸收的存款和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，目前在全荷蘭農(nóng)民的信貸中，90%以上的信貸來(lái)自農(nóng)民合作銀行。政府并不向農(nóng)民合作銀行提供信貸資金支持，也不對(duì)農(nóng)民合作銀行的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)，政府的作用在于為農(nóng)民合作銀行的存在提供安全保障，并為其發(fā)展創(chuàng)造必要的外部社會(huì)條件。

為農(nóng)業(yè)構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的科技基礎(chǔ)。荷蘭有著良好的農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣系統(tǒng)，農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣是荷蘭農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的3大基石。政府非常重視農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣的基礎(chǔ)作用，把促進(jìn)農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣事業(yè)的發(fā)展確定為政府的重要職責(zé)。農(nóng)業(yè)教育由初等、中等、高等和大學(xué) 4 個(gè)層級(jí)構(gòu)成，已然形成了相當(dāng)完善的農(nóng)業(yè)教育體系。在正規(guī)農(nóng)業(yè)教育之外，還存在著相當(dāng)完備的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)系統(tǒng)，培訓(xùn)系統(tǒng)的觸角可伸展至農(nóng)村的每個(gè)角落，同業(yè)農(nóng)民自發(fā)組織建立并加入學(xué)習(xí)俱樂部，在俱樂部里相互切磋和交流農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。荷蘭農(nóng)民因?yàn)榻逃哂辛溯^高的素養(yǎng)，多數(shù)都能講一口流利的英語(yǔ)，能夠緊跟世界農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的潮流。農(nóng)業(yè)科研和推廣為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了雄厚的科技后援保證，極大地提高了農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，科技進(jìn)步是荷蘭農(nóng)業(yè)高速增長(zhǎng)的核心力量。政府保證了農(nóng)業(yè)教育和科研的充足經(jīng)費(fèi)。

農(nóng)業(yè)一體化的政府管理，處處彰顯農(nóng)民利益。荷蘭政府對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行一體化行政管理，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了組織制度方面的保證。荷蘭農(nóng)業(yè)部作為中央政府管理農(nóng)業(yè)的強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)，其職能涵蓋了“從農(nóng)田到餐桌”的全過程，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售及國(guó)際貿(mào)易，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)及農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)，農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣，農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，農(nóng)業(yè)政策以及對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的財(cái)政支持等方面，構(gòu)筑了針對(duì)農(nóng)業(yè)的完整的社會(huì)化服務(wù)體系。

對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過程中面臨一系列必須解決的問題，如龍頭企業(yè)規(guī)模不大，企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，未建立良性利益連接機(jī)制等。他山之石，可以攻玉。學(xué)習(xí)荷蘭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式助于解決我國(guó)自己的問題。荷蘭農(nóng)業(yè)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示大致可歸納為：

市場(chǎng)化和外向型是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要條件。荷蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)規(guī)模和效益之大為世界所罕見，其根本原因在于它的產(chǎn)品準(zhǔn)確定位于歐洲廣闊而發(fā)達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。如果沒有廣闊的市場(chǎng)銷路，農(nóng)產(chǎn)品積壓，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)必將難以為繼，產(chǎn)業(yè)鏈難以流轉(zhuǎn)，產(chǎn)、加、供、銷的良性循環(huán)系統(tǒng)就會(huì)出現(xiàn)“短路”現(xiàn)象。中國(guó)作為有 13 億人口的消費(fèi)大國(guó)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)與國(guó)外市場(chǎng)占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)共進(jìn)，一方面要開辟境外市場(chǎng)，走外向型發(fā)展之路，同時(shí)也要廣泛地占領(lǐng)國(guó)內(nèi)的消費(fèi)市場(chǎng)。

集約化經(jīng)營(yíng)和深度加工增值是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)效益的基本路徑。荷蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化最重要的經(jīng)驗(yàn)之一就是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的大進(jìn)大出、深度加工增值和不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。所謂大進(jìn)，就是大量進(jìn)口初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品；所謂大出，就是將本國(guó)生產(chǎn)的與國(guó)外進(jìn)口的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深度加工，使其附加值大大提高，然后再出口創(chuàng)匯，從而使經(jīng)營(yíng)效益不斷提高。農(nóng)產(chǎn)品加工能力弱，特別是深度加工增值效益低，正是中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢的原因之所在。因此，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品深度加工增值能力，提高集約化經(jīng)營(yíng)水平是中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵所在。

增加財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。要?jiǎng)?chuàng)建良好的農(nóng)業(yè)內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境重在政府的財(cái)政投入。近年來(lái)，中國(guó)政府加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，但力度仍顯不夠。在財(cái)政經(jīng)濟(jì)明顯轉(zhuǎn)好的情況下，每年財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量總值的比重一直處于4%左右，這一比例即使在發(fā)展中國(guó)家也算是很低的；財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)投入占財(cái)政總投入的比重一直徘徊在7%-8%，如果扣除具有廣泛外部性的水利基礎(chǔ)設(shè)施等投入，這一比例則更低，僅為4%-5%，這種投入力度對(duì)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提升農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，顯然是不夠的。

走股份合作制道路，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)化程度是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的必要條件和必然取向。荷蘭農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理走的是一條由農(nóng)戶自愿組織與由政府進(jìn)行區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)相結(jié)合的股份合作制道路，其經(jīng)營(yíng)管理的社會(huì)化程度很高。這種股份合作經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制也很適合中國(guó)當(dāng)前的情況。目前，中國(guó)許多地方實(shí)施的“公司+農(nóng)戶+基地”的股份合作經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)橫跨了產(chǎn)、供、加、銷及信貸等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。沿著這種股份合作制道路不斷前進(jìn)，必將加速提高中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)社會(huì)化程度。

篇3

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);產(chǎn)業(yè)化;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);宏觀調(diào)控

基于中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件之下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要指標(biāo)，也是一國(guó)能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)健康和快速發(fā)展的重要內(nèi)容。鑒于我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的大力發(fā)展，已經(jīng)大大地改變了以往我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的分布過于分散之狀況，推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；c集體化方向加以發(fā)展，這樣一來(lái)就能極大地提升我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。然而，在我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的狀況下，也出現(xiàn)了不容忽視的問題，這就要求我們正視現(xiàn)實(shí)，找到推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有效措施，從而促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化概述

所謂農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化，主要是指我國(guó)在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制往市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制加以轉(zhuǎn)變的過程之中，以為基礎(chǔ)，以實(shí)際市場(chǎng)需求為主導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，以農(nóng)村專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)為其紐帶，對(duì)各項(xiàng)目的籌備、規(guī)劃、生產(chǎn)、加工、流通、倉(cāng)儲(chǔ)以及銷售等進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，落實(shí)產(chǎn)前、產(chǎn)中以及產(chǎn)后市場(chǎng)化運(yùn)行的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。當(dāng)前，我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要方式包括了分散化農(nóng)業(yè)基地、專業(yè)合作社加代銷、種植大戶加代銷、大型基地加批發(fā)銷售、龍頭企業(yè)加自銷、跨國(guó)公司銷售以及互聯(lián)網(wǎng)+銷售等。

二、當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?fàn)顩r分析

實(shí)際上，我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還有較大的不足之處。通過開展調(diào)研即可發(fā)現(xiàn)其中存在的相關(guān)問題。一是中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的總體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力還不夠強(qiáng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之中主要表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品加工與營(yíng)銷企業(yè)間。盡管農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)在我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程之中具有十分強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，但是和我國(guó)的總體農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比較起來(lái)還處在相當(dāng)?shù)偷乃缴?，和西方發(fā)達(dá)國(guó)家之間具有非常大的差異。這和我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)制和質(zhì)量控制機(jī)制不夠完善、農(nóng)業(yè)工藝技術(shù)和設(shè)備發(fā)展滯后、農(nóng)業(yè)企業(yè)總體規(guī)模不大等具有非常大的關(guān)系。二是盡管我國(guó)廣大的基層農(nóng)業(yè)種植戶具備了參與到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程之中的良好愿望以及熱情，但從整體來(lái)看，我國(guó)廣大農(nóng)戶的參與度還相當(dāng)?shù)拖?。農(nóng)民群眾渴望通過參與到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化體系之中以提升個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入，并且得到實(shí)際幫助，例如，法律、技術(shù)以及資金等方面的支持。然而，到現(xiàn)在為止，我國(guó)諸多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織所提供服務(wù)被限制在信息層面之中，組織運(yùn)作的規(guī)范性不夠強(qiáng)，難以較好地適應(yīng)于農(nóng)民群眾的實(shí)際需求，這樣一來(lái)就造成了農(nóng)戶的參與度不高。

三、進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的幾點(diǎn)建議

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施宏觀調(diào)控

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化是關(guān)系到我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展的大事，這一系統(tǒng)化工程一定要在黨和政府的全面指導(dǎo)之下來(lái)加以實(shí)施，尤其是當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)一定要將推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為重中之重來(lái)抓，組織有關(guān)部門快速解決與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)的各類問題，健全完善我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目。要通過完善領(lǐng)導(dǎo)激勵(lì)制度，讓各單位、各環(huán)節(jié)均能參與到分工之中，而且還能進(jìn)行合理地配合，產(chǎn)生出合力，一起推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。依據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所需，還應(yīng)發(fā)掘出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)之巨大潛力，依靠宏觀調(diào)控的重點(diǎn)作用，不斷改進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體結(jié)構(gòu)。要強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域性重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)以改進(jìn)管理能力，注重發(fā)掘出推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的新資源，有效規(guī)范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的途徑，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更好地發(fā)展。

(二)打造農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)要以名、優(yōu)、新以及特等為特點(diǎn)來(lái)實(shí)施產(chǎn)品開發(fā)，從推動(dòng)本地資源以及開發(fā)名優(yōu)產(chǎn)品抓起，對(duì)于農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)最為顯著、發(fā)展優(yōu)勢(shì)最為突出的開發(fā)項(xiàng)目，著重進(jìn)行培養(yǎng)。要運(yùn)用良種擴(kuò)繁等形式來(lái)推動(dòng)發(fā)展，建立良好的品牌形象，建立農(nóng)業(yè)支柱性產(chǎn)業(yè)，全面圍繞主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)來(lái)建設(shè)銷一體化發(fā)展模式。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程一定要實(shí)施好農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展模式，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)性基地，利用基地所具有的帶動(dòng)作用，不斷推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開展大規(guī)模的生產(chǎn)，進(jìn)而產(chǎn)生區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)行的新格局。在深化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中一定要始終堅(jiān)持市場(chǎng)化原則，持續(xù)完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分布、農(nóng)產(chǎn)品銷售以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的新模式。要運(yùn)用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)資源的轉(zhuǎn)移以及農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)的改進(jìn)，塑造一流品牌、打造鮮明特色、形成一流精品、提升經(jīng)濟(jì)效益，真正讓自身農(nóng)產(chǎn)品具備極強(qiáng)的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

(三)促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展

隨著近些年來(lái)全國(guó)各地農(nóng)民專業(yè)合作社的開辦，積極探究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的多元道路顯得愈加重要。農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)以農(nóng)戶主體加以組建，在這類合作社當(dāng)中，農(nóng)戶的人數(shù)最少要占總?cè)藬?shù)的80%。如此一來(lái)，即可確保農(nóng)民專業(yè)合作社能夠較為詳盡地掌握農(nóng)業(yè)作物在生產(chǎn)、加工以及銷售等諸多環(huán)節(jié)的信息，對(duì)于政策的了解也會(huì)更加齊全，從而為農(nóng)民群眾爭(zhēng)得合理利益。在管理手段上，農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施民主制管理，入社者完全自愿，退社也完全自由，使用民主決策的辦法來(lái)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，更有創(chuàng)新活力。和別的股份制、公司制企業(yè)所具有的差別是，合作社的最終目的并不是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，而是要為全體社員也就是農(nóng)戶們提供農(nóng)業(yè)交易需要的各類服務(wù)，而交易之后所形成的盈余只留下一點(diǎn)屬于公共積累，而絕大多數(shù)均依據(jù)交易額以及股份制形式分配至入股者。各地政府應(yīng)當(dāng)在今后辦好具備示范性特點(diǎn)的專業(yè)合作社，其后再引導(dǎo)別的合作社從下而上和循序漸進(jìn)地發(fā)展。在合作社發(fā)展中一定要做到始終堅(jiān)持以廣大農(nóng)戶為主體，展現(xiàn)出專業(yè)性;始終堅(jiān)持自愿管理的原則，落實(shí)民主管理措施;始終堅(jiān)持明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，確保成員們的切實(shí)利益。

(四)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐

為了推動(dòng)科技成果實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)化，從而為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化往深度與廣度發(fā)展提供更多的動(dòng)力，應(yīng)當(dāng)采取以下促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的措施:一是要完善農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立起科技轉(zhuǎn)化的成果推廣工作，這也是科技進(jìn)入到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域結(jié)合部，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技加快創(chuàng)新步伐的重點(diǎn)。要積極促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技機(jī)制改革，不斷加快農(nóng)業(yè)科技教育、產(chǎn)學(xué)研的一體化進(jìn)程，落實(shí)基層農(nóng)業(yè)科技的推廣工作，促進(jìn)現(xiàn)有的成熟農(nóng)業(yè)科研成果加以推廣運(yùn)用，強(qiáng)化農(nóng)民群體接受與運(yùn)用農(nóng)業(yè)技術(shù)成果方面的能力。要積極鼓勵(lì)以各家科研院所為基本依托，建立起科貿(mào)農(nóng)相互結(jié)合的科技型企業(yè)，不斷強(qiáng)化科研院所和企業(yè)之間彼此促進(jìn)的關(guān)系，完成科技成果往現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力所進(jìn)行的轉(zhuǎn)化。二是要不斷提升對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金之投入。不管是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)造，還是通過科技手段把潛在生產(chǎn)力切切實(shí)實(shí)地轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)之中的生產(chǎn)力;不管是農(nóng)民群眾的知識(shí)創(chuàng)新，還是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中各類設(shè)施設(shè)備之改造和更新，均需極大的投入。所以，要強(qiáng)化科技和經(jīng)營(yíng)企業(yè)之間的聯(lián)合，真正讓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)成為技術(shù)研發(fā)以及對(duì)外推廣運(yùn)用之主體。要健全完善各種形式、多個(gè)途徑的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，并且明確農(nóng)業(yè)技術(shù)活動(dòng)是屬于公益性事業(yè)的范疇，需要如同國(guó)家辦國(guó)防事業(yè)與教育事業(yè)一樣，明確國(guó)家對(duì)于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入的重要地位，并且明確農(nóng)業(yè)技術(shù)投資以及推廣投入的最低額度。三是倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技采用各類方式切入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化研究之中。要從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化趨勢(shì)以及農(nóng)業(yè)科技之特點(diǎn)抓起，要么由農(nóng)科院所自身科研成果來(lái)辦科技類企業(yè)，從而扎扎實(shí)實(shí)地帶動(dòng)農(nóng)戶。當(dāng)然，農(nóng)業(yè)科研院所還可利用自身特長(zhǎng)為各家產(chǎn)業(yè)化組織提前、戶中以及產(chǎn)后的全過程服務(wù)。在條件具備的情況下，農(nóng)業(yè)科研院所還可將自身科研成果視為資產(chǎn)加以入股，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化組織建設(shè)。

(五)培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專業(yè)人才

我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程十分注重于培養(yǎng)，形成鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)類專業(yè)人才不斷脫穎而出的局面，其所培養(yǎng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?fàn)顩r開看，那些不僅具備市場(chǎng)意識(shí)，而且懂得經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)指導(dǎo)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化專門人才。要依據(jù)公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)之原則，積極改進(jìn)高層次人才資源的配置工作，健全人才柔性流動(dòng)體系，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)類企業(yè)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化與職業(yè)化，讓高素質(zhì)的人才能夠進(jìn)入到農(nóng)業(yè)企業(yè)之中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的諸多過程。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化一般都伴著科技的極大進(jìn)步，而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的發(fā)展最后還是由農(nóng)民們加以完成。所以說(shuō)，唯有在農(nóng)民群眾進(jìn)行了實(shí)踐之后，各類農(nóng)業(yè)科技成果才可以轉(zhuǎn)換成生產(chǎn)力，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新技術(shù)與新成果能夠得到極大地推廣。我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)時(shí)間需要用好懂得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和銷售等部門所缺乏的精神愉悅，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)從比較低的效益往比較高的效益中轉(zhuǎn)變，持續(xù)延伸農(nóng)產(chǎn)品的附加值來(lái)滿足當(dāng)前市場(chǎng)之需求。所以，強(qiáng)化農(nóng)民職業(yè)教育顯得十分重要。政府要針對(duì)農(nóng)民群體的職業(yè)培訓(xùn)不斷提升投資之力度，力求舉辦各類農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，從而產(chǎn)生以政府化辦學(xué)為主要方式，以社會(huì)辦學(xué)進(jìn)行輔助的現(xiàn)代農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)制，讓農(nóng)村從業(yè)者均可及時(shí)地得到農(nóng)業(yè)科技新成果的應(yīng)用步伐。農(nóng)民群體的職業(yè)教育要將知識(shí)教育、素質(zhì)提升等加以結(jié)合，建立規(guī)?；慕?jīng)營(yíng)管理布局，落實(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化對(duì)于農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才之所需。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，鑒于中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)轉(zhuǎn)就成為了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)一定要以科技實(shí)力為基礎(chǔ)，以宏觀調(diào)控政策為主要支撐，運(yùn)用主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的積極帶動(dòng)以及農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織的作用，從而建立起集生產(chǎn)、管理、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)為一體的綜合化經(jīng)營(yíng)管理體系。我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)當(dāng)在黨和政府的統(tǒng)一指導(dǎo)之下，積極運(yùn)用科技手段與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等管理措施，大力培養(yǎng)所需要的專業(yè)人才，創(chuàng)建起多層次、多元化、社會(huì)化服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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篇4

在經(jīng)濟(jì)全球化和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的背景下，生產(chǎn)業(yè)滲透于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整個(gè)鏈條之中，并將在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用。

關(guān)于生產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，許多文獻(xiàn)對(duì)此進(jìn)行了廣泛的研究和總結(jié)，主要有以下認(rèn)識(shí)和結(jié)論。隨著生產(chǎn)中服務(wù)內(nèi)容的不斷增加，農(nóng)業(yè)內(nèi)部必然分化出專業(yè)的服務(wù)部門，其中生產(chǎn)業(yè)逐步演化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)出過程中的直接投入作用于農(nóng)業(yè)效率[1]。在不發(fā)達(dá)國(guó)家中農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍發(fā)揮著主導(dǎo)作用，而研發(fā)、推廣以及信息等相關(guān)服務(wù)業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素[2]。農(nóng)業(yè)中間業(yè)務(wù)服務(wù)部門能深化農(nóng)業(yè)分工，培育差異化優(yōu)勢(shì)，改變傳統(tǒng)交易模式，從而推動(dòng)形成本地化生產(chǎn)綜合體[3]。生產(chǎn)業(yè)發(fā)揮著“黏合劑”的作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化分工并高效整合產(chǎn)業(yè)鏈；其作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中間投入要素，通過外溢效應(yīng)提升農(nóng)業(yè)獲利能力和減少效率損失。生產(chǎn)業(yè)是人力資本以及知識(shí)資本的載體，培育了農(nóng)業(yè)差異化和低成本的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。此外，生產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)之間存在著客戶與供應(yīng)商的關(guān)聯(lián)，由此使得兩者在空間分布上具有協(xié)同定位效應(yīng)[4]。隨著產(chǎn)業(yè)耦合的不斷深入，生產(chǎn)業(yè)由最初的擠占農(nóng)業(yè)資源開始進(jìn)入反哺農(nóng)業(yè)發(fā)展的階段，推動(dòng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)形成高效、有序、穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化程度。生產(chǎn)業(yè)能為農(nóng)業(yè)拓寬融資和物流渠道以及提供技術(shù)支持，深入滲透于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中，是農(nóng)業(yè)效率提升的加速器和保持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵所在[5]。此外，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)信息、資本、技術(shù)的要求越來(lái)越高，農(nóng)戶對(duì)生產(chǎn)業(yè)的需求意愿也隨之增強(qiáng)，建立多層次、多元化的供給體系能加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的提高能使農(nóng)業(yè)效率穩(wěn)步提升，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)收入差距、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的繁榮。比較利益偏低是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的顯著問題，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)業(yè)是解決這一難題的關(guān)鍵動(dòng)力，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化的步伐[6]。我國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)生產(chǎn)業(yè)的直接消耗系數(shù)處于較低水平且穩(wěn)定性不足，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在較大差距，充分重視生產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系中的協(xié)調(diào)作用，提高其服務(wù)能力將加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程[7]。本文將在以上研究的基礎(chǔ)上進(jìn)一步討論生產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)效率的作用機(jī)制，同時(shí)基于非導(dǎo)向VRS SBM超效率模型測(cè)度農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化效率，并實(shí)證檢驗(yàn)生產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化效率之間存在的內(nèi)在聯(lián)系。

一、模型構(gòu)建

目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程面臨著難以突破的瓶頸，多方面矛盾凸顯，主要表現(xiàn)在農(nóng)民文化程度普遍偏低，難以滿足建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)專業(yè)團(tuán)隊(duì)的要求；農(nóng)業(yè)技術(shù)、管理制度創(chuàng)新性不強(qiáng)，難以提高農(nóng)產(chǎn)品附加價(jià)值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；傳統(tǒng)的小農(nóng)分散式經(jīng)營(yíng)，難以適應(yīng)龐大的市場(chǎng)需求、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)；過多地依賴于機(jī)械化、化肥化、水利化，對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)較大的負(fù)擔(dān)，難以走上綠色現(xiàn)代化道路。

生產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供了新的思路和發(fā)展路徑。生產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中間投入要素，其輸送的資本及專業(yè)勞動(dòng)力能為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)提供知識(shí)、技術(shù)、信息密集型服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的協(xié)調(diào)分工。隨著生產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者更多地傾向于將生產(chǎn)之外的環(huán)節(jié)外包，這樣可以克服信息不完全的難題從而大大降低交易成本，并能更加有效地應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化沖擊。此外，生產(chǎn)業(yè)的滲透能加快農(nóng)業(yè)部門的技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)升級(jí)，進(jìn)一步深化專業(yè)分工，增加生產(chǎn)迂回度，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。生產(chǎn)業(yè)能為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供科學(xué)技術(shù)、管理技術(shù)及現(xiàn)代信息，有助于打破農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的固有模式，轉(zhuǎn)變以犧牲環(huán)境為代價(jià)的傳統(tǒng)路徑，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化效率，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走上綠色、高產(chǎn)、低能耗的道路。

根據(jù)以上的分析，本文借鑒Ciccone、Hall[8]以及江靜等[9]的研究，構(gòu)建了如下理論模型來(lái)進(jìn)一步探討生產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化效率的影響：

假設(shè)生產(chǎn)業(yè)屬于壟斷競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)，其產(chǎn)品之間具有差別連續(xù)性和對(duì)稱性，根據(jù)迪克西特-斯蒂格利茨（D-S）壟斷競(jìng)爭(zhēng)模型，采用不變替代彈性函數(shù)（CES）表示生產(chǎn)業(yè)供給量S，則：

由（9）式我們可以得到的結(jié)論為：農(nóng)業(yè)部門的勞動(dòng)生產(chǎn)率隨著生產(chǎn)業(yè)規(guī)模水平的提高而提高，則生產(chǎn)業(yè)正向作用于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化效率。

二、指標(biāo)構(gòu)建及分析

（一）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化效率的構(gòu)建及數(shù)據(jù)說(shuō)明

農(nóng)業(yè)效率的測(cè)度方法較多且發(fā)展較快，最初采用的是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率或農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率等直接指標(biāo)，之后慢慢演變?yōu)榛谇把赜?jì)量理論的效率測(cè)算，如隨機(jī)前沿分析、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析等。本文引入非導(dǎo)向SBM超效率模型來(lái)構(gòu)建并測(cè)算我國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化效率。

Charnes等[10]人共同創(chuàng)立數(shù)據(jù)包絡(luò)理論方法，并構(gòu)建了基于規(guī)模收益不變的CCR模型；Bankers等[11]提出了估計(jì)規(guī)模效率的BBC模型。但CCR以及BBC模型為徑向模型，無(wú)法解決對(duì)無(wú)效率的測(cè)量沒有包含松弛變量的問題，Tone[12]提出SBM模型，有效地規(guī)避了上述問題，SBM模型也存在明顯的不足之處，即從距離函數(shù)的角度去考慮，被評(píng)價(jià)的DMU的投影點(diǎn)是前沿距離被評(píng)價(jià)DMU最遠(yuǎn)的點(diǎn)，但從被評(píng)價(jià)者的角度來(lái)看，希望以最短的路徑達(dá)到前沿，SBM模型提供的目標(biāo)值顯然與之相背。Anderson和Petersen[13]提出超效率模型，解決了有效DMU效率值最大為1的限制，從而可以對(duì)有效DMU進(jìn)行進(jìn)一步區(qū)分。Tone[14]提出SBM超效率模型，由于其得到的是被評(píng)價(jià)DMU由其他DMU構(gòu)成的前沿的最小距離，所以彌補(bǔ)了SBM模型的固有缺陷。綜上，非導(dǎo)向SBM超效率模型可以同時(shí)兼顧投入和產(chǎn)出、松弛變量、區(qū)分有效DMU等方面。

（二）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化效率測(cè)度結(jié)果及分析

基于非導(dǎo)向VRS SBM超效率模型估算的2003-2012年我國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化效率結(jié)果如表1所示：各地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化效率隨著經(jīng)濟(jì)周期的變化整體上呈現(xiàn)上下波動(dòng)的趨勢(shì)，上海、黑龍江、廣東、海南、天津、江蘇、北京、福建的平均效率值大于1，表明這八個(gè)地區(qū)已達(dá)到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展前沿，農(nóng)業(yè)部門的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯。從全國(guó)范圍來(lái)看，各地區(qū)2003-2012年的平均效率值為0772，其中，東部地區(qū)①農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化效率最高，中部地區(qū)次之，西部地區(qū)最末，平均值分別為1063、0736、0530。這說(shuō)明東部地區(qū)已基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，機(jī)械化、電氣化水平較高，而中西部地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平相對(duì)較低，未形成完整聯(lián)動(dòng)的農(nóng)業(yè)體系。

三、實(shí)證結(jié)果與分析

（一）變量選取、數(shù)據(jù)說(shuō)明

生產(chǎn)業(yè)脫胎于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為農(nóng)業(yè)企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)提供輔助服務(wù)行業(yè)涉及的領(lǐng)域主要有物流供應(yīng)、金融支持、技術(shù)研發(fā)、咨詢管理、批發(fā)零售、倉(cāng)儲(chǔ)流通等。本文將批發(fā)和零售業(yè)、金融業(yè)、租賃與商務(wù)服務(wù)業(yè)、科研及技術(shù)研發(fā)和地質(zhì)勘查業(yè)、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)等八個(gè)行業(yè)歸類為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)業(yè)。

基于現(xiàn)有的文獻(xiàn)及有關(guān)研究，本文確定影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化效率的內(nèi)生變量為生產(chǎn)業(yè)的規(guī)模水平，外生變量包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度、農(nóng)業(yè)政策環(huán)境及城鎮(zhèn)化率。本文選取2003-2012年全國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)的面板數(shù)據(jù)為分析對(duì)象，各個(gè)變量的解釋及數(shù)據(jù)說(shuō)明如下：（1）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化效率（AE）：該指標(biāo)基于非導(dǎo)向VRS SBM超效率模型測(cè)算得出。（2）生產(chǎn)業(yè)的規(guī)模水平（AS）：本文從人的專業(yè)化的角度分析，專業(yè)化的人力資本能夠促進(jìn)形成農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)生產(chǎn)方式的變革從而提升效率，本文采用生產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)與農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù)的比例為衡量指標(biāo)。（3）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度（AI）：本文以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例來(lái)反映農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度，根據(jù)我國(guó)對(duì)行業(yè)的區(qū)分，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)包括食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)、煙草加工業(yè)、紡織業(yè)、服裝及其他纖維制品制造業(yè)、皮革毛皮羽絨及其制品業(yè)、木材加工及竹藤棕草制品業(yè)、家具制造業(yè)、造紙機(jī)紙制品業(yè)、印刷業(yè)記錄媒介的復(fù)制以及橡膠制品業(yè)這12個(gè)行業(yè)，數(shù)據(jù)均來(lái)源于各省統(tǒng)計(jì)年鑒，為了保證數(shù)據(jù)的可比性，在1978年農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)加工業(yè)GDP指數(shù)的基礎(chǔ)上換算出2003年價(jià)的第一產(chǎn)業(yè)GDP指數(shù)，并以2003年為基期進(jìn)行平減。（4）農(nóng)業(yè)政策環(huán)境（AP）。農(nóng)業(yè)政策反映了國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的重視程度，本文選取《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中分地區(qū)財(cái)政支出中對(duì)“農(nóng)林水事務(wù)”的資金為替代變量。（5）城鎮(zhèn)化率（URB）：城鎮(zhèn)化主要是通過政府的規(guī)劃，如劃撥農(nóng)業(yè)用地、實(shí)行戶籍改制制度、擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等渠道來(lái)實(shí)現(xiàn)的，必然會(huì)對(duì)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)產(chǎn)生影響。本文以城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋壤齺?lái)反映城鎮(zhèn)化率。

（二）模型構(gòu)建及平穩(wěn)性檢驗(yàn)

為深入探討各地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化效率與生產(chǎn)業(yè)之間的內(nèi)生關(guān)系，本文將通過構(gòu)建面板VAR模型度量生產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化效率的沖擊，面板VAR模型中的系統(tǒng)變量之間可以通過形成脈沖響應(yīng)函數(shù)來(lái)度量?jī)?nèi)生變量之間相互的沖擊影響，面板VAR模型是一種結(jié)構(gòu)式的經(jīng)濟(jì)模型，引入了變量之間的作用和反饋?zhàn)饔茫⒛芙鉀Q個(gè)體之間異質(zhì)性和截面相關(guān)性等問題。本文將構(gòu)建的面板VAR模型形式如下：

（三）協(xié)整檢驗(yàn)

在變量之間存在平穩(wěn)關(guān)系的基礎(chǔ)上，下一步為檢驗(yàn)AE、AS之間的協(xié)整關(guān)系，以驗(yàn)證兩者在長(zhǎng)期是否存在均衡關(guān)系。首先要估計(jì)協(xié)整方程，并據(jù)此分析殘差序列的平穩(wěn)性，根據(jù)Hausman檢驗(yàn)，要構(gòu)建固定效應(yīng)模型來(lái)分析內(nèi)生變量及外生變量之間的相互作用，結(jié)果見表3。從回歸結(jié)果可知，各變量的系數(shù)在不同的顯著性水平下均通過檢驗(yàn)，且擬合優(yōu)度都較為理想，說(shuō)明該模型顯著有效。其中AS、AI、URB的系數(shù)大于0，即說(shuō)明生產(chǎn)業(yè)規(guī)模水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度以及城鎮(zhèn)化率對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化效率的提升有正向影響的作用，而東部及中部地區(qū)AP的系數(shù)小于0，表明農(nóng)業(yè)政策環(huán)境對(duì)這兩個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化效率的提升有抑制作用。

各地區(qū)AS的系數(shù)分別為0106、0064、0134，即生產(chǎn)業(yè)的規(guī)模水平每提高一個(gè)單位，中部、東部、西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化效率分別提高0106、0064、0134個(gè)單位，該結(jié)果與理論分析結(jié)果一致。人的專業(yè)性促進(jìn)行業(yè)的專業(yè)性，生產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的中間投入要素，其專業(yè)化分工的提高將作用于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化效率、規(guī)模經(jīng)濟(jì)以及其他要素的生產(chǎn)率等。生產(chǎn)業(yè)所提供的物流供應(yīng)、金融支持、技術(shù)研發(fā)、咨詢管理、批發(fā)零售、倉(cāng)儲(chǔ)流通等服務(wù)滲透于整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中，能幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)降低生產(chǎn)成本及提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式及組織結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。但AS的系數(shù)較小，說(shuō)明生產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化效率的提升作用并不明顯，這可能是我國(guó)分散的農(nóng)戶生產(chǎn)模式作用的結(jié)果，目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)比重較小，尚未形成完善的、分工明確的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，多以農(nóng)戶自行生產(chǎn)、自行銷售的方式開展，難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群，這些都抑制了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化效率的提升。

各地區(qū)AI的系數(shù)分別為0236、0150、0045，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)的前向關(guān)聯(lián)行業(yè)，吸收農(nóng)產(chǎn)品作為其生產(chǎn)的直接投入，能有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)部門的專業(yè)化分工，并能引導(dǎo)資本向與之相關(guān)的農(nóng)業(yè)行業(yè)集聚，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新，而各地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化效率的影響程度不同，這是因?yàn)橹袞|部地區(qū)已形成較為完善的工業(yè)體系，能與農(nóng)業(yè)系統(tǒng)充分互動(dòng)。URB的影響系數(shù)均為正，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移使得對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求增加，擴(kuò)大的市場(chǎng)需求促使農(nóng)業(yè)部門效率的提高，而不斷減少的農(nóng)業(yè)用地使得提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化效率成為適應(yīng)需求的重要途徑，此外，隨著城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，與之配套的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也能增加農(nóng)業(yè)部門的產(chǎn)出。

東部、中部地區(qū)AP的回歸系數(shù)為負(fù)，對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化效率的提升有負(fù)向的影響，但作用較小，究其原因，可能在于農(nóng)業(yè)財(cái)政支出的不規(guī)范化管理使得資金無(wú)法發(fā)揮預(yù)期的合力效應(yīng)，并造成大量的重復(fù)投資，超出農(nóng)業(yè)的實(shí)際承受能力，從而產(chǎn)生壞的“外部性”。西部地區(qū)AP的系數(shù)為0522，對(duì)于西部地區(qū)，農(nóng)業(yè)仍發(fā)揮著支柱作用，對(duì)農(nóng)業(yè)的重視程度較高，使得公共資源的分配較為合理，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化效率的提高。

然后檢驗(yàn)內(nèi)生變量之間的格蘭杰因果關(guān)系，結(jié)果顯示從長(zhǎng)期來(lái)看，東部和中部地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化效率與生產(chǎn)業(yè)之間互為格蘭杰因果關(guān)系，這是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化效率的提高意味著農(nóng)業(yè)體系的進(jìn)一步完善，對(duì)專業(yè)化服務(wù)的需求擴(kuò)大，反過來(lái)，生產(chǎn)業(yè)滲透于農(nóng)業(yè)將提高專業(yè)分工，從而對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化效率有著正反饋?zhàn)饔?。而西部地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化效率卻不是生產(chǎn)業(yè)的格蘭杰原因，可能在于西部地區(qū)目前的經(jīng)濟(jì)條件使得農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化效率的提高更多的是推動(dòng)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，而對(duì)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用尚不樂觀，協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果見表4。

（四）脈沖響應(yīng)分析及方差分解

基于內(nèi)生變量平穩(wěn)且協(xié)整的關(guān)系，構(gòu)建面板VAR模型，從脈沖響應(yīng)函數(shù)的收斂性出發(fā)，以滯后一階為最優(yōu)滯后階數(shù)，同時(shí)，采用“Helmert轉(zhuǎn)換”對(duì)內(nèi)生變量及其滯后變量進(jìn)行正交處理，消除變量間的個(gè)體效應(yīng)。本文在考慮外生變量的情況下，將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化效率與生產(chǎn)業(yè)規(guī)模水平分別作為依賴變量，選取面板矩估計(jì)方法對(duì)面板VAR進(jìn)行處理，估計(jì)結(jié)果如表5。在滯后一期的情況下，AE、AS互為解釋與被解釋變量，從東部地區(qū)來(lái)看，估計(jì)系數(shù)均為正而數(shù)值較小，這是由于該地區(qū)已形成了成熟的產(chǎn)業(yè)體系，但農(nóng)業(yè)所占比重較小，所以使得兩者的互動(dòng)并不明顯；對(duì)于中部地區(qū)，生產(chǎn)業(yè)規(guī)模水平滯后一期對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化效率有負(fù)向影響，而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化效率滯后一期對(duì)生產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用較強(qiáng)，說(shuō)明生產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)未實(shí)現(xiàn)較為優(yōu)化的銜接，反而抑制了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化效率的提高使得農(nóng)業(yè)部門對(duì)生產(chǎn)業(yè)的需求更加旺盛，因而加快了生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；西部地區(qū)與中部地區(qū)有著相同的系數(shù)正負(fù)性，但相對(duì)較小，究其原因可能在于兩地區(qū)間不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度，所以西部地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化效率與生產(chǎn)業(yè)之間的反饋?zhàn)饔幂^中部地區(qū)弱。

本文通過構(gòu)建脈沖響應(yīng)函數(shù)來(lái)更加具體地分析各內(nèi)生變量之間沖擊與響應(yīng)的動(dòng)態(tài)關(guān)系，選擇的響應(yīng)期數(shù)為6， 并通過500次蒙特卡洛模擬，在5%-95%的置信區(qū)間內(nèi)得到脈沖響應(yīng)函數(shù)的圖像。結(jié)果如圖1所示，其中（a）、（b）、（c）、（d）、（e）、（f）分別對(duì)應(yīng)代表東部、中部和西部地區(qū)AE對(duì)AS的沖擊響應(yīng)、AS對(duì)AE的沖擊響應(yīng)。可以看出，第一，無(wú)論是AS還是AE沖擊，AE、AS所響應(yīng)的程度都較小，并都在第一期達(dá)到最大值，但數(shù)值較小，隨后期數(shù)開始緩慢下降，并最終趨于零的正向響應(yīng)值，說(shuō)明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)對(duì)東部地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化效率的作用較小，難以形成明顯的雙向反饋效應(yīng)；第二，對(duì)中部地區(qū)來(lái)說(shuō)，AS對(duì)AE、AE對(duì)AS的沖擊在前四期均未引起較為明顯的相應(yīng)，之后兩期的波動(dòng)較大，但總體上呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)，且具有長(zhǎng)期性，說(shuō)明生產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化效率在一段時(shí)間的“磨合”后開始相互作用，并加快彼此的增長(zhǎng)；第三，西部地區(qū)的脈沖響應(yīng)波動(dòng)較為明顯，說(shuō)明生產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化效率之前能相互產(chǎn)生較大影響，且從長(zhǎng)期來(lái)看趨勢(shì)為正，說(shuō)明在西部地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展不足、農(nóng)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)的情況下，生產(chǎn)業(yè)能較顯著地影響西部地區(qū)農(nóng)業(yè)部門的發(fā)展，反之亦然。

本文通過進(jìn)行方差分解來(lái)考察更長(zhǎng)期的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化效率與生產(chǎn)業(yè)之間的相互影響程度，結(jié)果如表6示。表6分別列出了第10個(gè)以及第20個(gè)預(yù)測(cè)期的方差分解結(jié)果，可以發(fā)現(xiàn)，第一，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化效率與生產(chǎn)業(yè)的波動(dòng)主要來(lái)源于本身，均在75%以上；第二，生產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化效率的影響效應(yīng)逐漸顯著，其中東部地區(qū)在第10、20期所受的影響分別為83%和87%，中部地區(qū)分別為128%和135%，西部地區(qū)分別為13%和36%，均在期間有所增長(zhǎng)，但生產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化效率的影響有待進(jìn)一步加強(qiáng)；第三，東部地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化效率對(duì)生產(chǎn)業(yè)的影響最大，中部次之，西部最末，這主要在于各地區(qū)之間農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的差異性。

四、結(jié)論與政策建議

本文的理論分析表明生產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中間投入要素，對(duì)全國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)2003-2012年的面板數(shù)據(jù)分東部、中部、西部進(jìn)行實(shí)證分析，結(jié)果顯示生產(chǎn)業(yè)規(guī)模水平與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化效率兩者相互影響，雖然地區(qū)間存在強(qiáng)弱差異，但兩者相互內(nèi)生推動(dòng)。此外，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度、城鎮(zhèn)化率作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化效率的外生變量對(duì)其有不同程度的促進(jìn)作用，而東部及中部地區(qū)的農(nóng)業(yè)政策環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化效率的提升表現(xiàn)為抑制作用。

基于以上結(jié)論，本文將從以下幾個(gè)方面提出建議：

第一，促進(jìn)生產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)的緊密銜接。要加快生產(chǎn)業(yè)滲透于農(nóng)業(yè)的步伐，積極引入生產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)服務(wù)環(huán)節(jié)外包，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步專業(yè)化分工，實(shí)現(xiàn)兩產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)；打破生產(chǎn)業(yè)進(jìn)入壁壘，加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)揮生產(chǎn)業(yè)專業(yè)化優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)生產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新帶動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)變革，提高農(nóng)產(chǎn)品附加價(jià)值。

第二，重視生產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)。生產(chǎn)業(yè)具有知識(shí)密集的特性，人才是決定其進(jìn)步的關(guān)鍵因素，只有具備高技能、高素質(zhì)的人才系統(tǒng)，才能提高服務(wù)質(zhì)量及效率，應(yīng)建立針對(duì)農(nóng)業(yè)的服務(wù)技能培訓(xùn)體制，學(xué)習(xí)先進(jìn)服務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)，以此提高農(nóng)業(yè)部門的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

第三，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，并更多地建立直接為其供應(yīng)原料的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，通過減少中間環(huán)節(jié)的發(fā)生提高效率并使農(nóng)民增加收入；第四，落實(shí)農(nóng)業(yè)政策。要認(rèn)真研究農(nóng)業(yè)政策，根據(jù)國(guó)家的要求發(fā)展農(nóng)業(yè)，同時(shí)，要對(duì)農(nóng)業(yè)政策資金嚴(yán)格把關(guān)，使其真正的在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮效用；第五，創(chuàng)新城鎮(zhèn)化道路。城鎮(zhèn)化為農(nóng)業(yè)及生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更為廣闊的商業(yè)機(jī)會(huì)，應(yīng)從土地、戶籍、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等方面更多地為農(nóng)民謀福祉，提高農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性及從業(yè)技能，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。

篇5

關(guān)鍵詞：休閑農(nóng)業(yè) 文化產(chǎn)業(yè) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

改革開放以來(lái)，休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)蓬勃發(fā)展，不光增加了農(nóng)民收入，助推了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且還推動(dòng)了我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的深入，極大地促進(jìn)了我國(guó)“三農(nóng)”建設(shè)的步伐，休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。然而，目前的休閑農(nóng)業(yè)，由于規(guī)章制度和管理機(jī)制不健全，導(dǎo)致很多區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)品種單一，缺規(guī)劃、少特色，科技含量不高，游客重游率低，從而使得農(nóng)民的收益降低，打擊了農(nóng)民投資經(jīng)營(yíng)的積極性。

《國(guó)家“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》指出，要增加農(nóng)村文化服務(wù)總量，縮小城鄉(xiāng)文化發(fā)展差距，深入實(shí)施文化信息資源共享等文化惠民工程。我國(guó)具有悠久的農(nóng)耕文明，濃郁的鄉(xiāng)村文化，多彩的民俗風(fēng)情，有必要將當(dāng)?shù)氐奈幕L(fēng)俗同休閑農(nóng)業(yè)相結(jié)合，促進(jìn)區(qū)域間的文化交流，從而推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

一、 我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀以及存在的問題

改革開放初期，我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)初期是以觀光為主的參觀性農(nóng)業(yè)旅游，20世紀(jì)90年代以后，開始發(fā)展觀光與休閑相結(jié)合的休閑農(nóng)業(yè)旅游。進(jìn)入21世紀(jì)，觀光、休閑農(nóng)業(yè)有了較快發(fā)展。我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)歷了以農(nóng)業(yè)觀光旅游為主要形式的早期興起階段、以觀光為主的觀光休閑農(nóng)業(yè)園為主要形式的初期發(fā)展階段，已步入功能拓寬為觀光、休閑、娛樂、度假、體驗(yàn)、學(xué)習(xí)、健康等綜合功能的規(guī)范經(jīng)營(yíng)階段。截至2011年底，全國(guó)已有8.5萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)村開展了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)，經(jīng)營(yíng)單位達(dá)170萬(wàn)家，從業(yè)人員2600萬(wàn)，年接待游客超過7.2億人次，年?duì)I業(yè)收入達(dá)到2160億元，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展已使全國(guó)2000萬(wàn)人脫貧，成為帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮和發(fā)展的重要力量。

然而，繁榮的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)看到，目前我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展存在諸多問題。由于很多地方對(duì)休閑農(nóng)業(yè)認(rèn)識(shí)不到位，政府缺乏對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)旅游資源開發(fā)的宏觀控制和引導(dǎo)，扶持力度不大，大多數(shù)投資者缺乏周密的市場(chǎng)論證和發(fā)展規(guī)劃，造成投資決策的隨意性和開發(fā)的盲目性，致使同一區(qū)域內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)的模式雷同，除了有特殊風(fēng)景或人文風(fēng)貌的，其余都是大同小異。比如，雖然經(jīng)營(yíng)休閑農(nóng)業(yè)的企業(yè)名目繁多，如生態(tài)農(nóng)業(yè)園、觀光農(nóng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園等等，可消費(fèi)者都統(tǒng)稱之為“農(nóng)家樂”，這說(shuō)明目前的休閑農(nóng)業(yè)還沒有真正達(dá)到消費(fèi)者理想的文化需求層次。

同時(shí)，園區(qū)大多缺乏整體規(guī)劃，規(guī)模比較小，主要以個(gè)人、民間資本投資為主，整體建設(shè)水平比較低，布局不夠合理，設(shè)施配套不齊，服務(wù)功能缺乏創(chuàng)新，主要是以觀光娛樂型為主，知識(shí)型、務(wù)農(nóng)型、購(gòu)物型、療養(yǎng)型很少，生態(tài)、文化內(nèi)涵不高，社會(huì)影響力不大，知名度不高，缺乏吸引力。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高，人們對(duì)消費(fèi)需求的層次也越來(lái)越高，在追求物質(zhì)享受的同時(shí)，也追求精神的愉悅。對(duì)休閑農(nóng)業(yè)，游客除了追求感官上的品位之外，更重要的是追求文化的品位。缺乏創(chuàng)新與特色，缺乏精品，對(duì)本地的民俗、文化內(nèi)涵開發(fā)不充分，缺乏知識(shí)性和趣味性，就會(huì)缺乏吸引力，就不能適應(yīng)現(xiàn)代休閑市場(chǎng)的需求，難以提高重游率，從而導(dǎo)致農(nóng)民的收益降低，打擊投資的積極性，不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

二、休閑農(nóng)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的對(duì)策思路

休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方向，是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，休閑農(nóng)業(yè)文化是人們?cè)谛蓍e農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中創(chuàng)造出來(lái)的與農(nóng)業(yè)有關(guān)的一切物質(zhì)文化和精神文化的總和，是對(duì)農(nóng)耕文化的一次超越，也是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新視野。在休閑農(nóng)業(yè)中注入文化因素，會(huì)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)魅力，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值。要提升休閑農(nóng)業(yè)的附加值，就得讓農(nóng)產(chǎn)品根植于農(nóng)耕文化的土壤，通過文化內(nèi)涵的挖掘，讓農(nóng)業(yè)汲取更多農(nóng)耕文化的養(yǎng)分以實(shí)現(xiàn)價(jià)值提升和可持續(xù)發(fā)展?？梢钥闯鲂蓍e農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開文化的根基。

（一）提高政府對(duì)休閑農(nóng)業(yè)文化的重視程度

政府要重視休閑農(nóng)業(yè)文化的投入，通過思想教育、輿論宣傳、黨員干部行為感化、先進(jìn)典型示范、具體事務(wù)處理引導(dǎo)、各種休閑農(nóng)業(yè)文化活動(dòng)影響等，來(lái)培養(yǎng)促進(jìn)農(nóng)民群眾形成符合時(shí)代要求的積極健康向上的精神和道德追求及思維方式。通過廣泛的社會(huì)化的教育和培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民群眾的休閑農(nóng)業(yè)文化知識(shí)水平、科學(xué)技術(shù)水平、生產(chǎn)技能和就業(yè)能力。建立休閑農(nóng)業(yè)文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，把休閑農(nóng)業(yè)文化建設(shè)納入各級(jí)政府重要議事日程和政府目標(biāo)管理，納入創(chuàng)建文明單位等相關(guān)評(píng)價(jià)體系，建立健全對(duì)文化單位的評(píng)價(jià)體系，將服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民作為各文化單位工作的重要考核內(nèi)容。同時(shí)要重視休閑農(nóng)業(yè)物質(zhì)文化，休閑農(nóng)業(yè)中一切非物態(tài)文化必須通過物質(zhì)文化來(lái)體現(xiàn)。所以要保障休閑農(nóng)業(yè)物質(zhì)文化與精神文化的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）挖掘區(qū)域民俗文化，突出特色文化產(chǎn)業(yè)

休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展初期很容易相互模仿，所以要突出各自的特色，在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中以文化特色為優(yōu)勢(shì)，形成獨(dú)特的文化品牌。按照傳承與創(chuàng)新相結(jié)合的理念，就地取材挖掘田園文化，追根溯源傳承建筑文化，去偽存真濃縮民俗文化，形成鄉(xiāng)土民俗文化區(qū)，加快鄉(xiāng)土民俗文化的推廣保護(hù)和延續(xù)民俗風(fēng)情旅游模式，以農(nóng)村風(fēng)土人情、民俗文化為旅游吸引物，充分突出農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土文化和民俗文化特色，開發(fā)農(nóng)耕展示、民間技藝、時(shí)令民俗、節(jié)慶活動(dòng)、民間歌舞等休閑旅游活動(dòng)，增加鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵。

（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)文化創(chuàng)意，塑造全新農(nóng)業(yè)品牌

加大農(nóng)業(yè)中對(duì)文化創(chuàng)意的投入力度，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的同時(shí)，有目的的集中向農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)傾斜，整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)和生活資源，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與文化創(chuàng)意結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新思維，設(shè)計(jì)出具有特色的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)文化、農(nóng)業(yè)節(jié)慶和農(nóng)業(yè)景觀，用文化創(chuàng)意放大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，用創(chuàng)意元素將現(xiàn)有農(nóng)業(yè)提升為高品位的綜合性產(chǎn)業(yè)。拓寬農(nóng)業(yè)文化創(chuàng)意投資領(lǐng)域，不斷創(chuàng)新投入機(jī)制，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)業(yè)文化創(chuàng)意龍頭企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度改革，積極推進(jìn)上市融資，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)文化創(chuàng)意龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)力。

加強(qiáng)創(chuàng)意、休閑農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，建立創(chuàng)意、休閑農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，推動(dòng)創(chuàng)意、休閑農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量；注重發(fā)揮地方特色，鞏固提高傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)，培育一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)意品牌，完善促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的配套政策和機(jī)制創(chuàng)新，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社在創(chuàng)意、休閑農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)中的作用；鼓勵(lì)有關(guān)企業(yè)申報(bào)地理標(biāo)志和商標(biāo)，規(guī)范使用和管理，提升創(chuàng)意、休閑農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，拓寬銷售渠道。

（四）加大對(duì)農(nóng)業(yè)文化人才的培養(yǎng)及引進(jìn)

休閑農(nóng)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為新興農(nóng)業(yè)，需要大批復(fù)合型人才。應(yīng)以農(nóng)業(yè)、旅游、文化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合為導(dǎo)向，制定和實(shí)施培養(yǎng)定向人才規(guī)劃。就后備人才而言，可以考慮從農(nóng)村青少年中選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入相關(guān)高職高專院校進(jìn)行學(xué)習(xí)，并在高等院校增設(shè)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理學(xué)科或者委托高等院校進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，同時(shí)由省級(jí)農(nóng)業(yè)單位與相關(guān)院校簽訂定向培養(yǎng)計(jì)劃，解決高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才的需求問題，并對(duì)高校畢業(yè)后從事休閑農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)的人才進(jìn)行一定的政策支持和獎(jiǎng)勵(lì)。在現(xiàn)有人才培養(yǎng)方面，鼓勵(lì)高等院校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦各種類型的短期培訓(xùn)班，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)文化宣傳力度，督促休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)依法進(jìn)行繼續(xù)教育投資，提高從業(yè)者在旅游文化、接待禮儀、農(nóng)業(yè)科普宣傳等方面的知識(shí)素養(yǎng)和服務(wù)技能，培養(yǎng)造就一支素質(zhì)過硬、結(jié)構(gòu)合理、活力迸發(fā)的復(fù)合型人才隊(duì)伍。

當(dāng)前，我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)處于發(fā)展時(shí)期，需要政府的引導(dǎo)和扶持，需要結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的步伐，以文化促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以文化引領(lǐng)休閑農(nóng)業(yè)，增進(jìn)民眾對(duì)農(nóng)村與農(nóng)業(yè)的體驗(yàn)，使休閑農(nóng)業(yè)走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗新農(nóng)村。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

關(guān)鍵詞 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（花卉）生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目；檢查驗(yàn)收；技術(shù)規(guī)范；福建龍巖

中圖分類號(hào) S-01 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）17-0132-04

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（花卉）生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目是一項(xiàng)政府涉林重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目[1-3]，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，開展績(jī)效評(píng)價(jià)，不僅有助于加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)管理，提高財(cái)政資金使用效益，而且對(duì)于進(jìn)一步加快花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，拓寬農(nóng)民增收渠道具有十分重要的意義[4-5]。

1 范圍

本規(guī)范規(guī)定了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（花卉）生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目檢查驗(yàn)收的術(shù)語(yǔ)和定義，檢查驗(yàn)收依據(jù)、對(duì)象、內(nèi)容、制度、方法和步驟、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果應(yīng)用與處理等。本規(guī)范適用于龍巖市范圍內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（花卉）生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收，各類花卉項(xiàng)目參照使用。

2 術(shù)語(yǔ)和定義

2.1 花卉栽培設(shè)施

花卉栽培設(shè)施是人為建造的適宜或保護(hù)不同類型的花卉正常生長(zhǎng)發(fā)育的各種建筑及設(shè)備，主要包括溫室、塑料大棚、冷床與溫床、蔭棚、風(fēng)障以及機(jī)械化與自動(dòng)化設(shè)備、各種機(jī)具和容器等。

2.2 溫室

溫室是以采光覆蓋材料作為全部或部分圍護(hù)結(jié)構(gòu)材料，可在冬季或其他不適宜露地植物生長(zhǎng)的季節(jié)供栽培植物的建筑。

2.3 智能溫室

智能溫室也稱作自動(dòng)化溫室，是指配備了由計(jì)算機(jī)控制的可移動(dòng)天窗、遮陽(yáng)系統(tǒng)、保溫系統(tǒng)、升溫系統(tǒng)、濕窗簾/風(fēng)扇降溫系統(tǒng)、噴滴灌系統(tǒng)或滴灌系統(tǒng)、移動(dòng)苗床等自動(dòng)化設(shè)施，基于農(nóng)業(yè)溫室環(huán)境的高科技“智能”溫室。

2.4 標(biāo)準(zhǔn)溫室

標(biāo)準(zhǔn)溫室是連片建設(shè)面積2 000 m2以上，檐高≥2.5 m，脊高≥4 m，外遮陽(yáng)高≥5 m，每拱跨度6.0～12.0 m，開間3.0～8.0 m，配備風(fēng)扇水簾降溫系統(tǒng)、加溫系統(tǒng)、供水及澆灌系統(tǒng)、外遮陽(yáng)系統(tǒng)、卷膜通風(fēng)系統(tǒng)的溫室。

2.5 蔭棚

蔭棚是為園林植物生長(zhǎng)提供遮陽(yáng)的栽培設(shè)施。

2.6 大棚

大棚是由熱鍍鋅管制成的拉桿、壓桿、立柱以及拱桿等材料作骨架，覆蓋塑料薄膜而成為拱圓形的料棚。根據(jù)其形狀特點(diǎn)分為拱形鋼架塑料大棚、連拱鋼架塑料大棚、標(biāo)準(zhǔn)鋼架大棚。

2.7 噴灌

噴灌是利用噴頭等專用設(shè)備把有壓水噴灑到空中，形成水滴落到地噴灌面和作物表面的灌溉方法。

2.8 滴灌

滴灌是按照作物需水要求，通過低壓管道系統(tǒng)與安裝在毛管上的灌水器，將水和作物需要的養(yǎng)分一滴一滴、均勻而又緩慢地滴入作物根區(qū)土壤中的灌水方法。

3 檢查驗(yàn)收依據(jù)

①《福建省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理暫行辦法》（閩財(cái)農(nóng)〔2008〕92號(hào)）；②《省級(jí)設(shè)施農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（閩財(cái)農(nóng)〔2013〕115號(hào)）；③《福建省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金績(jī)效考評(píng)（試行）辦法》（閩財(cái)農(nóng)〔2009〕16號(hào)）；④省財(cái)政廳、林業(yè)廳印發(fā)的省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（花卉）生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目和省級(jí)設(shè)施農(nóng)業(yè)（花卉）項(xiàng)目年度申報(bào)指南或申報(bào)要求；⑤省、市下達(dá)的年度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（花卉）生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)；⑥市林業(yè)局、財(cái)政局印發(fā)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（花卉）生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施方案批復(fù)文件；⑦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（花卉）生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案、設(shè)計(jì)圖；⑧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（花卉）生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)竣工資料；⑨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（花卉）生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目施工合同書。

4 檢查驗(yàn)收對(duì)象

承擔(dān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（花卉）生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目和各類設(shè)施農(nóng)業(yè)（花卉）項(xiàng)目的縣（市、區(qū)）及相關(guān)實(shí)施單位。

5 檢查驗(yàn)收內(nèi)容

5.1 建設(shè)任務(wù)完成情況

對(duì)照項(xiàng)目批復(fù)文件逐項(xiàng)檢查建設(shè)任務(wù)完成實(shí)績(jī)。設(shè)施栽培示范基地項(xiàng)目重點(diǎn)檢查設(shè)施建設(shè)面積、工程質(zhì)量、配套設(shè)施設(shè)備及建成后的使用情況，苗木生產(chǎn)示范基地建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)檢查基地建設(shè)面積、各分項(xiàng)建設(shè)任務(wù)完成情況及工程質(zhì)量。

5.2 資金到位使用情況

省級(jí)下達(dá)的項(xiàng)目資金和配套資金到位及使用情況。

5.3 組織措施落實(shí)情況

項(xiàng)目縣及項(xiàng)目建設(shè)單位為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)采取的具體措施辦法。

5.4 項(xiàng)目建設(shè)成效情況

包括種植花卉單位面積產(chǎn)量、產(chǎn)值增幅及農(nóng)民增收的情況。

6 檢查驗(yàn)收與備案制度

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（花卉）生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)行三級(jí)檢查驗(yàn)收和省級(jí)備案制度，即實(shí)施單位自查、縣級(jí)初級(jí)驗(yàn)收，市級(jí)竣工檢查驗(yàn)收，省級(jí)備案。

7 檢查驗(yàn)收方法和步驟

項(xiàng)目竣工驗(yàn)收采取自下而上的自查―初級(jí)驗(yàn)收―竣工檢查驗(yàn)收―備案程序。

7.1 單位自查

各項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)組織專人根據(jù)項(xiàng)目批復(fù)文件，逐項(xiàng)檢查落實(shí)批復(fù)任務(wù)的完成情況、建設(shè)質(zhì)量和成效，以及省、市下達(dá)的項(xiàng)目資金和地方及建設(shè)單位配套資金到位使用等情況，并出具審計(jì)報(bào)告，連同項(xiàng)目建設(shè)單位提供的項(xiàng)目建設(shè)情況總結(jié)（含建設(shè)合同、工程決算書、竣工圖、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等），上報(bào)并申請(qǐng)縣林業(yè)局、財(cái)政局組織項(xiàng)目驗(yàn)收。

7.2 縣級(jí)初級(jí)驗(yàn)收

7.2.1 準(zhǔn)備工作。檢查驗(yàn)收工作由縣財(cái)政局、林業(yè)局組織相關(guān)工作人員或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)完成；購(gòu)置檢查驗(yàn)收工具、文具等設(shè)備；學(xué)習(xí)檢查驗(yàn)收方法、標(biāo)準(zhǔn)、要求；收集檢查作業(yè)設(shè)計(jì)說(shuō)明書、圖紙，施工合同、自檢報(bào)告等資料文件。

7.2.2 驗(yàn)收比重。全面驗(yàn)收。

7.2.3 外業(yè)檢查驗(yàn)收方法。

（1）鋼架大棚（溫室）外業(yè)檢查驗(yàn)收方法。①面積測(cè)量：用皮尺或其他高精確度的儀器測(cè)量鋼架（溫室）大棚內(nèi)部長(zhǎng)度、寬度，計(jì)算面積。②主體結(jié)構(gòu)：用皮尺或其他高精確度的儀器測(cè)量鋼架（溫室）大棚檐高、脊高、外遮陽(yáng)高、跨度、開間、縱向立柱間距、頂高等。③配套設(shè)施：驗(yàn)收時(shí)現(xiàn)場(chǎng)查對(duì)項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提出的主要配套設(shè)施設(shè)備是否配齊，主要配套設(shè)施是否達(dá)到要求。④材料質(zhì)量：由實(shí)施主體負(fù)責(zé)提供生產(chǎn)廠家的質(zhì)檢證明，或供貨單位的證明，或?qū)嵤┲黧w提供的證明，作為驗(yàn)收附件。

（2）觀賞苗木生產(chǎn)示范基地設(shè)施外業(yè)檢查驗(yàn)收方法。①田間道：用皮尺或其他高精確度的儀器測(cè)量田間道長(zhǎng)度和路面、路基寬度。質(zhì)量符合《農(nóng)業(yè)機(jī)械田間行走道路技術(shù)規(guī)范》（NY/T 2194―2012）。②生產(chǎn)用道：用皮尺或其他高精確度的儀器測(cè)量生產(chǎn)用道長(zhǎng)度和路面、路基寬度。質(zhì)量符合《農(nóng)業(yè)機(jī)械田間行走道路技術(shù)規(guī)范》（NY/T 2194―2012）。③蓄排溝：用皮尺或其他高精確度的儀器測(cè)量蓄排溝長(zhǎng)度和溝底寬、溝深。④噴溉設(shè)施：噴灌工程需符合《噴灌工程技術(shù)規(guī)范》（GB/T50085―2007）。應(yīng)審查技術(shù)文件是否齊全、正確；應(yīng)檢查土建工程是否符合設(shè)計(jì)要求和本規(guī)范的規(guī)定；應(yīng)檢查設(shè)備選擇是否合理，安裝質(zhì)量是否達(dá)到本規(guī)范的規(guī)定。應(yīng)進(jìn)行全系統(tǒng)的試運(yùn)行，并應(yīng)對(duì)主要技術(shù)參數(shù)進(jìn)行實(shí)測(cè)。⑤滴溉設(shè)施：滴灌工程需符合《微灌工程技術(shù)規(guī)范》（GB/T 50485―2009）。應(yīng)審查技術(shù)文件是否齊全、正確；檢查土建工程是否符合設(shè)計(jì)要求；檢查設(shè)備選擇是否合理，安裝質(zhì)量是否達(dá)到本規(guī)范的規(guī)定。應(yīng)進(jìn)行全系統(tǒng)的試運(yùn)行，并應(yīng)對(duì)主要技術(shù)參數(shù)進(jìn)行實(shí)測(cè)。⑥蓄水池：用皮尺或其他高精確度的儀器測(cè)量蓄水池容積。

7.2.4 檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)見附錄A。

7.2.5 檢查驗(yàn)收成果資料。檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書、檢查驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)表見附錄B。

7.2.6 檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告內(nèi)容要求。①檢查驗(yàn)收基本情況，包括驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收組織、驗(yàn)收方法；②檢查驗(yàn)收結(jié)果及評(píng)價(jià)；③完成任務(wù)情況分析；④建設(shè)資金籌集、投入和管理情況。

7.2.7 檢查驗(yàn)收成果上報(bào)?？h（市、區(qū)）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（花卉）生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目檢查驗(yàn)收成果一式4份，于每年11月底前上報(bào)市財(cái)政局、林業(yè)局。

7.3 市級(jí)竣工檢查驗(yàn)收

在縣級(jí)初級(jí)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，由市財(cái)政局、林業(yè)局組織相關(guān)工作人員或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)完成。

7.3.1 聽取項(xiàng)目實(shí)施情況匯報(bào)。聽取項(xiàng)目縣（市、區(qū)）及項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)項(xiàng)目管理與實(shí)施情況匯報(bào)；觀看項(xiàng)目實(shí)施過程的錄像資料；開展檢查質(zhì)詢等。

7.3.2 查閱項(xiàng)目文檔資料。項(xiàng)目縣（市、區(qū)）及項(xiàng)目承擔(dān)單位需提供的文檔資料主要包括：①項(xiàng)目申請(qǐng)、計(jì)劃批復(fù)、實(shí)施方案、自查自檢等文件資料；②項(xiàng)目資金撥付文件、會(huì)計(jì)賬表、管理制度等；③項(xiàng)目建設(shè)合同、工作總結(jié)；④項(xiàng)目實(shí)施過程中質(zhì)量監(jiān)查、錄像、照片等有關(guān)資料。

7.3.3 項(xiàng)目區(qū)實(shí)地檢查。實(shí)地檢查主要包括建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)面積和工程質(zhì)量等內(nèi)容。①建設(shè)內(nèi)容：核對(duì)與項(xiàng)目批復(fù)文件的建設(shè)內(nèi)容是否一致；②工程數(shù)量：實(shí)地測(cè)量，核對(duì)與項(xiàng)目批復(fù)文件的建設(shè)任務(wù)是否完成；③工程質(zhì)量：檢查各項(xiàng)工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

7.3.4 竣工檢查驗(yàn)收方法標(biāo)準(zhǔn)?？⒐z查驗(yàn)收方法標(biāo)準(zhǔn)與縣檢查驗(yàn)收相同；竣工檢查驗(yàn)收結(jié)果的確定。①以實(shí)施單位為主體，檢查面積（長(zhǎng)度、容積），市級(jí)竣工檢查驗(yàn)收的核實(shí)數(shù)量與縣級(jí)初級(jí)驗(yàn)收之比≥97%者，則按縣級(jí)初級(jí)驗(yàn)收數(shù)量計(jì)算成效，否則，以市級(jí)竣工檢查驗(yàn)收數(shù)量為準(zhǔn)；②工程質(zhì)量以市級(jí)竣工檢查驗(yàn)收為準(zhǔn)。

7.3.5 竣工檢查驗(yàn)收成果。

（1）竣工檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告內(nèi)容。①竣工檢查驗(yàn)收工作簡(jiǎn)況；②竣工檢查驗(yàn)收情況及結(jié)果；③工程典型經(jīng)驗(yàn)介紹；④主要存在問題和建議。

（2）竣工檢查驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)表。①竣工檢查驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)表（附錄B）；②市級(jí)竣工檢查驗(yàn)收與縣級(jí)初級(jí)驗(yàn)收情況對(duì)比總表；③竣工檢查驗(yàn)收結(jié)果評(píng)分表；④工程建設(shè)專項(xiàng)資金籌集和使用情況表。

7.3.6 竣工檢查驗(yàn)收成果上報(bào)。市級(jí)竣工檢查驗(yàn)收成果于每年12月底前一式2份上報(bào)省財(cái)政廳、林業(yè)廳。

7.4 省級(jí)備案

縣級(jí)初級(jí)驗(yàn)收后，將項(xiàng)目批復(fù)文件、經(jīng)專家評(píng)審修改確認(rèn)的實(shí)施方案及附件、工程招標(biāo)文件、施工合同及施工圖紙、工程決算書及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、現(xiàn)場(chǎng)簽證材料（含影像材料、主材合格證、設(shè)備出廠證書等）、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)布置平面圖、項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)及審計(jì)報(bào)告等材料作為縣級(jí)初級(jí)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告附件，需逐頁(yè)蓋章，連同縣級(jí)初級(jí)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告一并上報(bào)市財(cái)政局、林業(yè)局。市級(jí)竣工檢查驗(yàn)收后將市級(jí)竣工檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及竣工檢查驗(yàn)收結(jié)果評(píng)分表一起轉(zhuǎn)報(bào)省財(cái)政廳、林業(yè)廳備查。

8 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果應(yīng)用與處理

8.1 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

8.1.1 資金到位使用情況（35分）。包括資金到位、資金使用和財(cái)務(wù)管理等指標(biāo)。主要評(píng)價(jià)資金的撥付、列支、核算、管理執(zhí)行有關(guān)專項(xiàng)資金管理規(guī)定的情況。

8.1.2 建設(shè)任務(wù)完成情況（55分）。按任務(wù)完成的百分率計(jì)算得分。主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目技術(shù)方案是否科學(xué)、項(xiàng)目實(shí)施是否規(guī)范到位、建設(shè)任務(wù)是否完成等。

8.1.3 項(xiàng)目管理情況（10分）。主要考核項(xiàng)目縣在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、科學(xué)指導(dǎo)、確保成效等方面采取的措施；采用定性評(píng)價(jià)和定量分析相結(jié)合的方法，考核項(xiàng)目在提高產(chǎn)量、產(chǎn)值，促進(jìn)農(nóng)民增收方面的成效；檢查內(nèi)業(yè)資料，包括照片錄像資料以及文檔管理情況（附錄C）。

8.2 結(jié)果應(yīng)用與處理

8.2.1 縣級(jí)初級(jí)驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)用與處理?？h級(jí)初次驗(yàn)收不合格的，由縣林業(yè)局、財(cái)政局向項(xiàng)目單位及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令項(xiàng)目單位限期整改；第2次驗(yàn)收不合格的，項(xiàng)目縣林業(yè)局、財(cái)政局必須及時(shí)上報(bào)市林業(yè)局、財(cái)政局，市級(jí)項(xiàng)目由市林業(yè)局、財(cái)政局取消項(xiàng)目補(bǔ)助，收回市級(jí)補(bǔ)助資金；省級(jí)項(xiàng)目轉(zhuǎn)報(bào)省林業(yè)廳、財(cái)政廳，由省林業(yè)廳、財(cái)政廳取消項(xiàng)目補(bǔ)助，收回省級(jí)補(bǔ)助資金。

8.2.2 市級(jí)竣工檢查驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)用與處理。市級(jí)竣工檢查驗(yàn)收結(jié)果評(píng)判實(shí)行百分制，計(jì)分采用量化指標(biāo)，滿分為100分（附錄C）。根據(jù)得分的不同情況將考評(píng)結(jié)果劃分為4個(gè)等級(jí)：總分在90分以上（含90分）為優(yōu)秀；80～89分（含80分）為良好；70～79分（含70分）為合格；70分以下為不合格。

（1）省級(jí)財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（花卉）生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目竣工檢查驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)用與處理。市級(jí)竣工檢查驗(yàn)收不合格的，由市林業(yè)局、財(cái)政局向項(xiàng)目單位及時(shí)下達(dá)整改通知書，限期整改。限期整改后仍達(dá)不到竣工要求的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。市級(jí)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假、套取補(bǔ)貼資金的項(xiàng)目，取消項(xiàng)目補(bǔ)貼資格，收回補(bǔ)貼資金，情節(jié)嚴(yán)重的暫停該縣（市、區(qū)）下一年度補(bǔ)貼項(xiàng)目。

（2）市級(jí)財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（花卉）生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目竣工檢查驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)用與處理。項(xiàng)目實(shí)施單位必須按批復(fù)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)間要求完成，經(jīng)營(yíng)管理水平得到提高。經(jīng)市級(jí)竣工檢查驗(yàn)收任務(wù)完成率100%以上的，項(xiàng)目驗(yàn)收為合格，且申報(bào)單位建設(shè)項(xiàng)目（溫室、大棚）或苗木基地內(nèi)的花卉苗木栽培面積必須大于申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目（溫室、大棚）面積80%的，予以全額補(bǔ)助；50%～80%的按比例補(bǔ)助；50%以下的不予補(bǔ)助；經(jīng)市級(jí)竣工檢查驗(yàn)收任務(wù)完成率低于100%的，驗(yàn)收為不合格，市級(jí)對(duì)檢查不合格的項(xiàng)目，由市林業(yè)局、財(cái)政局向項(xiàng)目單位及時(shí)下達(dá)整改通知書，限期整改。限期整改后仍達(dá)不到竣工要求的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。市級(jí)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假、套取補(bǔ)貼資金的項(xiàng)目，取消項(xiàng)目補(bǔ)貼資格，收回補(bǔ)貼資金，情節(jié)嚴(yán)重的暫停該縣（市、區(qū)）下一年度補(bǔ)貼項(xiàng)目。實(shí)施多個(gè)項(xiàng)目的單位任務(wù)完成率按補(bǔ)助項(xiàng)目資金權(quán)重加權(quán)計(jì)算。任務(wù)完成率（%）=符合質(zhì)量要求的實(shí)際完成數(shù)/批復(fù)任務(wù)數(shù)×100。

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附錄A 項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求

1 省級(jí)財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（花卉）生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

1.1 智能溫室

1.1.1 主體規(guī)格。檐高≥3.0 m，脊高≥5.0 m，外遮陽(yáng)高≥5.5 m。每拱跨度8.0～12.0 m，開間4.0～8.0 m。

1.1.2 結(jié)構(gòu)材料。鋼結(jié)構(gòu)骨架使用質(zhì)量不低于Q235優(yōu)質(zhì)鋼材，所有鋼架及構(gòu)件均采用熱鍍鋅材料，并經(jīng)防老化、耐腐蝕處理，風(fēng)載≥0.75 kN/m2（相當(dāng)于11級(jí)大風(fēng)以上）?，F(xiàn)場(chǎng)組裝不經(jīng)焊接工藝，確保溫室密閉性。

1.1.3 覆蓋材料。透光覆蓋材料使用適合南方氣候特點(diǎn)的長(zhǎng)壽型PEP利得膜，厚度≥0.15 mm，透光率≥85%。

1.1.4 遮陽(yáng)系統(tǒng)。需安裝雙層遮陽(yáng)網(wǎng)，可根據(jù)生產(chǎn)用途選擇使用合理遮光率的針織遮陽(yáng)網(wǎng)；配備電動(dòng)和手動(dòng)2套控制系統(tǒng)。

1.1.5 降溫系統(tǒng)。水簾厚度≥10 cm，蜂窩孔直徑≤9 mm；風(fēng)機(jī)功率≥1 kW，排風(fēng)量≥40 000 m3/h。如設(shè)有側(cè)通風(fēng)，需加裝防蟲網(wǎng)。

1.1.6 排水。水槽須用熱浸鍍鋅或熱浸鍍鋅板冷彎成型，壁厚不少于2.5 mm，并滿足最大排雨量≥120 mm/h的要求；落水管為PVC，直徑≥110 mm。

1.1.7 其他。溫室四周裙墻需磚砌。配備移動(dòng)苗床的智能溫室，移動(dòng)苗床面積應(yīng)占智能溫室面積的70%以上，地面硬化率≥60%；無(wú)配備移動(dòng)苗床的，地面不需硬化。

1.2 大跨度生產(chǎn)蔭棚

1.2.1 主體框架結(jié)構(gòu)?？缍取?0 m，縱向立柱間距≤6 m，可根據(jù)生產(chǎn)用途選擇使用合理遮光率的針織遮陽(yáng)網(wǎng)。

1.2.2 灌溉設(shè)施。每跨配備1臺(tái)大型多用途移動(dòng)噴灌車。

1.2.3 地面處理。由機(jī)械平整土地，整成折扇型地面，斜度為 ≥2°，地面鋪設(shè)≥8 cm厚小碎石，覆蓋園藝地布，并設(shè)排水溝。

1.3 連拱鋼架塑料大棚

1.3.1 大棚規(guī)格。跨度≥6 m，肩高≥2 m，頂高≥3.6 m，開間≤4 m。

1.3.2 水槽。用熱浸鍍鋅或熱浸鍍鋅板冷彎成型，壁厚不少于2.5 mm。

1.3.3 覆蓋材料。覆蓋層采用適合生產(chǎn)需要的長(zhǎng)壽型PEP利得膜或長(zhǎng)壽型PEP利得膜和針織遮陽(yáng)網(wǎng)。

1.4 拱形鋼架塑料大棚

1.4.1 大棚規(guī)格。主骨架采用國(guó)產(chǎn)熱鍍鋅鋼管，棚體高度≥2.5 m、寬度≥6.0 m，拱間距≤1.3 m。

1.4.2 覆蓋材料。覆蓋層采用適合生產(chǎn)需要的塑料薄膜和針織遮陽(yáng)網(wǎng)。

1.5 觀賞苗木生產(chǎn)示范基地

1.5.1 田間道。路面寬3～4 m，路基寬3～4 m，縱坡標(biāo)高應(yīng)高出地面≥0.5 m，路面采用泥結(jié)碎石，質(zhì)量符合《農(nóng)業(yè)機(jī)械田間行走道路技術(shù)規(guī)范》（NY/T 2194―2012）。

1.5.2 生產(chǎn)用道。路面寬1.0～1.5 m，路基寬1.5～2.0 m，路面高出地面≥0.3 m，采用砂性土夯實(shí)，質(zhì)量符合《農(nóng)業(yè)機(jī)械田間行走道路技術(shù)規(guī)范》（NY/T 2194―2012）。

1.5.3 蓄排溝。溝底寬≥0.3 m，溝高≥0.3 m，溝底為C15混凝土底板厚度為10 cm，溝壁為12墻磚，并用M5水泥砂漿抹面 1 cm。

1.5.4 噴溉設(shè)施。噴灌工程須符合《噴灌工程技術(shù)規(guī)范》（GB/T50085―2007）。

1.5.5 滴溉設(shè)施。滴灌工程須符合《微灌工程技術(shù)規(guī)范》（GB/T 50485―2009）。

1.5.6 蓄水池。采用鋼筋混凝土砌成；全埋式或半埋式蓄水池也可采用磚混結(jié)構(gòu)砌成。

2 市級(jí)財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（花卉）生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

2.1 溫室

連片建設(shè)面積2 000 m2以上，各項(xiàng)性能參數(shù)不得低于以下要求。

2.1.1 主體規(guī)格。檐高≥2.5 m，脊高≥4 m，外遮陽(yáng)高≥5 m。每拱跨度6.0～12.0 m，開間3.0～8.0 m。

2.1.2 主要性能指標(biāo)。風(fēng)載≥0.75 kN/m2（相當(dāng)于11級(jí)大風(fēng)以上），最大排雨量≥120 mm/h，電源參數(shù)220 V/380 V，50 Hz。

2.1.3 材料及工藝要求。①鋼結(jié)構(gòu)骨架使用質(zhì)量不低于Q235優(yōu)質(zhì)鋼材，所有鋼架及構(gòu)件均采用熱鍍鋅材料，并經(jīng)防老化、耐腐蝕處理；②透光覆蓋材料使用適合南方氣候特點(diǎn)的長(zhǎng)壽型PEP利得膜，厚度≥0.15 mm，透光率≥85%。

2.1.4 設(shè)備要求。配備風(fēng)扇水簾降溫系統(tǒng)、加溫系統(tǒng)、供水及澆灌系統(tǒng)、外遮陽(yáng)系統(tǒng)、卷膜通風(fēng)系統(tǒng)等。

2.2 標(biāo)準(zhǔn)鋼架大棚

連片建設(shè)面積2 000 m2以上，各項(xiàng)性能參數(shù)不得低于以下要求。

2.2.1 標(biāo)準(zhǔn)鋼架大棚規(guī)格?？缍取? m，肩高≥2 m，頂高≥3.6 m，開間≤4 m，拱間距≤1.3 m。

2.2.2 立柱。采用4 cm以上熱鍍鋅管，設(shè)置抗風(fēng)鋼絲繩或抗風(fēng)內(nèi)支撐，四周手動(dòng)或電動(dòng)卷膜。

篇7

【關(guān)鍵詞】農(nóng)產(chǎn)品；物流；產(chǎn)業(yè)化

一、農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展現(xiàn)狀

1.農(nóng)產(chǎn)品物流市場(chǎng)規(guī)模巨大

我國(guó)地域遼闊，物產(chǎn)豐富，農(nóng)產(chǎn)品品種眾多，總產(chǎn)量大的驚人。僅2012年我國(guó)糧食總產(chǎn)量達(dá)58957萬(wàn)噸！近年來(lái)在持續(xù)增產(chǎn)。主要農(nóng)產(chǎn)品2008-2012年人均產(chǎn)量見表一，由于我國(guó)人口達(dá)13億多，農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量龐大，2012年的已達(dá)18多億噸。這些農(nóng)產(chǎn)品除農(nóng)民自用以外，大部分都要變成商品，進(jìn)入市場(chǎng)，因此我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流的數(shù)量十分巨大的，據(jù)統(tǒng)計(jì)目前農(nóng)產(chǎn)品物流總額達(dá)2.5萬(wàn)多億元。農(nóng)產(chǎn)品物流總額連年增長(zhǎng)，但占社會(huì)物流總額比重在逐年下降。

2.農(nóng)產(chǎn)品物流以自營(yíng)為主

農(nóng)產(chǎn)品物流主體有單個(gè)農(nóng)戶，有各種類型的合作組織，也有規(guī)模不一的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)。從總體上看農(nóng)產(chǎn)品物流上以自營(yíng)為主，專業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品物流的第三方物流比重較小。

3.農(nóng)產(chǎn)品流通渠道以批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為主

初步形成了以產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、銷地批發(fā)市場(chǎng)和零售農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)三級(jí)市場(chǎng)流通為主，自銷、直銷流通為輔的農(nóng)產(chǎn)品流通格局。每年約70%的農(nóng)產(chǎn)品通過批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行分銷流通，在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中承擔(dān)核心企業(yè)角色。零售在農(nóng)村以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為主；在城市是菜市場(chǎng)，另外一些初步加工過的農(nóng)副產(chǎn)品和生鮮農(nóng)產(chǎn)品開始進(jìn)入連鎖超市，市場(chǎng)份額逐步增加。但從總體上看，批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)仍然是目前農(nóng)產(chǎn)品流通的主要渠道。

4.農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步推進(jìn)

一批設(shè)施先進(jìn)，交通便利具有規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)相繼建成，成為區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品集散中心，有力帶動(dòng)周邊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品的流通。交通建設(shè)投入大，高等級(jí)公路建設(shè)步伐很快，鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，提高了農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)送的效率。

5.農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)有新的發(fā)展

冷鏈物流逐步開展，冷鏈行業(yè)從2007年興起經(jīng)過的初步發(fā)展，現(xiàn)在冷藏運(yùn)輸與冷庫(kù)兩個(gè)重要節(jié)點(diǎn)發(fā)展迅速，“連點(diǎn)成鏈、成網(wǎng)”還有很長(zhǎng)的路要走，同時(shí)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通追溯體系建設(shè)，使農(nóng)產(chǎn)品新鮮度、營(yíng)養(yǎng)性、安全性方面都有了很大的改善。

二、農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展中的問題及成因分析

農(nóng)產(chǎn)品有其鮮明的特點(diǎn)，種類多，運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)難度大，有的保鮮期短，極易腐爛變質(zhì)，這些都對(duì)物流提出了較高的要求。然而現(xiàn)實(shí)中由于組織與技術(shù)存在上許多問題，造成農(nóng)產(chǎn)品物流損耗大，物流成本高，經(jīng)濟(jì)效益低的現(xiàn)象。

1.農(nóng)產(chǎn)品物流成本高、效率低

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流經(jīng)營(yíng)主體小而散，多個(gè)物流活動(dòng)環(huán)節(jié)有多個(gè)運(yùn)作主體，每個(gè)環(huán)節(jié)本身效率低下，加上多環(huán)節(jié)之間銜接不暢，造成效率更低，成本上升。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流成本占總成本的比率30%以上，經(jīng)營(yíng)的毛利率不到10%；相比較歐美等國(guó)成本占比約10%，經(jīng)營(yíng)的毛利率約20%。

2.農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流比率低，損耗大

采用冷鏈物流，可保證生鮮農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)與食用安全性，降低損耗。目前我國(guó)大約有5%的果蔬、15%的肉類、23%的水產(chǎn)品是在冷鏈保證的情況下運(yùn)輸，而發(fā)達(dá)國(guó)家總體在50%以上；我國(guó)生鮮農(nóng)產(chǎn)品在物流過程中的損耗達(dá)25%～30%，而發(fā)達(dá)國(guó)家控制在5%以內(nèi)，美國(guó)只有2%。損耗大，導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品的直接損失，還造成變質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品處理的費(fèi)用與運(yùn)力的浪費(fèi)。冷鏈物流是一個(gè)系統(tǒng)，一方面我國(guó)冷藏運(yùn)輸設(shè)備總數(shù)量少，冷庫(kù)容量不足，另一方面缺乏上下游之間的整體規(guī)劃與協(xié)調(diào)，經(jīng)常出現(xiàn)冷鏈斷點(diǎn)，冷鏈產(chǎn)業(yè)鏈斷裂。

3.標(biāo)準(zhǔn)化程度較低

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流的標(biāo)準(zhǔn)化程度較低。一是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)缺乏，規(guī)格千差萬(wàn)別，影響物流的效率，許多農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)尚未建立；二是各種運(yùn)輸方式之間裝備標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，托盤等器具標(biāo)準(zhǔn)不配套，包裝標(biāo)準(zhǔn)與運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)不配套，導(dǎo)致裝卸、搬運(yùn)、運(yùn)輸效率低。

4.組織化、信息化程度低下

農(nóng)產(chǎn)品物流市場(chǎng)潛力巨大，但專業(yè)化物流服務(wù)理念滯后，農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)數(shù)量眾多，物流規(guī)模普遍偏小，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，自營(yíng)物流還占絕大部分，第三方物流發(fā)展比較緩慢。同時(shí)由于經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量多，規(guī)模小，信息化程度低、信息技術(shù)水平低，使信息的收集、傳遞、利用不及時(shí)、不準(zhǔn)確，引起農(nóng)產(chǎn)品及物流市場(chǎng)供需不平衡，價(jià)格的波動(dòng)劇烈。

5.生產(chǎn)布局不合理、流通加工少

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流因地方保護(hù)、部門行業(yè)條塊分割嚴(yán)重等原因，致使重復(fù)建設(shè)，資源難以整合，布局不合理，不合理運(yùn)輸現(xiàn)象很普遍。農(nóng)產(chǎn)品流通加工比率低，大部分農(nóng)產(chǎn)品沒有進(jìn)行初步加工，必要的分揀，適當(dāng)?shù)陌b就進(jìn)行裝卸、運(yùn)輸，造成裝載的效率低下。

造成以上問題的原因是多方面的，其主要原因是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模小、組織化、專業(yè)化水平低，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是提高農(nóng)產(chǎn)品物流效率的必由之路。

三、產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流健康發(fā)展

產(chǎn)業(yè)化是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為重點(diǎn)，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理的經(jīng)營(yíng)體系。農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)化涉及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通兩環(huán)節(jié)，可實(shí)現(xiàn)多方面的利益：

1.有利于效率的提高

產(chǎn)業(yè)化使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、物流規(guī)模擴(kuò)大，產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行設(shè)備的投入、技術(shù)的開發(fā)利用，實(shí)行專業(yè)化經(jīng)營(yíng)、機(jī)械化操作，有利于農(nóng)產(chǎn)品物流效率的提高。

2.有利于開展第三方物流，發(fā)展冷鏈物流

產(chǎn)業(yè)化推行專業(yè)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，可分化出專門從事物流服務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品第三方物流。第三方物流經(jīng)營(yíng)者資源集中在優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)上，制定詳盡周密的運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)計(jì)劃，使用規(guī)模裝運(yùn)、物流網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢(shì)以獲取最大效益回報(bào)。專業(yè)化也分化出專門從事生鮮農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈物流，投入專業(yè)的設(shè)施、設(shè)備對(duì)生鮮農(nóng)產(chǎn)品采用冷鏈物流，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)與食用安全性，降低損耗。

3.有利于農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化

產(chǎn)業(yè)化促使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，產(chǎn)品規(guī)格有標(biāo)準(zhǔn)，有利于包裝，儲(chǔ)運(yùn)，便于銷售。產(chǎn)業(yè)化促使物流企業(yè)注重設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，企業(yè)之間加強(qiáng)交流合作，成立各種合作組織，制定行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，有效進(jìn)行各種運(yùn)輸方式銜接。

4.有利于信息的收集與利用

產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)信息系統(tǒng)的建設(shè)和先進(jìn)信息技術(shù)的運(yùn)用。提高信息及時(shí)性、準(zhǔn)確性，利于生產(chǎn)及流通的合理布局，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與物流組織。促使農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供需平衡，減少價(jià)格的波動(dòng)，降低風(fēng)險(xiǎn)。

5.有利于開展農(nóng)超、農(nóng)校、農(nóng)企的對(duì)接

產(chǎn)業(yè)化改變小生產(chǎn)的局面，使農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)與需求的主體均衡，有利于兩者的對(duì)接，便于開展長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作，避免了供應(yīng)主體小而多，變動(dòng)頻繁，沒有正規(guī)票據(jù)，交接手續(xù)繁瑣等問題。

6.有利于獲得政策的扶持

政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與流通一直非常重視，出臺(tái)許多的鼓勵(lì)與扶持政策，但物流經(jīng)營(yíng)戶過于分散，不易落實(shí)。只有進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)才更有話語(yǔ)權(quán)，在土地的使用、資金的支持、技術(shù)的改造、稅收等方面更容易得到政策優(yōu)惠。

7.有利于提高經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益

產(chǎn)業(yè)化以市場(chǎng)為導(dǎo)向，通過規(guī)模效應(yīng)，提高生產(chǎn)效率，降低物流成本，發(fā)揮品牌、渠道等優(yōu)勢(shì)，提高知名度與市場(chǎng)占有率，最終取得良好經(jīng)濟(jì)效益。產(chǎn)業(yè)化促使物流企業(yè)，進(jìn)行合理的布局，建立流通的網(wǎng)絡(luò)，通過科學(xué)的組織，可提高倉(cāng)儲(chǔ)與車輛裝載的效率，減少不合理的運(yùn)輸，減少對(duì)環(huán)境的污染，同時(shí)也緩解交通壓力。

四、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的途徑與措施

農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)化，要整合物流資源和要素，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工、配送和信息處理等環(huán)節(jié)的專業(yè)化、社會(huì)化物流綜合服務(wù)。

（一）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化措施

近幾年隨著新農(nóng)村、城鎮(zhèn)化建設(shè)，土地流轉(zhuǎn)、人員流動(dòng)在加速，這為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供了很好機(jī)遇。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可以通過多種形式來(lái)推進(jìn)：推行家庭農(nóng)場(chǎng)，開始適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；也可組建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)合作社，通過訂單、委托生產(chǎn)、包銷等方式聯(lián)結(jié)農(nóng)戶，開展分散生產(chǎn)，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)；還可成立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)化管理。發(fā)展區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，打造品牌。建立地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)，連接供需。但不管是何種形式，現(xiàn)階段需要政策的大力扶持，積極引導(dǎo)生產(chǎn)要素的投入，優(yōu)化配置、合理使用才能有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

1.有序進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)

在原有土地承包權(quán)不變的基礎(chǔ)上，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；加快新農(nóng)村建設(shè)，使農(nóng)民相對(duì)集中居住，整理、規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地。

2.著力提高勞動(dòng)者素質(zhì)

要應(yīng)繼續(xù)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，尤其是大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，吸收大量的來(lái)自農(nóng)村勞動(dòng)力。改革戶籍制度，弱化戶籍與教育、社會(huì)福利等的聯(lián)系，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戶籍制度。同時(shí)對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，全面提高農(nóng)民素質(zhì)與技能，適應(yīng)專業(yè)化生產(chǎn)的需要。

健全社會(huì)保障體系，推行農(nóng)民基本養(yǎng)老、醫(yī)療社會(huì)保障。先實(shí)現(xiàn)低基數(shù)，全覆蓋，今后可通過壓縮龐大的行政開支，取消特權(quán)福利，逐步提高全民社保標(biāo)準(zhǔn)。有了基本保障，土地流轉(zhuǎn)、人員流動(dòng)才能順利進(jìn)行。

3.積極引導(dǎo)資金投入

首先要加大財(cái)政支農(nóng)資金對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的扶持力度，扶持帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和知名品牌企業(yè)。深化金融改革，適當(dāng)擴(kuò)大小額信貸額度，規(guī)范民間借貸行為；發(fā)展以股本直接投入的合伙制和合作制企業(yè)。其次要建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的制度，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)政策性銀行、商業(yè)性保險(xiǎn)公司開辦涉農(nóng)保險(xiǎn)；組建大型政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，從事農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的再保險(xiǎn)，分散分險(xiǎn)。

4.充分發(fā)揮企業(yè)家才能

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成功的另一個(gè)重要因素就在于經(jīng)營(yíng)者懂技術(shù)會(huì)經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)工商企業(yè)家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；扶植一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的帶頭人（包括示范戶、專業(yè)戶），這些人能夠在經(jīng)營(yíng)方式、敬業(yè)精神、技術(shù)傳播等方面，對(duì)廣大的農(nóng)戶產(chǎn)生積極影響。

5.切實(shí)加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展

2012年中央1號(hào)文件聚焦農(nóng)業(yè)科技，充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)科技重視程度。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新；加快農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用，要加大對(duì)科技型農(nóng)村企業(yè)、科技特派員下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信貸支持力度，起好示范、帶頭作用。

6.努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)

首先發(fā)揮政府職能，建設(shè)公共信息平臺(tái)，實(shí)行資源共享，向農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。其次要引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)積極參與信息平臺(tái)與內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，成為農(nóng)業(yè)信息主要與接收者。最后應(yīng)當(dāng)提高農(nóng)民的素質(zhì)，讓農(nóng)民能通過多渠道獲取信息，成為農(nóng)業(yè)信息化的受益者。

（二）農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)策

為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品大流通的要求，需優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，壯大農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)作主體的實(shí)力及營(yíng)運(yùn)能力，積極推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品第三方物流發(fā)展，采用現(xiàn)代物流技術(shù)等有效途徑，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

1.構(gòu)建與完善農(nóng)產(chǎn)品物流體系

充分發(fā)揮政府職能，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)布局，重點(diǎn)支持重要農(nóng)產(chǎn)品集散地、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)建設(shè)。改善農(nóng)產(chǎn)品物流的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的財(cái)政投入和政策扶持，完善市場(chǎng)信息服務(wù)體系，組建農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)和現(xiàn)代物流配送中心。制定與完善促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流的相關(guān)法規(guī)與制度，嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策和配送車輛24小時(shí)進(jìn)城通行、便利停靠政策。加快建立主要品種和重點(diǎn)地區(qū)的冷鏈物流體系，健全農(nóng)產(chǎn)品流通追溯體系，使農(nóng)產(chǎn)品安全更有保障。

2.發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品物流經(jīng)營(yíng)主體

要改變我國(guó)農(nóng)戶無(wú)序參與農(nóng)產(chǎn)品物流，培育專業(yè)化、規(guī)?；默F(xiàn)代物流經(jīng)營(yíng)主體。（1）整合原有的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者，政策上向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體傾斜，通過加盟、入股等形式壯大經(jīng)營(yíng)主體，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和優(yōu)化，在原有基礎(chǔ)上增加物流的功能。由于他們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的特性了解，在存儲(chǔ)、裝運(yùn)方面有優(yōu)勢(shì)，可減少環(huán)節(jié)，提高效率。同時(shí)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社拓展了物流功能后，為提高農(nóng)產(chǎn)品物流的效率和經(jīng)濟(jì)效益，促使生產(chǎn)的規(guī)?；I(yè)化，更注重農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化和流通加工。（2）充分發(fā)揮批發(fā)商的紐帶作用，批發(fā)商連接供需兩端，通過拓展批發(fā)商業(yè)務(wù)，開展物流活動(dòng)。構(gòu)建以大型批發(fā)商為核心的農(nóng)產(chǎn)品供銷鏈，發(fā)揮主渠道作用，提高物流效率，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)整體競(jìng)爭(zhēng)力。（3）發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品第三方物流，將農(nóng)產(chǎn)品的物流配送從供應(yīng)方和需求方分離出來(lái)，交給專門的第三方農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)來(lái)完成。充分發(fā)揮第三方物流從物流設(shè)計(jì)、物流技術(shù)工具、物流設(shè)施、物流操作流程到物流管理各方面的專門化和專業(yè)水平，提高物流效率和顧客滿意度。（4）建立農(nóng)產(chǎn)品物流聯(lián)盟，即將農(nóng)產(chǎn)品流通主體中的農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)與綜合型農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)（能提供綜合農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)的第三方物流企業(yè)）結(jié)成農(nóng)產(chǎn)品物流聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流功能上的整合，促使農(nóng)產(chǎn)品物流的產(chǎn)業(yè)化升級(jí)。

3.大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流

為保證農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，需大力發(fā)展冷鏈物流，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，要實(shí)行政府推動(dòng)力與市場(chǎng)推動(dòng)力并舉。把冷鏈產(chǎn)業(yè)上下游結(jié)成供應(yīng)鏈，形成一個(gè)完整的體系，提高冷鏈全程透明度，實(shí)行全過程監(jiān)控，改變各自為戰(zhàn)的局面，哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題都可以追溯，找出真正的原因。加強(qiáng)冷鏈物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化建設(shè)。加強(qiáng)冷鏈物流技術(shù)研究與新技術(shù)推廣，加強(qiáng)現(xiàn)代冷藏車、冷庫(kù)建設(shè)。包括生鮮農(nóng)產(chǎn)品采后低溫加工包裝保鮮技術(shù)、連接生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、銷售全過程的冷凍、冷藏鏈技術(shù)，全程監(jiān)控的信息化技術(shù)，機(jī)冷式冷藏集裝箱技術(shù)等等。要推進(jìn)冷鏈物流中鐵路、公路、水路、航空的多式聯(lián)運(yùn)。加快發(fā)展第三方冷鏈物流企業(yè)，建立冷凍冷藏產(chǎn)品加工配送中心，推進(jìn)集約化共同配送。

4.開發(fā)利用現(xiàn)代物流技術(shù)

（1）發(fā)展甩掛運(yùn)輸。甩掛運(yùn)輸可以在一個(gè)場(chǎng)站甩下一部掛車裝卸貨物，并掛上另一部掛車后，繼續(xù)運(yùn)行的運(yùn)輸組織形式。在北美、西歐等公路網(wǎng)絡(luò)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家，甩掛的運(yùn)輸量占到總運(yùn)輸量的近80%，中國(guó)甩掛運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展卻仍然步履艱難，交通部規(guī)劃要求，到2020年力爭(zhēng)使甩掛運(yùn)輸承運(yùn)的公路貨物周轉(zhuǎn)量比重達(dá)到15%以上。農(nóng)產(chǎn)品裝卸相對(duì)費(fèi)時(shí)，很適宜采用甩掛運(yùn)輸。目前重點(diǎn)培育具有較大規(guī)模、具有全國(guó)物流網(wǎng)絡(luò)的專業(yè)化物流企業(yè)，積極參與農(nóng)產(chǎn)品的甩掛運(yùn)輸，給予政策扶持，改善車輛裝備，并建設(shè)現(xiàn)代化物農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心。（2）廣泛應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)。農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，要改變小農(nóng)思想，要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，利用物流條形碼，引入RFID技術(shù)、EDI技術(shù)能大大加快物流的速度，提高揀選與分發(fā)過程的效率與準(zhǔn)確率；應(yīng)用物流動(dòng)態(tài)跟蹤GIS、GPS技術(shù)，可隨時(shí)隨地了解車輛運(yùn)行的位置，貨物的運(yùn)送狀態(tài)。

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篇8

【摘要】農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)和主要內(nèi)容,是我國(guó)農(nóng)業(yè)今后發(fā)展的一大趨勢(shì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)就是實(shí)行農(nóng)業(yè)企業(yè)化運(yùn)作,采取種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)?；?、集約化和效率化,最終達(dá)成農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的效果。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);聯(lián)產(chǎn)承包

實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)既是我國(guó)目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)育水平達(dá)到一定程度所提出的客觀要求,也是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要,實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨越提出的內(nèi)在要求。

近幾年來(lái),中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)指出,農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制要保持長(zhǎng)期不變,在這一大的農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度框架內(nèi),如何揚(yáng)長(zhǎng)避短,適應(yīng)國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)變化的需求,加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,確保農(nóng)民增收,便成為擺在我們面前亟待解決的重大課題。實(shí)際上,大力推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)正是處理和解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制所面臨一系列難解之題的一個(gè)最為有效的舉措。

首先,從生產(chǎn)環(huán)節(jié)上看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)可以彌補(bǔ)聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制自身難以克服的弱點(diǎn)和不足。

在聯(lián)產(chǎn)承包制下的以戶為單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,規(guī)模細(xì)小,經(jīng)營(yíng)分散,經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱。當(dāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平,單靠農(nóng)民個(gè)人力量顯得越來(lái)越為有限,很多農(nóng)戶既沒有擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)的基本資源條件,又缺少依靠科技手段提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的資本投入實(shí)力,因此很難突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式的束縛,這樣生產(chǎn)上不去,農(nóng)民收入的提高也就成為無(wú)源之水。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),可以將分散的農(nóng)戶聯(lián)結(jié)為一體,通過產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的服務(wù)鏈條,把每個(gè)農(nóng)戶都納入到現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系列之中,真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的“統(tǒng)分結(jié)合”。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),可以大大發(fā)展農(nóng)戶的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)和定單農(nóng)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中廣泛的應(yīng)用,通過國(guó)內(nèi)和國(guó)際間的分工和協(xié)作,充分發(fā)揮地域經(jīng)濟(jì)的資源優(yōu)勢(shì)、品種優(yōu)勢(shì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全方位發(fā)展和進(jìn)步。農(nóng)民的增收也就有了充分的保障。

其次,從流通環(huán)節(jié)來(lái)看,聯(lián)產(chǎn)承包制本身存在著小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾。

一家一戶和彼此封閉的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,割斷了生產(chǎn)與市場(chǎng)的內(nèi)在聯(lián)系,當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度,特別是市場(chǎng)供求關(guān)系由供不應(yīng)求轉(zhuǎn)變?yōu)楣┻^于求以后,由于絕大多數(shù)農(nóng)民所占有的市場(chǎng)信息有限,加上市場(chǎng)調(diào)節(jié)滯后性的影響,很多農(nóng)民難以正確把握市場(chǎng)的波動(dòng)或盲目跟著市場(chǎng)走,往往陷入市場(chǎng)虛假信號(hào)的陷阱,或是產(chǎn)品銷售受阻,或是賣不出預(yù)期的價(jià)錢,有時(shí)甚至出現(xiàn)豐產(chǎn)不增收或是豐產(chǎn)減收的情況。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),可以在農(nóng)戶與市場(chǎng)之間架起一座橋梁,將農(nóng)戶分散性的小生產(chǎn)融入到大市場(chǎng)之中。

第三,以戶為單位的聯(lián)產(chǎn)承包制,難以抵御各種突如其來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

包括市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、行政干預(yù)風(fēng)險(xiǎn)等。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,以戶為單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制,可以使少數(shù)頭腦靈活,市場(chǎng)預(yù)測(cè)較為準(zhǔn)確的農(nóng)戶富裕起來(lái),率先步入小康行列。但對(duì)大多數(shù)農(nóng)戶來(lái)說(shuō),在市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)調(diào)節(jié)之下,很難規(guī)避無(wú)時(shí)不在的各種風(fēng)險(xiǎn),從較長(zhǎng)時(shí)期來(lái)看,必然會(huì)出現(xiàn)大量生產(chǎn)難以維持甚至破產(chǎn)的農(nóng)民,形成兩極分化。通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),可以大大增強(qiáng)廣大農(nóng)戶抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,走共同富裕之路。一方面,通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),可以將農(nóng)戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)活動(dòng)統(tǒng)合起來(lái),種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)形成有機(jī)整體,并與市場(chǎng)聯(lián)通起來(lái),從而可以從整體上減輕市場(chǎng)波動(dòng)、突發(fā)的自然災(zāi)害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)的不利影響;另一方面,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過程中,產(chǎn)業(yè)的各鏈條和各環(huán)節(jié)結(jié)為整體,形成合力,在產(chǎn)業(yè)鏈中構(gòu)建起有效的信息溝通和反饋系統(tǒng),當(dāng)一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,馬上會(huì)引連鎖效應(yīng),迅速做出應(yīng)對(duì)反應(yīng),從而最大限度化解風(fēng)險(xiǎn),降低損失;另外,行政性干預(yù)對(duì)于農(nóng)戶來(lái)說(shuō)也是引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的因素之一。

第四,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是充實(shí)、鞏固和完善聯(lián)產(chǎn)承包制的有效手段。

可以說(shuō),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化賦予了聯(lián)產(chǎn)承包制以新的內(nèi)容和新的生命力。在統(tǒng)分結(jié)合的雙層體制下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)最大限度地發(fā)揮出“分”的優(yōu)勢(shì),在保障農(nóng)民生產(chǎn)自主性的前提下,通過利益誘導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)起農(nóng)民生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性,促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅度提高。另一方面,又以市場(chǎng)為紐帶,通過產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和銜接以及社會(huì)服務(wù)化體系的確立,提高農(nóng)業(yè)組織化程度,在整體上將農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)又統(tǒng)一起來(lái)。這種“統(tǒng)”,不是行政上的管理,而是經(jīng)濟(jì)上的,以利益為目標(biāo)的“統(tǒng)”。這種統(tǒng)分結(jié)合,可以在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上各環(huán)節(jié)給農(nóng)民帶來(lái)豐厚利益。僅以農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)為例,價(jià)值1元的農(nóng)產(chǎn)品,經(jīng)過加工處理后,在美國(guó)可以增值3.75元,日本可以增值2.2元,而我國(guó)只有0.38元。這一方面說(shuō)明我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平低,另一方面也說(shuō)明我國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)潛力巨大,農(nóng)民可以從中獲取相當(dāng)可觀的收益。

第五,實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),可以提高農(nóng)業(yè)比較效益,充實(shí)農(nóng)村現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

篇9

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；物流特性；制度安排

中圖分類號(hào)：F326.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2013）-06-0012-2

0 引言

農(nóng)業(yè)文明在我國(guó)悠久的文明發(fā)展史上由來(lái)已久。在世界范圍內(nèi)，我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的強(qiáng)大需求，尤其是生鮮農(nóng)產(chǎn)品的物流安全，是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)在現(xiàn)代化進(jìn)程中面臨的主要問題之一。農(nóng)產(chǎn)品物流的具體含義指的是農(nóng)產(chǎn)品實(shí)體與潛在消費(fèi)者之間的交易活動(dòng)，以滿足消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)量、消費(fèi)品質(zhì)的要求，同時(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的固有價(jià)值；廣義物流所轄范圍涵蓋了生產(chǎn)、回收、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、轉(zhuǎn)移、深包裝、配送、再加工、營(yíng)銷、信息交互等，并實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品附加值的增加與市場(chǎng)信息的共享。我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的順利推進(jìn)對(duì)物流保障體系而言，在很大程度上需要物流模式的不斷創(chuàng)新與同步升級(jí)，需要更為強(qiáng)大、全面、綠色的物流支撐體系，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展解決流通領(lǐng)域的難題。農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流需要其在流通環(huán)節(jié)中承擔(dān)服務(wù)增值、加工轉(zhuǎn)化、加工配送等作用。農(nóng)產(chǎn)品物流具有運(yùn)送量大、安全要求等級(jí)高的特點(diǎn)，以保證農(nóng)產(chǎn)品在物流中不變質(zhì)、不污染。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格天然低下，為抑制農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上供給價(jià)格過高，控制物流環(huán)境的成本是保證農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持價(jià)格優(yōu)勢(shì)的重要因素。

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流起步早，但發(fā)展緩慢，技術(shù)應(yīng)用較為落后，體系建設(shè)還有很大的完善空間。從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、深加工、倉(cāng)儲(chǔ)到配送各個(gè)環(huán)節(jié)都需要相當(dāng)?shù)囊?guī)模來(lái)支持，無(wú)論從人力資源投入、倉(cāng)儲(chǔ)地點(diǎn)的增加還是從產(chǎn)品專業(yè)配送的支持上都是物流體系建設(shè)的重要方面。目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流正向著一個(gè)多元化的方向發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品物流體系成員不僅有國(guó)有物流企業(yè)、股份制企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等，還有眾多農(nóng)產(chǎn)品物流龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等。隨著信息科技在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的推廣應(yīng)用，農(nóng)產(chǎn)品交易也發(fā)生了巨大變化，期貨、訂單、拍賣等也使得農(nóng)產(chǎn)品物流手段相應(yīng)的調(diào)整。隨著專有運(yùn)輸工具的投入使用、產(chǎn)品配送、網(wǎng)銷的發(fā)展，物流體系受到強(qiáng)大的沖擊。農(nóng)產(chǎn)品物流信息站的逐步建立，為合作組織、農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)等提供預(yù)期的市場(chǎng)信息。盡管農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)加工發(fā)展較快，但規(guī)模小、層次低、服務(wù)范圍狹窄，并且在流通中的各環(huán)節(jié)由于稅費(fèi)的存在而增加額外成本。目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流組織主要有四種類型：龍頭企業(yè)—農(nóng)戶型物流體系、農(nóng)戶—農(nóng)戶型物流體系、市場(chǎng)—農(nóng)戶物流體系和企業(yè)—中轉(zhuǎn)基地。通過以農(nóng)民為主體，多種交易主體相結(jié)合，充分利用傳統(tǒng)與現(xiàn)代流通渠道，構(gòu)建城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)，在龍頭企業(yè)帶動(dòng)下，實(shí)行物流體系的規(guī)?；?jīng)營(yíng)。

1 農(nóng)產(chǎn)品物流體系的特征

在農(nóng)產(chǎn)品物流體系中，物流成本是決定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的最主要因素。農(nóng)產(chǎn)品不同于工業(yè)制成品，在生產(chǎn)上以分散小農(nóng)經(jīng)營(yíng)為單位，對(duì)技術(shù)進(jìn)步的邊際效益微弱，從而導(dǎo)致了規(guī)模小、分散無(wú)差異的農(nóng)戶進(jìn)行獨(dú)立的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，大量重復(fù)的小農(nóng)交易累計(jì)了更大的物流交易成本。農(nóng)產(chǎn)品的生物特性是農(nóng)產(chǎn)品與工業(yè)制品在物流運(yùn)行商的本質(zhì)區(qū)別。首先，生鮮產(chǎn)品在倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸中由于生命活動(dòng)的延續(xù)使得生鮮產(chǎn)品極易腐蝕損傷。其次，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的單位成本較低，且出產(chǎn)后產(chǎn)品品質(zhì)、形狀規(guī)格不一。農(nóng)產(chǎn)品在物流過程中受到生物特性的約束，物流區(qū)間有限制，運(yùn)輸時(shí)間有上限，因此，生鮮產(chǎn)品很難做到商品分流，并且在規(guī)模小、分散、資金短缺的小農(nóng)參與下，使得農(nóng)產(chǎn)品物流成本居高不下。此外，生鮮產(chǎn)品對(duì)運(yùn)輸條件、運(yùn)輸環(huán)境極其敏感，同時(shí)極具風(fēng)險(xiǎn)。即便運(yùn)輸條件、物流環(huán)境以及制度安排同時(shí)達(dá)到了理想標(biāo)準(zhǔn)，物流成本下降的空間也不會(huì)很大。

從農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供給與需求的角度分析，農(nóng)產(chǎn)品在供給上受到地理?xiàng)l件的天然約束，具有極強(qiáng)的土地依賴性，在農(nóng)產(chǎn)品需求上，農(nóng)產(chǎn)品作為日常必需消費(fèi)品，身體能量對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的基本需求具有連續(xù)性，從而使得農(nóng)產(chǎn)品具有天然的弱需求彈性。然而，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)上供給與需求的弱彈性直接導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的周期性波動(dòng)。由于農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，投入大、抗風(fēng)險(xiǎn)能力小，一旦出現(xiàn)劇烈的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)，將從根本上影響農(nóng)產(chǎn)品的供給，同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品物流體系的紊亂、無(wú)序甚至停滯。這樣的后果無(wú)論對(duì)農(nóng)戶還是消費(fèi)者都將產(chǎn)生較大的社會(huì)福利損失。對(duì)比工業(yè)制成品物流，農(nóng)產(chǎn)品物流首先要保持物流的持續(xù)有效性，滿足農(nóng)戶的供給能力與消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的持續(xù)需求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的自然價(jià)值。農(nóng)產(chǎn)品物流作為連接農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供給一方與需求一方的橋梁，商品轉(zhuǎn)移的快速有效性決定了消費(fèi)需求信息的傳達(dá)及農(nóng)戶為此做出的迅速調(diào)整。

我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)中城鄉(xiāng)分工的存在是農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的基礎(chǔ)，生產(chǎn)與消費(fèi)的地域分割，使得農(nóng)產(chǎn)品物流在城鄉(xiāng)間的流動(dòng)顯得格外重要。農(nóng)產(chǎn)品在物流環(huán)節(jié)的再加工一方面提高商品價(jià)值，另一方面增加消費(fèi)者對(duì)商品的選擇與消費(fèi)效用。因區(qū)域地理?xiàng)l件差異，農(nóng)產(chǎn)品從富產(chǎn)、高產(chǎn)、價(jià)格較低的地區(qū)運(yùn)到相對(duì)稀缺、產(chǎn)品品質(zhì)較差、價(jià)格昂貴的地區(qū)，不僅可以擴(kuò)大產(chǎn)品銷售渠道，而且增加產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格。為滿足農(nóng)產(chǎn)品在季節(jié)供應(yīng)上的不平衡，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過有效保質(zhì)的儲(chǔ)藏措施，延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)周期，滿足消費(fèi)者持續(xù)需求。農(nóng)產(chǎn)品物流在供給與消費(fèi)的地域分割對(duì)產(chǎn)銷兩地之間的物流通道是否暢通有很強(qiáng)的依賴性。在許多地區(qū)，地方保護(hù)主義，尤其是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)主義使得農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸通道被人為的行政力量隔斷，阻礙農(nóng)產(chǎn)品物流的暢通，加大城鄉(xiāng)之間農(nóng)產(chǎn)品供給與需求的不均衡，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)影響巨大，給農(nóng)產(chǎn)品供給、流通部門、消費(fèi)者帶來(lái)一定的效用損失。然而有的地區(qū)通過政府宏觀調(diào)控為農(nóng)產(chǎn)品流通提供便利的綠色通道，保證農(nóng)產(chǎn)品物流的暢通性，提高農(nóng)產(chǎn)品物流效率。

2 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化背景下農(nóng)產(chǎn)品物流體系的制度變遷

自農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)、派購(gòu)制度取締之后，國(guó)家大力推行農(nóng)產(chǎn)品的多渠道流通、多元化經(jīng)營(yíng)的方針，開放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。在開放的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中，農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、城鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)以及多種經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)產(chǎn)品物流得以穩(wěn)定運(yùn)行的基石。在農(nóng)產(chǎn)品多元市場(chǎng)構(gòu)成的環(huán)境中，農(nóng)產(chǎn)品物流漸漸形成了相對(duì)穩(wěn)定的組織結(jié)構(gòu)。就生鮮農(nóng)產(chǎn)品而言，完整的物流體系包括：產(chǎn)品生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)主體、產(chǎn)品流通渠道以及相關(guān)的物流附屬業(yè)務(wù)。因此生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流制度構(gòu)成也分別與其相對(duì)的物流結(jié)構(gòu)相對(duì)應(yīng)。以農(nóng)戶為主的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類型與組織構(gòu)成了生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流主體。小農(nóng)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)是物流體系初始階段的制度安排，以解決迅速擴(kuò)大的農(nóng)產(chǎn)品需求與市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大的趨勢(shì)。隨著物流條件與裝備的改善、倉(cāng)儲(chǔ)水平的提高，農(nóng)產(chǎn)品物流在農(nóng)產(chǎn)品過剩、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷半徑有相當(dāng)重要作用。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)交易成本因農(nóng)戶對(duì)市場(chǎng)需求信息依賴程度的加強(qiáng)而提高，因此為降低交易成本，專業(yè)的販銷農(nóng)戶從高昂的交易成本壓力中分離出來(lái)，并成為農(nóng)產(chǎn)品物流的中流砥柱，改進(jìn)初始的制度安排。隨著分工給農(nóng)戶帶來(lái)利潤(rùn)的增加，更多的農(nóng)民合作組織也參與到這一環(huán)節(jié)之中，并取代個(gè)體小農(nóng)戶，成為新的物流主體，從而使得物流制度再次發(fā)生變革。

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流通道大致可分為：農(nóng)戶-批發(fā)商-經(jīng)銷商-零售商、農(nóng)戶-都市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)戶-菜販-經(jīng)銷商-零售商、農(nóng)戶-菜販-零售商、農(nóng)戶-專業(yè)合作組織-零售商、農(nóng)戶-專業(yè)合作組織-經(jīng)銷商-零售商、農(nóng)戶-專業(yè)合作組織-加工廠商-經(jīng)銷商-零售商、農(nóng)戶-加工企業(yè)-零售商、農(nóng)戶-專業(yè)合作組織-加工廠商-批發(fā)商-零售商、農(nóng)戶-加工廠商-批發(fā)商-零售商。上述通道中主體關(guān)系含有純粹的市場(chǎng)關(guān)系、合作關(guān)系、交易關(guān)系、利益關(guān)系及合約關(guān)系，而純粹的市場(chǎng)關(guān)系是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流制度的基本安排。

農(nóng)產(chǎn)品物流與其他產(chǎn)品一樣，其功能包括運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸搬運(yùn)、包裝、再加工、配送服務(wù)等環(huán)節(jié)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流而言，比較特殊的環(huán)節(jié)在于對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)和形狀外觀的長(zhǎng)期保存，裝卸搬運(yùn)減少產(chǎn)品損耗等。這就對(duì)物流技術(shù)、裝備水平的要求極為嚴(yán)格，以保證農(nóng)產(chǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸安全。物流技術(shù)主要指的是運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)中的保鮮、包裝技術(shù)；物流裝備需要的主要是以冷藏車、冷庫(kù)、溫控房等。因此物流主體與物流通道所決定的制度安排使得生鮮產(chǎn)品的物流與商業(yè)流通結(jié)合在一起，同時(shí)也為主體間合作帶來(lái)難度。隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展的專業(yè)化和商品化，農(nóng)產(chǎn)品利益空間與分配的變革使得制度安排按照利益鏈的轉(zhuǎn)移而變化，此外新興零售業(yè)的興起、城鄉(xiāng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化以及信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)給農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求與供給信息依賴程度的增加都將推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品物流體系制度的不斷變遷。

3 農(nóng)產(chǎn)品物流模式發(fā)展的對(duì)策

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展、模式的創(chuàng)新以及制度的變遷對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展尤其是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的穩(wěn)定至關(guān)重要。鑒于上述對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品物流模式及相關(guān)制度的探討，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流模式發(fā)展的對(duì)策相應(yīng)的有：

（1）多元化培育農(nóng)產(chǎn)品物流主體，不斷壯大農(nóng)產(chǎn)品物流主體規(guī)模，重點(diǎn)扶持農(nóng)產(chǎn)品第三方物流企業(yè)，促進(jìn)國(guó)有流通企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與以農(nóng)民合作組織為代表的第三方物流企業(yè)的交叉合作及融合發(fā)展。加大農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障物流通道的持續(xù)暢通，包括城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)、交通設(shè)施與路況改善等建設(shè)等。加強(qiáng)城鄉(xiāng)道路建設(shè)以及農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸工具的開發(fā)與充分利用，促進(jìn)農(nóng)用運(yùn)輸工具升級(jí)與農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)庫(kù)建設(shè)等。此外，要普及推廣信息化產(chǎn)品在農(nóng)產(chǎn)品物流各個(gè)環(huán)節(jié)中的利用，搜集有時(shí)效性的市場(chǎng)信息，同時(shí)政府應(yīng)做好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息整合和工作，建立農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)信息的普及、規(guī)劃、市場(chǎng)信息交流的物流服務(wù)體系，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品物流信息管理系統(tǒng)。目前，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送已經(jīng)開始取代傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方式，更好的利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和電商交易平臺(tái)，提高物流速度，為農(nóng)產(chǎn)品流通提高市場(chǎng)空間。

（2）農(nóng)產(chǎn)品物流的標(biāo)準(zhǔn)化在運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和裝卸等流通環(huán)節(jié)要主動(dòng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，采取國(guó)際物流設(shè)施與工具標(biāo)準(zhǔn)，降低農(nóng)產(chǎn)品物流中的不便。農(nóng)產(chǎn)品物流標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)通過部分影響力較大的連鎖超市在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)生鮮食品進(jìn)行推廣，從而帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品物流在招標(biāo)采購(gòu)中的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。物流標(biāo)準(zhǔn)化包括：感官、安全食用、理化、鮮度等方面的標(biāo)準(zhǔn)化管理。另外，農(nóng)產(chǎn)品物流管理體制改革要以行政主導(dǎo)為核心，取消多級(jí)交叉管理，提高行政管理和流通效率，建立與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)相關(guān)聯(lián)的物流體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)規(guī)?；Y本股份化，功能綜合化的目標(biāo)。這樣的管理體系有助于發(fā)揮農(nóng)業(yè)行政部門的服務(wù)職能和行政權(quán)限，降低管理成本。同時(shí)也可以通過立法的形式確立農(nóng)產(chǎn)品物流在市場(chǎng)運(yùn)行中的地位。

（3）加強(qiáng)保鮮技術(shù)的研發(fā)，包括包裝技術(shù)和冷凍保鮮技術(shù)，保護(hù)產(chǎn)品的品質(zhì)，以防在運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)中損耗、腐爛變質(zhì)或被污染，提高零售效率。面對(duì)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)，物流技術(shù)將直接決定農(nóng)產(chǎn)品在遠(yuǎn)距離運(yùn)輸中的品質(zhì)與質(zhì)量，從而影響農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。此外我國(guó)冷藏食品消費(fèi)的增加對(duì)冷藏技術(shù)的推廣需求巨大，為冷藏技術(shù)的研發(fā)工作提供良好的市場(chǎng)導(dǎo)向。增強(qiáng)物流運(yùn)輸在農(nóng)產(chǎn)品分工中價(jià)值提升的意識(shí)，提高農(nóng)戶的綜合經(jīng)營(yíng)素質(zhì)。政府在此過程中應(yīng)充分利用其管理資源、教育資源對(duì)農(nóng)民進(jìn)行市場(chǎng)判斷、物流管理意識(shí)的教育培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變小而散和訂單經(jīng)營(yíng)的物流模式，最終通過供應(yīng)鏈管理、系統(tǒng)優(yōu)化等原理改善農(nóng)產(chǎn)品流通模式。增加農(nóng)產(chǎn)品交易方式，引入拍賣機(jī)制，通過公開投標(biāo)競(jìng)購(gòu)，賣給出價(jià)最高的一方，最大化農(nóng)戶在整個(gè)物流鏈中的收益。

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篇10

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代化農(nóng)業(yè) 農(nóng)機(jī) 農(nóng)藝 融合 建議

農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展與應(yīng)用為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的建設(shè)提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)支持，對(duì)加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程有極其重要的作用。近年來(lái)，國(guó)家采取一系列的惠農(nóng)、利農(nóng)政策，鼓勵(lì)農(nóng)民大膽進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化的改革，使農(nóng)業(yè)機(jī)械化得到了快速發(fā)展。而隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的不斷推進(jìn)完善，越來(lái)越多的農(nóng)民認(rèn)識(shí)到了農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的融合對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性。

一、建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合機(jī)制的重要意義

建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合機(jī)制是推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)的必然選擇。我國(guó)工業(yè)化建設(shè)、城鎮(zhèn)化推進(jìn)、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展都使得農(nóng)民的思想觀念和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變革，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式已不能滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要，越來(lái)越多的農(nóng)民利用機(jī)械進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。利用農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的形式可以使得土地規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，通過種植統(tǒng)一的作物品種和進(jìn)行統(tǒng)一的管理，不僅能夠提高工作效率，還能提高糧食產(chǎn)量，為農(nóng)民的爭(zhēng)收、創(chuàng)收做出貢獻(xiàn)。并且，將農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相融合還可以有效提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的利用率，實(shí)現(xiàn)資源的有效利用。

建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合機(jī)制是促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的重要途徑。目前，我國(guó)的農(nóng)業(yè)化生產(chǎn)還處于中低水平，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展并不平衡，很多偏遠(yuǎn)落后地區(qū)并沒有實(shí)現(xiàn)真正的機(jī)械化生產(chǎn)或機(jī)械使用效率較低，甚至有的地方對(duì)于農(nóng)作物的種植仍存在盲區(qū)，作物種植結(jié)構(gòu)不合理等等。，如：水稻機(jī)械插秧、玉米機(jī)收水平不到17%，油菜機(jī)播、機(jī)收水平僅為10.4%和8.8%，馬鈴薯播種、收獲、甘蔗收獲、棉花收獲、花生收獲等環(huán)節(jié)的裝備尚處于試驗(yàn)試制階段，畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)等機(jī)械化發(fā)展也滯后于實(shí)際需求。這都嚴(yán)重阻礙了我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也嚴(yán)重影響了農(nóng)民生活水平的提高。因此，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)十分必要。

二、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的主要措施

將農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合機(jī)制納入政府工作要求中。農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)不僅關(guān)系到農(nóng)民的生活，還關(guān)系到政府的工作，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝的融合既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，也是對(duì)政府工作的新要求。只有政府部門重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，才能使農(nóng)民得到信心，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。這個(gè)過程中要求政府根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展要求制定科學(xué)合理的農(nóng)機(jī)農(nóng)藝生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，推廣合適的機(jī)械進(jìn)行生產(chǎn)，并對(duì)作物的種植進(jìn)行合理的安排布局，以指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)活動(dòng)。只有政府加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)業(yè)的重視，從根本行動(dòng)上進(jìn)行農(nóng)業(yè)支持，以政府行為帶動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)，才能真正提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化、現(xiàn)代化水平。

深入開展農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合的理論及應(yīng)用研究。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理論的大力支持，只有良好的理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)方法才能正確指導(dǎo)實(shí)踐行為的進(jìn)行。因此，政府要加大對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的研究力度，采用先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)技術(shù)和科技手段對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械、種植作物、種植工藝、生產(chǎn)工藝等方面進(jìn)行研究、探討，對(duì)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)進(jìn)行不斷改進(jìn)，為農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合提供完善的理論指導(dǎo)。

利用農(nóng)機(jī)農(nóng)藝專家推廣農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)。建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝專家組，以專家人員帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，可以很好的實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝的普及推廣。專家可以利用自身的專業(yè)知識(shí)和對(duì)機(jī)械的熟練掌握手把手的進(jìn)行種植技術(shù)的指導(dǎo)和生產(chǎn)技術(shù)的指導(dǎo)。這個(gè)過程中，專家要積極的進(jìn)行“下鄉(xiāng)”活動(dòng)，與農(nóng)民拉近距離，不僅可以充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的學(xué)習(xí)積極性，也有利于掌握農(nóng)業(yè)的最新信息和農(nóng)民的反饋信息，以促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合機(jī)制的完善。只有重視農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主體作用和市場(chǎng)推動(dòng)作用，才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝的融合，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。

總結(jié)借鑒成功的農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合經(jīng)驗(yàn)。要想真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化、現(xiàn)代化，除了進(jìn)行一系列的改革措施，還要注重學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)技術(shù)。對(duì)于先進(jìn)的農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合體制要進(jìn)行學(xué)習(xí)借鑒，并根據(jù)自身的情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，以保證引進(jìn)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)具有一定的活力，而不是“死教條”。一方面，要根據(jù)技術(shù)要求和農(nóng)改措施引進(jìn)新設(shè)備、改革舊體制，使機(jī)械硬件能跟上改革步伐，使改革體制能跟上生產(chǎn)要求。另一方面，要從全局考慮、大局出發(fā)，對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，同時(shí)要做好每個(gè)環(huán)節(jié)的銜接工作，使各個(gè)環(huán)節(jié)能夠相互協(xié)調(diào)配合，互相促進(jìn)發(fā)展，只有形成這樣的良性循環(huán)，才能解決農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合中出現(xiàn)的問題，才能走出一條適用于本地區(qū)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化道路。

大力開展農(nóng)機(jī)農(nóng)藝知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn)。各級(jí)農(nóng)機(jī)化、科教、種植業(yè)部門要積極配合，結(jié)合重點(diǎn)農(nóng)時(shí)，組織開展專項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)，向農(nóng)機(jī)手傳授先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)和農(nóng)藝技術(shù)。充分利用陽(yáng)光工程等農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目，將農(nóng)機(jī)手和修理工作為培訓(xùn)重點(diǎn)，加大培訓(xùn)力度。進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作，加強(qiáng)政企聯(lián)動(dòng)，積極引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)做好農(nóng)機(jī)手的培訓(xùn)工作。同時(shí)，也要加強(qiáng)基層農(nóng)技、農(nóng)機(jī)推廣人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

努力推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，積極扶持農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)大戶，提高農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化程度。積極培育農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，組織開展社會(huì)化服務(wù)，提高機(jī)手效益。加強(qiáng)信息服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民開展跨區(qū)作業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，督促企業(yè)完善售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高售后服務(wù)能力。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)銷售市場(chǎng)、作業(yè)市場(chǎng)、維修市場(chǎng)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和在用農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查，提高農(nóng)機(jī)裝備質(zhì)量安全水平。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、現(xiàn)代化的不斷發(fā)展，建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)化的要求日益迫切。要想真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的完美融合，要充分的認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性，從本地區(qū)的實(shí)際出發(fā)，以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。只有搞好農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，使其發(fā)揮最大的效益，才能真正促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民生活水平的提高，才能真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化、現(xiàn)代化，才能為社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。