合理利用資源的重要性范文
時間:2023-12-21 17:39:00
導語:如何才能寫好一篇合理利用資源的重要性,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
關鍵詞:作物種種質(zhì)資源 保護 利用 合作
一、我國作物種種質(zhì)資源概述
作物種種質(zhì)資源對我們的農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展起著舉足輕重的作用。它是一種寶貴的地球公共資源。合理有效的保護、開發(fā)、利用作物種種質(zhì)資源有利于更好的維護生物多樣性,對提供安全的優(yōu)良作物做出重要貢獻。合作在保護和利用作物種種質(zhì)資源上顯得尤為重要。作物種質(zhì)資源與人類的生活息息相關,關系到我們的衣、食等各個方面。優(yōu)質(zhì)的作物種質(zhì)能夠為人類提供食品和藥物的原材料,同時還為當今社會日益發(fā)展的生物科學源源不斷的基因。保護、研究、利用作物種種質(zhì)資源是國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要保證,也是提高國際地位有力競爭的籌碼。作物種種質(zhì)資源有著豐富的遺傳多樣性,值得我們開發(fā)利用,更好的造福人類。當前作物種種質(zhì)資源已經(jīng)成為國際上熱門的關注點,成為體現(xiàn)一個國家實力的象征。隨著信息時代的來臨,作物種種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫的建立已經(jīng)成為一種必要選擇。它是國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略性資源。它對國家農(nóng)業(yè)持續(xù)性健康發(fā)展,加強農(nóng)業(yè)基礎、提高r業(yè)、增強農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展具有全局性持久性的重要意義。作物種種質(zhì)資源實際上就是物種基因資源,私營部門、公共部門和非盈利部門以及整個社會共同合作都有利于作物育種事業(yè)的發(fā)展。當前我國作物種質(zhì)資源豐富,通過建立作物種質(zhì)資源保護體系,為作物種種質(zhì)資源可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎。通過建立保護庫、保護點,以及完善相關立法,構(gòu)建了良好的物種種質(zhì)資源系統(tǒng)和相應的法律保護體系,是我國管理利用作物種種質(zhì)資源的基礎。
二、我國當前在作物種種質(zhì)資源保護利用上存在的問題
(一)作物種種質(zhì)資源缺乏一定的分享體系,使得作物種種質(zhì)資源信息得不到有效的共享,科研進展緩慢。保護者不能夠及時的分享信息,使用者用于科研發(fā)展也進展緩慢,嚴重的阻礙了作物種種質(zhì)資源的充分開發(fā)和利用。
(二)作物種種質(zhì)資源的商業(yè)價值難以快速實現(xiàn)。由于公益性的研究落實不到位,無法使作物種種質(zhì)資源的價值得以體現(xiàn),這使作物種種質(zhì)資源利用存在缺陷。
(三)對作物種種質(zhì)資源缺乏深入細致的研究,使得我國在作物種種質(zhì)資源上一些成果進展緩慢。研究不系統(tǒng)不全面,導致能夠用于科研項目的信息也尤為有限,難以提供針對性的實質(zhì)有效的信息資源。
(四)我國作物種種質(zhì)資源十分豐富,但是因為作物種種質(zhì)資源研究起步較晚,在作物種種質(zhì)資源的開發(fā)利用、研究保護、創(chuàng)新發(fā)展上采用的模式都較為陳舊,缺乏新思維,導致我國與世界上有關方面的發(fā)達國家還有一定的差距。很多物種在沒有充分保護,用于研究的時候就已經(jīng)絕種了,這也成為作物種種質(zhì)資源研究上的一大遺憾。
三、合作對于作物種種質(zhì)資源保護利用的重要性
合作就是“多方共同從事一項事業(yè),來達到共贏的目的。保護作物種種質(zhì)資源需要多方的合作,這樣才能達到高效利用、合理開發(fā)、創(chuàng)新發(fā)展的目的。我國在合作保護利用作物種種質(zhì)資源方面可以借鑒的新思路:
(一)憑借合作關系促進作物種種質(zhì)資源在世界范圍內(nèi)共享利用。通過建立完善的作物種質(zhì)資源信息平臺。各方共同利用信息、交換信息。前期考察,收集保存作物種種質(zhì)資源的相關信息,由專業(yè)的人員進行評估,后期的錄入,共享以及保護信息。都能夠在一定程度上使作物種種質(zhì)資源得到多方充分利用。建立一個有效的平臺機制,在明確權(quán)益關系的前提下進行作物種種質(zhì)資源的共享交流,錄入者和使用者都能夠共享信息用于研究。共享平臺的日益完善和權(quán)益分享的明確,能夠在公平利用的大框架下各方公平使用平臺上的信息。合法有效的共享信息,避免資源浪費。比如世界范圍內(nèi)建立的一些特定作物的協(xié)作機構(gòu)及其信息網(wǎng)絡。各國之間能夠?qū)μ囟ㄗ魑锏男畔⒔换ナ褂?,用于各自的開發(fā)和保護。這些科學信息的有效利用,在提高農(nóng)作物產(chǎn)量、改良農(nóng)作物品種、新興農(nóng)作物推廣上都有很大的幫助。比如小麥、玉米。通過全球范圍內(nèi)作物種遺傳資源的共享,人類已經(jīng)在提高物種抗性,培育良株方面取得了重要進展。共同的遺傳資源,共同的作物種成果,更高的產(chǎn)量,有效的解決饑餓問題、貧困問題,更好的造福人類。
(二)跨組織跨部門的協(xié)作也利于作物種種質(zhì)資源的利用和保護。作物的培育、開發(fā)、保護并不是單一部門的職能,而是需要全社會不同職能部門的通力協(xié)作。私營企業(yè)的主要目的是盈利,可以研究能夠帶來更多經(jīng)濟效益的物種。而專業(yè)的公共部門則善于研究特定作物的生長環(huán)境、生長條件,以此來開發(fā)出良株,最終用于更大范圍內(nèi)的生產(chǎn),最終產(chǎn)生效益。種子公司開創(chuàng)多樣化的作物產(chǎn)品市場,非盈利的育種部門則來進行作物育種。這中間國家出臺相關政策來保障育種工作的順利進行。這是一個不同部門不同職能通力合作的過程。這樣各自都能在擅長的領域發(fā)揮最大的作用。
(三)設置專利,保護信息資源,使物種種質(zhì)資源信息流通更加廣泛。增加知識產(chǎn)權(quán)保護,加強私人投資,有利于作物種種質(zhì)資源在世界范圍內(nèi)的流通運用。人們可以利用有專利的作物種種質(zhì)資源進行雜交,培育出更加優(yōu)質(zhì)的作物用于生產(chǎn)生活。這樣沒有降低門檻的運用受專利保護的作物種種質(zhì)資源有助于推廣物種,保護生物多樣性、遺傳多樣性。
四、結(jié)束語
通過對作物種種質(zhì)資源的保護利用進行了淺要的分析,我們能夠明確作物種種質(zhì)資源保護、利用的必要性,認識到當前作物種種質(zhì)資源利用保護存在的不足與問題,而合作能夠有效解決作物種種質(zhì)資源的保護利用所遇到的難題。正所謂一加一大于二,通力合作不僅可以滿足各方的需求,最終還能達到對作物種種質(zhì)資源的高效利用,造福人類。因此,我們要意識到合作的重要性、必要性。這樣才能實現(xiàn)對作物種種質(zhì)資源的保護及高效利用,為生物多樣性、遺傳多樣性做出貢獻。
參考文獻:
篇2
【關鍵詞】濕地公園;生態(tài)景觀;可持續(xù)發(fā)展
前言
濕地是指天然或人工、長久或暫時性的沼澤地、泥炭地或水域地帶、靜止或流動、淡水、半咸水、咸水體,包括低潮時水深不超過6米的水域。而城市濕地公園是一種獨特的公園類型,是指納入城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的、具有濕地的生態(tài)功能和典型特征的、以生態(tài)保護、科普教育、自然野趣和休閑游覽為主要內(nèi)容的公園。 城市濕地公園與其它水景公園的區(qū)別,在于濕地公園強調(diào)了濕地生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)特性和基本功能的保護和展示,突出了濕地所特有的科普教育內(nèi)容和自然文化屬性。
一、城市濕地公園規(guī)劃設計原則和目標
城市濕地公園規(guī)劃設計應遵循系統(tǒng)保護、合理利用與協(xié)調(diào)建設相結(jié)合的原則。在系統(tǒng)保護城市濕地生態(tài)系統(tǒng)的完整性和發(fā)揮環(huán)境效益的同時,合理利用城市濕地具有的各種資源,充分發(fā)揮其經(jīng)濟效益、社會效益,以及在美化城市環(huán)境中的作用。
1、設計原則
1.1 系統(tǒng)保護的原則
1)保護濕地的生物多樣性:為各種濕地生物的生存提供最大的生息空間;營造適宜生物多樣性發(fā)展的環(huán)境空間,對生境的改變應控制在最小的程度和范圍;提高城市濕地生物物種的多樣性并防止外來物種的入侵造成災害。
2)保護濕地生態(tài)系統(tǒng)的連貫性:保持城市濕地與周邊自然環(huán)境的連續(xù)性;保證濕地生物生態(tài)廊道的暢通,確保動物的避難場所;避免人工設施的大范圍覆蓋;確保濕地的透水性,尋求有機物的良性循環(huán)。
3)保護濕地環(huán)境的完整性:保持濕地水域環(huán)境和陸域環(huán)境的完整性,避免濕地環(huán)境的過度分割而造成的環(huán)境退化;保護濕地生態(tài)的循環(huán)體系和緩沖保護地帶,避免城市發(fā)展對濕地環(huán)境的過度干擾。
4)保持濕地資源的穩(wěn)定性:保持濕地水體、生物、礦物等各種資源的平衡與穩(wěn)定,避免各種資源的貧瘠化,確保城市濕地公園的可持續(xù)發(fā)展。
1.2 合理利用的原則
合理利用濕地動植物的經(jīng)濟價值和觀賞價值;合理利用濕地提供的水資源、生物資源和礦物資源;合理利用濕地開展休閑與游覽;合理利用濕地開展科研與科普活動。
1.3 協(xié)調(diào)建設原則
城市濕地公園的整體風貌與濕地特征相協(xié)調(diào),體現(xiàn)自然野趣; 建筑風格應與城市濕地公園的整體風貌相協(xié)調(diào),體現(xiàn)地域特征;公園建設優(yōu)先采用有利于保護濕地環(huán)境的生態(tài)化材料和工藝; 嚴格限定濕地公園中各類管理服務設施的數(shù)量、規(guī)模與位置。
1.4 未來發(fā)展原則
1)維護城市濕地生物多樣性及濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的完整性,對于人為干擾而遭到破壞的城市濕地,應根據(jù)實際情況加強其恢復與修復工作;
2)堅持城市濕地保護與合理開發(fā)利用相結(jié)合的原則,應在全面保護的基礎上合理利用,適度開展科研、科普及游覽活動,發(fā)揮城市濕地的經(jīng)濟和社會效益;
3)根據(jù)各地的實際情況和濕地保護現(xiàn)狀,堅持突出重點、體現(xiàn)特色、因地制宜、分步實施的原則。
2、濕地綠化設計遵循目標
全面加強城市濕地保護,維護城市濕地生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)特性和基本功能,最大限度的發(fā)揮城市濕地在改善城市生態(tài)環(huán)境、美化城市、科學研究、科普教育和休閑游樂等方面所具有的生態(tài)、環(huán)境和社會效益,有效地遏制城市建設中對濕地的不合理利用現(xiàn)象,保證濕地資源的可持續(xù)利用,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
二、植物配置
在濕地公園與植物配置上:提倡生態(tài)型駁岸設計,利用以下各類植物覆蓋、穩(wěn)固土壤,抑制因暴雨徑流對駁岸形成的沖刷。例如:濕地樹木類(落羽杉、墨西哥落羽杉、池杉、水杉、美國尖葉扁柏、濕地松、水松、沉水樟、沼楠、相思或牛尾木、海松柏、紫穗槐、垂柳、灰柳);濕生植物類(中華水韭、沼澤蕨、寬葉香蒲、東方香蒲、長苞香蒲、水燭、小香蒲、澤瀉、菖蒲、石菖蒲、荻、水蔥、水毛花、垂穗苔草、箭葉雨久花、雨久花、燈心草、花菖蒲、毛茛、驢蹄草、圓葉茅膏菜、合明或田皂腳、千屈菜、草龍、丁香蓼、星宿菜、半枝蓮、水蠟燭、薄荷、慈菇、長毛茛澤瀉);浮葉植物類(浮葉眼子菜、水鱉、莼菜、萍蓬草、中華萍蓬草、芡實、亞馬遜王蓮、白睡蓮、柔毛齒葉睡蓮、延藥睡蓮、菱角、四角菱、水皮蓮、金銀蓮花、荇菜);沉水植物類(竹葉眼子菜、微齒眼子菜、蓖齒眼子菜、眼子菜、苦菜、密齒苦菜、穗花狐尾藻、黑藻、大茨藻)。
三、濕地公園的景觀設計應用
在天津高新區(qū)構(gòu)建多種類型的濕地塘系統(tǒng),用于水質(zhì)改善和水量調(diào)蓄,兼具有景觀功能。其主要作用為處理城市的污染流經(jīng);深度凈化污水處理廠出水,保持河渠湖泊水體水質(zhì);作為區(qū)域的水量緩沖器,在干旱季節(jié)向河湖補水,在大瀑雨時受洪澇水,必要時進行削峰排放;修復水體生態(tài)功能。
水域生態(tài)系統(tǒng)在景觀設計中已被大量工程應用和實施。通過進行科學合理的設計,充分改善了景觀美化的同時提高了水質(zhì),使區(qū)域內(nèi)水生系統(tǒng)再循環(huán)有效長期合理利用。
在濱海高新區(qū)水環(huán)境規(guī)劃——濕地塘系統(tǒng)景觀設計中考慮以下幾點:
1)濕地塘系統(tǒng) 涵養(yǎng)水源、調(diào)解河川徑流、補給地下水和維持區(qū)域水平衡,是蓄水防洪的天然屏障,又可以調(diào)節(jié)小氣候,提高曾是的環(huán)境質(zhì)量。
2)濕地是許多野生動植物的棲息地,促進生物多樣性的保護,模仿天然濕地的重要物理性質(zhì),濕地的形狀和邊緣坡度有助于植物生長。平緩邊緣坡度使植物最大化。
3)濕地的生物和化學過程還具有將結(jié)果率污染的功能,利用生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)功能,可減少殺蟲劑和除草劑的使用,降低城市綠地的日常維護成本。河道型濕地的可在水流動中降解污染物。
4)濕地將為城市居民提供良好的生活環(huán)境和接近自然的休憩空間,促進人與自然的和諧共處,促進人們了解濕地的生態(tài)重要性,在環(huán)保和美學教育上都有重要的社會效益。
綜上所述,在濕地景觀設計中注重生態(tài)化,對于一些尚未受到開發(fā)干擾的,或僅有少量開發(fā)的 ,要盡可能地維持原有自然環(huán)境,使其發(fā)展為城市中的“生態(tài)綠地”。 在我國北方城市河道中的自然沙洲中有所體現(xiàn),至今還是野生鳥棲息、繁衍的場所。
篇3
關鍵詞:森林資源;培育;管護;合理利用
中圖分類號:S75 文獻標識碼:A
森林資源在社會發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用,它是一個復雜的生態(tài)系統(tǒng),具有生物多樣性的特征,在其中存在著完整的生物鏈,有利于生態(tài)系統(tǒng)的合理調(diào)節(jié)。森林系統(tǒng)的存在,可以吸收空氣中的二氧化碳,防風固沙,防止水土流失,調(diào)節(jié)氣候等等,無論是對我國的經(jīng)濟發(fā)展還是對人們的日常生活都具有非常重要的意義,所以對森林資源進行合理的利用對我國的社會發(fā)展意義重大。
1森林資源培育
森林產(chǎn)業(yè)就是以提供木材經(jīng)營和以林業(yè)副產(chǎn)品為經(jīng)營項目的一系列服務活動,對于森林資源進行合理的開發(fā)利用。其中包括造林、林木撫育、采伐以及森林保護等一系列的活動,在這個過程中,要使用科學的方法對其進行管理,使森林管理區(qū)域規(guī)范化和科學化。在經(jīng)濟快速發(fā)展的新時期,要改變管理方法,實現(xiàn)對森林資源的合理保護,盡量的減少人為破壞的程度,調(diào)節(jié)森林資源管理模式,為實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎。
1.1依靠科技發(fā)展林業(yè)
可持續(xù)發(fā)展的一個根本的策略是科技的發(fā)展,因為可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵包括經(jīng)濟的發(fā)展和對資源與環(huán)境的再發(fā)展能力的保護。那么既要發(fā)展經(jīng)濟又要保證資源與環(huán)境的發(fā)展力,最有效的解決辦法就是依靠科技來發(fā)展經(jīng)濟,改變傳統(tǒng)的以環(huán)境和自然資源為代價的粗放式經(jīng)濟發(fā)展模式。因此,在林業(yè)發(fā)展上,實施科技興林,不斷提高林業(yè)建設的科技含量是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。
1.2優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)
在對林業(yè)發(fā)展模式調(diào)整的過程中,需要對林業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,對其進行合理的分配調(diào)整。主要可以通過如下方法來實現(xiàn):第一,加大對短周期林木的培育力度,加快速生林等可以在短時期內(nèi)實現(xiàn)經(jīng)濟效益的林木培育為主,為林業(yè)的經(jīng)濟效益提供基礎。第二,在科技快速發(fā)展的形勢下,實現(xiàn)新品種的開發(fā)利用,對于以往低效率低產(chǎn)出的品種進行淘汰,實現(xiàn)資源重組。第三,對林業(yè)服務的產(chǎn)業(yè)鏈進行延伸,加強深加工和精加工的力度,大力發(fā)展林業(yè)旅游業(yè),增加林業(yè)產(chǎn)品的附加值。對于林產(chǎn)品中不合理的結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,提高技術(shù)含量,加大競爭優(yōu)勢,提升林業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Α?/p>
1.3注重林業(yè)生態(tài).經(jīng)濟效益綜合評價
林業(yè)的生態(tài)效益是指林業(yè)的發(fā)展所帶來的生態(tài)方面的正面影響。人們普遍認識到森林兼具有經(jīng)濟效益.社會效益與生態(tài)效益等三種效益,其生態(tài)效益價值遠遠大于其經(jīng)濟價值。林業(yè)的發(fā)展可以帶來三種效益,在這三種效益中,經(jīng)濟效益往往最先受到關注,但我們可以看到,在目前的情況下,生態(tài)價值得到了越來越多的關注,而林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益有著密切的聯(lián)系,林業(yè)的生態(tài)效益可以創(chuàng)造經(jīng)濟效益。
2森林資源的管護
2.1強化森林資源檔案建設
堅持科學發(fā)展觀,堅定不移地把實現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營作為森林資源管理的戰(zhàn)略目標,逐步實現(xiàn)森林資源的永續(xù)利用。抓好森林資源檔案建設工作,檔案數(shù)據(jù)更新一定要真實地反映森林資源的變化情況,使之成為制定規(guī)劃和領導決策的重要依據(jù)。
2.2嚴格實行森林分類經(jīng)營
把分類經(jīng)營.分區(qū)施策作為森林資源經(jīng)營管理的戰(zhàn)略途徑,根據(jù)"三種林"劃分的原則,對不同功能的林分采取不同的經(jīng)營方針,重點生態(tài)公益林管嚴,一般生態(tài)公益林管住,人工商品林管活。抓好調(diào)查設計管理和調(diào)查設計檢查工作,解決好人為虛假設計問題,努力提高森調(diào)人員的業(yè)務素質(zhì).技術(shù)水平和實際操作能力,做好森調(diào)隊的提檔升級工作,滿足實際需求。
2.3認真履行森林資源管理部門的職能
把依法行政.依法治林作為森林資源經(jīng)營管理的戰(zhàn)略保障,充分發(fā)揮森林資源管理部門的作用,認真履行職能。抓好林地管理工作,對于征占林地嚴格履行申報審批程序,對亂占林地,特別是毀林開荒行為,實施嚴厲打擊。
2.4建立“嚴管林”的長效機制
把建立“嚴管林”的長效機制作為森林資源經(jīng)營管理的戰(zhàn)略措施,從制度上確保森林資源安全。把限額管理.限量采伐落到實處。抓好伐區(qū)管理和伐區(qū)檢查工作,堅決杜絕超證采伐.超量采伐.超強度采伐和界采伐。
2.5創(chuàng)新森林資源管理和運行機制
把建立森林資源的管理和運行機制作為森林資源經(jīng)營管理的戰(zhàn)略任務,責.權(quán).利相統(tǒng)一,利用主體和管理主體相分離是實現(xiàn)森林資源可持續(xù)發(fā)展的治本措施。重點抓好機構(gòu)改革和機制創(chuàng)新,同時要認真貫徹落實中央文件精神。一是做好“三權(quán)”流轉(zhuǎn)的摸底.調(diào)研.推進工作,先行試點,分步實施;二是搞好民有林林權(quán)發(fā)證準備工作,為營林改革創(chuàng)造條件。
3森林資源的合理利用
對于森林資源的合理利用,不僅體現(xiàn)在通過對木材以及林產(chǎn)品獲得的經(jīng)濟效益上,同時還要充分的考慮到對森林的可持續(xù)利用。在實現(xiàn)經(jīng)濟效益的同時,還要發(fā)揮生態(tài)效益以及社會效益,實現(xiàn)對森林資源的合理利用。只有實現(xiàn)科學的管理方法,才能夠充分的發(fā)揮合理的利用,對于森林資源的利用,要具有長遠的發(fā)展理念,從戰(zhàn)略的發(fā)展角度進行考慮。在我國提出的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的理念下,必須對森林資源的發(fā)展進行調(diào)整,使其適應我國的經(jīng)濟發(fā)展,在為經(jīng)濟建設提供資源的基礎上,還要充分的發(fā)揮生態(tài)功能,促進我國的生態(tài)發(fā)展,對社會的發(fā)展做出更大的貢獻。
結(jié)語
森林資源的保護和利用是一項比較系統(tǒng)而復雜的工程,對于我國的經(jīng)濟建設具有重要的作用。做好森林資源管理需要系統(tǒng)的規(guī)劃管理,利用科學的管理方法,對其合理的利用。在對森林資源進行管理的過程中,需要政府的大力支持,在相關的法律法規(guī)上給予支持,加強林業(yè)法制建設。同時還需要廣大人民群眾的支持,發(fā)動社會公眾共同投入到林業(yè)建設中來,實現(xiàn)全民參與。在對林業(yè)資源科學管護的過程中,還要充分的發(fā)揮合理的利用,實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益共同發(fā)展。
參考文獻
[1]孫向陽,何文彪.淺析加速森林資源培育的重要性[J].科技信息,2009(01).
[2]吳來勝,葉磊.森林培育的必要性及存在的問題[J].林業(yè)科技情報,2008(04).
篇4
一、球類游戲中家長資源利用的目標與意義
(一)目標
1. 使家長產(chǎn)生對球類游戲活動的良好認識,了解其在幼兒園活動中的必要性、對幼兒身心發(fā)展的重要性。
2. 使家長積極配合教師的活動,及時、主動收集或制作球類游戲活動所需要的材料。
3. 使家長能對幼兒所學的知識與技能進行適當?shù)闹笇c復習,做好經(jīng)驗準備。
4. 使家長能積極參與到球類游戲活動中來,利用親子球類游戲活動,促進家園互動、幼兒身心健康的全面發(fā)展。
(二)意義
1. 與家長進行合作,合理利用家長資源,有利于為開展球類游戲提供一定的物質(zhì)準備
由于我班主要是以籃球游戲活動為主,在游戲中需要很多的輔助材料,合理利用家長資源,有利于為開展球類游戲提供一定的物質(zhì)準備。
2. 與家長進行對話,讓球類游戲活動走入家庭,有利于滿足幼兒身心發(fā)展的需要
家園合作的目的是,幫助家長與幼兒、家庭與教師、家庭與教育工作團體溝通,使整個社會都來關心幼兒的發(fā)展,從而保證幼兒的健康成長。為了讓幼兒產(chǎn)生對球類活動的興趣,能夠有更多進行球類活動的機會,與家長進行對話,使其了解球類游戲活動的重要性,讓球類游戲活動走入家庭,有利于滿足幼兒身心發(fā)展的需要。
此外,在選擇與制定活動內(nèi)容時,家長也是我們活動指導的生力軍。結(jié)合活動內(nèi)容,請幼兒在家中幫助幼兒豐富經(jīng)驗,協(xié)助我們指導孩子進行適當?shù)木毩?,掌握各種籃球運動的技能與方法,為我們的活動奠定好基礎。
二、球類游戲中家長資源利用的原則
1. 合理性和充分性相結(jié)合的原則
利用家長資源首先要遵循合理性的原則。我們在實施新課程時強調(diào)了家長資源的重要性,但也不是事事都要與“家長互動”。以使用輔助材料為例,如果教師個人完全可以搜集和自制輔助材料,就沒必要再讓家長和孩子一起來搜集和制作。家長資源的利用是手段,而不是目的本身,不能因為課改強調(diào)了家長資源的重要性,為了利用家長資源而盲目利用家長資源。
2. 平等性和合作性相結(jié)合的原則
家長資源作為我們活動中必不可少的重要組成部分,家長也是我們活動的中的一分子,我們的地位是相互平等的,讓家長尊重教師,首先要尊重家長。在家園溝通問題上,教師要切實樹立為家長服務的思想,把家長作為平等的合作伙伴,真心實意做家長的朋友,耐心傾聽他們的意見,切實幫助家長解決在育兒過程中遇到的問題。同時要換位思考,對家長產(chǎn)生的急躁情緒及沖動,要冷靜思考,學會體諒。
三、球類游戲中家長資源利用的方式方法
1. 與家長進行溝通,讓家長平等地與幼兒“玩”球,收到寓教于樂的效果
家長是陪伴幼兒共同成長的最主要的伙伴。因此,在幼兒玩游戲的時候,家長也可以適時地參與其中。但是由于幼兒的年齡特點,因此,在家長陪伴幼兒玩球的時候,應當放低水平與幼兒平等地“玩”,這樣才能提高幼兒的成就感與自信心。當幼兒得到一些較好地提高時,家長及時地肯定,會給幼兒帶來更大的鼓勵與動力。
2. 與家長換位思考,把家長作為平等合作伙伴,共同促進幼兒能力的提高
教師要切實樹立為家長服務的思想,真心實意做家長的朋友,耐心傾聽他們的意見,切實幫助家長解決在育兒過程中遇到的問題。同時要換位思考,對家長產(chǎn)生的急躁情緒及沖動,要冷靜思考,學會體諒。而為了讓家長能主動、積極地配合我們的活動,將家長視為合作者,做到了“及時公開”,讓家長及時全面地了解幼兒園教育目標,配合幼兒園教學活動。平等性和合作性原則相結(jié)合,得到了廣大家長的擁護、支持。
3. 與家長共同合作,開展球類親子運動會,提高幼兒球類游戲能力
球類游戲親子運動會注重親子同樂,為孩子和家長創(chuàng)造一個良好的互動環(huán)境,營造積極向上、勇于拼搏的體育氛圍。在妙趣橫生的親子同樂比賽中,孩子們充分體驗到了運動的快樂,增進親子間的情感,進一步發(fā)揮家園合力,共促幼兒發(fā)展。與此同時,也讓家長了解了我園開展球類活動的意義和做法,掌握了家庭開展親子球類游戲的方法,發(fā)揮家園合作開展課題研究的作用。
4. 與家園一體化教育,通過社區(qū)、家庭及幼兒園共同活動,擴展幼兒生活學習空間
利用好社區(qū)資源,組織幼兒去觀看一些球類的比賽。我園臨靠的村子里有一支非常有名的門球隊,我們充分利用這一優(yōu)質(zhì)資源,多次帶孩子們?nèi)ビ^看社區(qū)里的爺爺、奶奶練球、比賽,還有幸讓爺爺、奶奶手把手地教一教,和奶奶們“較量”一下。還請家長教練員來我園指導幼兒學習羽毛球。手把手地指導下,幼兒初步掌握了握拍、拍球等動作要領。此外,小學體育老師的籃球比賽、市體育館承辦的全國羽毛球錦標賽等,孩子們親臨現(xiàn)場,感受比賽氛圍,也對一些球類的大型賽事有進一步的了解。
篇5
能源供應緊張、缺水是一個全球性的大問題。我國是一個水資源短缺的國家,又是一個人口眾多的國家,水資源供需矛盾尤其突出。據(jù)資料顯示全國人均水資源占有量只相當于世界人均水平的1/4,被列為全球13個貧水國之一。目前我國有330多個城市不同程度地貧水,其中嚴重缺水的竟達108個。
能源和水資源都是發(fā)展國民經(jīng)濟的重要物質(zhì)基礎,而當前中國日益嚴重的能源緊缺、水環(huán)境污染、能源及水資源利用率低等問題,不僅困擾國計民生,而且已成為制約社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要因素。節(jié)能節(jié)水是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項長遠戰(zhàn)略方針,也是當前一項極為緊迫的任務。
1.建筑給排水節(jié)能節(jié)水的重要性
近年來,隨著城市建筑業(yè)突飛猛進的發(fā)展,城市總用水量中,建筑用水占據(jù)的比例逐年增加,使得建筑給水排水工程的節(jié)水、節(jié)能問題不容忽視。建筑給排水在建筑能耗中所含的內(nèi)容主要有:人民生活及從事工藝、生產(chǎn)、游樂、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、水景等活動的給水、排水、消防、熱水、回用水等需要的能耗。據(jù)資料介紹:上述各項能耗中僅生活熱水一項就占整個建筑能耗的10%~30%。因此建筑給排水中的節(jié)水、節(jié)能作為國家節(jié)水、節(jié)能的一個重要領域,在現(xiàn)實國家可持續(xù)發(fā)的戰(zhàn)略目標中顯得極為重要。
目前,建筑給排水系統(tǒng)中資源的浪費主要可以歸納為以下幾方面:1)超壓出流造成浪費;2)熱水供應系統(tǒng)循環(huán)方式選擇不當造成浪費;3)衛(wèi)生器具和配水器具造成浪費;4)消防加壓貯水系統(tǒng)選擇不合理造成浪費;5)中水綜合利用率不高造成浪費;6)管道、閥門及其他給水配件等泄漏造成浪費。為改變這一現(xiàn)狀,在建筑給排水設計中應采取多種措施來達到節(jié)水節(jié)能的目的。
2.建筑給排水節(jié)能節(jié)水技術(shù)簡介
2.1利用太陽能作住宅熱水加熱
太陽能作為清潔能源,是節(jié)能的重要途徑。我國屬于太陽能資源豐富的國家之一,非常適合推廣太陽能熱水器。太陽能作為清潔能源是節(jié)能的重要途徑,利用太陽能制備生活熱水,既節(jié)約能源又保護環(huán)境。
2.2采用分區(qū)給水方式,合理利用市政管網(wǎng)余壓
充分合理地利用市政給水管網(wǎng)的供水壓力,采用分區(qū)供水方式井,可節(jié)約加壓能源,減少二次加壓能耗。如市政管網(wǎng)壓力為0.3MPa,則六層及以下樓層可采用市政管網(wǎng)直接供水。六層以上采用無負壓變頻供水設備供水。這樣即不浪費市政管網(wǎng)余壓又不至于使低樓層管網(wǎng)壓力過高,造成能耗及水量浪費。
2.3合理的設置消防系統(tǒng)
高層建筑中消防貯水池盡可能地與游泳池、水景合用,做到一水多用、重復利用及循環(huán)使用。同時,高層建筑群或小區(qū)應盡可能共用消防水池和加壓水泵,這樣,既可避免消防加壓給各建筑設計帶來的諸多技術(shù)問題,又可以節(jié)省工程建設和設備投資,降低運轉(zhuǎn)費用,便于集中管理,同時可避免多座貯水池的大量消防貯水及定期換水而造成的浪費。
2.4采用節(jié)水型衛(wèi)生器具
作為水的最終使用單元,衛(wèi)生器具和配水器具的節(jié)水性能直接影響著建筑節(jié)水工作的成效。目前使用節(jié)水型衛(wèi)生器具的主要辦法有:1)使用小容積水箱,減少馬桶沖洗水量。目前我國正在推廣使用6L水箱節(jié)水型大便器,若全部使用沖水量≤6L的馬桶,則住宅可節(jié)水14%,賓館、飯店可節(jié)水4%,辦公樓可節(jié)水27%;2)廚房、沐浴、盥洗的節(jié)水廚房的洗滌盆、沐浴水嘴和盥洗室的面盆龍頭若采用充氣水嘴,可節(jié)水且不減小水柱的直徑。瓷芯節(jié)水龍頭節(jié)水效果也比較明顯;3)在公建衛(wèi)生間中積極推廣使用紅外感應控制式水龍頭和延時自閉式水龍頭。
2.5加強水表的管理
1)增加小區(qū)進戶總水表的設置;2)提高水表計量的準確度;3)發(fā)展IC卡水表和遠傳水表。
2.6防止二次污染造成的水量浪量
二次污染事故的發(fā)生,使得建筑給水系統(tǒng)不能正常工作,造成用戶用水困難。同時,受到污染的水將會被排放,對供水系統(tǒng)的清洗處理,也需耗費大量的自來水,這些都造成了水的嚴重浪費。因而防止建筑給水系統(tǒng)二次污染,對節(jié)約用水有著十分重要的意義。
2.7完善熱水循環(huán)系統(tǒng)
在實際生活中,大多數(shù)集中熱水供應系統(tǒng)存在嚴重的浪費現(xiàn)象,主要體現(xiàn)在開啟熱水裝置后,不能及時獲得滿足使用溫度的熱水,而是要放掉部分冷水之后才能正常使用。這種水流的浪費現(xiàn)象是設計、施工、管理等多方面原因造成的。因此在熱水系統(tǒng)設計中循環(huán)管道應盡量保證同程布置,冷熱水分區(qū)應一致,當不能滿足時,應采取保證系統(tǒng)冷、熱水壓力平衡的措施。
2.8積極發(fā)展中水系統(tǒng)
中水指的是人們?nèi)粘I钪懈鞣N排水經(jīng)過處理后,達到規(guī)定的水質(zhì)標準,可在生活、市政、環(huán)境等范圍內(nèi)雜用的非飲用水。建筑排水如果收集起來經(jīng)過凈化處理成為中水,用作建筑雜用水和城市雜用水,如沖廁所、道路清掃、城市綠化、車輛沖洗、建筑施工、消防等雜用,從而替代出等量的自來水,這樣相當于增加了城市的供水量。它是實現(xiàn)污水資源化、節(jié)約水資源的有力措施,是今后節(jié)約用水發(fā)展的必然方向。
另外,積蓄來自屋頂或其它區(qū)域的降水作為中水水源加以利用,對于實現(xiàn)水的可持續(xù)利用和保護環(huán)境也具有重要意義。目前,世界上許多國家都展開了對雨水利用的研究,以節(jié)約水資源,減輕當?shù)氐挠盟臀鬯幚碡摀?/p>
3.結(jié)語
實踐證明,建筑給排水設計是建筑設計中必不可少的一部分,采用節(jié)水節(jié)能設備和合理的給排水設計對于節(jié)水節(jié)能作用巨大。因此,在建筑給排水工程設計過程中,不僅要注重功能、外型等基本設計要求,還應重視節(jié)能節(jié)水技術(shù)在給排水設計中的應用,從而實現(xiàn)能源和水資源的合理利用。給排水設計人員應該認識到節(jié)能、節(jié)水的重要性,在設計過程中,把節(jié)能、節(jié)水放到重要位置,為節(jié)約能源、資源盡自己的一份力量。
參考文獻
[1] GB50015-2005. 建筑給水排水設計規(guī)范[S].
篇6
摘要:介紹了草原生態(tài)恢復與可持續(xù)發(fā)展的重要性和迫切性,總結(jié)了其發(fā)展中存在的問題,并提出對策,以期為草原生態(tài)恢復與可持續(xù)發(fā)展提供參考。
關鍵詞:草原生態(tài)恢復 可持續(xù)發(fā)展 重要性 存在問題 對策
內(nèi)蒙古草地資源豐富,但面臨著逐年退化、面積日益縮小的危機,其中主要原因有過牧 、開墾 及礦產(chǎn)開采。其中草原礦產(chǎn)開采是重要原因之一,而由于受利益驅(qū)動、牧民增收壓力大、國家政策導向效應等諸多因素影響,草場也出現(xiàn)過度放牧和內(nèi)蒙古部分旗縣牧民將成片草場開墾種糧的現(xiàn)象,使得草場退化。由于多年來的超載過牧,中國90%的草原出現(xiàn)了不同程度的退化問題,草原生態(tài)恢復與可持續(xù)發(fā)展顯得極為重要與迫切。近幾年,從中央到地方,都逐步開始意識到草原生態(tài)保護的重要性,草原生態(tài)恢復與保護的理念已經(jīng)逐步樹立,“畜南下、禽北上”的想法也是一種正在考慮中的新思路。
一、草原生態(tài)恢復與可持續(xù)發(fā)展的重要性與迫切性
在我國廣袤的國土總面積中,擁有各類天然草原(地)總面積為4億hm2,且草原多集中于西部和北部,由于地勢高亢,土壤多呈沙性,沙源豐富,易成為沙塵暴的發(fā)源地。因此,從環(huán)境保護的角度上來看,草原生態(tài)建設與可持續(xù)發(fā)展本就十分重要,若建設良好,則是一道綠色生態(tài)屏障,固土蓄水,緊鎖沙龍,保護東南部地區(qū)冬春無沙塵之憂、夏秋少洪水之患;而若保護不力,則植被覆蓋度顯著下降,固持水土能力大幅降低,夏秋多雨季節(jié)極易形成洪水,使東南部地區(qū)河道和水庫淤積,釀成洪災;而冬春季節(jié)極易起塵揚沙,沙塵暴東侵、南下,很容易給東南部地區(qū)人民的生活帶來重大影響[1]。
二、存在的問題
1.保護理念已經(jīng)確立,但思路期待完善與可持續(xù)性
在草原生態(tài)治理的思路和方向問題上,目前還存在草原生態(tài)治理政策綜合性、整體性、全局性特點不強,還存在“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”、“走一步、看一步”的傾向,政策預期和項目前景不明確。草原生態(tài)治理缺乏長期、可持續(xù)性制度和休禁牧制度等,且草原生態(tài)治理方式都有一定期限和范圍[2]。同時,在制訂政策與項目時,往往優(yōu)先考慮了以草為本,以草和畜為出發(fā)點和著力點,卻偏偏忽視了人的主體地位,以致政策和項目常得不到牧民群眾的支持。
2.亟待提高科技水平解決牧民的經(jīng)營性問題
草場家庭承包到戶實行后,牧民也面臨著許多生產(chǎn)和生活上的經(jīng)營性、技術(shù)性難題。尤其是純牧區(qū),當?shù)毓I(yè)、服務業(yè)都比較落后,就業(yè)機會少、收入渠道窄,牧民的收入幾乎全部來自于草原畜牧業(yè),在這種條件下,牧民想增收致富,又無其他科學技術(shù)指導,只有靠多養(yǎng)牲畜來提升效益。同時,隨著近年來牧區(qū)和外界溝通的增強,牧民的交通、生活、通信、教育等成本日益上升,也更加需要牧民從有限的草地上獲取更多的收益來維持現(xiàn)今的高消費,這樣必然導致草原不堪重負,致使草場退化,生態(tài)環(huán)境惡化。
3.監(jiān)督權(quán)力亟需加強,且監(jiān)理經(jīng)費不足
由于草原管理機構(gòu)位勢低,草原監(jiān)理部門在執(zhí)法方面存在很大困難,在處理草場糾紛、工業(yè)征占用等問題時,往往執(zhí)法能力弱,缺乏地方政府的大力配合,無法完成執(zhí)法任務,或聽而任之。同時,由于經(jīng)費不足,草原治安派出所、草原經(jīng)濟民警隊缺乏必要的執(zhí)法設備,執(zhí)法過程中取證困難,制約了執(zhí)法工作的正常開展。
三、對策
1.退牧還草,利國惠民
對于草原保護和建設,要“小草,大事業(yè)”,即草原生態(tài)恢復與可持續(xù)發(fā)展中極理想的對策還是退牧還草。通過退牧還草,完善生態(tài)屏障,改善經(jīng)營方式,促進經(jīng)濟的發(fā)展,促進畜牧業(yè)的發(fā)展[3]。這項工程在項目實施地區(qū),既有效益又能保護生態(tài),還能得到實惠。另外,還應加大對畜牧業(yè)特別是草原的投入,在某種情況下,對牧區(qū)應重點扶持,這也是中央的政策。不僅農(nóng)業(yè)上要加大投入,還應在環(huán)境和生態(tài)方面加大投入。此外,還應發(fā)揮國內(nèi)國際慈善機構(gòu)、基金組織的作用,吸收民間的投資??傊?,逐步加大對草原的保護和建設,對牧民實施科技普及與培訓,在科技研究上既要重視基礎研究,又要有針對性地解決關鍵的技術(shù)問題,促進草原全面協(xié)調(diào)發(fā)展[4]。
2.落實草原有償承包責任制落實草原分戶有償承包使用,理順草原管理體制,合理利用草原,防治“草原無主、放牧無界、使用無償、建設無責”,使草原的管、建、用同責、權(quán)、利相結(jié)合,適應現(xiàn)階段家畜私營形式的首要措施。這項工作在很多地方還只停留在口頭上,沒有得到落實,因此,各級政府、領導、業(yè)務部門要依據(jù)《草原法》,全面徹底地落實草原有償承包責任制,健全投入機制,明確建設責任,真正做到“誰承包、誰建設、誰受益”,才能調(diào)動農(nóng)牧民主動建設草原的積極性,也才能從根本上遏制草原退化,促進植被恢復。
3.以草定畜,科學合理利用草地資源加強草原圍欄建設,以草定畜,以畜定草,嚴格控制牲畜數(shù)量,實行劃區(qū)輪牧,科學合理利用草原,用養(yǎng)并舉。在合理利用改良草場時,必須有正確的指導思想,首先要明確,草原是牧業(yè)生產(chǎn)資料之一,不單純是自然綜合體,更不能認為是荒地。在研究、改造它的時候,必須具有生產(chǎn)觀點,而在利用中應該強調(diào),要利用它就必須付出一定的勞動進行保育,才能使它充分發(fā)揮自然生產(chǎn)能力。只有通過一系列的人為措施,才能維持并逐步提高草場生產(chǎn)力,使牲畜得以穩(wěn)步發(fā)展。
4.充分發(fā)揮夏季草場,發(fā)展季節(jié)畜牧業(yè)依據(jù)草原的季節(jié)分布特點,在調(diào)整畜群結(jié)構(gòu),提高適齡母畜比例的基礎上,充分利用夏季草場的牧草優(yōu)勢,適時轉(zhuǎn)場輪牧,發(fā)展季節(jié)性畜牧生產(chǎn),擴大出欄率和商品率,這樣不僅能夠增加農(nóng)牧民收入,還可以有效減輕冬春草場的放牧壓力,防治進一步退化。此外加強人工草地建設,生產(chǎn)足量優(yōu)質(zhì)飼料,增加牧草貯備,降低放牧家畜對天然草原、尤其是冬春草原的壓力,促使退化草原的自然恢復。
5.加大鼠蟲害防治力度,鞏固防治成果草原鼠蟲害防治工作是草原保護工作的重要一環(huán),《草原法》明確規(guī)定“縣級以上業(yè)務部門必須加強草原建設,搞好鼠蟲害防治工作”。因此,必須從落實科學發(fā)展觀的高度來認識鼠蟲害防治工作的重要性。首先要認真各項防治措施,理清工作思路,加大投資力度,加強隊伍建設。二是加強預測工作,建立健全預報體系,不斷改善預測預報工作的手段。三是健全目標責任制,把草原鼠蟲害的防治工作同農(nóng)牧民草原承包有機的結(jié)合起來,充分調(diào)動他們的積極性。四是大力推廣以生物防治為主的無公害藥物防治技術(shù),保護天敵,不斷探索新的防治措施,加大鼠蟲害綜合防治力度,變被動防治為主動防治,才能有效地減輕鼠蟲害對草原的危害。
6.加強草原毒草的防除以牧區(qū)草原為重點,建立重大毒草災害報告制度。實施草原毒草調(diào)查、技術(shù)規(guī)程和防治標準,逐步減少毒草災害造成的經(jīng)濟損失。開展毒草災害的風險評估、生態(tài)示范工程、防治機具購置、治理設施的建設、除草藥劑的研制及基層技術(shù)人員的培訓工作。
參考文獻:
[1]林立.草原生態(tài)問題及對策[J].水利規(guī)劃與設計,2005(3):20-22.
篇7
關鍵詞: 思想品德課 德育功能 五個轉(zhuǎn)變
思想品德課程的根本目的是以初中學生生活為基礎,引導和促進初中學生思想品德發(fā)展。但是一些教師因襲傳統(tǒng)觀念進行課堂授課。從理論到理論,從書本到書本,教師占據(jù)主體和主導地位,把學生作為被動接受的機器。這樣的課堂變得枯燥無味,學生學得索然無趣,課程的德育功能難以得到真正落實。下面我結(jié)合《合理利用資源》這一課談談發(fā)揮思想品德課的德育功能的五個轉(zhuǎn)變。
一、從教師告訴學生轉(zhuǎn)變?yōu)樽寣W生自主發(fā)現(xiàn)
開車乘車的人一般都有這樣的經(jīng)驗,當你乘車經(jīng)過一道陌生的路以后,下一次叫你自己開車去,我們還是不能認得路;但是如果自己開車經(jīng)歷過這個過程,那么下次開車就能夠認得路了。開車和乘車,一個是主動認路,全方位感受,一個是被動認路,零碎的感知。其結(jié)果是不言而喻的。在教學中,我們把書本知識直接告訴學生,就好像讓學生做乘車人。如果我們讓學生自己去探索、去發(fā)現(xiàn),就好像讓學生做這個駕駛員。
在合理利用資源,這一課設計的時候,我盡量讓學生做駕駛員。比如,學習自然資源是人類生存和發(fā)展的基礎這個知識要點時,先讓學生列舉生活中用到哪些自然資源?在學生列舉基礎之上,我提出問題,如果我們只能保有兩種自然資源,那么,會選擇哪兩種呢?學生回答是空氣和水。
我進一步設問:“那么為什么選擇空氣和水呢?”
學生說:“因為沒有空氣和水我無法生存。”
到這里,學生就自然發(fā)現(xiàn)了自然資源對于我們生存和發(fā)展的重要性。
在學習“我國資源形勢”的時候,我首先讓學生解讀我國自然資源總量和我國自然資源的人均量與世界平均水平的比較表格,學生得出:“我國資源總量豐富,但人均占有量小?!蓖ㄟ^閱讀填空表格的內(nèi)容,學生發(fā)現(xiàn):我國資源分布不平衡,組合錯位。通過我國人均GDP的能耗與發(fā)達國家的比較,學生概括出我國資源利用率低的資源形勢。
這種從感性到理性的升華既符合學生的認知規(guī)律,培養(yǎng)學生的概括能力,又使學生在探索和發(fā)現(xiàn)中,體會到學習的樂趣和自我價值感,增強知識的可信度和對思品課程觀點的認可度。
二、從教師說服學生轉(zhuǎn)變?yōu)橛蓪W生說服他人
初中學生處于人生的青春逆反期,他們認為自己已經(jīng)長大,不容易被說服。因為他們感覺自己已經(jīng)懂事不需要別人來說教。有的老師照著書本讀了很多內(nèi)容,看似很有道理,學生認為你在說教,其實他內(nèi)心的閘門已經(jīng)向你關閉,這種情況下的品德教育是蒼白無力的。但是當我們讓學生轉(zhuǎn)變角色,由被動的被教育者變成主動教育說服他人的人,情況就不一樣了。角色的轉(zhuǎn)變帶來學生思考角度的轉(zhuǎn)變,學生這個時候由抵觸者變成了我們的助手。學生說服的對象可以是我們假想出來的某一個人,也可以是現(xiàn)實生活中的某一個人。教師要把學生帶進這個說理的情境之中。
在合理利用資源這一課中我創(chuàng)設下列情境:《家有兒女》中的姥姥和劉星的父母發(fā)生爭論。這時姥姥說:“什么水資源缺乏,前幾年還成年的發(fā)大水了。節(jié)約用水,不就是為了省幾個錢嗎!”
我把畫面定格住。我問學生:“如果你是影片中的劉星,或者你是小雨,請問你怎么跟姥姥說?”
這個任務拋給學生以后,學生進行了興致盎然的激烈的討論。似乎個個有理有據(jù),磨刀霍霍,回答也是精彩紛呈。他們覺得自己占據(jù)了道德的高地,有責任教育劉星的奶奶。由于他的身份和我原來要扮演的身份是一致的,因此,學生圍繞教材談自己的想法,他們所說的話原來就是我想讓他們明白的道理。
教育貴在無痕,人性樂為人師。教師創(chuàng)設情境讓學生說服他人,無意中使學生占領了道德的高點,不知不覺體會到了自己身上的正能量。
三、從教師精彩呈現(xiàn)轉(zhuǎn)變?yōu)閷W生多樣的活動
教育研究發(fā)現(xiàn):單純的看和聽,過一段時間以后記住的不到5%。學生一堂課之中精神集中度是非常有限的。這就解釋了為什么一些教師在為自己的精彩的講授而沾沾自喜以后,考試一過,馬上陷入了“講過了為什么學生還是不會做”的懊惱和窘境。課堂的精彩不僅在于老師講得有多精彩,不僅在于老師展現(xiàn)的資料有多精彩,而更在于是否全體學生都經(jīng)過了參與和體驗的過程。課堂活動由于多器官的協(xié)同作戰(zhàn),以及其趣味性,往往能得到學生廣泛歡迎。
在踐行資源節(jié)約這個環(huán)節(jié)中,我讓學生參與“垃圾分類”的小游戲,學生在游戲中學到了新的知識,體驗到了成功的快樂。同時通過“在線調(diào)查”,看到了生活中垃圾處理的問題所在。在“搶答”環(huán)節(jié)中,通過生活中節(jié)約資源的數(shù)據(jù)分析,學生對節(jié)約資源從小事做起的重要性有了更加深刻的感受。
如此,以活動貫穿整個課堂,以活動帶領學生的思維層層推進?;顒拥男问缴鷦踊顫?,符合學生的實際,既激發(fā)了學生的興趣,調(diào)節(jié)了課堂氛圍,更實現(xiàn)了重點和難點的有效突破。
四、從側(cè)重知識理解轉(zhuǎn)變?yōu)橹R能力情感并重
情感態(tài)度價值觀是思想品德課生命所在,因此思想品德課堂務必避免從知識到知識的講解,教師要力圖使學生在課堂上,思想得到升華,價值觀得到正確的引導。
本課作為國情教育的一部分,意在讓學生了解我國國情,進而理解我國合理利用資源的基本國策。通過本課學習,學生更加善待自然,遵守規(guī)則,從而為踐行社會主義核心價值觀中的愛國、友善、法治、文明等價值取向奠定基礎。
在情感態(tài)度價值觀的達成上,使學生充分認識資源的有限性和人類發(fā)展的無限性的矛盾,全面認識到我國資源的嚴峻性,進而樹立合理利用資源的意識,使學生在學習中領悟到節(jié)約和合理利用資源利國利民。同時對生活中一些不合理的資源利用現(xiàn)象進行反思,在生活中做到把自己的節(jié)約行為與國家社會的發(fā)展聯(lián)系起來。
通過課堂調(diào)查環(huán)節(jié),有的同學認識到,隨便亂扔電池的行為是不對的。通過“合理利用資源我可以怎么辦”環(huán)節(jié),學生講到要隨手關掉電視,生活用水的二次利用,吃飯的時候不能浪費等觀點。在“如何對劉星的奶奶說”這個環(huán)節(jié)中,有學生提出這樣一種思想:“雖然有的地方不缺水,但是我國有的地區(qū)有的城市嚴重缺水,因此富水地區(qū)人們節(jié)約水以后可以用來調(diào)劑給缺水地區(qū)。節(jié)水從這個意義來說也是對他人的一種善意關愛?!?/p>
通過這節(jié)課的學習,學生對節(jié)約用水的行為能夠提高到這樣一個思想的高度和深度,令人欣慰。
五、從信息的單向傳遞轉(zhuǎn)變?yōu)榧磿r的多向互動
“當兩個人交換一個蘋果,得到的還是一個蘋果;交換一種思想的時候,得到的卻是兩種思想”。其實思想在交流的過程中,由于有了互相啟發(fā),有時會有第三種思想。思想品德課堂中,讓學生大膽充分交流,有時會有意想不到的收獲。為此我們應以平等的身份、友善的態(tài)度對待學生,給學生的交流創(chuàng)造輕松的氛圍,采取各種方法鼓勵學生交流想法。當學生有了新的點子、好的主意,我往往提議大家為此鼓掌。學生在老師的鼓勵之下,變得更加大膽發(fā)言,更愿去想去做。
在設計時,我力圖使信息在學生與學生之間,在書本與學生之間,在課件與學生之間,在老師與學生之間進行平等的交流和共享,在課堂中生成新的信息產(chǎn)生了新的思想。在實踐中,學生的合作與交流富有成效。
例如,通過交流討論,學生在闡述如何節(jié)約水資源時,提出通過階梯水價強化市民的節(jié)水意識。其實從本質(zhì)來講,學生已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了高中時才學的市場經(jīng)濟的價格調(diào)節(jié)功能。
篇8
關鍵詞:木材檢驗 規(guī)范管理 對策
木材檢驗,包括尺寸檢量、體積計算和等級評定等。原木和杉原條的長級、徑級尺寸,用尺桿和卡尺,按標準中規(guī)定進行檢量。等級評定,也按標準中的規(guī)定進行檢驗。鋸材的長度,是沿材長方向檢量兩端最短處的間距。寬度和厚度,則在標準規(guī)定的檢尺內(nèi)檢量。等級評定,按標準規(guī)定執(zhí)行。我國是個少林的國家,尤其目前國營森工企業(yè)木材產(chǎn)量大幅調(diào)減。如何充分合理利用有限的森林資源,節(jié)約木材,是擺在森工企業(yè)面前的一大課題。因此,要提高木材的利用率和價值,就必須抓好木材檢驗工作,加強對木材產(chǎn)品檢驗的全而管理。實踐證明,通過木材檢驗工作,加強合理造材,提高出材率,提高經(jīng)濟材比重,就能夠充分合理利用森林資源,減少木材浪費。木材檢驗工作是實現(xiàn)森工企業(yè)經(jīng)濟效益最大化的重中之重,如何向木材檢驗管理中要效益是林業(yè)企業(yè)銷售過程中的重中之重。
一、木材檢驗規(guī)范管理的重要意義
計算機在木材檢驗中的而應用,并節(jié)約了大量的人力和物力,也提高了決策的科學性和時效性,改變了傳統(tǒng)木材銷售模式。借助國內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)上大量的產(chǎn)品銷售信息,大大提高了木材產(chǎn)品的銷售渠道和售價,同時也提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益。為使木材銷售工作取得更加明顯效果,全面采取了公開競價,實行陽光銷售,帶動了經(jīng)銷理念的轉(zhuǎn)變、經(jīng)銷方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)銷管理手段的轉(zhuǎn)變。使有限的木材資源發(fā)揮出了更大的經(jīng)濟價值。為避免企業(yè)因爭奪市場相互壓價銷售的現(xiàn)象發(fā)生,加強對木材競價低價調(diào)控的力度,進而保持木材競價價格的一致性,維護整體利益提供保證,木材經(jīng)銷管理工作各項措施的落實,促進了木材銷售收入的大幅提升。另外還增強了林業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟實力,釋放了木材的潛在效益,有效地解決了過去木材銷售中的木材難分,價格難提,人情難搪的現(xiàn)象。從而有力地支持了嚴管林保護資源政策的有效地落實,實現(xiàn)了森林資源保護和木材銷售收入增加的雙贏。與此同時,由于國際金融危機的影響,涉及到木材加工、家具制造和人造板企業(yè)的產(chǎn)品銷售受到嚴重沖擊,也直接影響了木材的銷售。在這種情況下,進一步加強木材檢驗工作管理的重要性就顯得特別迫切。通過對木材檢驗工作的有效控制和管理,防止木材資源在造材,檢驗和銷售過程中的流失,特別是在國家實施天保工程中,企業(yè)要獲得更大發(fā)展空間,就必須在木材檢驗管理上狠下功夫。具體來說,就是要在原條的合理造材上狠下功夫,在木材的驗收繳庫上狠下功夫,在提高木材檢驗人員的技術(shù)水平上狠下功夫。使每一位木材檢驗人員,都要完全熟悉木材檢驗標準的具體細則,遵循國家標準行業(yè)標準地方標準和有關法規(guī)文件。練就過硬的檢驗技能,保證木材檢驗工作的順利進行。實現(xiàn)低消耗、高質(zhì)量、高產(chǎn)出的目標,為國家節(jié)約寶貴的林業(yè)資源,也為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。
二、木材檢驗管理的對策分析
1、要從合理造材上下功夫。原條的合理造材直接影響到木材的出材率、利用率和木材的產(chǎn)值。原條的合理造材在量材設計時,要遵循看、探、敲、量、劃得原則進行,正確地判斷出原條材身的各種缺陷,尺要準確無誤,留出適當?shù)匿徔陂L度,符合特級原木標準的,優(yōu)先造特級原木,如能提高原木等級,應把節(jié)子分造在兩根原木上。彎曲的原木造材,應在影響原木等級的彎曲部位下鋸急彎部分,長度不超過1m的應截掉。有外傷或偏枯的原木,應把外傷或偏枯最糟部位造在一根原木上,根部腐朽的原條,不夠等內(nèi)材,長度不超過lm的可以截掉。
2、夠等內(nèi)材視其腐朽程度合理確定造材長度。有蟲眼的原條視其蟲眼的密集程度,可把蟲眼的最多部位造在一根原木上。如果能夠提高原木等級,則應把蟲眼分造在兩根原木上。造材時要對淺下鋸,不得躲包讓節(jié)。要防止劈裂和鋸傷鄰木,鋸口偏斜長短面的距離不得超過長級分差。檢量使用的尺桿,卡尺、卷尺、弓形尺等工具,一律按米制標準刻度,并且要經(jīng)常檢查校正,發(fā)現(xiàn)錯誤要馬上調(diào)換,以確保量材的準確性。
3、要在原木的材質(zhì)評定上下功夫。評定原木的等級時,有兩種或幾種缺陷的,應以降等最低的一種缺陷為準。檢尺長范圍以外的缺陷,除漏節(jié),腐朽外,其它的缺陷不予計算。為了確保原木評定等級的準確性和科學性,必須要加強木材檢驗員的業(yè)務理論培訓,檢驗員業(yè)務水平的高低直接影響到原木的出材率和利用率。換句話說直接影響到木材的經(jīng)濟效益的提高。因此,作為木材企業(yè)的管理者和領導者,每年利用生產(chǎn)的淡季對木材檢驗員進行生產(chǎn)廠技能培訓,提高他們的業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德素養(yǎng)是十分必要的。做到持證上崗,擇優(yōu)錄取。同時為了確保木材生產(chǎn)的順利完成,在冬季木材生產(chǎn)的工資分配上應采取靈活多變的獎勵措施,對造材合理,工作積極的檢驗人員要給予適當?shù)莫剟?。對工作馬虎,不負責任的人員,要進行必要的處罰。只有這樣,才能充分調(diào)動廣大職工的生產(chǎn)積極性,才能給企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟效益。
4、要在木材的監(jiān)督、檢查上下功夫。木材檢驗是一項專業(yè)技術(shù)很強的工作,要嚴格按照木材檢驗標準的規(guī)定進行。要杜絕任何超長、短尺的現(xiàn)象發(fā)生。由于個別人員的素質(zhì)有高有低,不便于直接監(jiān)督管理。為避免資源的損失浪費,在木材生產(chǎn)之前,必須對木材檢驗員和油鋸手及其他相關人員進行崗前技術(shù)培訓,并進行嚴格的技術(shù)考核,合格者方能上崗。在生產(chǎn)伐區(qū)內(nèi),要不斷的進行檢查和隨機抽查。一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,以免引起損失過大,確保木材生產(chǎn)的全部產(chǎn)品合格。
5、加強木材入國庫時檢驗工作的管理。原木產(chǎn)品運到貯木場即進入了國庫,要不定期在每一根原木的斷面上進行畫號(標明徑級和等級),準確的標注能充分體現(xiàn)出這根原木的檢尺徑和等級,由于山場條件所限和人員技術(shù)業(yè)務水平的差異,運到貯木場的原木仍存在著造材不合理的問題,導致效益流失。針對這一問題,可成立貯木場二次合理造材領導小組,根據(jù)本局資源條件,市場反饋的信息,堅持對山上運下的原木根根復檢,層層把關。本著“不錯量一尺,不錯造一鋸,尺尺有賬算鋸鋸見效益”的原則,采取獎勵制度,調(diào)動職工的積極性,有效地保證二次合理造材的順利進行。
三、結(jié)束語
綜上所述木材檢驗工作是林業(yè)企業(yè)必不可缺的一項重要工作,與企業(yè)的興衰緊密相關,是允分合理利用森體資源,增強企業(yè)后勁,青山長在的重要手段,是企活林興的重要保證,因此,各級領導要重視木材檢驗工作,充分發(fā)揮木材檢驗員在企業(yè)中的重要作用,扭轉(zhuǎn)資源危困和經(jīng)濟危困,為林業(yè)企業(yè)經(jīng)濟騰飛,做出努力。
參考文獻
篇9
關鍵詞 土地管理 意義 問題 途徑
中圖分類號:TU981 文獻標識碼:A
土地是寶貴的不可再生資源,是人類賴以生存和發(fā)展的基礎。我國雖然幅員遼闊,但人口眾多,隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和城市化進程的較快,人地關系日益緊張。無論從政治、經(jīng)濟還是民生角度來講,合理利用土地資源、加強土地管理,都是刻不容緩的頭等大事。
1有效利用有限土地、加強土地管理的意義
(1)保障人類生存,促進社會發(fā)展
土地是不可再生資源,在人們社會活動和經(jīng)濟活動日益頻繁的今天,對于土地的消耗程度也逐漸加大。如果不對土地資源合理利用并加強管理,就會導致土地資源數(shù)量越來越少、質(zhì)量越來越差,發(fā)展到最后人類將失去生存與發(fā)展的物質(zhì)基礎。
(2)建設社會主義新農(nóng)村,提高農(nóng)民生活水平
農(nóng)村經(jīng)濟要發(fā)展、農(nóng)民要致富,必須依賴肥沃富饒的土地資源。如果不能加強土地管理,保護土地資源,那么“建設社會主義新農(nóng)村”就只能成為一句口號,解決三農(nóng)問題、解決全國糧食供給問題也將成為一句空話。只是合理保護和科學利用土地資源、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技水平、提高土地使用效率,促進人與土地的可持續(xù)發(fā)展,才能從根本上提高農(nóng)民的生活水平、推動農(nóng)村的經(jīng)濟建設、保證全社會的和諧穩(wěn)定。
(3)推動社會主義市場經(jīng)濟建設。土地資源作為市場的重要因素之一,其受保護程度和優(yōu)化配置程度直接影響我國社會主義市場經(jīng)濟的完善與發(fā)展。通過深化土地使用制度改革,加快土地市場建設,能夠促進我國市場經(jīng)濟的健康、穩(wěn)定發(fā)展。
(4)維護社會穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定,關系到整個社會的和諧穩(wěn)定。耕地的數(shù)量與質(zhì)量,直接關系到農(nóng)作物的產(chǎn)量與質(zhì)量,關系到六億農(nóng)民的安居樂業(yè)、關系到十三億人口的溫飽問題。因此,加強土地管理,是維護我國和諧發(fā)展、長治久安的關鍵。
2我國土地資源利用和管理中存在的問題
(1)土地利用粗放,沒有對土地進行合理規(guī)劃和科學使用,降低了土地的使用效率,造成土地資源浪費。
(2)在經(jīng)濟發(fā)展和城市化進程過程中,片面追求經(jīng)濟效益和基礎設施建設,造成用地結(jié)構(gòu)失衡,一方面導致大量農(nóng)用土地被侵占,耕地面積變小,另一方面導致一些公路、建筑物、綠化地等利用效率不高,長期閑置造成浪費。
(3)土地市場混亂,非法圈地、私搭亂建、低價轉(zhuǎn)讓等現(xiàn)象時有發(fā)生。一些地方為了吸引投資,采取“以租代征”、未批先用等非法手段,影響了土地節(jié)約集約管理,使土地資源遭到嚴重破壞。
(4)相關法律法規(guī)不健全,執(zhí)法力度不夠、監(jiān)察監(jiān)管工作不到位、一些領導干部缺乏節(jié)約集約土地管理意識,對于土地的審批和使用不能隨時監(jiān)管、動態(tài)巡查,使土地管理陷入松散、被動的局面。
(5)土地利用效率低,耕地單位產(chǎn)量不高、土地開發(fā)復墾整理空間不足;建筑用地設計不合理、造成土地資源浪費。
3合理利用土地資源、加強土地管理的途徑
(1)建立健全法律法規(guī)。要建立完善的政策制度,建立健全相關法律法規(guī),為土地資源的合理利用與管理建立法律基礎和政策保障。
首先,要采取相應的政治和經(jīng)濟手段,加強土地管理。強化節(jié)約和集約利用土地,嚴格執(zhí)行土地保護政策和制度,堅決杜絕土地資源的濫用以及耕地亂占現(xiàn)象發(fā)生。
其次,要堅持土地統(tǒng)管政策,切實執(zhí)行土地審批制度,從不同角度采取不同措施消除土地浪費現(xiàn)象,嚴厲打擊破壞土地資源和資產(chǎn)的行為。
最后,要制定切實可行的措施,保護土地資源、促進土地節(jié)約,構(gòu)建土地管理的法治環(huán)境。
(2)樹立節(jié)約土地資源的工作理念。各級政府要站在全局的戰(zhàn)略高度,把經(jīng)濟工作的重點集中在資源節(jié)約利用上,杜絕土地資源和資產(chǎn)的浪費,積極構(gòu)建節(jié)約型社會。各級政府機關及下屬企業(yè)要充分認識到土地資源的重要性以及當前土地危機的現(xiàn)實,加強土地法制建設,杜絕以地換效益、換利潤、換政績的行為。
(3)節(jié)約土地 集約經(jīng)營。進一步研究和完善建筑用地的定額指標,嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃,大力推廣和實行土地的用途管制機制,嚴格審批各類開發(fā)區(qū)用地,避免侵占耕地和造成土地資源浪費。對于建筑用地侵占耕地的行為,要采取占用耕地補償?shù)拇胧?,嚴格審查補充耕地方案和資金落實情況,開墾等同面積和質(zhì)量的耕地作為補償,并提高占用耕地的成本投入,保護耕地不受侵害。
(4)規(guī)范土地市場 打擊違法行為。進一步深化土地使用制度改革,加大耕地保護力度,維護土地市場規(guī)范。
首先,要加強土地執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設,建立分管機制,做到各級單位各司其職、各負其責、權(quán)責明確;同時,要加強公安、司法、稅務等部門的協(xié)同合作,清除土地管理中的腐敗現(xiàn)象,維護土地管理的良好秩序:①對于違反土地調(diào)控政策、非法建筑和開采、浪費和破壞土地資源的行為,要做到執(zhí)法必嚴、違法必究。②對于為了一己私欲,非法低價轉(zhuǎn)讓國有土地,破壞土地資源、侵害民眾利益的行為,要追查到底、嚴肅處理。
其次,要制定統(tǒng)一的征地制度,維護農(nóng)民的土地權(quán)益,激發(fā)農(nóng)民保護耕地的主動性。
(5)提高土地利用效率。首先,加強農(nóng)田建設,提高土地利用效率,增加農(nóng)作物產(chǎn)量。深入開展土地整理復墾和開發(fā),在原有耕地面積的基礎上提高糧食產(chǎn)量,增加農(nóng)民收入。在調(diào)整農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過程中,不能縮減耕地面積、破壞耕地質(zhì)量,保護農(nóng)用土地資源。其次,加強建筑用地管理,提高建筑容積率,加強對地下空間的利用和建筑立體空間的開發(fā),爭取用最少的土地,解決最多的問題。
(6)挖掘土地資源潛力,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)。首先,要定期普查存量建設用地資源,對于閑置用地進行整治和管理,充分利用閑置用地,提高土地利用效率。其次,要實現(xiàn)土地集約利用和管理,加強土地使用前的審批、建設中的管理和使用后監(jiān)督工作,杜絕圈占土地、粗放用地現(xiàn)象。
4結(jié)語
總之,正視目前我國土地利用與管理中存在的問題,明確加強土地管理的意義,積極實施加強土地管理的相關措施,是維護我國社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展的需求,也是構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的需求。因此,我們一定要堅定不移的走土地節(jié)約集約利用的道路,保護土地資源,加強土地管理。
參考文獻
篇10
【關鍵詞】鐵路用地;管理現(xiàn)狀;政策
一、鐵路土地集約利用與管理理論研究的價值
鐵路土地集約利用,作為是我國鐵道部的一個最新創(chuàng)意性課題,在國內(nèi)外有著不可替代的實踐性意義,因此,現(xiàn)階段國內(nèi)外直觀的鐵路土地集約利用類研究文獻十分稀少。鐵路土地的合理利用屬于地籍管理的一個分支,它結(jié)合了土地集約利用的有關概念,包含了鐵路土地利用的一般規(guī)律。其理論價值體現(xiàn)在:首先,鐵路土地的集約利用其最直觀價值就是提高鐵路土地利用率,控制投入提高產(chǎn)出;其次,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理規(guī)劃有限的環(huán)境資源,在人們對生態(tài)環(huán)境狀況十分關注的現(xiàn)代社會,鐵路土地集約利用不是一句空話,既要考慮經(jīng)濟層面上的最佳收益問題,還需要兼顧社會環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的和諧;最后,鐵路土地利用管理的最終價值要從兩個層面入手,保障鐵路運輸?shù)陌踩前l(fā)展的大前提,隨著市場經(jīng)濟發(fā)展水平的進步和科學主義的發(fā)展,鐵路用地的效率將會不斷地提高,在追求土地集約利用率的基礎上,保障鐵路安全,合理配置鐵路土地資源,是我們追尋鐵路土地利用管理的長遠目標。
二、市場經(jīng)濟下鐵路用地管理現(xiàn)狀
鐵路用地是指在中華人民共和國鐵路部門授權(quán)下,依法獲得其使用權(quán)的土地,這其中也包括留用及征撥用的現(xiàn)有用地,鐵路土地其地籍屬于國家,是我國國有土地不可或缺的一部分;在市場經(jīng)濟的大環(huán)境下,鐵路作為國民性基礎設施出現(xiàn)在大家的出行中,愈來愈廣泛、快捷的應用使我國成為著名的鐵路大國,高鐵的建設更是使我國躍居為鐵路強國。我國作為人口大國,人均所擁有的占地資源十分稀缺,在市場經(jīng)濟的大環(huán)境下,土地所擁有的附加價值也可以用于鐵路土地的評估中,鐵路土地這一不可再生的土地資源,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,其經(jīng)濟價值卻逐年上升;鐵路土地的開發(fā)伴隨著鐵路建設的四通八達,我國現(xiàn)代鐵路跨省連市,連鄉(xiāng)接鎮(zhèn),其特點十分鮮明:網(wǎng)點多、沿線長、輻射面廣闊、多臨界、有蓄力。市場經(jīng)濟造就了我國鐵路用地的特殊性,為國民經(jīng)濟大動脈的暢通行進,在實際領域架起了無形的生命橋梁。
三、現(xiàn)階段鐵路土地利用存在問題的分析
鐵路土地管理的工作己經(jīng)有了多年經(jīng)驗,但真正經(jīng)國家有關部門核準,具有法律依據(jù)的管理鐵路用地出現(xiàn)還不到十年,目前我國鐵路用地管理從現(xiàn)狀上來看,還存在著許多問題:首先,鐵路用地與民用土地訴求存在著一定矛盾,鐵道部要實現(xiàn)和諧的鐵路樞紐建設,路網(wǎng)的建設勢在必行,這就意味著需要更多的土地,但是我國鐵路用地多屬行政劃撥,相對于不斷上升的城市地價,鐵路用地的花費很低,造成了一定的城市用地矛盾;其次,鐵路用地其所屬部門的管理職能有限,在市場經(jīng)濟發(fā)展飛速的今天,鐵路用地的政府行政職能、與其資本性質(zhì)賦予的企業(yè)管理職能,在權(quán)利劃分上分工不清;最后,鐵路土地管理部門的執(zhí)法監(jiān)察力度不夠,不光造成土地權(quán)益者利益受損,還不能從根本上解決合理利用鐵路土地的利用問題,有的甚至影響了鐵路運輸?shù)陌踩?/p>
四、與先進國家鐵路土地管理經(jīng)驗的比較研究
鐵路的黃金時期已經(jīng)過去,這是一個不爭的事實,集約利用有限的土地資源,是世界各個鐵路運輸大國共同研究的話題。從國外一些國家的鐵路土地政策來看,在鐵路的全勝發(fā)展階段,政府對土地的投入優(yōu)惠很多,相當多的國家是由政府無償提供土地的使用權(quán)。隨著經(jīng)濟浪潮的襲來,土地資源矛盾已經(jīng)到了一個瓶頸時期,那么其他國家的解決方式是怎樣的?
美國是一個地廣人稀的大國,其鐵路土地的用地矛盾卻也十分顯著,在19世紀后期,美國政府為了推行鐵路交通運營的發(fā)展,推出了著名的鐵路土地轉(zhuǎn)讓政策,奠定了美國鐵路土地利用管理的基調(diào),雖然這一鐵路土地轉(zhuǎn)讓政策在當時引起過很大爭議,但是,正是由于這一鐵路土地政策的實施,美國鐵路才得到快速的發(fā)展,使美國廣袤的西部得以順利開發(fā)。
五、關于鐵路用地合理性的可行性措施
我國處于社會轉(zhuǎn)型時期,資源與人口的矛盾比較敏感,但是鐵路作為我國的運輸支柱,不可以固步自封,要跟上世界鐵路科技的發(fā)展,滿足鐵路的最大附加值,就要有一定的可行性措施,來規(guī)范、發(fā)展鐵路用地的合理化進程。首先,要樹立關于鐵路合理集約用地的意識,強化各級單位集約利用鐵路土地資源的意識,維護鐵路土地的合法地位;注意到鐵路土地資產(chǎn)的重要地位,并細化職責。呼吁鐵路節(jié)約集約用地的重要性,利用媒體的宣傳,營造鐵路節(jié)約集約用地,這一良好的社會氛圍。其次,要實現(xiàn)鐵路土地合理利用這一目標,鐵路部門內(nèi)部管理組織機構(gòu)要組織清晰、職能明確,精簡高效的用地管理組織制度、合理及時的考核評價體系是在市場經(jīng)濟的大環(huán)境下實現(xiàn)我國鐵路土地利用管理的范式化、高效能的重要措施。最后,要創(chuàng)造和諧鐵路的建設,在合理利用鐵路用地資源的前提下,要求鐵路部門要懂得開源節(jié)流的道理,與地方政府的相關職能部門協(xié)調(diào)溝通,在合理的范圍內(nèi)爭取更多的有效優(yōu)惠政策,實現(xiàn)鐵路土地資源的最佳利用。
參考文獻:
[1]王慧炯,李泊溪.可持續(xù)發(fā)展于交通運輸.北京:中國鐵道出版社,2000.107一108
[2]約翰M利維.現(xiàn)代城市規(guī)劃(第五版).張景秋譯.北京:中國人民大學出版社,2003.124-132