法律對市場經(jīng)濟的保障作用范文
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關鍵詞:法制; 市場經(jīng)濟; 引導; 促進; 保障; 制約
市場經(jīng)濟的一個顯著特點在于它的經(jīng)濟秩序是通過法治來形成和維持的,是一種法律秩序?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟的自由競爭并不是完全放任的,而是一個有序化、制度化過程,這一過程是通過一系列具體的法律制度來實現(xiàn)的。與計劃經(jīng)濟相比,市場經(jīng)濟可以更有效地配置資源。但是,市場只有具備合理而完備的法律制度,才能發(fā)揮有效配置資源的功能??梢哉f它在市場經(jīng)濟中起核心作用,法制對市場經(jīng)濟起著引導、促進,保障和制約的作用。
一、法制對市場經(jīng)濟的引導作用
法制對市場經(jīng)濟的引導作用,是由市場經(jīng)濟運行的規(guī)律決定的。市場經(jīng)濟經(jīng)歷著復雜的生產(chǎn)、分配、流通和消費的過程,實質(zhì)上是人與人之間的社會互動過程。為了使密集的、復雜的且隨機性很大的社會互動井然有序,必須運用法律對人的活動進行引導。法律作為社會關系的調(diào)節(jié)器和人們的行為規(guī)則,對于市場經(jīng)營主體和市場管理主體行為,具有重要的引導作用?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟覆蓋面越來越大,無論是市場機制,還是市場體系規(guī)模,都是復雜而龐大的,市場的自身缺陷也日益暴露。再也不能按近代市場經(jīng)濟那樣單純依靠“市場主體”或“意思自治”而自發(fā)運行與發(fā)展,必須實行高層次宏觀調(diào)控。社會經(jīng)濟發(fā)展歷史表明,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟社會,完全的自由放任主義經(jīng)濟和國家干預主義經(jīng)濟有著各自的缺陷,都是不利于市場經(jīng)濟健康發(fā)展的。 許多市場經(jīng)濟國家奉行“看不見的手”(市場之手)與“看得見的手”(國家之手)有機結合,國家對經(jīng)濟進行必要的適當?shù)恼{(diào)控。市場機制的失靈為國家調(diào)控留下了作用的空間,國家調(diào)控的存在及作用需要法律確認,調(diào)控行為也需要法律規(guī)制。如果國家調(diào)控經(jīng)濟的權力缺乏法律的約束,則會產(chǎn)生腐敗或?qū)V?,市場主體的自將得不到保障,經(jīng)濟民主無以實現(xiàn)。如《稅法》,它是國家憑借政治權力參與國民收入分配和再分配,取得財政收入的一種形式。其中自征收消費稅是為了正確引導消費者的消費方向,解決社會中存在的分配不公的現(xiàn)象,增加國家的建設資金等。建立社會主義市場經(jīng)濟,必須加強金融制度的完善,因為金融不僅是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,又是一個高風險行業(yè)。各國政府經(jīng)常會遇到金融風險和危機的挑戰(zhàn),《中國人民銀行法》確立了中國人民銀行的地位職責,保證國家貨幣政策的正確制定的執(zhí)行,建立和完善中央銀行宏觀調(diào)控體系,加強對金融業(yè)監(jiān)督管理。中國人民銀行可以在國家宏觀經(jīng)濟政策的總體要求下,依據(jù)對經(jīng)濟、金融形勢的及時分析,靈活有選擇地運用貨幣政策工具,調(diào)控貨幣信用總量,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。
二、法制對市場經(jīng)濟的促進作用
法制對市場經(jīng)濟的促進作用主要表現(xiàn)在以下兩個方面:(一)直接促進作用。那些直接調(diào)整市場經(jīng)濟的法律,如民法、商法、經(jīng)濟法以及經(jīng)濟行政法、勞動法、社會保障法等,對于市場經(jīng)濟有著直接促進作用。其一,促使市場經(jīng)濟按照法律所確認的原則深入發(fā)展。其二,通過市場主體權利的保護,產(chǎn)生有效地利用各種資源的激勵。其三,為市場的進一步完善掃除障礙和創(chuàng)造條件。任何一項直接調(diào)整市場經(jīng)濟關系的法律,只要它是符合我國實際情況的和反映市場規(guī)律的,能夠促進市場經(jīng)濟的發(fā)展。(二)間接促進作用。這主要是指那些以調(diào)整政治關系、管理關系、家庭關系為主的法律,如刑法、訴訟法、婚姻家庭法等。雖然它們不直接或多數(shù)不直接調(diào)整市場經(jīng)濟中的各種行為,但由于通過對各種政治關系、管理關系、家庭關系的調(diào)整,正確處理各種矛盾和糾紛,從而調(diào)動人們從事社會主義市場經(jīng)濟活動的積極性。市場經(jīng)濟主要的法律特征就經(jīng)濟關系的契約化。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中,契約成為商品交換的法律形式。通過契約的形式來建立經(jīng)濟關系和實現(xiàn)資源配置,是市場經(jīng)濟不同于計劃經(jīng)濟的本質(zhì)區(qū)別。
三、法制對市場經(jīng)濟的保障作用
法律制度以其特有的屬性―國家強制性和規(guī)范性,在保障經(jīng)濟順利發(fā)展的過程中,起著不可替代的特殊作用。這種保障主要表現(xiàn)在如下幾個方面:(一)利益保障。市場經(jīng)濟關系中的各種行為,大都為了實現(xiàn)一定的物質(zhì)利益并體現(xiàn)為一定權利。法律通過確認市場主體的權利以及及時制止、制裁那些侵犯他人、集體和國家利益的違法犯罪行為。來保障市場經(jīng)濟的建立與完善,維護市場主體的利益以及集體和國家和利益。市場經(jīng)濟是自主性的經(jīng)濟,即承認和尊重市場主體的意志自主性。如果沒有法治,市場主體的財產(chǎn)經(jīng)及其他權利就無法實現(xiàn),市場經(jīng)濟就是一句空話。(二)秩序保障。市場行為只有穩(wěn)定、和諧的秩序中才能達到預期的目的。沒有秩序,就不可能建立市場,更不可能進行正常的商品交換,也就談不上建立社會主義市場經(jīng)濟體制了。市場秩序?qū)嵸|(zhì)上是法律秩序。競爭是市場經(jīng)濟的命脈。通過競爭達到優(yōu)勝劣汰,合理配置資源,是市場經(jīng)濟的優(yōu)越性之一。競爭必須是公平、合法的競爭,否則,市場機制就可能失靈或扭曲。因為在競爭過程中,有些競爭者為了貪圖利益不惜冒最大風險,采取各種不正當手段如制造假冒偽劣商品、虛假廣告、盜取他人商業(yè)秘密等,這就必然妨礙市場競爭的正常進行。因此,需要法律設定競爭規(guī)則,建立并維護公平競爭的市場經(jīng)濟秩序。在市場經(jīng)濟活動中采取虛假、欺詐、損人利己等手段牟取利益,損害其他生產(chǎn)者利益和公眾利益,擾亂社會競爭秩序的行為都為不正當競爭行為。它維護了國家、生產(chǎn)經(jīng)營者和廣大消費者利益。
四、法制對市場經(jīng)濟的制約作用
法制在引導、促進和保障市場經(jīng)濟發(fā)展的同時,還發(fā)揮著制約、限制市場經(jīng)濟發(fā)展中某些消極因素的作用。任何一個國家的市場經(jīng)濟都會出擊某些與市場競爭相伴生的消極因素,必須運用法律手段抑制和消除這些消極因素,保證社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。在現(xiàn)實當中,某些團體或個人為了實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化,追求眼前利益肆意侵占、破壞自然資源,污染我們居住的環(huán)境,損害了國家的長遠利益,為我們的子孫后代埋下了隱患。
市場經(jīng)濟是開放經(jīng)濟。它一方面要求統(tǒng)一開放的國內(nèi)市場體系;另一方面也要求市場國際化。統(tǒng)一的、開放的市場體系必須有統(tǒng)一的調(diào)整手段和相應的規(guī)則。要使我國市場與國際市場接軌,就必須按照現(xiàn)代法治的要求,加入國際經(jīng)濟法律體系。
五、小結
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誠實信用是市場經(jīng)濟活動中商人之間的基本道德準則。例如,我國民間信奉的“童叟無欺”、“買賣不成仁義在”便是誠實信用的基本道理。改革開放以來,我國市場經(jīng)濟取得迅速發(fā)展的同時,也出現(xiàn)了一些急功近利與非法手段獲取利益的現(xiàn)象。而在市場經(jīng)濟發(fā)展時代,只有靠法律才能有效制止這些現(xiàn)象,才能提高全社會的信用意識,不斷促進信用管理體系的完善。而公證在信用體系管理中具有不可代替的作用。因為,公證被看成是誠信的法律形式,公證的信譽在社會上具有公信力,其在社會上已樹立較高的信任度及“準司法”的法律地位。這是效力是其他中介不具有的,當事人講信用全面履行義務提供了社會環(huán)境因此,公證活動促使社會信用和制度的建立。因此,公證為市場經(jīng)濟社會信用體系構筑誠實信用的社會基礎。
2.為社會經(jīng)濟發(fā)展提供良性競爭環(huán)境與制度保障
公證的最基本原則是真實、合法。在社會主義市場經(jīng)濟中,公證機構依據(jù)國家的法律、法規(guī)程序,依法審查各類經(jīng)濟合同、協(xié)議,對當事人的簽約行為進行有效規(guī)范以使違約行為在萌芽狀態(tài)時就得到及時有效制止。一是提建議提高履約率。在實踐中,若合同或協(xié)議中出現(xiàn)了些不夠具體、明確的條款時,公證員可以為當事人提供專業(yè)的法律服務或向合同當事人提出建議,消除糾紛隱患這樣可以消除糾紛隱患來提高履約率。二是具有特殊的證據(jù)效力。依照法律規(guī)定,經(jīng)過公證證明的法律行為、法律事實以及經(jīng)濟合同文書、建設工程招投標文書、提存文書、保全證據(jù)文書等文書都具有特殊的證據(jù)效力,這種效力是其他法律手段所無法企及的。三是公證文書是當事人證明其訴訟主張的有力證據(jù)。在審判實踐中,法官在審理案件時公證書會作為認定案件事實的根據(jù),這就避免了日后可能進行的訴訟中當事人因舉證不能而承擔的敗訴風險。因此,公證不僅促進了社會主義市場經(jīng)濟的良性健康發(fā)展,而且為社會主義市場經(jīng)濟的高效運行提供了有力的法律保障。
3.具有宣傳法律法規(guī)的作用
公證在進行公證活動中,其實就是在宣傳法律法規(guī)。一是發(fā)揮公證協(xié)會優(yōu)勢開展宣傳活動。在司法行政機關領導下,公證員協(xié)會經(jīng)常組織公證員進行全方位多角度開展公證業(yè)務宣傳,宣傳內(nèi)容主要有:宣傳國務院公證暫行條例,宣傳自治區(qū)公證條例,宣傳公證適用的法律法規(guī)。二是通過多種方式開展宣傳活動。主要是采取印發(fā)公證業(yè)務知識、開展法律咨詢等形式,廣泛開展公證業(yè)務的宣傳與灌輸。三是借助媒體開展宣傳活動。以多種多樣的形式宣傳公證,普及公證,讓廣大群眾和法人運用公證來維護合法權益,提高依法辦事的自覺性。在依法治理中發(fā)揮公證的積極作用。
4.促進社會主義市場經(jīng)濟體制的規(guī)范與完善
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不僅如總理所說,市場經(jīng)濟對道德約束日益增強,要求越來越高,法制建設仍是我們要考慮的重要因素,我國發(fā)展市場經(jīng)濟與進行宏觀調(diào)控都需要有合理的制度的制約和調(diào)控,而這種合理的制度便是法律。
二、市場經(jīng)濟與法制建設的關系
市場經(jīng)濟是一種適應時展且科學合理的新興經(jīng)濟體制,是一個對市場進行宏觀調(diào)控、制定商品價格,以及市場穩(wěn)定性都有積極意義的經(jīng)濟體制。其本質(zhì)上更是從利民為民的角度出發(fā),盡該制度最大的實用價值,結合國家的宏觀調(diào)控,讓面向人們的市場更加的公平。在制度上,選擇親民主義,也就是說,人民可以發(fā)出自己的聲音,是一種民主的經(jīng)濟制度。而且該制度在宏觀調(diào)控上選擇對外公開,也就是將調(diào)控的過程面向人民,讓人民能夠監(jiān)督并提出建議。法律是市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求。俗話說“無規(guī)矩不成方圓”,在市場經(jīng)濟的發(fā)展過程中,我們往往會看到一些默認的規(guī)定,例如貨幣的流通、貨物的價格定制、貨物的物流途徑等等,在市場發(fā)展的過程中都會形成一種默認的規(guī)定,國家通過搜集這些規(guī)定和制度,進行合理的計算,制定出符合大多數(shù)人利益的定律,以維持市場經(jīng)濟的合理運行,從而演變成了法律。在計劃經(jīng)濟的年代,指令性計劃具有法律效力,凡是有商品交換的地方就有法律的存在,而市場經(jīng)濟是發(fā)達的商品經(jīng)濟,為了保證契約的公正和遵守的進行,法律更是不可或缺。法律是市場經(jīng)濟的前提條件。市場經(jīng)濟的健康發(fā)展依賴于法律的規(guī)范與保障,如果沒有法律的約束,市場經(jīng)濟的秩序就會收到干擾,所謂的公平競爭也不會存在,壟斷經(jīng)濟、行政經(jīng)濟的現(xiàn)象將會一發(fā)不可收拾。法律是完善市場經(jīng)濟的有效保證。該經(jīng)濟體制在發(fā)展階段,仍然存在缺陷,為了克服和修正,離不開法律的引導和約束。在這種缺陷存在的情況下,往往會產(chǎn)生不可避免的矛盾,最常見的矛盾如個人利益與集體利益的矛盾以及企業(yè)管理層和職工層的矛盾等,都需要合理、科學的法律建設來規(guī)范和克服。
三、市場經(jīng)濟與腐敗現(xiàn)象
我國目前的經(jīng)濟正在向市場經(jīng)濟順利的過渡,這種經(jīng)濟體制的改革要從“改革開放”說起,我們也可以說這種經(jīng)濟體制是的改革方向就是改革開放的成果。改變了78年以前的計劃經(jīng)濟的模式,對于我國現(xiàn)如今的發(fā)展乃至更遙遠的未來都有著不小的影響,但是,在我國這個龐然大物上動刀做的“手術”往往都是大手術,在這種體制過渡的時期就意味著會發(fā)生翻天覆地的改動。國家經(jīng)過合理的計劃以及科學的思想,開始健全我國的法律,旨在為新興的經(jīng)濟體制保駕護航,讓我過的經(jīng)濟體制能夠成功而且高效地向著市場經(jīng)濟體制進發(fā)。反腐倡廉、健全相關法律成為現(xiàn)代社會法制建設的重要任務,為我國的發(fā)展提供合理的保護,讓我們的國家發(fā)展的有條理、有方向更加要健康。經(jīng)濟體制相關法律的完善和健全,能夠排除我國發(fā)展中的諸多“毒瘤”,這是保證我國健康發(fā)展的重要條件。
四、市場經(jīng)濟中法制建設的作用
第一、在市場經(jīng)濟中,所謂的市場主體是復雜多元的,而這些市場主體要想在市場上獲得公平競爭的機會,必須通過法律來保證他們的平等地位,市場經(jīng)濟主體是經(jīng)營企業(yè),企業(yè)自主經(jīng)營需要法律保證,在自主經(jīng)營過程中的行為也需要法律來規(guī)范。一切市場主體的經(jīng)濟活動都以獲取利潤為根本目標,而在追逐利益的同時而觸及法律的邊緣的行為無法避免,各主體之間進行經(jīng)濟活動也是紛繁復雜的,正是法制建設無形中維持著市場秩序。第二、法律是調(diào)節(jié)市場糾紛和矛盾的重要手段。在市場經(jīng)濟體制下的復雜的經(jīng)濟活動下,矛盾和糾紛無法避免,但如果任其發(fā)展,必然不利于市場經(jīng)濟的發(fā)展,此時法律往往來承擔解決矛盾的職責。當各主體之間發(fā)生矛盾時,應當由仲裁機構、司法機關等法律機構依據(jù)國家的法律法規(guī)來解決,由此抑制市場糾紛的發(fā)展。第三、法律能確認保護市場經(jīng)濟的契約性。市場經(jīng)濟的具體行為,主要是通過市場主體之間經(jīng)過自由、平等的協(xié)商訂立新的契約來進行的。契約是市場的法律原形,市場經(jīng)濟最主要的法律特征就是經(jīng)濟關系的契約化,法律只有保障契約的合法有效性,才能進一步保障各個經(jīng)濟主體之間經(jīng)濟行為的合法有效性。第四、市場經(jīng)濟下的宏觀調(diào)控需要法律加以規(guī)范。為了克服市場經(jīng)濟的局限性,在很多時候需要政府發(fā)揮職能來調(diào)控市場,但是政府實施宏觀調(diào)控涉及政府行為,在市場經(jīng)濟條件下,實行“政企分開”的制度,當政府要對市場進行干預的時候會涉及一系列方方面面的問題,要想正確處理好市場手段與政府手段之間的關系,就要有明確的法律規(guī)定來規(guī)范政府的調(diào)控行為,只有權責明確,才能保證市場的順利進行。第五、法律可以強制體現(xiàn)市場經(jīng)濟的一般性和特殊性。市場經(jīng)濟的一般性表現(xiàn)為在每個市場經(jīng)濟國家都發(fā)揮作用的一般規(guī)律,而我們制定法律的目的就是要對這種一般性進行制約,在與法律條文發(fā)生沖突時,還要以法律為準則,強制對其調(diào)整和控制。對于市場經(jīng)濟的特殊性也是要同等對待,對于違法法律法規(guī)的行為將會一視同仁。以法律來規(guī)定市場經(jīng)濟的自由性,杜絕危害經(jīng)濟安全的問題發(fā)生。第六市場經(jīng)濟的開放性需要法律作為保障。由于市場經(jīng)濟本身具有開放性的特點,使得我國經(jīng)濟也處于一個開放的狀態(tài),在我國加入WTO以后,為了要與世界經(jīng)濟發(fā)展相適應,我國在法律建設上也要緊跟世界的步伐,使得我國的法律制度建設與國際接軌,推動我國市場經(jīng)濟的國際化。
作者:許慶華 單位:吉林財經(jīng)大學
參考文獻:
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關鍵詞:經(jīng)濟法;國家干預
社會經(jīng)濟不斷發(fā)展造成市場經(jīng)濟分為:其中一種是國家進行調(diào)節(jié)、彌補市場缺陷的干預主義經(jīng)濟觀,一種是重視市場自我調(diào)節(jié)而反對國家調(diào)節(jié)的自由主義經(jīng)濟觀。但是,隨著市場經(jīng)濟的不斷開放,自由主義經(jīng)濟觀念已不能很好地解決市場經(jīng)濟中出現(xiàn)的問題,因而導致國家干預觀念的產(chǎn)生應用。
一、現(xiàn)代經(jīng)濟法的產(chǎn)生
在人類社會生產(chǎn)與交換中產(chǎn)生了市場。市場的產(chǎn)生意味著各種經(jīng)濟關系的出現(xiàn),19世紀末20世紀初,西方資本主義市場相繼出現(xiàn)壟斷組織,損害消費者利益、破壞市場秩序,于是在1929年,全球市場經(jīng)濟出現(xiàn)崩潰,市場出現(xiàn)嚴重失靈,社會動蕩不安。正所謂經(jīng)濟基礎決定上層建筑,不少經(jīng)濟學者進行反思,市場這只無形的手的調(diào)節(jié)作用是否已經(jīng)跟不上經(jīng)濟飛速發(fā)展的步伐,那么是否應該由國家干預的經(jīng)濟政策來緩解市場失靈的經(jīng)濟危機。于是,國家干預經(jīng)濟的理論逐步成為現(xiàn)代經(jīng)濟法的核心觀點。
二、經(jīng)濟法角度下的國家干預觀
(一)國家干預的形式是法律干預
現(xiàn)代經(jīng)濟的經(jīng)濟法的歷史使命往往在于對市場失靈的救濟,對市場機制運行過程中的經(jīng)濟關系以法律的形式加以調(diào)整。事實上,經(jīng)濟法也就是國家與市場的關系之法,除了市場失靈需要法律法規(guī)調(diào)整外,國家干預超過了一定限度也會發(fā)生政府失靈的現(xiàn)象,此時,經(jīng)濟法也是調(diào)整政府失靈的重要保障。經(jīng)濟法是國家干預市場的手段,有兩方面法律關系的主體,一方主體是國家,也就是管理者、干預者;另一方主體則是市場經(jīng)濟主體,他們是被管理者、預者,這兩方面的主體都受到經(jīng)濟法的約束,是經(jīng)濟法本質(zhì)的體現(xiàn)。
經(jīng)濟法對市場的干預是法律的干預而非政府權力的干預,盡管經(jīng)濟法在性質(zhì)上有一定的強制性,但絕不是國家或政府為干預經(jīng)濟而頒布的“實質(zhì)上的行政法”。經(jīng)濟法所調(diào)整的國家與市場經(jīng)濟主體間是一個相對平等的關系,國家干預經(jīng)濟過度的情況下發(fā)生政府失靈。由此可見,權力歸結于政府往往會導致政府權力膨脹、政府濫用權力等,這些反而形成了影響經(jīng)濟運行的新障礙。
確定以法律的形式干預市場經(jīng)濟,要建立完善的經(jīng)濟法律制度,經(jīng)濟法律制度要全面的覆蓋市場經(jīng)濟的范圍,在市場機制無法調(diào)節(jié)的關鍵時刻,政府充分利用經(jīng)濟法律制度的武器解決難以協(xié)調(diào)的經(jīng)濟關系。
(二)市場需求是國家干預的生成動因
經(jīng)濟法產(chǎn)生的原因主要是市場經(jīng)濟運行過程中,由于市場自身的自目性、自發(fā)性而引發(fā)市場機制不可協(xié)調(diào)的經(jīng)濟矛盾,這時,則需要國家采取不同于傳統(tǒng)民商法中的相關規(guī)定,以防止市場失靈和保障社會公共利益為目標的新的政策,該新的政策以法律的形式加以規(guī)范,也就是經(jīng)濟法的生成。因此,經(jīng)濟法的生成動機就是市場需求。
有些學者認為,經(jīng)濟法的生成來自于國家主動干預經(jīng)濟的主觀意圖,事實上,國家干預經(jīng)濟是通過經(jīng)濟法的形式進行,盡管表面上來看,在市場失靈的情況下,國家進行及時有效的干預可以緩解危害結果,但本質(zhì)上來講,國家干預還是以法律干預的形式進行。也就是說,先有了得以調(diào)整經(jīng)濟關系的經(jīng)濟法,才有國家干預的情形,經(jīng)濟法的生成還是來于市場需求。
三、對國家干預經(jīng)濟的哲學思考
(一)消除我國市場失靈的手段探索
經(jīng)濟法調(diào)整的是由于市場競爭中形成的盲目性、壟斷性的社會關系,由于市場的盲目性,則需要政府進行宏觀調(diào)控,使得市場經(jīng)濟可以有序發(fā)展;由于市場的自發(fā)性容易形成壟斷性組織,則需要政府進行市場調(diào)節(jié),加強市場的自由競爭。于是,經(jīng)濟法主要劃分了兩個部分:市場競爭法與宏觀調(diào)控法。
眾所周知,市場經(jīng)濟主體都希望可以實現(xiàn)自身利益的最大化,他們會不斷地壓縮成本甚至不惜犧牲社會公共利益來實現(xiàn)自己利益的最大化。市場失靈主要是源于各個經(jīng)濟主體間利益的失衡,對于這樣的市場失靈現(xiàn)象要通過市場競爭法的正確指導,改變各個經(jīng)濟主體間的偏好結構,對各經(jīng)濟利益主體進行協(xié)調(diào)。經(jīng)濟法借助公權力,直接對市場經(jīng)濟主體的私權利進行控制,使資源配置更為合理,確立良好的市場競爭秩序。
(二)對克服我國政府失靈的方法思考
經(jīng)濟法是規(guī)范市場經(jīng)濟的強制性法制,是對經(jīng)濟自由的限制,也是對經(jīng)濟發(fā)展的保障。但由于干預的強制性,如果國家干預超過了警戒線,就會導致更為嚴重的結果-政府失靈。一旦政府失靈,經(jīng)濟法所體現(xiàn)的立法宗旨也會變成一紙空談。
這就要求我們,在引入國家干預彌補市場失靈時,要把握好政府行使權力的程度,干預是否對市場經(jīng)濟的運行起到促進作用,干預的程度會不會引發(fā)市場新的問題。事實上,政府在進行宏觀調(diào)控時,能夠恰好地使市場機制發(fā)揮其應有的功能,并且能夠確立良好有效的競爭秩序,這對市場經(jīng)濟來說則是適當?shù)母深A。另外,國家干預經(jīng)濟最好的手段是法律,特別是作為經(jīng)濟自由實現(xiàn)保障的經(jīng)濟法。市場自身的自發(fā)性、盲目性是市場失靈的根源,這就需要公權力的干預,而公權力過度又會導致政府失靈。所以,我國在進行社會主義市場經(jīng)濟建設的同時,必須處理好對國家干預程度把握的問題。因此,國家干預必須保持與市場需求一致。
四、結語
總之,經(jīng)濟法是國家干預經(jīng)濟活動的一種法律形式,不僅要達到彌補以及矯正市場失靈的現(xiàn)象,同時也要緩解政府權力的失靈現(xiàn)象。在經(jīng)濟活動中,它不僅約束市場主體也約束政府行為,為現(xiàn)代市場經(jīng)濟的運行提供基礎保障作用。
作者:劉靜
篇5
何為市場經(jīng)濟?市場經(jīng)濟就是以市場機制調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行和資源配置為主要的經(jīng)濟形式或經(jīng)濟體制。市場經(jīng)濟是通過市場來調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行,通過市場進行資源配置。針對市場來講,市場主要有四個要素:第一、市場主體。為實現(xiàn)自己的經(jīng)濟利益為目的,獨立從事商品交易活動的當事人就是市場主體。在市場中,主要是指買方和賣方,或者說是需求者和供給者。第二、市場客體。市場客體是指交易雙方進行交易的物品、技術或服務等。這些交易的對象能夠滿足需求者的需要。交易的存在就是依賴于需求者的需求對象,即市場客體。第三、市場行為。除了市場主體和市場客體以外,還需要市場行為。市場主體就是通過特定的行為,將市場客體與其他主體進行交易,這才形成了市場。市場行為有很多種類,比如典型的買賣行為,還有行為、證券行為等。市場行為雖然眾多,但是可以歸結為兩種,即購買行為和出售行為。第四、市場秩序。市場秩序是保證市場行為規(guī)范化的條件,而市場行為規(guī)范化又是保證市場交易正常進行、市場參與者平等競爭的重要因素。市場規(guī)則決定著市場秩序的好壞,只有符合客觀經(jīng)濟規(guī)律的市場規(guī)則,才能保證良好的市場秩序。具有良好的市場秩序才能保證市場的正常運轉,才能使市場在經(jīng)濟運行和資源配置中發(fā)揮其應有的作用。對于市場經(jīng)濟來講,首先,資源配置是通過市場來完成的,生產(chǎn)資料、勞動力、資金和技術等資源都是通過市場來調(diào)節(jié)分配,國家不予干預;其次,市場主體從事的交易活動以及交易對象的數(shù)量價格等,都是由市場主體自主決定的;再次,作為交易對象的商品、技術和服務等市場客體,可以自由買賣;最后,市場規(guī)則法制化。要想保證市場的有序發(fā)展,就必須用法律來規(guī)制市場主體和市場行為,使市場主體依照法律規(guī)定合法經(jīng)營,公平競爭。
二、商法與市場經(jīng)濟
商法是確認商事主體,規(guī)范商事行為,調(diào)整商事關系的法律規(guī)范的總稱。所謂商事關系,是指營利性主體在進行交易活動時所形成的各種關系。市場經(jīng)濟以市場為調(diào)節(jié)手段,市場主體通過市場行為即交易來實現(xiàn)自己的經(jīng)濟利益。第一,從商法所規(guī)范的內(nèi)容來看,在市場主體方面,規(guī)定了市場主體的產(chǎn)生、運作、消滅等方面的制度,規(guī)范了市場主體的形式。在市場客體方面,對商品、技術、服務等的標準和條件作了規(guī)定。在市場行為方面,商法對所有的市場行為都進行調(diào)整。前文所述,市場行為可歸結為購買行為和出售行為,即為買賣行為。在市場秩序方面,良好的市場規(guī)則能夠維持正常的市場秩序,市場規(guī)則就是市場管理者制定的規(guī)范市場活動參與者的行為準則。這些規(guī)則共同構成商法規(guī)范。所以,商法是規(guī)范市場秩序的基本法。第二,商法在調(diào)整市場經(jīng)濟的法律體系中處于基礎地位?!笆袌龅幕痉懂犑亲杂珊透偁帲袌龈偁幍那疤崾鞘袌鲎杂?,沒有交易自由,就沒有市場競爭,市場競爭是交易自由的組成內(nèi)容”。在自由競爭的條件下,市場作為“看不見的手”發(fā)揮著配置資源的作用。商法調(diào)整市場行為,是市場交易的準則,同時也是市場競爭行為的準則。
三、商法在市場經(jīng)濟中的重要性
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和成熟,市場在調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行和配置資源方面優(yōu)勢顯現(xiàn),同時就必須有一個完整的市場體系。商法在保證市場體系完整的過程中發(fā)揮著非常重要的作用。十八世紀末期,歐洲資產(chǎn)階級革命勝利以后,各國開始注重發(fā)展商業(yè),社會化生產(chǎn)水平不斷提高,貿(mào)易交往日趨頻繁,由此造就了商法規(guī)范發(fā)展的契機,商法規(guī)范獲得發(fā)展。因此,商法是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物。隨著商品生產(chǎn)和交換的日趨頻繁,商品經(jīng)濟發(fā)展程度不斷提高,市場經(jīng)濟應運而生并不斷發(fā)展。而市場在市場經(jīng)濟中發(fā)揮作用的前提是具有合理而完備的法律規(guī)范,通過調(diào)整社會經(jīng)濟活動中各主體的權利義務關系,從而保障市場秩序的合理規(guī)范,保證經(jīng)濟活動的正常運行。在市場經(jīng)濟運行中,商法為市場公平合理的分配提供了保障。因此,市場經(jīng)濟孕育了商法,商法直接為市場經(jīng)濟服務。市場在自身運轉中也產(chǎn)生了對法律規(guī)范的需求,而且要求該法律規(guī)范在維護市場秩序,規(guī)范交易行為的同時充分尊重市場主體的盈利目的,從而實現(xiàn)效益的最大化。商法正是迎合了這種需求的法律規(guī)范,商法不僅規(guī)范市場主體和市場行為,而且其價值追求之一就是效益,即實現(xiàn)個人利益和社會利益的最大化。商法除了效益這一價值追求外,還關注自由、公正、秩序價值,這些都與市場經(jīng)濟的要求不謀而合。一套符合客觀經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的規(guī)則能夠通過規(guī)范市場和發(fā)展經(jīng)濟,維護市場主體的經(jīng)濟利益,來規(guī)范市場秩序,而商法就是其中不可替代的法律規(guī)范,在經(jīng)濟生活中的作用越來越重要。在市場經(jīng)濟體制中,市場的參與者都以獲得經(jīng)濟利益為目的,即所謂的盈利,就是如何利用最小的成本獲得最大的收益,以追求效益最大化。商法通過制定各種公平合理的市場規(guī)范,來保證市場主體的自由,保障市場參與者的利益,建立合理有效的激勵機制,鼓勵交易,以使經(jīng)營者獲得最大限度的合法收益。商法在保障經(jīng)營者收益的同時,也注重市場秩序的維護,以使各種市場行為符合客觀經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律。因此,商法在市場經(jīng)濟中具有十分重要的作用。
四、結語
篇6
關鍵詞:市場經(jīng)濟 民法 價值 調(diào)整
引言
相對于其他法律類型而言,民法是發(fā)達國家制定最完備、最基礎的法律,因為這些國家的市場經(jīng)濟發(fā)展都比較早,另一方面,伴隨著市場經(jīng)濟發(fā)展越發(fā)復雜與深入,更加要求民法的健全與完善。就我國民法的發(fā)展而言,和市場經(jīng)濟發(fā)達國家相比,無論過去和現(xiàn)在,都是大大落后于發(fā)達國家。民法是建立在一定經(jīng)濟基礎上的上層建筑,要反映社會經(jīng)濟關系,并且為產(chǎn)生它的經(jīng)濟基礎的鞏固和發(fā)展服務。恩格斯指出:“民法的準則只是以法律的形式表現(xiàn)了社會的經(jīng)濟生活條件”。根據(jù)我國現(xiàn)行的政治與經(jīng)濟特點,我國要建立完善的市場經(jīng)濟體制,就必須建立完善的市場經(jīng)濟法律體系,促進我國市場經(jīng)濟法律體系的健全,維護市場經(jīng)濟的良好秩序。
民法在市場經(jīng)濟中的地位
民法與一定社會的商品經(jīng)濟有著密切聯(lián)系、息息相關,社會經(jīng)濟越是發(fā)展、活躍,民法的作用與意義就越突出。而民法的發(fā)展也是伴隨著商品經(jīng)濟而產(chǎn)生和發(fā)展的。市場經(jīng)濟需要法律的約束和規(guī)范,這是市場經(jīng)濟發(fā)展的基本規(guī)則。在市場經(jīng)濟中,民法具有深刻的意蘊。
(一)民法是市場經(jīng)濟社會的基本法
民法是以一定范圍的財產(chǎn)關系和人身關系為調(diào)整對象,并是規(guī)范商品經(jīng)濟活動不可缺少的法律規(guī)范。民法作為商品經(jīng)濟的產(chǎn)物,對市場經(jīng)濟發(fā)展起著重要的作用。我國經(jīng)濟市場長期采用行政權力優(yōu)先與命令下達的形式控制經(jīng)濟的運行,民法中忽略了經(jīng)濟的作用。民法在建設有中國特色社會主義市場經(jīng)濟法律體系中具有重要作用和地位,同時關系到整個法律是否科學合理。民法創(chuàng)立的許多具有悠久歷史的法律原則和法律思想,逐漸被其他法律接受和吸收,這就決定了民法在市場經(jīng)濟法律體系中的主導作用和基礎性地位(徐晨曦等,2004)。民法中的平等、等價、公平以及誠實信用等原則在市場經(jīng)濟中都有充分的展示。從今天世界各國立法的經(jīng)驗來看,大陸法系都是以民法典的頒布作為市場經(jīng)濟成熟的標志。法律體系作為法律的內(nèi)部結構,分成不同部門,具有系統(tǒng)或整體性,是現(xiàn)行法。世界各國的法律體系,大致分為三個層次,即根本法、基本法、單行法。民法在各國市場經(jīng)濟的法律體系中一直處于基本法律位置。
(二)民法是一個以權利為中心建立起來的規(guī)范體系
市場經(jīng)濟發(fā)展的歷史證明,民商法作為市場經(jīng)濟的法律機制是規(guī)范商品關系的最佳選擇。民法為適應這一要求進行廣泛的生產(chǎn)經(jīng)營決策和市場選擇。民法是市場經(jīng)濟賴以存在的基本法律規(guī)范,主體必須具有依法從事經(jīng)濟活動的廣泛行為的自由。主體地位平等,改變對某種所有制的財產(chǎn)特殊保護的原則,使民法適應社會經(jīng)濟生活復雜多變的需要。市場經(jīng)濟關注公民的權利與義務,在處理權利與義務的相互關系上,可以看到其內(nèi)在的邏輯聯(lián)系。民法以權利為本位實現(xiàn)個體在經(jīng)濟發(fā)展中的作用,但是,民事范疇也具有一定的非權力性,這種非權利性集中表現(xiàn)在平等自愿、自主誠信、對等補償性的方面。而毫無疑問,市場機制能夠自發(fā)地調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行,使多種要素達到平衡狀態(tài),這種平衡狀態(tài)中,市場經(jīng)濟是以市場手段配置資源,參與其中的個人和企業(yè)居于主體地位,享有權利并獲得切實的權利保障,正因為這樣,民法與市場經(jīng)濟能實現(xiàn)很好的契合。
(三)民法是維護人身與財產(chǎn)關系的法律體系
人們在市場經(jīng)濟中進行一定的商品交易活動的同時,通過各種內(nèi)在關系與外在的環(huán)境構成了國民經(jīng)濟的大市場,維護社會主義的經(jīng)濟秩序,在這個市場中,最重要的財產(chǎn)權與人身權是市場經(jīng)濟不容忽視的。而財產(chǎn)權、人身權制度都是由民法規(guī)定的。民法對財產(chǎn)權和人身權形成有效保護,對這些權利的充分保護本身即構成了交易的秩序,亦即維護了我國社會主義市場經(jīng)濟秩序。為此,在確定民法的根本理念中,應該與國民經(jīng)濟的基礎達成一致,就是要以保護個人財產(chǎn)與人身權利為目的。另外,市場經(jīng)濟主體通過獨立、自主的主體進入市場,有主體制度的確認和保障,民法給主體提供了這種依據(jù)。正因如此,使市場經(jīng)濟能夠有序地正常開展。例如,《民法通則》對法人的成立、合并、分立、終止等規(guī)定,是對法人制度的基本規(guī)定。在市場經(jīng)濟中,法人主體在進入市場過程中具有獨立的商業(yè)行為,能按照市場的規(guī)律處理一些經(jīng)濟發(fā)展的問題,獲得等量的經(jīng)濟報酬。
市場經(jīng)濟中民法價值理念的選擇
法律是現(xiàn)實的社會人秩序追求與制度選擇,而制度的時間是以法律價值理念為前提的,并在其支配下把市場經(jīng)濟法律規(guī)則作為其行為準則,且只有通過法律才能得到正義公平誠信需求的滿足時,人的理想與對人命運關懷才能實現(xiàn),這樣形成人內(nèi)心的確信,最后又回到法律的價值理念。
(一)主導威嚴
法律至上理念的產(chǎn)生是一個國家的法律取得實效的內(nèi)在資源。追求法律制度正義與追求執(zhí)法程序正義始終是法的正義價值取向。法律必須有權威,社會人應樹立法律至上的理念。當社會人通過一定的法律實踐,在其心理層面上就會留下對這些法律的情感標記,有了這種情感,容易產(chǎn)生對市場經(jīng)濟法律需求感,進一步確認了法律的威嚴,實現(xiàn)在市場經(jīng)濟中民法的權威性,調(diào)和人與人之間的社會關系。
(二)倡導透明
法律實施的各個環(huán)節(jié)都來自市場主體,法律是調(diào)整市場主體行為的規(guī)則,所有市場主體都必須遵循。法律必須具有公開、透明的品質(zhì),公眾作為市場中的組成分子,是實際法律的使用者,他們有理由獲得一定的法律與法規(guī)的具體規(guī)則,這就需要把這些法律性規(guī)范文件公開化,讓其他成員了解一定的法律的內(nèi)容與法律環(huán)境,提高市場經(jīng)濟的透明度。如世界貿(mào)易組織的透明度原則,就是要求各成員方必須公布其有關對外經(jīng)濟貿(mào)易的法律、行政法規(guī)、規(guī)章和政策措施。
(三)張揚正義
正義外在的顯示是一種體制,內(nèi)在意味著對關系的調(diào)整和對行為的安排,正義的理念與法律有著緊密的聯(lián)系。法哲學的代表龐德認為:法律的目的是正義。另外,可以把正義作為檢驗或評判法的優(yōu)、良、惡、劣的標準,同時,正義是促進法的進步性變革的重要力量,一旦正義與法相融合,就可以使法得到與時俱進的新的活力,使法律正義得到進一步的張揚;“正是正義觀念使我們的注意力集中到了作為規(guī)范大廈組成部分的規(guī)則、原則和標準的公正性與合理性之上”(E?博登海默,2004)。社會正義觀的改進和變化,常常是法律理念改革的先兆。
(四)促進公平
我國建立市場經(jīng)濟法制體系,首先要體現(xiàn)的就是公平的理念。而所謂的公平,就是要利益分配的均衡、市場經(jīng)濟活動中各方獲得的機會均等,這里包括人與人之間的利益公平和社會與社會成員個體之間的公平。在市場經(jīng)濟的發(fā)展中,人們最注重的就是公平、誠實和守信,誠信經(jīng)營是企業(yè)在市場經(jīng)濟環(huán)境下不斷發(fā)展壯大的基礎。而市場經(jīng)濟法制體系,就是要保護誠信經(jīng)營,處處體現(xiàn)公平的原則,在法律面前,沒有特權,不能,人人機會平等,在收入分配上,做到公正、公平、公開,讓弱勢群體得到保護,這才是社會主義市場經(jīng)濟法制體系的應有之意。
(五)保護利益
市場經(jīng)濟下的法制體系應該將維護社會的整體利益作為追求的目標。在保護個體通過正當手段實現(xiàn)個體利益的情況下,將社會的整體利益最大化作為最終的訴求。在我們建立的市場經(jīng)濟法制體系下,不允許出現(xiàn)將個體的利益凌駕于社會整體利益之上的情形,任何社會個體不能為了一己私利而損害社會的整體利益??偟膩砜?,應該保證局部利益服從于整體利益,長遠利益高于短期利益,只有在這種情形下,才能保證社會的有序和公共道德的維持。需要指出的是,利益是個寬泛的概念,不僅是指經(jīng)濟的利益,而且還包括安全利益、道德利益、社會資源利益和文化利益等。
市場經(jīng)濟條件下民法調(diào)整路徑
(一)更新法律觀念
轉變裁判法學觀念,樹立預防法學觀念。針對市場經(jīng)濟中有爭議的問題,提出一些預防與控制的措施,能及時根據(jù)市場的變化規(guī)律來對法律體系做調(diào)整與預境。樹立契約觀念。市場經(jīng)濟發(fā)展客觀上要求商品生產(chǎn)經(jīng)營者擺脫人身依附和等級鎖鏈,享有獨立的人格,依自己的意愿參與市場競爭,在交易中彼此處于完全平等的狀態(tài),通過自愿協(xié)商達成契約,實現(xiàn)商品交易的全過程(林春彬,2001)。
(二)加強立法、執(zhí)法、司法的變革
通過變革使民法能成為市場經(jīng)濟中一整套相對獨立的體系,在市場經(jīng)濟中,雖然法律的各個部門之間會產(chǎn)生一些責權部分,或者復雜的部門關系,但是要圍繞市場經(jīng)濟的發(fā)展,變革政府的職能,使得這種職能實現(xiàn)對市場經(jīng)濟的調(diào)控作用,來保持市場經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,要在市場經(jīng)濟中完善這些執(zhí)法部門自身的法律與法規(guī),使之能面對復雜的市場關系而形成一定的翻印機制,實現(xiàn)市場經(jīng)濟的發(fā)展。
(三)完善民法典
在制定民法典的過程中,應堅持民法典的中國特色,為民法典的制定奠定經(jīng)濟基礎,如保留典權等法律制度,而且要注重吸收民法通則等民事立法中行之有效的體例和規(guī)定。針對已確立的原則和制度,應制定完備的物權法體系。民法典的完善正是對基本法律的保障,實現(xiàn)基本法律的正常運行,保持基本法的完備,對市場經(jīng)濟的發(fā)展實現(xiàn)指導與調(diào)控作用,保持社會的和諧與穩(wěn)定。
(四)建立與健全物權法
民法上所稱的物權是財產(chǎn)所有人依法對自己的財產(chǎn)享有占有、支配和排他的權利,在我國市場經(jīng)濟體制的建立中,物權法的建立是市場發(fā)展的重要選擇,因為在市場經(jīng)濟中,財物的歸屬問題是市場經(jīng)濟運行中的核心問題。徹底摒棄否定和漠視物權的舊觀念,確立中國的物權法律制度。同時,要針對市場經(jīng)濟的發(fā)展變化而做出一定的選擇。選擇適合市場經(jīng)濟要求的物權法。應制定完備的物權法體系。不能形成一整套對財產(chǎn)予以確認和保護的完整規(guī)則,財產(chǎn)權利的實現(xiàn)和利益的享有都將是不確定的,從而也就不會形成合理的利益期待,也很難使人們產(chǎn)生投資的信心、置產(chǎn)的愿望和創(chuàng)業(yè)的動力(李志福,2002)。
(五)制定和完善各種民事單行律和法規(guī)
民事單行律和法規(guī)組成了強大的市場經(jīng)濟的法律大體系與系統(tǒng),因為市場經(jīng)濟涉及的面較廣,需要各種法律體系來對其進行調(diào)控,只有這樣才能保證市場經(jīng)濟的健康運行。比如婚姻法,在市場經(jīng)濟的發(fā)展過程中,婚姻有的已經(jīng)不單是雙方之間的感情關系,還涉及到非常復雜的經(jīng)濟問題,這是因為市場經(jīng)濟的復雜性,帶來人們觀念的變革與財產(chǎn)的糾紛隨之而增多,特別是一些跨國的婚姻,更是與市場經(jīng)濟中的其他問題帶有很多的聯(lián)系;再如合同法,市場經(jīng)濟條件下的經(jīng)濟合同產(chǎn)生了很大的變化,合同法也要針對這種變化而作出適當?shù)恼{(diào)整。1999年月15日,在總結原有的三個合同法司法實踐經(jīng)驗基上,我國廢止了原有的三個合同法,從而消除了市場經(jīng)濟交易規(guī)則間的分歧和矛盾,縮小了我國與先進國家的差距,這是我國民事立法工作的重大進步。這些法律要根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求進一步地完善與充實(傅健,2000)。
參考文獻:
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3.林春彬.市場經(jīng)濟與民法[J].滁州師專學報,2001(3)
篇7
[關鍵詞] 法與經(jīng)濟 民事訴訟目的觀 權利保護 程序保障
社會主義市場經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展帶動了整個法律體制的變革,民事訴訟目的論是民事訴訟立法與實踐活動的起點與歸宿,一種新型目的觀的產(chǎn)生必將帶有時代的印記。本文試圖在當前市場經(jīng)濟條件下對民事訴訟目的觀進行重塑,并闡釋新型民事訴訟目的觀對經(jīng)濟發(fā)展的反作用:
一、法與經(jīng)濟的一般關系
在探討如何實現(xiàn)法律與經(jīng)濟的良性互動前,必須首先厘清兩者的基本關系,這樣才能做到有的放矢。歸結起來,法與經(jīng)濟的一般關系如下:
1.經(jīng)濟決定了法的產(chǎn)生、存在狀態(tài)、發(fā)展走向。法律的產(chǎn)生與私有制的產(chǎn)生是不可分割的。當原始社會的守則業(yè)已與私有財產(chǎn)、階級斗爭不相適應時,整個社會都呼喚著一種新的調(diào)控手段出現(xiàn),于是法律應運而生。不同的社會形態(tài)孕育了不同的法律制度,先后經(jīng)歷了奴隸制法、封建制法、資本主義法和社會主義法四種歷史類型。經(jīng)濟基礎的不同,決定了各個歷史類型的法具有各異的性質(zhì)、特征、價值取向、保護對象。正如馬克思所說:“法沒有自己的歷史?!彼琼槕?jīng)濟基礎的變遷向前推進的。
2.法服務于、反作用于經(jīng)濟。一方面,法律為經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造條件。它表現(xiàn)在:嚴肅、人性化的法治帶來和諧的秩序,為經(jīng)濟提供良好的發(fā)展環(huán)境;法律通過承認某種經(jīng)濟關系,認同某種經(jīng)濟權利的存在而確認并拓展經(jīng)濟發(fā)展的空間;法律通過保護合法行為、制裁違法行為為經(jīng)濟主體提供行為模式;“沒有合適的法律和制度,市場就不會產(chǎn)生任何體現(xiàn)價值最大化意義上的效率。”
另一方面,法律也存在一定條件下的對經(jīng)濟基礎的消極作用?!耙欢l件”,如:當法律由于滯后性而與經(jīng)濟發(fā)展趨勢相違背、保護落后生產(chǎn)方式、忽視新生經(jīng)濟利益時,法對經(jīng)濟發(fā)展就會產(chǎn)生反向鉗制力。
由此,經(jīng)濟基礎的性質(zhì)、經(jīng)濟發(fā)展的趨勢必將在法制上折射出自己的影子,而法制的科學與健全對促進社會經(jīng)濟的發(fā)展亦將起到巨大作用。如何達到法與經(jīng)濟的完美契合,是應該慎重思考的課題。
二、市場經(jīng)濟呼喚現(xiàn)代法治――以新型民事訴訟目的觀之確立為視角
市場經(jīng)濟的發(fā)展帶來了一系列觀念上的變化,這些變化折射在法律上,也帶來了法制的新取向,尤為突出的是公民權利意識增強,運用法律保護經(jīng)濟權益的頻度越來越高?!艾F(xiàn)代生活的一個后果是陌生人之間的互動不斷增加……這樣的互動使人們感覺到需要法律?!本唧w到民事訴訟領域,以往認為“打官司”就是為了解決糾紛的想法已不能用來概括許多個案。譬如當前熱門的公益訴訟,其中一些案件并無十分明確的“糾紛”雙方。在這類案件里,訴訟的目的是為了維護上述“公共利益”,而非解決矛盾。以消費者權益保護案件為例,對于受到商品或服務侵害卻并未直接的那部分消費者來說,很難說這種訴訟是為了“定分止爭”,但其結果在客觀上維護了這部分消費者的“權利”。此外,許多“一元訴訟”也是公民權利意識增強的現(xiàn)實例證。通過民事訴訟單純請求經(jīng)濟補償、賠償?shù)膫鹘y(tǒng)觀念受到了現(xiàn)實沖擊,權利意識逐步被喚醒,民事訴訟恰恰為也應該繼續(xù)為權利申張?zhí)峁┢鯔C。
與民事訴訟當中權利意識增強相關聯(lián)的是當事人對訴訟程序性的關注。民事權益受到侵害后,當事人之所以選擇訴訟方式予以救濟,往往是對訴訟的某些特質(zhì)有所青睞,如程序進程中相對嚴格的制度安排、處理結果的權威性、嚴格的時限等,這些特質(zhì)也越來越成為了公民對民事訴訟制度設計合理與否的評判標準。
基于此,很多學者指出:民事訴訟應以程序性的強化、以為公民權利保護提供程序保障為追求,即民事訴訟的目的應界定為權利保護與程序保障。惟有如此,才能適應市場經(jīng)濟的要求,為其發(fā)展提供有序環(huán)境、開拓廣闊空間。
三、新型訴訟目的觀為市場經(jīng)濟發(fā)展保駕護航
遵循法與經(jīng)濟一般關系原理,我們說順應市場經(jīng)濟發(fā)展需求而產(chǎn)生的新型民事訴訟目的觀必定對前者的發(fā)展產(chǎn)生能動作用。
首先,民事訴訟之權利保護目的觀的確立,將對市場經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響。一方面民事訴訟的主旨在于保護經(jīng)濟交往中的合法權益,為民事權益受損方提供司法救濟,給予其經(jīng)濟補償、賠償,同時恢復其商業(yè)信譽;另一方面,它也在一定程度上對參與經(jīng)濟往來的各類主體提出了新要求,起到規(guī)范其經(jīng)濟交往行為的作用。
其次,民事訴訟之程序保障目的觀的確立,必將對具體程序制度的設計提出新要求,譬如程序的及時性會被突顯。這就要求對民商事主體條件的審查不能過于繁瑣;要求案件的審理必須嚴格遵循審限,不能過分遲緩和拖延;要求裁決及時做出,不給當事人增添訴累;要求判決的執(zhí)行必須及時,不使正義遲來。程序及時性的要求能夠確保經(jīng)濟主體在運用司法資源救濟自身經(jīng)濟權益、恢復商業(yè)信譽的同時又不必長期糾纏于訴訟之中不得脫身,為其進行他種經(jīng)濟交往、參與他種市場競爭創(chuàng)造條件。
綜上,市場經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展對法治提出了新要求,而現(xiàn)代法治的完善同時會對市場經(jīng)濟穩(wěn)步推進起到保駕護航的作用。本文以新型民事訴訟目的觀的確立,以及它對市場經(jīng)濟發(fā)展的能動作用為視角證明了該命題。
參考文獻:
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【關鍵詞】市場經(jīng)濟民商法經(jīng)濟法關系研究分析
市場經(jīng)濟是我國獨有的一種經(jīng)濟體系,對于國內(nèi)市場發(fā)展和轉型有著巨大促進效果。就市場經(jīng)濟發(fā)展而言,民商法和經(jīng)濟法都是規(guī)制市場經(jīng)濟活動和行為的重要法律,這兩者之間既有關聯(lián),又有一定的不同,是相輔相成的關系,都是維系社會主義市場經(jīng)濟有條不紊運行的“法寶”。
一、相關概念論述
(一)市場經(jīng)濟
中國特色社會主義市場經(jīng)濟,它是最與我國國情相適應的一種經(jīng)濟制度,其特征理念涵蓋了以下幾點:
首先,保證企業(yè)競爭的公平性,市場可以獲取人才競爭的絕佳時機。
其次,從根本上維系各方合法權益和經(jīng)濟效益。
再者,各企業(yè)以合同為基準去從事各類經(jīng)濟事務,國家將法律法規(guī)視為經(jīng)濟行為控制的核心手段。
然后,經(jīng)濟條件一旦發(fā)生變化,始終通過市場控制能力予以自適應調(diào)控。
最后,在賦予企業(yè)自主權的同時,全面強化各行業(yè)領域的內(nèi)在創(chuàng)新動力。
(二)民商法
從字面上去理解,民商法即為民法和商法。國內(nèi)現(xiàn)行體例為民商合一,民商法對于社會主義市場經(jīng)濟的關鍵影響就是微觀調(diào)控。簡而言之,旨在調(diào)控和處理統(tǒng)一進行單一經(jīng)濟活動的不同經(jīng)濟體系相互之間的利益相關性?,F(xiàn)在,民法和商法之間的統(tǒng)一配合工作持續(xù)推進,但民法和商法著力點不同,民法的作用在于達成市場經(jīng)濟背景下各主體之間訂立合同的意思自治,而商法的作用則是在于保證各類市場經(jīng)濟活動的合法性以及合理性。
(三)經(jīng)濟法
盡管經(jīng)濟法基本理念由來已久,在很多明文規(guī)定中都有標注,但經(jīng)濟法建立時間不長,這就造成了就經(jīng)濟法創(chuàng)建一般都遭受市場經(jīng)濟各類內(nèi)外因素的交織影響,經(jīng)濟法的主要含義飽受各界爭議。經(jīng)濟法的創(chuàng)設對于社會主義市場經(jīng)濟的主要作用便是對國家經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控。應該了解到,經(jīng)濟法實則是所有管控與調(diào)整的法律法規(guī)的合稱。簡而言之,經(jīng)濟法的出現(xiàn),主要是為了填補民法適用市場經(jīng)濟時,在立法層面、司法實踐層面存在的漏洞,經(jīng)濟法體系結構包括企業(yè)組織管理法、市場管理法、宏觀調(diào)控法、社會保障法,提升國家在社會主義市場經(jīng)濟條件下的整體控制效率與質(zhì)量便是經(jīng)濟法存在之價值。
二、基于市場經(jīng)濟的民商法和經(jīng)濟法不同點
(一)調(diào)節(jié)目標的不同
需知,處在市場經(jīng)濟背景下,民商法和經(jīng)濟法二者落實,一般要面對諸多差異性,前者所面對目標為對等,主要是對各類保護目標關聯(lián)性予以描述,以財產(chǎn)關聯(lián)性、人身關聯(lián)性等最具代表性。處在經(jīng)濟法條件下,核心調(diào)整目標即為針對國家市場的綜合運作在經(jīng)濟環(huán)境下的關聯(lián)性,主要囊括了國家和企業(yè)以及企業(yè)相互之間所產(chǎn)生的社會公共經(jīng)濟聯(lián)系,但往往人身關系的調(diào)整不在其中。
(二)調(diào)整手段的不同
分析經(jīng)濟法和民商法,調(diào)控手段的不同也是主要差異。其一,就經(jīng)濟法而言,關于調(diào)控目標的法律行為落實,此時多樣性特點和整體性特點雙向突出,與此同時,也涵蓋了一定的社會特點與激勵特點;其二,就民商法而言,它的落實更加注重目標調(diào)控,調(diào)控側重點放在了分析各調(diào)控關聯(lián)目標之間的聯(lián)系調(diào)整層面,之后在此基礎上使得不當行為、實踐等獲取相應補償和優(yōu)化,主要體現(xiàn)的就是社會個體特征。
(三)關聯(lián)對象的不同
就民商法而言,關于企業(yè)自由人、法人、管理部門等所涉主體,所面對的落實目標具有統(tǒng)一性、對等性特點,這主要是因為此類目標之間的等級管理關聯(lián)性、層次管理關聯(lián)性缺失。但是經(jīng)濟法所面對的目標卻和前者迥異,由于目標多樣性,也就是說不僅包含了國家部門和社會機構以及企事業(yè)單位,同時也涵蓋了公司、個體經(jīng)營商戶和社會自由職業(yè)者,因此經(jīng)濟法所面對的目標具備多樣化特質(zhì),并且會涉及到社會全階層,具體落實期間通常都不能保障所有對象的地位統(tǒng)一與地位對等。
(四)整體內(nèi)容的不同
民商法所闡述的重點內(nèi)容,即為針對各個民商法適用對象、權益、職責、義務等予以限制,而在法律規(guī)定中則主要體現(xiàn)在民法通則和公司法以及合同法、票據(jù)法等方面。需要注意的是,經(jīng)濟法設計的相關重點內(nèi)容上,標準化概念指出了經(jīng)濟法應維系市場有序、有效運行,且針對經(jīng)濟糾紛、矛盾等具備標準化管控結構和規(guī)章條文,也就是市場壟斷和市場經(jīng)濟進步與優(yōu)化等各方面的規(guī)則。
(五)社會效力的不同
市場經(jīng)濟背景下,民商法和經(jīng)濟法因為各自價值定位不一,所以民商法和經(jīng)濟法的社會效力與價值體現(xiàn)自然有著顯著差異。民商法社會效力,體現(xiàn)在維持商品交易公平上。民商法被定性為服務于民眾、服務于全社會的一種法規(guī)類型,民商法社會效力是維護民事主體目標權益,法律作用范圍狹窄。經(jīng)濟法則不同,根據(jù)其法律效力差異性特點,涵蓋了民事和刑事兩大類,并且所覆蓋的整體有著多樣性特點,整體社會職能、方向等也相對寬泛。
(六)價值取向差異
基于可持續(xù)發(fā)展觀和科學發(fā)展觀理念下,以及構建社會主義和諧社會的若干要求,社會主義市場經(jīng)濟得以快速發(fā)展。旨在夯實此種格局,首先要做的便是要保障社會主義市場經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,以創(chuàng)設出經(jīng)濟資源科學分配、財富劃分均衡的社會進步機制,從根本上減少經(jīng)濟兩極化狀況的出現(xiàn),推動和諧社會構建進程。民商法和經(jīng)濟法,二者在具體運作流程中科學落實,體現(xiàn)出了國家、社會、個體等不同對象的協(xié)調(diào)發(fā)展。
經(jīng)濟法側重點在于維護社會整體經(jīng)濟權益,契合于我們國家的整體價值取向訴求;民商法與經(jīng)濟法不同,民商法側重點在于維護社會個體權益,其執(zhí)行優(yōu)勢尤為顯著。民商法和經(jīng)濟法相融操作,可以有效協(xié)調(diào)和完善國民經(jīng)濟資源,對整體社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展來說,有著巨大推動作用。
(七)社會關系調(diào)整差異
盡管民商法在財產(chǎn)分配、個人交易以及權力維護等方面發(fā)揮著巨大作用,但相應的卻遺漏了市場經(jīng)濟整體發(fā)展,這不利于市場經(jīng)濟宏觀調(diào)控?,F(xiàn)在的社會主義市場經(jīng)濟運行,期間自治、契約等相繼得到優(yōu)化,推動社會經(jīng)濟發(fā)展的效果有目共睹,但過于追求個人利益的弊端卻開始顯現(xiàn)出來,同時便會造成社會經(jīng)濟資源分配不合理的情況出現(xiàn),最終造成國民經(jīng)濟兩極化發(fā)展,之后亦會威脅到社會的安定團結?;诖祟惐尘?,民商法單一調(diào)控過程中,過多體現(xiàn)個人利益價值,這是很難實現(xiàn)科學合理的資源配置,只會徒增社會矛盾,和新時期市場經(jīng)濟發(fā)展目標背道而馳。追本溯源,之所以如此,主要是由經(jīng)濟法本質(zhì)所致,由于它主要是以保障社會整體利益為出發(fā)點,注重社會經(jīng)濟關系調(diào)整,消除個體權利本位對社會整體經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的不良影響,處理個體私利和社會公利之間的矛盾,推動經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。因此以民商法調(diào)節(jié)方式與經(jīng)濟法相結合,這樣的干預模式才最行之有效,才能持續(xù)推動國民經(jīng)濟健康發(fā)展。
三、基于市場經(jīng)濟背景下的民商法與經(jīng)濟法聯(lián)系
(一)二者內(nèi)容相似性
就民商法和經(jīng)濟法來說,在社會主義市場經(jīng)濟背景下,二者內(nèi)容上的相似性最為突出,由于兩類法規(guī)都是國家明文法規(guī),同時也是為了優(yōu)化國家監(jiān)控手段而出臺的,民商法和經(jīng)濟法的差異性始終都是服務目標差異和服務職能差異。通常而言,經(jīng)濟法服務宗旨即為立足于國家整體角度,對經(jīng)濟資源進行有效分配與科學優(yōu)化,此為維護各方權益的主要手段;民商法和經(jīng)濟法在此處的分歧甚是明顯,民商法所維護權益的主體方是社會個體,繼而達成對整體市場經(jīng)濟的相關權益管理,但過度關注和維護個體權益,會給未來社會經(jīng)濟發(fā)展造成一定威脅。相對來說,經(jīng)濟法太過注重對市場價經(jīng)濟的宏觀調(diào)控,遺漏了個體目標的權益管控。
(二)二者都為社會發(fā)展保駕護航
民商法和經(jīng)濟法,二者都為國家發(fā)展提供保障,立足這一層面,民商法和經(jīng)濟法的整體發(fā)展方向是一致的。但從個體角度予以分析,二者的保護目標、服務目標沒有差異,由于民商法和經(jīng)濟法的獲益對象是一般公民,這也深度闡釋了我們國家諸多法律之間的互通性,一旦受害者權益受損,民商法與經(jīng)濟法的落實,都以個體利益維護、組織利益保障為核心目標。
(三)二者相互補充
民商法和經(jīng)濟法,二者具有互補性特點。社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展過程中,民商法和經(jīng)濟法均可保證調(diào)整能效,之后在此基礎上達成市場資源合理分配的目標。誠然,就經(jīng)濟法而言,經(jīng)濟法管控范疇寬泛,主要是綜合管控經(jīng)濟市場,將國家整體管控視為重點,基于此來保障經(jīng)濟法對整個經(jīng)濟市場的主動調(diào)控能效。還有就是,經(jīng)濟法和民商法之間相互融合,在社會主義市場經(jīng)濟背景下的調(diào)控效果極佳,兩者之間通力協(xié)作,必定會推動國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。從經(jīng)濟法和民商法差異性層面和關聯(lián)性層面予以審視,二者建立目標都是為了促進國家不斷發(fā)展壯大。
(四)二者價值觀相同
中國經(jīng)濟發(fā)展和國外其他國家的資本主義社會有別,我國更為注重資源平等劃分、貧富差距縮小、社會矛盾化解,由此去推動社會主義市場經(jīng)濟快速、穩(wěn)定、有效的發(fā)展。民商法執(zhí)行和經(jīng)濟法執(zhí)行,無論是哪一種法律法規(guī)的踐行,均以社會主體性作為基礎,在維系社會和市場的公平、協(xié)調(diào)、效益優(yōu)化等層面都發(fā)揮著巨大作用。因為經(jīng)濟法有著均衡經(jīng)濟運行的一般化特點,在一般運用環(huán)節(jié),以宏觀調(diào)控為手段,繼而干預社會經(jīng)濟發(fā)展方向和未來社會經(jīng)濟發(fā)展走向,以合理的模式去介入調(diào)整,改善經(jīng)濟快速發(fā)展中滋生的一系列問題,實現(xiàn)合理、公平的社會財產(chǎn)分配。民商法的出發(fā)點是對民事責任予以規(guī)范,對社會個體權利、個體利益予以維護。民商法和經(jīng)濟法,這兩者都是為了保障社會主義市場經(jīng)濟有效、有序發(fā)展而制定的法律規(guī)定,所以立足于市場經(jīng)濟發(fā)展下的社會關系維穩(wěn)層面來看,民商法和經(jīng)濟法的執(zhí)行功能價值是一致的。
四、市場經(jīng)濟背景下經(jīng)濟法和民商法的完善舉措分析
(一)市場經(jīng)濟背景下經(jīng)濟法完善措施分析
首先,做好行政立法完善工作。若想建立優(yōu)質(zhì)的社會主義市場經(jīng)濟秩序,經(jīng)濟法確立與完善就顯得勢在必行,由此方可深度規(guī)范政府對經(jīng)濟行為的管控,保障市場良性競爭,維持市場經(jīng)濟秩序。最近幾年,國內(nèi)經(jīng)濟領域的立法已多次對外公布且頗見成效。但因為經(jīng)濟法確立主要是由行政機關全權負責,對專業(yè)領域沒有深入研究,最終造成立法質(zhì)量低。部分行政機構旨在將執(zhí)法權“收入囊中”,造成很多機構重疊管理現(xiàn)象存在,當出現(xiàn)違法犯罪情況時,涉事機構互相推諉,繼而就會接連發(fā)生職責不明、責任模糊的情況。還有一些法律制定時,過度追求理論依據(jù),導致實踐執(zhí)行能力弱化,執(zhí)法機關在實操階段隨意解釋法律的狀況屢見不鮮,執(zhí)法尺度一時一個樣,造成監(jiān)管矛盾和監(jiān)管沖突的出現(xiàn)。與此同時,社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展,之前存在的相關經(jīng)濟法規(guī)條文已然不能滿足現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)展需求,亟待修訂整改。
其次,與宏觀調(diào)控有關的法律法規(guī)制定。市場經(jīng)濟優(yōu)缺點并存,自發(fā)性和盲目性缺陷甚是明顯,所以要求政府一方要以行政立法的方式去適時干預經(jīng)濟?,F(xiàn)在,我們國家處在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展轉型期,新的市場經(jīng)濟體系有待建立健全,既往計劃經(jīng)濟體制影響尚未根治。此類情況便意味著宏觀調(diào)控一定要有持久性,從而才能實現(xiàn)真正意義上的產(chǎn)業(yè)結構再升級,促進國家貨幣政策和基金政策的相繼完善,使內(nèi)需得以擴大、使市場得以開拓,此類宏觀經(jīng)濟行為均要依靠法律來做支撐。
(二)市場經(jīng)濟背景下民商法完善措施分析
社會經(jīng)濟日益進步,民眾生活方式上的變化可謂天翻地覆。民商法始終都是維持和社會經(jīng)濟秩序相輔相成、和平共處的關系。在現(xiàn)階段,民商法務必要加以改變,唯有適應社會的發(fā)展才能成為“適時之法”:
第一,創(chuàng)新法律觀念。要及時轉變裁判法學觀念,形成新型的法學思維。要針對社會主義市場經(jīng)濟中的種種矛盾和問題,提出一系列的可信性管控措施,及時按照市場基礎性變化規(guī)律等,對法律體系做出有效調(diào)整和優(yōu)化。市場經(jīng)濟發(fā)展,客觀層面上要求商品生產(chǎn)經(jīng)營方要突破人身依附限制和等級枷鎖限制,擁有獨立人格權力,按照本體意愿去自由參與到市場競爭活動,在交易中保持相互平等的狀態(tài),以自愿協(xié)商來達成契約,繼而完成商品交易的整個過程。
第二,做好立法、執(zhí)法和司法等的改革工作。以積極有效的變革讓民商法成為社會主義市場經(jīng)濟中的獨立體系,盡管法律各部門之間會存在責權歸類,亦或是存在復雜部門關系,但一定要基于市場經(jīng)濟的發(fā)展實情,及時改變政府職能,讓此類職能可以助力市場經(jīng)濟調(diào)節(jié),由此維系社會主義市場經(jīng)濟的有條不紊發(fā)展,在市場經(jīng)濟中優(yōu)化執(zhí)法機構自身法律法規(guī)和條文規(guī)章,使其可以從容面對復雜市場關系下衍生了一系列復雜問題,推動市場經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。
第三,全球統(tǒng)一。當前時代是信息化時代,網(wǎng)絡拉近了國與國的距離,讓國家和國家之間的聯(lián)系日益頻繁,尤其是全球一體化趨勢下,如今民商事等活動在網(wǎng)絡的作用下開始日益普遍和共通。民商法處在該類環(huán)境之下,需要立足于全球經(jīng)濟角度,法律觀念和法律標準務必要和民商法達成統(tǒng)一。應該了解到,不同國家之間的風俗、習俗以及法律條文各不相同,所以各個國家的民商法要按照實際適用環(huán)境做以調(diào)整,但最終都是根據(jù)大同小異的脈絡向前發(fā)展。
第四,隱私保護。網(wǎng)絡技術日益發(fā)達的今天,社會經(jīng)濟快速發(fā)展,民眾獲取信息的方式多種多樣,民商事活動中,交易雙方彼此通過網(wǎng)絡溝通,但在溝通時難免會涉及到隱私問題和利益問題等,此類信息會涉及到信息一方?;谏鲜鏊裕P于信息所有者的保護,民商法自當要發(fā)揮功用。民商法及時調(diào)整對象,這和周邊環(huán)境的發(fā)展趨勢密切關聯(lián),現(xiàn)在的民商法處在信息化時代中,必然就要對民商事交易雙方在信息交流時的若干行為予以良好規(guī)制,從而最大限度上彰顯出信息交流作用。
第五,范圍拓展。民商法需要給予信息提供者更多權利,之后在此基礎上創(chuàng)建較為完備的民商事信息庫,這是一種保障勞動者自身利益的一種表現(xiàn),是維護他們勞動成果的一項重要舉措。但現(xiàn)階段的信息過還有待優(yōu)化,要以域名的形式應用在民商法內(nèi),域名目前為止未能真正體現(xiàn)民商法具體定義,拘泥在虛擬地址層面。域名是信息化時代的科技產(chǎn)物,民眾網(wǎng)絡信息交流過程中,通過域名去搜索與訪問,通過網(wǎng)絡去查詢所需信息。所以域名便是信息溝通、信息傳播的有效渠道,域名已然成為了一類商業(yè)符號,諸多商業(yè)行為可以借助網(wǎng)絡達成關聯(lián),最為常見的就是商標注冊行為以及知識產(chǎn)權行為等?;ヂ?lián)網(wǎng)快速發(fā)展的今天,以互聯(lián)網(wǎng)作為發(fā)展平臺可以提升企業(yè)競爭力,域名是商場競爭中決定勝負的籌碼。基于上述所言,民商法一定要對域名加以保護,從而更好更優(yōu)的維持社會主義市場競爭秩序。
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關鍵詞:市場經(jīng)濟;經(jīng)濟民法;信用關系;法律形式
一、引言
市場經(jīng)濟(又稱為自由市場經(jīng)濟或自由企業(yè)經(jīng)濟)是一種經(jīng)濟體系,在這種經(jīng)濟體系下的產(chǎn)品和服務,它們的生產(chǎn)及銷售完全靠自由市場的自由價格機制所引導生產(chǎn),而并不是像計劃經(jīng)濟那樣一般由國家所引導生產(chǎn),社會主義市場經(jīng)濟是自由的經(jīng)濟、公平的經(jīng)濟、產(chǎn)權明確的文明制經(jīng)濟,但是在這理論上所有的這一切都是通過市場交換的規(guī)則根據(jù)市場的需求狀態(tài)作出的強制性調(diào)整的經(jīng)濟形態(tài),所以在實際操作過程中所呈現(xiàn)出來的缺陷就非常大。因此,相關法律的頒布與實施成為了現(xiàn)在社會主義市場經(jīng)濟的重中之重。
二、市場經(jīng)濟中立法的作用
經(jīng)濟中民法的地位,是指經(jīng)濟民法在我國完整的法律體系中的地位。這一非同尋常的意義關系到這兩個方面的問題,一個是在整個法律的體系中,經(jīng)濟民法是不是擁有獨立的地位,二是經(jīng)濟民法在眾多法律,法規(guī)中,具有哪種地位,它的重要性會如何?然而經(jīng)濟民法的作用,在認定經(jīng)濟民法在獨立的情況下,具體地體現(xiàn)了經(jīng)濟民法的重要性。經(jīng)濟民法的重要性具體體現(xiàn)在一個法律的部門的重要性到底會怎么樣,這將取決于該法律實際運作中作用的大小。我國經(jīng)濟民法之所以能夠成為一個重要的法律的部門,從根本的角度上來闡述,是因為它在提供保障和促進以經(jīng)濟建設為中心的中國特色社會主義現(xiàn)代化建設中發(fā)揮著顯著的作用。經(jīng)濟民法的巨大作用表現(xiàn)在:經(jīng)濟民法決定了經(jīng)濟民法在中國特色社會主義市場經(jīng)濟實際運作中的十分重要的地位。這種至關重要的作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)經(jīng)濟民法的普通作用
努力保障政府監(jiān)督管理市場經(jīng)濟。保障政府對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控,在市場經(jīng)濟的各種條件之下,國家政府通常情況下不會干預微觀市場經(jīng)濟的發(fā)展,例如:干預企業(yè)經(jīng)濟上的正常運作。國家政府通過征收稅款、實物標價、支出預算、銀行利率等手段對社會主義市場經(jīng)濟進行強有力的宏觀調(diào)控,同時也對企業(yè)的經(jīng)濟行為進行監(jiān)察,在必要的時刻將會進行強有力的干預。制定中國特色社會主義市場經(jīng)濟運行的準則,維護中國特色社會主義市場經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。競爭公平、判處公正、財務公開是社會主義市場健康運行的具有必要性的規(guī)則,同時也是現(xiàn)代中國特色社會主義市場經(jīng)濟共同客觀規(guī)律的必然結果。經(jīng)濟民法的重要作用之一,就是將這些市場的規(guī)則進行法律化,讓社會市場按照這些市場規(guī)則去做出合理并且符合規(guī)律的選擇,利用亞當斯密口中那只“看不見的手”推動經(jīng)濟的發(fā)展,而不是像計劃經(jīng)濟下一樣,在計劃經(jīng)濟下,由國家政府去代替市場做決策。經(jīng)濟民法它將有利于社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)則合法化,具體化。使的中國特色社會主義市場經(jīng)濟能夠良性地而又有效地運行,從而建立起來的健康的市場經(jīng)濟環(huán)境,促進國民經(jīng)濟的平穩(wěn)良性發(fā)展。
(二)中國特色社會主義市場經(jīng)濟下經(jīng)濟民法的作用
1、努力建設以社會主義公有制為主,支持多種所有制經(jīng)濟發(fā)展的社會市場經(jīng)濟模式,全面促進社會生產(chǎn)力的大發(fā)展
社會主義公有制是中國特色社會主義市場經(jīng)濟的基礎,保護社會主義公有制是維持我國的社會主義的具有重大性質(zhì)的任務和保證社會主義方向和整個中國特色社會主義市場經(jīng)濟平穩(wěn)運行的決定性條件。人民群眾的集體所有制經(jīng)濟,是公有制經(jīng)濟中的一個重要組成部分。目前,我國現(xiàn)如今的生產(chǎn)力發(fā)展水平,在很多重要的方面決定了發(fā)展的生產(chǎn)工作都能按照集體意志來辦?!多l(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》和《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》等相關的法律法規(guī),他們給予集體組織比國企更大的自力,并且作出了很多很多應對的具體的規(guī)定,非常強有力地保障和促進了社會主義集體公有制經(jīng)濟的快速平穩(wěn)發(fā)展。
2、經(jīng)濟民法是確保我國社會主義市場經(jīng)濟的強力后盾
在中國特色社會主義市場經(jīng)濟下。要想搞好中國特色社會主義市場經(jīng)濟就必須按照市場經(jīng)濟的規(guī)則辦事。中國特色社會主義市場經(jīng)濟對生產(chǎn)、提高經(jīng)濟、提高群眾的物質(zhì)、文化、生活水平等方面起著很大的作用。但是,同時也需要對市場要進行宏觀調(diào)控、加強管理,防止出現(xiàn)無政府性質(zhì)的破壞經(jīng)濟秩序的行為。當然,對市場的管理和調(diào)控也不能過于死板,以防止犯計劃經(jīng)濟時期的錯誤。市場經(jīng)濟是很具有效率的,但是無法避免的是:它也存在著缺陷。
3、指導、促進和維護中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善
經(jīng)濟民法對于成功建立和完善經(jīng)濟體制發(fā)揮著至關重要的作用。正確指導經(jīng)濟體制的建立和完善。經(jīng)濟民法不僅承認已經(jīng)取得的勝利成果,努力維護現(xiàn)實社會中合法的各種事物,并且據(jù)此可以作出具有綱領性特點的明文規(guī)定,保證它相關的事物合乎法律地向前平穩(wěn)發(fā)展。經(jīng)濟民法對中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制改革的正確引導作出一系列至關重要的相關的規(guī)定,就是把反映中國特色社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制改革模范化、法律化。這就是充分運用法律的形式,提前地、有效的、有目的地把中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制改革的進行指導到與發(fā)展規(guī)律相適應的軌道上來。
4、經(jīng)濟民法是推動我國發(fā)展對外經(jīng)濟的有力工具
堅持改革開放是我國持久的基本國策,是推動中國特色社會主義現(xiàn)代化建設的一個至關重要的戰(zhàn)略措施。在現(xiàn)代這個社會,世界各個國家之間的經(jīng)濟聯(lián)系十分密切,無論世界上的哪一個國家的市場經(jīng)濟都不可能孤立起來獨自地閉關鎖國式的發(fā)展。,就不可能縮短我國與歐美發(fā)達國家在市場經(jīng)濟上的差距,不可能實現(xiàn)社會主義事業(yè)的現(xiàn)代化。但是我們必須主動擴大外貿(mào)經(jīng)濟技術的交流和合作,以便于進一步擴大改革開放力度,同時我們也要積極參與國際競爭。伴隨著我國加入世界貿(mào)易組織的契機,經(jīng)濟民法的作用將更加顯著。
三、結論
我國的社會工作以及各方面的鉆研都剖析了這樣一個道理:用對市場經(jīng)濟關系的調(diào)節(jié)為主要方面的經(jīng)濟民法用它本身平衡和自由的確認,對合法權利的保護、對可享受的權利和須履行的義務及相對應的客觀要求,對合法交易安全的保護和對交易便捷化的推動,為法治社會的成功建立打造了堅實的基礎。中國邁入法治社會的必經(jīng)之路就是經(jīng)濟民法的完善和實施。需要我們不再把法律作為手段,而是將其當做我們正在建立和完善中國特色社會主義市場經(jīng)濟,相伴著不斷建立健全相應的法律法規(guī)是其關鍵。經(jīng)濟民法作為調(diào)整各種平衡主體間的合作關系關連著社會發(fā)展的目標,這充分表現(xiàn)了現(xiàn)代法律價值的經(jīng)濟民法在社會生活中的重要作用。
作者:張笑天 單位:鄭州大學法學院
參考文獻:
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篇10
一、民商法與經(jīng)濟法價值之概述
價值是用來表示事物所具有的可以滿足主體需要的積極意義或客體的有用性。法的價值指的是法通過它的各種規(guī)范和調(diào)整所追求的目標,它是法律體系的核心所在。民商法以民事法律行為和意思表示制度為核心,主要調(diào)整當事人意思自治的財產(chǎn)流轉關系。其基本原則包括平等、自愿、公平、誠實信用和公序良俗原則。民商法的基本精神和原則是私權利的平等保護和意思自治,同時它對權利也做出了一些限制,但其限制的根本目的仍是為了協(xié)調(diào)權利間的沖突,使得自由可以更加充分地實現(xiàn)。經(jīng)濟法是國家對具有社會公共性的經(jīng)濟活動進行干預,管理和調(diào)控的法律規(guī)范的總稱,它主要是為了調(diào)整國家在組織管理和市場調(diào)控中形成的經(jīng)濟關系而存在。經(jīng)濟法的價值主要為實質(zhì)正義、社會效率、經(jīng)濟自由和經(jīng)濟秩序的和諧,它們在本質(zhì)上是相互統(tǒng)一的。
二、民商法價值與經(jīng)濟法價值之比較
(一)正義價值之比較
在正義價值方面,體現(xiàn)民商法正義價值追求的主要是其平等、公平原則,公平原則是民商法的核心,對其他原則起著指導作用。民商法賦予每個獨立主體相同的權利和義務,注重個體的機會平等,追求的是一種個體的公平和形式正義。其提倡對各主體不實行差別待遇,以保證人們在公平競爭的條件下,以自身實力和努力能獲取與自身相對應的利益。
然而,在實際的市場競爭中,每個人的稟賦、條件等都不相同,會出現(xiàn)平等機會下的不平等,進而出現(xiàn)不正義的現(xiàn)象。這樣,實現(xiàn)正義的民商法就顯得力不從心。經(jīng)濟法認為有必要根據(jù)不同的社會關系實行“差別待遇”,針對不同情況和不同的人予以不同的法律調(diào)整以實現(xiàn)新的正義。因此,經(jīng)濟法所追求的是實質(zhì)正義,是一種更高層次的公平正義。
(二)效率價值之比較
從民商法和經(jīng)濟法的基本原則中可以看出,兩法都將效率作為其重要價值,但他們的關注角度有所不同。
民商法的效率價值是經(jīng)濟人利益在法律上的體現(xiàn)。按照經(jīng)濟學的觀點,市場主體都是“經(jīng)濟人”,追求自身利益最大化。民商法將這種行為以法律制度的形式規(guī)定了下來,關注個人利益的實現(xiàn),著眼于微觀的效率。它強調(diào)自愿、自由的原則使個體追求自身利益最大化的行為得到充分發(fā)揮,最大限度地提高個人的經(jīng)濟效益,促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展。從這個角度上來看,民商法在保障經(jīng)濟人效益最大化的實現(xiàn)中扮演著重要的角色。
如上文所述,民商法希望通過維護個人的利益使社會整體效益得到增加,然而在實踐中,個體效益和效率的追求并不一定導致整體效益的提高。由于市場失靈的存在,民商法所保障的市場機制并不總是有效率的,而經(jīng)濟法作為干預經(jīng)濟的法律,其關注的是社會總體效率,恰好可以對市場的非效率情況進行矯正。
(三)秩序價值之比較
秩序是民商法和經(jīng)濟法共同追求的價值目標,但由于兩者的宗旨不同,秩序在經(jīng)濟法上顯得更加重要。
在市場經(jīng)濟條件下,民商法的根本作用是保證各種合法主體能夠按照自己的真實意愿從事經(jīng)濟及其他活動,因此,它僅僅建立了最基本的主體制度和相關權利制度,通過調(diào)整私人之間的經(jīng)濟關系間接保障社會經(jīng)濟的有序運行。
與民商法不同的是,經(jīng)濟法調(diào)整的是國家在干預經(jīng)濟過程中所形成的社會關系,它維護的是宏觀經(jīng)濟秩序,其主要目的在于以行政權力介入資源配置,制定一系列調(diào)整市場秩序的干預性法律法規(guī),促進社會經(jīng)濟的健康有序發(fā)展。從這一點看來,經(jīng)濟法彌補了民商法對于經(jīng)濟秩序保障的不足。
(四)自由價值之比較
民商法是最主要的私法制度,意思自治原則充分體現(xiàn)了其對自由價值的追求。民商法的規(guī)定使得民事主體在從事民事活動時,能夠以自己的真實意志充分表達自己的意愿,根據(jù)自己的意愿來設立、變更和終止民事法律關系。該法律中絕大多數(shù)規(guī)范為任意性規(guī)范,賦予了當事人極大的自主權。但是,民商法所進行的保障是一種消極自由的保障,其確認個人經(jīng)濟自由權利的目的在于排除他人干涉,力圖在確保自由市場的限度內(nèi),使市場主體不受干涉。
從表面上看,經(jīng)濟法上的自由似乎是被限制和壓抑的,實質(zhì)上,經(jīng)濟法是為了體現(xiàn)自由價值而通過國家干預經(jīng)濟,構建良好的市場經(jīng)濟環(huán)境。盡管經(jīng)濟法更多的時候表現(xiàn)為對個人自由的犧牲,但這種犧牲必然是建立在理性的價值及法益衡量基礎上的,它是通過限制某些主體的自由來實現(xiàn)更大范圍的、真正的自由,是一種整體的自由。它強調(diào)國家在促進社會經(jīng)濟發(fā)展過程中要發(fā)揮積極的作用,擺脫“守夜人”的角色定位,是對積極自由的保障。經(jīng)濟法通過對這種自由的保護,有效平衡了政府和市場對經(jīng)濟生活的作用,使社會經(jīng)濟得以良好發(fā)展,最終實現(xiàn)對整體經(jīng)濟自由的保障和促進。從這個角度上來說,其超越了民商法的消極自由觀念。
三、結語
民商法和經(jīng)濟法都是對市場交易和經(jīng)濟運行進行規(guī)制的重要法律部門,民商法側重從微觀方面,通過保障社會個體的機會平等,保護自由交易,以提高效率,促進人們利益的增加;經(jīng)濟法主要從宏觀方面減少阻礙經(jīng)濟發(fā)展的因素,重視整個社會利益的增加,促進市場的健康穩(wěn)定發(fā)展。現(xiàn)代的市場經(jīng)濟,既不是完全的市場調(diào)節(jié)經(jīng)濟,也不是純粹的政府干預經(jīng)濟,而是兩者相結合的混合經(jīng)濟。民商法和經(jīng)濟法是市場經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物,它們既相互區(qū)別又有著緊密聯(lián)系,從法律價值的角度來看,民商法是經(jīng)濟法產(chǎn)生的基礎,經(jīng)濟法是民商法的補充,兩者相輔相成,共同作用于市場經(jīng)濟的法律調(diào)整活動之中。