導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)村建設(shè)治理方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）推進(jìn)村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。抓住“十二五”規(guī)劃和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革發(fā)展時(shí)機(jī)，加大衛(wèi)生基本設(shè)備項(xiàng)目投資和施行力度，科學(xué)、合理地規(guī)劃結(jié)構(gòu)，切實(shí)抓好村衛(wèi)生室建設(shè)。進(jìn)一步加大財(cái)務(wù)投入力度，有方案地安排村衛(wèi)生室建設(shè)資金。每年建設(shè)10個(gè)村衛(wèi)生室，爭(zhēng)奪用3－5年時(shí)間完成每個(gè)行政村都有一所標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室。依照《湖北省示范村衛(wèi)生室評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》的要求，結(jié)合鄉(xiāng)村基層群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求的實(shí)踐狀況，合理裝備醫(yī)療設(shè)備、儀器等基本醫(yī)療衛(wèi)生資源，保證廣大農(nóng)民都能享有基本醫(yī)療服務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)惹事業(yè)平衡發(fā)展。

（二）推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生工作平臺(tái)信息化。明確當(dāng)前村衛(wèi)生室信息化建設(shè)的功能重點(diǎn)，逐漸堅(jiān)持支持新農(nóng)合醫(yī)療資金即時(shí)結(jié)算治理、基本藥物裝備及運(yùn)用、流行癥和突發(fā)公共衛(wèi)惹事件實(shí)時(shí)申報(bào)、村衛(wèi)生室績(jī)效審核等重點(diǎn)工作的信息平臺(tái)，完成村衛(wèi)生室與各級(jí)衛(wèi)生行政部分、醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)、新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)活力構(gòu)和居民健康檔案系統(tǒng)的互聯(lián)互通，最后堅(jiān)持系統(tǒng)安全、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、治理標(biāo)準(zhǔn)、資源共享的衛(wèi)生信息化平臺(tái)，完成大家享有均等化的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目的。

（三）推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生人才培育多元化。探究增強(qiáng)衛(wèi)生人才引進(jìn)力度，認(rèn)真施行以全科醫(yī)學(xué)常識(shí)為重點(diǎn)的基層醫(yī)療隊(duì)伍引進(jìn)和定向培育、在職鄉(xiāng)村大夫輪崗培訓(xùn)等項(xiàng)目，科學(xué)編制鄉(xiāng)村大夫隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，堅(jiān)持鄉(xiāng)村大夫后備人才庫(kù)，增強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，著力提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)才能。啟動(dòng)鄉(xiāng)村大夫全員培訓(xùn)方案，將村衛(wèi)生室人才培育納入縣縣政府社會(huì)發(fā)展人才培育規(guī)劃，出臺(tái)優(yōu)惠政策，每年落實(shí)必然的鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，按期免費(fèi)開展醫(yī)療技能培訓(xùn)，并恰當(dāng)賜與誤工、交通、食宿等津貼費(fèi)用，為鄉(xiāng)村大夫創(chuàng)立“無經(jīng)濟(jì)擔(dān)負(fù)”的培育情況，保證鄉(xiāng)村大夫參訓(xùn)率和培訓(xùn)質(zhì)量，提高村醫(yī)專業(yè)技能程度，推進(jìn)全縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)。

（四）推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生工作治理一體化。以施行基本藥物準(zhǔn)則為抓手，推進(jìn)配套的體制機(jī)制改革，完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。具體施行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化治理，理順鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)的一切制關(guān)系，明確村衛(wèi)生室及從業(yè)者的從屬關(guān)系，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的治理本能機(jī)能，依照“六統(tǒng)一、兩自力”的標(biāo)準(zhǔn)具體履行一體化治理工作，完善治理監(jiān)督機(jī)制，標(biāo)準(zhǔn)村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。具體履行鄉(xiāng)村衛(wèi)生績(jī)效考評(píng)鼓勵(lì)機(jī)制，以鄉(xiāng)村一體化治理、基本公共衛(wèi)生服務(wù)基本醫(yī)療服務(wù)、群眾稱心度及指令性任務(wù)等內(nèi)容為主，制訂切實(shí)可行的鄉(xiāng)村大夫績(jī)效審核方案，由衛(wèi)生行政部分組織，衛(wèi)生院牽頭，嚴(yán)格鄉(xiāng)村大夫?qū)徍恕Ｌ骄繄?jiān)持全新的用人機(jī)制，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事準(zhǔn)則改革，完善現(xiàn)行體制下符合村級(jí)衛(wèi)活力構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)形式，堅(jiān)持以鄉(xiāng)村大夫供應(yīng)服務(wù)數(shù)目和質(zhì)量為目標(biāo)的“優(yōu)勝劣汰、獎(jiǎng)勤懲懶”用人機(jī)制，調(diào)動(dòng)村醫(yī)積極性。切實(shí)維護(hù)好三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底完好，逐漸完成“小病輕病不出村、經(jīng)常見病多發(fā)病不出鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）”的鄉(xiāng)村衛(wèi)生改革目的。

（五）推進(jìn)鄉(xiāng)村大夫待遇保證準(zhǔn)則化。理順各類關(guān)系，堅(jiān)持健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相順應(yīng)的保證系統(tǒng)。完善以縣政府投入為主的多渠道籌資賠償機(jī)制，制訂和落實(shí)鄉(xiāng)村大夫從事基本醫(yī)療服務(wù)的工資標(biāo)準(zhǔn)，逐漸提高基本公共衛(wèi)生津貼標(biāo)準(zhǔn)，保證鄉(xiāng)村大夫基本待遇。依據(jù)全縣鄉(xiāng)村實(shí)踐，結(jié)合城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)準(zhǔn)則的推進(jìn)，探究堅(jiān)持掩蓋一切鄉(xiāng)村大夫的養(yǎng)老保險(xiǎn)準(zhǔn)則，對(duì)符合社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取前提的鄉(xiāng)村大夫發(fā)放養(yǎng)老金，以解除村醫(yī)后顧之憂。履行鄉(xiāng)村大夫醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，堅(jiān)持醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)分管機(jī)制，經(jīng)過村衛(wèi)生室和保險(xiǎn)公司協(xié)作開展醫(yī)療執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)營(yíng)業(yè)，降低村醫(yī)執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)醫(yī)患兩邊的正當(dāng)權(quán)益。

篇2

公路建設(shè)難免破壞原自然生態(tài)系統(tǒng)的連續(xù)性和整體性，導(dǎo)致區(qū)域自然元素的重新分布，改變生物群落的外部環(huán)境。而生物群落適應(yīng)新的變化往往是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，特別是生態(tài)脆弱區(qū)，一些影響是災(zāi)難性的，不可逆的。對(duì)于農(nóng)村公路而言同樣如此，更突出的問題是公路用地和農(nóng)業(yè)用地的矛盾。目前農(nóng)路公路選線時(shí)往往不夠重視農(nóng)業(yè)用地的保護(hù)，設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單粗暴、不精細(xì)，整塊的農(nóng)田往往被肆意切割，不利于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，也不利于規(guī)?；瘷C(jī)械作業(yè)。鄉(xiāng)村地域水系既有排澇系統(tǒng)，又有灌溉系統(tǒng)，修筑鄉(xiāng)村道路如何保護(hù)現(xiàn)有水系，也是設(shè)計(jì)中的難點(diǎn)。若處理不好，則會(huì)破壞原有的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。例如由于修筑道路排澇設(shè)施不到位，導(dǎo)致周邊地塊排水不暢，多雨季節(jié)長(zhǎng)時(shí)間浸水作物無法生長(zhǎng)，諸如此類的問題較為突出。

2、鄉(xiāng)村旅游道路生態(tài)保護(hù)理念的設(shè)計(jì)對(duì)策

2.1路線選擇鄉(xiāng)村旅游道路建設(shè)盡量減少侵占農(nóng)田、林地、水體等，保護(hù)現(xiàn)有自然風(fēng)貌。如山嶺微丘地區(qū)選線盡量靠近山體一側(cè)，利用荒地布線，保護(hù)地勢(shì)平坦處的耕地，同時(shí)也要避免開挖身體。原有的老路應(yīng)充分利用，節(jié)約用地。道路走向應(yīng)總體順應(yīng)地勢(shì)而行，貼近自然，給人以良好的視覺感。不必過分追求路線的平直，避免大填大挖，盡量保護(hù)鄉(xiāng)村自然風(fēng)貌。如受地形、珍貴樹木等限制，可采用分離式路基。選線時(shí)若條件受限，必須穿越農(nóng)田時(shí)，應(yīng)處理好與地塊、水系的關(guān)系，盡量采用較短的里程穿沙維維江南交通工程試驗(yàn)檢測(cè)有限公司江蘇南京211111越農(nóng)田。對(duì)于鄉(xiāng)村旅游業(yè)而言，原有的青山綠水、農(nóng)田、村莊構(gòu)成了鄉(xiāng)村特有的自然風(fēng)光，旅游道路的建設(shè)應(yīng)盡量減少破壞。路線不應(yīng)歸于接近景點(diǎn)以致破壞原始風(fēng)貌，修筑支線、人行步道通達(dá)即可。

2.2采用先進(jìn)的生物工程技術(shù)路基生態(tài)防護(hù)，是處理好公路與自然環(huán)境關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，始終是公路工程中的終點(diǎn)難點(diǎn)。如深路塹邊坡、石質(zhì)邊坡防護(hù)，若采用圬工防護(hù)景觀效果差，而采用一般的植物防護(hù)，植物又難以成活。為解決這一難題，國(guó)內(nèi)外進(jìn)行了大量研究，目前較為成熟的是掛網(wǎng)客土噴播技術(shù)。客土噴播技術(shù)突出優(yōu)點(diǎn)在于：（1）以土壤結(jié)構(gòu)改良為突破口，以處理后的樹皮、纖維、養(yǎng)生材料、植物種子與少量當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)土混合，摻加營(yíng)養(yǎng)劑、粘結(jié)劑和土壤穩(wěn)定劑制成客土，借助噴播機(jī)均與噴涂于坡面上，建成后邊坡植被與自然環(huán)境融為一體的效果。這一技術(shù)使巖石坡面及不具備植物生長(zhǎng)的各種邊坡實(shí)現(xiàn)綠化，而且植物根系扎入巖石縫隙，可起到邊坡加固作用。

2.3公路環(huán)境治理工程同步設(shè)計(jì)目前，多數(shù)公路項(xiàng)目環(huán)境治理工程設(shè)計(jì)往往得不到重視，設(shè)計(jì)方案大多是公路開挖后由中標(biāo)者自行設(shè)計(jì)和施工。在這些設(shè)計(jì)中，常出現(xiàn)忽視植物的工程功能性和路域特殊性，過分強(qiáng)調(diào)不切實(shí)際的園林美化效果，不僅增加工程造價(jià)，也增加了后期養(yǎng)護(hù)難度。更突出的問題是公路設(shè)計(jì)與環(huán)境治理脫節(jié)，公路設(shè)計(jì)難以兼顧環(huán)境治理。后者往往較為被動(dòng)，設(shè)計(jì)難度大，效果差。對(duì)于鄉(xiāng)村旅游道路而言，更迫切需要公路與環(huán)境治理同步設(shè)計(jì)、協(xié)同設(shè)計(jì)。這是由于鄉(xiāng)村旅游道路路域環(huán)境要求高，環(huán)境治理工程量大，包括路域自然環(huán)境治理和沿線村莊整治等。而公路與環(huán)境治理同步設(shè)計(jì)，有利于處理公路與自然的關(guān)系，提升旅游道路景觀效果，并節(jié)約建設(shè)成本。例如環(huán)境工程設(shè)計(jì)可對(duì)路線方案選擇提供合理建議，公路在滿足規(guī)范要求的前提下，結(jié)合環(huán)境治理要求合理選線，盡量做到公路與自然的和諧統(tǒng)一。再如公路邊坡防護(hù)、邊溝型式等均可根據(jù)環(huán)境治理的要求選取合理的方案，避免后期變更，造成返工浪費(fèi)。

3、結(jié)語(yǔ)

篇3

一、充分認(rèn)識(shí)加速郵政通訊事業(yè)發(fā)展的主要意義

郵政業(yè)是國(guó)家主要的社會(huì)公用事業(yè)，郵政部分是國(guó)家保證公民享用基本通訊權(quán)益的執(zhí)行者。長(zhǎng)期以來，郵政部分在服務(wù)和促進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，知足人民群眾豐厚多樣的郵政寄遞服務(wù)，充分發(fā)揚(yáng)郵政收集獨(dú)有的“什物流”、“資金流”、“信息流”三流合一的優(yōu)勢(shì)為大中小型企業(yè)服務(wù)等方面，發(fā)揚(yáng)了主要效果。依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)郵政體制改革方案的通知》（國(guó)發(fā)〔〕27號(hào)）精神，郵政部分公司化后，仍將承當(dāng)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)機(jī)要通訊職責(zé)，供應(yīng)黨報(bào)黨刊刊行、信函、包裹、匯款、任務(wù)兵函件、瞎子讀物等遍及寄遞服務(wù)任務(wù)，還保證人民群眾特別是遙遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、山區(qū)人民群眾享用最基本的郵政通訊權(quán)益。為此，各級(jí)縣政府、各部分要站在以人本，構(gòu)建城鄉(xiāng)和諧社會(huì)的高度，切實(shí)把加速郵政通訊事業(yè)發(fā)展擺在更加突出的地位，促進(jìn)郵政通訊事業(yè)又好又快地發(fā)展。

二、加速促進(jìn)全區(qū)郵政通訊事業(yè)發(fā)展的工作要求

（一）著力提高從業(yè)人員的綜合本質(zhì)。一是經(jīng)過方式多樣的宣布道育活動(dòng)，大力提高員工隊(duì)伍的思想品德本質(zhì)；二是深化開展各類學(xué)科學(xué)、學(xué)常識(shí)、學(xué)司法、學(xué)技能活動(dòng)，不斷提高郵政企業(yè)員工隊(duì)伍的文明本質(zhì)；三是增強(qiáng)員工隊(duì)伍專業(yè)技能、職業(yè)技藝、服務(wù)技巧培訓(xùn)，靈敏采用專業(yè)測(cè)評(píng)、服務(wù)審核、技藝競(jìng)賽等方法，不斷指導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)員工積極提高，自動(dòng)學(xué)習(xí)，然后提高郵政行業(yè)服務(wù)程度和

（二）不斷增強(qiáng)內(nèi)部治理，建設(shè)新型服務(wù)治理平臺(tái)。郵政企業(yè)要以規(guī)范服務(wù)、便民利民的準(zhǔn)則，經(jīng)過增強(qiáng)對(duì)郵政功課生產(chǎn)、窗口服務(wù)的治理力度，規(guī)范各項(xiàng)準(zhǔn)則執(zhí)行，充分應(yīng)用社會(huì)監(jiān)督員、11185服務(wù)熱線等面向社會(huì)的溝通、反應(yīng)、監(jiān)督效果，不斷提高郵政收寄、分揀等生產(chǎn)環(huán)節(jié)功課效率和窗口服務(wù)質(zhì)量，堅(jiān)持現(xiàn)代化的企業(yè)界部治理機(jī)制。

（三）積極推進(jìn)信息化建設(shè)，完善服務(wù)設(shè)備。郵政企業(yè)要積極借鑒國(guó)表里郵政發(fā)展的先進(jìn)科技手段，推進(jìn)信息化建設(shè)和技能創(chuàng)新，進(jìn)一步優(yōu)化和完善郵政綜算計(jì)算機(jī)收集平臺(tái)，拓展功能，增強(qiáng)開發(fā)使用，提高郵政服務(wù)和產(chǎn)物的科技含量。與此還，對(duì)郵政營(yíng)業(yè)所、送達(dá)網(wǎng)、報(bào)刊亭、信報(bào)箱（筒）等基本設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，逐漸建成技能先進(jìn)、運(yùn)作高效、規(guī)劃科學(xué)、便民利民的現(xiàn)代郵政服務(wù)收集。

三、支持和完善全區(qū)郵政通訊事業(yè)發(fā)展的詳細(xì)辦法

（一）積極支持郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。郵政部分要在規(guī)劃部分的支持指導(dǎo)下，根據(jù)《城鄉(xiāng)一體化總體規(guī)劃》，結(jié)合我區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)需求，本著便民利民、促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的準(zhǔn)則，編制《區(qū)郵政設(shè)備規(guī)劃》。各街道和區(qū)相關(guān)部分要結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)狀況，統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一建設(shè)，不斷完善郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)結(jié)構(gòu)；區(qū)國(guó)土、房產(chǎn)部分要按劃撥供地的要求，支持處理郵政設(shè)備建設(shè)用地手續(xù)；以招拍掛方法出讓土地進(jìn)行較大規(guī)劃房地產(chǎn)開發(fā)，規(guī)劃、土地治理部分將配套建設(shè)郵政分支機(jī)構(gòu)作為用地前提，督促開發(fā)建設(shè)單位在開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目中配建郵政分支機(jī)構(gòu)；待其建成后由郵政部分依照不高于建安成本的價(jià)錢向開發(fā)建設(shè)單位購(gòu)置。拆遷郵政網(wǎng)點(diǎn)，建設(shè)單位應(yīng)本著便民用郵、就近安排的準(zhǔn)則，按政策采取錢幣或什物方法還建；如經(jīng)協(xié)商，郵政部分選擇在相鄰地段自建郵政網(wǎng)點(diǎn)的方法還建，城建、規(guī)劃國(guó)土等部分要積極支持處理相關(guān)建設(shè)審批手續(xù)。對(duì)郵政部分從事文明運(yùn)營(yíng)活動(dòng)免征文明市場(chǎng)治理費(fèi)，占用道路設(shè)備的郵亭、郵筒和其他郵政服務(wù)公益設(shè)備免繳城市道路占用費(fèi)。

（二）不斷增強(qiáng)郵政信報(bào)箱的建設(shè)和治理工作。郵政信報(bào)箱是單位、居民應(yīng)用郵政通訊與外界聯(lián)絡(luò)的必備基本設(shè)備。各新建寓居區(qū)的建設(shè)單位要將信報(bào)箱等郵政設(shè)備作為配套設(shè)備列入寓居區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，與新建房屋樓房同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。規(guī)劃部分在審查規(guī)劃方案和審批新建寓居區(qū)建設(shè)工程時(shí)，要依照《城市寓居區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50180—93）的要求，本著便民、適用等準(zhǔn)則，將在建筑單位門廳配套建設(shè)信報(bào)箱群列為新建寓居區(qū)配套設(shè)備審批的項(xiàng)目，商相關(guān)部分在審批環(huán)節(jié)審核把關(guān)。建設(shè)、規(guī)劃等部分和單位要會(huì)同郵政部分在新建寓居區(qū)建設(shè)項(xiàng)目完工后，依照國(guó)家行業(yè)規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收及格的，發(fā)給及格證實(shí)；不及格的，書面奉告其進(jìn)行整改。對(duì)信報(bào)箱等通郵設(shè)備欠缺的老居民區(qū)，區(qū)人民縣政府各相關(guān)部分要積極支持郵政部分施行“惠民信箱工程”，將其作為社區(qū)基本設(shè)備建設(shè)，歸入?yún)^(qū)人民縣政府為民辦實(shí)事內(nèi)容。各寓居區(qū)產(chǎn)權(quán)人或其托付的物業(yè)服務(wù)單位（機(jī)構(gòu)）要負(fù)責(zé)郵政通訊設(shè)備的日常治理和維護(hù)。

（三）進(jìn)一步落實(shí)郵政運(yùn)輸優(yōu)惠政策。城建、交通部分對(duì)帶有“中國(guó)郵政”標(biāo)記及在冊(cè)車輛車牌號(hào)的郵運(yùn)專用車輛免辦公路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)證；公安交通治理部分對(duì)執(zhí)行郵政送達(dá)服務(wù)的車輛在禁、限行區(qū)域暫時(shí)?？恳n與便利。

（四）加大縣政府對(duì)郵政遍及服務(wù)的財(cái)務(wù)扶持。為處理郵政在鄉(xiāng)村地域供應(yīng)通訊服務(wù)上存在的堅(jiān)苦，自年至2012年，由區(qū)財(cái)務(wù)每年安排必然資金用于津貼郵政遍及服務(wù)項(xiàng)目。

（五）積極推進(jìn)鄉(xiāng)村郵政物流服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。充分發(fā)揚(yáng)郵政優(yōu)勢(shì)，合理規(guī)劃，完善結(jié)構(gòu)，加速提高鄉(xiāng)村郵政物流服務(wù)才能和程度，著力打造治理集約化、收集規(guī)劃化、服務(wù)社會(huì)化的現(xiàn)代鄉(xiāng)村郵政物流綜合服務(wù)平臺(tái)。各街道和區(qū)直有關(guān)部分要將郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)歸入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，并賜與相關(guān)政策支持；為處理郵政企業(yè)農(nóng)資配送進(jìn)程中的運(yùn)作資金堅(jiān)苦，對(duì)加盟郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的農(nóng)戶，經(jīng)自己請(qǐng)求，農(nóng)業(yè)部分審核，對(duì)符合農(nóng)業(yè)科技示范戶前提的，可參照其規(guī)范享用響應(yīng)政策和借款貼息；商務(wù)部分要將符合前提的郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)歸入“萬村千鄉(xiāng)工程”，并按政策賜與補(bǔ)助；工商行政治理部分要對(duì)區(qū)域內(nèi)郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的相關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入、注銷注冊(cè)手續(xù)簡(jiǎn)化審批順序，供應(yīng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)；農(nóng)業(yè)部分要為郵政鄉(xiāng)村物流服務(wù)供應(yīng)技能支持和培訓(xùn)指導(dǎo)，協(xié)助指導(dǎo)區(qū)郵政局開展鄉(xiāng)村便民服務(wù)站建設(shè)，歸入年度工作方案，明確各街道的建站目的，并嚴(yán)厲審核。

（六）充分發(fā)揚(yáng)郵政行業(yè)吸納就業(yè)容量較大的效果，積極支持郵政企業(yè)吸納我區(qū)城鎮(zhèn)就業(yè)堅(jiān)苦人員和高校畢業(yè)生就業(yè)，將郵政企業(yè)對(duì)比商貿(mào)服務(wù)型企業(yè)，享用省、市相關(guān)就業(yè)扶持政策。

（七）加大郵政對(duì)全區(qū)文明建設(shè)支持力度、重點(diǎn)支持郵政對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)村書屋、生長(zhǎng)書屋、廉政書屋書報(bào)刊的征訂工作的政策支持力度。

（八）充分應(yīng)用郵政全國(guó)名址數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)，發(fā)揚(yáng)郵政DM廣告、廣告明信片、數(shù)據(jù)庫(kù)商函等序言效果，加大縣政府招商引資宣傳工作力度及中小企業(yè)形象、營(yíng)業(yè)拓展的宣傳支持力度。

篇4

一是及時(shí)擬定了《縣發(fā)展和改革局市域社會(huì)治理現(xiàn)代化全面深化平安建設(shè)工作實(shí)施方案》，明確了主要內(nèi)容及責(zé)任分工

成立了縣發(fā)展和改革局市域社會(huì)治理現(xiàn)代化平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要求各股室要充分認(rèn)識(shí)社會(huì)治理現(xiàn)代化的重大意義，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定地支持社會(huì)治理工作，采取有力措施保障和支持社會(huì)治理現(xiàn)代化的重大政治責(zé)任。

二是認(rèn)真貫徹落實(shí)州社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)系會(huì)議辦公室工作要求

及時(shí)指導(dǎo)縣委編辦、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局做好縣總工會(huì)統(tǒng)一代碼問題數(shù)據(jù)糾錯(cuò)工作。

三是進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政許可、行政處罰等信用信息公開工作

9月，我縣在州信用體系建設(shè)平臺(tái)規(guī)范填報(bào)行政許可（法人）3條、行政處罰（自然人）15條。今年來累計(jì)填報(bào)行政許可、行政處罰622條。

四是評(píng)定縣級(jí)信用村、縣級(jí)信用戶

篇5

關(guān)鍵詞：人工邊坡；地質(zhì)災(zāi)害；簡(jiǎn)易治理；治理方案；鄉(xiāng)村振興

長(zhǎng)期以來邊坡工程一直受到人們的關(guān)注與重視，尤其邊坡工程勘查、治理技術(shù)方案趨于成熟，但山區(qū)鄉(xiāng)村人工邊坡工程因其規(guī)模小、投入少、施工條件差等因素，缺乏相應(yīng)的研究對(duì)策，城市建筑邊坡、基坑邊坡等成熟的勘查與治理技術(shù)方案很難適用于山區(qū)鄉(xiāng)村人工邊坡治理工程，山區(qū)鄉(xiāng)村人工邊坡缺少合適的勘查與治理技術(shù)方案，山區(qū)鄉(xiāng)村人工邊坡難以得到有效的治理?；诖藢?duì)鄉(xiāng)村人工邊坡治理進(jìn)行深入研究。

1鄉(xiāng)村邊坡治理難點(diǎn)

山區(qū)鄉(xiāng)村邊坡分布呈點(diǎn)多、面廣、規(guī)模小的特點(diǎn)，對(duì)所有邊坡全面進(jìn)行治理難度大，同時(shí)存在治理經(jīng)費(fèi)投入與產(chǎn)生的效益不成正比的情況。鄉(xiāng)村邊坡治理工程常常受到場(chǎng)地限制，如坡腳距小、坡度陡、坡頂為生態(tài)林等，限制了施工設(shè)備的進(jìn)入，也限制了治理方案的選擇。鄉(xiāng)村邊坡治理工程規(guī)模雖小，但施工場(chǎng)地及治理方案多受限制，且投入的經(jīng)費(fèi)有限，治理工程只能做到降低或減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，很難徹底消除邊坡安全隱患。

2人工邊坡失穩(wěn)因素分析

根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查等成果資料統(tǒng)計(jì)分析，人工邊坡多是在降雨過程中失穩(wěn)，發(fā)生滑坡、崩塌，其主要因素有兩個(gè)：一是人工開挖斜坡，破壞了斜坡原有較穩(wěn)固的坡面形態(tài)，降低了邊坡整體穩(wěn)定性；二是降雨過程中雨水沖刷邊坡表面，破壞了邊坡的整體性，容易形成臨空面，另外雨水下滲，增加了邊坡土體的重度，同時(shí)降低了邊坡土體的抗剪強(qiáng)度，在多因素綜合作用下，最終導(dǎo)致人工邊坡失穩(wěn)，發(fā)生滑坡、崩塌災(zāi)害[1]。

3人工邊坡治理工作思路與工作流程

鄉(xiāng)村人工邊坡治理工程應(yīng)以縣為單位，全局統(tǒng)籌考慮，對(duì)人工邊坡數(shù)量總體遵循“控增量，降存量”原則。對(duì)新批建設(shè)用地，應(yīng)在源頭上控制，采取有效措施，防止形成有安全隱患的人工邊坡；對(duì)于符合開展簡(jiǎn)易工程治理的人工邊坡，應(yīng)積極開展簡(jiǎn)易工程治理，逐步減少有安全隱患的人工邊坡；對(duì)于未列入簡(jiǎn)易工程治理的人工邊坡，應(yīng)參考地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防治措施，開展群測(cè)群防相關(guān)工作，條件允許的可以逐步開展易地搬遷，消除地質(zhì)災(zāi)害安全隱患?？h域鄉(xiāng)村人工邊坡簡(jiǎn)易工程治理總體工作思路：首先，通過收集、統(tǒng)計(jì)、分析已有的人工邊坡相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，篩選出適合開展簡(jiǎn)易工程治理的人工邊坡點(diǎn)。其次，通過勘查、設(shè)計(jì)與施工等工作，完成人工邊坡簡(jiǎn)易治理工作。最后，實(shí)現(xiàn)降低或減少因地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失的目的。人工邊坡簡(jiǎn)易工程治理工作流程：收集分析統(tǒng)計(jì)已有人工邊坡基礎(chǔ)資料─篩選出適合簡(jiǎn)易工程治理的人工邊坡─選擇合適的方法開展勘查工作─分析勘查成果─選擇合理的治理方案─組織實(shí)施治理方案[2]。

4選擇人工邊坡治理點(diǎn)

人工邊坡治理成效受到邊坡所處地形地質(zhì)結(jié)構(gòu)、承災(zāi)體規(guī)模大小、場(chǎng)地施工條件及治理經(jīng)費(fèi)投入等多因素的影響，因此不是所有的人工邊坡都適合開展治理工程，在經(jīng)費(fèi)有限的條件下，選擇適合人工邊坡開展簡(jiǎn)易工程治理，才能有效地降低或減少因地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失。因此，人工邊坡簡(jiǎn)易治理點(diǎn)的選擇，應(yīng)充分利用以往地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查、高陡邊坡調(diào)查等成果資料，在此基礎(chǔ)上統(tǒng)計(jì)分析縣域人工邊坡坡高、坡度、承災(zāi)體等基本特征數(shù)據(jù)，然后根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，選擇邊坡后緣地形坡度相對(duì)較平緩、坡高相對(duì)較小、能夠滿足方案實(shí)施的場(chǎng)地空間，承載體規(guī)模應(yīng)與投入的治理經(jīng)費(fèi)相適應(yīng)，同時(shí)應(yīng)有較好的預(yù)期治理效果的人工邊坡列為簡(jiǎn)易工程治理點(diǎn)，此類邊坡治理工程是本文研究對(duì)象。

5勘查工作方法、工作內(nèi)容及適用范圍

人工邊坡簡(jiǎn)易工程治理常用的勘查方法主要有：地質(zhì)調(diào)查、工程地質(zhì)測(cè)量、工程地質(zhì)鉆探、山地工程、樣品采集與測(cè)試等。各工作方法具體工作內(nèi)容及適用范圍如下：

5.1地質(zhì)調(diào)查

地質(zhì)調(diào)查包括地質(zhì)環(huán)境調(diào)查、承災(zāi)體調(diào)查，地質(zhì)環(huán)境調(diào)查主要調(diào)查人工邊坡所處的地形地貌條件、自然斜坡高度、自然地形坡度、坡向、坡面形態(tài)、植被發(fā)育情況，調(diào)查人工邊坡類型、坡高、坡度、不利結(jié)構(gòu)面、邊坡出露地層巖性、邊坡變形特征、坡墻距及邊坡支護(hù)情況，調(diào)查場(chǎng)地地下水類型、水位、流量、泉點(diǎn)地下水溢出位置等。承災(zāi)體調(diào)查主要是調(diào)查人工邊坡影響范圍內(nèi)坡腳受威脅對(duì)象人員信息、人口數(shù)量、房屋結(jié)構(gòu)類型、數(shù)量及建造年份等信息。地質(zhì)調(diào)查工作方法適用于所有類型的人工邊坡治理工程。

5.2工程地質(zhì)測(cè)量

工程地質(zhì)測(cè)量主要有地形圖測(cè)量、剖面測(cè)量及孔位放樣等工作。地形測(cè)量主要是開展人工邊坡及影響范圍內(nèi)1∶1000比例尺地形圖測(cè)繪工作，為邊坡勘查及治理方案設(shè)計(jì)提供基礎(chǔ)圖件；主要開展1∶100～200比例尺剖面實(shí)測(cè)工作，為邊坡勘查、方案設(shè)計(jì)提供準(zhǔn)確的實(shí)測(cè)剖面；鉆探孔位放樣主要是為工程鉆探孔定位服務(wù)。地形圖測(cè)繪工作適用于所有的人工邊坡治理工程，剖面測(cè)量及鉆探孔位放樣工作適用于有布設(shè)鉆探孔的邊坡治理工程[3]。

5.3工程地質(zhì)鉆探

工程地質(zhì)鉆探主要是通過各類鉆機(jī)，開展地質(zhì)鉆探、原位測(cè)試、采樣及水文試驗(yàn)等工作，在地質(zhì)調(diào)查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步查明人工邊坡巖土層的空間分布情況，查明各巖土層巖土工程性能、是否存在軟弱層，查明地下水類型、地下水位埋深、水量等，為人工邊坡治理方案設(shè)計(jì)提供基礎(chǔ)地質(zhì)參數(shù)。工程地質(zhì)鉆探工作適用于土質(zhì)邊坡、土巖結(jié)合的邊坡，同時(shí)人工邊坡應(yīng)滿足鉆探工作施工所需要的場(chǎng)地空間要求。

5.4山地工程

山地工程主要是通過探井、探槽等工作，查明不同巖土體的界線、厚度、物質(zhì)成分，各巖土層工程性能、是否存在軟弱層等，并對(duì)相應(yīng)的巖性進(jìn)行人工采樣。適用于表層土體厚度小的邊坡治理工程。

5.5樣品采集與測(cè)試

樣品采集與測(cè)試主要是通過鉆探、探井、探槽等獲取各巖土層樣品；各巖土層樣品主要進(jìn)行黏聚力、內(nèi)摩擦角、壓縮系數(shù)、含水量、液限、塑限等指標(biāo)測(cè)試。樣品采集與測(cè)試工作適用于土質(zhì)邊坡及土巖結(jié)合的邊坡治理工程。

6治理方法及適用條件

人工邊坡常用的簡(jiǎn)易工程治理方法主要有分級(jí)削坡、擋墻支護(hù)、截排措施、坡面防護(hù)等。簡(jiǎn)易工程治理主要方法及適用條件分述如下：分級(jí)削坡：通過削坡、分級(jí)削坡的措施，消除潛在滑塌體、降低人工邊坡坡度、改變?nèi)斯み吰缕旅嫘螒B(tài)，提高人工邊坡的穩(wěn)定性。主要適用于土質(zhì)及土巖混合的邊坡，且人工邊坡后緣自然斜坡地形坡度較緩、坡高較小、場(chǎng)地施工條件不受限制的人工邊坡。擋墻支護(hù)：簡(jiǎn)易工程治理?yè)鯄χёo(hù)措施常用的主要有重力式擋墻、護(hù)面墻，是根據(jù)不同邊坡類型選擇支護(hù)類型、增加人工邊坡整體性及抗滑能力，阻止人工邊坡發(fā)生滑坡、崩塌現(xiàn)象。重力式擋墻主要適用于土質(zhì)邊坡及表層土體厚度較大的土巖混合邊坡；護(hù)面墻主要適用于邊坡整體穩(wěn)定性較好的各類風(fēng)化巖質(zhì)邊坡。截排水措施：通過截排水溝、泄水孔等措施，阻止坡外地表水進(jìn)入邊坡，并快速地將坡內(nèi)地表水、地下水排出坡外，有效保障邊坡土體抗滑強(qiáng)度、保障邊坡整體穩(wěn)定性。地表截排水溝主要布邊坡后緣及邊坡范圍內(nèi)，主要適用于邊坡后緣有一定匯水面積的土質(zhì)及土巖混合邊坡；泄水孔主要在邊坡坡腳設(shè)置仰斜式泄水孔，排出坡內(nèi)地下水，降低坡內(nèi)土體重度、保障邊坡土體抗滑強(qiáng)度。主要適用于存地下水較發(fā)育、地下水位較高的人工邊坡。坡面防護(hù)：坡面防護(hù)主要包括坡面植草、掛網(wǎng)等防護(hù)措施。坡面植草適用于坡度較緩的土質(zhì)邊坡，防止坡面受雨水沖刷侵蝕影響邊坡整體穩(wěn)定性；掛網(wǎng)措施適用于巖體破碎的巖質(zhì)邊坡，是被動(dòng)防御措施，對(duì)小規(guī)模的巖質(zhì)崩塌、掉塊起到緩沖作用，降低危害程度。

7勘查方法與治理方案的選擇

邊坡勘查方法，在經(jīng)費(fèi)允許的情況下，應(yīng)全面的綜合應(yīng)用，但對(duì)于巖質(zhì)邊坡或受場(chǎng)地條件限制無法開展鉆探工作，可以不開展鉆探工作或采用背包鉆機(jī)、麻花鉆、洛陽(yáng)鏟、人工采樣等方法代替常規(guī)的鉆探工作。治理方案選用應(yīng)綜合考慮地形地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件、邊坡類型、場(chǎng)地施工條件及治理經(jīng)費(fèi)預(yù)算等因素，選擇經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行、預(yù)期治理效果良好的治理方案。不同邊坡類型適用的治理方案簡(jiǎn)述如下：土質(zhì)邊坡：適合采用分級(jí)削坡、重力式擋土墻、設(shè)置截排水溝、泄水孔及坡面植草等治理措施。如：無放坡條件、土體厚度較大的邊坡應(yīng)選用重力式擋墻支護(hù)方法；對(duì)于地下水發(fā)育的邊坡應(yīng)設(shè)置仰斜式排水孔等。土巖混合邊坡：適合采用削坡、重力式擋土墻、護(hù)面墻、設(shè)置截排水溝及泄水孔等治理措施。如：邊坡上部土層厚度較大的可選削坡方法，對(duì)于上部土層厚度較小的可選用護(hù)面墻等。巖質(zhì)邊坡：適合采用護(hù)面墻、設(shè)置截排水溝、掛網(wǎng)等治理措施。如：邊坡巖體破碎，易產(chǎn)生小的崩塌與掉塊，但又無施工空間的可采用掛網(wǎng)方法。

8結(jié)語(yǔ)

綜上所述，人工邊坡簡(jiǎn)易工程治理項(xiàng)目，應(yīng)綜合考慮各方面的因素，在有限的經(jīng)費(fèi)條件下，開展多方面的綜合勘查工作，并選擇經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行的治理方案。

參考文獻(xiàn)：

[1]曾繼鵬,蘆涌峰,侯克鵬.雙因素分析法在斷層對(duì)邊坡穩(wěn)定性影響分析中的應(yīng)用[J].化工礦物與加工,2021（4）：6-8+13.

[2]王忠偉,陳玉鍵.基于實(shí)景建模與LSM方法的公路高邊坡工程施工進(jìn)度管理[J].項(xiàng)目管理技術(shù),2021（4）：89-92.

篇6

一、增強(qiáng)政策支持指導(dǎo)，積極推進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（一）鼓舞支持金融機(jī)構(gòu)來設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。對(duì)來設(shè)分支機(jī)構(gòu)的金融機(jī)構(gòu)在運(yùn)營(yíng)場(chǎng)地選址、財(cái)務(wù)性存款等方面賜與支持；三年內(nèi)置辦或建設(shè)自有辦公用房的，由受益財(cái)務(wù)按每平方米200元的規(guī)范賜與一次性津貼，而且減免城鎮(zhèn)設(shè)備配套等行政性規(guī)費(fèi)；企業(yè)以股權(quán)、期權(quán)等方式賜與高級(jí)治理人員的獎(jiǎng)勵(lì)，在計(jì)征個(gè)人所得稅時(shí)，依照稅收政策有關(guān)規(guī)則賜與優(yōu)惠；其高管人員后代就學(xué)享用常住居民后代統(tǒng)一待遇，由教育部分安排就近入學(xué)。還,對(duì)當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)遷址、新建、改建工作賜與支持。

（二）加大鄉(xiāng)村金融系統(tǒng)建設(shè)支持力度。鼓舞支持有前提的鄉(xiāng)村信譽(yù)社改制為鄉(xiāng)村協(xié)作銀行、鄉(xiāng)村貿(mào)易銀行。對(duì)鄉(xiāng)村信譽(yù)社成功改制為鄉(xiāng)村協(xié)作銀行或鄉(xiāng)村貿(mào)易銀行的，自籌建批文下發(fā)之日起，享用來新設(shè)分支機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策。對(duì)各金融機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)村地域新設(shè)分支機(jī)構(gòu)的，享用來新設(shè)分支機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策。對(duì)施行改制、重組、增資擴(kuò)股的鄉(xiāng)村金融機(jī)構(gòu)，在對(duì)歷史遺留房產(chǎn)和土地的規(guī)范及完善一切權(quán)(或運(yùn)用權(quán))證手續(xù)中，各級(jí)財(cái)務(wù)、稅務(wù)、國(guó)土、房管等部分要積極共同，簡(jiǎn)化手續(xù)，實(shí)時(shí)處理報(bào)批、改名、過戶等手續(xù)，并依法依規(guī)減免相關(guān)費(fèi)用或執(zhí)行最低收費(fèi)規(guī)范。積極推進(jìn)新型鄉(xiāng)村金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新試點(diǎn)工作，對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提議設(shè)立新型鄉(xiāng)村金融機(jī)構(gòu)的，由受益財(cái)務(wù)賜與必然的資金獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）加大金融機(jī)構(gòu)延長(zhǎng)服務(wù)支持力度。支持股份制貿(mào)易銀行和城商行異地設(shè)立分支行，鼓舞貿(mào)易銀行在當(dāng)?shù)乜h域的具體掩蓋。對(duì)新入駐的金融分支機(jī)構(gòu)，各級(jí)縣政府均可列入招商引資項(xiàng)目范圍享用本地優(yōu)惠政策。

(四)切實(shí)為金融機(jī)構(gòu)供應(yīng)優(yōu)惠服務(wù)。對(duì)金融機(jī)構(gòu)典當(dāng)物評(píng)價(jià)、典當(dāng)物注銷和處置不良資產(chǎn)等營(yíng)業(yè)環(huán)節(jié)中觸及的各類行政事業(yè)收費(fèi)、中介費(fèi)用、司法費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)用等，按有權(quán)部分同意的最低規(guī)范或最低規(guī)范的必然扣頭幅度優(yōu)惠收取。

（五）持續(xù)推進(jìn)小額借款公司試點(diǎn)工作。爭(zhēng)奪3—5年內(nèi)，完成小額借款公司縣域全掩蓋。鼓舞各地尤其是稅收受益地縣政府出臺(tái)扶持小額借款公司發(fā)展的政策辦法。積極支持小額借款公司轉(zhuǎn)制革新，對(duì)三年內(nèi)依法合規(guī)運(yùn)營(yíng)、業(yè)績(jī)優(yōu)秀、沒有不良信譽(yù)記載的小額借款公司，優(yōu)先支持協(xié)助其改制為村鎮(zhèn)銀行。

（六）支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加速營(yíng)業(yè)發(fā)展。加大《省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)總體方案》施行力度，逐漸擴(kuò)展試點(diǎn)領(lǐng)域和掩蓋面，堅(jiān)持健全政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)渙散機(jī)制；大力推進(jìn)商品林保險(xiǎn)，努力推進(jìn)水稻、油菜、柑橘、生豬等特征農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，逐漸開展政策性鄉(xiāng)村住房保險(xiǎn)試點(diǎn)。積極宣傳出口信譽(yù)保險(xiǎn)政策營(yíng)業(yè)，充分發(fā)揚(yáng)出口信譽(yù)保險(xiǎn)服務(wù)開放型經(jīng)濟(jì)的效果，堅(jiān)持對(duì)外商業(yè)與出口信譽(yù)保險(xiǎn)的協(xié)作機(jī)制。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在開展靈活車交通事故責(zé)任強(qiáng)迫保險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)、醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)、校園方責(zé)任險(xiǎn)和雇主責(zé)任險(xiǎn)等傳統(tǒng)險(xiǎn)種的還，進(jìn)一步開展火警大眾、情況污染、特種設(shè)備和高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任等與縣政府公共治理、群眾生產(chǎn)生活親密相關(guān)的責(zé)任保險(xiǎn)；鼓舞貿(mào)易保險(xiǎn)參加全市醫(yī)療保證系統(tǒng)建設(shè)，支持保險(xiǎn)公司發(fā)展與醫(yī)改政策相聯(lián)接的各類增補(bǔ)醫(yī)療保險(xiǎn)和健康保證經(jīng)辦治理營(yíng)業(yè)，探究“縣政府托付形式”的低保醫(yī)療救助保險(xiǎn)試點(diǎn)，積極支持開展各項(xiàng)科技保險(xiǎn)營(yíng)業(yè)。支持有前提的企業(yè)為職工堅(jiān)持企業(yè)年金和經(jīng)過貿(mào)易保險(xiǎn)堅(jiān)持員工養(yǎng)老保險(xiǎn)保證方案，鼓舞各類企業(yè)組織職工購(gòu)置集團(tuán)不測(cè)損傷保險(xiǎn)，支持發(fā)展學(xué)生安全保險(xiǎn)，加大對(duì)鄉(xiāng)村獨(dú)生后代、二女戶家庭保險(xiǎn)、鄉(xiāng)村外出務(wù)工人員不測(cè)損傷保險(xiǎn)的扶持力度，積極推行鄉(xiāng)村小額人身保險(xiǎn)試點(diǎn)，推進(jìn)堅(jiān)持節(jié)育手術(shù)保險(xiǎn)和鄉(xiāng)村方案生育家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)準(zhǔn)則。

（七）落實(shí)企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)擬上市企業(yè)在改制進(jìn)程中發(fā)生的企業(yè)重組營(yíng)業(yè)所觸及的企業(yè)所得稅事項(xiàng)，按財(cái)稅[]59號(hào)文要求從優(yōu)賜與支持。對(duì)擬上市企業(yè)在改制進(jìn)程中，以出讓方法處置原以劃撥方法獲得土地的土地運(yùn)用權(quán)出讓金的交納，以及處理土地運(yùn)用權(quán)等權(quán)證改變費(fèi)用，依法依規(guī)減輕企業(yè)擔(dān)負(fù)。對(duì)擬上市企業(yè)在股份制革新進(jìn)程中處理資產(chǎn)置換、剝離、收買、財(cái)富注銷過戶手續(xù)，以及在改制、成本運(yùn)營(yíng)等進(jìn)程中觸及的各項(xiàng)審批手續(xù)，優(yōu)先賜與處理，并依法依規(guī)減免相關(guān)稅費(fèi)。持續(xù)落實(shí)好科技型企業(yè)上市融資獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)擬上市的科技型企業(yè)，在高新技能企業(yè)認(rèn)定、工程技能研討中心建設(shè)、科技效果獎(jiǎng)勵(lì)、常識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等方面賜與支持。

（八）支持企業(yè)進(jìn)入股份代辦讓渡系統(tǒng)掛牌。對(duì)擬掛牌股份代辦讓渡系統(tǒng)的企業(yè)完成股份制革新和股份有限公司注冊(cè)注銷的，由受益財(cái)務(wù)賜與20萬元獎(jiǎng)勵(lì)；企業(yè)立案請(qǐng)求資料被中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)正式受理的，由受益財(cái)務(wù)賜與50萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)進(jìn)入股份代辦讓渡系統(tǒng)掛牌的企業(yè)，按其取得中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)出具的贊同企業(yè)進(jìn)入股份代辦讓渡系統(tǒng)的立案確認(rèn)函時(shí)間為序，前10名的企業(yè)每家由試點(diǎn)園區(qū)財(cái)務(wù)一次性津貼50萬元，之后的每家津貼40萬元。獎(jiǎng)勵(lì)資金用于津貼企業(yè)申報(bào)進(jìn)程中的費(fèi)用。

（九）推進(jìn)信譽(yù)擔(dān)保系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)投資系統(tǒng)建設(shè)。執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策，對(duì)符合免稅前提的中小企業(yè)信譽(yù)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，經(jīng)省縣政府主管部分認(rèn)定后．免征三年?duì)I業(yè)稅；對(duì)中小企業(yè)信譽(yù)擔(dān)保機(jī)構(gòu)依照規(guī)則比例提取的責(zé)任預(yù)備金和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備金，答應(yīng)在企業(yè)所得稅稅前扣除。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備金累計(jì)到達(dá)注冊(cè)成本金30％以上的，超出局部可轉(zhuǎn)增成本金。擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)踐發(fā)生的代償損掉，可依照規(guī)則在企業(yè)所得稅稅前扣除。從2011年起，受益財(cái)務(wù)每年從工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排過量資金，用于對(duì)在績(jī)效評(píng)價(jià)中成果優(yōu)異的信譽(yù)擔(dān)保機(jī)構(gòu)賜與資金贊助。積極發(fā)明前提組建1-2家國(guó)有或國(guó)有控股的專業(yè)擔(dān)保公司，探究金融機(jī)構(gòu)與各類貿(mào)易性、市場(chǎng)化的擔(dān)保公司、風(fēng)險(xiǎn)投資基金的協(xié)作方法。制訂出臺(tái)加速市風(fēng)險(xiǎn)投資系統(tǒng)建設(shè)的施行意見，運(yùn)用市場(chǎng)化的理念，充分發(fā)揚(yáng)“兩金中心”的指導(dǎo)效果，大力促進(jìn)國(guó)表里風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)來發(fā)展?fàn)I業(yè)。

（十）抓緊制訂當(dāng)?shù)亟鹑诋a(chǎn)業(yè)政策，持續(xù)落實(shí)和完善金融獎(jiǎng)勵(lì)辦法。各級(jí)縣政府要在充分聽取金融機(jī)構(gòu)意見基本上，研討制訂金融產(chǎn)業(yè)政策。在出臺(tái)與金融相關(guān)的其他政策時(shí)，要對(duì)等供應(yīng)金融發(fā)展平臺(tái)，促進(jìn)金融業(yè)公道有序競(jìng)爭(zhēng)。市縣政府將進(jìn)一步完善加速金融保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠方法，由受益財(cái)務(wù)每年安排專項(xiàng)資金，對(duì)支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展成果突出的市級(jí)金融機(jī)構(gòu)賜與獎(jiǎng)勵(lì)。鼓舞各縣（市、區(qū)）結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)踐制訂本轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)審核獎(jiǎng)勵(lì)方法。

二、推進(jìn)征信系統(tǒng)建設(shè)，營(yíng)建優(yōu)越的社會(huì)信譽(yù)情況

(十一)加速征信系統(tǒng)建設(shè)。積極推進(jìn)行業(yè)信譽(yù)建設(shè)，抓緊堅(jiān)持和完善行業(yè)信譽(yù)信息治理系統(tǒng)，依托人民銀行全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)和個(gè)人信譽(yù)信息基本數(shù)據(jù)庫(kù)，逐漸歸集法院、公安、民政、質(zhì)監(jiān)、工商、稅務(wù)、社保、環(huán)保、城鄉(xiāng)建設(shè)、通訊、郵政等部分擁有的企業(yè)和個(gè)人信譽(yù)信息，還落實(shí)好《關(guān)于市中小企業(yè)信譽(yù)征集施行方案的通知》（府辦字〔〕234號(hào)）要求,建設(shè)全市信譽(yù)信息交流共享平臺(tái)，完成信譽(yù)信息的聚集、建檔、交流與共享。

(十二)積極培養(yǎng)征信市場(chǎng)。大力發(fā)展征服氣務(wù)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)征信市場(chǎng)需求，積極引進(jìn)天資品級(jí)高、公信力強(qiáng)的資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)來設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或協(xié)作、合伙興辦征信機(jī)構(gòu)，開展資信評(píng)級(jí)，構(gòu)成品種完全、功能完善、公道競(jìng)爭(zhēng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的征服氣務(wù)市場(chǎng)。扶持征服氣務(wù)行業(yè)發(fā)展，對(duì)征服氣務(wù)行業(yè)賜與恰當(dāng)補(bǔ)助或減免相關(guān)費(fèi)用。

(十三)加速培養(yǎng)微觀信譽(yù)主體。深化開展信譽(yù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信譽(yù)園區(qū)、信譽(yù)社區(qū)、信譽(yù)市民、信譽(yù)農(nóng)戶和金融生態(tài)縣（市、區(qū)）創(chuàng)立評(píng)選活動(dòng)，市縣政府將在全市范圍內(nèi)開展最優(yōu)金融生態(tài)縣（市、區(qū)）的評(píng)定工作,評(píng)定后果作為市人民縣政府對(duì)各縣（市、區(qū)）縣政府政績(jī)和金融機(jī)構(gòu)添加信貸投入的主要參考根據(jù)。關(guān)于最優(yōu)金融生態(tài)縣（市、區(qū)），各金融機(jī)構(gòu)要制訂優(yōu)惠政策，切實(shí)改良金融服務(wù)，開發(fā)信貸投放“綠色”通道，加大信貸投入。大力開展中小企業(yè)、鄉(xiāng)村信譽(yù)系統(tǒng)建設(shè)。堅(jiān)持以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)的中小企業(yè)信譽(yù)檔案和合適鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)主體特點(diǎn)的信譽(yù)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，指導(dǎo)中小企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)、銷售、財(cái)政、人事監(jiān)督等內(nèi)部治理準(zhǔn)則建設(shè)，促進(jìn)中小企業(yè)規(guī)范化發(fā)展。

三、優(yōu)化金融服務(wù)情況，供應(yīng)公道有序的法治保證

（十四）堅(jiān)持市金融機(jī)構(gòu)不良借款清收處置工作機(jī)制。由市縣政府成立金融機(jī)構(gòu)不良借款清收處置工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制訂工作方案，發(fā)動(dòng)各方面力量，依據(jù)各金融機(jī)構(gòu)供應(yīng)的不良借款臺(tái)帳，加大對(duì)行政事業(yè)單位、縣政府直管經(jīng)濟(jì)實(shí)體、國(guó)有企業(yè)以及行政事業(yè)單位公職人員、金融系統(tǒng)從業(yè)人員的金融債權(quán)清收力度；對(duì)鄉(xiāng)村天然人拖欠的借款，鄉(xiāng)村基層組織和基層干部該當(dāng)協(xié)助清收；對(duì)金融機(jī)構(gòu)抵貸資產(chǎn)處置，應(yīng)采取開通綠色通道、減免過戶費(fèi)用等支持辦法。

（十五）優(yōu)化金融法治情況。大力營(yíng)建優(yōu)越的司法情況，嚴(yán)厲依法實(shí)時(shí)穩(wěn)妥審理觸及金融的案件，依法保證金融企業(yè)健康發(fā)展。積極共同人民法院，加大金融案件的審訊執(zhí)行力度，提高金融勝訴案件執(zhí)結(jié)率和執(zhí)行標(biāo)的額兌現(xiàn)率。加大制裁各類逃廢金融債權(quán)行為的力度，依法保證金融債務(wù)，切實(shí)維護(hù)金融機(jī)構(gòu)正當(dāng)權(quán)益。依法打擊不合法集資、不合法接收大眾存款、金融詐騙等各類金融違法犯罪過為，規(guī)范金融次序，保證金融安全不變。

（十六）堅(jiān)持健全信譽(yù)懲戒機(jī)制。加大對(duì)不守信的企業(yè)和個(gè)人的制裁力度，發(fā)揚(yáng)縣政府監(jiān)管部分、金融機(jī)構(gòu)、用人單位和公同事業(yè)單位的聯(lián)舉措用，對(duì)失約企業(yè)和個(gè)人依法進(jìn)行信譽(yù)公示、警示、限制消費(fèi)、限制市場(chǎng)準(zhǔn)入、降低信譽(yù)品級(jí)等懲戒，組成犯罪的，依法追查其刑事責(zé)任。逐漸規(guī)范企業(yè)和個(gè)人信譽(yù)行為，營(yíng)建老實(shí)守信的優(yōu)越情況。

（十七）推進(jìn)金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。市中介行業(yè)主管部分應(yīng)切實(shí)增強(qiáng)金融中介服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)督治理，嚴(yán)厲打擊虛偽申報(bào)、虛偽信息、虛偽認(rèn)證、虛偽評(píng)價(jià)等行為。由市中介行業(yè)主管部分牽頭、人民銀行市中心支行協(xié)助，堅(jiān)持中介機(jī)構(gòu)金融中介營(yíng)業(yè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，堅(jiān)持嚴(yán)厲的中介行業(yè)不良記載信息共享機(jī)制，對(duì)有不良行為的中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員要每季度在必然范圍內(nèi)進(jìn)行傳遞，情節(jié)嚴(yán)厲的要強(qiáng)迫其退出金融相關(guān)營(yíng)業(yè)。支持發(fā)展一批講誠(chéng)信、有必然實(shí)力的信譽(yù)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)、審計(jì)機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，加速堅(jiān)持中小企業(yè)信譽(yù)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，提高中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)化服務(wù)程度和誠(chéng)信程度。支持和指導(dǎo)信譽(yù)中介機(jī)構(gòu)堅(jiān)持服務(wù)條約，增強(qiáng)行業(yè)自律和信譽(yù)建設(shè)，提高社會(huì)公信力。

（十八）規(guī)范與銀行信貸營(yíng)業(yè)有關(guān)的各類典當(dāng)評(píng)價(jià)、注銷治理。企業(yè)借款請(qǐng)求抵、質(zhì)押注銷或銀行處置典當(dāng)資產(chǎn)注銷、過戶時(shí)，有關(guān)注銷機(jī)關(guān)不得強(qiáng)行指定評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)抵、質(zhì)押物進(jìn)行評(píng)價(jià)、公證；無論是動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)，除司法規(guī)則要進(jìn)行評(píng)價(jià)的，只需典當(dāng)人和典當(dāng)權(quán)人兩邊承認(rèn)，可不進(jìn)行評(píng)價(jià)；典當(dāng)兩邊的確以為需求評(píng)價(jià)的，由典當(dāng)兩邊或資產(chǎn)處置兩邊自立選擇有評(píng)價(jià)天資的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)，各相關(guān)本能機(jī)能部分不得由于未到指定的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)而不予注銷或過戶。各有關(guān)部分要簡(jiǎn)化評(píng)價(jià)、注銷環(huán)節(jié)，不得人設(shè)置注銷期限和成心縮短評(píng)價(jià)有用期限，避免反復(fù)注銷、多頭注銷。

（十九）規(guī)范發(fā)展當(dāng)?shù)乜h政府投融資平臺(tái)。進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)務(wù)金融監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，研討制訂規(guī)范當(dāng)?shù)乜h政府融資平臺(tái)健康發(fā)展的政策性文件，堅(jiān)持健全出資人責(zé)任制，將融資平臺(tái)隱形財(cái)務(wù)擔(dān)負(fù)的增進(jìn)歸入當(dāng)?shù)乜h政府業(yè)績(jī)審核，增強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)乜h政府投融資平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)管控工作。

四、提高金融服務(wù)程度，規(guī)范金融市場(chǎng)行為

（二十）堅(jiān)持發(fā)展認(rèn)識(shí)，加大對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的信貸投放力度。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)上級(jí)機(jī)構(gòu)的工作匯報(bào)和溝通聯(lián)絡(luò)力度，積極爭(zhēng)奪上級(jí)機(jī)構(gòu)的政策支持，用好用足用活信貸政策。充分發(fā)揚(yáng)金融的調(diào)理效果，增強(qiáng)信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)，合理裝備信貸資源，加大對(duì)中心城區(qū)、工業(yè)園區(qū)特別是泰工業(yè)走廊的信貸支持，有用添加對(duì)電子信息、醫(yī)藥化工、冶金建材和特征農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“雙十雙百雙千”工程的信貸投放。要依照“三個(gè)不低于”即全市信貸增進(jìn)不低于全省均勻增進(jìn)幅度，中小企業(yè)、三農(nóng)信貸增進(jìn)不低于全市信貸增進(jìn)幅度的要求，安排好信貸規(guī)劃方案。人民銀行要堅(jiān)持信貸投放傳遞準(zhǔn)則，按期傳遞各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸投放進(jìn)度。

（二十一）增強(qiáng)窗口指導(dǎo)，積極開展信貸政策導(dǎo)向結(jié)果綜合評(píng)價(jià)。從2012年起，人民銀行要對(duì)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行錢幣信貸政策狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，科學(xué)設(shè)定評(píng)價(jià)內(nèi)容，合理劃分綜合評(píng)價(jià)后果層次，對(duì)錢幣政策執(zhí)行不力者要采取傳遞其上級(jí)行、約見說話等辦法，以督促和指導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫實(shí)錢幣信貸政策，提高錢幣信貸政策的執(zhí)行效率和導(dǎo)向結(jié)果，進(jìn)一步增強(qiáng)和改良金融微觀調(diào)控，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟鹑谂c經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二十二）完善金融服務(wù)系統(tǒng)，打造優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)平臺(tái)。加速中小企業(yè)信譽(yù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，推進(jìn)征信系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)獲得本質(zhì)性發(fā)展；構(gòu)建安全高效、便利快捷的付出清理系統(tǒng)，為社會(huì)大眾供應(yīng)優(yōu)質(zhì)的付出清理服務(wù)；拓展國(guó)庫(kù)營(yíng)業(yè)范圍，提高財(cái)務(wù)資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率；推進(jìn)銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)展非現(xiàn)金付出東西運(yùn)用；改善錢幣刊行和反假服務(wù)，讓老百姓用上“安心錢”；履行外匯治理和服務(wù)新行動(dòng)，完善外匯監(jiān)管機(jī)制，對(duì)進(jìn)出口企業(yè)執(zhí)行分類治理，促進(jìn)我市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展；增強(qiáng)金融常識(shí)宣傳服務(wù)，加強(qiáng)百姓金融認(rèn)識(shí)。

（二十三）增強(qiáng)金融監(jiān)管和行業(yè)自律，提高金融機(jī)構(gòu)抗風(fēng)險(xiǎn)才能，維護(hù)金融消費(fèi)者正當(dāng)權(quán)益。進(jìn)一步完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，堅(jiān)持縣政府與駐市金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)聯(lián)會(huì)準(zhǔn)則，完善金融突發(fā)事情應(yīng)急機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)處置長(zhǎng)效機(jī)制，防備系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。金融監(jiān)管部分要增強(qiáng)金融監(jiān)管，維護(hù)金融次序；還，要支持和督促金融機(jī)構(gòu)完善內(nèi)部管治構(gòu)造，規(guī)范金融營(yíng)業(yè)服務(wù)規(guī)范，提高服務(wù)程度，做到正當(dāng)運(yùn)營(yíng)、公道競(jìng)爭(zhēng)，切實(shí)維護(hù)金融消費(fèi)者正當(dāng)權(quán)益。金融機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)內(nèi)部節(jié)制和風(fēng)險(xiǎn)治理，規(guī)范營(yíng)業(yè)流程，完善內(nèi)節(jié)制度，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)治理，提高本身抗風(fēng)險(xiǎn)才能。

五、增強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)指導(dǎo)，完善金融生態(tài)情況建設(shè)工作機(jī)制

（二十四）增強(qiáng)指導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立全市金融生態(tài)情況建設(shè)工作指導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由市縣政府市長(zhǎng)負(fù)責(zé)，副組長(zhǎng)由市縣政府分擔(dān)金融的副市長(zhǎng)負(fù)責(zé)，成員由法院、發(fā)改委、工信委、公安、財(cái)務(wù)、國(guó)稅、地稅、人力資源與社會(huì)保證、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)土、林業(yè)、計(jì)算、民政、房管、人民銀行、銀監(jiān)、優(yōu)化辦、法制辦、金融辦、各金融機(jī)構(gòu)等單位首要負(fù)責(zé)人構(gòu)成。指導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市人民銀行，由市人民銀行行長(zhǎng)兼任辦公室主任，詳細(xì)負(fù)責(zé)全市金融生態(tài)情況建設(shè)工作的組織施行和協(xié)調(diào)。各縣（市、區(qū)）縣政府、市直各部分要高度注重金融生態(tài)情況建設(shè)工作，把此項(xiàng)工作列入主要議事日程，并增強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織指導(dǎo)，采取切實(shí)有用辦法，把推進(jìn)金融生態(tài)情況建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要把本地資金吸引力能否加強(qiáng)、信譽(yù)情況能否獲得真正改善，作為權(quán)衡本地金融生態(tài)情況建設(shè)成效的規(guī)范。從2012年開端，金融生態(tài)情況建設(shè)歸入各縣（市、區(qū)）審核內(nèi)容，在特征工作考評(píng)單項(xiàng)中設(shè)立“金融生態(tài)情況情況”加分目標(biāo)，拿出20個(gè)分值來審核各縣（市、區(qū)）金融生態(tài)情況建設(shè)結(jié)果。

篇7

各行政村（居）、企事業(yè)單位：

近年來，為加快我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理進(jìn)程，提高人民群眾生活品質(zhì)與環(huán)境質(zhì)量，按照市委、市政府《關(guān)于余姚市“五水共治”三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》的文件精神，切實(shí)把開展農(nóng)村生活污水治理作為促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，構(gòu)建美麗、富饒、和諧新__的重要工作來抓。今后三年，我鎮(zhèn)將加大農(nóng)村生活污水治理建設(shè)投入，提升人居環(huán)境，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定農(nóng)村生活污水治理三年行動(dòng)計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深化“千村示范、萬村整治”工程，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的意見》和寧波市委辦公廳、寧波市政府辦公廳《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村生活污水治理三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》以及余姚市委、市政府《關(guān)于余姚市“五水共治”三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》精神，堅(jiān)持全面治理和擴(kuò)面提升并重，促進(jìn)農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，緊緊圍繞“生態(tài)立鎮(zhèn)，旅游興鎮(zhèn)，茶業(yè)富鎮(zhèn)”的總體思路，大力發(fā)展生態(tài)旅游休閑產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)村生活污水治理與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相統(tǒng)一，建設(shè)一個(gè)美麗、富饒、和諧的新__。

二、基本概況

__鎮(zhèn)位于四明山腹地，三江之源，素有“高山臺(tái)地之最，諸水之源”之稱，行政總面積63.4平方公里，其中城鎮(zhèn)建成區(qū)域面積為2.5平方公里，轄14個(gè)行政村和1個(gè)居委會(huì)，總戶數(shù)4417戶，總?cè)丝?2902人。我鎮(zhèn)自07年率先在集鎮(zhèn)開展農(nóng)村生活污水治理以來，連續(xù)兩年在__村四豐，柿林村開展農(nóng)村生活污水治理工作，累計(jì)投入資金220萬元。但因?yàn)橘Y金不足及無技術(shù)力量支撐，最終導(dǎo)致無法運(yùn)行或運(yùn)行不暢。

三、主要措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、黨群書記和城建鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、有關(guān)辦公室為成員單位的鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在工貿(mào)與村鎮(zhèn)建設(shè)辦，下設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)組和綜合協(xié)調(diào)組。同時(shí)，按照市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，制定并細(xì)化實(shí)施方案，明確并落實(shí)責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

（二）合理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。根據(jù)農(nóng)村具體現(xiàn)狀、特點(diǎn)、風(fēng)俗習(xí)慣以及自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)條件等來合理編制規(guī)劃，因地制宜地采用多元化的農(nóng)村生活污水處理模式，我鎮(zhèn)已于20__年編制《余姚市__鎮(zhèn)污水工程專項(xiàng)規(guī)劃》（20__-2030年），科學(xué)合理的對(duì)全鎮(zhèn)的農(nóng)村生活污水治理提出的具體實(shí)施方案。同時(shí)對(duì)照上級(jí)要求，我鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)14個(gè)行政村的農(nóng)村生活污水治理統(tǒng)籌安排，根據(jù)資金情況，分階段、有步驟的開始實(shí)施。2014年計(jì)劃治理5個(gè)村，2015年計(jì)劃治理4個(gè)村，2016年計(jì)劃治理5個(gè)村。

（三）抓好進(jìn)度，保質(zhì)保量。我鎮(zhèn)在第三、四、五批世行貸款農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，修訂完善工作方案、實(shí)施細(xì)則、施工規(guī)范、驗(yàn)收辦法等，努力實(shí)現(xiàn)污水處理項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化實(shí)施、制度化管理。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，委托具有豐富農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理單位進(jìn)行專業(yè)監(jiān)理，強(qiáng)化第三方監(jiān)管機(jī)制。充分發(fā)揮行政村的日常監(jiān)管作用，各村要成立由責(zé)任性強(qiáng)、有一定工程管理經(jīng)驗(yàn)的黨員干部和村民代表組成質(zhì)量監(jiān)督小組，全過程參與工程項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督檢查，并實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督小組隱蔽工程簽字認(rèn)可制度。嚴(yán)格把好工程驗(yàn)收關(guān)，按程序進(jìn)行驗(yàn)收，確保工程建設(shè)項(xiàng)目保進(jìn)度、高質(zhì)量。

（四）強(qiáng)化考核，長(zhǎng)效管理。強(qiáng)化農(nóng)村生活污水治理工作目標(biāo)考核，將農(nóng)村生活污水治理工作納入行政村班子重點(diǎn)工作和專項(xiàng)考核中，切實(shí)把農(nóng)村生活污水治理作為農(nóng)村工作的重點(diǎn)加以開展。不斷加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理的資金保障，鎮(zhèn)財(cái)政安排充足的財(cái)政預(yù)算，按市鎮(zhèn)6:4的比列進(jìn)行配套補(bǔ)助。同時(shí)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，完善各類監(jiān)督管理制度，強(qiáng)化工作責(zé)任，布置到村，落實(shí)到人，建立責(zé)任追究的相關(guān)制度，鎮(zhèn)、村兩級(jí)密切配合，形成合力，確保農(nóng)村生活污水治理工作有效順利推進(jìn)。

四、三年行動(dòng)計(jì)劃內(nèi)容

（一）2014年工作內(nèi)容。2014年作為開局之年，在前期準(zhǔn)備充分的情況下，對(duì)南嵐、大俞、后朱、柿林、丁家畈等五個(gè)行政村進(jìn)行污水治理，共涉及農(nóng)戶1179戶，預(yù)計(jì)投入資金1297萬元。采用厭氧濾池+人工濕地的分散式處理模式。目前，丁家畈村已基本完工，將于5月底竣工驗(yàn)收，南嵐、大俞正在緊張施工中，預(yù)計(jì)年底完工，后朱、柿林設(shè)計(jì)方案完善中，即將開始招投標(biāo)。

（二）2015年工作內(nèi)容。2015年作為關(guān)鍵之年，重點(diǎn)對(duì)華山、黃家莊、__、上 馬等四個(gè)行政村進(jìn)行污水治理，共涉及農(nóng)戶970戶，預(yù)計(jì)投入資金1067萬元。采用厭氧濾池+人工濕地的分散式處理模式。

篇8

一、工作開展情況

2020年縣廁所革命整村推進(jìn)：1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)行政村：。

新建戶廁326戶、改造3701戶，合計(jì)4027戶，投資800萬元，截止目前為止新建、改建都已全部完工，現(xiàn)正在驗(yàn)收準(zhǔn)備撥付資金。

新建公共廁所4座、改建2座、新建旅游廁所1座（住建局在牽頭實(shí)施）

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：

二、2021年的計(jì)劃

申報(bào)了2個(gè)鄉(xiāng)村振興省級(jí)示范村分別是:孜鄉(xiāng)村和各村；申報(bào)了2個(gè)省鄉(xiāng)村治理示范村分別是鄉(xiāng)村和各村，待州級(jí)部門評(píng)定后做出方案等后續(xù)工作，積極與鄉(xiāng)村對(duì)接做好2021年省級(jí)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村的申報(bào)；做好2021年廁所革命整村推進(jìn)工作。

篇9

1、要有叫得響的創(chuàng)新項(xiàng)目名稱。

2、要有實(shí)施創(chuàng)新項(xiàng)目的目的意圖的說明。

3、要有創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施方案。

4、要明確創(chuàng)新項(xiàng)目平臺(tái)建設(shè)的地點(diǎn)和功能布局。

5、要有平臺(tái)建成后規(guī)范操作的工作流程。

6、要制定一系列保障項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)的方法措施。

7、要有創(chuàng)新項(xiàng)目成功實(shí)施的典型經(jīng)驗(yàn)材料。

二、縣布置的“四個(gè)”創(chuàng)新項(xiàng)目的建設(shè)要點(diǎn)

1、“一組一會(huì)+N名社區(qū)義工”鄉(xiāng)村治理模式

①實(shí)施創(chuàng)新要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬社區(qū)的實(shí)際，主要針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村治理過程中存在的難點(diǎn)、盲點(diǎn)問題，明確所需要達(dá)到的目的，體現(xiàn)鄉(xiāng)村治理和工作創(chuàng)新的特點(diǎn)，防止出現(xiàn)創(chuàng)新項(xiàng)目一般化。

②明確工作創(chuàng)新的步驟。首先在鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，選擇基礎(chǔ)較好、條件相對(duì)成熟的已建或新建社區(qū)來實(shí)施;二是成立社區(qū)黨小組，并由社區(qū)黨員推選黨小組長(zhǎng)；三是在黨小組的組織下，推選成立社區(qū)建設(shè)理事會(huì)，并明確理事會(huì)成員的職責(zé)；四是采取黨員群眾自薦的方式，組建社區(qū)義工隊(duì)伍，參與到社區(qū)公共設(shè)施維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、社區(qū)治安維護(hù)、鄰里糾紛調(diào)解等事務(wù)。通過搭建“一組一會(huì)＋N名社區(qū)義工”的工作架構(gòu)，避免了以往“一會(huì)兩組三站”工作模式存在的機(jī)構(gòu)多、層級(jí)多等問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)制定創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施方案，工作推進(jìn)時(shí)間表，并按照以上步驟抓好落實(shí)。

③抓好運(yùn)轉(zhuǎn)保障的落實(shí)。在有條件的社區(qū)要落實(shí)工作場(chǎng)所，配備一組一會(huì)所需的辦公、活動(dòng)設(shè)施，若暫時(shí)無法安排辦公場(chǎng)所的社區(qū)，應(yīng)選擇一戶有空閑房屋的黨員家庭（最好為黨小組長(zhǎng)），組織“一組、一會(huì)”成員和社區(qū)義工開展活動(dòng)，并從新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)經(jīng)費(fèi)中安排一定的資金用于發(fā)放理事會(huì)理事的誤工補(bǔ)貼，并對(duì)工作積極、受群眾好評(píng)的義工在年終時(shí)給予一定獎(jiǎng)懲，以提高他們的積極性。

④社區(qū)內(nèi)應(yīng)制作“一組一會(huì)+N名社區(qū)義工”組織架構(gòu)圖和義工標(biāo)識(shí)牌，制定崗位職責(zé)、活動(dòng)制度。并在框架搭建后，定期組織黨小組、社區(qū)建設(shè)管理理事會(huì)和社區(qū)義工開展活動(dòng)，并建立工作和活動(dòng)臺(tái)賬，有反映開展工作或活動(dòng)的圖片影像資料并在年底前對(duì)工作運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)，形成典型經(jīng)驗(yàn)材料。各項(xiàng)活動(dòng)臺(tái)賬和資料均匯編成冊(cè)。

2、“一會(huì)一聯(lián)一幫帶”幫扶平臺(tái)

①實(shí)施創(chuàng)新要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況的實(shí)際，主要破解當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作社無序發(fā)展、相對(duì)松散等問題，通過搭建平臺(tái)，使各農(nóng)民專業(yè)合作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)聯(lián)系與合作，實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)行、抱團(tuán)發(fā)展。

②明確工作創(chuàng)新的步驟。一是開展一次調(diào)查摸底活動(dòng)，掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社組建、運(yùn)行情況，召集所有合作社或協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人開會(huì)，就加強(qiáng)管理進(jìn)行商談。二是成立專業(yè)合作社聯(lián)誼會(huì)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭組織各合作社負(fù)責(zé)人定期就產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品銷售等問題進(jìn)行交流聯(lián)會(huì)。三是安排農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)孵化基地或“三培兩帶兩服務(wù)”基地與各合作社結(jié)對(duì)子，把基地作為合作社開展技能培訓(xùn)的載體。四是安排黨員社員和社員骨干與社外黨員群眾結(jié)對(duì)，幫助社外黨員群眾發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，并吸納到專業(yè)合作社中來，以擴(kuò)大合作社規(guī)模。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)制定創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施方案，工作推進(jìn)時(shí)間表，并按照以上步驟抓好落實(shí)。

③在合作社內(nèi)設(shè)立活動(dòng)室，配備所需的活動(dòng)設(shè)施。并制作“一會(huì)一聯(lián)一幫帶”組織架構(gòu)圖，制定聯(lián)誼會(huì)活動(dòng)制度，年內(nèi)召開合作社聯(lián)誼會(huì)3次以上。簽訂專業(yè)合作社與孵化基地合作協(xié)議，安排社員到孵化基地入孵受訓(xùn)，組織社內(nèi)黨員、社員與社外黨員群眾開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。建立社員、黨員臺(tái)賬，制作社員與社外黨員群眾結(jié)對(duì)幫扶安排表。

④建立工作和活動(dòng)臺(tái)賬，有反映開展工作或活動(dòng)的圖片影像資料并在年底前對(duì)工作運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)，形成典型經(jīng)驗(yàn)材料。各項(xiàng)活動(dòng)臺(tái)賬和資料均匯編成冊(cè)。

3、創(chuàng)新遠(yuǎn)程教育學(xué)用模式

①選擇合適的社區(qū)或基地開展遠(yuǎn)程教育學(xué)用模式創(chuàng)新試點(diǎn),創(chuàng)新能夠充分體現(xiàn)遠(yuǎn)程教育“移動(dòng)課堂”的特點(diǎn)。

②遠(yuǎn)程教育學(xué)用模式的創(chuàng)新主要圍繞破解當(dāng)前農(nóng)村黨員干部收看不方便、不及時(shí)等難題來進(jìn)行。

③鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委制定實(shí)施方案，明確創(chuàng)新的步驟和進(jìn)度要求，并落實(shí)實(shí)施移動(dòng)課堂所需的硬件設(shè)施，如播放器、電視機(jī)、電腦等，并建立管理、播放等制度。

④在運(yùn)行的過程中，建立教育培訓(xùn)記錄，總結(jié)工作流程，并在年底前形成創(chuàng)新典型經(jīng)驗(yàn)材料。

4、流動(dòng)黨員網(wǎng)絡(luò)黨支部

①明確建立網(wǎng)絡(luò)黨支部所依托的網(wǎng)站，功能設(shè)置、運(yùn)行流程。

②鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建立流動(dòng)黨員信息采集庫(kù)，并召集流動(dòng)黨員對(duì)網(wǎng)絡(luò)黨支部的管理使用進(jìn)行說明、講解，爭(zhēng)取流動(dòng)黨員的支持與配合。

篇10

（一）指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的全會(huì)精神，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，增加農(nóng)民收入為宗旨，以創(chuàng)建全國(guó)特色景觀旅游示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村為載體，以開發(fā)建設(shè)特色鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點(diǎn)）為抓手，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃；立足特色，培育精品；典型示范，逐步帶動(dòng)；強(qiáng)化培訓(xùn)，規(guī)范管理；不斷提高鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)和服務(wù)水平，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（二）工作目標(biāo)：充分利用我縣豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，培育一批獨(dú)具縣域特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，重點(diǎn)建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)和優(yōu)秀鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展。年實(shí)現(xiàn)“135”目標(biāo)，即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)著力打造1個(gè)以上鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，全縣建成3條鄉(xiāng)村旅游線，創(chuàng)建具有接待能力的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)5個(gè)以上。到年，創(chuàng)建3個(gè)全國(guó)特色景觀旅游示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，全縣形成一鄉(xiāng)一主題，一村一品的鄉(xiāng)村旅游格局。

（三）基本原則

1、加強(qiáng)引導(dǎo)，示范帶動(dòng)。積極融入省、市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游大局，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)，以典型示范引導(dǎo)，以宣傳促銷造勢(shì)，努力推進(jìn)鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展。

2、因地制宜，突出特色。堅(jiān)持不脫離農(nóng)民、不脫離鄉(xiāng)土、不脫離當(dāng)?shù)刭Y源條件、不脫離旅游消費(fèi)水平，突出特色、狠抓重點(diǎn)、扶持典型、培育品牌，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游特色化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。

3、市場(chǎng)導(dǎo)向，注重效益。根據(jù)客源市場(chǎng)需求，重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)吸引力和生命力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游精品。在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)效益和生態(tài)效益。

4、以人為本，持續(xù)發(fā)展。拓寬鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)領(lǐng)域，建立以游客為中心安全、周到的服務(wù)體系，不斷提高鄉(xiāng)村旅游的公共服務(wù)水平，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)

（一）加快“兩區(qū)四線”鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)建設(shè)。以旅游區(qū)、生態(tài)園景區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，盡快打造一批有亮點(diǎn)和接待條件的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。全力推進(jìn)沿國(guó)道、省道、和以設(shè)施栽培等高效農(nóng)業(yè)為特色的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游、農(nóng)村體驗(yàn)旅游。

（二）開展豐富多彩的鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)。充分利用鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)有條件，按照“月月有主題，季季有活動(dòng)”要求，對(duì)全縣鄉(xiāng)村旅游資源、產(chǎn)品進(jìn)行整合，科學(xué)設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村旅游線路，組織開展以賞花游、體驗(yàn)游、休閑游、文化游等為主題的鄉(xiāng)村游活動(dòng)。

（三）建立功能配套的鄉(xiāng)村旅游服務(wù)體系。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，圍繞“食、宿、行、游、購(gòu)、娛”六要素，著力治理村容村貌；結(jié)合鄉(xiāng)村規(guī)劃，合理布局“農(nóng)家樂”飯店、農(nóng)副產(chǎn)品銷售點(diǎn)、公廁、停車場(chǎng)等配套設(shè)施。縣城區(qū)重點(diǎn)加快旅游購(gòu)物市場(chǎng)、餐飲和娛樂設(shè)施等建設(shè)。

三、實(shí)施步驟

（一）資源普查階段

在縣旅游部門具體指導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊開展鄉(xiāng)村旅游資源調(diào)查摸底工作，重點(diǎn)對(duì)資源特色、民族風(fēng)俗、生態(tài)環(huán)境、文物古跡等基礎(chǔ)資料進(jìn)行全面普查，并進(jìn)行認(rèn)真分析，提出初步發(fā)展方向，組織項(xiàng)目申報(bào)，為下一步規(guī)劃編制、開發(fā)建設(shè)工作做好前期準(zhǔn)備。

（二）規(guī)劃編制階段

由縣旅游部門牽頭，根據(jù)資源普查和前期準(zhǔn)備工作完成情況，組織并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊開展旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游特色村的規(guī)劃和項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)方案編制及評(píng)審工作。

（三）開發(fā)建設(shè)階段

按照“分期開發(fā)、分類指導(dǎo)、成熟優(yōu)先、持續(xù)推進(jìn)”的原則，在縣旅游部門的具體指導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照審定的規(guī)劃方案，抓緊開展鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)工作，力爭(zhēng)在短期內(nèi)打造一批有亮點(diǎn)和接待條件的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。

（四）驗(yàn)收評(píng)比階段

結(jié)合縣綜合目標(biāo)考核，縣旅游局牽頭，分別對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)情況進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)比，對(duì)全縣鄉(xiāng)村旅游工作開展情況進(jìn)行總結(jié)，并就下一步工作提出具體指導(dǎo)意見和建議。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游重要性的認(rèn)識(shí)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要載體。作為農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村旅游既有調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、引領(lǐng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展和解決農(nóng)民就業(yè)、增加農(nóng)民收入的重要作用，也有溝通城鄉(xiāng)居民和諧交往、擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和建設(shè)富裕、文明、開放的社會(huì)主義新農(nóng)村的獨(dú)特功能。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，意義十分重大。為加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣鄉(xiāng)村旅游工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，制訂工作方案，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動(dòng)合作推進(jìn)機(jī)制?？h旅游局作為牽頭部門，要充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用，謀劃好全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作，重點(diǎn)做好規(guī)劃定位、資源整合、信息服務(wù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)品包裝、宣傳推介、組織協(xié)調(diào)、考核評(píng)比等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展主體，要統(tǒng)籌好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，重點(diǎn)抓好資源發(fā)掘、規(guī)劃編制、項(xiàng)目開發(fā)、基礎(chǔ)建設(shè)、引資融資、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)范管理等工作。各有關(guān)部門，特別是涉農(nóng)部門，要重點(diǎn)從政策、資金、人才、技術(shù)、基礎(chǔ)建設(shè)等方面為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供支持和服務(wù)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，用足用好新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，積極向上爭(zhēng)取鄉(xiāng)村旅游政策扶持和發(fā)展專項(xiàng)資金；要將鄉(xiāng)村旅游工作融入全縣“三農(nóng)”工作大局，整合優(yōu)勢(shì)，形成合力，共同推進(jìn)全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

（三）加強(qiáng)宣傳推介，拓展鄉(xiāng)村旅游開發(fā)市場(chǎng)空間。一方面，要精心包裝、策劃一批特色鮮明、市場(chǎng)前景好、吸引力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項(xiàng)目，從項(xiàng)目?jī)?chǔ)備上為擴(kuò)大引資打下良好基礎(chǔ)。另一方面，要下大力氣搞好宣傳推廣。不僅要加強(qiáng)與宣傳部門、新聞媒體的聯(lián)系與合作，更要鼓勵(lì)、支持開發(fā)企業(yè)或個(gè)人開展鄉(xiāng)村旅游形象營(yíng)銷活動(dòng)，多渠道、多平臺(tái)、多方位把鄉(xiāng)村旅游做響做亮。要培育壯大鄉(xiāng)村旅游龍頭企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民和旅游企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，通過土地流轉(zhuǎn)、參股、控股和農(nóng)村居民參與等方式促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。要通過市場(chǎng)化運(yùn)作方式，拓寬引資渠道，以優(yōu)惠配套政策，吸引有實(shí)力的集團(tuán)、企業(yè)參與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的投資經(jīng)營(yíng)，不斷做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。