導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇金融發(fā)展機(jī)遇，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

與會(huì)專家認(rèn)為，2010年全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將好于2009年，但支持2010年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素尚有不明確性，風(fēng)險(xiǎn)依然存在。2010年我國(guó)信貸增速將有所放慢，但不會(huì)十分明顯。建議宏觀政策應(yīng)該從單純的保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定向保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的方向轉(zhuǎn)變。海西地區(qū)在發(fā)展過(guò)程中應(yīng)利用其獨(dú)特的地緣優(yōu)勢(shì)以及對(duì)臺(tái)資源，努力尋找新的定位，把握新的機(jī)遇，以此獲得新的發(fā)展，金融部門也應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度，推動(dòng)海西地區(qū)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將呈“倒V”型走勢(shì)　財(cái)政貨幣政策應(yīng)適時(shí)調(diào)整

陸磊廣東金融學(xué)院中國(guó)金融轉(zhuǎn)型與發(fā)展研究中心主任

一、未來(lái)一段時(shí)間國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將呈“倒V”型走勢(shì)。一方面全球范圍內(nèi)政策的拉動(dòng)作用正在衰減，寬松的貨幣政策和積極的財(cái)政政策終將退出；另一方面外需的拉動(dòng)力無(wú)法達(dá)到預(yù)期，2010年全球貿(mào)易將比2008年下降一成。拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的兩大動(dòng)力雙雙乏力，2009年年底至2010年一季度經(jīng)濟(jì)將處于爬坡階段，之后則將進(jìn)入下降通道。

二，中期將會(huì)出現(xiàn)流動(dòng)性拐點(diǎn)。從影響中國(guó)流動(dòng)性的三大因素進(jìn)行分析：一是經(jīng)常賬戶順差形成的基礎(chǔ)貨幣的投放。人民幣升值使得進(jìn)口增長(zhǎng)速度仍將超過(guò)出口，基礎(chǔ)貨幣的投放不用擔(dān)憂。二是熱錢流入所形成的流動(dòng)性過(guò)剩?；趯?duì)美聯(lián)儲(chǔ)加息的預(yù)期，美元匯率會(huì)在未來(lái)一兩個(gè)季度內(nèi)觸底反彈，熱錢的流八不會(huì)構(gòu)成持續(xù)，快速、不可遏制的趨勢(shì)。三是銀行體系貸款所形成的貨幣乘數(shù)的增長(zhǎng)。今年前三季度因貨幣乘數(shù)的上升，或是信貸的大量投放所造成的流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題將在明年一季度出現(xiàn)流動(dòng)性峰值后得到解決，銀行信貸也不會(huì)出現(xiàn)超常規(guī)增長(zhǎng)。

三，政策應(yīng)助力經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，寬松的財(cái)政貨幣政策或應(yīng)適時(shí)退出。政策應(yīng)從單純的保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定轉(zhuǎn)向保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，以此積極應(yīng)對(duì)結(jié)構(gòu)層面的三個(gè)不利變化：一是重工業(yè)增加值高于輕工業(yè)增加值，產(chǎn)出增長(zhǎng)主要受政策因素影響。二是今年上半年所實(shí)施的下鄉(xiāng)政策，包括家電下鄉(xiāng)和汽車下鄉(xiāng)等政策，實(shí)質(zhì)上是以農(nóng)補(bǔ)工和以鄉(xiāng)補(bǔ)城的一種體現(xiàn)，然而通過(guò)農(nóng)村居民消費(fèi)來(lái)補(bǔ)貼城市發(fā)展的拉動(dòng)作用較小。從消費(fèi)函數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)形式出發(fā)，更應(yīng)提倡增加農(nóng)村居民的可支配收入，特別是財(cái)產(chǎn)性收入的做法。三是在內(nèi)需當(dāng)中，消費(fèi)需求非常穩(wěn)定，而投資需求則呈爆發(fā)式增長(zhǎng)，形成了較大的金融風(fēng)險(xiǎn)。在全球范圍內(nèi)，寬松的財(cái)政貨幣政策將呈現(xiàn)出逐漸退出的趨勢(shì)，我國(guó)4萬(wàn)億投資之后所剩的中央及地方兩級(jí)投資，在政策含義上沒(méi)有持續(xù)的必要。在經(jīng)濟(jì)高漲的情況下，理性的、能反周期操作的政府應(yīng)該適時(shí)調(diào)整寬松的財(cái)政貨幣政策。

四、2010年通貨膨脹壓力不大，人民幣可適度升值。第一，應(yīng)該用MO的增長(zhǎng)率來(lái)衡量貨幣供應(yīng)量，因?yàn)槠渌泿挪痪邆渲Ц逗徒灰茁毮?；第二，境?nèi)的產(chǎn)能堆積將導(dǎo)致進(jìn)入CPI籃子當(dāng)中的產(chǎn)品面臨價(jià)格持續(xù)下調(diào)的壓力。結(jié)合以上兩個(gè)因素，明年的通脹將難以達(dá)到央行的臨界點(diǎn)。人民幣可適度升值。人民幣匯率可適度升值。在2010年的經(jīng)濟(jì)情況下，不升值可能會(huì)引發(fā)更激烈的貿(mào)易摩擦或爭(zhēng)端，在外匯市場(chǎng)上形成人民幣相對(duì)美元匯率走高的狀態(tài)，其益處較多。

調(diào)結(jié)構(gòu)的良好時(shí)機(jī)將要到來(lái)

賈康財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)

一、政策應(yīng)致力于調(diào)結(jié)構(gòu)。在擺脫了2009年初通貨緊縮壓力，又無(wú)通貨膨脹的壓力的情況下，調(diào)結(jié)構(gòu)的良好時(shí)機(jī)將要到來(lái)，政策可以在調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)方式、促改革等方面有所作為?？紤]到中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的運(yùn)行對(duì)經(jīng)濟(jì)生活所帶來(lái)的影響，制度建設(shè)應(yīng)該加快。因?yàn)槟壳胺康禺a(chǎn)已經(jīng)沒(méi)有明顯”往下墜”的趨勢(shì)，應(yīng)該積極考慮推進(jìn)物業(yè)稅的改革，這對(duì)于長(zhǎng)期的政府行為改造，房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、配套金融的健康運(yùn)行等都十分重要。

二，下鄉(xiāng)政策是調(diào)動(dòng)消費(fèi)潛力的雙贏政策。現(xiàn)有信息顯示，作為現(xiàn)行政策的一部分，家電下鄉(xiāng)，機(jī)動(dòng)車下鄉(xiāng)等政策已經(jīng)取得了比較明顯的成效。實(shí)際上從通盤鼓勵(lì)消費(fèi)的角度考慮，該政策是為了調(diào)動(dòng)起原來(lái)在臨界點(diǎn)以下的農(nóng)村區(qū)域居民消費(fèi)潛力?，F(xiàn)在政策所給予的補(bǔ)貼為家電13％，機(jī)動(dòng)車一輛最高為5000元，這些所調(diào)動(dòng)起來(lái)的正是原來(lái)處于臨界點(diǎn)之下的那部分消費(fèi)潛力。具體數(shù)據(jù)顯示，這塊調(diào)動(dòng)出來(lái)后的數(shù)量很大，幾千億的資金被釋放出來(lái)。比如海爾等企業(yè)確實(shí)從中得到了好處，2009年開(kāi)工量增加了37％。從直觀的形式上來(lái)說(shuō)，似乎是企業(yè)得了支持，而實(shí)質(zhì)上是通過(guò)財(cái)政政策把公眾的資金做了一個(gè)特殊處理，具體而言就是賣到農(nóng)村的家電等同于被賣到國(guó)外去了，因?yàn)槌隹谕硕惖沫h(huán)節(jié)退稅率為13％，按照這個(gè)政策框架賣給農(nóng)村居民這部分也是被退還了13％。所以很難簡(jiǎn)單地把這件事說(shuō)成是誰(shuí)單向地支持了誰(shuí)，這樣調(diào)動(dòng)起了消費(fèi)潛力，應(yīng)該說(shuō)是個(gè)雙贏的局面。

三、農(nóng)村集體所有的土地存在產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題，對(duì)農(nóng)民增收作用有限。我認(rèn)為在集體所有的概念之下，產(chǎn)權(quán)將無(wú)法得到徹底地貫徹。有學(xué)者表示農(nóng)村集體土地的形成是一個(gè)被集體的過(guò)程，事實(shí)上很難區(qū)分集體當(dāng)中的個(gè)人是自愿還是被裹挾加入的，即使農(nóng)村集體土地的形成不是所謂的被集體而是完全自愿的結(jié)果，土地所有權(quán)的問(wèn)題也很難得到處理。因?yàn)榧w中的人口是不斷流動(dòng)的，外流人口不可能帶走一塊在法理上應(yīng)該歸他所有的土地，同樣流入人口也不可能使得土地有所增加。因此，在產(chǎn)權(quán)關(guān)系上所謂集體所有的土地將無(wú)法得到真正清晰的界定，很難區(qū)分哪些集體所有的±地是農(nóng)用的，哪些是非農(nóng)用的，因此在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中我們很難將其納入統(tǒng)一市場(chǎng)運(yùn)作，也正因?yàn)槿绱瞬懦霈F(xiàn)了“小產(chǎn)權(quán)”的問(wèn)題。因此，想單純依靠集體所有的土地來(lái)增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的做法是不可行的。

支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素尚不明確擴(kuò)張性的財(cái)政政策仍將延續(xù)

黃益平北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授

一，2010年通脹壓力不大，增長(zhǎng)趨勢(shì)可能先高后低。2010年全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)并不樂(lè)觀。很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)呈現(xiàn)前高后低的趨勢(shì)，支持美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的五個(gè)最主要因素均難以持續(xù)。很多美國(guó)的大企業(yè)，包括各個(gè)行業(yè)，對(duì)政府政策充滿疑慮。他們認(rèn)為奧巴馬對(duì)商界并不友好，很多投資計(jì)劃只能推遲。以上方面將對(duì)我國(guó)的外貿(mào)出口增長(zhǎng)帶來(lái)不小的影響?？紤]到國(guó)內(nèi)支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素，出口將有所改善，但前景不樂(lè)觀；消費(fèi)比較穩(wěn)定，但很難完全開(kāi)始加速：民間投資因素，目前有改善的跡象，但與政府政策有關(guān)。因此，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)存在不利因素。

二、支持2010年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素尚不明確，風(fēng)險(xiǎn)依然存在。2010年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最主的要風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自外部，如美元匯率問(wèn)題。過(guò)去一段時(shí)間美元持續(xù)疲軟，這與金融危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)平穩(wěn)有關(guān)。儲(chǔ)蓄的增加是目前美國(guó)所面對(duì)的最大的宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)變化，儲(chǔ)

蓄增加相當(dāng)于資本流入的減少，對(duì)美元匯率產(chǎn)生了周期性的貶值壓力，但此趨勢(shì)不可持續(xù)。這就會(huì)對(duì)人民幣匯率政策帶來(lái)較大的挑戰(zhàn)。因?yàn)楝F(xiàn)在出口并不理想，匯率政策基本盯著美元政策，為了支持出口增長(zhǎng)，人民幣匯率進(jìn)一步的改革被滯后，甚至有人認(rèn)為如果通貨膨脹問(wèn)題不突出，匯率政策無(wú)需調(diào)整。但實(shí)際上機(jī)制問(wèn)題勝于幣值問(wèn)題，我們現(xiàn)在就需要考慮，當(dāng)美元真正開(kāi)始反彈的時(shí)候，我們的政策才考慮如何應(yīng)對(duì)，如何調(diào)整，就太晚了。

三，擴(kuò)張性的財(cái)政政策仍將延續(xù)較長(zhǎng)一段時(shí)間。此問(wèn)題實(shí)質(zhì)包含了兩個(gè)小問(wèn)題：財(cái)政政策刺激是否可以退出?財(cái)政政策刺激是否應(yīng)該退出?關(guān)于是否可以退出的問(wèn)題，2010年的形勢(shì)比較特殊，年中政府可能會(huì)面對(duì)一個(gè)比較困難的選擇。因?yàn)榈侥菚r(shí)，第一，國(guó)際經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度大幅回落，這并非是指世界經(jīng)濟(jì)一定會(huì)再次出現(xiàn)衰退，而是指增長(zhǎng)速度會(huì)大幅回落第二，如果沒(méi)有政府的刺激政策，國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能難保8％的速度。如果這兩個(gè)條件均成立，明年年中政府就需要對(duì)下一步的政策做出一個(gè)選擇。離開(kāi)了經(jīng)濟(jì)刺激政策，經(jīng)濟(jì)保持8％甚至9％的增長(zhǎng)比較困難。

關(guān)于是否應(yīng)該退出的問(wèn)題。即使增長(zhǎng)有可能保持較快的速度，從調(diào)結(jié)構(gòu)的角度來(lái)看，我們也仍應(yīng)該保持一定擴(kuò)張性的財(cái)政政策，因?yàn)檎{(diào)結(jié)構(gòu)同樣需要財(cái)政政策的支持。其實(shí)在金融危機(jī)到來(lái)之前，我國(guó)一直主張實(shí)行緊貨幣、松財(cái)政的政策，當(dāng)初之所以主張松財(cái)政是為了給經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、保民生，建設(shè)社會(huì)福利體系、支持新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等提供幫助。因此財(cái)政政策刺激仍應(yīng)該維持一段時(shí)間。

2010年宏觀形勢(shì)較為樂(lè)觀信貸增速將有所放緩

連平交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家

2009年四季度GDP增長(zhǎng)較快，2010年一季度、二季度同比將出現(xiàn)高點(diǎn)。對(duì)于全年的增長(zhǎng)，9％以上甚至是10％左右GDP的增長(zhǎng)是可能實(shí)現(xiàn)的。物價(jià)將逐步溫和上漲，但也不排除在各種因素同時(shí)作用的情況下，出現(xiàn)短期內(nèi)物價(jià)較快上漲的局面，2010年宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)較為樂(lè)觀。以下幾個(gè)方面值得關(guān)注：

一是財(cái)政1.18萬(wàn)億的刺激方案，明年還將繼續(xù)投入，這將對(duì)201 0年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生拉動(dòng)作用。財(cái)政政策依然比較積極。

二是2010年信貸增速較今年將有所放緩，但是減量不會(huì)非常明顯。首先，如果2010年信貸有大幅緊縮，經(jīng)濟(jì)勢(shì)必承受不起：其次，2009年新開(kāi)工項(xiàng)目的總量和去年相比要增長(zhǎng)80％，2010年還會(huì)有一系列新建設(shè)項(xiàng)目推出：再次，2009年三季度到四季度民間的投資，房地產(chǎn)投資增速開(kāi)始加快；最后，從國(guó)際市場(chǎng)來(lái)看，出口情況也有所改善。信貸2010年投放8萬(wàn)多億的可能性依然存在。

三是直接融資狀況值得注意。其實(shí)，直接融資在最近幾年來(lái)發(fā)展速度較快，企業(yè)債券及股票的發(fā)行，2009年明顯超過(guò)去年。據(jù)估計(jì)，2010年直接融資將會(huì)達(dá)到2萬(wàn)億以上，如果8萬(wàn)億的信貸加上2萬(wàn)億的直接融資規(guī)模，明年的融資規(guī)模相較今年不會(huì)減少太多。金融支持的力度依然較大。

從銀行業(yè)角度來(lái)說(shuō)，中國(guó)的金融以間接金融為主，銀行業(yè)的狀況關(guān)系到整個(gè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況。不同于1997、1998年亞洲金融危機(jī)時(shí)期，本輪危機(jī)中銀行業(yè)沒(méi)有出現(xiàn)惜貸的現(xiàn)象，主要是因?yàn)槟壳般y行業(yè)資金充足，經(jīng)營(yíng)狀況明顯改善。所以，2010年繼續(xù)投放8萬(wàn)億，無(wú)論從貸存比還是從資本充足的情況來(lái)看，都不會(huì)出現(xiàn)很大的問(wèn)題。在較好的市場(chǎng)條件下，只要能夠從外部獲得一定的融資補(bǔ)充資本，以此與內(nèi)生資本相加，商業(yè)銀行的資本充足狀況就不會(huì)出現(xiàn)太大的問(wèn)題。

四是資本流動(dòng)狀況將有所轉(zhuǎn)變。對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言，加入世貿(mào)組織是一個(gè)重要的里程碑。2005年，人民幣匯率機(jī)制改革對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)也是一個(gè)非常重要的里程碑。2005年之后的兩年流動(dòng)性非常充裕，大量資本流入、貨幣占款增加、外匯儲(chǔ)備增加，實(shí)質(zhì)是境外資本大規(guī)模流入。對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)講，資本持續(xù)不斷地增長(zhǎng)、流入對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是有好處的，但過(guò)度的流入會(huì)為貨幣政策帶來(lái)很大的壓力，同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生推動(dòng)經(jīng)濟(jì)走向過(guò)熱的副作用。依據(jù)目前的情況，資本流動(dòng)的狀況明顯減慢，但隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇狀態(tài)的顯現(xiàn)，以及現(xiàn)在增速的繼續(xù)加快，資本流入也在加快。年底到2010年初，資本流入會(huì)進(jìn)一步加快。奧巴馬來(lái)華訪問(wèn)期間，人民幣問(wèn)題又將成為熱點(diǎn)問(wèn)題，人民幣的升值預(yù)期更將加速資本流入。從金融角度來(lái)講，2010年的流動(dòng)性將會(huì)比較寬松。如果資產(chǎn)價(jià)格上漲過(guò)快，物價(jià)上漲比較明顯，那么收緊的貨幣政策將是邏輯上的必然。在經(jīng)濟(jì)開(kāi)始回暖但還不夠穩(wěn)定的時(shí)候，不可能出現(xiàn)過(guò)于緊縮的貨幣政策。依據(jù)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)，貨幣政策的初期收緊和調(diào)整是非常謹(jǐn)慎的，只有經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)迅速下滑的時(shí)候，貨幣政策的放松才會(huì)在很短的時(shí)間中完成，且放松的力度較大。

五是汽車行業(yè)或?qū)⒏咚侔l(fā)展。2008年底，中國(guó)的汽車協(xié)會(huì)準(zhǔn)備慶祝1000萬(wàn)輛的生產(chǎn)，到年底功虧一簀，沒(méi)有成功。最近產(chǎn)量已經(jīng)超過(guò)了1000萬(wàn)輛，年底可能還多一些。估計(jì)未來(lái)的汽車行業(yè)發(fā)展會(huì)比較快，可能三年左右產(chǎn)量會(huì)達(dá)到一年2000萬(wàn)輛。由此引發(fā)一個(gè)思考，發(fā)達(dá)國(guó)家在60年代以后迅速發(fā)展了兩個(gè)重要支柱產(chǎn)業(yè)，一個(gè)是房地產(chǎn)，即建筑業(yè)：一個(gè)是汽車行業(yè)，汽車行業(yè)拉動(dòng)了許多行業(yè)。中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了一個(gè)可喜的現(xiàn)象，汽車行業(yè)可能會(huì)有高速發(fā)展。為了使將來(lái)汽車行業(yè)能獲得穩(wěn)定，高速的增長(zhǎng)，也為了讓更多的人有條件使用汽車，高速公路的收費(fèi)應(yīng)該要受到限制，相關(guān)的法律應(yīng)出臺(tái)，以此為將來(lái)汽車行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展以及出行成本的降低創(chuàng)造條件。

海西地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中小企業(yè)融資展望

張濤　中國(guó)人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)

一、2010年經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的總體判斷。第一，外需會(huì)增長(zhǎng)但較緩慢，很難恢復(fù)至2008年前的水平。內(nèi)需則應(yīng)注重政府及民間兩個(gè)方面，包括政府的投資需求以及民間投資需求的變化；政府采購(gòu)、消費(fèi)以及民間消費(fèi)的變化。第二，依據(jù)今年的情況，貨幣投放量與投資需求及新開(kāi)工項(xiàng)目的增加數(shù)量密切相關(guān)，2010年可以借此加以預(yù)測(cè)。第三，民間投資的增長(zhǎng)問(wèn)題。明年在推出保增長(zhǎng)，調(diào)結(jié)構(gòu)政策的同時(shí)，需密切關(guān)注民間資本的信心和支持反饋情況，是否能夠適應(yīng)，這主要取決于中小企業(yè)能不能產(chǎn)生自發(fā)的，可持續(xù)的動(dòng)力。

二，金融業(yè)在支持海西地區(qū)中小企業(yè)融資方面的成效有目共睹。第一，根據(jù)可統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，如銀行信貸資金占比顯示，我國(guó)中小企業(yè)占比并不低于國(guó)際平均水平，這說(shuō)明我國(guó)注重對(duì)中小企業(yè)的支持。第二，中小企業(yè)的貸款獲得量是否一定要與其產(chǎn)出或者就業(yè)成正比的問(wèn)題也值得思考。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，金融機(jī)構(gòu)對(duì)小企業(yè)的支持力度相對(duì)較大，即使扣除一部分按照統(tǒng)計(jì)局的劃分標(biāo)準(zhǔn)劃歸為小企業(yè)的政府企業(yè)所占有的部分，今年的增長(zhǎng)率也超過(guò)25％，高于歷史平均水平10％以上。相較珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)，今年福建省中小企業(yè)新增貸款占比較高，海西地區(qū)的中小企業(yè)獲得的支持力度更大。企業(yè)業(yè)主調(diào)查的結(jié)果也證實(shí)了以上觀點(diǎn)，海西地區(qū)的企業(yè)業(yè)主在人員就業(yè)上感覺(jué)到了較大的壓力，相反，在資金方面感受到的壓力相對(duì)較弱。

三，2010年金融業(yè)應(yīng)根據(jù)海西地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色，有針對(duì)性地繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的支持。海西地區(qū)經(jīng)濟(jì)有一定的外向度，但程度不及珠三角地區(qū)。海西地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況除了具備跟宏觀大勢(shì)相一致的表現(xiàn)外，還具有比較鮮明的特點(diǎn)。如地理位置獨(dú)特，介于長(zhǎng)三角和珠三角兩大區(qū)域之間，又如海峽兩岸互動(dòng)的主題。在金融危機(jī)的背景之下，長(zhǎng)三角和珠三角兩大區(qū)域各自提出的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策已部分落實(shí)，目前，兩大地區(qū)正向著銷售，售后服務(wù)或者產(chǎn)品研發(fā)的方向進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。海西地區(qū)介于中國(guó)兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)之間，在兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中，應(yīng)該努力尋找新的定位，把握新的機(jī)遇。把握住這個(gè)環(huán)節(jié)，把握住這次機(jī)會(huì)，經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的根基才能夠穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)才能夠保持平穩(wěn)快速的發(fā)展速度，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)才能更為合理。金融部門能做到并且已經(jīng)在做的就是加大對(duì)中小企業(yè)的金融支持，未來(lái)還有很多工作要做，包括與中小企業(yè)建立良好的互動(dòng)等。

控制金融風(fēng)險(xiǎn)首推建立金融安全網(wǎng)

魏加寧國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)

60年代初，美國(guó)學(xué)者發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)落后的主要原因是存在金融壓制現(xiàn)象。其主要特點(diǎn)：一是嚴(yán)格限制市場(chǎng)準(zhǔn)入：二是將實(shí)際利率壓低為負(fù)值。金融壓制帶來(lái)的弊病是政府對(duì)金融市場(chǎng)的價(jià)格和數(shù)量進(jìn)行管制的行為將扭曲資源的合理配置，從而阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。金融自由化理論應(yīng)運(yùn)而生，主要強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的作用，其核心思想為：第一，放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)充分競(jìng)爭(zhēng)。第二，放開(kāi)利率，使金融資源能夠根據(jù)利率水平的高低，更多地配置到高效率的部門。自該理論提出后，一些發(fā)展中國(guó)家紛紛開(kāi)始推進(jìn)金融自由化，以此來(lái)放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入和利率限制。但隨后這些國(guó)家不斷地爆發(fā)金融危機(jī)，現(xiàn)實(shí)狀況無(wú)疑對(duì)此思想提出了挑戰(zhàn)，有人甚至將金融危機(jī)的原因歸罪于金融自由化。麥金農(nóng)的答復(fù)是，發(fā)展中國(guó)家爆發(fā)金融危機(jī)的原因并不是金融自由化本身，而是由于自由化的順序有誤。

與此同時(shí)，霍爾曼和斯蒂格利茨等學(xué)者提出了金融約束理論，重新強(qiáng)調(diào)了政府調(diào)控的作用。此理論的提出，一方面是源于對(duì)發(fā)展中國(guó)家金融自由化的反思和質(zhì)疑，另一方面是源自于對(duì)東亞奇跡的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。金融約束論有兩個(gè)前提條件，穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及低水平且可預(yù)測(cè)的通貨膨脹率。金融約束論的核心是適當(dāng)?shù)叵拗剖袌?chǎng)準(zhǔn)入，從而使得金融機(jī)構(gòu)擁有特許權(quán)的價(jià)值：適度地限制利率水平，但仍然保持正利率水平。

后來(lái)有專家對(duì)金融約束論提出了質(zhì)疑，因?yàn)榻鹑诩s束論隱含的幾個(gè)假定條件并不成立。隨后，金融創(chuàng)新理論在發(fā)達(dá)國(guó)家廣為流行，其核心是強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的作用，反對(duì)政府對(duì)金融創(chuàng)新以及金融衍生產(chǎn)品的監(jiān)管。金融創(chuàng)新理論的流行是由于亞洲金融危機(jī)的爆發(fā)使得人們對(duì)政府的作用產(chǎn)生了質(zhì)疑，人們認(rèn)為是政府失靈導(dǎo)致了亞洲金融危機(jī)的爆發(fā)。

隨后誕生的金融安全網(wǎng)理論重新強(qiáng)調(diào)了政府的作用。主流的觀點(diǎn)認(rèn)為是市場(chǎng)失靈導(dǎo)致了這次金融危機(jī)。我認(rèn)為金融安全網(wǎng)的不健全才是導(dǎo)致危機(jī)的根本原因。從發(fā)展中國(guó)家的角度看，金融危機(jī)是由于發(fā)展中國(guó)家在金融自由化的過(guò)程中沒(méi)能夠建立起健全的金融安全網(wǎng)。亞洲金融危機(jī)是由于政府職能錯(cuò)位造成的，政府過(guò)多地替代市場(chǎng)進(jìn)行了資源配置，而沒(méi)有建立好金融安全網(wǎng)。從發(fā)達(dá)國(guó)家的角度看，也是由于在金融創(chuàng)新過(guò)程中，沒(méi)能夠及時(shí)地調(diào)整和健全金融安全網(wǎng)，使得金融安全網(wǎng)存在漏洞，從而引發(fā)了金融危機(jī)。2001年以后，美聯(lián)儲(chǔ)喪失了獨(dú)立性，過(guò)度寬松的貨幣政策導(dǎo)致了房地產(chǎn)泡沫。美國(guó)的金融監(jiān)管體系比較復(fù)雜混亂，美聯(lián)儲(chǔ)身兼二職。金融體系的混業(yè)經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)在往前發(fā)展，但監(jiān)管體制卻沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整。存款保險(xiǎn)制度不健全，沒(méi)有覆蓋到非銀行的金融機(jī)構(gòu)。綜上，無(wú)論是發(fā)展中國(guó)家，還是發(fā)達(dá)國(guó)家都必須加強(qiáng)金融安全網(wǎng)的建設(shè)，強(qiáng)化金融安全網(wǎng)的功能。只要把金融安全網(wǎng)建立起來(lái)了，金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入就可以放開(kāi)，就會(huì)有更多的金融機(jī)構(gòu)來(lái)提供金融。

著力完善金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持功能

管　濤　國(guó)家外匯管理局國(guó)際收支司副司長(zhǎng)

一、對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)發(fā)展階段的認(rèn)識(shí)。

第一，金融危機(jī)最危險(xiǎn)的時(shí)刻已經(jīng)過(guò)去。第二，伴隨著金融恐慌的消退，金融市場(chǎng)出現(xiàn)了解凍的跡象，資本流動(dòng)有活躍的趨勢(shì)。第三，在金融危機(jī)趨于穩(wěn)定的情況下，美元傳統(tǒng)的避險(xiǎn)資產(chǎn)的角色有所削弱。第四，為刺激經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)定金融所采取的擴(kuò)張性政策還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。綜合四個(gè)方面的情況來(lái)看，在未來(lái)的一段時(shí)期，全球可能會(huì)普遍出現(xiàn)流動(dòng)性相對(duì)充裕的狀況。中國(guó)至少在目前流動(dòng)性是比較充沛的，在全球流動(dòng)性比較充沛的大環(huán)境下，這種狀況依然會(huì)維持比較長(zhǎng)的一段時(shí)間。

二，從三方面著手努力完善金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)功能

第一，突出發(fā)展主題，金融積極支持結(jié)構(gòu)調(diào)整。在未來(lái)的一段時(shí)期內(nèi)我國(guó)的資金可能都會(huì)比較充裕，這就為金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)提供了充足的資金支持。不同于西方金融機(jī)構(gòu)在危機(jī)后出現(xiàn)資本充足率不足的問(wèn)題，中國(guó)銀行業(yè)的財(cái)務(wù)狀況依然比較健康。但事實(shí)上流動(dòng)性過(guò)剩只是一種相對(duì)的過(guò)剩，在銀行體系存有大量流動(dòng)性的同時(shí)很多項(xiàng)目仍在尋找資金。另外，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)銀行信貸依賴過(guò)重。因此在下一輪促發(fā)展中怎樣建立一個(gè)多元化多層次的投融資平臺(tái)，以此來(lái)健全金融體系就顯得比較重要。專家們都建議要在保增長(zhǎng)的情況下調(diào)結(jié)構(gòu)，確實(shí)，調(diào)結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)真正可持續(xù)發(fā)展的根本保證?，F(xiàn)在采取的一些危機(jī)應(yīng)對(duì)措施只是臨時(shí)性的。根本還是要靠我們理順經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式來(lái)夯實(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。金融，包括銀行業(yè)、證券保險(xiǎn)，股權(quán)私募投資，風(fēng)險(xiǎn)投資等，在這種情況下將大有可為，如支持傳統(tǒng)行業(yè)技術(shù)更新改造：發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)；支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從投資出口拉動(dòng)型向消費(fèi)增長(zhǎng)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。

第二，突出統(tǒng)籌原則。充分利用兩個(gè)市場(chǎng)。在海西地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，堅(jiān)持對(duì)內(nèi)金融開(kāi)放和對(duì)外金融開(kāi)放并舉；積極利用外資的同時(shí)還要積極利用內(nèi)資，做到對(duì)內(nèi)對(duì)外并舉；既要發(fā)展金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)，也要發(fā)展相關(guān)的金融中介服務(wù)，如律師、會(huì)計(jì)師；發(fā)展金融服務(wù)的同時(shí)發(fā)展金融補(bǔ)充服務(wù)。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，外匯局批準(zhǔn)，將擴(kuò)大個(gè)人本外幣兌換特許優(yōu)惠試點(diǎn)范圍，福建和廈門均在擴(kuò)大地區(qū)范圍之內(nèi)。這實(shí)際上是對(duì)銀行外幣兌換點(diǎn)外幣個(gè)人兌換服務(wù)的一個(gè)補(bǔ)充，它為個(gè)人本外幣兌換提供更加有效的服務(wù)。

第三，突出對(duì)臺(tái)特色，加強(qiáng)兩岸貨幣金融合作。這應(yīng)該是海西地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常獨(dú)特的地緣優(yōu)勢(shì)。但臺(tái)灣地區(qū)的問(wèn)題和港澳地區(qū)不完全一樣，至少?gòu)呢泿艁?lái)講，港幣已是一個(gè)國(guó)際化貨幣，港幣已經(jīng)走出了香港，能在內(nèi)地自由流動(dòng)，但是新臺(tái)幣還不是可兌換貨幣，人民幣也不是可兌換貨幣，只有在這兩種不可兌換貨幣之間建立起貨幣流通機(jī)制，新臺(tái)幣的收購(gòu)問(wèn)題才能從技術(shù)上得到根本解決。對(duì)于海西地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，金融制度創(chuàng)新也同樣重要。

把握海西地區(qū)發(fā)展機(jī)遇推動(dòng)海西地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

鐘偉

北京師范大學(xué)金融研究中心主任

第一，2010年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將一路下行。第一季度可能是全年的高點(diǎn)，也有可能是資本市場(chǎng)的高點(diǎn)。2010年投資增長(zhǎng)約為

28％，消費(fèi)名義增長(zhǎng)率大至為16％，去除3％通貨膨脹的因素，消費(fèi)實(shí)際增長(zhǎng)將為13％，外貿(mào)將回到零以上的增長(zhǎng)。

第二，對(duì)2010年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的整體看法。首先，經(jīng)濟(jì)不會(huì)第二次探底：其次，明年不會(huì)有通貨膨脹；最后，在明年兩萬(wàn)億的經(jīng)濟(jì)刺激方案推出之后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)出現(xiàn)明顯滑坡。

第三，中國(guó)銀行業(yè)有能力為本次四萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃和十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃買單。依照最壞的設(shè)想，假設(shè)2009年的十萬(wàn)億信貸當(dāng)中出現(xiàn)了大概2到3萬(wàn)億的不良貸款，銀行業(yè)的不良率重新回到2005年的8％。但即便是在明年信貸總量、中間業(yè)務(wù)收縮，利潤(rùn)可能出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的情況下，商業(yè)銀行每年仍將有約4千億的利潤(rùn)，因此5年時(shí)間完全能夠化解3萬(wàn)億的不良貸款。

第四，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的判斷。目前尚無(wú)對(duì)中國(guó)短期和中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表示悲觀的理由。觀察全球十大銀行榜單，目前有三家來(lái)自中國(guó)，以后榜單中將出現(xiàn)更多來(lái)自中國(guó)的身影。

第五，次貸危機(jī)過(guò)后，地方政府所采取的反危機(jī)措施具備可持續(xù)性。調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵就在于城市化。工業(yè)化發(fā)展在制造需求的同時(shí)也制造供給，我國(guó)工業(yè)化不僅超前，而且還在不斷地為我們制造供給，超出國(guó)內(nèi)消費(fèi)的部分就需要通過(guò)出口途徑加以吸收。與之對(duì)比，我國(guó)的城市化進(jìn)程卻相對(duì)滯后。城市化突出了實(shí)物資產(chǎn)，市政基礎(chǔ)設(shè)施，土地財(cái)政等的重要性，所以與其在第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)之中找內(nèi)需與增長(zhǎng)點(diǎn)，不如關(guān)注城市化。

第六，目前金融機(jī)構(gòu)采取的信貸擴(kuò)張措施能夠在未來(lái)帶來(lái)收益。我國(guó)貨幣化進(jìn)程仍在加深，貨幣增長(zhǎng)速度快于居民收入增長(zhǎng)速度以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。目前出現(xiàn)的資產(chǎn)價(jià)格的急劇上升就表明金融資產(chǎn)價(jià)格已被高估，而作為抵質(zhì)押品的產(chǎn)業(yè)資本，目前無(wú)論是從就業(yè)狀況上還是從其產(chǎn)出效益上看表現(xiàn)都不理想，產(chǎn)業(yè)資本及所有與實(shí)際產(chǎn)業(yè)相關(guān)的資產(chǎn)之價(jià)值均被低估了?；谝陨侠碛桑艺J(rèn)為在次貸危機(jī)之后中國(guó)的金融體系將安然無(wú)恙。

第七，海西地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇。次貸危機(jī)讓人們認(rèn)識(shí)到外貿(mào)部門對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)固然很重要，但并沒(méi)有起到?jīng)Q定性的作用。這也為海西地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了機(jī)遇：第一，外貿(mào)產(chǎn)業(yè)部門原先是自南向北擴(kuò)散的，次貸危機(jī)后這個(gè)自南向北擴(kuò)散的進(jìn)程仍將延續(xù)，但基于低物流成本的重要性，外貿(mào)或?qū)⒀刂L(zhǎng)江航道自東向西擴(kuò)展。在此過(guò)程中，如果海峽兩岸的關(guān)系能正常化，那么福建必將受益于其所擁有的漫長(zhǎng)海岸系統(tǒng)及其較低的物流成本優(yōu)勢(shì)。第二，類比于香港、澳門等地，隨著海西兩岸的逐步融合，臺(tái)灣很可能成為大陸對(duì)外出口的另一個(gè)平臺(tái)，大部分來(lái)自于中國(guó)內(nèi)地尤其是來(lái)自于海西地區(qū)的商品也將被貼上臺(tái)灣制造的標(biāo)簽。為了避開(kāi)全球貿(mào)易和投資保護(hù)主義壁壘，臺(tái)灣有可能接過(guò)香港和澳門的接力棒，發(fā)揮其獨(dú)特職能，這，必將拉動(dòng)海西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第三，在臺(tái)灣人民幣業(yè)務(wù)的受理、清算和結(jié)算有逐漸便利化的可能，這使得臺(tái)商在利用本外幣與大陸進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交往時(shí)能夠取得更為便利的資金層面、貿(mào)易金融層面及個(gè)人金融層面的支持，進(jìn)一步增加合作的可能。第四，福建省在城市化進(jìn)程中應(yīng)更多地有利于推進(jìn)城市化的措施。

加強(qiáng)雙邊交流合作適時(shí)建立一體化的資本市場(chǎng)

張國(guó)軍富邦綜合證券股份有限公司董事長(zhǎng)

海西地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)，要善用臺(tái)灣地緣優(yōu)勢(shì)以及臺(tái)灣的資源，海西的金融發(fā)展也應(yīng)善用臺(tái)灣的資源。目前長(zhǎng)三角與珠三角各有一個(gè)較為發(fā)達(dá)的交易所，海西地區(qū)已不大可能發(fā)展屬于自己的交易所，想要快速發(fā)展金融業(yè)的話，最好的方式就是利用臺(tái)灣這個(gè)比較國(guó)際化的資本市場(chǎng)，以臺(tái)灣的金融發(fā)展帶動(dòng)自己的金融發(fā)展，把握國(guó)務(wù)院有關(guān)文件帶來(lái)的契機(jī)，吸引臺(tái)灣金融業(yè)在海西設(shè)立營(yíng)運(yùn)總部。

篇2

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)金融；發(fā)展機(jī)遇；風(fēng)險(xiǎn)防范；策略

一、我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展機(jī)遇

（1）我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展現(xiàn)狀。近年來(lái)，伴隨我國(guó)信息技術(shù)的發(fā)展和資本市場(chǎng)的優(yōu)化，以互聯(lián)網(wǎng)金融為代表新型金融服務(wù)業(yè)態(tài)在我國(guó)的發(fā)展可謂風(fēng)生水起，給我國(guó)的金融業(yè)發(fā)展注入了新的活力和生機(jī)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截止到截至2013年底我國(guó)網(wǎng)民的數(shù)量已達(dá) 5.91億人，其中網(wǎng)上支付用戶數(shù)為2.4億人，占總網(wǎng)民數(shù)的41.4%，網(wǎng)民數(shù)量的增長(zhǎng)、電商的促銷優(yōu)惠活動(dòng)以及網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的方便等特點(diǎn)大大促進(jìn)了我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融的跨越式發(fā)展。北京大學(xué)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究專家李玲教授在研究中指出，以第三方支付、網(wǎng)絡(luò)信貸機(jī)構(gòu)、人人貸平臺(tái)為代表的互聯(lián)網(wǎng)金融模式憑借其強(qiáng)大的價(jià)值創(chuàng)造方式和獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)模式，對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)金融帶來(lái)了嚴(yán)重沖擊和挑戰(zhàn)。

（2）我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展機(jī)遇。良好的外部環(huán)境和日益創(chuàng)新的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，為我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，可以說(shuō)未來(lái)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融將迎來(lái)難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。從發(fā)展空間來(lái)講，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)最基本的功能就是融通資金，無(wú)論是傳統(tǒng)金融服務(wù)中基于商業(yè)銀行的間接融資方式還是基于資本市場(chǎng)的直接融資方式，均需要付出巨大的交易成本，而互聯(lián)網(wǎng)金融恰恰可以為融資主體省去這筆交易成本，無(wú)疑其未來(lái)?yè)碛芯薮蟮陌l(fā)展?jié)摿Γl(fā)展前景十分廣闊。與此同時(shí)，在客戶獲取能力和響應(yīng)速度方面，互聯(lián)網(wǎng)金融可以說(shuō)比傳統(tǒng)金融擁有更強(qiáng)的集聚效應(yīng)，更容易進(jìn)行金融營(yíng)銷和個(gè)性化金融服務(wù)?；ヂ?lián)網(wǎng)金融由于不受時(shí)間和空點(diǎn)的限制，更容易開(kāi)展零售批發(fā)型金融業(yè)務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)流量入口優(yōu)勢(shì)比傳統(tǒng)金融公司會(huì)強(qiáng)許多。

二、我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)及分析

（1）互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)及分析?；ヂ?lián)網(wǎng)金融面臨的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)集中體現(xiàn)為系統(tǒng)性的安全風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)選擇風(fēng)險(xiǎn)以及技術(shù)支持風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)環(huán)節(jié)。鑒于互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)開(kāi)展離不開(kāi)發(fā)達(dá)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是否安全與互聯(lián)網(wǎng)金融能否有序運(yùn)行密切相關(guān)，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也成為互聯(lián)網(wǎng)金融最重要的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，尤其是互聯(lián)網(wǎng)傳輸故障、黑客攻擊、計(jì)算機(jī)病毒等因素，將會(huì)使互聯(lián)網(wǎng)金融的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)面臨癱瘓的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。眾所周知，技術(shù)解決方案是開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，不過(guò)選擇的技術(shù)解決方案也可能會(huì)存在設(shè)計(jì)缺陷或操作失誤，這自然就會(huì)引起互聯(lián)網(wǎng)金融的技術(shù)選擇風(fēng)險(xiǎn)，分析表明技術(shù)選擇風(fēng)險(xiǎn)可能來(lái)自于信息傳輸過(guò)程，也可能來(lái)自于技術(shù)落后。

（2）互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及分析。從交易主體來(lái)看，一旦交易主體不太了解互聯(lián)網(wǎng)金融的操作規(guī)范，將會(huì)給自己帶來(lái)嚴(yán)重的資金損失風(fēng)險(xiǎn)以及流動(dòng)性不足和支付結(jié)算中斷風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)選擇風(fēng)險(xiǎn)從某種意義來(lái)講，是信息經(jīng)濟(jì)學(xué)在我國(guó)網(wǎng)絡(luò)金融市場(chǎng)發(fā)展中的具體體現(xiàn)，根本原因就在于由于信息不對(duì)稱引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)接受方“一手主演”的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。由于互聯(lián)網(wǎng)金融具有很強(qiáng)的隱蔽性和虛擬性，由此增加了金融服務(wù)提供方在確認(rèn)交易者身份、信用評(píng)價(jià)的難度，一旦服務(wù)對(duì)象故意隱瞞或者惡意拖欠將會(huì)給網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)提供方帶來(lái)嚴(yán)重的損失?；谛畔⒉粚?duì)稱的具體實(shí)際，互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)發(fā)展中還會(huì)出現(xiàn)典型的“劣幣驅(qū)除良幣”現(xiàn)象，即價(jià)格低但服務(wù)質(zhì)量相對(duì)較差的互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)提供者被客戶接受，而高質(zhì)量的互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)提供者卻因價(jià)格偏高被排擠出互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)。

（3）互聯(lián)網(wǎng)法律風(fēng)險(xiǎn)及分析。近年來(lái)我國(guó)金融管理當(dāng)局為了促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)金融的發(fā)展，先后頒布實(shí)施了《電子簽名法》、《網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)管理暫行辦法》、《網(wǎng)上證券委托管理暫行辦法》以及《證券賬戶非現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)戶實(shí)施暫行辦法》等多部法律法規(guī)。不過(guò)，仔細(xì)研究我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的這些網(wǎng)絡(luò)金融法律法規(guī)大都是基于傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)的網(wǎng)上服務(wù)制定的，并不能滿足互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的實(shí)際需求，尤其是有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)的準(zhǔn)入、資金監(jiān)管、交易者的身份認(rèn)證、個(gè)人信息保護(hù)、電子合同有效性的確認(rèn)等方面我國(guó)基本上還處于空白狀態(tài)。很顯然，在利用互聯(lián)網(wǎng)提供或接受金融服務(wù)時(shí)，由于必需的配套法規(guī)缺乏很容易導(dǎo)致交易主體間的權(quán)利、義務(wù)不明確，并由此增加相關(guān)交易行為及其結(jié)果的不確定性，導(dǎo)致交易費(fèi)用上升，不利于互聯(lián)網(wǎng)金融的健康發(fā)展。

三、我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)策

（1）著力構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)金融安全體系。為了科學(xué)防范互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)的又好又快發(fā)展，首要的問(wèn)題就是要著力構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)金融安全體系，重點(diǎn)在優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)金融的運(yùn)行環(huán)境、加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理和開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信息技術(shù)等方面做好文章。優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)金融的運(yùn)行環(huán)境，就需要在硬件方面加大投入，增強(qiáng)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的防攻擊、防病毒能力；應(yīng)用身份驗(yàn)證和分級(jí)授權(quán)等登錄方式，限制非法用戶登錄互聯(lián)網(wǎng)金融門戶網(wǎng)站。加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理就是要將互聯(lián)網(wǎng)金融納入現(xiàn)代金融體系的發(fā)展規(guī)劃，制訂統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，利用數(shù)字證書(shū)為互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的交易主體提供安全的基礎(chǔ)保障，防范交易過(guò)程中的不法行為。開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信息技術(shù)就是要大力開(kāi)發(fā)互聯(lián)網(wǎng)加密技術(shù)、密鑰管理技術(shù)及數(shù)字簽名技術(shù)，提高計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)水平和關(guān)鍵設(shè)備的安全防御能力。

（2）健全互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)管理體系。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，健全我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)管理體系需要從宏觀和微觀兩個(gè)層面著手。在宏觀層面，進(jìn)一步加快互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的社會(huì)信用體系建設(shè)，并以此為基礎(chǔ)最大限度地減少因信息不對(duì)稱造成的互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)上的道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇現(xiàn)象的發(fā)生。在具體操作上，可以由人民銀行牽頭，工信部、金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人積極參與，全面收集非銀行信用信息，從而建立客觀全面的企業(yè)、個(gè)人信用評(píng)估體系和電子商務(wù)身份認(rèn)證體系。在微觀層面，進(jìn)一步加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制，創(chuàng)新內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度，切實(shí)制定完善的計(jì)算機(jī)安全管理辦法和互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范制度，完善業(yè)務(wù)操作規(guī)程；充實(shí)內(nèi)部科技力量，建立專門從事防范互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)隊(duì)伍。

（3）強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)金融法制體系建設(shè)。法制建設(shè)是我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的根本保障，為此今后我國(guó)要重點(diǎn)在修改現(xiàn)行法律法規(guī)、健全互聯(lián)網(wǎng)金融法規(guī)體系和制定網(wǎng)絡(luò)公平交易規(guī)則方面做好文章。修改現(xiàn)行法律法規(guī)就是要現(xiàn)有法律法規(guī)中不適合互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的部分，對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施犯罪的行為加大量刑力度，明確造成互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。健全互聯(lián)網(wǎng)金融法規(guī)體系就是要及時(shí)制定和頒發(fā)相關(guān)法律法規(guī)，在電子交易的合法性、電子商務(wù)的安全性以及禁止利用計(jì)算機(jī)犯罪等方面加緊立法，明確數(shù)字簽名、電子憑證的有效性，明晰互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)各交易主體的權(quán)利和義務(wù)。制定網(wǎng)絡(luò)公平交易規(guī)則就是要在識(shí)別數(shù)字簽名、保存電子交易憑證、保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息、明確交易主體的責(zé)任等方面做出詳細(xì)規(guī)定，以保證互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的有序開(kāi)展。

參考文獻(xiàn)：

［1］ 謝平，鄒傳偉.互聯(lián)網(wǎng)金融模式研究［J］.金融研究，2012（12）.

［2］ 王石河.互聯(lián)網(wǎng)金融時(shí)代戰(zhàn)［J］.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2012（10）.

篇3

一、金融危機(jī)下中國(guó)制造面臨的發(fā)展瓶頸

(一)中國(guó)制造將持續(xù)面臨出口瓶頸

今天的中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在很大程度上融入了國(guó)際經(jīng)濟(jì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的貿(mào)易依存度已經(jīng)高達(dá)近70%,我國(guó)GDP的40%左右是由出口拉動(dòng)的,如2005年我國(guó)64%彩電、87%DVD、64%摩托車都用于出口創(chuàng)匯;幾乎發(fā)達(dá)國(guó)家所消費(fèi)的一半服裝來(lái)自中國(guó)制造。

但受金融危機(jī)影響,國(guó)際市場(chǎng)將面臨至少兩年的萎縮,世界銀行也預(yù)計(jì)全球2009年經(jīng)濟(jì)將萎縮1.7%。據(jù)近幾年的統(tǒng)計(jì),美、日、歐市場(chǎng)占我國(guó)出口份額的60%以上。這些主要貿(mào)易伙伴的經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑,勢(shì)必導(dǎo)致需求銳減。此外,全球經(jīng)濟(jì)衰退也勢(shì)必造成貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,貿(mào)易摩擦將加劇。在這種背景下,中國(guó)制造出口必將受到較長(zhǎng)時(shí)間制約。

(二)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)嚴(yán)重不足

中國(guó)產(chǎn)品出口比例驚人,一方面反映中國(guó)已充分融入全球經(jīng)濟(jì),但另一方面說(shuō)明中國(guó)制造業(yè)長(zhǎng)期不重視對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的研究和開(kāi)發(fā),國(guó)內(nèi)國(guó)外市場(chǎng)比例倒掛。

對(duì)制造企業(yè)而言,直接接收國(guó)外訂單和設(shè)計(jì)要求,意味著只需將企業(yè)的精力、成本放在簡(jiǎn)單的制造環(huán)節(jié),而無(wú)需思考銷售渠道、銷售網(wǎng)絡(luò),更無(wú)需進(jìn)行市場(chǎng)研究和產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)。因此,在之前20多年不斷擴(kuò)大的國(guó)外訂單的“呵護(hù)”下,中國(guó)企業(yè)形成了對(duì)國(guó)外市場(chǎng)和研發(fā)的依賴性,喪失了自我開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的自立本領(lǐng)。當(dāng)突如其來(lái)的金融危機(jī)讓國(guó)外市場(chǎng)的大門開(kāi)始合攏后,中國(guó)企業(yè)又一時(shí)難以及時(shí)開(kāi)辟國(guó)內(nèi)市場(chǎng),產(chǎn)能過(guò)剩驟然凸現(xiàn)。

(三)中國(guó)產(chǎn)品缺少品牌意識(shí),附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力極低

目前,我國(guó)已有172種商品的產(chǎn)量居世界第一,但大多是低附加值產(chǎn)品。例如,2004年我國(guó)出口手表9.6億塊,平均單價(jià)1美元;出口鞋59億雙,平均單價(jià)僅2.5美元,不及意大利的1/3;出口傳統(tǒng)照相機(jī)5600萬(wàn)臺(tái),平均單價(jià)5.9美元,不及日本的1/20。

其原因在于,中國(guó)制造企業(yè)不重視以品牌定位發(fā)展戰(zhàn)略、核心技術(shù)、差異化設(shè)計(jì)、服務(wù)管理為基礎(chǔ)的品牌建設(shè)。生產(chǎn)利潤(rùn)大半被國(guó)外拿走。中國(guó)企業(yè)只是賺取低廉的加工費(fèi)。品牌知名度的不足,造成中國(guó)產(chǎn)品難以引起消費(fèi)人群的品牌聯(lián)想和形成品牌忠誠(chéng)度,難以打開(kāi)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。在金融危機(jī)時(shí)期,貼牌生產(chǎn)的產(chǎn)品及企業(yè)完全受制于國(guó)外市場(chǎng)的萎縮和訂單的大幅減少,唯有被動(dòng)挨打,掙扎在倒閉邊緣;而品牌知名度不高的產(chǎn)品和企業(yè),在極為有限的市場(chǎng)內(nèi)也備受國(guó)際知名品牌的打壓,隨時(shí)有被淘汰的命運(yùn)。

二、金融危機(jī)下中國(guó)設(shè)計(jì)的發(fā)展機(jī)遇

任何危機(jī)中都共生著危險(xiǎn)與機(jī)遇。金融危機(jī)就提供給中國(guó)設(shè)計(jì)三大發(fā)展機(jī)遇,且機(jī)遇難求。

(一)產(chǎn)業(yè)升級(jí)――中國(guó)設(shè)計(jì)生存環(huán)境優(yōu)化機(jī)遇

中國(guó)制造業(yè)呼喊產(chǎn)業(yè)升級(jí)已近十年,但推進(jìn)乏力。大量代工企業(yè)的存在,造成中國(guó)企業(yè)長(zhǎng)期依賴國(guó)外設(shè)計(jì),即便是初步轉(zhuǎn)型為開(kāi)發(fā)自主品牌的企業(yè),也難以改變長(zhǎng)期養(yǎng)成的“拿來(lái)主義”心理。

然而,這場(chǎng)金融危機(jī)提供了促進(jìn)中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和刺激設(shè)計(jì)需求難得的歷史機(jī)遇。在金融危機(jī)的重創(chuàng)下,一批以貼牌代工為主的企業(yè)因?yàn)榻硬坏絿?guó)外業(yè)務(wù),或原已微薄的加工利潤(rùn)再受擠壓而應(yīng)聲倒閉。只有擁有自己強(qiáng)大的品牌形象才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占領(lǐng)市場(chǎng)。進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),從初級(jí)的制造型企業(yè)OEM,發(fā)展到設(shè)計(jì)型ODM,再到品牌型OBM,最后到戰(zhàn)略型OSM,這是中國(guó)企業(yè)在金融危機(jī)下,不得不做出的生存抉擇。

而產(chǎn)業(yè)升級(jí)只要從OEM時(shí)代跨入到ODM時(shí)代,就意味著中國(guó)設(shè)計(jì)時(shí)代的來(lái)臨。因?yàn)閺脑O(shè)計(jì)型到品牌型及戰(zhàn)略型企業(yè),其核心競(jìng)爭(zhēng)力不再是“廉價(jià)勞動(dòng)力+設(shè)備”,而是“技術(shù)+設(shè)計(jì)+品牌戰(zhàn)略”。這些核心競(jìng)爭(zhēng)力要素構(gòu)成了品牌巨大的差異化,也是品牌不被市場(chǎng)淘汰的立命之本。設(shè)計(jì)作為未來(lái)企業(yè)生存發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力要素,其戰(zhàn)略地位將被極大提升,對(duì)設(shè)計(jì)的市場(chǎng)需求也將成數(shù)十倍放大。這無(wú)疑是中國(guó)設(shè)計(jì)贏得一個(gè)良好的生存空間的一個(gè)歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

(二)擴(kuò)大內(nèi)需――中國(guó)設(shè)計(jì)風(fēng)格探索推動(dòng)機(jī)遇

30年來(lái),中國(guó)設(shè)計(jì)一直處于照搬、抄襲、借鑒、改造等初級(jí)發(fā)展階段。相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家早已形成的產(chǎn)品設(shè)計(jì)風(fēng)格,如德國(guó)功能主義風(fēng)格、北歐人本功能主義風(fēng)格、日本素樸和風(fēng)風(fēng)格,中國(guó)雖貴為“世界工廠”,但就是沒(méi)能形成自己的設(shè)計(jì)風(fēng)格。其主要原因就在于中國(guó)的制造企業(yè)長(zhǎng)期把目光盯在了國(guó)外市場(chǎng),在與國(guó)外知名品牌合作的基礎(chǔ)上,進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng)。中國(guó)企業(yè)無(wú)需考慮國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和市場(chǎng)差異,自然談不上針對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的差異化設(shè)計(jì)。探索和形成具有中國(guó)特色的設(shè)計(jì)風(fēng)格也就無(wú)從談起。

為了降低金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,中國(guó)政府明智地將擴(kuò)大內(nèi)需作為了今后幾年經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的首要任務(wù)。政府自2008年10月至今,出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)的政策。如:增加群眾收入;加快建設(shè)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程;扶持家電、農(nóng)機(jī)、汽車、摩托車下鄉(xiāng);實(shí)施保障性住房民生工程建設(shè),促進(jìn)消費(fèi)等。這些政策將有力地帶動(dòng)國(guó)內(nèi)家電、交通工具、住房、家具、家居用品、裝飾品以及服裝、日用品等大批產(chǎn)品進(jìn)入全國(guó)666座各級(jí)城市和廣闊的農(nóng)村市場(chǎng)。

可以預(yù)見(jiàn),中國(guó)制造業(yè)的市場(chǎng)主攻對(duì)象正從國(guó)外轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi),這給中國(guó)設(shè)計(jì)加快本土風(fēng)格的探索和形成帶來(lái)了強(qiáng)大的推動(dòng)力。因?yàn)?中國(guó)的廣闊市場(chǎng)相對(duì)于成熟的國(guó)外市場(chǎng)是較新的,而大部分的三、四級(jí)城市及農(nóng)村市場(chǎng)是全新的,且是傳統(tǒng)文化保存較完整的地區(qū)。中國(guó)的制造企業(yè)將不得不研究這些新市場(chǎng)的人文環(huán)境、審美情趣、文化傳統(tǒng)和設(shè)計(jì)元素,以期設(shè)計(jì)出更加符合不同市場(chǎng)需求的產(chǎn)品。這種將由商業(yè)需求帶動(dòng),由龐大制造業(yè)主動(dòng)實(shí)施的,對(duì)中國(guó)各地傳統(tǒng)文化在現(xiàn)代設(shè)計(jì)運(yùn)用方面的深入研究、探索和積累,將是此前30年所不曾有的,必定會(huì)大大加快具有中國(guó)設(shè)計(jì)風(fēng)格的形成。

(三)國(guó)家崛起――中國(guó)設(shè)計(jì)文化自信建立機(jī)遇

設(shè)計(jì)文化狹義上指的是設(shè)計(jì)價(jià)值觀、思維方式、知識(shí)體系等對(duì)設(shè)計(jì)行為具有指導(dǎo)意義的一切意識(shí)形態(tài)。設(shè)計(jì)文化自信則是一個(gè)民族對(duì)以本民族文化為思想內(nèi)核,吸取借鑒其他民族的優(yōu)秀文化,不斷創(chuàng)造發(fā)展本民族設(shè)計(jì)文化的自信心。她源于對(duì)民族文化在民族發(fā)展及現(xiàn)代化建設(shè)中所起到的推動(dòng)作用的強(qiáng)烈認(rèn)同,源于對(duì)民族文化自然融入到本國(guó)設(shè)計(jì)的強(qiáng)烈認(rèn)同,以及對(duì)繼承和發(fā)展體現(xiàn)民族文脈的民族設(shè)計(jì)的強(qiáng)烈認(rèn)同。

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)近30年的高速增長(zhǎng),GDP于2008年超過(guò)德國(guó),成為世界第三大經(jīng)濟(jì)體。而金融危機(jī)到來(lái),讓世界前五大經(jīng)濟(jì)體中唯有中國(guó)還能以8%的速度增長(zhǎng),其他國(guó)家均出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)停滯甚至是負(fù)增長(zhǎng)。中國(guó)被寄予了帶動(dòng)全球盡快擺脫金融危機(jī)的重大希望,經(jīng)濟(jì)大國(guó)地位和影響力正以驚人速度得到快速確立。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)地位的躍升,使得中國(guó)人的思想、價(jià)值觀、發(fā)展理念和文化藝術(shù)等中華文化,也得到廣泛關(guān)注和傳播。中國(guó)科學(xué)院研究認(rèn)為中國(guó)文化影響力指數(shù)已升至全世界第七,亞洲第一。中國(guó)近兩年的國(guó)學(xué)熱正體現(xiàn)了國(guó)人對(duì)中華文明的自信與自覺(jué)。中國(guó)文化的自信心得到了空前增強(qiáng)。

設(shè)計(jì)是文化的重要載體。隨著對(duì)設(shè)計(jì)產(chǎn)品在全球化經(jīng)濟(jì)和文化語(yǔ)境中的民族國(guó)家身份問(wèn)題的自我意識(shí)的增強(qiáng),設(shè)計(jì)產(chǎn)品和設(shè)計(jì)文化中的民族認(rèn)同,也呈現(xiàn)出越來(lái)越重視的傾向。中華文化自信心的快速提高,必將大大提高中國(guó)設(shè)計(jì)師的設(shè)計(jì)文化的創(chuàng)造自信心,有利于擺脫近一個(gè)世紀(jì)對(duì)西方文化的崇拜和對(duì)西方設(shè)計(jì)的效仿,從而大膽開(kāi)展廣泛的具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的中國(guó)設(shè)計(jì)的探索和創(chuàng)新,去體現(xiàn)作為中國(guó)人的自信與文化獨(dú)立。

三、抓住歷史機(jī)遇,加速推進(jìn)中國(guó)設(shè)計(jì)發(fā)展的行業(yè)對(duì)策

中國(guó)設(shè)計(jì)行業(yè)應(yīng)抓住金融危機(jī)賦予的歷史機(jī)遇,主動(dòng)出擊,實(shí)施以下四項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略。

(一)“品牌核心戰(zhàn)略”――參與產(chǎn)業(yè)升級(jí)和品牌競(jìng)爭(zhēng),彰顯設(shè)計(jì)力量,樹(shù)立設(shè)計(jì)在品牌建設(shè)中的核心地位

目前,中國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和品牌建設(shè)正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。設(shè)計(jì)研發(fā)和技術(shù)研發(fā)成為了企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和品牌樹(shù)立的核心競(jìng)爭(zhēng)力。特別是在廣闊的衣、用、住、行等非高科技消費(fèi)品制造領(lǐng)域,據(jù)日本的相關(guān)調(diào)查顯示,在開(kāi)發(fā)差異化產(chǎn)品、國(guó)際名牌產(chǎn)品、提高附加值、提高市場(chǎng)占有率、創(chuàng)造明星企業(yè)等方面,設(shè)計(jì)的作用占到50―70%以上。因此,設(shè)計(jì)界應(yīng)主動(dòng)出擊,積極與廣大的制造企業(yè)實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)與制造對(duì)接,幫助企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)和品牌樹(shù)立。

首先,設(shè)計(jì)企業(yè)要搭建與對(duì)外加工貿(mào)易為主的中小企業(yè)的對(duì)話交流平臺(tái),了解企業(yè)生產(chǎn)能力和市場(chǎng)困境,進(jìn)駐企業(yè)聚集區(qū),實(shí)施設(shè)計(jì)推介,找出目標(biāo)細(xì)分市場(chǎng),針對(duì)性開(kāi)展設(shè)計(jì)研發(fā),逐步拉開(kāi)與同類同級(jí)產(chǎn)品的差異化,形成獨(dú)立的品牌形象,確立細(xì)分市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

其次,要爭(zhēng)取政府經(jīng)費(fèi)支持,廣泛參與各類產(chǎn)品博覽會(huì)及企業(yè)發(fā)展論壇,促使企業(yè)將設(shè)計(jì)研發(fā)確立為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,形成重視設(shè)計(jì)研發(fā)―樹(shù)立品牌形象―獲得高額回報(bào)―增加設(shè)計(jì)投入―提升品牌價(jià)值的良性循環(huán)。

(二)“設(shè)計(jì)聯(lián)盟戰(zhàn)略”――樹(shù)立“大設(shè)計(jì)”觀,建立跨行業(yè)聯(lián)盟,傳播創(chuàng)意設(shè)計(jì),推動(dòng)設(shè)計(jì)發(fā)展

金融危機(jī)推動(dòng)了企業(yè)對(duì)品牌和設(shè)計(jì)的需求。這需要設(shè)計(jì)界能夠把握這樣的時(shí)機(jī),突破狹隘的設(shè)計(jì)行業(yè)界限,樹(shù)立一種聯(lián)合各界精英的“大設(shè)計(jì)”發(fā)展觀,集中各方面智慧、能力和資源,共同帶領(lǐng)中國(guó)制造完成向中國(guó)創(chuàng)造的快速轉(zhuǎn)變?？v觀西方發(fā)達(dá)國(guó)家的設(shè)計(jì)發(fā)展之路,各國(guó)的跨行業(yè)的設(shè)計(jì)聯(lián)盟如20世紀(jì)初的“德國(guó)工業(yè)聯(lián)盟”、“英國(guó)設(shè)計(jì)與工業(yè)協(xié)會(huì)”、20世紀(jì)中的“日本工業(yè)設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)”等,都對(duì)實(shí)現(xiàn)本國(guó)設(shè)計(jì)和制造業(yè)的騰飛起到了相當(dāng)大的推動(dòng)作用。

中國(guó)設(shè)計(jì)界也應(yīng)在全國(guó),特別是各沿海發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)起成立由設(shè)計(jì)界和政府、企業(yè)界、教育界、科技界、法律界等不同界別精英組成的“創(chuàng)意設(shè)計(jì)聯(lián)盟”,促進(jìn)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的完善和執(zhí)行,保護(hù)中國(guó)原創(chuàng)設(shè)計(jì)的權(quán)益;聯(lián)合政府和媒體,廣泛傳播創(chuàng)意設(shè)計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展的影響,營(yíng)造全社會(huì)尊重設(shè)計(jì)、購(gòu)買設(shè)計(jì)、發(fā)展設(shè)計(jì)的良好氛圍。

(三)“設(shè)計(jì)文化戰(zhàn)略”――開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),研究和運(yùn)用傳統(tǒng)文化,形成中國(guó)風(fēng)格設(shè)計(jì)

因此,中國(guó)設(shè)計(jì)界應(yīng)大力倡導(dǎo)中國(guó)風(fēng)格設(shè)計(jì)的探索和實(shí)踐。一方面應(yīng)設(shè)立“中國(guó)風(fēng)格設(shè)計(jì)年度系列大獎(jiǎng)”,對(duì)杰出的中國(guó)風(fēng)格設(shè)計(jì)作品、設(shè)計(jì)師、設(shè)計(jì)企業(yè)及設(shè)計(jì)理論予以重獎(jiǎng),鼓勵(lì)創(chuàng)造新成果;另一方面,及時(shí)將新的中國(guó)風(fēng)格設(shè)計(jì)思想和實(shí)踐進(jìn)行廣泛的交流、總結(jié)、推廣和發(fā)展,不斷探索中國(guó)設(shè)計(jì)獨(dú)有的文化內(nèi)涵、設(shè)計(jì)語(yǔ)匯、表現(xiàn)形式,引領(lǐng)中國(guó)風(fēng)格設(shè)計(jì)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)還要注重在社會(huì)上宣傳中國(guó)傳統(tǒng)文化和中國(guó)風(fēng)格設(shè)計(jì),不斷增強(qiáng)國(guó)人對(duì)傳統(tǒng)文化的自豪感,擴(kuò)大中國(guó)風(fēng)格設(shè)計(jì)的消費(fèi)市場(chǎng)。

(四)“國(guó)際拓展戰(zhàn)略”――占領(lǐng)國(guó)際舞臺(tái),參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)

金融危機(jī)讓中國(guó)提前登上了國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)的中心。而近五年的幾大全球博覽盛會(huì)都在中國(guó)舉行:2008年北京奧運(yùn)會(huì)、2010年上海世博會(huì)、2010年廣州亞運(yùn)會(huì)、2011年深圳世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì),這些盛會(huì)不僅是中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起的標(biāo)志,同時(shí)也是傳播中國(guó)文化,展示中國(guó)現(xiàn)代設(shè)計(jì)的大舞臺(tái)。

這些國(guó)際舞臺(tái)將提供給中國(guó)設(shè)計(jì)界與國(guó)際設(shè)計(jì)界平等交流的平臺(tái),并激勵(lì)中國(guó)設(shè)計(jì)師以莫大的創(chuàng)新勇氣,去探索用現(xiàn)代設(shè)計(jì)表現(xiàn)中西方文化碰撞、融合的新路。這對(duì)中國(guó)設(shè)計(jì)界加深對(duì)中西方文化差異的了解,更好地把握中國(guó)設(shè)計(jì)文化精神和借鑒各國(guó)設(shè)計(jì)風(fēng)格和國(guó)際設(shè)計(jì)潮流,豐富中國(guó)的設(shè)計(jì)思想,建立中國(guó)設(shè)計(jì)文化自信心,有著很好的推動(dòng)作用。

中國(guó)設(shè)計(jì)界要積極占領(lǐng)這些國(guó)際舞臺(tái),大膽參與國(guó)際設(shè)計(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng),快速提升自身的設(shè)計(jì)理念和設(shè)計(jì)水平,并以國(guó)際舞臺(tái)為窗口,展現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)代設(shè)計(jì)的最新成就和設(shè)計(jì)文化。同時(shí)將創(chuàng)意設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)、個(gè)人和作品進(jìn)行大力推廣,為中國(guó)設(shè)計(jì)和“中國(guó)創(chuàng)造”產(chǎn)品走向世界,贏得世界的尊重,開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)做出積極貢獻(xiàn)。

篇4

關(guān)鍵詞：國(guó)際金融危機(jī)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；影響；對(duì)策

2008年爆發(fā)了世界性的金融危機(jī)，導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯放慢。雖然已經(jīng)過(guò)去很多年，作為世界經(jīng)濟(jì)支柱和農(nóng)業(yè)大國(guó)的中國(guó)，金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響還在持續(xù)。如今，我們要重新審視受國(guó)際金融危機(jī)影響的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中存在的問(wèn)題，并提出解決對(duì)策，為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供參考。

1金融危機(jī)形成的原因

從2008年爆發(fā)的金融危機(jī)來(lái)看，主要受以下幾個(gè)因素的影響：一是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)失衡比較嚴(yán)重；二是世界貨幣體系扭曲嚴(yán)重；三是國(guó)際游資的威脅。

1.1國(guó)家的經(jīng)濟(jì)失衡比較嚴(yán)重

金融危機(jī)爆發(fā)后，世界各國(guó)都陷入到經(jīng)濟(jì)失衡的漩渦中，為了應(yīng)對(duì)這種失衡，各國(guó)在一定程度上進(jìn)行了資源重新配置。但是一個(gè)國(guó)家的資源配置在全球化和區(qū)域化發(fā)展的體系下，影響可能是區(qū)域性的，也可能是全球性的。一個(gè)國(guó)家從短期看經(jīng)濟(jì)是處在相對(duì)平衡的狀態(tài)，但對(duì)于全球來(lái)說(shuō)卻不一定是。所以一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化引起的國(guó)際資本供給和需求量的變化，會(huì)在世界各國(guó)之間產(chǎn)生相應(yīng)的變化。小國(guó)影響的是區(qū)域性經(jīng)濟(jì)變化，大國(guó)影響的是全球經(jīng)濟(jì)變化。

1.2世界貨幣體系扭曲嚴(yán)重

美國(guó)是世界貨幣國(guó)際市場(chǎng)的霸主，世界各個(gè)國(guó)家之間的交易是按照美元作參照的。美元的霸主地位是依靠二戰(zhàn)時(shí)期的布雷頓森林體系確立的，金融危機(jī)發(fā)生后，布雷頓森林體系瓦解，美元的霸主地位在減弱，日元和歐元在全球貿(mào)易中的地位在逐漸加強(qiáng)。這種國(guó)際貨幣儲(chǔ)蓄的幣種多元化沒(méi)有解決實(shí)際問(wèn)題，而是將矛盾分化了。貨幣儲(chǔ)備國(guó)家會(huì)在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生問(wèn)題時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生更大的影響和動(dòng)蕩。

1.3國(guó)際游資的威脅

當(dāng)國(guó)際游資規(guī)模非常大時(shí)，就會(huì)對(duì)一個(gè)國(guó)家的金融市場(chǎng)產(chǎn)生極大的威脅。據(jù)調(diào)查，當(dāng)大量游資進(jìn)入一個(gè)國(guó)家時(shí)，會(huì)在短時(shí)期內(nèi)帶動(dòng)這個(gè)國(guó)家金融經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，同時(shí)游資所衍生出來(lái)的工具會(huì)控制這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈，會(huì)對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的威脅。

2農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的應(yīng)對(duì)措施

回首金融危機(jī)問(wèn)題，以當(dāng)時(shí)的經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)在的眼光審視金融危機(jī)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響，認(rèn)為以下幾個(gè)方面的意見(jiàn)值得參考。一是要及時(shí)穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，想辦法協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格與農(nóng)民收入的關(guān)系；二是努力推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)；三是促進(jìn)農(nóng)民增收；四是完善農(nóng)村土地制度；五是促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展；六是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

2.1穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格

充分發(fā)揮政府的指導(dǎo)作用，保證農(nóng)產(chǎn)品供給的同時(shí)，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，平衡農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格與農(nóng)民收入的關(guān)系。

2.2推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)

農(nóng)村返鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)是我們目前需要關(guān)注的問(wèn)題，它涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。對(duì)推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，不能用國(guó)外的理論簡(jiǎn)單套用，要根據(jù)實(shí)際情況轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，解決城鄉(xiāng)的二元結(jié)構(gòu)，同時(shí)要加強(qiáng)政策引導(dǎo)提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)。政府要組織農(nóng)村勞動(dòng)力參與水利工程、道路和林業(yè)的就業(yè)，這樣既能解決農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題，也利于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

2.3促進(jìn)農(nóng)民增收

金融危機(jī)背景下，要緩解金融危機(jī)的影響就要想辦法增加農(nóng)民收入。農(nóng)民收入的增加可憑借政府直接或間接的補(bǔ)貼為手段，同時(shí)放寬對(duì)非公有制市場(chǎng)的準(zhǔn)入政策，加大國(guó)家調(diào)控，擴(kuò)大內(nèi)部需求，達(dá)到增加農(nóng)民收入的目的。

2.4完善農(nóng)村土地制度

金融危機(jī)使農(nóng)民不得不返鄉(xiāng)重新進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在這種情況下，土地的保障功能就顯現(xiàn)出來(lái)，在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，政府出臺(tái)的政策將要實(shí)行兩條腿走路。一是建立城鄉(xiāng)一體化社會(huì)保障制度，以達(dá)到土地作用的弱化；二是完善土地管理制度，使土地承包經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步發(fā)展起來(lái)。

2.5促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展

在金融危機(jī)影響下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展，要以鄉(xiāng)村為基礎(chǔ)，向城市看齊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展要貼近農(nóng)民、貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)業(yè)，要支持回鄉(xiāng)農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)化和城市化發(fā)展。

2.6加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后是農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素之一，因此要著力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改善農(nóng)村投資環(huán)境。對(duì)于大型的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目政府要給予一定的政策優(yōu)惠，進(jìn)一步開(kāi)放外商農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，拓寬農(nóng)業(yè)利用外資的渠道，爭(zhēng)取世界銀行聯(lián)和全國(guó)糧食組織的貸款和援助等。

3結(jié)語(yǔ)

國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響還在繼續(xù)，我們要應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的影響，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就要加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的推進(jìn)，減小城鄉(xiāng)差距，建立合理的分配制度，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，切實(shí)保障農(nóng)民的利益，增加農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]余豐慧.積極化解金融危機(jī)對(duì)農(nóng)業(yè)的影響[J].金融博覽,2009,(02).

[2]陳勁松.2008年中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與2009年展望[J].中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2009,(02).

篇5

關(guān)鍵詞:離岸金融 發(fā)展 契機(jī)

中圖分類號(hào):F832.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2010)05-192-02

一、我國(guó)離岸金融業(yè)務(wù)的發(fā)展及現(xiàn)狀

離岸金融業(yè)務(wù)是指銀行以及其他金融機(jī)構(gòu)吸收非居民[主要包括:境外(含港、澳、臺(tái)地區(qū))的個(gè)人、法人(含在境外注冊(cè)的中資企業(yè))、政府機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織]的資金,為非居民服務(wù)的金融活動(dòng)。離岸金融始于20世紀(jì)50年代,最早的離岸金融中心倫敦,距今有50余年的發(fā)展歷史。而我國(guó)離岸金融業(yè)務(wù)相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家起步較晚,至1989年才開(kāi)始由招商銀行試點(diǎn)開(kāi)辦離岸金融業(yè)務(wù),范圍也僅局限于存款、貸款、結(jié)算等業(yè)務(wù)。直至1995年,我國(guó)的離岸金融開(kāi)始進(jìn)入了迅猛增長(zhǎng)階段。試點(diǎn)銀行擴(kuò)大到了五家,除招商銀行外,工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、深圳發(fā)展銀行以及廣東發(fā)展銀行業(yè)獲準(zhǔn)開(kāi)辦離岸金融業(yè)務(wù)。然而,隨著離岸金融業(yè)務(wù)規(guī)模迅速擴(kuò)張,其中存在的缺乏經(jīng)驗(yàn),盲目擴(kuò)張,資產(chǎn)質(zhì)量不高,以及風(fēng)險(xiǎn)控制薄弱這些問(wèn)題也逐漸凸現(xiàn)出來(lái)。1997年的亞洲金融危機(jī)導(dǎo)致海外資產(chǎn)價(jià)格下跌,使這五家銀行產(chǎn)生了大量離岸不良貸款。截止1998年末,五家銀行離岸逾期貸款余額高達(dá)6.78億美元,不良貸款率為32.72%,虧損額超過(guò)了離岸款額的5%。面對(duì)日益顯現(xiàn)的巨大風(fēng)險(xiǎn),為了防止資本外逃,保護(hù)本國(guó)金融體系,中國(guó)人民銀行于1999年1月收回了離岸業(yè)務(wù)準(zhǔn)辦證。之后歷經(jīng)三年的規(guī)范整頓,中國(guó)人民銀行于2002年6月批準(zhǔn)招商銀行和深圳發(fā)展銀行恢復(fù)離岸金融業(yè)務(wù),此外,交通銀行和浦東發(fā)展銀行業(yè)也獲得了離岸業(yè)務(wù)的準(zhǔn)辦證。對(duì)于此次離岸業(yè)務(wù)的恢復(fù)發(fā)展,中國(guó)人民銀行奉行謹(jǐn)慎原則,加大了監(jiān)管力度。迄今為止,盡管多家商業(yè)銀行均有發(fā)展離岸業(yè)務(wù)的意向,但只有上述四家中資銀行獲準(zhǔn)“試點(diǎn)”開(kāi)辦離岸金融業(yè)務(wù)。自2002年獲準(zhǔn)開(kāi)展離岸業(yè)務(wù)至今,這四家中資銀行的離岸業(yè)務(wù)的規(guī)模和利潤(rùn)都在穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的同時(shí)獲得了快速發(fā)展。截止2008年6月,四家中資銀行的離岸業(yè)務(wù)的資產(chǎn)總額、存款、貸款、國(guó)際結(jié)算量、利潤(rùn)總額合計(jì)分別達(dá)到54.1億美元、51.8億美元、23.9億美元和625億美元以及4331萬(wàn)美元。

雖然近年我國(guó)銀行的離岸金融業(yè)務(wù)有著持續(xù)迅猛發(fā)展之勢(shì),但是其業(yè)務(wù)還不成熟完善,總體規(guī)模與倫敦、新加坡、紐約、東京等發(fā)達(dá)國(guó)家的金融中心相比還存在著巨大的差距。此外,離岸金融業(yè)務(wù)種類的單調(diào)匱乏、缺乏創(chuàng)新也是我國(guó)銀行的一大弊病。自1989年初辦起,我國(guó)銀行經(jīng)營(yíng)的離岸金融業(yè)務(wù)就長(zhǎng)期集中在存款、貸款、國(guó)際結(jié)算等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)。狹窄的業(yè)務(wù)范圍不僅局限了離岸金融業(yè)務(wù)的長(zhǎng)期發(fā)展,也使其在與外資銀行的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于相當(dāng)不利的位置。

二、中資企業(yè)爭(zhēng)先境外投資,我國(guó)離岸金融業(yè)務(wù)契機(jī)再現(xiàn)

當(dāng)前,我國(guó)銀行離岸金融業(yè)務(wù)正面臨著前所未有的發(fā)展契機(jī)。我國(guó)銀行離岸金融業(yè)務(wù)的客戶主要為境外中資大中型跨國(guó)企業(yè),或者是直接注冊(cè)在境外的中資公司。近年來(lái),這一主要目標(biāo)客戶群體正在持續(xù)飛速擴(kuò)大。2008年是世界經(jīng)濟(jì)極為困難的一年。然而,就在全球經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退情況下,中資企業(yè)的對(duì)外投資卻呈現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)的勢(shì)頭。我國(guó)2008年對(duì)外直接投資首次突破500億美元,達(dá)到521.5億美元,其中非金融類直接投資406.5億美元,比2007年增長(zhǎng)了63.6%。2009年全球跨國(guó)投資受國(guó)際金融危機(jī)影響大幅萎縮,比2008年大幅度下跌了約30%,然而我國(guó)的境外投資增長(zhǎng)并未受到負(fù)面影響。2009年,我國(guó)限額以上非金融類企業(yè)境外投資項(xiàng)目投資額達(dá)到了490億美元,當(dāng)年非金融類境外投資總額達(dá)到433億美元,比2008年增長(zhǎng)了6.5%,為歷史最高水平。

目標(biāo)客戶群的迅速增加大幅帶動(dòng)了我國(guó)離岸金融業(yè)務(wù)的需求。國(guó)家外匯管理局資本司副司長(zhǎng)孫魯軍指出,“企業(yè)‘走出去’后遇到最大困難是境外融資難、資金緊張問(wèn)題?！庇捎谑車?guó)際金融危機(jī)的影響,境外金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性壓力增加,導(dǎo)致融資環(huán)境惡劣。而且境外銀行對(duì)中資企業(yè)的業(yè)務(wù)運(yùn)作特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)背景不甚了解,調(diào)查成本頗高,所以提供的借貸非常有限,條件也較為苛刻。我國(guó)“走出去”的企業(yè)大部分都無(wú)法滿足境外當(dāng)?shù)劂y行借貸的高標(biāo)準(zhǔn)。其實(shí)這些境外投資的企業(yè)中有很大一部分在境內(nèi)有實(shí)力雄厚的母公司作為依托,只是其跨國(guó)運(yùn)作剛進(jìn)入初始階段,所以境外子公司的規(guī)模和整體實(shí)力都處于弱勢(shì)。而中資銀行可以基于對(duì)其母公司信用情況及商業(yè)背景更全面的了解,酌情向其提供“內(nèi)保外貸”的離岸金融支持,從而構(gòu)成銀行和企業(yè)雙贏的局面。銀行在節(jié)省了信息獲取和交易成本的同時(shí),也降低了信息不對(duì)稱所導(dǎo)致的貸款風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)則不僅獲得了境外經(jīng)營(yíng)和投資所需要的資金,也享受到了更便利的金融服務(wù)。此外,離岸金融業(yè)務(wù)的崛起也彌補(bǔ)了中資銀行駐海外營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量、規(guī)模、設(shè)施上的不足,在滿足了“走出去”的中資跨國(guó)企業(yè)日益增長(zhǎng)的融資需求的同時(shí),也降低了銀行經(jīng)營(yíng)管理的成本。

長(zhǎng)期看來(lái),中資企業(yè)如火如荼的境外投資和并購(gòu)仍然有著持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。首先,中央政府的政策支持給中資企業(yè)的境外投資創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境?？偫碓?009年兩會(huì)期間反復(fù)提到推動(dòng)“中國(guó)企業(yè)海外投資,實(shí)施走出去戰(zhàn)略”。國(guó)家也推出各項(xiàng)政策積極推動(dòng)中資企業(yè)的海外投資。2009年3月16日,商務(wù)部了《境外投資管理辦法》宣布將其海外投資項(xiàng)目的審批權(quán)下放到各地方政府,同時(shí)會(huì)同有關(guān)部門制定了財(cái)稅、金融、保險(xiǎn)、外匯和出入境等多項(xiàng)支持政策。其次,境外投資是市場(chǎng)化的國(guó)際需要,有助于中資企業(yè)快速打入國(guó)際市場(chǎng),使其可以接觸到國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)、成熟的管理經(jīng)驗(yàn)以及豐富的自然資源。此外,全球金融危機(jī)使得國(guó)外很多企業(yè)資產(chǎn)嚴(yán)重貶值,而我國(guó)的金融體系較為健康,整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境良好,外匯儲(chǔ)備充足,并未受到巨大影響。金融危機(jī)反而大幅降低了我國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)的成本,促進(jìn)了中資企業(yè)的境外投資。最后,越來(lái)越多的中資企業(yè)將境外投資視為繞開(kāi)貿(mào)易壁壘限制的良策。中國(guó)出口正面臨美國(guó)等西方國(guó)家推行的貿(mào)易保護(hù)主義層層壁壘的圍堵和沖擊。西方國(guó)家對(duì)“中國(guó)制造”實(shí)施反傾銷和反補(bǔ)貼立案調(diào)查的案例正逐年上升,力圖通過(guò)施以高昂的反傾銷稅,并對(duì)中國(guó)政府的補(bǔ)貼征收額外的反補(bǔ)貼稅迫使“中國(guó)制造”退出其市場(chǎng)。國(guó)有企業(yè)可以利用貿(mào)易條款中的原產(chǎn)地規(guī)則, 通過(guò)境外投資,到海外注冊(cè)離岸公司,在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)及銷售貨品,從而繞開(kāi)貿(mào)易保護(hù)壁壘,規(guī)避反傾銷,在國(guó)際貿(mào)易中獲得更多主動(dòng)權(quán)。由此可見(jiàn),我國(guó)“走出去”的企業(yè)規(guī)模和數(shù)量將會(huì)有逐年大幅遞增的趨勢(shì),從而將帶動(dòng)我國(guó)離岸金融業(yè)務(wù)的長(zhǎng)期持續(xù)升溫。

三、發(fā)展離岸業(yè)務(wù)的建議

我國(guó)的離岸金融業(yè)務(wù)正面臨著絕佳的發(fā)展機(jī)遇,也正在穩(wěn)步高速發(fā)展。然而,與此同時(shí)我國(guó)銀行也將面臨更多挑戰(zhàn)。當(dāng)前,我國(guó)四家承辦離岸金融業(yè)務(wù)的中資銀行的總體業(yè)務(wù)規(guī)模和質(zhì)量還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于諸如倫敦、新加坡等國(guó)際離岸中心。除宏觀層面上,政府需要完善離岸銀行業(yè)務(wù)規(guī)制和激勵(lì)相兼容的監(jiān)管框架以及優(yōu)惠統(tǒng)一的稅率制度,中資銀行方面也應(yīng)該將以下四個(gè)方面作為當(dāng)前的努力方向。

首先,推廣離岸業(yè)務(wù)與在岸業(yè)務(wù)協(xié)同的營(yíng)銷策略。大部分“走出去”的中資企業(yè)都是中資銀行的在岸客戶。中資銀行應(yīng)向這些現(xiàn)有客戶介紹和推廣離岸金融業(yè)務(wù),以“境內(nèi)外全面金融服務(wù)”作為營(yíng)銷策略。離岸在岸的一攬子金融服務(wù)不僅可以降低銀行信息獲取、資源管理配置的成本,也體現(xiàn)了商業(yè)銀行“追隨客戶”以“客戶為中心”的經(jīng)營(yíng)理念。而企業(yè)也傾向于同熟悉的銀行進(jìn)行交易。所謂的熟悉,指的是有過(guò)業(yè)務(wù)往來(lái),比如為其提供在岸金融服務(wù)的銀行;此外,由于文化差異,各國(guó)的企業(yè)也偏向于選擇自己國(guó)家的離岸銀行做交易。因此,從已有的在岸客戶中發(fā)展?jié)撛诘碾x岸客戶無(wú)論是從降低運(yùn)作成本,還是從提升客戶忠誠(chéng)度方面來(lái)看都可以作為營(yíng)銷戰(zhàn)略的重點(diǎn)。

其次,創(chuàng)新離岸金融產(chǎn)品,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍。我國(guó)的離岸金融創(chuàng)立至今,業(yè)務(wù)主要還是集中在傳統(tǒng)的外匯存貸和國(guó)際結(jié)算。持續(xù)創(chuàng)新是離岸金融發(fā)展的生命力。近年,中資銀行已經(jīng)推出了資產(chǎn)類新產(chǎn)品“內(nèi)保外貸”以及負(fù)債類新產(chǎn)品“離岸存款在岸授信”。這些創(chuàng)新給企業(yè)帶來(lái)了便利,也提升了我國(guó)銀行離岸業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力。在離岸中間業(yè)務(wù)方面,中資銀行應(yīng)該在傳統(tǒng)的國(guó)際結(jié)算之外擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍,大力發(fā)展諸如國(guó)際保理業(yè)務(wù)、離岸票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)等新業(yè)務(wù),作為利潤(rùn)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。此外,中資銀行應(yīng)更加關(guān)注跨國(guó)企業(yè)的實(shí)際需求,以“客戶需求”為導(dǎo)向,進(jìn)行具有針對(duì)性的離岸金融創(chuàng)新。例如,招商銀行的創(chuàng)新離岸服務(wù)“境外工資境內(nèi)”,以離岸賬戶為依托,國(guó)際借記卡為載體,將資金從離岸賬戶發(fā)放到個(gè)人名下國(guó)際借記卡,簡(jiǎn)化了跨國(guó)企業(yè)需要向不同國(guó)家員工境外匯款“小額多量”不同貨幣工資的繁復(fù)流程。這些結(jié)合客戶實(shí)際情況的創(chuàng)新,不僅拓寬了銀行的業(yè)務(wù)范圍,也提升了銀行的服務(wù)質(zhì)量以及客戶的滿意度。

再次,擴(kuò)大客戶范圍,瞄準(zhǔn)私人銀行業(yè)務(wù)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)和財(cái)富的快速增長(zhǎng),離岸私人銀行業(yè)務(wù)將成為離岸金融的一大亮點(diǎn)。歐美商業(yè)銀行長(zhǎng)期以往一直非常重視高利潤(rùn)的離岸私人銀行業(yè)務(wù)。私人銀行可以通過(guò)離岸基金、環(huán)球財(cái)富保障計(jì)劃、家族信托基金等業(yè)務(wù)幫助富豪們進(jìn)行全球化的投資和資產(chǎn)管理,在規(guī)避了國(guó)內(nèi)單一市場(chǎng)投資風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),為其節(jié)省納稅支出、減少投資成本、加強(qiáng)財(cái)務(wù)保密性,所以其一直受到歐美各國(guó)富豪的青睞。如今,我國(guó)的富豪數(shù)量正在逐年猛增。據(jù)招商銀行與貝恩管理顧問(wèn)公司聯(lián)合調(diào)查的《2009中國(guó)私人財(cái)富報(bào)告》顯示,2008年,中國(guó)可投資資產(chǎn)1000萬(wàn)元人民幣(不包括房產(chǎn)和企業(yè)價(jià)值)以上的高凈值人群達(dá)到30萬(wàn)人,共持有可投資資產(chǎn)8.8萬(wàn)億元。波士頓咨詢公司的2009全球財(cái)富報(bào)告稱,2008年中國(guó)百萬(wàn)美元金融資產(chǎn)(不包括房產(chǎn)和企業(yè)價(jià)值)家庭的數(shù)量為41.7萬(wàn)戶,位居全球第三。預(yù)計(jì)2009至2013年的五年內(nèi),中國(guó)財(cái)富市場(chǎng)將以年均17.2%的速度增長(zhǎng),百萬(wàn)美元資產(chǎn)家庭數(shù)量將從2008年的41.7萬(wàn)戶增加到78.8萬(wàn)戶。我國(guó)富豪的離岸投資主要目的是移民和子女留學(xué),其投資的金額也將隨著移民和子女留學(xué)數(shù)量的增加而上漲。目前,我國(guó)富豪離岸資金比例不足10%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于歐洲富豪30%的離岸資金比例。這也體現(xiàn)了針對(duì)我國(guó)富豪的離岸私人業(yè)務(wù)有著巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＨ绻覈?guó)銀行可以結(jié)合離岸金融的優(yōu)勢(shì)為富豪量身訂做適合的金融業(yè)務(wù),并加大宣傳推廣力度,那這一新興客戶群將成為我國(guó)離岸金融業(yè)務(wù)利潤(rùn)的大幅推動(dòng)點(diǎn)。

最后,提升服務(wù)質(zhì)量,提高科技水平。國(guó)外商業(yè)銀行一向以優(yōu)質(zhì)服務(wù)聞名,其“客戶為中心”的經(jīng)營(yíng)模式和管理理念是值得我們借鑒和強(qiáng)調(diào)的。在給員工灌輸客戶導(dǎo)向性的理念之外,強(qiáng)化員工素質(zhì),對(duì)其進(jìn)行離岸業(yè)務(wù)相關(guān)知識(shí)和國(guó)際金融市場(chǎng)趨勢(shì)的定期培訓(xùn)也是提高銀行員工業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平的必要措施。另一方面,由于開(kāi)展離岸業(yè)務(wù)較晚,我國(guó)銀行的“硬件”設(shè)施和國(guó)外銀行還存在不小的差距。我國(guó)銀行應(yīng)該加大力度發(fā)展電子銀行,使客戶可以擺脫地域的限制,隨時(shí)隨地在全球范圍實(shí)現(xiàn)資金的自由調(diào)度和掌控,發(fā)揮離岸金融帶來(lái)的便利與優(yōu)勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)和通信設(shè)備的改進(jìn)不僅能給客戶帶來(lái)更多便利,也可以大幅提升銀行的辦事效率。只有在“軟件”和“硬件”并駕齊驅(qū)的前提下,我國(guó)的離岸金融業(yè)務(wù)才能跑得更快,跑得更遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn):

1.巴曙松,郭云釗.離岸金融市場(chǎng)發(fā)展研究-國(guó)際趨勢(shì)與中國(guó)路徑.北京大學(xué)出版社,2008

2.成光,孫林巖.我國(guó)商業(yè)銀行離岸經(jīng)營(yíng)動(dòng)機(jī)分析.經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索,2009(1)

3.畢吉耀.國(guó)際金融危機(jī)給我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外投資帶來(lái)新機(jī)遇.中國(guó)金融, 2010(3)

篇6

【關(guān)鍵詞】 縣域經(jīng)濟(jì)； 縣域金融體系； 金融服務(wù)

一、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中金融支持的現(xiàn)狀

縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系到城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度、運(yùn)行質(zhì)量和發(fā)展后勁。以河北省保定市為例，保定市縣域經(jīng)濟(jì)2009年GDP為1 177.30億元，占整個(gè)保定市GDP的68%（《河北經(jīng)濟(jì)年鑒2010版》）。可見(jiàn)，縣域經(jīng)濟(jì)在保定市經(jīng)濟(jì)中居于重要地位。但因所屬的25個(gè)縣（市、區(qū)）因地理環(huán)境、資源分布不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，保定市各縣的人均財(cái)力僅相當(dāng)于全國(guó)各縣（市、區(qū)）平均水平的82%，達(dá)不到江蘇、浙江等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域的縣（市、區(qū)）人均財(cái)力水平的30%；西部地區(qū)特別是山區(qū)8個(gè)縣人均生產(chǎn)總值比全市水平低42%，人均財(cái)政收入比全市水平低49.3%。強(qiáng)市必先強(qiáng)縣，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，做強(qiáng)全市發(fā)展支撐，是當(dāng)前艱巨的任務(wù)。

縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)金融支持，縣域經(jīng)濟(jì)與金融支持是相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系，保定銀行業(yè)給予了保定市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效地支撐。以三家銀行為例：工商銀行保定分行在2011年不斷加大對(duì)縣級(jí)中小企業(yè)服務(wù)力度，累計(jì)辦理中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)248筆，金額41億元，辦理“網(wǎng)貸通”貸款業(yè)務(wù)品種165筆，年末余額15億元，在一定程度上推進(jìn)了縣域小微企業(yè)的發(fā)展；農(nóng)業(yè)銀行保定分行發(fā)揮其在農(nóng)村金融體系的骨干和支柱作用，圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民增收，2010年累計(jì)發(fā)放縣域貸款38.6億元，貸款余額增加13.4億元，貸款增幅達(dá)42%，有效支撐了全市“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；保定農(nóng)村信用社作為立足農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的地方性金融機(jī)構(gòu)，具有縣域網(wǎng)點(diǎn)分布廣、管理體制靈活、支農(nóng)力度強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，截至2012年5月末，保定農(nóng)信社涉農(nóng)貸款余額408.1億元，較年初增加24.7億元，增速6.4%，小微企業(yè)貸款余額201.2億元，較年初增加21.3億元，占全部貸款余額的41.8%，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的信貸支持。

二、金融支持與縣域經(jīng)濟(jì)之間的現(xiàn)實(shí)矛盾

盡管金融業(yè)對(duì)于縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大發(fā)揮了巨大作用，但是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融服務(wù)與支持仍然存在著諸多亟待解決的問(wèn)題。

（一）縣域經(jīng)濟(jì)資金需求與金融供給不平衡

一方面，隨著“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”工作的推進(jìn)，縣域經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。農(nóng)村專業(yè)合作組織的迅速發(fā)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，農(nóng)村現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化步伐的加快，工業(yè)化進(jìn)程以及個(gè)體農(nóng)戶貸款需求都對(duì)金融業(yè)提出了多方面、多樣性的需求；另一方面，四大國(guó)有商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量銳減，到2009年一季度末，保定市金融網(wǎng)點(diǎn)由4 175家收縮至1 568家，村級(jí)覆蓋率由67.02%降至25.17%，在一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村甚至出現(xiàn)了正規(guī)金融供給的真空，形成了農(nóng)村金融服務(wù)的盲區(qū)。此外國(guó)有商業(yè)銀行貸款權(quán)限上收，縣級(jí)商業(yè)銀行沒(méi)有貸款審批權(quán)限，無(wú)法及時(shí)滿足企業(yè)有效的貸款需求，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度減弱。

（二）金融服務(wù)產(chǎn)品單一，功能亟待健全

目前，縣域金融所能提供的服務(wù)主要集中在傳統(tǒng)的存貸款和匯兌業(yè)務(wù)上，那些在城市非常普遍的服務(wù)項(xiàng)目譬如網(wǎng)上銀行、消費(fèi)信貸、電話銀行、ATM、信用卡、代收代繳費(fèi)等在縣域范圍很少見(jiàn)，在廣大農(nóng)村幾乎處于空白狀態(tài)。因條件所限，企業(yè)金融業(yè)務(wù)依靠股票、租賃、保險(xiǎn)以及票據(jù)融資等方式在縣域經(jīng)濟(jì)融資需求上也難以發(fā)揮作用。這就形成了縣域經(jīng)濟(jì)主體依賴單一的融資渠道，千軍萬(wàn)馬擠過(guò)“獨(dú)木橋”的瓶頸現(xiàn)象。

（三）縣域資金外流嚴(yán)重，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏資本動(dòng)力

隨著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)主體存入金融機(jī)構(gòu)的資金大幅增加，然而這些資金并沒(méi)有回流到縣域范圍，而是大量外流，存貸差擴(kuò)大，外流的主要渠道有：

1.國(guó)有商業(yè)銀行將吸收的存款主要投放到大中城市和大中型企業(yè)，涉農(nóng)貸款微乎其微。截至2009年底，我國(guó)銀行業(yè)涉農(nóng)貸款余額9.14萬(wàn)億元，僅占全部貸款余額的21.48%，人均信貸額不足萬(wàn)元。

2.國(guó)有商業(yè)銀行運(yùn)用權(quán)限將資金層層上收，縣級(jí)以下的機(jī)構(gòu)只能發(fā)放小額存單質(zhì)押貸款和部分組織資產(chǎn)抵押貸款，造成存貸比下降，資金無(wú)法回流。

3.郵政儲(chǔ)蓄，網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)，服務(wù)快捷及時(shí)，使得它“吸儲(chǔ)”能力不斷躍升。由于起步早期無(wú)發(fā)放貸款業(yè)務(wù)，使得資金直接流出縣域。2008年掛牌成立郵政儲(chǔ)蓄銀行之后，開(kāi)展小規(guī)模信貸業(yè)務(wù)，但信貸規(guī)模仍有待提高。

4.人民銀行的支農(nóng)再貸款規(guī)模有限，難以滿足日益擴(kuò)大的農(nóng)村信貸需求。農(nóng)村資金的大量外流，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的缺口越來(lái)越大，資本動(dòng)力嚴(yán)重不足，阻礙著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。

（四）縣域信用環(huán)境差，金融信貸缺乏安全感

由于農(nóng)村誠(chéng)信體系不完善，信用觀念淡薄，部分貸款人惡意拖欠銀行債務(wù)，或者以貸還貸、虛假擔(dān)保、無(wú)效抵押、非法融資等的行為，擾亂了信貸市場(chǎng)正常秩序，弱化了銀行業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)投放貸款的信心。其次，我國(guó)現(xiàn)階段金融執(zhí)法效率不高，金融案件往往是受審快，審理慢、執(zhí)結(jié)率低，金融部門經(jīng)常是“贏了官司輸了錢”，債權(quán)不能有效維護(hù)。

（五）縣域貸款擔(dān)保體系不健全，融資障礙大

一是縣域信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢，擔(dān)保能力弱。二是由于一些農(nóng)戶和中小企業(yè)缺乏可供擔(dān)保的抵質(zhì)押物，農(nóng)民房屋、土地等不動(dòng)產(chǎn)缺乏相應(yīng)的政策，使得農(nóng)民的不動(dòng)產(chǎn)變現(xiàn)困難，無(wú)法進(jìn)入擔(dān)保抵質(zhì)押范圍，抵押擔(dān)保貸款困難。三是縣域中小企業(yè)辦理抵押貸款收費(fèi)高、環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁瑣，加大了中小企業(yè)貸款成本。

三、構(gòu)建與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的金融體系，完善金融服務(wù)

鑒于縣域金融在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)方面存在的問(wèn)題，金融業(yè)應(yīng)立足于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，深化金融體制改革，完善金融服務(wù)，逐步建立與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配的多層次、多元化、多形式的縣域金融服務(wù)體系。

（一）完善金融政策，配合縣域金融體系發(fā)揮作用

1.依靠法律保障縣域金融服務(wù)。法律保障是解決目前縣域經(jīng)濟(jì)金融支持不足的根本，制定一些縣域金融法規(guī)，對(duì)縣域金融體系、縣域金融機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管和扶持，保證支農(nóng)貸款及時(shí)、合理、有效的發(fā)揮作用，促進(jìn)農(nóng)村實(shí)體業(yè)主與金融部門和諧發(fā)展。

2.強(qiáng)化縣域經(jīng)濟(jì)政策扶持力度，完善縣域經(jīng)濟(jì)金融政策支持體系。調(diào)整縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，區(qū)別對(duì)待，適當(dāng)傾斜，指引金融資源優(yōu)化配置，鼓勵(lì)國(guó)有銀行通過(guò)設(shè)立縣域級(jí)分支機(jī)構(gòu)，牽頭組建村鎮(zhèn)銀行，引導(dǎo)資金向縣域及欠發(fā)達(dá)地區(qū)回流。建立一套縣域金融機(jī)構(gòu)支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的績(jī)效考核制度，從而激勵(lì)金融業(yè)更好地為縣域經(jīng)濟(jì)服務(wù)。給縣級(jí)金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)放權(quán)，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)施靈活的信貸政策，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況靈活掌握放貸力度與寬度。同時(shí)政府還可以運(yùn)用稅收優(yōu)惠、利率補(bǔ)貼等措施引導(dǎo)銀行資金流向縣域。

3.完善金融監(jiān)管體系。縣域金融健康運(yùn)行需要有效的金融監(jiān)管，構(gòu)建地方政府、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的監(jiān)管體系，完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng)，確保金融安全。地方銀行應(yīng)定期向上級(jí)行匯報(bào)信貸投放情況，各商業(yè)銀行及時(shí)報(bào)送人民銀行審查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)改正，確?？h域信貸符合國(guó)家政策要求。

（二）積極發(fā)展多形式縣域金融機(jī)構(gòu)，培育“草根”金融

縣域經(jīng)濟(jì)的主體是中小企業(yè)，為中小企業(yè)服務(wù)的主體金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)該是中小金融機(jī)構(gòu)。農(nóng)村信用社秉承“立足三農(nóng)、面向縣城、服務(wù)中小企業(yè)”市場(chǎng)定位，承擔(dān)起農(nóng)村金融主力軍的作用。通過(guò)擴(kuò)大金融服務(wù)覆蓋面，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；開(kāi)發(fā)針對(duì)中小企業(yè)的業(yè)務(wù)品種，解決中小企業(yè)融資難題；著眼農(nóng)民增收致富，推動(dòng)小額貸款等服務(wù)項(xiàng)目為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力?？h域金融僅僅發(fā)展農(nóng)村信用社還不夠，可以將縣域股份制銀行作為發(fā)展方向。股份制銀行是完全按照現(xiàn)代金融企業(yè)構(gòu)造的獨(dú)立法人，一方面發(fā)展規(guī)范，突破了縣域的地域限制，與資本市場(chǎng)結(jié)緣，實(shí)現(xiàn)資金來(lái)源市場(chǎng)化；另一方面以“資金使用本地化”為宗旨，扎根縣域內(nèi)，解決當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)融資問(wèn)題，為企業(yè)“輸血”。此外，積極培育民間信貸組織，發(fā)揮其服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充作用。農(nóng)村新型金融機(jī)構(gòu)包括村鎮(zhèn)銀行，小額貸款公司和農(nóng)民資金互助合作社三類，這些機(jī)構(gòu)是地方金融創(chuàng)新的結(jié)果，貸款利率比當(dāng)?shù)氐拿耖g信貸要低，使農(nóng)民的貸款成本降低，給農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠，能有效緩解縣域內(nèi)中小企業(yè)資金緊張的狀況。但是，由于這些民間金融機(jī)構(gòu)缺乏規(guī)范的指導(dǎo)和統(tǒng)一監(jiān)管，存在局限性，所以需要金融管理部門對(duì)其加以正確引導(dǎo)，規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為，使其合理合法地為縣域經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

（三）創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效融合

縣域金融創(chuàng)新主要是針對(duì)中小企業(yè)的金融需求，不斷推出適銷對(duì)路的金融產(chǎn)品及服務(wù)。隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)，一些特色金融產(chǎn)品如大型農(nóng)機(jī)具抵押貸款、“信貸+保險(xiǎn)”產(chǎn)品、中小企業(yè)集合票據(jù)等金融產(chǎn)品和服務(wù)也應(yīng)隨之大力推進(jìn)。同時(shí)改進(jìn)信貸管理，下放貸款審批權(quán)限，擴(kuò)大授信額度，積極探索擔(dān)保、抵押、質(zhì)押新方式，最大效能地支持中小企業(yè)及“三農(nóng)”解決融資難題。簡(jiǎn)化貸款操作流程，研制適合中小企業(yè)的信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。大力推進(jìn)新型的結(jié)算工具，加快電子化進(jìn)程，推廣信用卡，支票卡等銀行卡服務(wù)，突破資金流動(dòng)的時(shí)間與空間限制，提高資金運(yùn)用效率。

（四）營(yíng)造良好的社會(huì)信用環(huán)境

一是加強(qiáng)全社會(huì)金融知識(shí)普及和誠(chéng)信意識(shí)教育，大力推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)信用工程建設(shè)，建立健全企業(yè)和個(gè)人誠(chéng)信檔案，以增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)整體誠(chéng)信意識(shí)。二是加大金融執(zhí)法力度，綜合利用輿論、行政、法律手段，嚴(yán)厲打擊各種非法金融活動(dòng)和逃廢債行為，依法保護(hù)金融債權(quán)。三是建立多元化的縣域信用擔(dān)保體系，除了建立地方政府出資的財(cái)政擔(dān)保公司之外，還可以建立依靠財(cái)政預(yù)算撥款和社會(huì)籌資方式組建的小企業(yè)貸款擔(dān)?；穑约坝芍行∑髽I(yè)或者農(nóng)戶聯(lián)合組建的會(huì)員制擔(dān)保機(jī)構(gòu)，共同出資，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，自我服務(wù)，發(fā)揮聯(lián)保、互保的作用。通過(guò)發(fā)展與健全多種形式的貸款擔(dān)保機(jī)制，更加有效地增強(qiáng)縣域企業(yè)融資能力。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 李高建.縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融跟進(jìn)服務(wù)問(wèn)題思考[J].濟(jì)南金融， 2005（11）.

[2] 錢水土，程建偉.縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與縣域金融體系重構(gòu)研究[J].浙江社會(huì)科學(xué)，2005（6）.

[3] 何廣文.構(gòu)建縣域本土金融服務(wù)機(jī)制 [J].中國(guó)金融，2011（11）.

篇7

關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);金融發(fā)展;金融創(chuàng)新

中圖分類號(hào):F831.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-3890(2010)09-0021-05

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,金融業(yè)的發(fā)展在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有特殊的作用和意義?？v觀歷史,每一次經(jīng)濟(jì)飛躍都離不開(kāi)金融創(chuàng)新與金融發(fā)展的支持,第一次工業(yè)革命的快速發(fā)展離不開(kāi)股份制公司制度的支持,信息工業(yè)革命的完成得益于風(fēng)險(xiǎn)投資的推波助瀾。如今,在“后金融危機(jī)”時(shí)期,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為各國(guó)政府的共識(shí),“低碳”正成為新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的助推器。金融發(fā)展和金融創(chuàng)新是金融業(yè)永恒的話題,面臨低碳經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的趨勢(shì),傳統(tǒng)金融理論和實(shí)踐已無(wú)法適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求,有必要進(jìn)行金融創(chuàng)新,以適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

國(guó)內(nèi)外學(xué)者普遍認(rèn)為,低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代,碳金融應(yīng)當(dāng)作為金融發(fā)展和金融創(chuàng)新的主要領(lǐng)域。王琳琳(2010)、鄒亞生(2010)等人認(rèn)為,在低碳經(jīng)濟(jì)背景下,碳金融有著廣闊的發(fā)展前景,我國(guó)目前正處在為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)尋找突破口的關(guān)鍵時(shí)期,必須通過(guò)強(qiáng)有力的市場(chǎng)主體、制度安排和創(chuàng)新工具,大力發(fā)展碳金融,促進(jìn)低碳技術(shù)、資金的流動(dòng)和聚集,推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程。陳游(2009)歸納和總結(jié)了碳金融的內(nèi)容及相關(guān)功能,指出節(jié)能減排融資可望從目前技改項(xiàng)目融資延伸到碳金融等新興業(yè)務(wù)。謝懷筑、于李娜(2010)分析了“碳金融”市場(chǎng)生發(fā)的經(jīng)濟(jì)學(xué)原因,在對(duì)世界碳金融市場(chǎng)規(guī)模和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上,指出“碳金融”市場(chǎng)區(qū)別于傳統(tǒng)大宗商品市場(chǎng)的最本質(zhì)特征在于交易產(chǎn)品的異質(zhì)性。李東衛(wèi)(2010)指出,我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,“碳金融”的發(fā)展,在制度安排和觀念轉(zhuǎn)換等方面都需要較長(zhǎng)時(shí)間和漸進(jìn)過(guò)程,還存在諸多制約因素。

本文的研究目的在于探索低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下金融發(fā)展和金融創(chuàng)新的趨勢(shì)和特征,提出碳金融的目標(biāo)和功能,在描述碳金融發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,剖析低碳經(jīng)濟(jì)下金融發(fā)展和金融創(chuàng)新面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),進(jìn)而提出我國(guó)積極發(fā)展碳金融、促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議。

一、低碳經(jīng)濟(jì)下金融發(fā)展與金融創(chuàng)新的趨勢(shì)和特征

低碳經(jīng)濟(jì)(Low Carbon Economy)是發(fā)達(dá)國(guó)家為應(yīng)對(duì)全球氣候變化而提出的不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的“一高三低”(高效率、低能耗、低污染、低排放)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它強(qiáng)調(diào)以較少的溫室氣體排放獲得較大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。自2003年英國(guó)政府在《我們未來(lái)的能源:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》的《能源白皮書(shū)》中首次提出“低碳經(jīng)濟(jì)”概念以來(lái),低碳經(jīng)濟(jì)、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)日益引起國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。低碳經(jīng)濟(jì)被人們認(rèn)為是繼兩次工業(yè)革命、信息革命和生物技術(shù)革命之后第五次改變世界經(jīng)濟(jì)的革命浪潮。

低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,目標(biāo)是減緩氣候變化和促進(jìn)人類的可持續(xù)發(fā)展。即依靠技術(shù)創(chuàng)新和政策措施,實(shí)施一場(chǎng)能源革命,建立一種較少排放溫室氣體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,減緩氣候變化。低碳經(jīng)濟(jì)不僅事關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,而且還與金融機(jī)構(gòu)密不可分。一方面,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要大量的資金投入和金融支持,離不開(kāi)金融體系的支撐;另一方面,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也為金融體系提供了新的發(fā)展空間,極大地推動(dòng)了金融創(chuàng)新。碳金融就是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中金融發(fā)展和金融創(chuàng)新的產(chǎn)物。

碳金融(carbon finance)是隨著低碳經(jīng)濟(jì)的興起而出現(xiàn)的一個(gè)全新的金融概念,是金融體系在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)和必然結(jié)果。它是指與碳特別是與限制溫室氣體(GHG)排放有關(guān)的金融活動(dòng),包括銀行貸款、直接投融資和碳指標(biāo)交易等。碳金融作為低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代金融發(fā)展與金融創(chuàng)新的新事物,呈現(xiàn)出快速發(fā)展、深化發(fā)展和多元化發(fā)展的趨勢(shì)。

1. 碳交易市場(chǎng)活躍、日益擴(kuò)大成為低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代金融市場(chǎng)的重要組成部分。近年來(lái),碳交易規(guī)模增長(zhǎng)迅速,碳貨幣化程度日益提高,碳排放權(quán)也逐漸演變?yōu)榫哂型顿Y價(jià)值和流動(dòng)性的金融資產(chǎn),初步形成了以碳排放權(quán)交易為基礎(chǔ)產(chǎn)品、以歐元為主要交易貨幣、以各類金融機(jī)構(gòu)為主要推動(dòng)力量、以歐盟排放權(quán)交易制為核心交易平臺(tái)的碳金融體系。目前,全球碳交易所共有4個(gè):歐盟的歐盟排放權(quán)交易制、英國(guó)的英國(guó)排放權(quán)交易制、美國(guó)的芝加哥氣候交易所以及澳洲國(guó)家信托,全部由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)。發(fā)達(dá)國(guó)家圍繞碳減排權(quán),正在試圖構(gòu)建碳貨幣以及包括直接投融資、銀行貸款、碳減排權(quán)交易、碳期權(quán)期貨等一系列金融工具為支撐的碳金融體系。由于發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間在減排成本與排放信用額方面存在顯著差異,全球碳排放權(quán)交易規(guī)模逐漸增長(zhǎng),目前已初步形成了兩大交易市場(chǎng):一是配額交易市場(chǎng),即歐盟、澳大利亞新南威爾士、芝加哥氣候交易所和英國(guó)等排放交易市場(chǎng)創(chuàng)造的碳排放許可權(quán);二是項(xiàng)目交易市場(chǎng),通過(guò)清潔發(fā)展機(jī)制、聯(lián)合履行以及其他減排義務(wù)獲得的減排信用交易額。

據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),自2005年起,全球以二氧化碳排放權(quán)為交易標(biāo)的的交易總金額從1 018億美元增長(zhǎng)到2008年的126 315億美元,4年時(shí)間增長(zhǎng)了約120倍。交易量也由2005年的1 000萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量(tCO2 e)迅速攀升至4 811億噸二氧化碳當(dāng)量(tCO2 e)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)正成為世界各國(guó)尋求經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。碳排放權(quán)的“準(zhǔn)金融屬性”已日益突顯,并成為繼石油等大宗商品之后又一新的價(jià)值符號(hào)。碳金融逐漸成為推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展、搶占未來(lái)低碳經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的關(guān)鍵。隨著低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和碳交易活動(dòng)更加活躍,碳金融必將成為未來(lái)重建國(guó)際貨幣體系和國(guó)際金融秩序的重要因素。截至2010年4月,全球已有40多家國(guó)際大型商業(yè)銀行加入旨在推動(dòng)環(huán)境保護(hù)的“赤道原則”,同時(shí)有60多家金融機(jī)構(gòu)宣布采納該原則,在全球范圍內(nèi)積極開(kāi)展碳金融業(yè)務(wù)。另?yè)?jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),2012年全球碳交易市場(chǎng)容量將超過(guò)石油市場(chǎng),成為世界第一大交易市場(chǎng),而碳排放額度也將取代石油成為世界第一大商品,如圖1所示。

2. 碳金融衍生產(chǎn)品成為低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代金融創(chuàng)新的重要內(nèi)容。碳金融的核心是碳排放權(quán),隨著全球氣候的變暖,大氣溫室氣體排放空間不再是免費(fèi)的公共資源,基于經(jīng)濟(jì)實(shí)力、地緣政治等諸多因素進(jìn)行多方博弈所形成的碳排放量成為一種可以獲利的能力和資產(chǎn)。各國(guó)國(guó)際收支平衡、貿(mào)易摩擦、匯率問(wèn)題都與碳市場(chǎng)聯(lián)系起來(lái),碳排放量成為未來(lái)國(guó)際金融秩序的基礎(chǔ)性因素,碳金融衍生產(chǎn)品將成為低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代金融創(chuàng)新的主要方向。如何建立多層次碳金融市場(chǎng)體系、創(chuàng)新金融服務(wù),如何開(kāi)展碳交易、碳證券、碳期貨、碳基金等各種碳金融衍生品的金融創(chuàng)新與服務(wù)成為低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代金融創(chuàng)新的主要議題?？v觀全球碳金融衍生產(chǎn)品的現(xiàn)狀,主要包括三個(gè)方面:(1)基于歐盟排放許可權(quán)(EUAs)的傳統(tǒng)衍生產(chǎn)品。由于EUAs目前還是全球“碳金融”市場(chǎng)上最大宗交易的“權(quán)益”,所以最初的“碳衍生”自此開(kāi)始。歐洲氣候交易所先后推出了與EUAs掛鉤的期貨與期權(quán),使得“碳排放權(quán)益”可自由流通,豐富了“碳交易”的金融衍生品種類,增加了“碳市場(chǎng)”的流動(dòng)性。(2)基于“核證減排量”的衍生品。其主要是基于CERs和ERUs的傳統(tǒng)衍生品,如CERs遠(yuǎn)期合約、CERs期貨合約、CERs期權(quán)合約、ERUs遠(yuǎn)期合約、ERUs期貨合約和ERUs期權(quán)合約以及基于CERs和EUAs之間價(jià)差的看漲期權(quán)或看跌期權(quán)等產(chǎn)品。(3)“碳金融”市場(chǎng)的新型衍生品?；谕顿Y碳資產(chǎn)未來(lái)應(yīng)收賬款的證券化產(chǎn)品、碳保險(xiǎn)以及各類掛鉤“碳資產(chǎn)”的結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品或結(jié)構(gòu)性證券。另外,將“碳資產(chǎn)”掛鉤傳統(tǒng)的氣候衍生品,比如氣候看漲期權(quán)、氣候看跌期權(quán)、重災(zāi)保險(xiǎn)、重災(zāi)債券等,而由此形成的結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品也在不斷開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)當(dāng)中。

二、低碳經(jīng)濟(jì)下金融發(fā)展和金融創(chuàng)新的目標(biāo)和功能

如前所述,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要金融系統(tǒng)提供支持。低碳經(jīng)濟(jì)條件下的金融發(fā)展和金融創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)服務(wù)于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有著與低碳經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的特定目標(biāo)和功能。

(一)低碳經(jīng)濟(jì)條件下金融發(fā)展與金融創(chuàng)新的目標(biāo)

現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背后支撐力和推動(dòng)力是現(xiàn)代金融發(fā)展。被譽(yù)為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展“劑”和“發(fā)動(dòng)機(jī)”的金融業(yè),兼具解決“市場(chǎng)失靈”和“政府失靈”的功效。低碳經(jīng)濟(jì)條件下,基于市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作的金融業(yè),應(yīng)當(dāng)在追求盈利、提高效益的同時(shí),積極履行其作為企業(yè)公民的社會(huì)責(zé)任,在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮更大的作用。圍繞碳排放開(kāi)展的金融發(fā)展與金融創(chuàng)新,不僅有利于推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,也為金融業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)構(gòu)筑了一道環(huán)保防火墻。傳統(tǒng)高碳經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)換及其引致的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,迫切需要金融發(fā)展與金融創(chuàng)新。

低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的金融發(fā)展和金融創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)圍繞低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行,并能促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)向更高層次發(fā)展。因此,低碳經(jīng)濟(jì)下金融應(yīng)當(dāng)是與碳有關(guān)系的,區(qū)別與傳統(tǒng)金融活動(dòng)的一切金融活動(dòng),是所有服務(wù)于限制溫室氣體排放的金融活動(dòng),包括直接投融資、碳指標(biāo)交易和銀行貸款等。因此,從金融的本質(zhì)出發(fā),低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代金融發(fā)展與金融創(chuàng)新的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括兩個(gè)方面:其一,從金融和環(huán)境的關(guān)系入手,重新審視金融,將生態(tài)觀念引入金融,改變過(guò)去高消耗、低產(chǎn)出、重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的金融增長(zhǎng)模式,形成有利于節(jié)約資源、降低消耗、增加效益、改善環(huán)境的金融增長(zhǎng)模式。其二,以低碳金融觀念關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依靠金融手段和金融創(chuàng)新影響企業(yè)的投資取向,為低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供相應(yīng)的金融服務(wù),進(jìn)而影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)取向和市場(chǎng)行為,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的低碳化和新型低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(二)低碳經(jīng)濟(jì)下金融發(fā)展和金融創(chuàng)新的功能

金融發(fā)展理論認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段越高,金融的作用越強(qiáng)。本文認(rèn)為在低碳經(jīng)濟(jì)條件下,金融發(fā)展和金融創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)具備與低碳經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的獨(dú)特功能。(1)碳排放權(quán)的價(jià)值發(fā)現(xiàn)功能。低碳經(jīng)濟(jì)中的關(guān)鍵因素是碳排放權(quán)。在理論和實(shí)踐上可用兩大類典型的方法或工具來(lái)控制碳排放,即征收“庇古轉(zhuǎn)移稅”和排放權(quán)交易。前者實(shí)質(zhì)上是通過(guò)政府定價(jià)的方法來(lái)推動(dòng)碳排放的外部性內(nèi)部化的手段,在經(jīng)濟(jì)學(xué)上可以說(shuō)是失靈或沒(méi)有效率的;后者則是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制,使碳排放權(quán)具有商品屬性,利用價(jià)格的信號(hào)傳遞功能引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)主體把碳排放成本內(nèi)化為經(jīng)濟(jì)決策的一個(gè)重要影響因素,促使外部成本內(nèi)部化。受總量控制的約束,碳排放權(quán)將成為低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代最為稀缺的商品之一。隨著碳市場(chǎng)交易規(guī)模的擴(kuò)大,碳貨幣化程度提高,碳排放權(quán)日益衍生為具有較高流動(dòng)性的金融資產(chǎn)。碳排放權(quán)的價(jià)格將通過(guò)金融市場(chǎng)體現(xiàn)出來(lái)并最終流向經(jīng)濟(jì)價(jià)值最高、生產(chǎn)效率最好的生產(chǎn)部門,積極有效的碳資產(chǎn)管理也成為促進(jìn)金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工具和手段。(2)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型的資金融通和風(fēng)險(xiǎn)管理功能。資金融通和風(fēng)險(xiǎn)管理是傳統(tǒng)金融體系最本質(zhì)的功能,傳統(tǒng)金融體系的資金支持和風(fēng)險(xiǎn)管理功能是粗放型生產(chǎn)方式生存和發(fā)展的保障。在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代,生產(chǎn)方式必須從粗放向集約轉(zhuǎn)型,從高能耗高排放向低污染低排放轉(zhuǎn)型,金融發(fā)展和金融創(chuàng)新肩負(fù)著推進(jìn)生產(chǎn)生活方式的低碳化的使命。因此,這一階段的金融發(fā)展和金融創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)能夠引導(dǎo)資金向低碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)清潔能源和減排技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理工具和手段的開(kāi)發(fā)為經(jīng)濟(jì)低碳化和生產(chǎn)低碳化提供保障。

三、低碳經(jīng)濟(jì)下金融發(fā)展與金融創(chuàng)新面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

對(duì)金融業(yè)而言,低碳經(jīng)濟(jì)的巨大前景意味著歷史性機(jī)遇的到來(lái)。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融依靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生效益,有什么樣的經(jīng)濟(jì)模式就應(yīng)該有什么樣的金融,通過(guò)兩者之間的關(guān)系,金融業(yè)能從低碳經(jīng)濟(jì)中找到新的盈利空間。

1. 低碳經(jīng)濟(jì)的崛起為金融發(fā)展和金融創(chuàng)新提供了巨大的發(fā)展空間。能源基礎(chǔ)設(shè)施所采用的技術(shù)與設(shè)備對(duì)溫室氣體排放的影響是長(zhǎng)期的,一旦投入使用,其二次調(diào)整或者轉(zhuǎn)換的社會(huì)成本與經(jīng)濟(jì)成本將十分巨大。為此,在能源投資的源頭就應(yīng)盡量克服傳統(tǒng)煤電技術(shù)的弊端,采用低碳的先進(jìn)技術(shù)。根據(jù)“十一五”發(fā)展規(guī)劃,在我國(guó)2010年的能源結(jié)構(gòu)中,煤、氣、油等化石燃料電站將占總裝機(jī)容量的91.9%,水電占6.8%,核電占0.9%,風(fēng)能、光能、生物質(zhì)能及其他可再生能源占0.4%,在此基礎(chǔ)上,為滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源供給需要,同時(shí)實(shí)現(xiàn)我國(guó)能源結(jié)構(gòu)向可再生性能源的傾斜,我國(guó)未來(lái)在能源建設(shè)上的投入將十分巨大。根據(jù)國(guó)際能源署(International Energy Agency,簡(jiǎn)稱“IEA”)的預(yù)計(jì),2006-2030年我國(guó)在能源部門的投資累計(jì)將達(dá)3.7萬(wàn)億美元,其中74%用于電力投資,約為2.8萬(wàn)億美元,融資需求巨大。如此巨大的投資需求需要現(xiàn)有金融體系與金融機(jī)構(gòu)作出適應(yīng)性調(diào)整。

2. 低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的金融發(fā)展和金融創(chuàng)新面臨巨大挑戰(zhàn)。(1)市場(chǎng)分割。目前,碳交易主要集中于國(guó)家或區(qū)域內(nèi)部(如歐盟),統(tǒng)一的國(guó)際市場(chǎng)尚未形成。碳金融市場(chǎng)也呈現(xiàn)出多樣化和碎片化的態(tài)勢(shì):既有場(chǎng)外交易機(jī)制,也有場(chǎng)內(nèi)交易機(jī)制;既有政府管制產(chǎn)生的市場(chǎng),也有市場(chǎng)主體自愿形成的市場(chǎng)。這些碎片化的市場(chǎng)大多依托于國(guó)家或地區(qū),在制度安排上存在較大差異(比如排放配額的制定及分配方式等),導(dǎo)致不同的市場(chǎng)之間難以對(duì)接,跨市場(chǎng)交易難以達(dá)成,碳交易市場(chǎng)的一體化程度步履維艱。(2)政策風(fēng)險(xiǎn)。首先,國(guó)際公約的延續(xù)性問(wèn)題滋生了碳金融市場(chǎng)的不確定性。盡管經(jīng)過(guò)國(guó)際社會(huì)的不懈努力,各國(guó)已經(jīng)就碳減排達(dá)成了《京都議定書(shū)》,但一方面《京都議定書(shū)》的實(shí)施期限僅涵蓋2008-2012年,其后能否達(dá)成有效的國(guó)際公約尚未知可否;另一方面,即使是臨時(shí)性的國(guó)際公約,國(guó)際社會(huì)對(duì)《京都議定書(shū)》的具體交易條款仍存有廣泛爭(zhēng)議,這對(duì)碳金融市場(chǎng)的發(fā)展帶來(lái)了更大的不確定性。其次,減排認(rèn)證的政策風(fēng)險(xiǎn)也阻礙碳金融市場(chǎng)發(fā)展。由于核證減排單位的發(fā)放由監(jiān)管部門按既定的標(biāo)準(zhǔn)和程序來(lái)進(jìn)行認(rèn)證,而技術(shù)發(fā)展的不穩(wěn)定性及政策意圖的持續(xù)變化又導(dǎo)致難以對(duì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序形成合理預(yù)期,這就使政策風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題變得更加突出。(3)交易成本巨大,較高的交易成本也對(duì)國(guó)際碳金融市場(chǎng)的發(fā)展產(chǎn)生了不利的影響。例如,項(xiàng)目交易涉及跨國(guó)報(bào)批和技術(shù)認(rèn)證,監(jiān)管部門要求由指定運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)(DOE)來(lái)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的注冊(cè)和實(shí)際排放量的核實(shí),費(fèi)用高昂。此外,交易成本巨大還表現(xiàn)為由于信息不對(duì)稱導(dǎo)致的道德風(fēng)險(xiǎn)。由于目前缺乏對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,有些中介機(jī)構(gòu)在核查中存在一定的道德風(fēng)險(xiǎn),甚至提供虛假信息。所有這些,都在無(wú)形之中加大了市場(chǎng)的交易成本,不利于碳金融市場(chǎng)的發(fā)展。

四、低碳經(jīng)濟(jì)背景下推進(jìn)我國(guó)金融發(fā)展與金融創(chuàng)新的思考

面對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),金融機(jī)構(gòu)別無(wú)選擇,必須盡快進(jìn)入角色,不斷推進(jìn)金融發(fā)展和金融創(chuàng)新的步伐。

從政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的角度來(lái)看,首先,要加強(qiáng)市場(chǎng)主體的培育,不但要鼓勵(lì)傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展碳金融業(yè)務(wù),還要引導(dǎo)其他經(jīng)濟(jì)主體(如碳排放權(quán)的最終使用方、市場(chǎng)投資者等)參與碳市場(chǎng),激發(fā)碳金融市場(chǎng)的活力。其次,要推進(jìn)碳金融市場(chǎng)形成統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)則或慣例,協(xié)調(diào)碳交易的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序,完善交易場(chǎng)所、交易平臺(tái)和交易機(jī)制等。再次,增加政府投入,加大鼓勵(lì)和優(yōu)惠力度,支持各市場(chǎng)主體在碳金融方面的產(chǎn)品或業(yè)務(wù)創(chuàng)新,提高碳金融創(chuàng)新的技術(shù)水平。最后是發(fā)揮政府在風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方面的優(yōu)勢(shì),提供風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指導(dǎo),引導(dǎo)碳金融市場(chǎng)主體制訂完善的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃,降低碳金融領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)水平。

從金融機(jī)構(gòu)的角度來(lái)看,首先,銀行業(yè)作為當(dāng)前碳金融市場(chǎng)最重要的主體,不但應(yīng)當(dāng)關(guān)注傳統(tǒng)的節(jié)能減排信貸項(xiàng)目,還要重視綠色信貸相關(guān)的中間業(yè)務(wù),即在提供間接融資的過(guò)程中,加大與碳排放權(quán)相關(guān)的衍生產(chǎn)品的創(chuàng)新力度,為企業(yè)提供多元化的碳交易金融服務(wù)。其次,證券(基金)公司、保險(xiǎn)公司和信托公司等新興金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加快涉足碳金融市場(chǎng)的步伐,通過(guò)業(yè)務(wù)滲透和產(chǎn)品創(chuàng)新,推動(dòng)碳金融產(chǎn)品的豐富。再次,隨著資本市場(chǎng)的不斷完善,各種私募基金、投資公司、資產(chǎn)管理公司等也應(yīng)成為碳金融的重要參與者,通過(guò)股權(quán)投資或直接投資,擴(kuò)大碳金融市場(chǎng)規(guī)模和范圍,通過(guò)業(yè)務(wù)創(chuàng)新獲得合理的投資回報(bào)。

從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的全球碳金融競(jìng)爭(zhēng)格局來(lái)看,中國(guó)必須在未來(lái)低碳產(chǎn)業(yè)鏈上打破美元、歐元等貨幣制衡,使人民幣成為碳交易計(jì)價(jià)的主要結(jié)算貨幣。此外,在全球能源金融新博弈中爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán),提高對(duì)碳資源價(jià)值的認(rèn)識(shí),培育碳交易多層次市場(chǎng)體系,完善碳金融市場(chǎng)和碳金融工具,開(kāi)展低碳掉期交易、低碳證券、低碳期貨、低碳基金等各種低碳金融衍生品的金融創(chuàng)新,改變我國(guó)在全球碳市場(chǎng)價(jià)值鏈中的低端位置。

參考文獻(xiàn):

[1]謝懷筑,于李娜.碳金融:應(yīng)對(duì)氣候變化的金融創(chuàng)新[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院學(xué)報(bào),2010,(1).

[2]World Bank, State and Trends of the Carbon Market 2009 , Washington, D1C1: World Bank , 2009.111.

[3]湯小明.發(fā)達(dá)國(guó)家碳金融發(fā)展現(xiàn)狀[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào),2009,(11).

[4]初昌雄,周丕娟.碳金融:低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的金融創(chuàng)新[J].金融與經(jīng)濟(jì),2010,(2).

[5]王增武,袁增霆.碳金融市場(chǎng)中的產(chǎn)品創(chuàng)新[J].中國(guó)金融,2009,(24).

[6]吳玉宇.我國(guó)碳金融發(fā)展及碳金融機(jī)制創(chuàng)新策略[J].上海金融,2009,(10).

On Financial Development and Financial Innovation under the Low-carbon Economy

Luo Xiaona, Lin Zhen

(School of Humanities and Social Science, Beijing Forestry University, Beijing 100083, China)

篇8

關(guān)鍵詞：金融中介 資金融通 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

一、金融中介的含義

金融中介是指在金融市場(chǎng)上資金融通過(guò)程中，在資金供求者之間起媒介或橋梁作用的人或機(jī)構(gòu)（約翰·G·格利和愛(ài)德華·S·肖）。金融中介機(jī)構(gòu)可以分為兩大類：貨幣系統(tǒng)和非貨幣的中介機(jī)構(gòu)。貨幣系統(tǒng)作為中介機(jī)制，購(gòu)買初級(jí)證券和創(chuàng)造貨幣；非貨幣的中介機(jī)構(gòu)只履行購(gòu)買初級(jí)證券和創(chuàng)造對(duì)自身的貨幣債權(quán)的中介作用，這種債權(quán)采取儲(chǔ)蓄存款、股份、普通股票和其它債券形式。

金融中介一般由銀行金融中介及非銀行金融中介構(gòu)成，具體包括商業(yè)銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司以及信息咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，金融活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行關(guān)系密切，金融活動(dòng)的范圍、質(zhì)量直接影響到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的績(jī)效，幾乎所有金融活動(dòng)都是以金融中介機(jī)構(gòu)為中心展開(kāi)的，因此，金融中介在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中占據(jù)著十分重要的位置。隨著經(jīng)濟(jì)金融化程度的不斷加深和經(jīng)濟(jì)全球化的迅速推進(jìn)，金融中介本身成為一個(gè)十分復(fù)雜的體系，并且這個(gè)體系的運(yùn)作狀況對(duì)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展具有極為重要的作用。

二、金融中介的作用

金融中介能夠在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用，關(guān)鍵在于金融中介有其特定功能。從金融發(fā)展的歷史來(lái)看，它也是處于不斷完善之中，并且不斷有新的金融工具出現(xiàn)，不同的金融機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的作用也有所不同。但總的來(lái)說(shuō)，主要有以下幾方面：促進(jìn)資源配置、節(jié)約交易費(fèi)用、促進(jìn)企業(yè)組織合理發(fā)展。以下主要通過(guò)對(duì)這幾種功能的分析，探討金融中介對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。

？？？　1、金融中介實(shí)現(xiàn)了資金流與物流、信息流的高效整合與匹配

眾所周知，工業(yè)技術(shù)的誕生帶來(lái)了生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和生產(chǎn)能力的提高，由此要求產(chǎn)品突破狹小的地域范圍，獲得更廣闊的市場(chǎng)空間，交通運(yùn)輸業(yè)應(yīng)運(yùn)而生.交通運(yùn)輸業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展使物流范圍擴(kuò)大，效率提高。

人類在構(gòu)筑鐵路和航線這一龐大的有形網(wǎng)絡(luò)時(shí)，首先遇到的問(wèn)題是資金不足；交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展使產(chǎn)品的批量生產(chǎn)和銷售成為現(xiàn)實(shí)，反過(guò)來(lái)促進(jìn)生產(chǎn)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，也促使企業(yè)對(duì)資金的需求大增，金融市場(chǎng)形成，銀行等金融中介組織，信貸等金融中介工具產(chǎn)生。募集資金和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的需要導(dǎo)致一種新的企業(yè)組織形式—股份制誕生，與之匹配的證券市場(chǎng)出現(xiàn)。資本市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)的出現(xiàn)使企業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張，收縮和轉(zhuǎn)移成為可能，貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)作為資金流動(dòng)的載體，使資本得以在較大的范圍內(nèi)流動(dòng)和配置.生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和市場(chǎng)范圍的拓展產(chǎn)生了信息溝通的需要，提高物資流動(dòng)，資金流動(dòng)的效率和減少盲目性，前提是信息的溝通，信息服務(wù)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。同屬于服務(wù)行業(yè)的交通運(yùn)輸業(yè)、金融業(yè)和信息業(yè)各自功能的發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)了資金、信息與物資流動(dòng)的匹配，保證了實(shí)體和虛擬經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行需要。

信息革命引發(fā)的信息技術(shù)創(chuàng)新與擴(kuò)散，發(fā)展與融合，不僅為人類社會(huì)提供了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑和新的技術(shù)范式，解決了信息傳遞和商品交易過(guò)程中的種種難題，而且促進(jìn)了從金融中介市場(chǎng)、金融中介機(jī)構(gòu)到金融中介介質(zhì)等的全面創(chuàng)新。金融創(chuàng)新的結(jié)果是金融中介對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的滲透能力更強(qiáng)，整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的金融化程度大大提高，各種資產(chǎn)的證券化大大提高了實(shí)物資產(chǎn)的流動(dòng)性，衍生金融工具的發(fā)展?jié)M足了實(shí)體和虛擬經(jīng)濟(jì)投資和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的多種需要，并使資金流自動(dòng)化成為現(xiàn)實(shí)。金融中介的發(fā)展使得資金流動(dòng)不僅高度符合了物流、信息流的要求，而且還推動(dòng)和強(qiáng)化了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，正是"三流"的高效整合與匹配，使得社會(huì)資源得以以最有效、最快捷的方式進(jìn)行整合和配置，并由此社會(huì)經(jīng)濟(jì)入一個(gè)新的發(fā)展形態(tài)。

2、金融中介使資源配置效率化

首先，正是各種金融中介的存在，導(dǎo)致了資本創(chuàng)造機(jī)制的產(chǎn)生，才使貨幣資本順利導(dǎo)入到產(chǎn)業(yè)資本循環(huán)當(dāng)中，滿足經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資金的需求。

其次，金融中介把財(cái)富的價(jià)值形態(tài)和權(quán)利從各種實(shí)物形態(tài)中剝離出來(lái)，券化為虛擬的金融資產(chǎn)，從而使社會(huì)財(cái)富能以符號(hào)的形式方便地流動(dòng)，使資源配置范圍獲得了無(wú)限擴(kuò)大的可能性，配置的效率得到極大提高，整個(gè)社會(huì)的資源配置真正進(jìn)入了效率化時(shí)代。

3、金融中介的交易費(fèi)用節(jié)約功能

人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展史是一部不斷進(jìn)行技術(shù)和制度創(chuàng)新以不斷降低生產(chǎn)費(fèi)用和交易費(fèi)用，從而提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的歷史。首先是定期集市的出現(xiàn)，拓寬了交易的選擇面，提高了在既定交易費(fèi)用條件下的成交率，它不僅降低了花費(fèi)在路上的時(shí)間成本，而且在一定程度上降低了交易的偶然性和等待的時(shí)間成本，從而大大地降低了單位商品的交易費(fèi)用；緊接著是貨幣的誕生縮短了交易的中間環(huán)節(jié)，使交換變得更為順暢，節(jié)約了交換所需要的搜尋和等待成本。

商人的出現(xiàn)僅僅是交易專業(yè)化活動(dòng)的開(kāi)始，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，交易技術(shù)的創(chuàng)新，商人之間出現(xiàn)了分工：批發(fā)商，中間商，零售商等。每次專業(yè)化都帶來(lái)了交易費(fèi)用的降低和交易范圍的擴(kuò)大，同時(shí)使得市場(chǎng)制度覆蓋的范圍越來(lái)越大，交易的專門組織——商業(yè)企業(yè)出現(xiàn)了，結(jié)果是交易費(fèi)用的進(jìn)一步降低，交易范圍的進(jìn)一步拓展。交易范圍的擴(kuò)展，刺激了企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和企業(yè)生產(chǎn)能力的提高，企業(yè)對(duì)資本的需求增加，帶來(lái)了資本要素市場(chǎng)的出現(xiàn)。

企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，貨幣是個(gè)關(guān)鍵角色。貨幣市場(chǎng)的中介組織—銀行誕生，帶來(lái)了貨幣市場(chǎng)交易效率的提高和交易費(fèi)用的降低。但銀行間接融資規(guī)模有限、期限短等特點(diǎn)使單純貨幣市場(chǎng)的運(yùn)做難以滿足企業(yè)發(fā)展的需要。募集資金和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的需要導(dǎo)致一種新的企業(yè)組織形式—股份制誕生，與之匹配的證券市場(chǎng)出現(xiàn)。資本市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)的出現(xiàn)使企業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張、收縮和轉(zhuǎn)移成為可能，貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)作為資金流動(dòng)的載體，使資本得以在較大的范圍內(nèi)流動(dòng)和配置，大大提高了資本市場(chǎng)交易的效率，降低了資本市場(chǎng)的交易費(fèi)用。

4、金融中介發(fā)展推動(dòng)了企業(yè)組織的合理發(fā)展

首先，各種金融介質(zhì)的存在為資源存量調(diào)整提供了條件，使得企業(yè)間的兼并，包括縱向一體化、橫向兼并和混合兼并能夠因成本下降而成為可行。重組不僅能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素存量的重新配置，而且可實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的迅速擴(kuò)大和促進(jìn)企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)的合理化。此外，金融中介還推動(dòng)了與社會(huì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的形成和發(fā)展，如控股公司的多級(jí)控股導(dǎo)致企業(yè)集團(tuán)的出現(xiàn)。

其次，金融中介使篩選企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的機(jī)制社會(huì)化。在小商品經(jīng)濟(jì)即高利貸時(shí)代，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者一般是企業(yè)的直接所有者，在這種情況下，社會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者篩選功能的基本上談不上。貨幣銀行金融機(jī)制產(chǎn)生后，社會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的篩選功能開(kāi)始加強(qiáng)，即缺乏專門知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)的人一般難以取得銀行貸款、證券，證券市場(chǎng)、投資銀行等新型金融中介的活動(dòng)，把對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督機(jī)制從單一銀行體系擴(kuò)展到了社會(huì)的方方面面，使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制獲得了極大改善，使企業(yè)的行為和決策更加合理化，從而促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]毛秋蓉，李萍.金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理論綜述.經(jīng)濟(jì)評(píng)述[J].2005.11

篇9

不同縣域其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著各自不同的發(fā)展運(yùn)行模式，但作為必備的發(fā)展因素，如人力資源、科技資源、資金融通、自然資源等因素需要相互促進(jìn)、相互作用，按照一定的方式流動(dòng)，從而支持和保障縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體的功能得到發(fā)揮。因此縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各個(gè)因素按著何種方式進(jìn)行流動(dòng)，對(duì)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模、方向和持續(xù)性都有著至關(guān)重要的作用。資金對(duì)于一個(gè)企業(yè)，一個(gè)地區(qū)，乃至一個(gè)國(guó)家的發(fā)展都起到了血液的作用，而金融業(yè)保證了資金循環(huán)流動(dòng)，作用毋庸置疑，金融業(yè)直接影響縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、金融角度的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及原因

（一）企業(yè)角度縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及原因

在縣域范圍內(nèi)的企業(yè)規(guī)模一般不是很大，縣域在吸引投資上缺乏大項(xiàng)目。其中資源開(kāi)發(fā)型項(xiàng)目多，但科技含量比較低，附加價(jià)值不大，所以吸引來(lái)的投資持續(xù)性不強(qiáng)。資本、人才、技術(shù)的不足，投資平臺(tái)的缺乏使得縣域GDP占全地區(qū)GDP的比重一直不是很大?？h域企業(yè)多數(shù)自身運(yùn)作特別是財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，使得金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)信用狀況和貸款安全有著較低的評(píng)價(jià)。信貸很難進(jìn)行，較多的縣域企業(yè)處于微利的狀況，不符合貸款要求，同時(shí)由于缺乏有效的抵押品或其他可以充當(dāng)?shù)盅浩返氖侄魏蛯?shí)物，這些都影響到了銀行放貸。企業(yè)改制時(shí)惡意放棄銀行債權(quán)，造成企業(yè)與銀行的關(guān)系緊張，使得大量資金損失。這讓銀企關(guān)系更加難以維持。

（二）金融機(jī)構(gòu)角度縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及原因

在縣域企業(yè)辦理抵押貸款時(shí)，辦理資產(chǎn)抵押擔(dān)保所要求的環(huán)節(jié)過(guò)程復(fù)雜，成本高，這就加重了銀行對(duì)企業(yè)放貸的成本。同時(shí)，國(guó)有商業(yè)銀行改制，戰(zhàn)略是逐步向大城市、大企業(yè)集中，資金的流向更多朝向大中城市，導(dǎo)致縣域內(nèi)很大部分的金融機(jī)構(gòu)撤離，經(jīng)營(yíng)范圍逐步縮減。同時(shí)銀行的信貸管理體制改革也減少了基層支行的授權(quán)額度，信貸逐步向信用良好的客戶集中，對(duì)于剛剛成立需要貸款的中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)等縣域經(jīng)濟(jì)組織的貸款則很少。縣域金融機(jī)構(gòu)為了逃避風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)務(wù)也在不斷的收縮。導(dǎo)致縣域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)不能滿足企業(yè)以及居民的要求。

在這種情況下，金融業(yè)的投融資、促進(jìn)資金流動(dòng)、為小微企業(yè)服務(wù)、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用并沒(méi)有得到發(fā)揮，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，金融業(yè)并沒(méi)有對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到應(yīng)有的作用。

二、提高金融業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)支持作用的方式

（一）保持信貸政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，有重點(diǎn)、有選擇地支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立適合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代運(yùn)行機(jī)制，健全融資擔(dān)保機(jī)制。適當(dāng)放寬對(duì)中小企業(yè)貸款利率浮動(dòng)范圍，商業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)的信貸積極性應(yīng)得到加強(qiáng)。從而推進(jìn)利率的市場(chǎng)化。

（二）拓寬多元融資體系，鼓勵(lì)中小企業(yè)依法以股權(quán)融資、項(xiàng)目融資、債券融資、租賃融資等方式籌集資金。發(fā)揮金融體系對(duì)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的支持作用。從銀行角度講，城鎮(zhèn)化過(guò)程對(duì)商業(yè)銀行是一個(gè)不可多得的機(jī)會(huì)，商業(yè)銀行要充分分析預(yù)測(cè)信貸資產(chǎn)的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)狀況，積極調(diào)整信貸投入的行業(yè)結(jié)構(gòu)與地區(qū)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新產(chǎn)品，提高商業(yè)銀行綜合化和個(gè)性化服務(wù)能力，對(duì)符合縣域資源稟賦、具有發(fā)展前景的優(yōu)勢(shì)行業(yè)和企業(yè)積極給予貸款，對(duì)于生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品落后，重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目和污染城鎮(zhèn)環(huán)境、浪費(fèi)資源嚴(yán)重的項(xiàng)目，則要考慮限制貸款或禁止貸款，同時(shí)對(duì)已放出的貸款要加強(qiáng)清收本息。隨著城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快，現(xiàn)階段縣域范圍內(nèi)居民對(duì)銀行的產(chǎn)品與服務(wù)不再僅僅停留在傳統(tǒng)的資金融通層次上。金融部門要根據(jù)居民的需要?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品，同時(shí)要更加注重投資組合、風(fēng)險(xiǎn)控制、信息咨詢等高層次的金融需求。以滿足客戶需求，商業(yè)銀行要利用好這一發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)與保險(xiǎn)、證券、投資基金等其他相關(guān)行業(yè)之間的合作。在做好傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的同時(shí)，要進(jìn)一步開(kāi)拓網(wǎng)絡(luò)結(jié)算與服務(wù)、股票質(zhì)押貸款、證券資金結(jié)算、資產(chǎn)管理、投資銀行業(yè)務(wù)、代收保險(xiǎn)費(fèi)、代支保險(xiǎn)金、基金托管、代銷保險(xiǎn)產(chǎn)品等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和綜合服務(wù)能力。

（三）營(yíng)造良好信用投資環(huán)境。創(chuàng)造和改善社會(huì)信用環(huán)境，就需要克服短期行為，建立統(tǒng)一的個(gè)人、企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系。完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，建立健全中小企業(yè)貸款的擔(dān)保機(jī)構(gòu)和擔(dān)保方式，并逐步建立和完善征信系統(tǒng)和信用評(píng)價(jià)體系。綜合運(yùn)用行政和法律手段保障信貸資金安全，規(guī)范企業(yè)改制行為，防止新的逃廢債行為發(fā)生。

（四）加強(qiáng)金融創(chuàng)新，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供多樣化的金融服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)行體制、機(jī)制和信貸的創(chuàng)新，金融機(jī)構(gòu)要把目光投向縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有高成長(zhǎng)性和良好市場(chǎng)前景的資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、教育投資項(xiàng)目等。在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)并非無(wú)所作為，中小企業(yè)融資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、滿足居民日益增長(zhǎng)的多樣化金融需求等都為商業(yè)銀行提供了千載難逢的歷史性發(fā)展機(jī)遇，多種渠道解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題。在我國(guó)的縣域發(fā)展過(guò)程中，中小企業(yè)對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用，但是融資難問(wèn)題一直是掣肘中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸，為此商業(yè)銀行應(yīng)采取多種措施加快金融創(chuàng)新、改善金融服務(wù)，滿足廣大中小企業(yè)的融資需求。這必將改善銀企業(yè)關(guān)系，為縣域的發(fā)展提供強(qiáng)力支持。

（五）政府加強(qiáng)引導(dǎo)，構(gòu)筑銀企合作平臺(tái)。政府需要進(jìn)一步放寬信貸環(huán)境，積極拓寬中小企業(yè)融資渠道，鼓勵(lì)民間資本和外來(lái)資本參股入股，推動(dòng)股權(quán)質(zhì)押貸款和應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù)，健全金融組織體系，建立和發(fā)展地方性中小金融機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)服務(wù)縣域小企業(yè)的生力軍作用，努力推動(dòng)地方中小銀行發(fā)展成為中小企業(yè)的伙伴銀行，有序擴(kuò)大縣域中銀行和其他金融機(jī)構(gòu)組織規(guī)模。同時(shí)，大力引導(dǎo)國(guó)有商業(yè)銀行設(shè)立中小企業(yè)信貸專營(yíng)機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)商業(yè)銀行加快創(chuàng)新，改善服務(wù)。適當(dāng)下放中小企業(yè)流動(dòng)資金貸款審批權(quán)限，簡(jiǎn)化審貸手續(xù)，完善授信制度，擴(kuò)大信貸比例，降低企業(yè)的融資成本和銀行的運(yùn)營(yíng)成本，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，從而帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

篇10

一、重慶地區(qū)國(guó)際貿(mào)易現(xiàn)狀

重慶力爭(zhēng)打造內(nèi)陸開(kāi)放高地，隨著2010年重慶兩江新區(qū)的掛牌成立，重慶積極引進(jìn)外資、對(duì)外開(kāi)放，重慶的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展更是得到了各界的關(guān)注和支持，并且取得了很大的成就。我們看到了重慶對(duì)外發(fā)展的良好勢(shì)態(tài)，同時(shí)也要從實(shí)質(zhì)來(lái)分析，正確看待自身的一些劣勢(shì)和不足。自2010年首破100億美元大關(guān)，2012年依次跨越400億美元和500億美元臺(tái)階，重慶對(duì)外貿(mào)易在全國(guó)的位次也由2010年的23位上升到目前的11位，出口更是進(jìn)入全國(guó)10強(qiáng)，位居中西部第1。在重慶金融發(fā)展的助推下，重慶產(chǎn)業(yè)貿(mào)易出口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。在摩托車、汽車、化工、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)出口行業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí)，重慶市出口產(chǎn)品的版圖向以筆記本電腦為代表的一批高附加值產(chǎn)品迅速擴(kuò)散，形成傳統(tǒng)與筆電產(chǎn)品“雙引擎”驅(qū)動(dòng)。

二、金融發(fā)展與國(guó)際貿(mào)易作用機(jī)理

H—O—S理論指出:國(guó)際貿(mào)易過(guò)程中，各國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的基本原因是資源稟賦條件的差異以及各種商品不同的生產(chǎn)技術(shù)系數(shù)，也是對(duì)外貿(mào)易的決定因素，國(guó)家應(yīng)進(jìn)口密集使用其貧乏要素的商品，而應(yīng)出口密集使用其豐裕要素的商品。金融部門是不僅重要而且特殊，金融系統(tǒng)的功能包括便利交易、動(dòng)員儲(chǔ)蓄、降低風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)管理和有效配置資源等，可見(jiàn)金融發(fā)展對(duì)國(guó)際貿(mào)易的帶動(dòng)作用日益巨增。金融發(fā)展對(duì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)行業(yè)的支持以及規(guī)模經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的的作用，規(guī)模經(jīng)濟(jì)行業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)得到了有效的發(fā)揮，導(dǎo)致重慶的國(guó)際貿(mào)易模式亦受到一定的影響。最終為該行業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)起到了關(guān)鍵性的作用。因?yàn)橐?guī)模經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，重慶的比較優(yōu)勢(shì)顯而易見(jiàn)。而比較利益也是動(dòng)態(tài)的，比較優(yōu)勢(shì)動(dòng)態(tài)化的基本因素包括技術(shù)進(jìn)步和資本積累。一方面，資本積累可以給新技術(shù)的采用和新的生產(chǎn)方式提供便利條件，另一方面，資本積累可以勞動(dòng)的組合比率以及改變重慶資本，因此，優(yōu)化了重慶貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)物資基礎(chǔ)及比較優(yōu)勢(shì)的結(jié)構(gòu)性變動(dòng)。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，技術(shù)進(jìn)步是最重要的重要因素，在重慶結(jié)構(gòu)不變及要素總量的條件下，為了影響該國(guó)(地區(qū))生產(chǎn)函數(shù)，可以提高邊際生產(chǎn)率，最終讓重慶比較優(yōu)勢(shì)的出口商品結(jié)構(gòu)和結(jié)構(gòu)性變動(dòng)得到一定的優(yōu)化。

三、促進(jìn)重慶金融發(fā)展與國(guó)際貿(mào)易互動(dòng)發(fā)展建議

(1)實(shí)行金融業(yè)與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合

在嚴(yán)峻的出口形勢(shì)、激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中，為了讓宗申、隆鑫等摩托車生產(chǎn)企業(yè)及慶鈴、長(zhǎng)安等汽車生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模加以擴(kuò)大，通過(guò)資產(chǎn)重組、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的方式，汽車、摩托車生產(chǎn)的龍頭基地一定是重慶汽車、摩托車的生產(chǎn)企業(yè)，為了增強(qiáng)其抗風(fēng)險(xiǎn)能力，可以淘汰一部分不具備經(jīng)營(yíng)能力的企業(yè)，其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)得到大大的提升。

(2)加快重慶產(chǎn)業(yè)升級(jí)

由于重慶出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)，出口產(chǎn)品對(duì)金融的依賴程度不高，最終導(dǎo)致出口貿(mào)易不能提高我國(guó)金融業(yè)的發(fā)展。所以應(yīng)轉(zhuǎn)變出口貿(mào)易模式，加快升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口規(guī)模適當(dāng)縮小，技術(shù)密集型產(chǎn)品出口規(guī)模加大。

(3)實(shí)現(xiàn)金融業(yè)與國(guó)際貿(mào)易互動(dòng)發(fā)展