法律七進(jìn)的實(shí)施方案范文

時(shí)間:2024-01-16 17:26:09

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法律七進(jìn)的實(shí)施方案

篇1

新修訂的制度主要有《審計(jì)組組長管理辦法》、《審前學(xué)習(xí)教育辦法》、《審計(jì)實(shí)施方案編制辦法》、《審計(jì)組現(xiàn)場協(xié)調(diào)和例會辦法》、《審計(jì)組現(xiàn)場總結(jié)會及審計(jì)組成員成果登記辦法》、《審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度及考核辦法》等。制度強(qiáng)調(diào)了以下幾個(gè)方面:

一是要發(fā)揮好審計(jì)組組長和主審的作用。國家審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定審計(jì)組長對審計(jì)質(zhì)量負(fù)總責(zé)。要堅(jiān)持審計(jì)組長任職資格制度,防止輪流“坐莊”的現(xiàn)象發(fā)生。要明確審計(jì)組組長(主審)的職責(zé)和責(zé)任,加強(qiáng)對審計(jì)組長的考核與管理,對優(yōu)秀審計(jì)組長要進(jìn)行物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。

二是要認(rèn)真編制審計(jì)實(shí)施方案。積極開展調(diào)查了解,掌握被審計(jì)單位基本情況。一般項(xiàng)目的審計(jì)實(shí)施方案要經(jīng)過業(yè)務(wù)部門討論,業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人審定;重要項(xiàng)目的審計(jì)實(shí)施方案要報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或局長審定;提高實(shí)施方案的針對性、操作性,進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)實(shí)施方案編制,提高編制質(zhì)量;要重視方案的調(diào)整,確保審計(jì)實(shí)施方案指導(dǎo)審計(jì)實(shí)施過程。

三是要重視審計(jì)前學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織審計(jì)組成員對被審計(jì)單位基本情況、相關(guān)法律法規(guī)、實(shí)施方案進(jìn)行學(xué)習(xí),通過審前學(xué)習(xí)培訓(xùn)要熟悉被審計(jì)單位和行業(yè)的基本情況,掌握相關(guān)的法律法規(guī)、財(cái)務(wù)會計(jì)制度;掌握審計(jì)實(shí)施方案的內(nèi)容和要求,明確審計(jì)分工、審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)重點(diǎn)和審計(jì)方法步驟;了解掌握審計(jì)對象所屬行業(yè)、領(lǐng)域的專業(yè)知識,相關(guān)財(cái)政、金融知識和基本理論知識。

四是要推行審計(jì)組現(xiàn)場協(xié)調(diào)和例會制度。審計(jì)組組長要切實(shí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)審計(jì)組現(xiàn)場協(xié)調(diào),審計(jì)現(xiàn)場協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括:了解審計(jì)組成員的工作情況;協(xié)調(diào)審計(jì)組成員之間的工作,指導(dǎo)調(diào)整、安排解決日常業(yè)務(wù)問題,避免發(fā)生重復(fù)檢查和漏查的問題;糾正審計(jì)查證事項(xiàng)發(fā)生的偏差;協(xié)調(diào)與被審計(jì)單位、其他相關(guān)部門和單位的事項(xiàng)。審計(jì)組現(xiàn)場例會每周至少召開一次,主要內(nèi)容包括:溝通審計(jì)情況;完善審計(jì)方案;在分析審計(jì)情況和完善審計(jì)實(shí)施方案的基礎(chǔ)上,研究安排下周審計(jì)任務(wù)。

五是要實(shí)行審計(jì)組現(xiàn)場總結(jié)會及審計(jì)組成員成果登記制度。審計(jì)組現(xiàn)場總結(jié)會的主要內(nèi)容包括:審計(jì)方案執(zhí)行情況,審計(jì)質(zhì)量情況,審計(jì)成果情況,審計(jì)查出的主要問題,計(jì)算機(jī)應(yīng)用情況,審計(jì)紀(jì)律執(zhí)行情況,今后改進(jìn)的措施和努力方向。審計(jì)組成員個(gè)人要填報(bào)《審計(jì)組成員成果登記表》、《審計(jì)成員執(zhí)行廉政紀(jì)律情況登記表》,在現(xiàn)場總結(jié)時(shí)對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題、撰寫信息情況及執(zhí)行廉政紀(jì)律情況進(jìn)行登記,并歸入審計(jì)檔案。

篇2

一、認(rèn)真部署,制定“法律七進(jìn)”工作方案

迅速貫徹落全省推進(jìn)“法律七進(jìn)”工作會議精神,結(jié)合實(shí)際制定我市《推進(jìn)“法律七進(jìn)”工作實(shí)施方案》,明確各級各單位開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)寺廟、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的工作任務(wù),由依法治市辦印發(fā)全市貫徹落實(shí)。3月20日,全市司法行政系統(tǒng)召開“法律七進(jìn)”工作推進(jìn)會,市司法局與8縣3區(qū)司法局簽訂《推進(jìn)“法律七進(jìn)”工作責(zé)任書》,以立軍令狀的形式推進(jìn)“法律七進(jìn)”工作。3月26日,按照全省開展宣傳教育月活動(dòng)工作部署,我局與依法治市辦、市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于集中開展依法治市宣傳教育月活動(dòng)的通知》,對各縣(區(qū))、各市直部門、各級新聞媒體組織開展宣傳教育月活動(dòng)的總體要求、重點(diǎn)內(nèi)容、宣傳形式、責(zé)任分工等作出了具體部署。為推進(jìn)工作落實(shí),市依法治市辦分別于4月11日、30日、5月16日三次召開全市“法律七進(jìn)”工作暨法治建設(shè)推進(jìn)會,并以加強(qiáng)工作督導(dǎo)的方式強(qiáng)力推進(jìn);4月22日-30日,我局派出6個(gè)督導(dǎo)組對各縣(區(qū))“法律七進(jìn)”工作開展督導(dǎo),及時(shí)掌握推進(jìn)情況,總結(jié)工作中好的做法、存在的問題,確?!胺善哌M(jìn)”工作有序推進(jìn)。

二、創(chuàng)新舉措,積極服務(wù)基層法治建設(shè)

以4月份開展集中宣傳教育月活動(dòng)為契機(jī),貫徹落實(shí)“法律七進(jìn)”工作實(shí)施方案,針對基層法律需求,多措并舉,服務(wù)基層法治建設(shè)。一是大力推進(jìn)法律顧問進(jìn)村社。制定《關(guān)于開展全市律師事務(wù)所結(jié)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)免費(fèi)提供法律服務(wù)活動(dòng)的實(shí)施方案》,整合全市律師力量為基層提供法律服務(wù),在為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)服務(wù)的同時(shí)輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)企業(yè)、村(居)民委員會、村集體經(jīng)濟(jì)合作社及其他村(居)民。全市31家律師事務(wù)所簽約鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)覆蓋11個(gè)縣區(qū)。各縣區(qū)司法局也加大了律師和基層法律服務(wù)工作者服務(wù)村社的力度,推進(jìn)法律顧問進(jìn)一步向村社延伸,長寧縣司法局組織縣律師事務(wù)所在全縣新農(nóng)村示范村結(jié)對免費(fèi)擔(dān)任法律顧問,全市已有1823個(gè)村、243個(gè)社區(qū)聘請了法律顧問。二是組建法律服務(wù)隊(duì)送法進(jìn)基層。全市司法行政系統(tǒng)充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助職能作用,積極組建法律服務(wù)隊(duì)服務(wù)服務(wù)“七進(jìn)”基層單位。我局建立了由主要業(yè)務(wù)部門、直屬法律服務(wù)單位為成員的“法律七進(jìn)”宣傳服務(wù)隊(duì),每月組織開展一次集中送法活動(dòng)。4月30日,市司法局、縣司法局兩級法律服務(wù)隊(duì)到縣鎮(zhèn)開展法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng),以舉辦法制講座、集貿(mào)市場集中宣傳和走村入戶開展法律服務(wù)的形式服務(wù)村民。目前全市已組建209支法律服務(wù)小分隊(duì),已深入農(nóng)村、社區(qū)開展活動(dòng)373場次,為基層提供了更加方便快捷的法律服務(wù)。三是編印法治宣傳資料推動(dòng)全民學(xué)法用法。為加強(qiáng)對全市各級各單位普法工作指導(dǎo),及時(shí)反映法治、法治建設(shè)工作推進(jìn)情況及普法工作重點(diǎn)內(nèi)容,我局統(tǒng)一編印法治建設(shè)系列宣傳讀本和法制宣傳欄貼圖,根據(jù)依法治市進(jìn)程不定期編印普法宣傳讀本,每兩月推出一期法制宣傳欄貼圖,并與依法治市辦就做好相關(guān)資料的征訂和學(xué)習(xí)宣傳工作聯(lián)合發(fā)文,將普法宣傳資料發(fā)放到各市直部門和每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))。宣傳月期間,我市共印制發(fā)放第一期法治建設(shè)讀本6850本,宣傳欄貼圖3455張。

三、扎實(shí)工作,深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”

(一)充分利用媒體營造法治氛圍。為加強(qiáng)依法治市輿論宣傳,我市今年在日報(bào)、電視臺、新聞網(wǎng)等主流媒體分別開設(shè)法治欄目,通過報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等全方位宣傳法治建設(shè)工作。我市司法行政系統(tǒng)在其上刊發(fā)了《依法行政是建設(shè)法治的基礎(chǔ)》評論、《民工百萬工資被拖欠法律援助幫忙討回》、法律知識解讀等一系列關(guān)于“依法治市建設(shè)法治”的評論、通訊、專家解答等文章、視頻。全市利用電視、報(bào)刊建立法治欄目17個(gè),建立各級普法網(wǎng)站18個(gè),普法微博微信160條,為法治建設(shè)營造了良好的輿論氛圍。

篇3

一、科學(xué)制定審計(jì)計(jì)劃,統(tǒng)籌整合審計(jì)資源

近年來,該局建立了《被審計(jì)單位審計(jì)項(xiàng)目庫》,將所有審計(jì)對象和項(xiàng)目的基本情況進(jìn)行統(tǒng)一管理,年初根據(jù)省市安排和縣委、縣政府工作大局,圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,科學(xué)有序地提出年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,經(jīng)縣政府研究同意后再組織實(shí)施。在年度項(xiàng)目計(jì)劃框架內(nèi),除財(cái)稅和基建審計(jì)項(xiàng)目,對其它各類審計(jì)項(xiàng)目,采取通盤考慮、統(tǒng)籌整合、均衡下達(dá)各股室的方式,這樣既有利于實(shí)現(xiàn)交叉審計(jì),促進(jìn)廉政建設(shè),也有利于提高審計(jì)人員的綜合審計(jì)能力。同時(shí),局機(jī)關(guān)與各股室在每年初都簽定目標(biāo)責(zé)任書,在完成審計(jì)計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量、流程、時(shí)間和督促落實(shí)審計(jì)決定等方面提出了明確要求。

二、創(chuàng)新文書表格內(nèi)容,抓好審計(jì)質(zhì)量基礎(chǔ)工作

為了抓好審計(jì)質(zhì)量的基礎(chǔ)工作,該局除對上級規(guī)定的審計(jì)文書表格和內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行轉(zhuǎn)載、修改、印發(fā)之外,也將審計(jì)中其他環(huán)節(jié)的文書格式,如審計(jì)公示、審計(jì)實(shí)施方案、項(xiàng)目評審會議記錄、審計(jì)廉政紀(jì)律回執(zhí)單、審計(jì)組長審核意見書、業(yè)務(wù)股長復(fù)核意見書、法制股審理意見書等進(jìn)行了設(shè)計(jì)。對一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計(jì)程序,如審計(jì)通知、審計(jì)底稿、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定書等文書內(nèi)容的撰寫方法和標(biāo)準(zhǔn)作了統(tǒng)一規(guī)定。每年還根據(jù)實(shí)際情況的變化,對審計(jì)程序環(huán)節(jié)中涉及的文書樣式,包括檔案整理所需格式,進(jìn)行修改更新,并要求審計(jì)人員嚴(yán)格按照規(guī)范的格式,認(rèn)真編制審計(jì)文書和填寫相關(guān)表格內(nèi)容。

三、規(guī)范工作流程,嚴(yán)格按規(guī)定程序?qū)嵤徲?jì)

一是嚴(yán)格制定審計(jì)實(shí)施方案。制定審計(jì)實(shí)施方案時(shí),以被審計(jì)單位實(shí)際情況為依據(jù),突出審計(jì)重點(diǎn),細(xì)化審計(jì)內(nèi)容,明確時(shí)間安排,方法步驟和人員分工要有操作性。二是依法審計(jì)取證。要求審計(jì)組嚴(yán)格按照審計(jì)實(shí)施方案確定的內(nèi)容進(jìn)行取證,取得的證據(jù)必須有證明力,審計(jì)取證單上要讓被審計(jì)單位或經(jīng)手人簽字蓋章。三是嚴(yán)把審計(jì)底稿關(guān)。規(guī)定審計(jì)組必須按照審計(jì)實(shí)施方案所列審計(jì)事項(xiàng)的對應(yīng)順序,對審計(jì)工作底稿及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)一流水編號,并編制“審計(jì)工作底稿匯總表”,以杜絕可能出現(xiàn)的隨意取消、毀棄審計(jì)底稿所查問題的現(xiàn)象。四是強(qiáng)化審計(jì)報(bào)告質(zhì)量。該局要求審計(jì)報(bào)告必須做到要素齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、表述清楚、內(nèi)容真實(shí)全面,定性、處理、處罰恰當(dāng),引用法律、法規(guī)準(zhǔn)確詳實(shí),避免審計(jì)評價(jià)的內(nèi)容籠統(tǒng)和超范圍、超權(quán)限的評價(jià),審計(jì)處罰嚴(yán)格實(shí)行罰繳分離,所有罰沒款項(xiàng)全部由財(cái)政收費(fèi)大廳統(tǒng)一出具票據(jù),按規(guī)定解繳國庫,實(shí)行收支兩條線管理。

四、重視審核復(fù)核審理,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

一是夯實(shí)審計(jì)組長審核這個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。要求審計(jì)組長對每個(gè)審計(jì)工作底稿及所附審計(jì)取證單進(jìn)行全面審核,在簽署審核意見的同時(shí),將本項(xiàng)目所有審計(jì)底稿審核的綜合情況,歸納到“審計(jì)組長審核意見書”上。二是嚴(yán)把業(yè)務(wù)股長復(fù)核這個(gè)中心環(huán)節(jié)。要求業(yè)務(wù)股長對審計(jì)組征求意見后的審計(jì)報(bào)告、被審計(jì)單位的書面意見、審計(jì)組采納情況的書面說明、審計(jì)實(shí)施方案等有關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核,在“業(yè)務(wù)股長復(fù)核意見書”上提出書面意見。同時(shí),業(yè)務(wù)股長將征求意見后的審計(jì)報(bào)告修改稿,以及此項(xiàng)目的所有程序材料送法制股審理。三是強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)審理這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。該局創(chuàng)新設(shè)計(jì)了“審計(jì)項(xiàng)目程序材料審理表”,對規(guī)定程序和要求做了細(xì)化,法制股在收到審理材料5個(gè)工作日之內(nèi),對審計(jì)項(xiàng)目中所有審計(jì)程序材料是否齊全、合規(guī)進(jìn)行審理,出具“審理意見書”。業(yè)務(wù)股長填寫“對法制股審理意見采納情況的說明”,連同法制股審理過的審計(jì)報(bào)告、決定及相關(guān)審計(jì)材料一并送分管局長審簽,再報(bào)局長檢查審閱后,召開業(yè)務(wù)會議研究、審定簽發(fā)報(bào)告。同時(shí)設(shè)計(jì)了“審計(jì)項(xiàng)目審理情況登記冊”,對審計(jì)項(xiàng)目在審理中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以登記,并注明是審計(jì)報(bào)告中的問題還是程序材料上的問題,以此作為年終考核一項(xiàng)內(nèi)容的依據(jù)。此外該局把審計(jì)報(bào)告中常用的法律法規(guī)認(rèn)真進(jìn)行了搜集、整理,匯編成“審計(jì)報(bào)告常用法規(guī)引用樣板”,下發(fā)到各業(yè)務(wù)股室,方便了審計(jì)人員正確運(yùn)用法律法規(guī)。

五、改進(jìn)方法,積極開展審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量考評活動(dòng)

該局每年進(jìn)行一次審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量考評活動(dòng),并在實(shí)踐中不斷改進(jìn)考評辦法,使其更加規(guī)范化和科學(xué)化,實(shí)行“審計(jì)過程”與“審計(jì)成果”考評“雙百分制”。兩個(gè)方面共涉及14項(xiàng)評分內(nèi)容,109個(gè)評分事項(xiàng)及標(biāo)準(zhǔn)。其中“審計(jì)成果”包括審計(jì)查出的問題及處理處罰等4項(xiàng)內(nèi)容,“審計(jì)過程”包括調(diào)查了解記錄等10項(xiàng)內(nèi)容。具體考評各業(yè)務(wù)股室兩個(gè)年度審計(jì)項(xiàng)目案卷。一個(gè)由各業(yè)務(wù)股自行推薦,另一個(gè)由現(xiàn)場隨機(jī)抽取,要求所有項(xiàng)目案卷必須齊全。審計(jì)質(zhì)量考評領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場監(jiān)督考評過程,各業(yè)務(wù)股長擔(dān)任考評成員,抓鬮確定各自的考評內(nèi)容,對照考評表格上確定的評分事項(xiàng)和標(biāo)準(zhǔn),以無記名方式逐項(xiàng)量化打分。凡是需要扣分的內(nèi)容,考評成員必須進(jìn)行記錄,說明存在的問題,確保公平公正。對未按規(guī)定要求實(shí)施審計(jì)的項(xiàng)目,除相應(yīng)扣分外,業(yè)務(wù)股室還要進(jìn)行補(bǔ)充完善,對涉及違反廉政規(guī)定的項(xiàng)目實(shí)行一票否決。考評結(jié)束后,根據(jù)得分高低,評出一二三等獎(jiǎng),及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,并組織全體人員聽取考評成員對審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行講評,促使審計(jì)人員嚴(yán)格執(zhí)法。此審計(jì)質(zhì)量考評做法在《中國審計(jì)報(bào)》登載后,得到了省內(nèi)外審計(jì)機(jī)關(guān)的來電來函“取經(jīng)”。

六、加強(qiáng)整改落實(shí),不斷增強(qiáng)審計(jì)工作執(zhí)行力

該局起草制定了《澄城縣審計(jì)整改工作監(jiān)督管理辦法》,經(jīng)縣政府研究同意,印發(fā)至全縣各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行。要求被審計(jì)單位由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),對照審計(jì)結(jié)果,逐項(xiàng)提出具體措施認(rèn)真整改落實(shí),并將審計(jì)整改情況書面報(bào)告給該局,該局匯總后年終向縣政府和縣人大匯報(bào)審計(jì)整改結(jié)果。同時(shí),將重要審計(jì)事項(xiàng)及審計(jì)整改落實(shí)情況納入政府督查范圍,該局也及時(shí)制定了審計(jì)整改落實(shí)跟蹤督辦制度,對審計(jì)整改落實(shí)情況不定期進(jìn)行回訪檢查,采取查閱審計(jì)檔案、與被審單位座談等方式,增強(qiáng)了被審單位落實(shí)整改的自覺性,審計(jì)整改工作連年獲得人大常委會好評。

七、強(qiáng)化廉政措施,嚴(yán)格審計(jì)工作紀(jì)律

篇4

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞“落實(shí)安全責(zé)任,推動(dòng)安全發(fā)展”為主題,以增強(qiáng)全民安全意識,堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生為目標(biāo)。要通過開展教育培訓(xùn)完善落實(shí)責(zé)任鏈條,加強(qiáng)問題整改;要通過線上線下多種形式,加大隱患曝光和網(wǎng)絡(luò)宣傳、知識普及、有獎(jiǎng)舉報(bào)等內(nèi)容;要通過開展形式多樣、內(nèi)容新穎、社會廣泛參與的宣傳教育活動(dòng),切實(shí)推動(dòng)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)水平和應(yīng)急管理能力提升,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

二、活動(dòng)主題

落實(shí)安全責(zé)任,推動(dòng)安全發(fā)展。

三、活動(dòng)時(shí)間及范圍

與全國同步在全縣住建領(lǐng)域同時(shí)開展。

四、活動(dòng)內(nèi)容

(一)收看縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)電視講話。5月31日,縣委常委、縣政府副縣長就2021年第二十個(gè)全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)在電視臺發(fā)表電視講話,正式啟動(dòng)全縣“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),住建領(lǐng)域各單位、企業(yè)全體人員收看。

參與單位:住建領(lǐng)域各單位、企業(yè)全體人員。

(二)開展“學(xué)黨史、擔(dān)使命、講安全、促發(fā)展”黨史學(xué)習(xí)教育。各單位、企業(yè)要組織黨員干部職工學(xué)習(xí)黨史、領(lǐng)悟黨史,總結(jié)運(yùn)用黨在不同歷史時(shí)期成功應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的豐富經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)應(yīng)對復(fù)雜形勢、解決復(fù)雜問題、防范化解各種風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng),以防風(fēng)險(xiǎn)、保平安、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展的實(shí)際成效,進(jìn)一步彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)越性。

參與單位:住建領(lǐng)域各單位、企業(yè)。

(三)教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化“人民至上、生命至上”理念,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,切實(shí)把安全責(zé)任扛在肩上、落在行動(dòng)上,以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際效果做到“兩個(gè)維護(hù)”。

參與單位:住建領(lǐng)域各單位、企業(yè)。

(四)開展“安全宣傳咨詢?nèi)?、安全生產(chǎn)文藝演出暨第二屆‘最美應(yīng)急管理人’評選”活動(dòng)。6月16日,縣安委會在綏山廣場組織開展“安全宣傳咨詢?nèi)?、安全生產(chǎn)文藝演出暨第二屆‘最美應(yīng)急管理人’評選活動(dòng)啟動(dòng)儀式”。啟動(dòng)第二屆“最美應(yīng)急管理人”評選活動(dòng),選樹一批先進(jìn)典型,激發(fā)廣大安全監(jiān)管者、應(yīng)急管理者和一線操作手的責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感。舉辦廣場文藝演出,以舞蹈、歌曲、小品、魔術(shù)、安全知識問答等多種形式,傳播安全文化,普及安全知識??h住建局參與縣安委會組織開展的安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),面向社會公眾集中宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全應(yīng)急知識和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)常識,回答群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

參與單位:住建領(lǐng)域各單位、各行業(yè)企業(yè)。

(五)扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)。

各單位、企業(yè)要按照我局《全縣住建領(lǐng)域安全宣傳“五進(jìn)”工作實(shí)施方案》要求采取線上線下結(jié)合、線上為主線下為輔的方式,扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作。集中開展安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng),開展安全宣傳進(jìn)學(xué)?;顒?dòng),開展安全宣傳進(jìn)家庭活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)宣傳有陣地、工作有隊(duì)伍、學(xué)習(xí)有資料、培訓(xùn)有實(shí)操、文化有載體、活動(dòng)有特色,探索和形成一批可復(fù)制可推廣的示范經(jīng)驗(yàn)和品牌樣板。

參與單位:住建領(lǐng)域各行業(yè)主管股室、單位,各行業(yè)企業(yè)。

(六)開展“安康杯”競賽活動(dòng)。住建領(lǐng)域各行業(yè)部門要積極參與以“強(qiáng)意識,查隱患,促發(fā)展,保安康”為主題的“安康杯”競賽活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)全員崗位責(zé)任制落實(shí),夯實(shí)企業(yè)本質(zhì)安全水平。通過知識答題、家書、隱患拍客、安全講堂、評選“安全之星”安全燈謎競猜、事故案例掛圖、事故分析和工傷人員現(xiàn)身說法、漫畫(畫冊)、詩歌等靈活多樣、行之有效的方式,提升廣大職工安全意識。

參與單位:住建領(lǐng)域全體從業(yè)人員。

(七)開展網(wǎng)絡(luò)安全生產(chǎn)知識競答活動(dòng)。組織參與全國“安全生產(chǎn)月”官網(wǎng)、應(yīng)急微信公眾號等平臺開展的“回顧安全生產(chǎn)月20年”網(wǎng)上展覽和“測測你的安全力”知識競賽。把組織開展好安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)答題活動(dòng)作為推進(jìn)安全生產(chǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃的重要內(nèi)容,推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度規(guī)范和工作措施落地落實(shí),促進(jìn)企業(yè)職工熟悉標(biāo)準(zhǔn)、掌握技能、管控風(fēng)險(xiǎn)、排除隱患。

參與單位:住建領(lǐng)域全體從業(yè)人員。

(八)繼續(xù)深入開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒示范企業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)做法,住建領(lǐng)域各行業(yè)要按照《創(chuàng)建安全文化建設(shè)示范企業(yè)實(shí)施細(xì)則》要求,積極組織本企業(yè)開展全省示范企業(yè)申報(bào)。申報(bào)階段為5月20日至6月30日。

參與單位:住建領(lǐng)域各行業(yè)企業(yè)。

(九)推進(jìn)安全發(fā)展示范城市安全文化創(chuàng)建活動(dòng)。住建局相關(guān)股室、單位,相關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格按照《建設(shè)安全發(fā)展示范城市安全文化創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》所列內(nèi)容,廣泛開展安全文化創(chuàng)建活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)全社會參與積極性,引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和群眾積極參與和支持安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作,提高群眾安全獲得感、滿意度、安全知識知曉率,有效增強(qiáng)安全意識,營造良好安全氛圍。

參與單位:住建局相關(guān)股室、單位,住建領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)。

(十)組織開展安全隱患問題媒體“曝光”行動(dòng)。緊緊圍繞安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù),緊緊盯住建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供排水、既有房屋等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,及時(shí)發(fā)現(xiàn)曝光一批安全生產(chǎn)隱患,責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管流于形式的反面典型,及時(shí)曝光重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、單位場所和關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題,督促整改落實(shí)。發(fā)揮震懾警示作用。要用好“12350”舉報(bào)電話,開通微信短信等網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺,發(fā)揮企業(yè)工會在安全生產(chǎn)中的監(jiān)督作用,鼓勵(lì)動(dòng)員企業(yè)職工及家屬、媒體、社會熱心人士積極舉報(bào),經(jīng)核查屬實(shí)的,按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì),嚴(yán)厲懲治一批典型違法行為。

參與單位:住建領(lǐng)域各單位、各行業(yè)企業(yè)及各從業(yè)人員。

(十一)開展“專項(xiàng)整治集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”專題宣傳活動(dòng)。

今年是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)之年。各單位、企業(yè)要通過各類媒體,充分報(bào)道集中攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況、工作成效,注重總結(jié)宣傳各地好的經(jīng)驗(yàn)做法,推廣制度成果。圍繞防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患、遏制重特大事故,宣傳推廣安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)和安全誠信、安全承諾、專家服務(wù)、精準(zhǔn)執(zhí)法、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等經(jīng)驗(yàn)做法,鼓勵(lì)創(chuàng)新安全管理體制機(jī)制,提升安全生產(chǎn)工作水平。廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)職工開展“安全紅袖章”“事故隱患大掃除”“爭做安全吹哨人”行動(dòng),對事故易發(fā)多發(fā)、易造成人員傷亡的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面細(xì)致地自查自糾,強(qiáng)化源頭治理,切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。

參與單位:住建領(lǐng)域各單位、各行業(yè)企業(yè)。

(十二)開展安全生產(chǎn)“主題法治”宣傳活動(dòng)。結(jié)合“法律七進(jìn)”、“八五普法”等,采取宣講、印發(fā)宣傳冊頁、張掛標(biāo)語警句、設(shè)置安全生產(chǎn)普法宣傳欄、開展知識競賽等形式,大力宣傳《安全生產(chǎn)法》、《刑法修正案(十一)》、《行政處罰法》及企業(yè)安全、消防安全、道路安全、建筑安全等與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī),針對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,擴(kuò)大安全生產(chǎn)法治宣傳覆蓋面和知曉率。推動(dòng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的部門認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,在執(zhí)法和治理行動(dòng)中自覺做到法治宣傳先行,牢固樹立安全生產(chǎn)法律不可踐踏的鮮明導(dǎo)向。

參與單位:住建領(lǐng)域各單位、各行業(yè)企業(yè)。

(十三)開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案演練活動(dòng)。建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、物管等企業(yè)要開展事故應(yīng)急預(yù)案演練,進(jìn)一步完善突發(fā)事故的預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作。同時(shí)要根據(jù)區(qū)域和自身行業(yè)特點(diǎn),組織開展針對性的應(yīng)急救援演練,廣泛開展政企聯(lián)動(dòng)的綜合應(yīng)急演練,不斷提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。同時(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織開展居民逃生自救演練,提高個(gè)人應(yīng)急處置能力。

參與單位:住建領(lǐng)域相關(guān)股室、單位,各行業(yè)企業(yè)。

五、活動(dòng)要求

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位、企業(yè)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立“生命至上、安全第一”理念,進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)宣傳教育工作的認(rèn)識,將“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)天府行”活動(dòng)納入全年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實(shí)。要加強(qiáng)活動(dòng)組織實(shí)施,健全工作機(jī)制,確保經(jīng)費(fèi)到位、責(zé)任到人。

篇5

今年以來,老河口市工商局以實(shí)施五五普法規(guī)劃為契機(jī),一手抓行政執(zhí)法,一手抓法制監(jiān)督,堅(jiān)持在“兩手抓、兩手硬、重落實(shí)”上下功夫,確保依法行政、建設(shè)“法治工商”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。系統(tǒng)上下思想統(tǒng)一,各項(xiàng)工作成效明顯,贏得了多方好評。我局先后被市政府、襄樊市工商局評為“法制工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號。其具體做法如下:

一、抓法制制度機(jī)制建設(shè),讓普法工作有章可循,實(shí)現(xiàn)法制工作“開門紅”。為使普法宣傳效果達(dá)到最佳,我局在結(jié)合本局實(shí)際,通過念好“轉(zhuǎn)、建、訓(xùn)、督、宣”五字訣,進(jìn)一步建立完善《老河口市工商局行政指導(dǎo)工作實(shí)施方案》、《老河口市工商局行政指導(dǎo)程序規(guī)定》、《老河口市工商局行政復(fù)議案件調(diào)解制度》、《老河口市工商局法律顧問制度》、《老河口市工商局重大行政決策合法性審查制度》等相關(guān)的規(guī)章制度,從而有效提高全局法制工商的遵從度,為法治工商建設(shè)的深入開展構(gòu)筑了堅(jiān)實(shí)的社會基礎(chǔ),被市委、市政府評為“普法先進(jìn)單位”。

二、抓監(jiān)督制約體系建設(shè),讓依法行政觀念深入人心,實(shí)現(xiàn)公開、公平、公正執(zhí)法目標(biāo)。一是推行崗位執(zhí)法責(zé)任制。通過清理執(zhí)法依據(jù)、明確執(zhí)法主體資格、編制執(zhí)法流程圖、簽訂行政執(zhí)法責(zé)任書等,將執(zhí)法職責(zé)落實(shí)到具體的執(zhí)法機(jī)構(gòu)、崗位和人員,保障執(zhí)法工作相互銜接有序進(jìn)行。二是圍繞履責(zé)推進(jìn)執(zhí)法評議考核制。先后制定印發(fā)《行政執(zhí)法評議考核實(shí)施方案》和《行政執(zhí)法評議考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性文件。全面實(shí)施“每月評查、季度抽查、半年檢查、年度考評”的四項(xiàng)內(nèi)部考核制度,同時(shí)做好行政執(zhí)法外部評議工作,即每月和每季度采取網(wǎng)上隨機(jī)抽卷、集中交叉評卷的方式,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),集中評查行政處罰案卷和登記注冊檔案;每半年在全縣系統(tǒng)逐級開展行政執(zhí)法工作專項(xiàng)執(zhí)法檢查;年終對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考評,制發(fā)專項(xiàng)執(zhí)法檢查情況通報(bào),向受檢單位逐一反饋受檢個(gè)案評分情況,提出改進(jìn)意見,督促整改。三是圍繞問責(zé)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究制。通過對不履行、違法履行或不當(dāng)履行法定職責(zé)負(fù)有責(zé)任的工作人員過錯(cuò)責(zé)任追究的警示作用,舉一反三,積極主動(dòng)糾錯(cuò),達(dá)到處理一案教育和規(guī)范一片的效果。四是規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。去年12月,老河口市工商局在制定《老河口市工商局規(guī)范自由裁量權(quán)實(shí)施意見》的基礎(chǔ)上,結(jié)合工商行政處罰權(quán)限,認(rèn)真梳理本部門執(zhí)行的、現(xiàn)行有效的、涉及自由裁量權(quán)內(nèi)容的行政執(zhí)法依據(jù)。截至目前,已按照處罰的違法行為、類別、定性依據(jù)、處罰依據(jù)、裁量情節(jié)以及處罰種類和幅度等七個(gè)方面的內(nèi)容梳理出各種涉及自由裁量權(quán)內(nèi)容的行政執(zhí)法依據(jù)二百八十余項(xiàng)。并出臺了《老河口市工商局行政處罰裁量指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,要求全局認(rèn)真執(zhí)行。目前,以上制度的制定和落實(shí)有效避免了自由裁量權(quán)在工商行政執(zhí)法過程中的濫用,最大限度的壓縮了“權(quán)力尋租”空間,切實(shí)保障了行政相對人的合法利益。為建設(shè)法治工商,責(zé)任工商,誠信工商奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、抓組織保障體系建設(shè),讓法治工商觀念深入人心,實(shí)現(xiàn)五五”普法工作目標(biāo)。一是抓隊(duì)伍,強(qiáng)化培訓(xùn)。通過領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度化、全員學(xué)法活動(dòng)長期化、學(xué)法用法考核常態(tài)化,將執(zhí)法人員法律學(xué)習(xí)考核納入年度法制宣傳教育計(jì)劃,制發(fā)《年度法律知識學(xué)習(xí)考試方案》,按照“缺什么、補(bǔ)什么,用什么、訓(xùn)什么,學(xué)什么、考什么”的原則,突出實(shí)用性和時(shí)效性,夯實(shí)執(zhí)法人員的素質(zhì)基礎(chǔ),在全系統(tǒng)形成人人手中學(xué)法、人人心中用法的良好圍。二是抓督辦,強(qiáng)化引導(dǎo)。我局在開展法治工商建設(shè)工作實(shí)踐中,采取“試點(diǎn)引路、帶動(dòng)全盤”方式,在確立了酂陽分局和洪山咀分局為全局法治工商建設(shè)試點(diǎn)單位的同時(shí)。我局及時(shí)協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)科室和直屬分局,按照試點(diǎn)單位的要求,安排人員專項(xiàng)指導(dǎo)基層法治工商建設(shè)工作。通過派員指導(dǎo)這一紐帶,市局能夠在第一時(shí)間及時(shí)了解基層法治工商建設(shè)工作中存在的問題和好的做法,進(jìn)而分析歸納總結(jié)、明確努力方向,從而為全局法治工商建設(shè)全面實(shí)施、平衡開展提供了有力支撐。三是注重一個(gè)“宣”字,以法制宣傳為推進(jìn)法治工商建設(shè)營造聲勢。通過進(jìn)一步大力開展“法律宣傳六進(jìn)”活動(dòng),并在普法內(nèi)容突出“需求性”、普法載體突出“多元化”、普法方式突出“針對性”等一系列活動(dòng)的開展,夯實(shí)了法制建設(shè)的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)了法制工作高起點(diǎn)、快起步、卓有成效地開展工作,推進(jìn)依法行政工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。:

篇6

甲方:

乙方:

甲乙雙方本著平等互利、真誠合作的原則,經(jīng)友好協(xié)商,同意簽署《進(jìn)雄公司數(shù)據(jù)安全系統(tǒng)項(xiàng)目合同書》,以便共同遵照執(zhí)行。

第一條:項(xiàng)目名稱與內(nèi)容

項(xiàng)目名稱:**數(shù)據(jù)安全系統(tǒng)

項(xiàng)目內(nèi)容:

1、采用VERITAS公司的BackupExec備份軟件實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有服務(wù)器數(shù)據(jù)的全自動(dòng)備份;

2、建立規(guī)范合理的日常備份制度;

3、建立先進(jìn)、有效、快速的災(zāi)難恢復(fù)機(jī)制。

第二條:甲方的責(zé)任與義務(wù)

1、審定乙方提供的系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案,并對項(xiàng)目進(jìn)度及質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查;

2、負(fù)責(zé)提供乙方所需的相關(guān)資料和依據(jù);

3、指定專人或小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)甲乙雙方的配合;

4、負(fù)責(zé)監(jiān)督和協(xié)調(diào)甲乙雙方的合同執(zhí)行情況;

5、積極配合乙方人員進(jìn)行項(xiàng)目的實(shí)施,對項(xiàng)目實(shí)施方案的修改應(yīng)及時(shí)通知乙方,并協(xié)

商解決,變更內(nèi)容及費(fèi)用視具體情況而定;

6、項(xiàng)目完成時(shí),負(fù)責(zé)及時(shí)組織項(xiàng)目的驗(yàn)收。

第三條:乙方的責(zé)任與義務(wù)

1、負(fù)責(zé)提供系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案和實(shí)施方案;

2、乙方在系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)技術(shù)上提供全面的技術(shù)保障;

3、乙方提供的所有軟件必須原裝正版;

4、嚴(yán)格按照合同第一條的內(nèi)容完成系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)施;

5、負(fù)責(zé)向甲方提供系統(tǒng)的軟件使用說明和維護(hù)文檔;

6、軟件免費(fèi)維護(hù)期為壹年,免費(fèi)維護(hù)期過后,若甲方需要對系統(tǒng)進(jìn)行修改、變更或升級,內(nèi)

容及費(fèi)用由雙方另行協(xié)商;

7、負(fù)責(zé)對甲方人員進(jìn)行系統(tǒng)安裝、使用及維護(hù)管理方面的技術(shù)培訓(xùn);

8、在施工期間如遇困難需變更時(shí),應(yīng)在五天內(nèi)通知甲方,經(jīng)甲方同意后方可實(shí)施;

9、對甲方提出的技術(shù)支持和售后服務(wù)要求提供積極快速的響應(yīng),免費(fèi)維護(hù)期內(nèi),當(dāng)系統(tǒng)出現(xiàn)

故障時(shí),公司將在4小時(shí)內(nèi)指派有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)工程師到達(dá)現(xiàn)場提供應(yīng)急服務(wù)。

第四條:項(xiàng)目施工地點(diǎn)與日期

1、施工地點(diǎn):

2、施工日期:2008年9月份由甲方通知。

第五條:合同金額與結(jié)算方式

1、項(xiàng)目合同總額:人民幣(詳見軟件清單和報(bào)價(jià));

2、結(jié)算方式:

合同簽定后,甲方預(yù)付乙方合同總額的80%(即人民幣);系統(tǒng)安裝調(diào)試完成后五個(gè)工作

日內(nèi),甲方及時(shí)組織驗(yàn)收,并一次性付清合同余款(即人民幣)。

乙方委托廈門翰林匯計(jì)算機(jī)有限公司向甲方開具增值稅發(fā)票并收款。

第六條:違約責(zé)任

1、除人力不可抗拒因素外,甲乙雙方中任何一方廢除合同,概由違約方承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,并向

另一方賠償由此造成的經(jīng)濟(jì)損失;

2、若甲方不能履行第二條中的有關(guān)條款而影響項(xiàng)目進(jìn)度和項(xiàng)目質(zhì)量,因此而造成的一切損失

全部由甲方承擔(dān);

3、若乙方不能履行第三條中的有關(guān)條款而影響項(xiàng)目進(jìn)度和項(xiàng)目質(zhì)量,因此而造成的一切損失

全部由乙方承擔(dān);

4、任何一方發(fā)生違約情況,則違約方按經(jīng)濟(jì)合同法中有關(guān)規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。

第七條:合同生效及其它

1、本合同正本一式貳份,甲乙雙方各執(zhí)壹份,簽字蓋章后即生效;

2、本合同所屬附件一《軟件清單及報(bào)價(jià)》是本合同的不可分割的部分,具有同等法律效應(yīng)。

3、本合同執(zhí)行過程中,所有補(bǔ)充協(xié)議經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章后即成為本合同的有效組成部分,

其生效日期以簽字蓋章之日為準(zhǔn)。

篇7

以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“弘揚(yáng)法治精神,普及法律知識,共建和諧社會”為主題,落實(shí)“五五”普法規(guī)劃和市人大常委會決議,大力開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),教育廣大干部自覺學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體公務(wù)員的憲法和法律意識,引導(dǎo)各級機(jī)關(guān)依法決策、依法管理、依法行政,不斷提高全社會法治化管理水平,努力為建設(shè)社會主義法治國家、構(gòu)建社會主義和諧社會營造良好的法治環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員進(jìn)一步增強(qiáng)社會主義法治理念,提高依法行政能力和水平;使各級機(jī)關(guān)及其工作人員熟悉掌握與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律知識,熟練運(yùn)用與本職工作相關(guān)的法律知識,樹立誠信守法、依法辦事的觀念,不斷提高依法管理和服務(wù)社會的質(zhì)量,為全面推進(jìn)全市法治化進(jìn)程奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、任務(wù)內(nèi)容

“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”是指黨政群等機(jī)關(guān)及其直屬事業(yè)單位工作人員都要認(rèn)真進(jìn)行法律知識的教育學(xué)習(xí)。每年的法制教育學(xué)習(xí)時(shí)間不少于40小時(shí)。

機(jī)關(guān)法制教育學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是《憲法》、《公務(wù)員法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《國家賠償法》、《物權(quán)法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》以及與本行業(yè)工作相關(guān)的法律法規(guī)。主要參考資料為《干部法律知識讀本》。

機(jī)關(guān)教育對象分二類:一是具有行政執(zhí)法(司法)職能的部門和人員,是機(jī)關(guān)法制宣傳教育的重點(diǎn)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對機(jī)關(guān)通用法律法規(guī)和與行政執(zhí)法(司法)相關(guān)聯(lián)的法律法規(guī)的教育學(xué)習(xí)。各行業(yè)(司法)主管部門應(yīng)針對本行業(yè)工作需求,編輯本行業(yè)《法律知識學(xué)習(xí)手冊》進(jìn)行宣傳教育。二是非執(zhí)法類人員(黨政群各類機(jī)關(guān))的學(xué)習(xí),要完成正常的通用法律教育學(xué)習(xí)時(shí)間和內(nèi)容。

四、方法措施

(一)完善制度,突出社會主義法制理念教育。繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、各級政府辦公會前學(xué)法制度,以及公務(wù)員年度法律知識培訓(xùn)制度、進(jìn)一步健全法律知識年度考試考核制度,積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法合格證制度和任職前法律知識考試制度等,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的帶頭示范作用。注重社會主義法制理念教育,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊(duì)伍的依法管理和服務(wù)社會水平。

(二)各級黨校、市行政學(xué)院要把法律知識培訓(xùn)列為領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課程。增加法律知識在公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)習(xí)中所占的比重。采用專題講座、知識競賽、演講會、報(bào)告會和參觀警示教育基地等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。市直機(jī)關(guān)及直屬單位每年法律知識講座保證3次,爭取每季度1次。

(三)堅(jiān)持把法律知識的學(xué)習(xí)納入日常學(xué)習(xí)計(jì)劃。各級機(jī)關(guān)要建立法制學(xué)習(xí)園地,統(tǒng)一印制學(xué)習(xí)筆記,把專題講座與法律知識的自我學(xué)習(xí)相結(jié)合,保證完成規(guī)定的學(xué)法任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部每年的學(xué)法筆記不少于5千字,其他工作人員每年學(xué)筆記不少于3千字。

(四)充分利用機(jī)關(guān)內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)、社會和行業(yè)部門的網(wǎng)絡(luò)平臺,辦好法律宣傳教育網(wǎng)站,創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)教育形式,為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法提供便利條件。

(五)注重發(fā)揮普法講師團(tuán)在“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)中的作用,合理設(shè)置法制教育學(xué)習(xí)專題,最大限度的發(fā)揮講師團(tuán)作用,不斷探索完善激勵(lì)機(jī)制,確保普法講師團(tuán)隊(duì)伍的穩(wěn)定。

(六)注重機(jī)關(guān)法制文化建設(shè),組織、協(xié)調(diào)好法制音像、書刊、宣傳畫等資料的創(chuàng)作,推動(dòng)法律知識的普及和法制文化的創(chuàng)新。

(七)組織開展與本單位、本部門(行業(yè))相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳工作。本著法制宣傳教育要面向基層、面向群眾的原則,適時(shí)開展送法下基層活動(dòng)。每年向基層和社會群眾贈送1次法律書籍和法制宣傳資料。

(八)開展好法律知識考試考核工作。按照干部管理權(quán)限每年組織一次全市科、處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試。把司法和行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平和執(zhí)法效果作為考核的重要內(nèi)容?!胺蛇M(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)開展的情況列入機(jī)關(guān)年度考核內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員的法律知識考試,要將成績在本單位公示。要把學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員職級晉升、年度考核和任用考察時(shí)的重要依據(jù)。逐步推行執(zhí)法人員法律知識考試不合格者末位待崗學(xué)法或調(diào)離制度,不斷推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法律知識考試考核工作規(guī)范化。

(九)開展“學(xué)法用法模范公務(wù)員”和“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”創(chuàng)優(yōu)評比活動(dòng)?!胺蛇M(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)期間,全市層層都要開展評選“學(xué)法用法模范公務(wù)員”和建立“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”的工程,各級機(jī)關(guān)要積極組織開展創(chuàng)建活動(dòng)。

(十)健全完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制、執(zhí)法人員定期培訓(xùn)考試考核制,強(qiáng)化對各級機(jī)關(guān)行政執(zhí)法的考核力度。把執(zhí)法水平和執(zhí)法效果作為“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作的重要考核內(nèi)容,使機(jī)關(guān)工作作風(fēng)不斷優(yōu)化,服務(wù)質(zhì)量不斷提升。

五、實(shí)施步驟

全市的“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作分三個(gè)階段:

第一階段:準(zhǔn)備階段(20*年9月至20*年12月)。

重點(diǎn)工作:一是開展調(diào)查研究,摸清“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”的工作底數(shù)。二是研究制定規(guī)劃。各地、各部門要結(jié)合實(shí)際,研究制定本地區(qū)、本單位“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”實(shí)施方案和具體步驟,明確工作重點(diǎn),進(jìn)行任務(wù)分解。三是抓好試點(diǎn),培訓(xùn)骨干,落實(shí)組織,宣傳和發(fā)動(dòng)等項(xiàng)工作。

第二階段:組織實(shí)施階段(20*年1月至2009年6月)。

重點(diǎn)工作:一是要根據(jù)實(shí)際需要,各地、各部門要制定“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”重點(diǎn)工作推進(jìn)表,二是采取堅(jiān)決的措施和富有成效的手段,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。三是市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)組織專項(xiàng)檢查和評比等活動(dòng)。

第三階段:總結(jié)驗(yàn)收階段(2009年7月至2010年6月)。

重點(diǎn)工作:一是各地、各部門普法依法治理部門要按照細(xì)則確定的目標(biāo)和任務(wù),認(rèn)真開展自檢自查工作。二是市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將聯(lián)合相關(guān)部門,對各地、各部門開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)進(jìn)行考核,并將其作為“五五”普法的重要內(nèi)容記入考核檔案。

六、具體要求

(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要充分認(rèn)識開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的重要性與必要性,增強(qiáng)責(zé)任感與使命感。要把“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”作為“五五”普法活動(dòng)的重要載體,擺上重要日程,給予必要的經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障,大膽探索.創(chuàng)造性地開展工作。各縣(市、區(qū))普法依法治理部門要發(fā)揮主觀能動(dòng)性和各自優(yōu)勢,認(rèn)真組織,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)整體推進(jìn)落實(shí)工作?!胺蛇M(jìn)機(jī)關(guān)”的具體實(shí)施單位,要建立健全協(xié)調(diào)運(yùn)作的責(zé)任機(jī)制,做到有組織、有計(jì)劃、有制度、有教員、有教材、有陣地、有考核、有檔案,確保學(xué)法用法效果。

(二)制定計(jì)劃,抓好落實(shí)。各地、各部門要做好本級規(guī)劃的制定工作。做好實(shí)施規(guī)劃的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查工作。市直各單位要根據(jù)本方案和國家、省、市規(guī)劃要求,結(jié)合實(shí)際,制定具體計(jì)劃,并組織實(shí)施。各縣(市、區(qū))和行業(yè)部門要結(jié)合實(shí)際,制定“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”具體實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施措施。要建立健全法制宣傳教育工作責(zé)任制,做到有部署、有檢查,保證方案的順利實(shí)施。

(三)明確責(zé)任,分工把口。從20*年起,市直各局機(jī)關(guān)及直屬機(jī)關(guān)的普法依法治理工作由機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé),并按市直機(jī)關(guān)工委、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求抓好落實(shí);行業(yè)系統(tǒng)的普法依法治理工作由法制(法規(guī))辦負(fù)責(zé),并按市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求抓好落

(四)加強(qiáng)指導(dǎo),樹立典型。各地、各部門要對開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作加大督促檢查力度,做到有計(jì)劃、有措施、有總結(jié)。要善于發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,探索解決問題的新方法、新途徑,增強(qiáng)工作的實(shí)效性。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立和推廣“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的好做法和好典型,注重發(fā)揮典型的示范輻射作用。

篇8

今天在這里召開防火安全委員會全體成員會議,這次會議是根據(jù)胡憲市長6月24日的指示精神召開的,會議主要內(nèi)容是對今年上半年的防火安全工作進(jìn)行總結(jié),研究部署下半年消防工作,目的是要達(dá)到“敲警鐘、拿措施、大家?guī)?、除隱患、齊努力、保安全”的效果。剛才,會議通報(bào)了市人大《關(guān)于我市貫徹執(zhí)行消防法情況的審議意見》,宣讀了《關(guān)于落實(shí)我市貫徹執(zhí)行<消防法>情況的審議意見的實(shí)施方案》和《歌舞娛樂場所消防安全專項(xiàng)治理實(shí)施方案》,各部門討論了辦理落實(shí)市人大審議意見的實(shí)施方案,對辦理的時(shí)間、任務(wù)、要求和責(zé)任人都進(jìn)行了明確,做到了“四定”,同時(shí)對《歌舞娛樂場所消防安全專項(xiàng)治理實(shí)施方案》進(jìn)行了補(bǔ)充完善。

2004年上半年,我市的消防工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級政府高度重視,各部門密切配合,齊抓共管,繼續(xù)保持了連續(xù)18年無重特大火災(zāi)發(fā)生的良好勢頭。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部“2.17”全國春季防火安全工作電視電話會議精神,深入開展了春季防火大檢查,共檢查單位508個(gè),發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患839處,整改702處,先后關(guān)停(或局部關(guān)停)單位或場所85個(gè),特別是萬福隆超市的火災(zāi)隱患在市政府的高度重視下,現(xiàn)已得到了基本整改。二是廣泛開展了消防宣傳活動(dòng),1-6月份上稿116篇,并做好定期開放消防站工作,接待參觀人數(shù)3200余人;三是市教育局、市消防支隊(duì)聯(lián)合開展了“消防知識進(jìn)課堂”活動(dòng),編寫了《關(guān)注消防珍愛生命》小學(xué)生消防知識讀本,在市區(qū)四所小學(xué)開展了課堂教學(xué)試點(diǎn)活動(dòng),省電視臺對此進(jìn)行了專題報(bào)道。四是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍的建設(shè)進(jìn)行了有益探索。如貴溪市以雙圳森林消防隊(duì)為依托,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防資源,由政府給以一定資金補(bǔ)助,建立了城鎮(zhèn)、森林消防合用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)。五是加大了對消防裝備的投入。各級政府把消防投入列入了重要議事日程,市政府決定新建消防指揮中心,現(xiàn)進(jìn)入了工程招標(biāo)階段,貴溪市消防二中隊(duì)營房工程基本完畢,近期將投入執(zhí)勤,龍虎山消防大隊(duì)營房也列入了計(jì)劃,各地還撥出了一定資金用于購置消防特勤裝備和消防員個(gè)人防護(hù)裝備。六是各級消防部隊(duì)積極履行搶險(xiǎn)救援職責(zé),切實(shí)做到有險(xiǎn)必救,有難必幫,如在今年年初撲救山林火災(zāi)過程中,消防部隊(duì)沖得上,頂?shù)米。瑴绲昧?,為火?zāi)的成功撲救做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),得到了市委、市政府的高度評價(jià)。

總體看來,我市上半年的消防工作取得了一定的成績,全市火災(zāi)形勢相對平穩(wěn),今年1-6月份,全市共發(fā)生火災(zāi)134起,死1人,傷3人,受災(zāi)27戶,直接經(jīng)濟(jì)損失28.68萬元,與上年同期相比,起數(shù)上升8.9%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降35%(去年同期無死亡、受傷人數(shù))。但是也應(yīng)該看到我們在工作中還有一定差距,還存在不少問題,特別是市人大的審議意見提出了七個(gè)方面的問題,說明我們的工作還很不夠。下面,我就今后的工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:

一、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

消防安全事關(guān)國家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,責(zé)任重于泰山。為切實(shí)加強(qiáng)消防工作,預(yù)防和減少火災(zāi)事故,特別是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,各地、各部門務(wù)必牢固樹立“安全第一”的思想,充分認(rèn)識消防安全工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步中的重要地位,充分認(rèn)識強(qiáng)化消防監(jiān)督的緊迫性和必要性,增強(qiáng)做好消防安全工作的緊迫感和責(zé)任感。要進(jìn)一步加強(qiáng)對消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),全面梳理、認(rèn)真研究本地、本部門消防安全工作中存在的突出問題,并采取切實(shí)有效的措施加以解決,決不能因我市連續(xù)18年未發(fā)生重特大火災(zāi)事故而有一絲一毫的麻痹松懈思想。同時(shí)要按照公安部、監(jiān)察部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制的若干意見》要求,進(jìn)一步落實(shí)各級消防安全責(zé)任制,不僅要落實(shí)各級政府、各有關(guān)部門的監(jiān)督管理責(zé)任,還要落實(shí)各從業(yè)單位消防安全主體責(zé)任,確保本地、本部門、本單位消防安全工作措施到位、責(zé)任到位、防范到位。

二、分清職責(zé),齊抓共管,確保市人大提出的四個(gè)問題七條建議整改到位。

5月份,市人大對我市貫徹執(zhí)行《消防法》情況進(jìn)行了檢查,在充分肯定我市消防工作取得顯著成績的同時(shí)提出了四個(gè)問題七條建議,四個(gè)問題即:社會消防安全意識淡薄、消防執(zhí)法環(huán)境不夠?qū)捤?、消防宣傳教育工作不到位、城市公共消防設(shè)施建設(shè)投入不足,七條建議即:加大消防法律法規(guī)宣傳力度,提高社會消防安全意識;加大消防執(zhí)法力度,強(qiáng)公監(jiān)督管理;加強(qiáng)農(nóng)村及公共聚集場所的消防安全工作;認(rèn)真做好消防發(fā)展規(guī)劃的完善、落實(shí)工作;將供電部門納入消防領(lǐng)導(dǎo)體系;加強(qiáng)消防部隊(duì)裝備建設(shè);消防部門要繼續(xù)加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)。

各級政府、各部門、各單位要認(rèn)真對照市人大提出的問題和建議,按照《實(shí)施方案》和項(xiàng)目推進(jìn)表的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,采取強(qiáng)有力的措施,確保各項(xiàng)建議整改到位。各級政府要加大對消防部隊(duì)和城市公共消防設(shè)施建設(shè)的投入力度,完善農(nóng)村消防工作體系,以使消防工作適應(yīng)社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;廣電、新聞出版、文化、教育等職能部門要切實(shí)履行《消防法》所規(guī)定消防安全宣傳教育職責(zé),加大消防宣傳教育力度,提高全民消防安全意識,廣電、新聞出版部門在8月31日之前要完成開設(shè)消防專欄的任務(wù);供電部門要加大對亂拉亂接、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、違章作業(yè)等的打擊力度,以減少電氣火災(zāi)的發(fā)生;教育部門要結(jié)合教育部、公安部《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校消防安全工作的通知》要求,做好組織牽頭工作,會同有關(guān)部門,開展一次學(xué)校消防安全大檢查,確保校園的消防安全,并在9月1日前完成在城區(qū)小學(xué)全面啟動(dòng)“消防知識進(jìn)課堂”活動(dòng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;各級公安消防部門要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,狠抓火災(zāi)隱患整改,在工作過程中要按照“整改是目的,處罰是手段”的原則,以整改為主,一般不關(guān)停,但對那些只顧眼前利益而忽視消防安全,對火災(zāi)隱患久拖不改的單位或場所要堅(jiān)決予以關(guān)?;蛉【?,同時(shí)要嚴(yán)把審核、驗(yàn)收關(guān),杜絕先天性火災(zāi)隱患的產(chǎn)生,于8月31日前建立定期火災(zāi)隱患整改通報(bào)制度,加強(qiáng)輿論監(jiān)督的壓力。同時(shí),消防部門要加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),要建立消防監(jiān)督執(zhí)法備案登記制度,對那些把關(guān)不嚴(yán),執(zhí)法不力,監(jiān)督不到位的要依法追究其失職的責(zé)任;市工業(yè)園區(qū)管委會要在9月15日前制定園區(qū)消防規(guī)劃,確保消防工作與園區(qū)建設(shè)同規(guī)劃、同設(shè)計(jì)、同布局、同發(fā)展,避免重復(fù)建設(shè),重復(fù)投入的問題產(chǎn)生。

各部門、各單位要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做到既有分工,又有合作,全力以赴的抓好七條意見的落實(shí),使我市的消防工作再上一個(gè)新臺階。對整改工作走過場,流于形式,導(dǎo)致整改工作不落實(shí),不到位的,市政府將追究相關(guān)人員的責(zé)任。各地、各部門辦理情況于9月12日前報(bào)市防委會辦公室,市防委會辦公室于9月14日前進(jìn)行匯總,并上報(bào)省防委會、市委、市人大和市政府。

三、理清思路,狠抓落實(shí),順利完成下半年的各項(xiàng)工作任務(wù)。

1、創(chuàng)新消防宣傳機(jī)制,推動(dòng)消防宣傳“四進(jìn)”活動(dòng)。消防工作,宣傳系于一半。公安部針對當(dāng)前消防宣傳工作的形勢提出了消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村”。各地、各部門要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),按照消防宣傳“四進(jìn)”要求,廣泛開展多種形式的消防宣傳活動(dòng)。要按照《江西省城市社區(qū)消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》抓好社區(qū)消防建設(shè),積極探索農(nóng)村消防宣傳的新路子,采取贈送消防資料、培訓(xùn)村級消防宣傳教員等形式開展農(nóng)村消防宣傳。教育部門要繼續(xù)抓好“消防知識進(jìn)課堂”活動(dòng),全面啟動(dòng)課堂教學(xué)。各級公安消防部門要指導(dǎo)、支持各部門、各單位開展消防宣傳,總結(jié)推廣具有典型意義的消防宣傳方法,特別是要做好今年“11.9”消防宣傳日活動(dòng),要做到早準(zhǔn)備、早安排,認(rèn)真策劃幾場有影響的大型消防宣傳活動(dòng)。

2、做好《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》的宣貫工作?!断辣O(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部第73號令)將于9月1日正式實(shí)施,《規(guī)定》的頒實(shí)施是繼公安部第61號令(《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》)之后,對消防監(jiān)督管理工作的又一次重大改革,對于全面改進(jìn)消防監(jiān)督工作,實(shí)現(xiàn)依法行政和對社會的宏觀調(diào)控有著重大的意義。在9月1日,前各地、各部門要利用各種新聞媒體,加大對《規(guī)定》的宣傳力度,使《規(guī)定》深入人心,家喻戶曉。同時(shí)結(jié)合深入貫徹公安部第61號令的要求,進(jìn)一步明確社會各單位的消防安全責(zé)任主體地位,督促單位按照消防法律法規(guī)的要求做好消防工作,建立起“自我檢查,自我整改,自我負(fù)責(zé)”的新型消防監(jiān)督管理模式。

3、繼續(xù)深入開展消防安全專項(xiàng)治理活動(dòng),確保夏季防火安全。

今年2月份,全市開展了公眾聚集場所消防安全專項(xiàng)治理,完成了調(diào)查摸底、自查自改的階段性任務(wù),下一步要開展集中整治,搞好檢查驗(yàn)收,特別是要結(jié)合宣傳貫徹《歌舞娛樂場所消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》,抓好歌舞娛樂場所的專項(xiàng)治理工作。全市公安消防部門要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,各部門要密切配合,大力支持消防部門執(zhí)法,要以“鐵的心腸、鐵的手腕”來抓消防執(zhí)法和火災(zāi)隱患整改工作,對不具備消防安全條件、存在火災(zāi)隱患久拖不改的單位和場所,該關(guān)的要關(guān),請取締的要取締,不能留下后患。特別是涉及到鐵路單位的,要按照《江西省消防條例》的規(guī)定,除鐵路營運(yùn)設(shè)施外,一律由地方公安消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,鐵路部門對此要積極予以配合和支持。各地在專項(xiàng)治理過程中要建立火災(zāi)隱患整改情況定期曝光制度,發(fā)揮新聞輿論的作用,督促隱患整改。各新聞媒體對此要大力支持。當(dāng)前各地還要做好夏季防火工作,針對炎熱季節(jié)的火災(zāi)特點(diǎn),采取各種有效防范措施,嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)。

4、改善公共消防設(shè)施和消防裝備,保障滅火救災(zāi)。各地要想方設(shè)法,多渠道籌集資金,加大對公共消防設(shè)施和消防裝備的投入,要按照《全省消防部隊(duì)裝備建設(shè)三年規(guī)劃》的要求,全面落實(shí)消防部隊(duì)的裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi),市消防指揮中心和特勤大隊(duì)及龍虎山消防大隊(duì)要早日開工建設(shè),貴溪消防二中隊(duì)營房要盡快建成并投入使用。對城市新建小區(qū)、道路要提前做好公共消防設(shè)施規(guī)劃,確保公共消防設(shè)施與城市建設(shè)同步,避免欠帳。特別是各地的工業(yè)園區(qū)不能成為消防工作的盲點(diǎn),各級政府和園區(qū)管理機(jī)構(gòu)對此要高度重視,消防部門對工業(yè)園區(qū)建設(shè)要提前介入,搞好服務(wù),嚴(yán)格把關(guān)。

5、積極推進(jìn)城市社區(qū)和小城鎮(zhèn)消防建設(shè),探索多種形式的消防隊(duì)伍建設(shè)。

篇9

一、指導(dǎo)思想

以“*”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的*大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,以預(yù)防和遏制群死群傷火災(zāi)事故為目標(biāo),按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)督、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的工作原則,進(jìn)行一次火災(zāi)隱患全面普查,摸清隱患存量,分類建立檔案。依法督促單位樹立消防安全責(zé)任主體意識,建立健全單位消防安全管理機(jī)制,完善單位消防安全管理網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn),提高消防安全意識,打擊違反消防法律法規(guī)的行為,查處假冒偽劣消防產(chǎn)品,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)火災(zāi)隱患普查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府決定成立領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:

組長:邱晉雄

副組長:李朝君、李永權(quán)

成員:由縣消防聯(lián)席會議成員單位領(lǐng)導(dǎo)組成

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)。

三、火災(zāi)隱患整治時(shí)間

*年12月—*年4月

四、火災(zāi)隱患普查整治的范圍、重點(diǎn)和目標(biāo)

(一)整治的范圍

在我縣城鄉(xiāng)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、生產(chǎn)活動(dòng)單位和個(gè)體工商戶。

(二)整治的重點(diǎn)

按照公安部消防局《關(guān)于印發(fā)<重大火災(zāi)隱患判定、督辦及立銷案辦法(試行)的通知>》(公消[*]194號)和公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定規(guī)則》(GA588-*),重點(diǎn)普查整治以下四類火災(zāi)隱患:

1、設(shè)施方面:火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施缺少、損壞以及安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品等問題。

2、建筑方面:安全出口、疏散通道、防火分區(qū)不符合國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等問題。

3、規(guī)劃方面:消防安全布局不合理,公共消防設(shè)施不足或不適應(yīng)實(shí)際需要等問題。

4、區(qū)域方面:“城中村”、成片毗連市場群或集生產(chǎn)、銷售、儲存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑群,存在的耐火等級低,安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火間距不足、消防車通道不暢、消防水源缺乏等問題。

(三)整治的目標(biāo)

通過普查整治,加強(qiáng)政府對消防工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,增強(qiáng)單位消防安全主體意識,切實(shí)落實(shí)消防安全責(zé)任制,建立健全并落實(shí)消防安全管理制度,員工防火滅火知識普遍提高,火災(zāi)隱患和消防違法行為明顯減少,努力做到火災(zāi)隱患“不增新量、減少存量”,穩(wěn)定地區(qū)火災(zāi)形勢。

五、火災(zāi)隱患普查整治步驟

在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門積極參與、各司其職,采取單位自查整改與依法督促整治相結(jié)合的工作方法,按照整治標(biāo)準(zhǔn),在不增加新隱患情況下,堅(jiān)決消除存量火災(zāi)隱患,確保整治工作落到實(shí)處。

(一)制定方案(*年12月)

各鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)各部門要結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)的消防安全實(shí)際,加強(qiáng)工作調(diào)研,制定實(shí)施方案,明確治理重點(diǎn)、方法和要求。要明確責(zé)任,將普查整治工作落實(shí)到各部門、落實(shí)到個(gè)人,采取集體負(fù)總責(zé)、個(gè)人分片包干的負(fù)責(zé)的方式,由政府和職能部門人員包干到鎮(zhèn)、到社區(qū)、到村。各鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)各部門的實(shí)施方案要抄送縣公安消防大隊(duì)和安監(jiān)局。

(二)動(dòng)員部署(*年12月)

縣政府要通過召開消防工作會議形式部署開展火災(zāi)隱患普查整治工作,下發(fā)實(shí)施方案,通過電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和張貼通告等方式向社會公布專項(xiàng)治理范圍、標(biāo)準(zhǔn)、措施和要求。同時(shí),各鎮(zhèn)要設(shè)立隱患舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)。整治期間,各鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)各部門要高度重視宣傳發(fā)動(dòng)工作,通過多種形式,廣泛宣傳,營造良好的輿論氛圍,讓廣大群眾充分認(rèn)識普查整治的重要意義,從而積極主動(dòng)地配合參與整治工作。

(三)調(diào)查摸底(*年12月至1月)

各鎮(zhèn)、各部門要對所有列入整治范圍的場所進(jìn)行全面清查,逐一登記,分別建檔造冊,通過調(diào)查摸底,及時(shí)摸清基本情況,切實(shí)掌握底數(shù),找準(zhǔn)本地區(qū)、本部門工作重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),提出針對性、操作性較強(qiáng)的工作措施。

(四)自查整改(*年1月至*年3月)

自查整改要堅(jiān)持邊查邊改、以查促改、檢查與整改并進(jìn)的原則,各單位要按照各自職責(zé),按照整治工作標(biāo)準(zhǔn)要求開展自查自改,消除火災(zāi)隱患。同時(shí),有關(guān)監(jiān)管部門要按照“誰審批,誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證,誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)法力度,并積極

采取以下工作措施:

1、對能當(dāng)場整改的火災(zāi)隱患,督促當(dāng)場整改。

2、對不能當(dāng)場整改的火災(zāi)隱患,應(yīng)明確整改責(zé)任單位、整改責(zé)任人、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改期限和督促責(zé)任人。

3、對不具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的,要依法注銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

4、對未依法取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事經(jīng)營活動(dòng)的無照經(jīng)營行為,依法予以取締。

5、對確定的重大火災(zāi)隱患,依法責(zé)令限期整改,并立案建檔,報(bào)請政府掛牌督辦。

6、對拒不整改火災(zāi)隱患或限期整改復(fù)查仍不符合消防安全要求的,或動(dòng)態(tài)管理不到位、規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)格、違法行為嚴(yán)重的單位和個(gè)人應(yīng)依法予以處罰。

7、對確因客觀原因不能整改或拒不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)等處罰決定的,有可能發(fā)生火災(zāi)造成群死群傷的,當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門要采取果斷措施,按照職能分工,積極采取封、關(guān)、停、遷、拆等強(qiáng)制性措施,切實(shí)予以解決。

8、對火災(zāi)隱患整治中出現(xiàn)的重大、難點(diǎn)問題,要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,部門分工合作,共同協(xié)商解決,并落實(shí)專人負(fù)責(zé),有關(guān)工作情況要建立專檔備查。

9、在一些無法滿足國家現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范和規(guī)定的場所,強(qiáng)制安裝和使用安全控制與報(bào)警逃生門鎖系統(tǒng)、簡易自動(dòng)消防設(shè)施、獨(dú)立式(家用)感煙火災(zāi)探測報(bào)警器、多用途消防救生梯、新型消防應(yīng)急照明燈具等技術(shù)裝備。

(五)驗(yàn)收總結(jié)(*年4月)

各鎮(zhèn)、各部門要由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門參與,組成驗(yàn)收檢查和督導(dǎo)工作組,適時(shí)組織對本行業(yè)、本系統(tǒng)開展整治情況進(jìn)行督查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并形成書面報(bào)告,于*年4月10日前報(bào)縣消防大隊(duì)??h政府將適時(shí)對各地開展專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行督查。在檢查驗(yàn)收和督查中,對自查整改不落實(shí)、不到位的單位要給予相關(guān)責(zé)任人行政處理或紀(jì)律處分。對存在問題要責(zé)令限期整改落實(shí)。

六、職責(zé)和任務(wù)分工

火災(zāi)隱患普查整治工作由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),公安、安監(jiān)、建設(shè)、工商、監(jiān)察、勞動(dòng)、質(zhì)檢、教育、民政、交通、文化、衛(wèi)生、體育、旅游、人防等部門要按照各自的職責(zé)分工,落實(shí)消防安全責(zé)任。

公安部門負(fù)責(zé):(1)對各地區(qū)、各有關(guān)部門普查整治工作進(jìn)行督導(dǎo);(2)對參加火災(zāi)隱患普查整治的工作人員進(jìn)行培訓(xùn),明確火災(zāi)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和火災(zāi)隱患整治要求;(3)重點(diǎn)加強(qiáng)對各行業(yè)消防安全重點(diǎn)單位和設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的非重點(diǎn)單位火災(zāi)隱患普查整治工作的督導(dǎo)、核查和假冒偽劣消防產(chǎn)品流通和使用情況的普查整治工作;(4)對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患逐一登記錄入,建立火災(zāi)隱患數(shù)據(jù)庫,進(jìn)行綜合分析和動(dòng)態(tài)追蹤并及時(shí)上報(bào);(5)依法對拒不整改或者逾期不改正的給予相應(yīng)的處罰,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工或者停止使用,對經(jīng)濟(jì)和社會生活影響較大的,報(bào)請當(dāng)?shù)厝嗣裾疀Q定;(6)公安派出所按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)所屬單位火災(zāi)隱患普查整治的督導(dǎo)和核查工作。

安監(jiān):負(fù)責(zé)易燃易爆行業(yè)火災(zāi)隱患普查整治的督導(dǎo)和核查工作。

建設(shè):負(fù)責(zé)燃?xì)馄髽I(yè)火災(zāi)隱患普查整治的督導(dǎo)和核查工作。

工商:負(fù)責(zé)個(gè)體工商戶火災(zāi)隱患普查整治的督導(dǎo)和核查工作,依法吊銷不具備安全生產(chǎn)條件企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、查處無照經(jīng)營行為。

質(zhì)檢:負(fù)責(zé)消防產(chǎn)品流通和使用情況進(jìn)行普查整治。

教育:負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園、托兒所和校辦企業(yè)火災(zāi)隱患普查整治的督導(dǎo)和核查工作。

交通:負(fù)責(zé)公路、水路交通運(yùn)輸行業(yè)火災(zāi)隱患普查整治的督導(dǎo)和核查工作。

文化:負(fù)責(zé)網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所、影劇院火災(zāi)隱患普查整治的督導(dǎo)和核查工作。

衛(wèi)生:負(fù)責(zé)醫(yī)院火災(zāi)隱患普查整治的督導(dǎo)和核查工作。

旅游:負(fù)責(zé)賓館、酒店行業(yè)以及旅游景點(diǎn)、景區(qū)火災(zāi)隱患普查整治的督導(dǎo)和核查工作。

各行業(yè)主管部門要制訂具體實(shí)施方案,召開專門會議,對火災(zāi)隱患普查整治工作進(jìn)行全面部署,并組織實(shí)施本行業(yè)、本系統(tǒng)的火災(zāi)隱患普查整治工作。普查整治過程是遇到的具體問題,可及時(shí)向縣消防大隊(duì)反映。

七、工作要求

(一)各單位要提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)對此次集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,精心組織,周密部署,確實(shí)抓好這次專項(xiàng)整治工作的落實(shí)。

(二)各有關(guān)職能部門和行業(yè)主管部門要切實(shí)履行職責(zé),齊抓共管,形成整治合力,依法查處消防違法行為,消除場所存在的各類火災(zāi)隱患,嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生。要認(rèn)真吸取以往屢經(jīng)治理、多有反復(fù)的教訓(xùn),切實(shí)貫徹“綜合治理、標(biāo)本兼治”的原則。

篇10

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)

成立由局長任組長,各股室工作人員為成員的第32個(gè)愛國衛(wèi)生月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,突出抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、“六亂”治理、除四害和健康教育等工作。通過張貼標(biāo)語、制作宣傳欄等形式,持續(xù)宣傳和普及愛國衛(wèi)生知識,做到人人知曉、人人參與。

二、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍

一是依托“法律七進(jìn)”、“送法下鄉(xiāng)”等活動(dòng),廣泛宣講在新時(shí)代繼續(xù)深入持久開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)對于疾病防控、健康促進(jìn)的重大意義,大力弘揚(yáng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)優(yōu)良傳統(tǒng),倡導(dǎo)健康文明生活方式,為我市的愛國衛(wèi)生工作營造良好的輿論氛圍。

二是堅(jiān)持每天一小掃,每周一大掃的衛(wèi)生清掃制度,切實(shí)履行“門前四包”責(zé)任制。

三是利用政治學(xué)習(xí)、會前學(xué)習(xí)等多種形式在全局干部職工中深入開展愛國衛(wèi)生知識學(xué)習(xí)活動(dòng),提高全局干部職工的愛國衛(wèi)生意識,引導(dǎo)干部職工形成良好的生活習(xí)慣和文明的行為方式。

四是按照愛國衛(wèi)生工作要求,積極參加愛國衛(wèi)生各項(xiàng)活動(dòng)。