導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇教育規(guī)劃分析，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；職業(yè)生涯規(guī)劃；思想政治教育；創(chuàng)新

近年來(lái)，隨著我國(guó)高等教育的深入推進(jìn)，大學(xué)生的思想觀念發(fā)生了翻天覆地的變化。基于此，如何順應(yīng)時(shí)代特點(diǎn)，解決大學(xué)生思想中存在的問(wèn)題，進(jìn)而幫助他們成長(zhǎng)成才，已經(jīng)迫切地?cái)[在了教育工作者面前。

職業(yè)生涯規(guī)劃與大學(xué)生思想政治教育具有相通之處。通過(guò)職業(yè)規(guī)劃教育可以有效地實(shí)現(xiàn)思想政治教育，達(dá)到思想政治教育的目的，增強(qiáng)思政工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

一、職業(yè)生涯規(guī)劃的內(nèi)涵和本質(zhì)

職業(yè)生涯規(guī)劃是指根據(jù)個(gè)人對(duì)自身的主觀因素和客觀環(huán)境的分析，確立自己的職業(yè)以及制定相應(yīng)的工作和教育計(jì)劃，并按照一定的時(shí)間安排，采取必要的行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)生涯日標(biāo)的過(guò)程。從一定意義上來(lái)講，職業(yè)生涯規(guī)劃具有豐富的思想政治教育信息。通過(guò)職業(yè)生涯規(guī)劃幫助學(xué)生了解自己、了解社會(huì)，使學(xué)生能夠樹(shù)立起正確的職業(yè)觀念和職業(yè)目標(biāo)，提高職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)水平，能夠?qū)⑼庠诘囊?guī)范和約束內(nèi)化為內(nèi)在的精神驅(qū)動(dòng)力，進(jìn)而達(dá)到思想政治教育的目的。

二、職業(yè)生涯規(guī)劃與思想政治教育之間的關(guān)系

大學(xué)生思想政治教育要取得實(shí)效，就必須在教育內(nèi)容和教育方式上進(jìn)行創(chuàng)新。新形勢(shì)下，職業(yè)生涯規(guī)劃是思政教育的有效載體，為在嚴(yán)峻就業(yè)形勢(shì)下高校思想政治教育提供了契機(jī)，二者密切聯(lián)系，相互促進(jìn)。

（一）育人目標(biāo)一致

對(duì)于學(xué)生的職業(yè)生涯進(jìn)行合理規(guī)劃，主要是幫助大學(xué)生進(jìn)行職業(yè)分析、規(guī)劃職業(yè)目標(biāo)、掌握就業(yè)求職技能，為未來(lái)職業(yè)和事業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，進(jìn)而促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展?？梢哉f(shuō)，二者育人目標(biāo)是一致的，最終目的都是為了提高大學(xué)生綜合素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

（二）育人功能一統(tǒng)

職業(yè)生涯規(guī)劃通過(guò)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行職業(yè)素質(zhì)教育，培養(yǎng)良好的職業(yè)能力，提升學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)和水平，為將來(lái)走上社會(huì)謀取職業(yè)成功奠定良好的基礎(chǔ)。思想政治教育主要是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想方面的教育，把學(xué)生培養(yǎng)成具有良好人生理念教育以及思維模式的優(yōu)秀人才，發(fā)揮其在人生道路上指引方向的作用。職業(yè)生涯規(guī)劃通過(guò)對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)發(fā)展教育，明確職業(yè)發(fā)展方向，使思想政治教育與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，更具有針對(duì)性和實(shí)效性。因此，從功能來(lái)說(shuō)，職業(yè)生涯規(guī)劃實(shí)現(xiàn)了大學(xué)生思想政治教育與解決實(shí)際問(wèn)題的相互融合，達(dá)到了育人的目的。

（三）育人內(nèi)容一體

通過(guò)職業(yè)生涯規(guī)劃，為學(xué)生進(jìn)行職業(yè)方向規(guī)劃，進(jìn)而幫助學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。除此之外，在對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃的過(guò)程中，進(jìn)行思想政治方面的教育，諸如理想信念教育、價(jià)值觀教育等，使教育的內(nèi)容更加符合教育目標(biāo)的要求，使思想政治教育的作用得到更加充分的發(fā)揮?？梢?jiàn)，在內(nèi)容上大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃與思想政治教育是相互融合的，二者相互滲透。

三、職業(yè)生涯規(guī)劃的思想政治教育功能

大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃是大學(xué)生思政教育的一個(gè)有效實(shí)施載體，具有重要的思想政治教育功能。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）自我認(rèn)知功能

職業(yè)生涯規(guī)劃的主要內(nèi)容之一就是正確分析和客觀評(píng)價(jià)自己，并在此基礎(chǔ)上制定符合自身特點(diǎn)的職業(yè)目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃。它要求對(duì)自我進(jìn)行全面認(rèn)知和反思，有利于讓大學(xué)生自覺(jué)地把自身學(xué)習(xí)和未來(lái)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，從而提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性和積極性。從這一點(diǎn)來(lái)講，它有助于高校思想政治教育者找準(zhǔn)工作著手點(diǎn)，通過(guò)加強(qiáng)思想教育，幫助大學(xué)生明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，始終保持健康向上的精神狀態(tài)。

（二）目標(biāo)導(dǎo)向功能

職業(yè)生涯規(guī)劃通過(guò)學(xué)生加強(qiáng)對(duì)自身的分析和了解，必然會(huì)對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)、工作以及生活等方面產(chǎn)生重要影響，諸如明確學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、樹(shù)立發(fā)展目標(biāo)、付諸行動(dòng)等?？梢哉f(shuō)，職業(yè)生涯規(guī)劃能夠使大學(xué)生產(chǎn)生精神動(dòng)力，促使他們?nèi)?shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，從而起到目標(biāo)指引和導(dǎo)向作用。

（三）心理教育功能

當(dāng)前，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀。對(duì)大學(xué)生來(lái)講，嚴(yán)峻的就業(yè)壓力在一定程度上都會(huì)對(duì)大學(xué)生的心理產(chǎn)生一定的壓力和影響。針對(duì)大學(xué)生的思想狀況和心理需求，在職業(yè)生涯規(guī)劃教育中，應(yīng)及時(shí)指導(dǎo)學(xué)生制定符合自身發(fā)展的未來(lái)職業(yè)生涯規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)。只有這樣，才能充分激發(fā)其內(nèi)在潛能，克服消極的心理因素，為大學(xué)生的成才奠定堅(jiān)實(shí)的心理基礎(chǔ)。

（四）激勵(lì)功能

職業(yè)生涯規(guī)劃給大學(xué)生的未來(lái)發(fā)展做出一個(gè)整體的安排，它實(shí)際上包含兩方面的內(nèi)容，即近期目標(biāo)和未來(lái)規(guī)劃。因而，大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃有利于大學(xué)生集中精力提高自身素質(zhì)，充分挖掘自身的潛力運(yùn)用于實(shí)現(xiàn)自身的目標(biāo)上來(lái)，也有利于他們形成一種積極進(jìn)取的精神狀態(tài)。

四、運(yùn)用職業(yè)生涯規(guī)劃創(chuàng)新大學(xué)生思想政治教育的途徑

（一）職業(yè)生涯規(guī)劃分階段、有重點(diǎn)，能夠大大豐富思想政治教育內(nèi)容

大學(xué)生職業(yè)生涯教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工作。因此，作為學(xué)校層面來(lái)講，必須要明確工作機(jī)制，采取必要措施：一是建立學(xué)生職業(yè)發(fā)展培訓(xùn)檔案。從大學(xué)生進(jìn)入大學(xué)生開(kāi)始，按照職業(yè)發(fā)展的要求，將學(xué)生納入到職業(yè)規(guī)劃中來(lái)，分階段、有目的、有重點(diǎn)地培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力和有利于未來(lái)職業(yè)發(fā)展的素質(zhì)，并將學(xué)生在學(xué)校的表現(xiàn)做成文檔記錄在冊(cè)，形成學(xué)生在校期間的職業(yè)培養(yǎng)發(fā)展檔案；二是開(kāi)展多種有益于職業(yè)發(fā)展的培訓(xùn)和講座，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行行業(yè)從業(yè)資格證考試，為大學(xué)生拓展多種職業(yè)生涯發(fā)展渠道。

（二）將職業(yè)生涯規(guī)劃納入課堂教學(xué)，拓展思想政治教育的陣地

按照教育部的要求，高校要把職業(yè)生涯規(guī)劃引入教材，引入課堂。職業(yè)生涯規(guī)劃以課堂教學(xué)為陣地，可以從以下幾方面著手：一是加強(qiáng)職業(yè)生涯規(guī)劃課程建設(shè)，把職業(yè)生涯規(guī)劃作為必修課來(lái)抓，并在宏觀上確立課程目標(biāo)、教育內(nèi)容、教學(xué)方教育評(píng)價(jià)等，建立起有效的教育體系，形成專業(yè)化的職業(yè)生涯教育課程。二是在思想政治教育教學(xué)中滲透職業(yè)規(guī)劃教育內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)二者的相互貫通和滲透，達(dá)到更好的教育效果。三是在專業(yè)課程和其他課程教學(xué)中，滲透進(jìn)職業(yè)規(guī)劃教育的內(nèi)容，進(jìn)行理論和實(shí)踐的結(jié)合，真正發(fā)揮職業(yè)生涯規(guī)劃教育的作用。

（三）職業(yè)教育規(guī)劃與校園文化活動(dòng)相結(jié)合，延伸思想政治教育手段

大學(xué)是準(zhǔn)社會(huì)狀態(tài)，也是學(xué)生進(jìn)入社會(huì)的實(shí)習(xí)期。校園文化是以學(xué)生為主體的一種文化，具有重要的育人功能。高校要將職業(yè)生涯規(guī)劃教育的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容、要求，有機(jī)地融入各種校園文化活動(dòng)中，提升職業(yè)生涯規(guī)劃教育的實(shí)效性。除此之外，學(xué)校要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)生走出校門(mén)，在社會(huì)中得到歷練，使學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中鍛煉能力，適應(yīng)社會(huì)，體驗(yàn)職場(chǎng)，從而形成正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀，提高自己的心理承受力和增強(qiáng)自己的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。

（四）以創(chuàng)業(yè)教育為導(dǎo)向，增添思想政治教育新動(dòng)力

職業(yè)生涯規(guī)劃不僅使大學(xué)生了解就業(yè)政策，學(xué)習(xí)擇業(yè)技巧，也應(yīng)是高校實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要陣地。當(dāng)前，我國(guó)嚴(yán)峻的就業(yè)壓力要求高校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育，這對(duì)于緩解大學(xué)生就業(yè)壓力、提升創(chuàng)業(yè)能力具有重要意義。創(chuàng)業(yè)教育中，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地將創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教育納入教學(xué)計(jì)劃，并與文化課、專業(yè)課、技能課、實(shí)踐課結(jié)合，掌握創(chuàng)業(yè)知識(shí)；加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)指導(dǎo)，提升其創(chuàng)業(yè)能力和水平；充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)典范的教育作用，以先進(jìn)個(gè)人和典型事例為示范，以此來(lái)教育學(xué)生，激勵(lì)學(xué)生。

參考文獻(xiàn)：

[1]寧曼榮.職業(yè)生涯規(guī)劃—大學(xué)生思想政治教育的有效載體[J].湖南社會(huì)科學(xué)，2006，（06）：173.

篇2

關(guān)鍵詞：城市交通一體化；西安地鐵二號(hào)線；自行車(chē)；公交車(chē)；出租車(chē)

隨著城市人口的增長(zhǎng)和城市化進(jìn)程的加快，軌道交通逐漸成為解決城市交通問(wèn)題的一種重要手段，在城市公共交通中占的比重越來(lái)越大。地鐵作為城市軌道交通的重要組成部分，具有運(yùn)量大、速度快、污染小、準(zhǔn)時(shí)、方便、舒適等特點(diǎn)符合未來(lái)城市交通可持續(xù)發(fā)展的原則，是大城市公共交通的發(fā)展方向，日益成為市民的出行首選。在西安，地鐵正在如火如荼地建設(shè)當(dāng)中，必將成為是廣大市民的重要出行方式。因此，地鐵與常規(guī)公交銜接的完善性、方便性、一體化更顯得重要。

一、西安地鐵二號(hào)線與自行車(chē)方式的換乘

西安地鐵2號(hào)線，為西安地鐵首條開(kāi)工線路，也是首條運(yùn)營(yíng)線路，全長(zhǎng)20.50公里，設(shè)17座地下車(chē)站。線路北起位于未央?yún)^(qū)的西安火車(chē)北客站，南至位于雁塔區(qū)的西安曲江國(guó)際會(huì)展中心，將西安市南北中軸線上的龍首原、鐘樓、小寨等商圈緊密聯(lián)系起來(lái)，目前日均客流量20萬(wàn)人次。

1.西安地鐵與自行車(chē)銜接的基本情況

（1）地鐵出口的自行車(chē)停車(chē)站場(chǎng)太少，不方便停靠。對(duì)于幾個(gè)大型的站點(diǎn)比如說(shuō)鐘樓站、小寨站、北大街站沒(méi)有公共停車(chē)場(chǎng)，對(duì)大部分乘客來(lái)講很不方便，因此使用率很低。

（2）公共自行車(chē)管理不善、使用率低。當(dāng)前，西安的城市公共自行車(chē)項(xiàng)目剛剛起步，只是在西安經(jīng)開(kāi)區(qū)首批建成西安城市運(yùn)動(dòng)公園東門(mén)等10個(gè)投放站點(diǎn)，共投放300輛公共自行車(chē)進(jìn)行試運(yùn)行，并均由企業(yè)自行試點(diǎn)。由于企業(yè)的能力有限，投資規(guī)模上不去，再加之魚(yú)龍混雜、唯利是圖，設(shè)備品質(zhì)差異太大，必然帶來(lái)這樣或那樣的問(wèn)題。

（3）租用公共自行車(chē)還需要去相關(guān)部門(mén)辦理使用卡并支付比較高的費(fèi)用，環(huán)節(jié)較多。

（4）站點(diǎn)自行車(chē)沒(méi)有遮蓋保護(hù)。自行車(chē)?？奎c(diǎn)都沒(méi)有配置自行車(chē)雨棚，再加上北郊的環(huán)境質(zhì)量不是很好，使得自行車(chē)嚴(yán)重?fù)p壞。

（5）自行車(chē)行駛的標(biāo)志標(biāo)線不明顯，自行車(chē)駕駛者特別是外來(lái)游客，不能有很明確地行駛，對(duì)出行造成不便。

2.針對(duì)自行車(chē)的管理問(wèn)題，我提出以下建議

（1）根據(jù)城市規(guī)劃合理地安排自行車(chē)站點(diǎn)的設(shè)計(jì)，增加自行車(chē)站點(diǎn)并與地鐵站點(diǎn)做到緊密銜接；統(tǒng)一建設(shè)者和運(yùn)行商的標(biāo)準(zhǔn)，方便市民使用；加大宣傳公共自行車(chē)的力度，普及、簡(jiǎn)化使用的方法，吸引更多來(lái)城觀光的乘客使用自行車(chē)。

（2）提高公共自行車(chē)在老城區(qū)的覆蓋率，可以提高公共自行車(chē)的利用率，還可以減輕交通壓力、緩堵保暢。

（3）建設(shè)自行車(chē)專用道，提高騎行者的安全系數(shù)、縮短出行時(shí)間，增加自行車(chē)與地鐵的聯(lián)系程度，進(jìn)一步使二者銜接的密集度增加。

（4）推行公共自行車(chē)租賃卡與“長(zhǎng)安通”并行，減少租用環(huán)節(jié)；可以使用一種新的支付方式，比如直接使用身份證刷卡，避免了在使用過(guò)程的因?yàn)闅淖孕熊?chē)而故意逃避責(zé)任的弊端，還可以更加方便地為使用者服務(wù)。

（5）增設(shè)自行車(chē)指路牌，比如，在指路牌上標(biāo)明主要的景點(diǎn)，及景點(diǎn)與目前所處位置的距離、方位。

二、西安地鐵二號(hào)線與公交車(chē)銜接的現(xiàn)行問(wèn)題及解決方案

1.地鐵及公交的指示不清楚、無(wú)法有效引導(dǎo)乘客換乘

在我對(duì)地鐵進(jìn)行實(shí)地調(diào)查后，發(fā)現(xiàn)地鐵站內(nèi)、站外的公交指示不明顯，無(wú)法完成有效指引乘客換乘的目的。具體如下：

（1）西安地鐵二號(hào)線所有站內(nèi)并沒(méi)有明顯的公交換乘指示，乘客無(wú)法獲得地面公交站牌的所在位置以及行駛方向，造成換乘不便。

（2）地鐵站內(nèi)的地圖沒(méi)有標(biāo)出主要建筑物名稱而是以道路作為表示，對(duì)不了解道路分布的乘客以及初次到來(lái)的游客來(lái)說(shuō)沒(méi)有有效的向?qū)ё饔谩?/p>

（3）公交站站牌周邊樹(shù)木太多，擋住視線，從地鐵口出來(lái)的乘客難以發(fā)現(xiàn)公交車(chē)站。在會(huì)展中心站的西南口，出行者出站后需要找很長(zhǎng)時(shí)間的公交站牌，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，造成很多不便，影響出行者出行方式的選擇。

（4）公交信息反饋缺乏及時(shí)的更新。對(duì)此我的建議：①針對(duì)地鐵站內(nèi)信息缺乏的問(wèn)題，增加換乘公交的指示牌，內(nèi)容需要包含行駛方向以及主要?？空?。②在地鐵站出口增設(shè)指示牌指引公交站的位置。③及時(shí)清理公交站牌旁的樹(shù)木以及障礙物，及時(shí)更新公交線路變更信息。

2.公交銜接作用不夠完善，?？空军c(diǎn)密度有待提高

在建設(shè)地鐵站點(diǎn)時(shí)要充分考慮到地面公交線路的分布，或者改變?cè)械墓痪€路，與地鐵線路呈交叉式布局，公交站與地鐵站間距盡量減小，可加快客流分流速度，并且如遇下雨，下雪等天氣因素，也可迅速換乘避雨，給乘客方便。

3.地鐵與地面公交重復(fù)路段太多，造成資源浪費(fèi)

地鐵交通和地面公交間的重復(fù)路段很多，一方面浪費(fèi)資源，另一方面兩者在重復(fù)線路上的競(jìng)爭(zhēng)。例如南稍門(mén)至安遠(yuǎn)門(mén)路段有常規(guī)公交K618路、609路、600路、240路、229路、216路、36路、26路等線路，如繼續(xù)保存常規(guī)公交線路，將造成資源的極大浪費(fèi)。

據(jù)我的調(diào)查和了解，西安市交通運(yùn)輸管理管理部門(mén)已經(jīng)對(duì)這一問(wèn)題開(kāi)始展開(kāi)研究，并提出針對(duì)性的措施，盡力做到減少資源的浪費(fèi)，提高資源利用率。

三、西安地鐵與出租車(chē)的銜接

西安的出租車(chē)起步價(jià)相對(duì)于其他大型城市顯著較低，因此出行者有較大的選擇空間。地鐵與出租車(chē)換乘設(shè)施，在道路空間外，通過(guò)設(shè)置的出租車(chē)站，提供集中實(shí)現(xiàn)出租車(chē)和乘客之間供需關(guān)系的場(chǎng)所，主要功能在于：滿足乘客從地鐵出站搭乘出租車(chē)的需求；為出租車(chē)進(jìn)出道路系統(tǒng)提供緩沖的區(qū)域；實(shí)現(xiàn)交通功能轉(zhuǎn)換，完成乘客在不同交通方式和出租車(chē)之間的換乘。地鐵與出租車(chē)換乘設(shè)施的主要組成要素為：下客區(qū)域，等車(chē)區(qū)，上客區(qū)域。

在我國(guó)，目前沒(méi)有解決的問(wèn)題就是：如何合理的實(shí)現(xiàn)出租車(chē)和乘客的有效銜接，既滿足出租車(chē)乘客的需求，又盡可能的減少出租汽車(chē)對(duì)道路交通的干擾。建立合理的路外出租車(chē)換乘系統(tǒng)是解決此問(wèn)題的可行辦法。

四、結(jié)束語(yǔ)

在對(duì)西安現(xiàn)有的交通的模式進(jìn)行調(diào)查分析后，根據(jù)先進(jìn)的管理方法研究西安城市交通一體化的問(wèn)題，從常規(guī)公交出發(fā)，并充分認(rèn)識(shí)到常規(guī)公交在軌道網(wǎng)絡(luò)建成情況下的重要作用，并針對(duì)西安城市交通現(xiàn)狀，提出各種解決方案，加大地鐵與常規(guī)公交的銜接程度，滿足出行者的出行需求，實(shí)現(xiàn)城市交通一體化建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

篇3

關(guān)鍵詞：高等職業(yè)教育；專業(yè)布局規(guī)劃；內(nèi)容；方法；步驟

近年來(lái)，許多高職院校在專業(yè)建設(shè)上進(jìn)行了不懈的探索，形成了一大批獨(dú)具高職特色的、有較高社會(huì)影響的專業(yè)。教育部自2001年開(kāi)始在全國(guó)高職高專院校進(jìn)行了教學(xué)改革試點(diǎn)專業(yè)的建設(shè)工作，截至目前，全國(guó)共有重點(diǎn)建設(shè)的國(guó)家級(jí)試點(diǎn)專業(yè)415個(gè)，省級(jí)1000多個(gè)，極大地促進(jìn)了高等職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)的發(fā)展。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到，高等職業(yè)教育的專業(yè)建設(shè)還存在一些亟待解決的問(wèn)題，其中專業(yè)設(shè)置布局問(wèn)題是一個(gè)值得重視的問(wèn)題。

目前，在一些高等職業(yè)院校，專業(yè)設(shè)置布局存在一定的盲目性。學(xué)校在專業(yè)設(shè)置過(guò)程中，更多地注意到了眼前市場(chǎng)的需要，注重短期熱門(mén)的需要，缺乏對(duì)專業(yè)設(shè)置科學(xué)性的嚴(yán)格論證，忽視專業(yè)布局的規(guī)劃，造成一些專業(yè)上馬“一窩蜂”，一些冷門(mén)專業(yè)無(wú)人問(wèn)津。幾年后，勢(shì)必導(dǎo)致個(gè)別專業(yè)人才供給過(guò)剩，出現(xiàn)就業(yè)問(wèn)題。在專業(yè)名稱上，隨意性較大，過(guò)分注意了招生市場(chǎng)的“吸引性”，忽視了對(duì)專業(yè)內(nèi)涵科學(xué)、準(zhǔn)確地定義。專業(yè)設(shè)置布局的盲目性一方面反映了高職院校辦學(xué)的不成熟性，另一方面反映出社會(huì)對(duì)人才需求的信息和調(diào)控機(jī)制尚不完善，急需科學(xué)的規(guī)范與管理。

科學(xué)地規(guī)劃專業(yè)布局，是使專業(yè)全面適應(yīng)社會(huì)需要的重要舉措，是專業(yè)建設(shè)科學(xué)化和專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要步驟。專業(yè)布局規(guī)劃的目標(biāo)就是使規(guī)劃期內(nèi)高職專業(yè)的種類、分專業(yè)的培養(yǎng)規(guī)模與用人市場(chǎng)的需求基本平衡，與承辦院校的實(shí)力相吻合。

一、專業(yè)布局規(guī)劃的基本內(nèi)容

無(wú)論是區(qū)域內(nèi)部的專業(yè)規(guī)劃，還是學(xué)校內(nèi)部的專業(yè)規(guī)劃，都是一項(xiàng)復(fù)雜而重要的工作，都需要組織專門(mén)人員進(jìn)行專項(xiàng)研究。其內(nèi)容既涉及教育內(nèi)部現(xiàn)有專業(yè)、資源的優(yōu)勢(shì)、缺陷分析，也涉及教育外部經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求；既涉及現(xiàn)有專業(yè)布局的優(yōu)化，也涉及今后一段時(shí)間內(nèi)專業(yè)發(fā)展的步驟；既有規(guī)范專業(yè)內(nèi)涵的工作，也有保證專業(yè)與社會(huì)需求協(xié)調(diào)發(fā)展的政策導(dǎo)向。規(guī)劃的科學(xué)性和實(shí)用性，決定了今后一段時(shí)期內(nèi)高等職業(yè)教育為社會(huì)服務(wù)的有效性和其自身發(fā)展的持續(xù)性。高職專業(yè)布局規(guī)劃一般包括以下內(nèi)容：

(一)規(guī)劃專業(yè)取向

在高等職業(yè)教育的發(fā)展進(jìn)程中，1999年以后新出現(xiàn)的職業(yè)技術(shù)學(xué)院是這條戰(zhàn)線的主力。由于辦學(xué)時(shí)間短，這類院校在專業(yè)設(shè)置上不夠規(guī)范，專業(yè)的取向各有側(cè)重，帶來(lái)了同名專業(yè)異質(zhì)或異名專業(yè)類似等現(xiàn)象，影響了與社會(huì)用人單位的溝通，也使報(bào)考學(xué)生產(chǎn)生困惑。因此，要滿足招生、用人兩個(gè)市場(chǎng)的需求，就必須規(guī)范專業(yè)取向。一要統(tǒng)一名稱。高職專業(yè)的名稱要規(guī)范，雖然它不需要和普通高等教育的專業(yè)名稱完全一致，可以突出自己的特色和服務(wù)的針對(duì)性，但也應(yīng)遵守一定的科學(xué)定義原則，具有一定的通識(shí)性。二要明確專業(yè)內(nèi)涵，要具體、明確地確定本專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，確定本專業(yè)的培養(yǎng)規(guī)格，使其成為區(qū)別于其他專業(yè)的特質(zhì)和規(guī)范專業(yè)建設(shè)的標(biāo)尺。三要突出專業(yè)主干課程。這是完成培養(yǎng)目標(biāo)的基本要求，是該專業(yè)的“特征不變量”，雖然它不是專業(yè)的全部?jī)?nèi)容，但沒(méi)有它就不足以標(biāo)識(shí)是這個(gè)專業(yè)。四要完善相關(guān)教學(xué)環(huán)節(jié)。理論教學(xué)環(huán)節(jié)以應(yīng)用為導(dǎo)向，突出服務(wù)于職業(yè)崗位能力要求；實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)強(qiáng)調(diào)演示性與參與性相結(jié)合以參與性為主；驗(yàn)證性與設(shè)計(jì)性相結(jié)合以設(shè)計(jì)性為主，校內(nèi)與校外相結(jié)合以校外為主。同時(shí)，精心安排隱性課程，推進(jìn)學(xué)生基本素質(zhì)的提高和應(yīng)變能力的培養(yǎng)。五要體現(xiàn)職業(yè)資格要求。高等職業(yè)教育專業(yè)的職業(yè)性要求，體現(xiàn)在學(xué)生“1+X”證書(shū)培養(yǎng)上，即在獲得大專畢業(yè)證書(shū)的同時(shí)，還能取得一些相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)，這也是專業(yè)的必然要求，應(yīng)加以明確。

(二)規(guī)劃需求程度

規(guī)劃的根本目的是使學(xué)校所設(shè)專業(yè)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求相一致。社會(huì)的需求有一般需求，也有緊迫需求；有暫時(shí)需求，也有長(zhǎng)遠(yuǎn)需求；有局部需求，也有全面需求。因此，對(duì)于具體專業(yè)而言，要明確其社會(huì)需求程度。需求程度很難量化。這是由于社會(huì)崗位的需求是不斷變化的，其影響因素變量過(guò)多，約束條件不足，難以度量。同時(shí)，一個(gè)具體職業(yè)崗位也并不完全和一類層次的學(xué)歷要求相對(duì)應(yīng)，所以難以有這樣的需求預(yù)報(bào)。但根據(jù)社會(huì)發(fā)展的走向、一個(gè)專業(yè)所處的發(fā)展階段、專業(yè)設(shè)置立度、需求調(diào)研等分析方法，還是可以找出這個(gè)專業(yè)在社會(huì)需求中的相對(duì)等級(jí)，從而定性地說(shuō)明它的需求程度?？梢砸孕羌?jí)表明一個(gè)專業(yè)的需求程度。5星為非常急需，4星為急需，3星為較大需求，2星為一般需求，1星為少量需求，0為無(wú)需求。對(duì)于一些介于兩級(jí)之間的程度，還可以用半星表示。在筆者主持的天津市高等職業(yè)教育專業(yè)布局研究課題中，進(jìn)行了專業(yè)目錄開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)表中，就嘗試使用了這種辦法。

(三)規(guī)劃發(fā)展重點(diǎn)

通過(guò)對(duì)需求程度的分析，可以明確不同專業(yè)的社會(huì)需求狀況，從而為科學(xué)、合理，地規(guī)劃專業(yè)建設(shè)方向奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的走勢(shì)，要合理規(guī)劃發(fā)展重點(diǎn)，以期盡快滿足用人需要。規(guī)劃專業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，要考慮三方面因素：一是急。就是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的急需人才。由于社會(huì)發(fā)展或結(jié)構(gòu)變遷等原因，在每個(gè)發(fā)展階段都會(huì)出現(xiàn)一些急需人才的行業(yè)或領(lǐng)域，這是安排專業(yè)的重點(diǎn)。比如，隨著中國(guó)加入WTO，熟悉世貿(mào)規(guī)則的人才成為急需。再比如，由于前階段國(guó)有加工企業(yè)的不景氣和學(xué)校忽視工科人才培養(yǎng)，致使工程技術(shù)類人才短缺。凡此種種，都應(yīng)成為專業(yè)規(guī)劃中優(yōu)先重點(diǎn)安排的方面。二是新。伴隨技術(shù)的進(jìn)步和職業(yè)崗位的變遷，一些新的人才需求不斷出現(xiàn)，這就必然要求有一些新的專業(yè)來(lái)滿足這樣的需要，如適應(yīng)信息化時(shí)代要求的軟件編程專業(yè)、數(shù)控技術(shù)等。這樣的專業(yè)也是重點(diǎn)規(guī)劃的專業(yè)。三是特。即獨(dú)具特色的專業(yè)。這些專業(yè)緊貼地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，具有較強(qiáng)的高等職業(yè)教育特征，這樣的專業(yè)一般辦學(xué)歷史較長(zhǎng)，專業(yè)建設(shè)較規(guī)范，有一定的社會(huì)影響，因而也應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)好；

(四)規(guī)劃分布原則

《中華人民共和國(guó)高等教育法》賦予高校辦學(xué)自，在專業(yè)設(shè)置上，只要學(xué)校具備一定的辦學(xué)條件，原則上都可以設(shè)置。但事實(shí)上，專業(yè)的布局要受到市場(chǎng)發(fā)展的制約，要考慮行業(yè)、區(qū)域、學(xué)校的分布。依專業(yè)的行業(yè)分布分析，專業(yè)的布局應(yīng)與區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)定位相一致，新增專業(yè)要與新興行業(yè)相匹配。以天津?yàn)槔?，“十五”期間，將重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，因此高等職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置走向也應(yīng)當(dāng)服務(wù)于這樣的定位，并以此需要規(guī)范專業(yè)的建設(shè)和改革。對(duì)于一些新興的產(chǎn)業(yè)，如軟件產(chǎn)業(yè)、社區(qū)物業(yè)等，理應(yīng)成為新興專業(yè)特別關(guān)注的方面。從專業(yè)的區(qū)域布局看，要考慮城區(qū)與郊縣的平衡，發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的不同要求，區(qū)域功能與專業(yè)配套等。專業(yè)的區(qū)域布局，主要是專業(yè)人才流向的區(qū)域性與方向性研究，這固然與外部環(huán)境的吸引力有一定的關(guān)系，但也有一個(gè)政策引導(dǎo)的問(wèn)題。以天津?yàn)槔殬I(yè)技術(shù)學(xué)院大部分集中在市區(qū)，郊縣學(xué)生也多愿意在市區(qū)就業(yè)，而郊縣對(duì)人才的需求則存在問(wèn)題。以我國(guó)西部發(fā)展為例，西安匯集了眾多的國(guó)內(nèi)知名高校，其高教水平不可謂不高，但這并未帶動(dòng)陜西經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，原因是人才外流。所以，對(duì)這樣的區(qū)域化要求必須采取一些特定辦法加以統(tǒng)籌，如采用合同定向培養(yǎng)的辦法，專門(mén)為特定地區(qū)培養(yǎng)人才。此外，一些新建的開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)也有特定的人才需求，可通過(guò)委培的方式加以滿足。專業(yè)的布局還包括在學(xué)校的布局。一方面，要依據(jù)需求與可能原則評(píng)估學(xué)校的承辦能力；另一方面，一些特定專業(yè)還要考慮承辦學(xué)校的行業(yè)背景，以此確定專業(yè)分布的合理性，做到各展所長(zhǎng)，錯(cuò)位發(fā)展，相互補(bǔ)充，協(xié)調(diào)共進(jìn)。

(五)規(guī)劃發(fā)展步驟

在明確了發(fā)展重點(diǎn)和分布原則之后，還應(yīng)依據(jù)相應(yīng)的條件，制定出專業(yè)發(fā)展的實(shí)施步驟，分階段地逐步實(shí)施。專業(yè)發(fā)展最忌“一哄而上”，“熱門(mén)”需求與“冷門(mén)”需求是相對(duì)而言、相互轉(zhuǎn)換的。對(duì)待“熱門(mén)”專業(yè)，也有一個(gè)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題。對(duì)于“冷門(mén)”專業(yè)，則應(yīng)認(rèn)真分析其具體情況，不能草率處理。在專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐上，要考慮政策、市場(chǎng)導(dǎo)向的因素，分步驟逐步理順，切忌簡(jiǎn)單的行政命令。在專業(yè)規(guī)?？刂粕?，應(yīng)考慮市場(chǎng)需求、學(xué)校承載力和人民群眾獲取學(xué)習(xí)權(quán)利三方面因素，盡量保持穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)，防止大起大落。對(duì)于新建院?；蛐陆▽I(yè)，一定要采取穩(wěn)步試驗(yàn)、逐步發(fā)展的原則，不能“跟風(fēng)冒進(jìn)”。對(duì)于“緊缺”專業(yè)，要協(xié)調(diào)有實(shí)力的院校共同組建，重點(diǎn)解決。在當(dāng)前情況下，高職專業(yè)的門(mén)類基本齊全，除個(gè)別短缺空白外，大部分專業(yè)應(yīng)注意統(tǒng)籌自身專業(yè)的基準(zhǔn)，搭建好通用專業(yè)平臺(tái)，同時(shí)延伸出不同的專業(yè)方向，以適應(yīng)不同的需求。

二、專業(yè)布局規(guī)劃的基本方法

(一)準(zhǔn)確把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展走向

專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是相適應(yīng)的。要規(guī)劃好高等職業(yè)教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)，必須首先搞清區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。首先，要研究影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的因素，包括區(qū)域宏觀政策發(fā)展方向、功能定位、科技水平發(fā)展、勞動(dòng)力現(xiàn)有數(shù)量、結(jié)構(gòu)、成本等多方面因素。其次，要研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整態(tài)勢(shì)。一方面要搞清現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀況，另一方面要參考發(fā)達(dá)地區(qū)相似經(jīng)驗(yàn)，預(yù)測(cè)未來(lái)發(fā)展的走向。最后，還要明確區(qū)域內(nèi)行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，特別是那些具有發(fā)展?jié)摿Φ某?yáng)產(chǎn)業(yè)，要重點(diǎn)加以分析，以此作為規(guī)劃專業(yè)布局的前提。

(二)了解各行業(yè)人才需求現(xiàn)狀和趨勢(shì)

各行業(yè)的人才需求是專業(yè)發(fā)展的直接動(dòng)因。做好行業(yè)人才需求預(yù)測(cè)分析，顯然是專業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)。這項(xiàng)工作，單靠教育機(jī)構(gòu)是無(wú)法完成的，應(yīng)借助業(yè)界的力量共同完成。首先，要分析職業(yè)崗位的情況。它包括職工崗位的基本要求、數(shù)量需求和發(fā)展走向，特別是那些與高等職業(yè)教育培養(yǎng)高級(jí)應(yīng)用性人才相對(duì)應(yīng)的崗位需求，要著重加以分析。其次，要分析所需崗位可能被其他層次教育覆蓋的因素。例如，普通出納崗位對(duì)大專層次的高職畢業(yè)生是合適的，但由于本科畢業(yè)生的增加，就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，用人出現(xiàn)所謂“高消費(fèi)”傾向，因此出納的崗位就不僅是與?？茖哟螌?duì)應(yīng)的，部分本科層次的畢業(yè)生也可能占領(lǐng)。另外，還有一些確實(shí)屬于跨層次的崗位，也需要加以考慮。人才需求的分析不僅要注意現(xiàn)實(shí)的需求，還應(yīng)當(dāng)考慮較長(zhǎng)時(shí)期的長(zhǎng)遠(yuǎn)需求，特別是考慮教育的周期滯后性。

(三)分析公眾需求領(lǐng)域

隨著高等教育大眾化進(jìn)程的不斷加快，高等教育的功能已從過(guò)去的培養(yǎng)社會(huì)精英人才轉(zhuǎn)到為大眾接受更高層次教育服務(wù)上來(lái)，從發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)外經(jīng)驗(yàn)看，滿足求學(xué)者需要將越來(lái)越成為學(xué)校必須面對(duì)的問(wèn)題。因此，分析求學(xué)者及其家長(zhǎng)的意愿有助于科學(xué)地規(guī)劃專業(yè)。一方面，生活水平的高低決定人們的專業(yè)走向。收入水平較高的公眾希望獲得長(zhǎng)線專業(yè)的愿望更強(qiáng)烈；收入水平較低的公眾則希望獲得“短平快”、市場(chǎng)收益好、技術(shù)性強(qiáng)的專業(yè)。另一方面，公眾的“從眾”心理左右了專業(yè)的冷熱，導(dǎo)致一些虛假的“需求”，要注意加以分析。招生市場(chǎng)的報(bào)考率可以作為分析的參考，適當(dāng)?shù)膯?wèn)卷調(diào)查也是必需的，但規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)或?qū)W校應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)從中去偽存真。

(四)審視教育資源可利用情況

根據(jù)需求信息，分析其所訴求的教育層次與類型要求，同時(shí)審視現(xiàn)有教育資源的可利用情況?，F(xiàn)有教育資源包括與要求相對(duì)應(yīng)的教育機(jī)構(gòu)情況。就高職而言，獨(dú)立設(shè)置的職業(yè)技術(shù)學(xué)院、高等?？茖W(xué)校、普通高校的二級(jí)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和成人高校等都是可利用的顯性資源。要從這類院校中分析供求的平衡關(guān)系，對(duì)于供給過(guò)旺的要適當(dāng)加以控制，對(duì)于供給欠缺的可在可能的情況下進(jìn)一步挖掘潛力。當(dāng)現(xiàn)有資源無(wú)法滿足需要時(shí)，應(yīng)首先考慮利用現(xiàn)有機(jī)構(gòu)與一些相關(guān)單位，如用人單位協(xié)作培養(yǎng)，以期充分利用好教育資源的潛力。確因協(xié)作等方式也無(wú)法滿足需要的，可以考慮新增教育資源問(wèn)題。但新增工作必須進(jìn)行嚴(yán)格、科學(xué)的論證，針對(duì)性強(qiáng)，防止盲目上馬。

(五)推測(cè)專業(yè)需求程度

對(duì)具體專業(yè)需求情況要給出量的描述，但這樣的描述目前只局限在等級(jí)量上。等級(jí)量的描述方法前已論述。需要指出的是，程度等級(jí)是相對(duì)的，等級(jí)高的屬于相對(duì)全體而言需求強(qiáng)烈的，但等級(jí)低的也不能忽視，因?yàn)閷?duì)用人單位而言，它的需求是100％的，不管它在全體需求中占的比例有多小。程度等級(jí)還是變化的，隨著供給的變化，等級(jí)高的專業(yè)勢(shì)必下降，新的專業(yè)又占據(jù)高需求等級(jí)，因此它是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程，這也正是布局規(guī)劃的意義所在。

(六)形成科學(xué)的專業(yè)目錄

專業(yè)目錄，是學(xué)校培養(yǎng)各種專門(mén)人才的分類目錄。專業(yè)目錄規(guī)定了專業(yè)的劃分、專業(yè)名稱及所屬門(mén)類，反映培養(yǎng)人才的業(yè)務(wù)規(guī)格和就業(yè)方向，是國(guó)家和各級(jí)教育行政部門(mén)規(guī)劃高等教育和職業(yè)教育發(fā)展，設(shè)置與調(diào)整專業(yè)，實(shí)施人才培養(yǎng)，安排招生，指導(dǎo)畢業(yè)生就業(yè)，進(jìn)行教育統(tǒng)計(jì)和信息處現(xiàn)等工作的重要依據(jù)。專業(yè)目錄的作用，一是為家長(zhǎng)、學(xué)生入學(xué)選擇專業(yè)和畢業(yè)生就業(yè)提供指南；二是為人才市場(chǎng)、勞動(dòng)市場(chǎng)進(jìn)行人才交流、勞動(dòng)力交流以及用人部門(mén)和單位對(duì)各類專門(mén)人才在選擇、使用、管理上提供標(biāo)準(zhǔn)；三是為學(xué)校在人才培養(yǎng)的分類規(guī)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面提供規(guī)范；四是為學(xué)校與學(xué)校之間、學(xué)校與企業(yè)之間、學(xué)校與社會(huì)之間的信息交流提供依據(jù)。做好專業(yè)目錄的制定工作，首先要進(jìn)行科學(xué)的專業(yè)分類，其次要規(guī)范專業(yè)的名稱，還要明確專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格要求、主干課程、主要實(shí)踐環(huán)節(jié)。為體現(xiàn)高職特色和布局規(guī)劃要求，特別要增加與該專業(yè)對(duì)應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)舉例和社會(huì)需求度說(shuō)明。

(七)出臺(tái)指導(dǎo)性的政策措施

做好專業(yè)布局規(guī)劃，需要有一套切實(shí)可行的政策措施和保證機(jī)制。第一，要建立起人才需求預(yù)警機(jī)制，使社會(huì)及時(shí)了解人才需求的現(xiàn)狀，同時(shí)能適當(dāng)預(yù)測(cè)其發(fā)展走勢(shì)。預(yù)警機(jī)制的建立，單靠一個(gè)行業(yè)或個(gè)別部門(mén)是難以準(zhǔn)確實(shí)施的，需要政府組織協(xié)調(diào)，有專門(mén)的機(jī)構(gòu)運(yùn)作，這樣的機(jī)構(gòu)應(yīng)該是獨(dú)立的。第二，規(guī)范用人行為。政府應(yīng)組織規(guī)范市場(chǎng)的用人行為，嚴(yán)格職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，使市場(chǎng)需求、人才培養(yǎng)和用人機(jī)制三者有機(jī)協(xié)調(diào)起來(lái)，防止相互脫節(jié)造成的偏差。第三，要統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域內(nèi)教育資源利用情況，根據(jù)學(xué)校相關(guān)專業(yè)“專業(yè)設(shè)置立度”所反映的指標(biāo)情況，根據(jù)需求狀況，由教育行政部門(mén)統(tǒng)籌提出分專業(yè)的總量控制指導(dǎo)意見(jiàn)，從而調(diào)控專業(yè)辦學(xué)行為。第四，要出臺(tái)一些傾向性措施，如投入資助、招生優(yōu)惠等，扶植新、急、特專業(yè)和特定區(qū)域人才培養(yǎng)的要求。第五，采取項(xiàng)目招標(biāo)的辦法，公開(kāi)供需信息，通過(guò)合同(委托)培養(yǎng)的方式，提高專業(yè)辦學(xué)的針對(duì)性。第六，定期進(jìn)行專業(yè)評(píng)估。一方面促進(jìn)學(xué)校強(qiáng)化專業(yè)建設(shè)，及時(shí)糾正專業(yè)建設(shè)中存在的問(wèn)題，另一方面也使社會(huì)了解不同學(xué)校的專業(yè)強(qiáng)勢(shì)，做好專業(yè)資源整合工作。通過(guò)評(píng)估，可以遴選出有特色的重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)，便于以后給予重點(diǎn)支持。

三、專業(yè)布局規(guī)劃的步驟

調(diào)研包括對(duì)社會(huì)和學(xué)校，即供求雙方的調(diào)研。分析采取定量與定性相結(jié)合的方式，力求具體、明確。不僅要有數(shù)量的分析，還要有結(jié)構(gòu)的分析。調(diào)研和分析工作在現(xiàn)階段主要以學(xué)校為主進(jìn)行，以后要逐步向政府統(tǒng)籌、獨(dú)立機(jī)構(gòu)操作的方向發(fā)展。規(guī)劃主要以五項(xiàng)內(nèi)容為主，由決策機(jī)構(gòu)進(jìn)行，或由決策機(jī)構(gòu)主持，聘請(qǐng)獨(dú)立機(jī)構(gòu)制定。決策機(jī)構(gòu)既包括區(qū)域內(nèi)的教育行政機(jī)構(gòu)，也包括學(xué)校的決策層。規(guī)劃的思想要通過(guò)具體政策加以貫徹，政策制約了市場(chǎng)，也制約了學(xué)校。在政策的引導(dǎo)下，學(xué)校負(fù)責(zé)專業(yè)實(shí)施。在實(shí)施過(guò)程中，還要不斷地進(jìn)行評(píng)估，分析出專業(yè)運(yùn)行中的優(yōu)勢(shì)和問(wèn)題，并及時(shí)反饋到學(xué)校并加以調(diào)整，或反饋到分析環(huán)節(jié)并調(diào)整規(guī)劃，推進(jìn)新一輪的專業(yè)建設(shè)。

需要特別說(shuō)明的是，專業(yè)布局規(guī)劃是一項(xiàng)十分重要的工作，它是減少教育周期滯后性因素、提高教育效益、滿足社會(huì)人才需求的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)引起各級(jí)管理部門(mén)和教育機(jī)構(gòu)的高度重視，把它作為一項(xiàng)經(jīng)常的、基礎(chǔ)性的工作抓好，盡快建立獨(dú)立的專業(yè)咨詢、調(diào)研機(jī)構(gòu)，使專業(yè)建設(shè)走向科學(xué)化軌道。

[參考文獻(xiàn)]

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篇4

Abstract： The existing problems were analyzed from teaching content， practical teaching and teaching method by taking the Regional Analysis and Planning as an example. This paper puts forward the countermeasures and suggestions for the teaching reform to provide reference for the construction of the application oriented teaching system.

關(guān)鍵詞：區(qū)域分析與規(guī)劃；教學(xué)改革；商洛學(xué)院

Key words： Regional Analysis and Planning；teaching reform；Shangluo University

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2016）35-0160-02

0 引言

隨著中國(guó)城市化的快速推進(jìn)，區(qū)域規(guī)劃工作取得了較快的發(fā)展[1]，尤其是2009年國(guó)家批準(zhǔn)了“關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”等九大區(qū)域規(guī)劃，旨在解決區(qū)域矛盾，協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展?！秴^(qū)域分析與規(guī)劃》課程作為人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的一門(mén)主干課，在培養(yǎng)適應(yīng)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展需要、培養(yǎng)在區(qū)域發(fā)展中從事規(guī)劃設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)與管理等工作的高素質(zhì)應(yīng)用型人才方面，具有重要的作用[2-4]。因此，本文以商洛學(xué)院人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)為例，探討《區(qū)域分析與規(guī)劃》課程的教學(xué)改革，對(duì)創(chuàng)建一流應(yīng)用型本科院校具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

1 課程特點(diǎn)

《區(qū)域分析與規(guī)劃》是地方普通本科院校人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)普遍開(kāi)設(shè)的一門(mén)專業(yè)主干課，其以地理學(xué)和城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)為主干學(xué)科，課程體系包含了地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)、規(guī)劃學(xué)、信息科學(xué)和環(huán)境學(xué)等眾多學(xué)科理論和方法，體現(xiàn)了課程的綜合性特點(diǎn)；其次，由于該課程的實(shí)踐性較強(qiáng)，社會(huì)需要高校培養(yǎng)出重基礎(chǔ)、強(qiáng)實(shí)踐、高素質(zhì)的應(yīng)用型人才，因此，實(shí)踐應(yīng)用也是該門(mén)課程的主要特點(diǎn)。

2 研究現(xiàn)狀

目前，商洛學(xué)院人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)是以2009年開(kāi)設(shè)的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)改名而來(lái)，自2013年改名以來(lái)，共招收學(xué)生近320人，并確定了小城鎮(zhèn)規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)的專業(yè)方向。經(jīng)過(guò)幾輪修訂，形成了比較完善的學(xué)科專業(yè)體系和人才培養(yǎng)方案。

《區(qū)域分析與規(guī)劃》課程開(kāi)設(shè)學(xué)期為第五學(xué)期，主要面向大三學(xué)生，其先修課程主要有《自然地理學(xué)》、《城鄉(xiāng)地理學(xué)》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃原理》、《城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《城鄉(xiāng)社會(huì)學(xué)》等課程，共36學(xué)時(shí)，參考教材為崔功豪等編著、由高等教育出版社出版的《區(qū)域分析與區(qū)域規(guī)劃》（第二版）。該課程分為區(qū)域分析和區(qū)域規(guī)劃兩部分。前者主要是為有關(guān)學(xué)科研究區(qū)域問(wèn)題和為編制區(qū)域規(guī)劃提供基礎(chǔ)和研究方法的。課程主要介紹區(qū)位理論、空間結(jié)構(gòu)理論、區(qū)域分析方法和區(qū)域分析與模型在地區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和發(fā)展研究中的應(yīng)用。要求學(xué)生在城鄉(xiāng)地理學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化掌握區(qū)域發(fā)展、國(guó)土開(kāi)發(fā)與整治、城鄉(xiāng)建設(shè)的研究與規(guī)劃的基本方法。

3 存在的問(wèn)題

3.1 教材內(nèi)容較陳舊

由于區(qū)域規(guī)劃是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，因此，與該工作相對(duì)應(yīng)的《區(qū)域分析與規(guī)劃》課程涉及自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等多方面的內(nèi)容。首先，課程教學(xué)內(nèi)容較多，其教材內(nèi)容主要有十五章，涵蓋了較多的知識(shí)點(diǎn)，其學(xué)科跨度較大，與《自然地理學(xué)》、《城鄉(xiāng)地理學(xué)》和《城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)學(xué)》等課程內(nèi)容存在交叉和重復(fù)的現(xiàn)象；其次，與國(guó)內(nèi)大多數(shù)地方本科院校一樣，該課程選用的教材《區(qū)域分析與規(guī)劃》（第二版）于2006年出版，至今已有10余年，知識(shí)體系較陳舊，不能反映區(qū)域規(guī)劃的前沿理論和技術(shù)，也跟不上我國(guó)區(qū)域規(guī)劃的步伐，無(wú)法體現(xiàn)時(shí)代特征。

3.2 實(shí)踐環(huán)節(jié)較薄弱

區(qū)域規(guī)劃工作本身具有實(shí)踐性特征，《區(qū)域分析與規(guī)劃》課程也應(yīng)該突出其實(shí)踐性，尤其是商洛學(xué)院創(chuàng)建一流應(yīng)用型本科院校背景下，培養(yǎng)學(xué)生進(jìn)行區(qū)域分析與規(guī)劃的應(yīng)用能力至關(guān)重要。然而，由于課程的理論知識(shí)較多，實(shí)踐課時(shí)較少，致使實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)較薄弱。區(qū)域規(guī)劃工作一般包括現(xiàn)場(chǎng)踏勘、資料收集與整理、專題研究與分析、規(guī)劃設(shè)計(jì)、方案編制與定稿等，該項(xiàng)工作的時(shí)間跨度較長(zhǎng)，至少也需要一至二年。而《區(qū)域分析與規(guī)劃》課程的總課時(shí)也就36課時(shí)，由于經(jīng)費(fèi)有限，也沒(méi)有該課程的專業(yè)實(shí)習(xí)。因此，無(wú)論從課時(shí)還是經(jīng)費(fèi)都無(wú)法滿足學(xué)生進(jìn)行具體課程實(shí)踐的要求，只能進(jìn)行相關(guān)的概念性實(shí)踐。

3.3 教學(xué)方法較單一

目前，《區(qū)域分析與規(guī)劃》課程在教學(xué)中主要以理論教學(xué)為主，要求學(xué)生了解區(qū)域分析的相關(guān)概念，理解區(qū)域發(fā)展的條件分析和整體評(píng)價(jià)，基本掌握區(qū)域規(guī)劃的工作程序和方法。在課程教學(xué)中，雖然使用多媒體和板書(shū)相結(jié)合的教學(xué)方法，但主要以理論講授為主，其“灌輸式”和“填鴨式”的教學(xué)方法和手段較單調(diào)，課堂氣氛不活躍，學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性不高，從而影響了教學(xué)質(zhì)量的提升。

4 對(duì)策與建議

4.1 合理設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容

首先，在教學(xué)大綱的修訂中，不僅要理順先修課程與后修課程的關(guān)系，也要處理好與《城鄉(xiāng)地理學(xué)》等其它課程知識(shí)交叉的關(guān)系，盡量避免授課內(nèi)容簡(jiǎn)單重復(fù)；其次，要優(yōu)化教材內(nèi)容，反映學(xué)科前沿，突出課程特色。對(duì)現(xiàn)使用的教材內(nèi)容進(jìn)行重新整合，如將區(qū)域發(fā)展的資源環(huán)境基礎(chǔ)分析、區(qū)域經(jīng)濟(jì)與勞動(dòng)力分析和區(qū)域技術(shù)支持分析三章內(nèi)容整合為一章，即區(qū)域發(fā)展的條件分析，根據(jù)區(qū)域規(guī)劃的發(fā)展添加最新研究成果，不斷豐富和完善教學(xué)資料，并將它們引進(jìn)到日常教學(xué)中，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，拓寬學(xué)習(xí)視野。

4.2 加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)

由于人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)主要偏向應(yīng)用型人才培養(yǎng)，因此，在日常教學(xué)中要突出實(shí)踐技能環(huán)節(jié)。首先，要加大實(shí)踐課時(shí)，盡可能將現(xiàn)有的36課時(shí)修訂為36+18課時(shí)，其中36為理論教學(xué)，18為實(shí)踐教學(xué)，完善實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，提高學(xué)生的實(shí)踐能力；其次，在教學(xué)內(nèi)容上要加強(qiáng)過(guò)程實(shí)踐。通過(guò)借助SPSS，ArcGIS等統(tǒng)計(jì)分析和數(shù)據(jù)處理軟件進(jìn)行野外實(shí)地調(diào)研，掌握對(duì)自然資源、土地利用和環(huán)境保護(hù)等方面分析的能力，同時(shí)學(xué)會(huì)制作專題地圖，這樣既能豐富學(xué)生的認(rèn)知，又能提高學(xué)生的實(shí)踐應(yīng)用能力；再次，根據(jù)《商洛學(xué)院創(chuàng)新學(xué)分管理辦法》，學(xué)生要獲得6個(gè)創(chuàng)新學(xué)分。因此，可以依托城鄉(xiāng)繪圖室、人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃綜合實(shí)驗(yàn)室和自然地理實(shí)驗(yàn)室等，大力開(kāi)展大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生參加科技競(jìng)賽，并參與教師的科研項(xiàng)目，以此提高他們的學(xué)習(xí)興趣和創(chuàng)新能力。

4.3 創(chuàng)新教學(xué)方法

好的教學(xué)方法不僅可以實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)，還能提高專業(yè)的整體水平。在教學(xué)中除了傳統(tǒng)的教學(xué)模式以外，還要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)方法，提高教學(xué)水平。如加強(qiáng)案例式教學(xué)，聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行分析和講解[5]。也可以開(kāi)展合作研討式教學(xué)，對(duì)學(xué)生分組進(jìn)行資料查閱和課堂討論，有利于加強(qiáng)師生互動(dòng)和提高學(xué)生對(duì)知識(shí)點(diǎn)的掌握。通過(guò)這一過(guò)程，可以引導(dǎo)學(xué)生利用業(yè)余時(shí)間查閱資料，形成良好的自學(xué)習(xí)慣，鍛煉他們自主學(xué)習(xí)、積極分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

5 實(shí)踐應(yīng)用

商洛學(xué)院人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)在《區(qū)域分析與規(guī)劃》課程中，運(yùn)用合作研討式教學(xué)取得了較好的效果。例如，在點(diǎn)-軸漸進(jìn)擴(kuò)散理論的講解中，為了避免枯燥和課堂氣氛沉悶，給學(xué)生提前布置選題“點(diǎn)-軸漸進(jìn)擴(kuò)散理論在關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃中的應(yīng)用”，然后將學(xué)生分成三組，第一組學(xué)生圍繞如何選“點(diǎn)”進(jìn)行資料查詢，第二組主要以“如何選擇重點(diǎn)開(kāi)發(fā)軸”展開(kāi)調(diào)研，第三組主要以“點(diǎn)-軸如何擴(kuò)散”進(jìn)行思考；在前期資料查詢和調(diào)研的基礎(chǔ)上讓學(xué)生以小組為單位進(jìn)行討論，以達(dá)成共識(shí)，最后每組選出一名代表上講臺(tái)講解，由教師點(diǎn)評(píng)。通過(guò)類似的合作研討式教學(xué)，既增強(qiáng)了學(xué)生的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力、又培養(yǎng)了學(xué)生自我學(xué)習(xí)、自我創(chuàng)新的實(shí)踐能力，激發(fā)了學(xué)生的潛能，實(shí)現(xiàn)了教學(xué)效果。

6 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，《區(qū)域分析與規(guī)劃》是一門(mén)理論性和實(shí)踐性較強(qiáng)的課程，在學(xué)校創(chuàng)建一流應(yīng)用型本科院校背景下，必須完善該課程的教學(xué)體系改革，緊跟學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐，體現(xiàn)時(shí)代性和應(yīng)用性，并運(yùn)用多種教學(xué)手段，提高教育教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力。

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篇5

關(guān)鍵詞：膠東半島 濱海旅游資源 規(guī)劃與開(kāi)發(fā) SWOT分析

一、SWOT內(nèi)涵

“SWOT分析”是對(duì)區(qū)域外部條件各方面內(nèi)容進(jìn)行綜合和概括，確定區(qū)域旅游資源規(guī)劃與開(kāi)發(fā)中的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，面臨機(jī)會(huì)和威脅的一種方法?！癝WOT”主要是優(yōu)勢(shì)(Strengths)、劣勢(shì)(Weaknesses)、機(jī)會(huì)(Opportunities)、威脅(Threats)的首個(gè)英文字母縮寫(xiě)。從整體上看SWOT可以分為兩部分：其中SW代表內(nèi)部因素，主要分析研究對(duì)象的內(nèi)部條件，著眼于研究對(duì)象的自身實(shí)力及其與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的比較，OT代表外部因素主要用來(lái)分析外部條件，強(qiáng)調(diào)外部環(huán)境的變化及其對(duì)研究對(duì)象產(chǎn)生的可能影響。文中優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)分析主要是著眼于膠東半島濱海旅游旅游資源自身價(jià)值及其與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的比較，而機(jī)會(huì)和威脅分析將注意力放在膠東半島濱海旅游資源規(guī)劃與開(kāi)發(fā)的外部環(huán)境變化及對(duì)區(qū)域的可能影響上。

二、膠東半島濱海旅游資源規(guī)劃與開(kāi)發(fā)的SWOT分析

膠東半島是中國(guó)第一大半島，位于山東省東北面。其它三面臨海，北面與遼東半島隔渤海灣相望，重要的城市有日照、濰坊、青島、煙臺(tái)、威海等。

（一）膠東半島濱海旅游資源規(guī)劃開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)分析

1．資源優(yōu)勢(shì)

膠東半島三面臨海，在全長(zhǎng)3121千米的海岸線上，分布著眾多的天然海灣和沙灘。這里沙潔灘緩，水清浪柔，主要由中細(xì)砂組成，砂細(xì)坡緩，平展寬闊，海水清澈，具有巨大的旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值。

2．氣候宜人

膠東半島多是溫帶東亞季風(fēng)區(qū)大陸性氣候，氣候溫和半濕潤(rùn)，四季變化分明，年均日照量2826h，海陸風(fēng)有節(jié)奏地交替，形成春秋長(zhǎng)、夏季短、冬暖夏涼、近海而干爽的特點(diǎn)。由于受海洋調(diào)節(jié)，氣溫日差較小，海濱空氣清新且富含負(fù)氧離子，空氣中含有一定量的碘，氧和臭氧含量比內(nèi)陸高，有利于人體內(nèi)維生素的積累和新陳代謝，是天然的海濱療養(yǎng)場(chǎng)所。

3．區(qū)位優(yōu)勢(shì)

(1)地理區(qū)位――鮮明

地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特。膠東半島位于歐亞大陸東端的中北部，是歐亞大陸橋的東部出?？?。膠東半島東望日本和韓國(guó)，與日、韓具有良好的承接性；北接遼東半島，西臨京津唐地區(qū)，南接長(zhǎng)江三角洲，是京津唐地區(qū)重要的出海口、中國(guó)環(huán)黃渤海地區(qū)的核心區(qū)域，又是環(huán)黃渤海經(jīng)濟(jì)圈與長(zhǎng)江三角洲的交匯點(diǎn)，具有較好的地緣優(yōu)勢(shì)。

(2)交通區(qū)位――突出

交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。山東公路以密度大、質(zhì)量好著稱，全省公路通車(chē)?yán)锍?萬(wàn)多公里，其中高速公路超過(guò)3000公里。擁有17處沿海開(kāi)放港口。遠(yuǎn)洋航線可抵達(dá)日本、韓國(guó)等100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的360多個(gè)港口。有濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、威海四個(gè)機(jī)場(chǎng)，以濟(jì)南、青島國(guó)際機(jī)場(chǎng)為樞紐的空中運(yùn)輸通道日趨完善，目前已開(kāi)辟國(guó)內(nèi)外航線300多條，其中國(guó)際航線16條。

（二）膠東半島濱海旅游資源規(guī)劃與開(kāi)發(fā)的劣勢(shì)分析

1．水平不高――產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不到位

景區(qū)缺乏綜合經(jīng)營(yíng)管理，現(xiàn)有旅游發(fā)展戰(zhàn)略重視了游客數(shù)量，忽視了質(zhì)量和收益問(wèn)題及產(chǎn)品與市場(chǎng)的匹配；缺乏聯(lián)合促銷；缺少重點(diǎn)品牌和形象建設(shè)戰(zhàn)略由于景區(qū)管理體制等原因，經(jīng)營(yíng)管理缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí);一些景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)旅游產(chǎn)品存在替代現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)不足；對(duì)旅游地生命周期理論和空間競(jìng)爭(zhēng)理論缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。一味追求門(mén)票收入，忽視旅游產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者在管理水平上忽視了濱海旅游的戰(zhàn)略目標(biāo)，追逐近期利益現(xiàn)象明顯。

2．力度不夠――膠東半島濱海旅游規(guī)劃與開(kāi)發(fā)欠火候

濱海旅游資源的開(kāi)發(fā)仍然處于起步階段，還未得到充分挖掘，許多海洋旅游項(xiàng)目還有待開(kāi)發(fā)。許多海島在旅游開(kāi)發(fā)上更是一片空白，資源閑置和浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。半島200多個(gè)海島除威海劉公島開(kāi)發(fā)較好，田橫島、靈山島等初步開(kāi)發(fā)外，其他絕大多數(shù)島嶼尚處于待開(kāi)發(fā)階段。

3．不平衡――濱海旅游資源開(kāi)發(fā)利用程度與旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)脫節(jié)

首先，受行政管理體制制約，作為全省劃定的海濱旅游區(qū)，并未實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體性規(guī)劃開(kāi)發(fā)。長(zhǎng)期以來(lái)旅游開(kāi)發(fā)始終以各地級(jí)市為中心獨(dú)立運(yùn)作，因區(qū)位條件、旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位、旅游資源及融資渠道的差異，各地市旅游業(yè)發(fā)展水平差距很大。濱海國(guó)際旅游業(yè)主要集中在青島、威海、煙臺(tái)等少數(shù)大中城市，日照市起步較晚，旅游業(yè)相對(duì)落后，但近期發(fā)展勢(shì)頭正猛，其它濱海城市旅游業(yè)規(guī)模很小。

其次，濱海旅游資源開(kāi)發(fā)利用不充分，旅游業(yè)的規(guī)模較小，尚未成為濱海地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。這主要是濱海旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)特色不突出，缺乏有吸引力的旅游商品，經(jīng)營(yíng)較粗放，服務(wù)水平不高；旅游線路短，內(nèi)容較單調(diào)，多為短期觀光旅游而開(kāi)辟。缺乏非觀光型的濱海旅游產(chǎn)品。

第三，海島旅游資源開(kāi)發(fā)程度較低，且很不平衡。山東可供旅游開(kāi)發(fā)的海島眾多，但開(kāi)發(fā)主要集中在三大熱點(diǎn)城市附近。長(zhǎng)島、劉公島、田橫島等因距煙臺(tái)、青島、威海較近，具有一定的規(guī)模，形成了較好的基礎(chǔ)，其它大多數(shù)海島基本處于未開(kāi)發(fā)狀態(tài)。這種地區(qū)性差異導(dǎo)致了整個(gè)濱海旅游區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期處于不均衡發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

（三）膠東半島濱海旅游資源規(guī)劃與開(kāi)發(fā)的機(jī)會(huì)分析

1．膠東半島經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的機(jī)遇

近幾年， 膠東半島國(guó)民經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)速度一直都保持在9%左右，國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，這將進(jìn)一步提高區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步。對(duì)于濱海旅游業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，一方面有助于推動(dòng)旅游資源的開(kāi)發(fā)和旅游精品的建設(shè);另一方面也能積極地刺激旅游需求的增加，提高居民的出游率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)一個(gè)國(guó)家地區(qū)人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到400美元時(shí)，居民將普遍產(chǎn)生旅游動(dòng)機(jī)，而人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到800―1000美元時(shí)，則進(jìn)入全民旅游階段。膠東半島得天獨(dú)厚的天然資源條件必然擁有廣闊的市場(chǎng)。

2．奧運(yùn)契機(jī)

2008奧運(yùn)帆船項(xiàng)目落戶青島，這是膠東半島經(jīng)濟(jì)以及濱海旅游資源規(guī)劃與開(kāi)發(fā)難得的機(jī)遇，屆時(shí)青島乃至膠東半島必將成為世界矚目的焦點(diǎn)，膠東半島濱海旅游將面臨千載難逢的發(fā)展契機(jī)，產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。由于體育盛事帶來(lái)的機(jī)會(huì)必將使膠東地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)享受一頓饕餮大餐。相約北京，青島，緊緊把握機(jī)遇，把膠東半島濱海旅游做大作強(qiáng)。

3．大型旅游集散中心項(xiàng)目建設(shè)如火如荼

目前，旅游集散中心將游覽、購(gòu)物、休閑等旅游服務(wù)實(shí)行一條龍服務(wù)，將濱海旅游景點(diǎn)和周邊地市的旅游景點(diǎn)進(jìn)行有效整合，建立類似旅游“超市”的服務(wù)大廳，規(guī)范服務(wù)、集中管理。解決游客來(lái)半島后缺乏系統(tǒng)服務(wù)的問(wèn)題，使國(guó)內(nèi)外游客游而忘返。旅游集散中心采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式，整合國(guó)有旅游企業(yè)，吸引民間等資本參股，實(shí)行股份制。車(chē)輛、導(dǎo)游、門(mén)票等統(tǒng)一管理，形成以青島為中心的成輻射狀的旅游網(wǎng)絡(luò)。

4．日、韓出境游的最佳旅游目的地

膠東半島與中國(guó)第一、第二大入境客源國(guó)日本、韓國(guó)一衣帶水，市場(chǎng)區(qū)位極為優(yōu)越。開(kāi)發(fā)“黃金海岸”，大力發(fā)展濱海旅游，主攻日本、韓國(guó)市場(chǎng)，與日韓共筑國(guó)際旅游“金三角”，提高區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）膠東半島濱海旅游資源規(guī)劃與開(kāi)發(fā)的威脅（挑戰(zhàn)）分析

1．市場(chǎng)的挑戰(zhàn)

目前國(guó)內(nèi)旅游項(xiàng)目紛紛上馬，區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。膠東半島的一些旅游資源與遼寧半島地區(qū)相似，并且旅游客源市場(chǎng)又有重疊的部分。同長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)在爭(zhēng)奪旅游客源市場(chǎng)份額上，膠東半島濱海旅游資源規(guī)劃與開(kāi)發(fā)中需求市場(chǎng)略顯不足。同時(shí)在與海南地區(qū)的濱海旅游資源的風(fēng)度和發(fā)展旅游業(yè)的力度上，無(wú)論是景觀特色，還是知名度、美譽(yù)度上，膠東半島都可圈可點(diǎn)。

2．旅游業(yè)新的發(fā)展趨勢(shì)帶來(lái)的挑戰(zhàn)

世界旅游業(yè)正面臨著轉(zhuǎn)型，由觀光旅游逐漸向參與性、娛樂(lè)性、知識(shí)性、休閑性、旅游方式轉(zhuǎn)變，度假休閑旅游趨勢(shì)日益突出。所以，旅游業(yè)新的發(fā)展趨勢(shì)，是一個(gè)重要機(jī)遇、也是一個(gè)重要的挑戰(zhàn)。膠東半島濱海旅游資源規(guī)劃與開(kāi)發(fā)能否適應(yīng)時(shí)代潮流，與時(shí)俱進(jìn)，仍然是個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題。

SWOT分析結(jié)果表明，膠東半島濱海旅游資源規(guī)劃與開(kāi)發(fā)面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)同在的形勢(shì)，權(quán)衡利弊，在此提出膠東半島濱海旅游資源規(guī)劃與開(kāi)發(fā)的競(jìng)爭(zhēng)策略。

三、膠東半島濱海旅游資源規(guī)劃與開(kāi)發(fā)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)策

（一）區(qū)域“硬核”的建立

強(qiáng)化青島的旅游業(yè)綜合發(fā)展的核心作用，均衡膠東半島濱海旅游帶的整體發(fā)展，健全區(qū)域旅游協(xié)作機(jī)制，增強(qiáng)膠東半島濱海區(qū)域旅游協(xié)作的穩(wěn)定性。青島作為膠東半島濱海旅游帶的“龍頭”，其核心帶動(dòng)作用不夠強(qiáng)，這從濱海旅游帶各城市間相互作用強(qiáng)度的分析中可以看出，一方面，這是由青島自身的綜合實(shí)力決定的，另一方面，這折射出山東半島濱海旅游帶的區(qū)域合作尚處于較低的水平上。在膠東半島濱海旅游帶的合作中應(yīng)當(dāng)把青島的核心作用進(jìn)一步突出出來(lái)，明確確立青島的核心地位，青島也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與濱海旅游帶其他城市的合作，起到核心城市應(yīng)當(dāng)起到的作用 帶動(dòng)其他城市旅游業(yè)的發(fā)展。

（二）區(qū)域旅游協(xié)作機(jī)制的健立

通過(guò)政府間的磋商協(xié)調(diào)機(jī)制，完善政策法規(guī)體系，從宏觀層面上消除行政邊界的障礙與壁壘，通過(guò)民間組織的制度化談判博弈機(jī)制，建立行業(yè)監(jiān)管體系，從中關(guān)層面上走向理性的區(qū)域交融和產(chǎn)業(yè)整合，通過(guò)企業(yè)間的市場(chǎng)化調(diào)節(jié)機(jī)制，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，從微觀層面上提升資源配置的區(qū)域一體化優(yōu)勢(shì)。協(xié)同制定發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)行統(tǒng)一、明確的形象定位，將膠東半島濱海旅游資源作為一個(gè)整體來(lái)進(jìn)行旅游規(guī)劃與開(kāi)發(fā)，突出各市的資源特色。

（三）統(tǒng)籌的思想的建立

統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展是整合與提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的核心戰(zhàn)略之一。一方面，膠東半島濱海旅游帶的發(fā)展應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與環(huán)渤海旅游區(qū)各城市的合作，把自己放在一個(gè)更大的范圍內(nèi)進(jìn)行定位，同時(shí)學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)為先進(jìn)的旅游資源規(guī)劃和開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，吸取海南地區(qū)、長(zhǎng)三角、珠三角發(fā)展旅游項(xiàng)目的創(chuàng)意，參與大范圍的競(jìng)爭(zhēng)和區(qū)域性合作，為半島濱海旅游帶提供更穩(wěn)定的客源基礎(chǔ)，提升其競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)其發(fā)展的穩(wěn)定性。另一方面，加強(qiáng)與半島城市群內(nèi)部資源整合與協(xié)調(diào)區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)沖突，促進(jìn)濱海旅游地和半島城市群域內(nèi)客源流動(dòng)，強(qiáng)化旅游業(yè)內(nèi)生能力和外在潛力，實(shí)現(xiàn)半島濱海旅游的可持續(xù)發(fā)展。共同打造中國(guó)“黃金海岸旅游線”這一極富價(jià)值的旅游品牌，有效提高抵御各種經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)的能力。

（四）合理開(kāi)放的投資開(kāi)發(fā)政策的建立

制定海洋旅游開(kāi)發(fā)的優(yōu)惠政策，旅游資源配置與開(kāi)發(fā)應(yīng)更加市場(chǎng)化，打破傳統(tǒng)的由資源所有者和所在地組織開(kāi)發(fā)的格局，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃下的成片租賃開(kāi)發(fā)、委托開(kāi)發(fā)、招標(biāo)開(kāi)發(fā)等方式，試行企業(yè)集團(tuán)整區(qū)、整島開(kāi)發(fā)的建設(shè)模式。廣辟資金來(lái)源，提高投資效益，膠東旅游資源開(kāi)發(fā)的一大制約因素是資金不足，因此必須堅(jiān)持國(guó)家、集體和個(gè)體一齊上的方針，通過(guò)多種渠道開(kāi)辟資金來(lái)源:在爭(zhēng)取省和中央主管部門(mén)的支持和投入的同時(shí)，成立開(kāi)發(fā)投資公司，對(duì)有發(fā)展前途的景點(diǎn)和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，實(shí)行跨行業(yè)、跨地區(qū)的股份制投資形式，做到誰(shuí)投資，誰(shuí)受益；同時(shí)重視利用外資和僑資。在資源開(kāi)發(fā)方面還需要一步考慮收取“旅游資源開(kāi)發(fā)費(fèi)”。目前，一些單位、企業(yè)和個(gè)體無(wú)償?shù)叵硎苤糜钨Y源利益，造成對(duì)國(guó)家利益的損害，因此建議對(duì)位于主要旅游街區(qū)、旅游景區(qū)、旅游點(diǎn)、旅游線上的賓館、飯店、商店、交通、個(gè)體攤點(diǎn)收取定量的旅游資源費(fèi)，其資金用于旅游資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)，“鼓勵(lì)全社會(huì)共同辦旅游”。旅游資源的開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，形成國(guó)家、集體、個(gè)人共同參與旅游的良好局面有利于提升旅游發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。

[參考文獻(xiàn)]

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篇6

關(guān)鍵詞：高職;個(gè)人理財(cái)與規(guī)劃;教學(xué)分析

《個(gè)人理財(cái)與規(guī)劃》是高職投資與理財(cái)專業(yè)的一門(mén)職業(yè)技能核心課程，也是其他金融類專業(yè)的專業(yè)能力拓展課程。個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)是金融企業(yè)利用掌握的客戶信息與金融產(chǎn)品，分析客戶自身財(cái)務(wù)狀況， 通過(guò)了解和發(fā)掘客戶需求，制定客戶財(cái)務(wù)管理目標(biāo)和計(jì)劃，并幫助選擇金融產(chǎn)品以實(shí)現(xiàn)客戶理財(cái)目標(biāo)的一系列服務(wù)過(guò)程。為了讓高職學(xué)生畢業(yè)后能夠勝任這些工作，教師在該課程教學(xué)中，不僅要向?qū)W生傳授個(gè)人理財(cái)?shù)闹R(shí)與技巧，還要培養(yǎng)他們的綜合觀察、思考、分析及解決問(wèn)題的能力。

一、高職院校《個(gè)人理財(cái)與規(guī)劃》課程的特點(diǎn)

（1）綜合性和系統(tǒng)性。高職《個(gè)人理財(cái)與規(guī)劃》課程綜合性突出，涵蓋了金融、會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、管理等諸多領(lǐng)域，需要學(xué)生擁有貨幣銀行學(xué)、證券投資學(xué)、保險(xiǎn)學(xué)、房地產(chǎn)金融學(xué)、國(guó)際金融學(xué)等諸多課程學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，而且對(duì)不同課程知識(shí)之間的整合度較高?！秱€(gè)人理財(cái)與規(guī)劃》課程以居民家庭理財(cái)規(guī)劃為主要服務(wù)目標(biāo)，包含著投資規(guī)劃和生活規(guī)劃兩大類內(nèi)容。投資規(guī)劃不僅包括證券投資規(guī)劃，而且還包括外匯、黃金等方面的投資規(guī)劃。生活規(guī)劃包括了現(xiàn)金規(guī)劃、儲(chǔ)蓄規(guī)劃、消費(fèi)信貸規(guī)劃、房地產(chǎn)規(guī)劃、保險(xiǎn)規(guī)劃、稅收規(guī)劃、子女教育規(guī)劃、退休規(guī)劃和遺產(chǎn)規(guī)劃等諸多方面。（2）實(shí)務(wù)性和專業(yè)性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，每個(gè)家庭都是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)單位，都需要解決如何擴(kuò)大收入和如何合理消費(fèi)的問(wèn)題，一般情況下，家庭理財(cái)集中在投資上，很多人將理財(cái)?shù)韧谕顿Y。但居民家庭生活的各個(gè)方面，都需要涉及到資金的分配問(wèn)題，需要平衡好自身財(cái)力和消費(fèi)水平的關(guān)系，因此，個(gè)人理財(cái)包含著比投資內(nèi)涵更廣、更為實(shí)際的內(nèi)容。

二、高職院?！秱€(gè)人理財(cái)與規(guī)劃》課程教學(xué)效果不佳的原因分析

（1）欠缺比較成熟的教材。當(dāng)前市場(chǎng)上可供選擇的《個(gè)人理財(cái)與規(guī)劃》教材數(shù)量較少，比較成熟的《個(gè)人理財(cái)與規(guī)劃》教材更是欠缺。現(xiàn)有的教材或偏重理論、實(shí)務(wù)操作性不強(qiáng)，或內(nèi)容零散，系統(tǒng)性和時(shí)效性較差，直接影響了《個(gè)人理財(cái)與規(guī)劃》課程的教學(xué)效果。（2）師資力量的匱乏。近年來(lái)，高職院校大規(guī)模的擴(kuò)招，雖然給高等教育大眾化的實(shí)現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)，但同時(shí)也暴露出高職師資隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后的問(wèn)題。一是教師數(shù)量不足導(dǎo)致學(xué)科梯隊(duì)建設(shè)不合理，難以適應(yīng)學(xué)校的發(fā)展;二是青年教師占比較大，這些青年教師多是從學(xué)校畢業(yè)后就直接走上講臺(tái)的本科生或研究生，缺乏實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足。師資力量的匱乏已經(jīng)成為《個(gè)人理財(cái)與規(guī)劃》課程教學(xué)效果不佳的主要原因。（3）過(guò)多重視理論教學(xué)，教學(xué)方法缺乏多樣性和有效性。對(duì)于類似《個(gè)人理財(cái)與規(guī)劃》這類綜合性較強(qiáng)的課程，教師在講課中往往對(duì)實(shí)際操作重視不夠，傾向于理論講解，不能將更多有用而生動(dòng)的內(nèi)容引入課堂，忽視了對(duì)學(xué)生實(shí)際操作技能的培養(yǎng);有些教師教學(xué)手段單一，不善于應(yīng)用多媒體技術(shù)，教學(xué)過(guò)程不夠生動(dòng);還有些教師不善于教學(xué)互動(dòng)，一味的主導(dǎo)課堂。對(duì)學(xué)生而言，如果教師理論教學(xué)與學(xué)生實(shí)際需求結(jié)合不緊密，學(xué)生對(duì)該課程的興趣會(huì)快速下降。

三、高職院校《個(gè)人理財(cái)與規(guī)劃》課程教學(xué)建議

（1）選用高水平的教材。優(yōu)質(zhì)的《個(gè)人理財(cái)與規(guī)劃》教材應(yīng)系統(tǒng)性強(qiáng)、知識(shí)體系健全、編纂正確無(wú)誤、重視實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)并與課程特點(diǎn)相吻合。高職院校也可以組織專業(yè)課教師編寫(xiě)符合自己學(xué)校和學(xué)生特色的、針對(duì)性更強(qiáng)的教材，增大教材的可選擇范圍，滿足師生的更多需求。（2）重視師資隊(duì)伍的建設(shè)。師資隊(duì)伍的建設(shè)主要著眼于兩個(gè)方面：一是擴(kuò)大師資隊(duì)伍數(shù)量，緩解當(dāng)前課務(wù)繁重的壓力，主要辦法是從現(xiàn)有相近專業(yè)教師中選擇合適人員承擔(dān)本門(mén)課程的教學(xué)。二是提升師資隊(duì)伍質(zhì)量。一方面積極引進(jìn)有影響力的知名教授來(lái)?yè)?dān)任專業(yè)帶頭人;另一方面加大對(duì)內(nèi)部已有教師的培養(yǎng)力度，從學(xué)歷、科研和下企業(yè)鍛煉等方面提出更高要求，促進(jìn)青年教師快速成長(zhǎng)。（3）改革教學(xué)方法，注重實(shí)踐教學(xué)。①任務(wù)驅(qū)動(dòng)。根據(jù)各個(gè)金融機(jī)構(gòu)的理財(cái)業(yè)務(wù)內(nèi)容，編制出多項(xiàng)任務(wù)，引導(dǎo)學(xué)生積極進(jìn)行各種基于真實(shí)業(yè)務(wù)的模擬操作和訓(xùn)練，把學(xué)習(xí)和工作融為一體，教師配合指導(dǎo)、答疑、評(píng)價(jià)，將理論知識(shí)的運(yùn)用置于一個(gè)真實(shí)的工作任務(wù)中展開(kāi)，完成后學(xué)生能夠牢固掌握相應(yīng)理財(cái)規(guī)劃的設(shè)計(jì)與檢驗(yàn)。 ②情景式教學(xué)。為了讓學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中產(chǎn)生猶如身臨其境的感受，把課程的教學(xué)安排在 “金融理財(cái)實(shí)訓(xùn)室”， 按金融機(jī)構(gòu)客戶理財(cái)工作室的實(shí)際環(huán)境格局布置，形成了全真化理財(cái)業(yè)務(wù)環(huán)境工作氛圍，學(xué)生在學(xué)校實(shí)踐的就是其在實(shí)際工作中所面對(duì)的。③工學(xué)交替教學(xué)。按照教學(xué)需要帶領(lǐng)學(xué)生到當(dāng)?shù)睾献鹘鹑谄髽I(yè)進(jìn)行校外實(shí)習(xí)，并且定期合作舉辦證券投資大賽和投資理財(cái)規(guī)劃大賽，并通過(guò)激烈競(jìng)爭(zhēng)的大賽，來(lái)鍛煉和磨礪學(xué)生，提高學(xué)生的個(gè)人理財(cái)與規(guī)劃能力。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：任務(wù)型教學(xué)法；有效嘗試；原則

中圖分類號(hào)：G630 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-2851（2013）-08-0175-01

一、任務(wù)型教學(xué)的目標(biāo)

任務(wù)型課堂模式把學(xué)生的注意力聚集在怎樣利用英語(yǔ)作為交流的工具來(lái)完成任務(wù)，而不只是關(guān)心自己所說(shuō)的句子是否正確，任務(wù)完成的結(jié)果為學(xué)習(xí)者提供自我評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，并使其產(chǎn)生成就感這些目標(biāo)是為課堂教學(xué)服務(wù)的，學(xué)生是直接的受益者。它體現(xiàn)了“以學(xué)生為主體，以任務(wù)為中心和以活動(dòng)為方式”的思想，有助于學(xué)生自主學(xué)習(xí)，提高學(xué)生運(yùn)用語(yǔ)言進(jìn)行交際的能力，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和信心，是素質(zhì)教育在英語(yǔ)教學(xué)中的具體體現(xiàn)。

二、任務(wù)型語(yǔ)言教學(xué)的理論

任務(wù)型語(yǔ)言教學(xué)的理論依據(jù)來(lái)自許多方面，有心理學(xué)、社會(huì)語(yǔ)言學(xué)、語(yǔ)言習(xí)得研究等等。任務(wù)型語(yǔ)言教學(xué)的理論依據(jù)之一來(lái)自對(duì)語(yǔ)言習(xí)得的研究，根據(jù)語(yǔ)言習(xí)得懂得額規(guī)律，語(yǔ)法知識(shí)的記憶不能保證語(yǔ)言使用的正確，必須有大量的語(yǔ)言輸入才能使得學(xué)生掌握所學(xué)習(xí)的語(yǔ)言，即語(yǔ)言的真實(shí)使用。任務(wù)型教學(xué)法也可以最大限度地激發(fā)學(xué)生內(nèi)在的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。在語(yǔ)言的使用方面，采用各種各樣的任務(wù)，也可以使學(xué)生有機(jī)會(huì)綜合運(yùn)用他們所學(xué)的語(yǔ)言，在交流中把注意力集中在語(yǔ)言所表達(dá)的意義上，以運(yùn)用語(yǔ)言和完成任務(wù)為最目標(biāo)，從而降低他們的心理壓力。在完成任務(wù)的過(guò)程中，學(xué)生學(xué)會(huì)調(diào)控自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)，調(diào)整自己的學(xué)習(xí)行為，逐漸產(chǎn)生自主學(xué)習(xí)的意識(shí)。學(xué)生通過(guò)完成任務(wù)，在真實(shí)或模擬真實(shí)的情境中創(chuàng)造性地綜合運(yùn)用他們所學(xué)的語(yǔ)言知識(shí)，發(fā)展他們的語(yǔ)言能力。

三、任務(wù)型教學(xué)法的原則

1.在用中學(xué)原則。建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論認(rèn)為，教學(xué)過(guò)程是教師指導(dǎo)下的，學(xué)生以原有的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)主動(dòng)建構(gòu)知識(shí)的過(guò)程。在任務(wù)型教學(xué)法中，學(xué)生應(yīng)該是通過(guò)完成各項(xiàng)具體的任務(wù)活動(dòng)來(lái)學(xué)習(xí)和使用語(yǔ)言，借助自主學(xué)習(xí)體會(huì)與內(nèi)化來(lái)建構(gòu)知識(shí)的意義。著名教育家杜威曾提出“做中學(xué)”的概念，在此筆者延伸為“在用中學(xué)”。

2.真實(shí)性原則。語(yǔ)言的學(xué)習(xí)必須要在社會(huì)中進(jìn)行，知識(shí)的獲得在師生之間、生生之間相互影響后才轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生自己的知識(shí)。因此，設(shè)計(jì)的任務(wù)要與學(xué)生的實(shí)際學(xué)習(xí)與生活結(jié)合起來(lái)，要提供給學(xué)生自然、真實(shí)的語(yǔ)言信息，使學(xué)生在自然、真實(shí)的情境中通過(guò)頻繁交際、相互作用來(lái)不斷學(xué)習(xí)、掌握并靈活運(yùn)用知識(shí)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和主動(dòng)性。

3.循序漸進(jìn)原則。學(xué)習(xí)單元中的任務(wù)設(shè)計(jì)必須從學(xué)生的實(shí)際出發(fā)，讓學(xué)生順利地完成任務(wù)，充分考慮任務(wù)的難易程度和內(nèi)容側(cè)重。因此，任務(wù)設(shè)計(jì)應(yīng)該難度適當(dāng)，量度適宜，坡度適中，梯度恰到好處，由簡(jiǎn)到繁，由易到難，層層深入，形成由初級(jí)任務(wù)到高級(jí)任務(wù)，再由高級(jí)任務(wù)涵蓋初級(jí)任務(wù)的循環(huán)，相互依存，步步升高，使學(xué)生的交際能力逐步提高。

4.形式—功能性原則。任務(wù)型教學(xué)重在學(xué)生能力的提升，不僅僅是學(xué)習(xí)形式。任務(wù)的設(shè)計(jì)要注重形式和語(yǔ)言功能的結(jié)合，學(xué)生在學(xué)習(xí)語(yǔ)言形式的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的任務(wù)練習(xí)，能夠自己進(jìn)行推理和演繹，從而理解語(yǔ)言的功能和在實(shí)踐中進(jìn)行運(yùn)用，不僅掌握語(yǔ)言的形式，還培養(yǎng)運(yùn)用語(yǔ)言功能的能力。

5.以學(xué)生為中心原則。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，學(xué)生應(yīng)始終是學(xué)習(xí)的主體，教師只扮演一個(gè)指導(dǎo)者、幫助者和促進(jìn)者的角色。教師應(yīng)該努力做好教學(xué)中的各種準(zhǔn)備，通過(guò)引導(dǎo)、啟發(fā)等形式，使學(xué)生不斷地進(jìn)行思考、歸納和總結(jié)，最終獲取新的知識(shí)。強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為中心，不脫離課文整體和合作學(xué)習(xí)等。

四、任務(wù)型教學(xué)法在高中英語(yǔ)閱讀教學(xué)中的應(yīng)用

英語(yǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)倡導(dǎo)任務(wù)型的教學(xué)模式，要求盡量避免單純傳授語(yǔ)言知識(shí)的教學(xué)方法，讓學(xué)生在教師的指導(dǎo)下，通過(guò)感知、體驗(yàn)、參與和合作等方式，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，體驗(yàn)成功。在實(shí)際的高中英語(yǔ)閱讀教學(xué)中，筆者結(jié)合前人的研究成果和自己多年的高中英語(yǔ)閱讀教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為任務(wù)型教學(xué)法可以劃分為以下3個(gè)具體的應(yīng)用階段。

1.閱讀前階段。閱讀前階段是準(zhǔn)備階段，主要是為下面的閱讀教學(xué)做好鋪墊。在此階段，教師可以采取各種方式如故事、歌曲等，向?qū)W生介紹閱讀任務(wù)的話題、閱讀任務(wù)的意義、閱讀任務(wù)的目標(biāo)等，讓學(xué)生熟悉本次閱讀的主題，激發(fā)學(xué)生的積極參與。教師還要提供真實(shí)的語(yǔ)言材料，幫助學(xué)生理解任務(wù)的指令、學(xué)習(xí)閱讀技巧和做好心理、知識(shí)、技能等準(zhǔn)備。

2.閱讀中階段。閱讀中階段是主體階段，主要是學(xué)生發(fā)揮其主體性作用，進(jìn)行閱讀相關(guān)的工作。教師要在閱讀前設(shè)計(jì)好各種與閱讀有關(guān)的任務(wù)并向?qū)W生介紹，任務(wù)具有邏輯性、層次性、目的性和可行性。學(xué)生以個(gè)人或小組為單位，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成閱讀任務(wù)，并通過(guò)各種形式如PPT展示匯報(bào)自己或小組的學(xué)習(xí)成果，讓全班同學(xué)學(xué)生從中受益。教師的作用是幫助學(xué)生弄明白作者的寫(xiě)作意圖、課文的結(jié)構(gòu)和具體內(nèi)容。

3.閱讀后階段。閱讀后階段是延伸階段，主要是對(duì)學(xué)生語(yǔ)言技能的提升。學(xué)生需要借助有意識(shí)的學(xué)習(xí)和操練來(lái)鞏固和表達(dá)閱讀內(nèi)容，教師幫助學(xué)生利用己學(xué)到的知識(shí)完成現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)際任務(wù)，任務(wù)的開(kāi)放性和探究性可以激發(fā)學(xué)生的語(yǔ)言意識(shí)。

任務(wù)型教學(xué)法只是一種教學(xué)方法，在認(rèn)識(shí)它的優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)，也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到它的缺點(diǎn)。任何一種教學(xué)法都有它存在的理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)依據(jù)，因此，教師在日常教學(xué)過(guò)程中要因材施教，因地制宜，而不完全否認(rèn)傳統(tǒng)的教學(xué)方法。

五、任務(wù)型教學(xué)在英語(yǔ)教學(xué)中的不足，需要進(jìn)一步發(fā)展、完善

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【關(guān) 鍵 詞】職業(yè)生涯規(guī)劃；普通高中；教育對(duì)策

高中生的職業(yè)生涯規(guī)劃教育在國(guó)外起步較早，目前已形成豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。1971 年，美國(guó)教育總署馬蘭最早提出“生計(jì)教育”，隨后德國(guó)、英國(guó)、澳大利亞等發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛將職業(yè)生涯教育引入高中教育。相較而言，國(guó)內(nèi)普通高中職業(yè)規(guī)劃教育起步相對(duì)較晚，職業(yè)教育理論與實(shí)踐研究尚處于探索階段。課題組選取廣東實(shí)驗(yàn)中學(xué)、廣東華僑中學(xué)、四十七中學(xué)、第四中學(xué)、彭加木紀(jì)念中學(xué)、花都秀全中學(xué)六所學(xué)校的高中生作為研究對(duì)象，共派發(fā)470份問(wèn)卷，回收451份有效問(wèn)卷，有效回收率為96%，調(diào)查范圍涵蓋省市示范性、區(qū)重點(diǎn)和一般學(xué)校。通過(guò)了解廣州市普通高中職業(yè)生涯規(guī)劃教育現(xiàn)狀，分析存在問(wèn)題并提出對(duì)策建議，為高中職業(yè)規(guī)劃教育提供借鑒。

一、普通高中開(kāi)展職業(yè)生涯規(guī)劃教育的必要性

普通高中開(kāi)展職業(yè)生涯規(guī)劃教育，是對(duì)高中教育教學(xué)改革要求的回應(yīng)，順應(yīng)學(xué)生自身發(fā)展的需要。

（一）落實(shí)高中教育教學(xué)改革的精神

目前，中學(xué)教育教學(xué)改革正在如火如荼地進(jìn)行，從教育理念、管理體制到課程體系都取得突破性進(jìn)展，但是職業(yè)生涯規(guī)劃教育在我國(guó)基礎(chǔ)教育階段的普及與實(shí)施仍然不理想，普通高中的職業(yè)規(guī)劃教育存在短板。隨著高中教育改革的逐步深入，職業(yè)生涯規(guī)劃教育引起了廣泛關(guān)注和高度重視。2003年教育部頒發(fā)的《普通高中課程方案（試驗(yàn)）》強(qiáng)調(diào)在擴(kuò)大教學(xué)規(guī)模和提升教學(xué)條件的同時(shí)，應(yīng)注重學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)。這意味著高中的教育教學(xué)任務(wù)由原來(lái)的促進(jìn)升學(xué)就業(yè)轉(zhuǎn)向提高學(xué)生整體綜合素質(zhì)，人才培養(yǎng)目標(biāo)更加明確。2014年教育部頒布《關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的意見(jiàn)》，建立起學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度。這推動(dòng)了以思想品德、藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐等為主要內(nèi)容的職業(yè)教育選修課程和校本課程的實(shí)施。因此，高中階段開(kāi)展職業(yè)生涯規(guī)劃教育是高中教育發(fā)展和改革的必然要求。

（二）實(shí)現(xiàn)高中教育與高等教育的自然銜接

現(xiàn)階段，我國(guó)普通高中職業(yè)生涯規(guī)劃教育發(fā)展相對(duì)滯后，但是職業(yè)教育在大學(xué)推廣和普及的程度較高。傳統(tǒng)教學(xué)缺乏職業(yè)生涯規(guī)劃的內(nèi)容，原有的職業(yè)指導(dǎo)無(wú)法滿足教育需求，直接導(dǎo)致的后果是學(xué)生對(duì)高考志愿填報(bào)存在不同程度的迷茫。調(diào)查結(jié)果顯示，45.9%的學(xué)生表示不明確自己將要報(bào)考的專業(yè)，這說(shuō)明高中生填報(bào)志愿時(shí)不了解大學(xué)專業(yè)設(shè)置及社會(huì)職業(yè)類型，容易出現(xiàn)專業(yè)選擇偏差，導(dǎo)致大學(xué)期間學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，進(jìn)而影響未來(lái)的職業(yè)發(fā)展。因此，僅在大學(xué)期間開(kāi)設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃課程，缺乏科學(xué)性和合理性，無(wú)法滿足學(xué)生成長(zhǎng)成才的需求。站在人的全面發(fā)展和終身學(xué)習(xí)的立場(chǎng)上，高中階段開(kāi)展職業(yè)生涯規(guī)劃教育，有助于高中教育與高等教育的有效銜接，在一定程度上緩解了專業(yè)設(shè)置與職業(yè)匹配之間的矛盾，確保高等教育的實(shí)效性。

（三）順應(yīng)學(xué)生自身發(fā)展的內(nèi)在需求

美國(guó)著名生涯學(xué)者舒伯曾將個(gè)人生涯發(fā)展階段劃分為成長(zhǎng)、試探、決定、保持與衰退五個(gè)階段。其中，高中生處于試探階段，這一時(shí)期學(xué)生開(kāi)始建立個(gè)人生活方式、確立人生理想目標(biāo)、學(xué)會(huì)與人交往與競(jìng)爭(zhēng)、選擇適合自身發(fā)展的職業(yè)。對(duì)于自身發(fā)展和職業(yè)選擇，高中生不僅關(guān)注職業(yè)興趣和職業(yè)方向，也注重職業(yè)的社會(huì)地位和社會(huì)評(píng)價(jià)。調(diào)查結(jié)果顯示，66.5%的學(xué)生表示非常需要或需要職業(yè)生涯規(guī)劃教育及服務(wù)。因此，職業(yè)規(guī)劃教育要順應(yīng)學(xué)生的心理需求，以科學(xué)的課程規(guī)劃、專業(yè)的職業(yè)指導(dǎo)在學(xué)生自我意識(shí)的形成、職業(yè)與社會(huì)觀的確立、職業(yè)規(guī)劃意識(shí)的培養(yǎng)上發(fā)揮重要作用。

二、普通高中職業(yè)生涯規(guī)劃教育的現(xiàn)狀

由于獨(dú)立的課程體系尚未形成、師資力量薄弱等問(wèn)題，職業(yè)生涯規(guī)劃教育在普通高中仍未得到真正落實(shí)。

（一）學(xué)校重視程度不足，無(wú)法滿足學(xué)生需求

目前，盡管相關(guān)政策法規(guī)為職業(yè)生涯規(guī)劃教育的開(kāi)展提供了物質(zhì)支持和技術(shù)指導(dǎo)，但現(xiàn)實(shí)中職業(yè)生涯規(guī)劃教育并未得到足夠重視。調(diào)查結(jié)果顯示，僅18.2%的高中開(kāi)設(shè)了此門(mén)課程，僅23.08%的學(xué)生對(duì)學(xué)校開(kāi)設(shè)此門(mén)課程表示非常滿意，23.85%的學(xué)生表示比較滿意，持一般態(tài)度和不滿意態(tài)度的分別占45.38%和7.69%。由此可見(jiàn)，大部分普通高中并未開(kāi)設(shè)正規(guī)的職業(yè)生涯規(guī)劃課程，學(xué)生對(duì)此門(mén)課程的滿意度總體不高。

由于長(zhǎng)期受應(yīng)試教育的影響，我國(guó)基礎(chǔ)教育在課程設(shè)置上強(qiáng)調(diào)知識(shí)本位和學(xué)科本位，社會(huì)各界對(duì)于職業(yè)生涯規(guī)劃教育的重要性缺乏認(rèn)識(shí)，普通高中職業(yè)指導(dǎo)體系發(fā)展相對(duì)滯后。盡管不少高中已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施相關(guān)課程，但探索過(guò)程中仍存在問(wèn)題，如課程體系尚未形成、教育實(shí)施時(shí)間有限、教育內(nèi)容淺顯等。目前學(xué)校對(duì)開(kāi)設(shè)職業(yè)規(guī)劃課程的重視程度不高，對(duì)于學(xué)生教育需求滿足程度并不高，實(shí)效性不強(qiáng)。

（二）教師專業(yè)化水平較低，無(wú)法為學(xué)生提供實(shí)質(zhì)指導(dǎo)

職業(yè)生涯規(guī)劃教育有其內(nèi)在規(guī)律，需要專業(yè)師資對(duì)課程內(nèi)容和方法進(jìn)行準(zhǔn)確把握，才能為學(xué)生提供有針對(duì)性的指導(dǎo)。調(diào)查結(jié)果顯示，33.9%的學(xué)生認(rèn)為老師在職業(yè)生涯規(guī)劃上對(duì)自己有提供指導(dǎo)；46.6%的學(xué)生認(rèn)為老師在此方面幾乎沒(méi)有提供指導(dǎo)，幫助不大；而學(xué)生認(rèn)為老師從來(lái)沒(méi)有提供指導(dǎo)，沒(méi)有幫助的占14%。導(dǎo)致這一現(xiàn)象的主要原因在于學(xué)校缺乏職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)的專業(yè)師資隊(duì)伍。當(dāng)前，不少職業(yè)生涯規(guī)劃教育的師資來(lái)源于學(xué)科專業(yè)教師和教學(xué)管理行政人員，師資的專職性、專業(yè)化欠缺。學(xué)校對(duì)教師的培訓(xùn)更多的是普及學(xué)科知識(shí)，教師對(duì)職業(yè)生涯規(guī)劃教育無(wú)法準(zhǔn)確把握，能力有限，對(duì)學(xué)生提供的指導(dǎo)和幫助不大。

學(xué)生希望通過(guò)專業(yè)化的師資隊(duì)伍開(kāi)展職業(yè)生涯規(guī)劃教育，為解決自身的專業(yè)選擇和職業(yè)發(fā)展問(wèn)題保駕護(hù)航。不少學(xué)生在調(diào)查中表示，“您希望邀請(qǐng)哪些人士來(lái)?yè)?dān)任職業(yè)生涯規(guī)劃教育課程的老師”排在首位的是專業(yè)的職業(yè)規(guī)劃師，所占比例為68.3%；其次是各行業(yè)的優(yōu)秀人士，占54.5%；再次是各行業(yè)負(fù)責(zé)人事招聘的人員，占39.9%。因此，職業(yè)規(guī)劃教育聘請(qǐng)職業(yè)規(guī)劃師給予學(xué)生職業(yè)適應(yīng)與發(fā)展方面的咨詢、輔導(dǎo)和建議；邀請(qǐng)各行業(yè)的優(yōu)秀人士、負(fù)責(zé)招聘的人員幫助學(xué)生了解行業(yè)信息并掌握相關(guān)的知識(shí)技能，更有助于職業(yè)生涯規(guī)劃的開(kāi)展與實(shí)施。

（三）學(xué)生職業(yè)規(guī)劃意識(shí)薄弱，教育需求程度高

職業(yè)規(guī)劃意識(shí)，是個(gè)體對(duì)自身職業(yè)規(guī)劃的認(rèn)知和態(tài)度。對(duì)于高中生而言，職業(yè)規(guī)劃認(rèn)知主要體現(xiàn)為對(duì)自身興趣、能力、特點(diǎn)的了解，對(duì)未來(lái)就讀專業(yè)及職業(yè)的了解，對(duì)自身職業(yè)發(fā)展的規(guī)劃狀況。調(diào)查結(jié)果顯示，46.3%的學(xué)生認(rèn)為若學(xué)校開(kāi)設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃課程，最希望從中了解對(duì)自己性格、興趣和適合的工作；其次是了解社會(huì)上的職業(yè)種類和從業(yè)要求，占26.6%；而學(xué)生希望了解大學(xué)專業(yè)的設(shè)置情況、高考志愿的填報(bào)指導(dǎo)、職業(yè)規(guī)劃的具體實(shí)施方法與技巧所占比例較為接近，約各占10%。由此可見(jiàn)，超過(guò)七成的學(xué)生在自我認(rèn)知和職業(yè)認(rèn)知方面仍有所欠缺，希望通過(guò)開(kāi)設(shè)課程多了解相關(guān)知識(shí)。

此外，學(xué)生對(duì)職業(yè)生涯規(guī)劃教育及服務(wù)的需求程度較高。當(dāng)前，部分高中生職業(yè)規(guī)劃意識(shí)不強(qiáng)，容易出現(xiàn)自我定位模糊、學(xué)習(xí)動(dòng)力不足、盲目填報(bào)志愿等問(wèn)題。調(diào)查結(jié)果顯示，學(xué)生認(rèn)可的職業(yè)生涯規(guī)劃課程上課頻率一周一次的占25.5%，兩周一次的占21.7%，一個(gè)月一次的占22%。不少學(xué)生對(duì)職業(yè)生涯規(guī)劃教育以及服務(wù)的需求程度較高，希望通過(guò)學(xué)校的職業(yè)生涯規(guī)劃教育提升規(guī)劃意識(shí)，明確自我定位，合理填報(bào)志愿，恰當(dāng)選擇專業(yè)及職業(yè)。

三、普通高中開(kāi)展職業(yè)生涯規(guī)劃教育的對(duì)策探討

當(dāng)前，不少中學(xué)已認(rèn)識(shí)到職業(yè)生涯規(guī)劃教育的重要性，組織和開(kāi)展相關(guān)教育活動(dòng)，提高普通高中職業(yè)生涯規(guī)劃教育的質(zhì)量和水平。

（一）重視職業(yè)規(guī)劃教育，構(gòu)建系統(tǒng)化指導(dǎo)體系

我國(guó)的職業(yè)教育指導(dǎo)體系發(fā)展相對(duì)滯后，小學(xué)階段的職業(yè)生涯規(guī)劃教育接近空白，中學(xué)階段的職業(yè)生涯規(guī)劃教育只在部分學(xué)校試點(diǎn)實(shí)施。面對(duì)社會(huì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)以及學(xué)生欠缺的職業(yè)能力，重視基礎(chǔ)教育階段的職業(yè)生涯規(guī)劃教育是當(dāng)前教育教學(xué)工作的重要任務(wù)之一。

在國(guó)家層面上，應(yīng)提供政策保障，加大經(jīng)費(fèi)投入。一是出臺(tái)相關(guān)的職業(yè)生涯規(guī)劃教育指導(dǎo)綱要和分層教育框架等法律文件，將職業(yè)生涯規(guī)劃教育端口前移至義務(wù)教育階段，并貫穿于教育全過(guò)程，既凸顯教育的針對(duì)性與層次性，又兼顧各教育階段的有效銜接。二是提供充足的經(jīng)費(fèi)支持，用以普通高中職業(yè)生涯規(guī)劃教育師資培訓(xùn)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、設(shè)備購(gòu)買(mǎi)等，確保各項(xiàng)教育活動(dòng)的順利開(kāi)展。

在學(xué)校層面上，應(yīng)提高重視程度，努力構(gòu)建系統(tǒng)化的職業(yè)指導(dǎo)體系。一是設(shè)置科學(xué)合理的職業(yè)規(guī)劃教育課程，結(jié)合就業(yè)市場(chǎng)變化、行業(yè)發(fā)展要求、學(xué)生實(shí)際情況等合理設(shè)置生涯規(guī)劃課程。二是針對(duì)不同年級(jí)學(xué)生特點(diǎn)分層次實(shí)施職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)，滿足學(xué)生對(duì)職業(yè)規(guī)劃教育及服務(wù)的需求。三是構(gòu)建系統(tǒng)化的職業(yè)指導(dǎo)體系，課內(nèi)通過(guò)職業(yè)規(guī)劃課程、職業(yè)規(guī)劃講座等，向?qū)W生系統(tǒng)傳達(dá)職業(yè)生涯規(guī)劃的理念與知識(shí)；課外通過(guò)社會(huì)實(shí)踐、團(tuán)體輔導(dǎo)、個(gè)性化咨詢、職業(yè)規(guī)劃比賽等，增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃意識(shí)，由此打造全方位、多層次、立體化的職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)體系。

（二）強(qiáng)化師資隊(duì)伍培訓(xùn)，打造專業(yè)化師資團(tuán)隊(duì)

目前，普通高中職業(yè)生涯規(guī)劃教育師資力量薄弱。提高職業(yè)生涯規(guī)劃教師的專業(yè)化水平，有助于提升教育實(shí)效，為學(xué)生提供有效的指導(dǎo)。

第一，強(qiáng)化師資隊(duì)伍培訓(xùn)。學(xué)?？善刚?qǐng)校外專家，加強(qiáng)對(duì)班主任和科任教師的培訓(xùn)，掌握相關(guān)職業(yè)生涯規(guī)劃教育理論知識(shí)、職業(yè)指導(dǎo)技能，了解社會(huì)最新就業(yè)動(dòng)態(tài)與職業(yè)需求，并將職業(yè)生涯規(guī)劃教育與日常管理工作、德育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。此外，選派優(yōu)秀的教師到職業(yè)規(guī)劃教育實(shí)施狀況良好的中學(xué)觀摩學(xué)習(xí)，接受培訓(xùn)，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本校實(shí)際，開(kāi)展職業(yè)規(guī)劃教育研究。

第二，建設(shè)專業(yè)化師資隊(duì)伍。目前普通高中幾乎沒(méi)有專門(mén)的職業(yè)規(guī)劃師，從事職業(yè)生涯規(guī)劃教育的專職教師屈指可數(shù)。應(yīng)加大經(jīng)費(fèi)投入，引進(jìn)職業(yè)生涯規(guī)劃專業(yè)人才，如職業(yè)規(guī)劃師、行業(yè)優(yōu)秀人士、企業(yè)人力資源主管等，為學(xué)生提供更為專業(yè)化和個(gè)性化的職業(yè)指導(dǎo)。在專業(yè)化人才的引領(lǐng)下教師進(jìn)行互動(dòng)交流，合作共享，打造高水平的師資隊(duì)伍。此外，學(xué)校可定期開(kāi)展生涯教育研討會(huì)，共同探討和解決教育過(guò)程中出現(xiàn)的難題，制定出本校適合的職業(yè)生涯規(guī)劃教育體系，提高職業(yè)生涯規(guī)劃教育的水平和質(zhì)量。

（三）豐富教育內(nèi)容形式，加強(qiáng)職業(yè)咨詢測(cè)評(píng)

有效的職業(yè)生涯規(guī)劃活動(dòng)，能夠幫助學(xué)生全方位地了解自身的知識(shí)水平和素質(zhì)，并通過(guò)形式多樣的活動(dòng)提高學(xué)生的積極性。

第一，豐富教育的內(nèi)容和形式。在內(nèi)容上，構(gòu)建實(shí)用性較高、指導(dǎo)性較強(qiáng)的職業(yè)生涯規(guī)劃課程。通過(guò)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的教學(xué)理論與實(shí)踐，完善職業(yè)生涯規(guī)劃教育課程設(shè)置，加強(qiáng)校本課程研究，融入本土化氣息。并根據(jù)學(xué)生的年齡和專業(yè)特點(diǎn)，選取針對(duì)性強(qiáng)、生活化的課程內(nèi)容，遵循教育教學(xué)規(guī)律。在形式上，適當(dāng)開(kāi)展職業(yè)體驗(yàn)等實(shí)踐類活動(dòng)。通過(guò)組織學(xué)生到本地知名企業(yè)參觀，了解企業(yè)各大職能部門(mén)和生產(chǎn)運(yùn)作情況，感受企業(yè)的工作環(huán)境和文化氛圍；通過(guò)組織學(xué)生到本地高校觀摩，與大學(xué)生進(jìn)行面對(duì)面的互動(dòng)交流，了解高校專業(yè)設(shè)置和招生就業(yè)情況，提升職業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)的教育效果。

第二，開(kāi)展專門(mén)的職業(yè)咨詢和測(cè)評(píng)。在職業(yè)咨詢上，設(shè)立職業(yè)生涯規(guī)劃咨詢中心，建設(shè)職業(yè)規(guī)劃工作網(wǎng)站。學(xué)校可通過(guò)一對(duì)一的職業(yè)咨詢輔導(dǎo)，幫助學(xué)生認(rèn)知自身性格特點(diǎn)，確定職業(yè)生涯發(fā)展方向；可借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展全面的職業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)，搭建校內(nèi)外便捷高效的職業(yè)信息溝通平臺(tái)。在職業(yè)測(cè)評(píng)上，引進(jìn)專業(yè)性強(qiáng)、效度高的測(cè)評(píng)工具。職業(yè)測(cè)評(píng)應(yīng)兼顧高中群體的特殊性，選擇適當(dāng)?shù)臏y(cè)評(píng)工具，配備專業(yè)的測(cè)評(píng)人員，提高職業(yè)測(cè)評(píng)的科學(xué)性和專業(yè)性。通過(guò)職業(yè)性格、職業(yè)興趣、職業(yè)能力測(cè)試等，幫助學(xué)生了解自身的性格特點(diǎn)、氣質(zhì)類型、職業(yè)傾向，從而為學(xué)生提供深入細(xì)致、針對(duì)性強(qiáng)的規(guī)劃建議。

（四）構(gòu)建多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮教育合力作用

任何一種教育形式，都需要多方教育主體的配合，才能發(fā)揮應(yīng)有的效用。在社會(huì)層面上，應(yīng)加強(qiáng)宣傳工作，大力宣傳職業(yè)規(guī)劃教育的重要性，普及職業(yè)規(guī)劃教育理念，滲透科學(xué)的育人觀。各大媒體應(yīng)客觀宣傳各行業(yè)的先進(jìn)典型，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)不同行業(yè)的社會(huì)價(jià)值，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的成才觀、職業(yè)觀。專家學(xué)者也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高中生職業(yè)規(guī)劃教育的理論研究，根據(jù)高中生特點(diǎn)及形勢(shì)變化探索出合理有效的教育模式。

在企業(yè)層面上，應(yīng)加強(qiáng)校企合作，借助企業(yè)力量推進(jìn)教育。學(xué)校可邀請(qǐng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)企業(yè)來(lái)校舉辦報(bào)告會(huì)，幫助學(xué)生了解就業(yè)現(xiàn)狀及各行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)；可聘請(qǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、行業(yè)專家等參與學(xué)校職業(yè)生涯規(guī)劃教育體系設(shè)計(jì)論證，制定出滿足行業(yè)需求的培養(yǎng)計(jì)劃和課程體系；可與企業(yè)合作建立職業(yè)體驗(yàn)基地，為學(xué)生提供校外實(shí)踐的機(jī)會(huì)。

在家庭層面上，應(yīng)密切家校溝通，促進(jìn)家庭參與。學(xué)校可定期舉辦家長(zhǎng)培訓(xùn)班，解讀職業(yè)生涯規(guī)劃教育的價(jià)值、內(nèi)容、方法等，引導(dǎo)家長(zhǎng)積極參與職業(yè)生涯規(guī)劃教育，了解子女的性格特點(diǎn)和職業(yè)傾向，合理指導(dǎo)子女進(jìn)行升學(xué)和就業(yè)選擇，加強(qiáng)與學(xué)校的溝通聯(lián)系，幫助家長(zhǎng)樹(shù)立正確的人才培養(yǎng)觀。

不可否認(rèn)，職業(yè)生涯規(guī)劃教育在普通高中的推進(jìn)任重而道遠(yuǎn)，離不開(kāi)社會(huì)、企業(yè)、家庭、學(xué)校以及個(gè)人的共同努力。各界應(yīng)重視其教育作用，認(rèn)識(shí)當(dāng)前不足，落實(shí)相關(guān)工作，才能發(fā)揮職業(yè)生涯規(guī)劃的教育效果。

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篇9

關(guān)鍵詞：教育政策；發(fā)展規(guī)劃；定性評(píng)估；定量評(píng)估

中圖分類號(hào)：G726 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、教育政策和發(fā)展規(guī)劃評(píng)估的必要性

我國(guó)教育正面臨著從量向質(zhì)提升的轉(zhuǎn)型，教育政策的好壞直接關(guān)系轉(zhuǎn)型成功與否。教育政策和發(fā)展規(guī)劃評(píng)估在我國(guó)是一個(gè)新興領(lǐng)域，其理論和方法都正在迅速發(fā)展?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）年》已明確指出提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。因此，針對(duì)教育政策和發(fā)展規(guī)劃的特點(diǎn)，依據(jù)特定的評(píng)估主題及標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)評(píng)估程序科學(xué)化和制度化，亟需建立一套完善、規(guī)范化、制度化的量化評(píng)估體系。

（一）開(kāi)展教育政策和發(fā)展規(guī)劃評(píng)估研究的迫切性

制定教育政策和發(fā)展規(guī)劃是政府部門(mén)的重要職責(zé)和任務(wù)之一，如何有效組織和實(shí)施，并對(duì)其運(yùn)行質(zhì)量和效果監(jiān)控，都需要評(píng)估，以便及時(shí)調(diào)控相關(guān)教育政策和發(fā)展規(guī)劃。教育政策和發(fā)展規(guī)劃屬于多層次、多指標(biāo)、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，具有社會(huì)性、公益性、政策性和多樣性。因此，應(yīng)及時(shí)設(shè)定評(píng)估方案，實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)行中的偏離及時(shí)修正和調(diào)控。

（二）教育政策和發(fā)展規(guī)劃評(píng)估實(shí)施中的關(guān)鍵問(wèn)題

教育政策和發(fā)展規(guī)劃的評(píng)估需按照一定程序，通過(guò)科學(xué)可行的方法開(kāi)展定性、定量分析，對(duì)政策和規(guī)劃在一定時(shí)期內(nèi)的執(zhí)行情況與合理性客觀準(zhǔn)確衡量。一是評(píng)判把握教育政策和發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行的宏觀發(fā)展趨勢(shì)，客觀評(píng)價(jià)規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)的落實(shí)進(jìn)程；二是尋找教育政策和發(fā)展規(guī)劃實(shí)施效果和既定目標(biāo)間的差距，找準(zhǔn)關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)制定有效措施、調(diào)整導(dǎo)向；三是查找原有規(guī)劃編制不足，提出有針對(duì)性建設(shè)意見(jiàn)，助力于下一輪教育政策和戰(zhàn)略規(guī)劃編制調(diào)整。

教育政策和發(fā)展規(guī)劃實(shí)施進(jìn)程中，普遍存在忽視實(shí)施評(píng)估環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。譬如，評(píng)估主體不明確、評(píng)估內(nèi)容寬泛、評(píng)估方法缺失、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不明、評(píng)估指標(biāo)單一、缺少有效開(kāi)展第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估等。因此，有效跟蹤監(jiān)測(cè)政策和規(guī)劃的實(shí)施，亟待建立一套完善、科學(xué)、客觀的評(píng)估體系和機(jī)制。

二、國(guó)內(nèi)外教育政策和發(fā)展規(guī)劃評(píng)估研究現(xiàn)狀

公共政策評(píng)估起源于20世紀(jì)30年代，美國(guó)社會(huì)學(xué)家史蒂芬采用“實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)方法”大規(guī)模系統(tǒng)開(kāi)展對(duì)羅斯?？偨y(tǒng)的“新社會(huì)計(jì)劃”的政策評(píng)估，揭開(kāi)了現(xiàn)代意義上的“評(píng)估”序幕。國(guó)外政策評(píng)估最早可追溯至一戰(zhàn)前。美國(guó)學(xué)者斯塔夫比姆指出政策評(píng)估應(yīng)考慮多方要求、平衡各方利益，將近50年中常用的評(píng)估模型歸為四類：包括偽評(píng)估、問(wèn)題取向的評(píng)估、決策取向的評(píng)估和社會(huì)回應(yīng)取向的評(píng)估。

教育政策作為一種公共政策，具有公共屬性、工具屬性、動(dòng)態(tài)屬性和系統(tǒng)儺裕其研究多沿用上述公共政策評(píng)估模型，按照一定教育價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)教育政策對(duì)象及其環(huán)境發(fā)展變化及構(gòu)成要素進(jìn)行價(jià)值判斷，通過(guò)診斷政策設(shè)定、實(shí)施中存在問(wèn)題推進(jìn)提高。國(guó)外對(duì)教育政策的研究始于二戰(zhàn)后，現(xiàn)已成為教育研究的核心領(lǐng)域。加拿大學(xué)者邁克爾從設(shè)計(jì)評(píng)估的行動(dòng)主體將教育政策評(píng)估分為行政評(píng)估、司法評(píng)估和政治評(píng)估。國(guó)際上，教育政策評(píng)估常通過(guò)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)施完成。

國(guó)內(nèi)學(xué)者認(rèn)為，不同級(jí)別和類型的教育政策應(yīng)采用不同的評(píng)估模型。我國(guó)20世紀(jì)80年代后期，政策研究才步入教育研究者的視野。我國(guó)的教育政策評(píng)估一般主要從議題、方案、執(zhí)行、反饋等角度進(jìn)行評(píng)估。1986年，國(guó)務(wù)院成立國(guó)家教育發(fā)展研究中心，專門(mén)設(shè)置教育政策評(píng)估研究室，而各省市也相繼成立教育政策研究所，其中上海市教科院設(shè)置了高等教育研究所和基礎(chǔ)教育研究所等。

而國(guó)內(nèi)的發(fā)展規(guī)劃評(píng)估起步于20世紀(jì)80年代末，結(jié)合西方既有經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際國(guó)情，已做出初步嘗試。劉生龍采用差分內(nèi)差分方法評(píng)估西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略對(duì)促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用程度。陳玉獻(xiàn)運(yùn)用邏輯框架評(píng)估某省“十一五”環(huán)境規(guī)劃，針對(duì)規(guī)劃實(shí)施不同階段對(duì)應(yīng)不同指標(biāo)體系，深入分析投入產(chǎn)出。

三、教育政策和發(fā)展規(guī)劃評(píng)估的指標(biāo)體系

教育政策和發(fā)展規(guī)劃評(píng)估是一項(xiàng)復(fù)雜的、系統(tǒng)的活動(dòng)，因部門(mén)和地區(qū)差異性以及評(píng)估方式多樣，評(píng)估結(jié)果差異性也較大，需要制定動(dòng)態(tài)的評(píng)估指標(biāo)體系并及時(shí)監(jiān)控調(diào)整。

（一）制定評(píng)估指南

制定詳細(xì)系統(tǒng)的評(píng)估指南，明確評(píng)估目標(biāo)、確定評(píng)估模式和評(píng)估原則，依次界定評(píng)估內(nèi)容。一是開(kāi)展動(dòng)態(tài)跟蹤評(píng)估。教育政策和發(fā)展規(guī)劃落實(shí)進(jìn)程的評(píng)估必須包括實(shí)施過(guò)程中的環(huán)境變動(dòng)、及時(shí)跟蹤、動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)。二是針對(duì)教育政策和發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)情況，及時(shí)建立執(zhí)行中偏差的準(zhǔn)確衡量和評(píng)估調(diào)整依據(jù)。國(guó)外發(fā)展規(guī)劃評(píng)估研究線路圖（如圖1），對(duì)于我國(guó)的發(fā)展規(guī)劃評(píng)估有一定的借鑒意義。

（二）明確評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

教育政策和發(fā)展規(guī)劃的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)估工作設(shè)定的參照系。至今，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)歷三個(gè)階段：從單一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，到多元社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，至后續(xù)多元理性的社會(huì)政治綜合標(biāo)準(zhǔn)。首先，應(yīng)遵循公共政策評(píng)估的一般標(biāo)準(zhǔn)，即效果標(biāo)準(zhǔn)、效率標(biāo)準(zhǔn)和效應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)?？枺颗令D和大衛(wèi)？沙偉奇認(rèn)為影響政策和規(guī)劃設(shè)計(jì)的因素多集中在技術(shù)可行性、政治可行性、經(jīng)濟(jì)及財(cái)政可行性、行政可操性四點(diǎn)。20世紀(jì)70年代末期，鮑斯特提出經(jīng)典的七項(xiàng)政策評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)：效能、效率、充分性、適當(dāng)性、公平性、反應(yīng)度和執(zhí)行能力。當(dāng)前，國(guó)際上較普遍采用鄧恩的“多元評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)”，綜合之前的“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”和“社會(huì)政治標(biāo)準(zhǔn)”，已將評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)分為效果、效率、充足性、公平性、回應(yīng)性、適宜性六個(gè)維度。

（三）構(gòu)建綜合評(píng)估指標(biāo)體系

明確教育政策和發(fā)展規(guī)劃邊界，是開(kāi)展相關(guān)評(píng)估的關(guān)鍵。因教育政策和發(fā)展規(guī)劃實(shí)施周期較長(zhǎng)，效果多元復(fù)雜，須采用定量指標(biāo)和定性指標(biāo)相結(jié)合的全面綜合評(píng)估，建立分層級(jí)、分布式的政策和規(guī)劃評(píng)估動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、全面、客觀的綜合評(píng)價(jià)。

1.定性評(píng)估

教育政策和發(fā)展規(guī)劃的因素復(fù)雜，有模糊性和時(shí)變性，定性評(píng)估主要用于說(shuō)明教育政策和發(fā)展規(guī)劃在一定時(shí)間內(nèi)的執(zhí)行進(jìn)展情況及其可能所產(chǎn)生的相關(guān)影響，形成定量評(píng)估所需建構(gòu)的量表和體系指標(biāo)。該法特別適合過(guò)程評(píng)估，進(jìn)一步回答“為什么”和“怎么樣”，其重點(diǎn)是針對(duì)政策和規(guī)劃的整體發(fā)展情況和趨勢(shì)進(jìn)行目標(biāo)總體性實(shí)現(xiàn)程度的評(píng)估。

2.定量評(píng)估

定量評(píng)估主要通過(guò)收集評(píng)估對(duì)象的定量資料，采用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄?shù)學(xué)邏輯思維，輔以模型深入剖析，量化規(guī)劃評(píng)估結(jié)果，考查其質(zhì)量效果程度，避免主觀傾向。定量評(píng)估重點(diǎn)考查教育政策和發(fā)展規(guī)劃任務(wù)中對(duì)應(yīng)各子指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。

3.定性評(píng)估+定量評(píng)估

我國(guó)的教育政策和發(fā)展規(guī)劃綜合性較強(qiáng)、涉及范圍廣，采用定性和定量相結(jié)合的方法開(kāi)展獲取最佳評(píng)估結(jié)果。定量評(píng)估并非純粹客觀性，而是包含著某種“建構(gòu)性”，其信度和效度分析主要依賴測(cè)量工具是否設(shè)計(jì)的精致，以及是否能有效測(cè)出所探討的現(xiàn)象。此外，定量指標(biāo)的權(quán)重一般大于定性指標(biāo)。Denzin研究表明運(yùn)用各種不同方法與資料多角化可相互驗(yàn)證。定量評(píng)估和定性評(píng)估都各自有優(yōu)缺點(diǎn)，結(jié)合施用可互補(bǔ)。Trend也指出定性和量化資料要結(jié)合使用，有助于提高評(píng)估研究品質(zhì)。

（四）確定評(píng)估主體

有效吸納多元主體，提高教育政策和發(fā)展規(guī)劃評(píng)估工作的科學(xué)性和社會(huì)參與度，體現(xiàn)評(píng)估的客觀性和公正性，保證評(píng)估獨(dú)立性，確保評(píng)估結(jié)論的可信度。

（五）量化評(píng)估方法

構(gòu)建評(píng)估指標(biāo)體系及評(píng)估方法量化是開(kāi)展評(píng)估的關(guān)鍵，是改進(jìn)和創(chuàng)新規(guī)劃評(píng)估工作的創(chuàng)新之源，其中涉及各因素間的交叉性、確定指標(biāo)權(quán)重、不均化處理等技術(shù)難點(diǎn)。

1.層次分析法

把復(fù)雜總目標(biāo)系統(tǒng)分解成若干個(gè)子目標(biāo)，形成遞階層次結(jié)構(gòu)。定性部分采用層次分析法，確定各級(jí)指標(biāo)重要程度，判斷矩陣的特征根、特征向量，并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)；定量部分則利用灰色模糊綜合評(píng)價(jià)模型，得到針對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的不同級(jí)別指標(biāo)的優(yōu)劣等級(jí)和相應(yīng)權(quán)重。

2.灰色系統(tǒng)法

灰色系統(tǒng)法重點(diǎn)解決系統(tǒng)中非透明部分，采用層次分析法圈定各影響因素的權(quán)重，鑒于專家打分時(shí)評(píng)判信息具有灰度，通過(guò)灰色評(píng)估建立白化函數(shù)，需用灰色聚類理論構(gòu)造模糊隸屬度矩陣?yán)^而進(jìn)行綜合評(píng)估。

3.邏輯框架法

邏輯框架法向上逐級(jí)展開(kāi)獲得政策和規(guī)劃的影響及后果，向下逐層推演找出針對(duì)原因得到“邏輯樹(shù)”；通過(guò)該邏輯樹(shù)將規(guī)劃和政策的“因果關(guān)系”轉(zhuǎn)換為相應(yīng)的“目標(biāo)關(guān)系”，得到“目標(biāo)樹(shù)”，并進(jìn)一步通過(guò)“規(guī)劃矩陣”來(lái)完成相關(guān)評(píng)估。

4.文獻(xiàn)研究法

基于對(duì)比分析相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，深入調(diào)研目前國(guó)內(nèi)外對(duì)教育政策和發(fā)展規(guī)劃評(píng)估的現(xiàn)狀和需求，為后續(xù)評(píng)估工作的開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。

5.問(wèn)卷調(diào)查法

該法不受時(shí)空限制，調(diào)查問(wèn)卷一般有結(jié)構(gòu)性問(wèn)卷、非結(jié)構(gòu)問(wèn)卷、綜合型問(wèn)卷三類，輔以統(tǒng)計(jì)、訪談等方式，調(diào)查掌握主要情況和典型事例，深入分析，實(shí)現(xiàn)較短時(shí)間內(nèi)獲取較多有用信息。

6.信度鑒定法

在相同條件下，分別從評(píng)估者信度、重測(cè)信度、分半信度、內(nèi)部一致性信度等方面對(duì)同一客觀事物測(cè)量若干次，考察測(cè)量結(jié)果的相互符合程度或一致程度。

7.效度鑒定法

用以反映評(píng)估結(jié)果與真值的接近程度，或測(cè)定工具的測(cè)定結(jié)果與預(yù)想結(jié)果的符合程度，具體包括效標(biāo)關(guān)聯(lián)效度、內(nèi)容效度、結(jié)構(gòu)效度等測(cè)驗(yàn)鑒定。

8.要素分析法

按照評(píng)估目的和要求，客觀深入分析和評(píng)判原評(píng)估中各種材料的內(nèi)容要素及其有效性，主要分析熱菪Ф?、结箘帶儿o紉素。

9.專家評(píng)議法

該法操作方便，由從事或接近某領(lǐng)域的專家運(yùn)用歸納法和演繹法來(lái)評(píng)定；形式可通過(guò)專家會(huì)議法、Delphi法以及不同專家意見(jiàn)相互印證和補(bǔ)充。

10.案例分析法

采用現(xiàn)實(shí)案例支撐，結(jié)合定性研究與定量研究，使得評(píng)估結(jié)論具科學(xué)性、合理性以及現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

（六）評(píng)估調(diào)研形式

針對(duì)教育政策和發(fā)展規(guī)劃，可采用多種評(píng)估調(diào)研形式相結(jié)合，譬如，年度評(píng)估+中期評(píng)估+終期評(píng)估、綜合評(píng)估+專項(xiàng)評(píng)估、橫向評(píng)估+縱向評(píng)估、自主評(píng)估+第三方組織評(píng)估等，強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果的客觀性和科學(xué)性。

1.年度評(píng)估+中期評(píng)估+終期評(píng)估

第一，通過(guò)年度比較，考察各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的序時(shí)進(jìn)度。第二，中期評(píng)估主要是了解教育政策和發(fā)展規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)情況。第三，后期評(píng)估重點(diǎn)是為今后制定發(fā)展規(guī)劃和公共政策提供借鑒和依據(jù)。

2.綜合評(píng)估+專項(xiàng)評(píng)估

除開(kāi)展綜合評(píng)估外，還應(yīng)結(jié)合國(guó)家教育政策和發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)和難點(diǎn)開(kāi)展一系列專題調(diào)研，形成專項(xiàng)評(píng)估。

3.橫向評(píng)估+縱向評(píng)估

為彌補(bǔ)縱向評(píng)估不足，橫向評(píng)估能更客觀評(píng)估教育政策和發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行進(jìn)展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中的問(wèn)題。

4.自主評(píng)估+第三方組織評(píng)估

第三方評(píng)估是實(shí)現(xiàn)政府治理現(xiàn)代化的重要手段，有利于提高重大政策規(guī)劃實(shí)施的質(zhì)量和水平。

（七）強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果推廣應(yīng)用、建立評(píng)估反饋機(jī)制

形成評(píng)估報(bào)告，評(píng)估結(jié)果，積極推廣并強(qiáng)化科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化。將該評(píng)估結(jié)果結(jié)合實(shí)際案例分析，可從多個(gè)關(guān)鍵參與者的視角看待個(gè)體或組織，將對(duì)評(píng)估實(shí)踐推廣更具實(shí)際指導(dǎo)意義。

評(píng)估反饋機(jī)制是構(gòu)建由評(píng)估到及時(shí)調(diào)控的橋梁，形式靈活，可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、年度專題白皮書(shū)等定期和及時(shí)反饋，確保建立規(guī)劃“滾動(dòng)”的修訂機(jī)制，為后續(xù)決策分析做充足數(shù)據(jù)支撐。

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篇10

（一）大學(xué)生生涯的不確定性

所謂生涯不確定是指?jìng)€(gè)人尚未選出或決定未來(lái)從事何種職業(yè)活動(dòng)，并為之做出準(zhǔn)備的不確定狀態(tài)。大學(xué)生的自我意識(shí)尚未完全確定，而職業(yè)的選擇也是一個(gè)復(fù)雜的歷程，因此許多青年學(xué)子在進(jìn)入大學(xué)的院系進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)、訓(xùn)練后，缺乏清楚、明確的生涯及發(fā)展方向，對(duì)未來(lái)職業(yè)的選擇感到茫然、陌生和困難。

（二）生涯發(fā)展對(duì)自我認(rèn)定的影響

生涯不確定狀態(tài)不但形成生涯發(fā)展遲滯，甚至進(jìn)而導(dǎo)致自我認(rèn)定的危機(jī)。多數(shù)實(shí)證研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，生涯不確定的學(xué)生經(jīng)常出現(xiàn)焦慮、目標(biāo)與興趣模糊不定、缺乏求學(xué)動(dòng)機(jī)、對(duì)學(xué)生角色投入不足、學(xué)業(yè)成績(jī)偏低等現(xiàn)象。

有些大學(xué)生雖明確了自己的生涯發(fā)展方向，但是這個(gè)方向是由外界因素影響決定的。這種已經(jīng)確定的狀態(tài)在面對(duì)生涯抉擇時(shí)，會(huì)產(chǎn)生聽(tīng)天由命的想法，缺乏學(xué)習(xí)的興趣和動(dòng)力，這對(duì)于形成一個(gè)積極健康的心態(tài)，形成一個(gè)正面的自我認(rèn)定是非常不利的。

（三）生涯發(fā)展的認(rèn)知階段

1.二元論階段。思維水平處在這個(gè)階段的大學(xué)生，思維形態(tài)是單純的、二元的，常常以對(duì)或錯(cuò)兩種形式來(lái)進(jìn)行推理，對(duì)問(wèn)題和事物的看法是非此即彼，認(rèn)為適合自己的“正確”職業(yè)只有一個(gè)，因而轉(zhuǎn)向老師、父母、咨詢員或者利用興趣量表等方式，尋求答案和方向，這種思維方式是外部導(dǎo)向的，欠缺自主性，也常常因?yàn)闊o(wú)法找到那個(gè)“正確答案”而焦慮。

2.多元論階段。在這階段中，學(xué)生能考慮到多種生涯選擇，認(rèn)識(shí)到做生涯決定后的結(jié)果，但仍無(wú)法整合決策過(guò)程中的多個(gè)重要因素。

3.相對(duì)論階段。在這階段中，外部控制的決策方式，轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)部控制。學(xué)生不再毫無(wú)區(qū)分地接受外在的影響，他們開(kāi)始知道自己才是做決定的重要因素。他能夠在做生涯決策時(shí)，比較不同職業(yè)及其不同的內(nèi)涵與責(zé)任，從而能夠更為現(xiàn)實(shí)地考慮職業(yè)選擇。

4.承諾階段。在這階段中，大學(xué)生在分析職業(yè)時(shí)具有自己的立場(chǎng)和觀點(diǎn)；對(duì)各種職業(yè)都能持客觀的態(tài)度，由于已經(jīng)基本明確自己的個(gè)人特質(zhì)，因此，他們形成了對(duì)職業(yè)目標(biāo)的明確承諾，愿意為此努力、承擔(dān)責(zé)任，同時(shí)，還能夠根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行靈活調(diào)整。

（四）大學(xué)生的生涯發(fā)展任務(wù)

舒伯等職業(yè)指導(dǎo)大師將生涯發(fā)展劃分為成長(zhǎng)期、探索期、建立期、維持期和退出期五個(gè)階段。從這個(gè)觀點(diǎn)來(lái)看，大學(xué)生在經(jīng)歷成長(zhǎng)期的基礎(chǔ)教育后，其生涯發(fā)展正處于生涯探索期和生涯建立期的轉(zhuǎn)換階段，需要完成“特定化”與“實(shí)踐”兩個(gè)職業(yè)發(fā)展任務(wù)即由試驗(yàn)性職業(yè)偏好轉(zhuǎn)向特定性職業(yè)偏好，并完成職業(yè)性偏好的訓(xùn)練，進(jìn)入就業(yè)的時(shí)期。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)任務(wù)大學(xué)生需要積極進(jìn)行生涯探索活動(dòng)，即通過(guò)一系列實(shí)地工作或者對(duì)工作世界信息、數(shù)據(jù)的了解，促使個(gè)人對(duì)自己的需要、興趣、能力、價(jià)值觀、工作角色等特征以及以能夠符合個(gè)人這些特征的職業(yè)，有清晰肯定的了解。也就是對(duì)自我特質(zhì)、各種不同的職業(yè)或工作內(nèi)涵，以及個(gè)人的環(huán)境與資源進(jìn)行探索，以便建立未來(lái)的生涯發(fā)展目標(biāo)的各種活動(dòng)。通過(guò)一系列的探索，促進(jìn)生涯意識(shí)的喚醒，逐漸理清生涯發(fā)展方向，并為之做出必要的準(zhǔn)備。

二、加強(qiáng)大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育的策略

（一）完善職業(yè)生涯發(fā)展與規(guī)劃課程體系

《大學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展與規(guī)劃課》教學(xué)目標(biāo)是教會(huì)學(xué)生掌握自我認(rèn)知和探索工作世界的方法，從而在職業(yè)生涯決策中能夠選擇適合自己的職業(yè)和具體的工作，從而不斷提高職業(yè)決策能力。從這個(gè)意義上講，高校應(yīng)該從大學(xué)生的生涯特點(diǎn)入手，將職業(yè)生涯發(fā)展與規(guī)劃教育貫穿于大學(xué)全程，分層教育和指導(dǎo)，有針對(duì)性地改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容，采取參與式的教學(xué)方法和手段，使每名大學(xué)生能夠從發(fā)展的角度積極地規(guī)劃自己的職業(yè)生涯。

（二）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高指導(dǎo)水平

大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與規(guī)劃指導(dǎo)是一項(xiàng)涉及很多學(xué)科和領(lǐng)域的、專業(yè)性很強(qiáng)的邊緣學(xué)科，同時(shí)這門(mén)課程目前在我國(guó)沒(méi)有作為一門(mén)專業(yè)來(lái)系統(tǒng)學(xué)習(xí)和研究，但是這部分工作關(guān)系到高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量，因此高校需要建立一支業(yè)務(wù)精湛、能力水平過(guò)硬的專職教師隊(duì)伍，同時(shí)配備兼職教師為輔助的相對(duì)穩(wěn)定的高校大學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展與規(guī)劃的教師隊(duì)伍。在理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作方面加強(qiáng)師資隊(duì)伍的培訓(xùn)，不斷提高指導(dǎo)大學(xué)生開(kāi)展職業(yè)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)的能力，提升滿足每個(gè)個(gè)體學(xué)生職業(yè)需求的指導(dǎo)能力。