導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

 

市委目督辦：

按照《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)大健康發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案的通知》（昆政辦〔2017〕118號(hào)）及時(shí)相關(guān)文件要求，在分管市領(lǐng)導(dǎo)的積極支持下，我們思想重視，加強(qiáng)工作籌劃，按照要求抓好工作落實(shí)，積極推進(jìn)“春城頤養(yǎng)”計(jì)劃，努力使各項(xiàng)工作按計(jì)劃推進(jìn)。現(xiàn)將相關(guān)工作推進(jìn)情況匯報(bào)如下：

一、總體目標(biāo)完成情況

昆明市老齡人口2017年底達(dá)106萬(wàn)，比例高于全省平均水平，老齡化增速快、人口基數(shù)大、老齡化進(jìn)程超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，“未富先老”、高齡化等問(wèn)題突出，老年撫養(yǎng)比例持續(xù)上升。近年來(lái)，昆明市按照機(jī)構(gòu)養(yǎng)老創(chuàng)品牌、居家養(yǎng)老創(chuàng)特色、社區(qū)養(yǎng)老辟新徑、社會(huì)養(yǎng)老促發(fā)展的思路，將以單一家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老服務(wù)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐跃蛹茵B(yǎng)老為基礎(chǔ)、以社區(qū)服務(wù)為依托、以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為骨干的模式。養(yǎng)老優(yōu)惠政策的陸續(xù)出臺(tái)和落實(shí)，極大的調(diào)動(dòng)了民營(yíng)企業(yè)投資養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的熱情，一個(gè)以吸引社會(huì)民間資本，調(diào)動(dòng)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與老年人設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的有生力量正在形成。2017年，全市60周歲以上的戶(hù)籍老年人106萬(wàn)人，占戶(hù)籍總?cè)丝诘?8.9%,其中，空巢老年人近24萬(wàn)，失能、半失能老年人超過(guò)19萬(wàn)，分別占老年人總數(shù)的26%和20%，而且每年在以4%的速度增加。截至2017年底，昆明市共有各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)110所，養(yǎng)老總床位達(dá)到37200張（其中：社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)65所、養(yǎng)老床位22780多張），現(xiàn)已建成或正在建設(shè)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心261個(gè)，每千名老年人擁有機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位35張。

今年，昆明市為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，加快發(fā)展老齡事業(yè)，優(yōu)化昆明市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的空間布局，健全昆明市養(yǎng)老設(shè)施服務(wù)體系，滿(mǎn)足昆明市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，結(jié)合新的發(fā)展形勢(shì)和昆明市養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)水平，立足昆明市總體發(fā)展定位和戰(zhàn)略，組織力量編制《昆明市養(yǎng)老設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2018-2035年）》，從“量質(zhì)”同升、“多規(guī)”合一、“五個(gè)”結(jié)合三個(gè)方面提出未來(lái)昆明市養(yǎng)老設(shè)施規(guī)劃思路，力求全面建立“以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合”的社會(huì)養(yǎng)老設(shè)施服務(wù)體系，構(gòu)筑與昆明健康城市建設(shè)相接軌的“大養(yǎng)老”格局共塑“中國(guó)健康之城、美麗宜居昆明”。

二、大力發(fā)展“候鳥(niǎo)式養(yǎng)老”服務(wù)業(yè)，打造特色養(yǎng)老示范基地

昆明以得天獨(dú)厚的氣候和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，成為國(guó)內(nèi)“候鳥(niǎo)式養(yǎng)生養(yǎng)老”的理想地之一。昆明市堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、政策扶持，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、社會(huì)參與”的工作思路，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)各級(jí)政府和社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)強(qiáng)化整體規(guī)劃、完善政策、重點(diǎn)突破、加大投入、培育典型等有效措施，助推養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，借助大健康發(fā)展機(jī)遇采取積極措施引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展連鎖性、品牌性度假式養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)基地，大力推動(dòng)旅游與養(yǎng)老、醫(yī)療與養(yǎng)老相結(jié)合，重點(diǎn)打造一批特色鮮明、規(guī)模聚集的溫泉養(yǎng)生、健康體檢、心理疏導(dǎo)、康體醫(yī)療、康體運(yùn)動(dòng)和康體養(yǎng)老等康體養(yǎng)生旅游品牌。今年將有一批規(guī)模大、檔次高，集養(yǎng)老養(yǎng)生、休閑度假、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合為一體的中高端養(yǎng)老項(xiàng)目投入使用。目前正在積極推進(jìn)品質(zhì)較高的養(yǎng)老示范基地有：1、滇池康悅養(yǎng)老度假中心，投資15億左右，周?chē)h(huán)境優(yōu)美，空氣清新，配套設(shè)施齊全，養(yǎng)老輔助設(shè)施多，交通便利，管理正規(guī)，配有醫(yī)療設(shè)施，預(yù)計(jì)床位2236張。2、盤(pán)龍區(qū)楓橋尚院新型養(yǎng)老公寓，投資3億左右，預(yù)計(jì)今年可投入使用，預(yù)計(jì)床位600張。3、官房溪云閣老年公寓將建成了一所集醫(yī)療、護(hù)理為一體的護(hù)理機(jī)構(gòu)，為需要照護(hù)的老年人提供高品質(zhì)的服務(wù)。4、石林杏林大觀(guān)園是一個(gè)集居住、醫(yī)療保健、文化娛樂(lè)、商貿(mào)、綠色農(nóng)莊為一體的大型養(yǎng)老社區(qū)，一期工程總投資3.2億元，床位1000個(gè)，建成中高檔次的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在正在配置康復(fù)醫(yī)院、杏林名醫(yī)館，配置養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)中心、康體娛樂(lè)中心、藥膳配送中心、影劇院、五星級(jí)酒店等服務(wù)設(shè)施，將形成功能齊全、服務(wù)完備、環(huán)境優(yōu)美的養(yǎng)生養(yǎng)老基地。目前各項(xiàng)目正按計(jì)劃有序推進(jìn)。

三、居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)快速發(fā)展

篇2

 

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》（桂政辦法〔2014〕70號(hào)）、《河池市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)開(kāi)展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保擴(kuò)面專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》（河人社函〔2020〕109號(hào)）和參照《河池市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)2020年度縣（區(qū)）績(jī)效考評(píng)指標(biāo)考核實(shí)施方案的通知》（河人社函〔2020〕122號(hào)）文件精神，為盡早謀劃和合理安排2021年度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)工作，確保2021年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的全面落實(shí)，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

（一）參保擴(kuò)面工作（入庫(kù)率）：到2021年10月底前，全縣符合參保的城鄉(xiāng)居民入庫(kù)參保率達(dá)92%以上。

（二）發(fā)放率：年滿(mǎn)60周歲的城鄉(xiāng)居民100%按時(shí)申請(qǐng)領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

（三）被暫停發(fā)放對(duì)象數(shù)據(jù)清理：一是已領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的城鄉(xiāng)居民100%進(jìn)行年度養(yǎng)老生存認(rèn)證。二是每月按時(shí)上報(bào)《參保人員死亡月報(bào)表》并在參保人死亡后60日內(nèi)，其家屬100%辦理注銷(xiāo)手續(xù)。

（四）村級(jí)綜合服務(wù)中心就業(yè)社保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、工作要求

（一）入庫(kù)率。截止2021年3月，根據(jù)自治區(qū)全民參保數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì)，我縣年滿(mǎn)16 周歲以上城鄉(xiāng)居民有59733人未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（即參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)之一均屬已參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)），其中城關(guān)13055人、六寨10249人、月里6493人、芒場(chǎng)5926人、羅富5106人、大廠(chǎng)4146人、吾隘3754人、八圩3701人、里湖3501人、車(chē)河2295人、中堡1507人（未參保人員名單詳見(jiàn)附件1）。

2021年要求全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，不斷提升基本養(yǎng)老保險(xiǎn)入庫(kù)參保率，到2021年10月底，全縣入庫(kù)參保率達(dá)到92%以上。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)未參保人員名單（附件1）做好轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的宣傳及引導(dǎo)，對(duì)符合參保的填寫(xiě)《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記表》和收集參保人身份證、戶(hù)口本復(fù)印件（屬低保、重殘、五保等特殊人員的需提供相關(guān)身份憑證）上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保中心錄入養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)參保，對(duì)不符合參保的（即死亡人員、全日制在校生、服刑人員、現(xiàn)役軍人等）提供有關(guān)憑證上報(bào)核減，參保人的參保檔案和有關(guān)憑證由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保中心按月上交縣社保中心入庫(kù)存檔。

（二）發(fā)放率。截止2021年3月，全縣已參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)年滿(mǎn)60 周歲以上城鄉(xiāng)居民有217人未辦理養(yǎng)老金申領(lǐng)手續(xù)，其中六寨47人、里湖33人、月里25人、芒場(chǎng)22人、吾隘19人、羅富18人、八圩18人、城關(guān)14人，大廠(chǎng)12人、車(chē)河3人、中堡2人，（未領(lǐng)取人員名單詳見(jiàn)附件2）。

請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)未領(lǐng)取人員名單（附件2）盡快通知參保人填寫(xiě)《待遇領(lǐng)取通知表》和攜參保人身份證、戶(hù)口本、信用社存折（或卡）復(fù)印件到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保中心辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，以實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老待遇100%發(fā)放到位。

（三）被暫停發(fā)放對(duì)象數(shù)據(jù)清理。截止2021年3月，全縣被暫停發(fā)放人員共8387人，其中六寨1840人、城關(guān)1090人、芒場(chǎng)846人、月里842人、羅富683人、吾隘679人、八圩668人、里湖587人、車(chē)河535人、大廠(chǎng)420人、中堡197人（被暫停發(fā)放人員名單詳見(jiàn)附件3）。

被暫停發(fā)放的情況分兩種：一是生存認(rèn)證過(guò)期養(yǎng)老待遇被停發(fā)。二是上報(bào)死亡信息又未辦理注銷(xiāo)被停發(fā)。

一是請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)被暫停發(fā)放人員名單（附件3）逐一核實(shí)，屬認(rèn)證過(guò)期的人員，通過(guò)智能手機(jī)下載廣西人社12333 APP或通知參保人到村級(jí)綜合服務(wù)中心通過(guò)就業(yè)社保終端一體機(jī)及時(shí)進(jìn)行年度生存認(rèn)證（對(duì)老弱病殘無(wú)法通過(guò)電子設(shè)備認(rèn)證的老人才允許通過(guò)報(bào)刊進(jìn)行認(rèn)證），以盡快恢復(fù)其養(yǎng)老待遇發(fā)放，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)100%。二是請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行《死亡月報(bào)表》上報(bào)要求，在上報(bào)《死亡月報(bào)表》的60日內(nèi)要盡快通知參保人家屬辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)，注銷(xiāo)率要求達(dá)100%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在通知參保人家屬辦理注銷(xiāo)手續(xù)時(shí)請(qǐng)?zhí)峁蹲N(xiāo)登記表》、死亡注銷(xiāo)單或死亡承諾書(shū)、承繼人身份證和信用社存折（或卡）復(fù)印件。因遲報(bào)死亡人員信息造成養(yǎng)老金多發(fā)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須立即追回。

（四）村級(jí)綜合服務(wù)中心就業(yè)社保工作。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)村級(jí)綜合服務(wù)中心工作要求，盡量選派年輕、會(huì)使用電腦的村委成員兼任協(xié)管員，協(xié)管員要結(jié)合村里群眾需求，及時(shí)通過(guò)村級(jí)就業(yè)社保終端一體機(jī)為村民進(jìn)行養(yǎng)老認(rèn)證、社?？せ睢⑸绫２樵?xún)、就業(yè)招聘查詢(xún)、技能培訓(xùn)查詢(xún)等，要讓村民不出村便可辦理就業(yè)社保等相關(guān)業(yè)務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立村級(jí)綜合服務(wù)中心協(xié)管員考核制度，對(duì)每月按時(shí)履職的協(xié)管員要按月將協(xié)管員服務(wù)費(fèi)發(fā)放到位。

三、督查問(wèn)責(zé)

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)入庫(kù)參保率92%以上、養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)放率100%、被停發(fā)養(yǎng)老待遇人員數(shù)據(jù)清零已列入市、縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作重要績(jī)效考核指標(biāo)，村級(jí)綜合服務(wù)中心能力建設(shè)及服務(wù)功能的提升已列入鄉(xiāng)村振興建設(shè)體系，我局從2021年5月起將按月對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指標(biāo)完成情況進(jìn)行排名，同時(shí)每月完成進(jìn)度報(bào)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)未按要求落實(shí)城鄉(xiāng)居民各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，導(dǎo)致2021年城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)指標(biāo)被上級(jí)績(jī)效考評(píng)扣分的，將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

 

 

附件：1.未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員名單

2.未辦理待遇領(lǐng)取人員名單

3.被暫停發(fā)放待遇人員名單

 

篇3

近年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的部署要求，從滿(mǎn)足老年人多樣化的健康養(yǎng)老需求出發(fā)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、資源共享，以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，不斷創(chuàng)新、融合、提升，基本建立起市域一體、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、跨界融合的健康養(yǎng)老服務(wù)體系。我們的主要做法是：

一、強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，營(yíng)造開(kāi)放公平的發(fā)展環(huán)境

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

市政府成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，部門(mén)及各區(qū)市政府主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度，明晰職責(zé)分工，量化考核指標(biāo)，及時(shí)調(diào)度工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

（二）強(qiáng)化政策引領(lǐng)。

先后出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》《關(guān)于深化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)的意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等系列政策性文件，在財(cái)政投入、土地保障、稅費(fèi)減免、投融資等方面，對(duì)營(yíng)利和非營(yíng)利性，公辦和民辦，內(nèi)資和外資，實(shí)施同等的準(zhǔn)入和優(yōu)惠政策。建設(shè)健康服務(wù)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，開(kāi)發(fā)掌上醫(yī)院，面向公眾提供預(yù)約掛號(hào)、健康信息查詢(xún)、健康教育、健康咨詢(xún)等服務(wù)。加快互聯(lián)網(wǎng)向康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)延伸，整合防、治、養(yǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈資源，為老年人提供在線(xiàn)健康測(cè)評(píng)、健康管理、健康干預(yù)等全方位服務(wù)。年內(nèi)完成全市醫(yī)療健康數(shù)據(jù)的歸檔入庫(kù)，建成覆蓋基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)投入使用。

（三）強(qiáng)化資金扶持。

設(shè)立市、縣兩級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金，將部分福彩公益金用于支持康養(yǎng)服務(wù)業(yè)發(fā)展。在機(jī)構(gòu)建設(shè)方面給予補(bǔ)助，對(duì)新建的租賃的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，省、市、縣分別按每張床位給予補(bǔ)助。在運(yùn)營(yíng)方面給予補(bǔ)助，按實(shí)際入住的自理、半自理、不能自理的老人數(shù)量，給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。在重點(diǎn)園區(qū)的規(guī)模養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，內(nèi)設(shè)老年病醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、臨終關(guān)懷機(jī)構(gòu)的，按其規(guī)模、檔次給予資金扶持；二級(jí)以上綜合醫(yī)院內(nèi)設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，按其規(guī)模、檔次給予資金扶持。建設(shè)健康服務(wù)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，開(kāi)發(fā)掌上醫(yī)院，面向公眾提供預(yù)約掛號(hào)、健康信息查詢(xún)、健康教育、健康咨詢(xún)等服務(wù)。加快互聯(lián)網(wǎng)向康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)延伸，整合防、治、養(yǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈資源，為老年人提供在線(xiàn)健康測(cè)評(píng)、健康管理、健康干預(yù)等全方位服務(wù)。年內(nèi)完成全市醫(yī)療健康數(shù)據(jù)的歸檔入庫(kù)，建成覆蓋基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)投入使用。

（四）強(qiáng)化人才支撐。

實(shí)施千名護(hù)理員免費(fèi)培訓(xùn)工程，調(diào)高養(yǎng)老護(hù)理員持證上崗率。鼓勵(lì)高等院校和職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)設(shè)養(yǎng)老護(hù)理專(zhuān)業(yè)，市級(jí)再給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

二、創(chuàng)新康養(yǎng)模式，構(gòu)建多元多層的服務(wù)體系

（一）民政事業(yè)服務(wù)中心創(chuàng)建“全國(guó)敬老文明號(hào)”。

一是加大投入。xx市民政事業(yè)服務(wù)中心占地60畝，總投資4000萬(wàn)元。近年來(lái)，先后投入600余萬(wàn)元，做到年年有項(xiàng)目、年年有改造，完善民政事業(yè)服務(wù)中心的功能。投資350萬(wàn)元，新建了民政事業(yè)服務(wù)中心綜合服務(wù)樓；開(kāi)通院民樓消防通道門(mén)，安裝自動(dòng)消防報(bào)警和監(jiān)控系統(tǒng)；創(chuàng)建園林式單位。今年計(jì)劃投資160萬(wàn)元，重新修中心路面，修建連廊，購(gòu)置智能升降椅3部。二是創(chuàng)辦全市首個(gè)公辦托老所。投資100萬(wàn)元，xx市首個(gè)正式工商登記的公辦托老所——xx民政事業(yè)服務(wù)中心托老所掛牌運(yùn)營(yíng)，填補(bǔ)了xx公辦社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的空白。三是開(kāi)展心靈慰藉工作。投資50萬(wàn)元，與xx市人民醫(yī)院、xx康復(fù)醫(yī)院和xx市安定醫(yī)院對(duì)接，簽訂“醫(yī)養(yǎng)融合”服務(wù)協(xié)議，在xx市民政事業(yè)服務(wù)中心設(shè)立醫(yī)務(wù)室、建立老人健康管理檔案、心理咨詢(xún)室、康復(fù)器材室，為老人提供衛(wèi)生保健、心理健康咨詢(xún)、醫(yī)療康復(fù)護(hù)理，加快向醫(yī)養(yǎng)融合型轉(zhuǎn)化。四是提升員工的職業(yè)技能和職業(yè)道德。2016年，出資12萬(wàn)元，組織舉辦了首屆養(yǎng)老護(hù)理機(jī)構(gòu)護(hù)理員培訓(xùn)班，由人社部、民政部人事司和民政部職業(yè)技能鑒定中心聯(lián)合頒發(fā)證書(shū)，全市有110人參加培訓(xùn)，民政事業(yè)服務(wù)中心護(hù)理員持證上崗率達(dá)97%，省民政廳政務(wù)網(wǎng)站予以刊發(fā)。五是開(kāi)展打造“宜居干凈三院”活動(dòng)。2016年，我局以創(chuàng)建“全國(guó)敬老文明號(hào)”為契機(jī)，以標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)為準(zhǔn)繩，以“干凈衛(wèi)生”為抓手，開(kāi)展打造“宜居干凈三院”活動(dòng)，推行網(wǎng)格化管理，實(shí)行“主管院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、‘三輪’驗(yàn)收制（主管副院長(zhǎng)自驗(yàn)、院長(zhǎng)復(fù)驗(yàn)、局長(zhǎng)三驗(yàn)）、飄紅制、誡勉制”，收到預(yù)期效果。

（二）社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)面向京津冀融合發(fā)展求突破。

按照“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”模式，投資50萬(wàn)元，在民政事業(yè)服務(wù)中心建設(shè)了

12349居家養(yǎng)老呼叫服務(wù)中心，目前完成呼叫平臺(tái)等軟硬件建設(shè)，準(zhǔn)備試運(yùn)行，并與我市智慧城市大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)接。迎接京津冀區(qū)域化協(xié)同發(fā)展，按照“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、抓大促優(yōu)”的思路，我市第一家社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)——投資1億元的康樂(lè)源養(yǎng)老公寓項(xiàng)目主體工程已竣工，運(yùn)營(yíng)后新增養(yǎng)老床位500張以上。占地40畝的xx市中醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)融合項(xiàng)目以PPP模式運(yùn)作，年內(nèi)啟動(dòng)。占地50畝的安定集團(tuán)醫(yī)康養(yǎng)項(xiàng)目，主要建設(shè)面向國(guó)內(nèi)精神障礙型老人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，正在土地收儲(chǔ)；占地60畝的神農(nóng)居醫(yī)院養(yǎng)老公寓項(xiàng)目正在辦理土地手續(xù)；占地280畝的大型醫(yī)康養(yǎng)項(xiàng)目已完成選址，將建設(shè)面向京津的大型醫(yī)康養(yǎng)樂(lè)園，xx的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)正在迅速崛起。

（三）農(nóng)村互助幸福院建設(shè)呈現(xiàn)大投入的局面。

2014年，我局制發(fā)了《農(nóng)村互助幸福院建設(shè)實(shí)施方案》，按照“完善提高一批、新建改建一批、精心打造一批”的工作思路，采取“村級(jí)主辦、互助服務(wù)、群眾參與、政府支持、因地制宜”的辦院模式，先后爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金355.5萬(wàn)元，拉動(dòng)鄉(xiāng)村投資1500萬(wàn)元，支持新建擴(kuò)建農(nóng)村互助幸福院263個(gè)，打造了朱里口、新立灶、西高頭、周西等一批精品幸福院。與老年協(xié)會(huì)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，推動(dòng)了養(yǎng)老、敬老工作的深入開(kāi)展。我市后塘村老年協(xié)會(huì)摘得首屆“河北省城鄉(xiāng)社區(qū)示范性老年協(xié)會(huì)”稱(chēng)號(hào)，我市坑西村宋金玲榮獲全國(guó)孝親敬老之星稱(chēng)號(hào)，我市老齡工作委員會(huì)努力向全國(guó)先進(jìn)行列邁進(jìn)。

篇4

一、指導(dǎo)思想

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)和文明道德風(fēng)尚，全面踐行“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)志愿服務(wù)組織建設(shè)和規(guī)范管理，以形式多樣、內(nèi)容豐富、貼近生活、卓有實(shí)效的志愿服務(wù)活動(dòng)的志愿服務(wù)活動(dòng)打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”，為建設(shè)美麗提供強(qiáng)有力理論支撐和組織保障。

二、活動(dòng)原則

1、志愿服務(wù)、無(wú)償奉獻(xiàn)。按照要求，引導(dǎo)廣大黨員牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，認(rèn)真履行黨員義務(wù)，志愿參與、無(wú)私奉獻(xiàn)，爭(zhēng)做社會(huì)主義道德的示范者。

2、分類(lèi)指導(dǎo)、講求實(shí)效。依據(jù)社會(huì)所需、群眾的愿望，有針對(duì)性地開(kāi)展活動(dòng)?；顒?dòng)緊密結(jié)合各單位的職能實(shí)際，確定好服務(wù)的文明和內(nèi)容，為求客觀(guān)實(shí)際，出成果見(jiàn)實(shí)效。

3、自愿參與、統(tǒng)一管理。充分尊重黨員個(gè)人意愿，根據(jù)自己的特長(zhǎng)自主選擇服務(wù)項(xiàng)目。參與志愿服務(wù)活動(dòng)黨員由綜合科編入志愿者服務(wù)隊(duì)，在志愿者服務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下有組織、有計(jì)劃、有步驟、有目標(biāo)地開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng)。

4、相互補(bǔ)充、資源共享?；顒?dòng)中要加強(qiáng)對(duì)基層黨員志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)的規(guī)劃、管理和協(xié)調(diào)，堅(jiān)持志愿者服務(wù)與政府服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)相銜接，密切與社會(huì)志愿服務(wù)組織的溝通合作，做到信息互通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。

三、隊(duì)伍組建和管理

1、隊(duì)伍組建。全局共建立1支志愿者服務(wù)隊(duì)，辦公地點(diǎn)設(shè)在黨支部，統(tǒng)一協(xié)調(diào)全局黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展。新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

2、日常管理。要加強(qiáng)對(duì)新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)的管理。要定期開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，強(qiáng)化黨員志愿者奉獻(xiàn)精神和服務(wù)技能，提升服務(wù)效果；要制定服務(wù)計(jì)劃，承諾服務(wù)內(nèi)容，明確服務(wù)時(shí)間、次數(shù)和方式，開(kāi)展活動(dòng)時(shí)打出隊(duì)旗、佩帶黨徽，亮明身份；活動(dòng)中各志愿者服務(wù)隊(duì)要注重保存資料，便于存檔。

四、活動(dòng)內(nèi)容

新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)要緊密?chē)@黨支部中心工作，結(jié)合實(shí)際，研究確定新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)活動(dòng)主題。重點(diǎn)開(kāi)展以下服務(wù)活動(dòng)：1、“獻(xiàn)愛(ài)心送溫暖”活動(dòng)。以特殊優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人、孤寡老人和社會(huì)困難戶(hù)為對(duì)象的幫扶活動(dòng)。2、圍繞特殊日，集中開(kāi)展大型志愿活動(dòng)。組織開(kāi)展“學(xué)雷鋒、樹(shù)新風(fēng)、做好事、講文明”的活動(dòng)、義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)；清明節(jié)期間，組織志愿服務(wù)隊(duì)到城區(qū)公益性墓地、烈士陵園、殯儀服務(wù)中心為祭掃人員及喪屬提供服務(wù)；傳統(tǒng)的“中元節(jié)”、“寒衣節(jié)”期間，深入街道社區(qū)義務(wù)宣傳，禁止亂燒紙錢(qián)；7月1日，組織全體黨員開(kāi)展“黨員奉獻(xiàn)日”活動(dòng)，全體黨員搞一天義務(wù)勞動(dòng)，號(hào)召黨員“為黨旗添光彩，為社區(qū)做貢獻(xiàn)”；重陽(yáng)節(jié)，組織慰問(wèn)老干部、老軍人，到養(yǎng)老院開(kāi)展義務(wù)勞動(dòng)。3、積極投身于環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)中。

五、活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)要將黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)作為發(fā)揮黨員作用的重要平臺(tái)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要結(jié)合自身實(shí)際制訂本新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)活動(dòng)實(shí)施方案。要建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確書(shū)記是第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人的工作職責(zé)。

篇5

    結(jié)合當(dāng)前疫情防控?zé)狳c(diǎn)形勢(shì)，小編為你整理了《社工積極參與疫情防控和社工周宣傳事跡總結(jié)》范文，以便大家在工作學(xué)習(xí)時(shí)參照借鑒。當(dāng)然，你還可以在搜索到更多與《社工積極參與疫情防控和社工周宣傳事跡總結(jié)》的相關(guān)范本。

春風(fēng)吹散疫情之霾，我們迎來(lái)了2020年國(guó)際社工日主題宣傳周。線(xiàn)上線(xiàn)下齊發(fā)力，不忘初心顯擔(dān)當(dāng)。連日來(lái)，云霄縣民政局、縣彩虹社工服務(wù)中心、彩虹公益聯(lián)合會(huì)、七彩虹志愿隊(duì)攜手開(kāi)展“戰(zhàn)‘疫’有我，社工同行”社會(huì)工作主題宣傳周活動(dòng)。通過(guò)線(xiàn)上宣傳、提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)等形式全方位展現(xiàn)社會(huì)工作者專(zhuān)業(yè)形象，展示社會(huì)工作發(fā)展成果，提升社會(huì)工作影響力。引領(lǐng)廣大社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作者堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、踐行專(zhuān)業(yè)使命、參與疫情防控。

一、積極動(dòng)員，周密組織

3月上旬，云霄縣《關(guān)于開(kāi)展2020年社會(huì)工作主題宣傳活動(dòng)周的通知》，制定《2020年社會(huì)工作主題宣傳周活動(dòng)實(shí)施方案》，明確宣傳內(nèi)容和方式，并對(duì)線(xiàn)上宣傳、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、案例征集宣傳等工作進(jìn)行具體安排，扎實(shí)開(kāi)展宣傳活動(dòng)?？h民政局勇于擔(dān)當(dāng)，當(dāng)好社工及社工機(jī)構(gòu)娘家人。迅速成立社工組織疫情防控應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)收集整理一線(xiàn)工作情況，做好統(tǒng)計(jì)分析和宣傳報(bào)道工作，協(xié)助解決社工遇到的困難和問(wèn)題，做好行業(yè)的代言人和傳播者，充分發(fā)揮了橋梁紐帶和引領(lǐng)示范作用。民政部門(mén)、社工聚焦基層所需、民眾所盼，積極響應(yīng)，各盡其力、盡顯其能參與防疫工作，有特色，有亮點(diǎn)。

二、全面宣傳，擴(kuò)大影響

采取“線(xiàn)上+線(xiàn)下”矩陣宣傳模式，依托政府網(wǎng)、微信群、QQ空間、微信公眾號(hào)等媒介，進(jìn)行線(xiàn)上社會(huì)工作知識(shí)普及、社工參與疫情防控工作事跡宣傳。通過(guò)電子顯示屏等循環(huán)播放社工日主題宣傳視頻，向市民宣講社會(huì)工作內(nèi)容、疫情防控常識(shí)，提高社會(huì)工作宣傳效果，營(yíng)造社會(huì)工作發(fā)展的良好氛圍。

主題宣傳活動(dòng)包括開(kāi)展“學(xué)講話(huà)、談體會(huì)”活動(dòng)、“社會(huì)工作新聞、主題圖片故事”征集活動(dòng)、“優(yōu)秀社工服務(wù)案例和優(yōu)秀社工故事”展示活動(dòng)、宣傳兒童社會(huì)工作、宣傳《云霄縣關(guān)于對(duì)獲得社會(huì)工作者資格證書(shū)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施方案》、發(fā)動(dòng)社會(huì)各界參加社工職業(yè)資格考試等內(nèi)容。掛網(wǎng)宣傳、滾動(dòng)刊播防國(guó)家和省市縣控疫情公益宣傳片、宣傳畫(huà)、宣傳標(biāo)語(yǔ)次數(shù)合計(jì)619次；

播出防控疫情影音材料20次；

刊播防控疫情公益宣傳片、宣傳畫(huà)、宣傳標(biāo)語(yǔ)電子屏點(diǎn)位5個(gè)。持續(xù)在社區(qū)張貼相關(guān)宣傳廣告、宣傳畫(huà)，懸掛橫幅、印發(fā)傳單、進(jìn)社區(qū)駐點(diǎn)宣講等，提高群眾防控意識(shí)及知識(shí)。宣傳活動(dòng)形式多樣、內(nèi)容豐富，既展示了社會(huì)工作者的專(zhuān)業(yè)服務(wù)形象，又普及了社會(huì)工作知識(shí)，進(jìn)一步加深了居民群眾對(duì)社會(huì)工作的認(rèn)識(shí)和了解。

三、專(zhuān)業(yè)服務(wù)，提升效果

疫情就是命令，防控就是責(zé)任。社工既是社工，又是防疫戰(zhàn)士。彩虹社會(huì)工作服務(wù)中心、彩虹公益等組織5名社工、12名心理咨詢(xún)師和60名志愿者共同抗“疫”，義無(wú)反顧下沉單位、社區(qū)，冒著被病毒感染的風(fēng)險(xiǎn)、逆風(fēng)前行，投身線(xiàn)下、線(xiàn)上相結(jié)合的防疫防控服務(wù)中，完成一件又一件“急難險(xiǎn)重新”任務(wù)，為師生和社區(qū)居民保駕護(hù)航、排憂(yōu)解難。社會(huì)工作者用大愛(ài)凝聚著光和熱，用專(zhuān)業(yè)服務(wù)詮釋著社工精神。深入單位、社區(qū)，進(jìn)行人員登記、測(cè)量體溫、出入檢查、健康宣傳；

協(xié)助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)登記；

深入特殊群體當(dāng)中，開(kāi)展個(gè)案咨詢(xún)、電話(huà)回訪(fǎng)、探訪(fǎng)，提供支援服務(wù)。疫情期間，參與防疫宣傳海報(bào)派發(fā)及張貼、防疫及生活物資采買(mǎi)、協(xié)助社區(qū)整理服務(wù)文檔、公眾號(hào)信息推送、24小時(shí)值守等。彩虹社工和志愿者服務(wù)總量達(dá)4500人次，協(xié)助教育部門(mén)搬運(yùn)、分發(fā)消毒液、口罩、漂白粉等防控物資6噸多。

防疫也防“抑”，心理戰(zhàn)“疫”不小覷。面對(duì)疫情，焦慮、恐慌的情緒是人們的正常反應(yīng)和心理本能。彩虹社工中心、七彩虹志愿隊(duì)、彩虹公益積極發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)建立心理支援服務(wù)體系。組織社工師、心理咨詢(xún)師、心理治療師和專(zhuān)業(yè)志愿者開(kāi)通心理援助熱線(xiàn)電話(huà)1條、網(wǎng)上輔導(dǎo)平臺(tái)1個(gè)，各學(xué)校開(kāi)展心理咨詢(xún)電話(huà)50部。引導(dǎo)師生做好個(gè)人防護(hù)和心理調(diào)適，提供身心關(guān)懷與精神支持；

聯(lián)合教育部門(mén)為建檔立卡困難家庭學(xué)生送去手機(jī)設(shè)備、學(xué)習(xí)用品等，手把手教會(huì)如何在線(xiàn)上進(jìn)行上課學(xué)習(xí)，確保學(xué)生線(xiàn)上學(xué)習(xí)“不掉線(xiàn)、不掉隊(duì)”。“同理心”搭起“連心橋”,心理?yè)嵛?100多人次，個(gè)案輔導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)57人次。

關(guān)注社區(qū)所急所需，做好弱勢(shì)群體“守門(mén)人”。全民防疫之際，困弱群體獲取外界的信息和支持受到一定影響，彩虹社工和志愿者們通過(guò)定時(shí)定期的電訪(fǎng)，及時(shí)為陷入心理恐慌的居民或疑似患者提供信息咨詢(xún)、心理輔導(dǎo)、知識(shí)普及、家庭防范指導(dǎo)、醫(yī)療救助等方面咨詢(xún)和支援服務(wù)，為社區(qū)獨(dú)居孤寡長(zhǎng)者、低保低收、困境殘障人士、困境單親家庭等弱勢(shì)困境群體提供防疫援助、生活救助等資源對(duì)接服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，已開(kāi)展弱勢(shì)群體探訪(fǎng)咨詢(xún)服務(wù)101人次。結(jié)合疫情防控，為加強(qiáng)高齡、留守、孤寡、空巢、殘障、貧困老人的救助工作，彩虹團(tuán)隊(duì)在東廈鎮(zhèn)竹塔村啟動(dòng)農(nóng)村互助養(yǎng)老社工項(xiàng)目試點(diǎn)工作，籌建養(yǎng)老互助社1個(gè)，已招募成員52人。該項(xiàng)目具有“離家不離村、離親不離情、養(yǎng)老在鄉(xiāng)村、享樂(lè)家門(mén)口”的特點(diǎn)。

當(dāng)前，創(chuàng)新社會(huì)治理，需要社會(huì)力量參與；

政府職能轉(zhuǎn)變，需要社會(huì)服務(wù)社會(huì)化；

家庭功能弱化，需要社會(huì)服務(wù)來(lái)彌補(bǔ)；

群眾需求多元，需要專(zhuān)業(yè)服務(wù)去滿(mǎn)足。社會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)性和重要性將伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日益凸顯。

云霄縣彩虹社會(huì)工作服務(wù)中心，2020年1月在云霄縣民政局正式注冊(cè)登記，是云霄縣第一家開(kāi)展“全領(lǐng)域”社工服務(wù)的綜合性、公益性、非營(yíng)利民辦非企業(yè)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。自成立以來(lái)，秉承“專(zhuān)業(yè)服務(wù)，助人自助”社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)理念，不斷探索本土社會(huì)工作服務(wù)，著力整合社會(huì)資源，發(fā)動(dòng)社會(huì)參與，培育專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，致力于提供關(guān)愛(ài)困境兒童，服務(wù)農(nóng)村“三留守”人員，社區(qū)和農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)，自閉癥兒童社區(qū)康復(fù)服務(wù)，參與防災(zāi)減災(zāi)宣傳、應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)等專(zhuān)業(yè)化、精準(zhǔn)化服務(wù)。云霄七彩虹志愿隊(duì)經(jīng)過(guò)9年發(fā)展，已擁有1個(gè)志愿總隊(duì)(七彩虹志愿總隊(duì))、1個(gè)社會(huì)組織(云霄縣彩虹公益聯(lián)合會(huì))、1個(gè)專(zhuān)業(yè)社工機(jī)構(gòu)(彩虹社工中心)，獲得63項(xiàng)國(guó)家和省市級(jí)以上表彰。目前，彩虹團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)社會(huì)服務(wù)和志愿項(xiàng)目12個(gè)，范圍涵蓋助孤、養(yǎng)老、助殘、愛(ài)幼、扶貧、應(yīng)急、職工等多個(gè)領(lǐng)域，為各類(lèi)群體提供切實(shí)的幫助。實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)和社會(huì)工作跨界聯(lián)動(dòng)、相互嵌入，資源共享、共同治理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、效力倍增，有效促進(jìn)云霄縣社會(huì)組織、專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作、志愿服務(wù)健康發(fā)展。

據(jù)介紹，彩虹社工中心的職業(yè)任務(wù)包括：運(yùn)用社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)理念、方法與技能，提供幫困扶弱、情緒疏導(dǎo)、心理?yè)嵛俊⒕耜P(guān)愛(ài)、行為矯治、教育轉(zhuǎn)化、社會(huì)康復(fù)、權(quán)益維護(hù)、危機(jī)干預(yù)、關(guān)系調(diào)適、矛盾化解、能力建設(shè)、資源鏈接、社會(huì)融入等方面服務(wù)，幫助個(gè)人、家庭恢復(fù)和發(fā)展社會(huì)功能；

幫助面臨共同困境或需求的群體建立支持系統(tǒng)；

培育社區(qū)社會(huì)組織、開(kāi)展社區(qū)活動(dòng)、參與社區(qū)協(xié)商、化解社區(qū)矛盾、參與網(wǎng)格化服務(wù)管理、促進(jìn)社區(qū)治理；

開(kāi)展社會(huì)服務(wù)需求評(píng)估、方案設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理、績(jī)效評(píng)價(jià)與行動(dòng)研究；

開(kāi)展社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)督導(dǎo)，提升專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力；

篇6

一、援助對(duì)象

退役后尚未就業(yè)或從原安排單位下崗失業(yè)后尚未再就業(yè)的且在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、具有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退伍軍人。城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)退役人員）即具有城鎮(zhèn)常住戶(hù)口。

二、援助措施

一）開(kāi)設(shè)援助熱線(xiàn)和服務(wù)窗口。組織開(kāi)展各種形式的咨詢(xún)活動(dòng)。免費(fèi)發(fā)放政策宣傳資料。由勞動(dòng)保證部門(mén)設(shè)立政策解讀、就業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦、職業(yè)介紹、事務(wù)、培訓(xùn)申請(qǐng)等援助服務(wù)窗口，組織專(zhuān)人為援助對(duì)象提供一站式服務(wù)。

二）開(kāi)展“明燈計(jì)劃”技能培訓(xùn)。結(jié)合“明燈計(jì)劃”實(shí)施方案，根據(jù)援助對(duì)象個(gè)人申請(qǐng)，由勞動(dòng)保證部門(mén)或定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展訂單式免費(fèi)技能培訓(xùn)，使其掌握一技之長(zhǎng)，提高其就業(yè)能力。對(duì)組織退役人員進(jìn)行培訓(xùn)的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按相關(guān)政策規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。

三）多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。調(diào)整、增加的公共交通協(xié)管、治安協(xié)管、環(huán)衛(wèi)協(xié)管和社區(qū)組織開(kāi)發(fā)的保安、保綠、保潔、家政服務(wù)以及企事業(yè)單位后勤、收發(fā)、門(mén)衛(wèi)等公益性崗位要優(yōu)先錄用退役人員。對(duì)在公益性崗位上安排退役人員就業(yè)的給予公益性崗位補(bǔ)貼。補(bǔ)貼規(guī)范為陽(yáng)市最低工資規(guī)范的60%補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年，對(duì)距法定退休年齡缺乏5年的補(bǔ)貼期限可延長(zhǎng)至退休。鼓勵(lì)各類(lèi)企事業(yè)單位和私營(yíng)業(yè)主招用退役人員，并給予就業(yè)崗位補(bǔ)貼。凡各類(lèi)用人單位吸納退役人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的根據(jù)實(shí)際安排人數(shù)依照公益性崗位補(bǔ)貼規(guī)范的50%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年；對(duì)新辦貿(mào)易市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)攤位和社區(qū)新開(kāi)辦的店鋪門(mén)面，安排給退役人員就業(yè)的依照公益性崗位補(bǔ)貼規(guī)范的50%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，四）提供稅費(fèi)減免。由區(qū)民政部門(mén)認(rèn)定。對(duì)安排退役人員就業(yè)的以下兩類(lèi)企業(yè)提供稅費(fèi)減免政策，區(qū)退役人員援助辦公室按季度從民政、稅務(wù)部門(mén)收集數(shù)據(jù)資料。

1.對(duì)新辦服務(wù)型企業(yè)（除廣告、桑拿、按摩、氧吧、網(wǎng)吧外）當(dāng)年新安置自謀職業(yè)的退役人員達(dá)職工總數(shù)的30%以上并簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅及附征的鄉(xiāng)村維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅。

2.對(duì)新辦商業(yè)零售企業(yè)。

五）扶持自主守業(yè)。勞動(dòng)保證部門(mén)要把守業(yè)帶動(dòng)就業(yè)作為就業(yè)援助的主要方式。加強(qiáng)守業(yè)指導(dǎo)，優(yōu)化守業(yè)服務(wù)。

1.提供守業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。由就業(yè)培訓(xùn)中心和退役人員就業(yè)援助辦公室負(fù)責(zé)。建立守業(yè)培訓(xùn)基地，有針對(duì)性地開(kāi)展守業(yè)培訓(xùn)，協(xié)助其提高守業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)自主守業(yè)。

2.實(shí)行小額貸款扶持。由區(qū)勞動(dòng)保障、財(cái)政部門(mén)。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)絡(luò)，爭(zhēng)取上級(jí)支持，年內(nèi)成立陽(yáng)樓區(qū)小額擔(dān)保貸款信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)小額擔(dān)保貸款，對(duì)符合政策要求的援助對(duì)象提供520萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款，貸款期限2年，可以展期1年，全額貼息，展期不貼息。具體貸款條件和程序按《湖南省促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款實(shí)施方法》執(zhí)行。

3.落實(shí)稅費(fèi)減免政策。對(duì)退役人員新辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的憑守業(yè)培訓(xùn)合格證和新辦企業(yè)認(rèn)定證明給予3年的守業(yè)扶持期。扶持期內(nèi)減免行政事業(yè)性收費(fèi)。從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)（除建筑、娛樂(lè)、廣告、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）經(jīng)地稅部門(mén)審核，3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、鄉(xiāng)村維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。

六）給予社保補(bǔ)貼。由區(qū)勞動(dòng)保障、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)。補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年，對(duì)距法定退休年齡缺乏5年的退役人員，補(bǔ)貼期限可延長(zhǎng)至法定退休年齡。

1.給予用人單位的社保補(bǔ)貼。企業(yè)招用、公益性崗位安排退役人員。按規(guī)定履行了社會(huì)平安補(bǔ)貼繳費(fèi)義務(wù)的給予社保補(bǔ)貼。補(bǔ)貼規(guī)范為：用人單位為所招退役人員繳納的基本養(yǎng)老平安費(fèi)、基本醫(yī)療平安費(fèi)和失業(yè)平安費(fèi)部分之和。

2.給予援助對(duì)象個(gè)人的社保補(bǔ)貼。對(duì)進(jìn)行失業(yè)登記并以靈活就業(yè)人員身份參與社會(huì)安全的退役人員?；攫B(yǎng)老平安補(bǔ)貼其繳費(fèi)基數(shù)的12%基本醫(yī)療平安補(bǔ)貼其繳費(fèi)基數(shù)的6%4050以下人員，基本養(yǎng)老平安補(bǔ)貼其繳費(fèi)基數(shù)的8%基本醫(yī)療平安補(bǔ)貼其繳費(fèi)基數(shù)的3%

三、工作部署

一）宣傳發(fā)動(dòng)。7月15日至25日。組織各街道、社區(qū)分管就業(yè)工作的負(fù)責(zé)人以及勞動(dòng)保證協(xié)理員進(jìn)行動(dòng)員和政策、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。

二）摸底調(diào)查。7月26至8月15日。區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局配合，各鄉(xiāng)、街道辦事處組織社區(qū)勞動(dòng)保證協(xié)理員對(duì)各轄區(qū)內(nèi)的援助對(duì)象進(jìn)行新一輪的摸底登記，建立以社區(qū)為單位的退役人員就業(yè)援助基礎(chǔ)臺(tái)帳。

三）申報(bào)認(rèn)定。城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員就業(yè)援助對(duì)象的認(rèn)定遵循個(gè)人申請(qǐng)、社區(qū)核查公示、街道初審、區(qū)勞動(dòng)保證部門(mén)認(rèn)定的順序。戶(hù)口所在社區(qū)勞動(dòng)保證服務(wù)中心申請(qǐng)并填寫(xiě)《湖南省城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員基本情況登記表》社區(qū)服務(wù)中心在申請(qǐng)人登記之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成審核和公示程序，公示時(shí)間為3天。公示審查后，簽署初審意見(jiàn)，經(jīng)街道勞動(dòng)保證站核實(shí)，報(bào)區(qū)人勞局審批后，湖南省就業(yè)失業(yè)登記證》就業(yè)困難人員認(rèn)定欄目中予以注明。

四）建立援助檔案。由區(qū)人勞局負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)為已登記審核的退役人員建立援助檔案，記錄其個(gè)人、家庭情況、勞動(dòng)就業(yè)經(jīng)歷、就業(yè)意愿等基本信息和享受援助政策的相關(guān)內(nèi)容。

五）實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。依托社區(qū)勞動(dòng)保證平臺(tái)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)退役人員異動(dòng)情況及時(shí)跟蹤記錄，及時(shí)注銷(xiāo)已實(shí)現(xiàn)就業(yè)人員信息，凡經(jīng)勞動(dòng)保證站或區(qū)、市人力資源市場(chǎng)提供3次以上就業(yè)機(jī)會(huì)，自己拒絕應(yīng)聘，或因自己原因?qū)е滤牻值?、社區(qū)勞動(dòng)保證機(jī)構(gòu)連續(xù)2個(gè)月4次無(wú)法與其取得聯(lián)絡(luò)的退役人員，由區(qū)退役人員就業(yè)援助辦公室進(jìn)行登記，并在湖南省就業(yè)失業(yè)登記證》就業(yè)困難人員認(rèn)定欄目或在援助檔案中予以注銷(xiāo)援助資格。

四、工作要求

一）明確工作職責(zé)。各有關(guān)部門(mén)單位要明確內(nèi)部工作職責(zé)。規(guī)范工作順序，確保工作取得實(shí)效。

篇7

 

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》（〔2019〕5號(hào)）以及《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)的意見(jiàn)》(陜政辦發(fā)〔2019〕36號(hào))精神，加快推進(jìn)新區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，提出如下實(shí)施方案。 

一、完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施

（一）加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)

打造“15分鐘社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈”建設(shè)，在新城層面建設(shè)一院（社區(qū)嵌入式綜合福利中心），在社區(qū)建設(shè)一中心（社區(qū)老年人日間照料中心）、在居民小區(qū)建設(shè)一站（養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)），形成立體復(fù)合型養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。新建住宅小區(qū)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，做到同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付；老舊小區(qū)和已建成居?。ㄐ。﹨^(qū)無(wú)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或現(xiàn)有設(shè)施未達(dá)標(biāo)的，要通過(guò)回購(gòu)、租賃、改造等方式補(bǔ)足。到2022年基本實(shí)現(xiàn)新建居住區(qū)及老舊社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施90%以上覆蓋，到2023年力爭(zhēng)覆蓋率達(dá)100%。（責(zé)任單位：新區(qū)人社民政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、財(cái)政局，各新城）

（二）加快推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)

持續(xù)推進(jìn)永久保留村農(nóng)村互助幸福院建設(shè)，鼓勵(lì)各村新建或利用農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心、閑置校舍等集體設(shè)施改建農(nóng)村互助幸福院，并高標(biāo)準(zhǔn)配套設(shè)施設(shè)備。探索農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，到2023年每個(gè)新城至少建成1個(gè)，負(fù)責(zé)向有服務(wù)需求且無(wú)精神病和法定傳染疾病的農(nóng)村最低生活保障老人、失能半失能老人、空巢老人、失獨(dú)老人、高齡及其他生活困難老人提供養(yǎng)老和護(hù)理服務(wù)，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村互助幸福院、居家養(yǎng)老服務(wù)等進(jìn)行工作指導(dǎo)。因地制宜、多點(diǎn)布局“鄰里型、家庭式”小型養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)，擴(kuò)充農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的末梢供給，方便老年人就地就近接受服務(wù)。（責(zé)任單位：新區(qū)人社民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源和規(guī)劃局、財(cái)政局，各新城）

（三）持續(xù)推動(dòng)綜合養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)

保障養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地配置，納入新區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃中管控，嚴(yán)禁利用養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地變相進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。加快綜合社會(huì)福利中心建設(shè)，到2021年秦漢新城、灃西新城、涇河新城綜合社會(huì)福利中心全部投入運(yùn)營(yíng)，且社會(huì)化運(yùn)營(yíng)率達(dá)到100%。新區(qū)兜底型養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施通過(guò)各新城綜合社會(huì)福利中心進(jìn)行保障。大力引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)連鎖型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)參與新區(qū)中端養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)以健康養(yǎng)生養(yǎng)老為特色的康養(yǎng)綜合體等高端項(xiàng)目規(guī)劃、招商和建設(shè)，扶持以健康養(yǎng)生養(yǎng)老為主的特色街區(qū)建設(shè)，到2023年至少在灃東新城建成1處養(yǎng)老服務(wù)康養(yǎng)綜合體項(xiàng)目（紅光路老年公寓）。（責(zé)任單位：新區(qū)人社民政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、財(cái)政局，各新城）

（四）深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)發(fā)展

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療設(shè)施與養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的配套建設(shè)。有條件的二級(jí)以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)老年病專(zhuān)科，增加老年病床數(shù)量，做好老年人慢性病防治和康復(fù)護(hù)理。支持有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或衛(wèi)生室、門(mén)診部。到2022年，新區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比不低于50%，80%的綜合性醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)成為老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)護(hù)理床位占比達(dá)到30%。（責(zé)任單位：新區(qū)教育衛(wèi)體局、人社民政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各新城）

（五）積極推進(jìn)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

結(jié)合新區(qū)智慧城市建設(shè)，推動(dòng)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快信息技術(shù)、智能硬件等產(chǎn)品在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老服務(wù)，推動(dòng)養(yǎng)老、保健、醫(yī)療服務(wù)一體化發(fā)展。支持各新城建設(shè)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，推廣智能產(chǎn)品應(yīng)用，為社區(qū)居家老人提供“點(diǎn)餐式”的照料、醫(yī)療、家政、送餐、旅游、體育、文化、物流、監(jiān)護(hù)等全方位的養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵(lì)智慧養(yǎng)老服務(wù)向農(nóng)村延伸，為農(nóng)村獨(dú)居、空巢、高齡、失能老人家庭安裝呼叫器，著重為農(nóng)村困難老人提供緊急救助、臨時(shí)幫扶等服務(wù)。積極推進(jìn)養(yǎng)老智能產(chǎn)品進(jìn)家庭，增強(qiáng)老年家庭的風(fēng)險(xiǎn)防控能力。（責(zé)任單位：新區(qū)工業(yè)和信息化局、人社民政局、教育衛(wèi)體局，各新城）

二、加強(qiáng)制度支撐

（一）健全基本養(yǎng)老公共服務(wù)清單

建立政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)目錄清單，逐步將困難老人探視巡訪(fǎng)、家庭照護(hù)床位、上門(mén)助浴、助潔、老年人能力評(píng)估、失能老人家庭照護(hù)人員技術(shù)培訓(xùn)、上門(mén)指導(dǎo)與喘息服務(wù)、日間照料中心運(yùn)營(yíng)、農(nóng)村互助幸福院運(yùn)營(yíng)、老年協(xié)會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)等項(xiàng)目納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)清單，明確服務(wù)對(duì)象、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)與提供主體，保障新區(qū)老人享受標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)。（責(zé)任單位：新區(qū)人社民政局、財(cái)政局，各新城）

（二）健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

推行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，落實(shí)建檔立卡貧困人口、低保對(duì)象、特困人員等困難群體參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政代繳政策。加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與低保等其他社會(huì)保障制度的銜接，增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的防貧減貧功能，建立激勵(lì)約束有效、籌資權(quán)責(zé)清晰、保障水平適度的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步提高。（責(zé)任單位：新區(qū)人社民政局，各新城）

（三）完善老年人醫(yī)療保障制度

完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度，全面開(kāi)展重特大疾病醫(yī)療救助，加強(qiáng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等制度的銜接。加強(qiáng)商業(yè)健康保險(xiǎn)與基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)等在保險(xiǎn)經(jīng)辦、保障水平、服務(wù)提供等方面的銜接。優(yōu)化門(mén)診慢性病、門(mén)診特殊病相關(guān)政策，逐步增加基本醫(yī)保門(mén)診慢性病醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，提高醫(yī)保最高支付限額。（責(zé)任單位：新區(qū)教育衛(wèi)體局、人社民政局，各新城）

（四）探索建立多層次長(zhǎng)期照護(hù)保障制度

發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，多渠道籌措資金，適時(shí)推行長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，為失能、半失能老人提供長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)保障。積極發(fā)揮社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)的有益補(bǔ)充作用，鼓勵(lì)發(fā)展商業(yè)性長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品，拓展長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)的資金來(lái)源渠道。（責(zé)任單位：新區(qū)教育衛(wèi)體局、人社民政局、財(cái)政局，各新城）

三、深化“放管服”改革

（一）放寬行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻

支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)品牌化、規(guī)?；?、連鎖化發(fā)展，取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可，實(shí)行備案管理；非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可在其登記管理機(jī)關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)設(shè)立多個(gè)不具備法人資格的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，并向?qū)俚孛裾块T(mén)報(bào)備；對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立養(yǎng)老服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織，實(shí)行優(yōu)先登記。（責(zé)任單位：新區(qū)行政審批與政務(wù)服務(wù)局、人社民政局，各新城）

（二）完善扶持政策

由新區(qū)人社民政局牽頭，各相關(guān)部門(mén)參加，全面清理養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的各項(xiàng)規(guī)定，制定出臺(tái)新區(qū)《養(yǎng)老服務(wù)投資扶持政策措施清單》，在資金、土地、稅費(fèi)、融資、物業(yè)費(fèi)、水電氣暖等方面大力支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：新區(qū)人社民政局、財(cái)政局、稅務(wù)局、發(fā)展改革局、自然資源和規(guī)劃局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局，各新城）

（三）深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合融合發(fā)展

鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)定期坐診機(jī)制。支持有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)室或配備專(zhuān)職醫(yī)生與護(hù)士，并實(shí)行備案管理。搭建醫(yī)養(yǎng)聯(lián)盟平臺(tái)，為老年人提供在線(xiàn)醫(yī)療服務(wù)。整合社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)資源，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)向社區(qū)延伸，建立老年人體檢、查詢(xún)、慢性病管理和家庭醫(yī)生巡診的社區(qū)（村）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作機(jī)制。到2022年，慢性病患者等重點(diǎn)人群家庭簽約服務(wù)實(shí)現(xiàn)應(yīng)簽盡簽。發(fā)展中醫(yī)特色的康復(fù)服務(wù)，推動(dòng)中醫(yī)藥與養(yǎng)老融合發(fā)展，促進(jìn)中醫(yī)藥資源進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)和居民家庭。強(qiáng)化老年醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)，開(kāi)展老年病綜合治療和健康指導(dǎo)服務(wù)，提高老年人生活質(zhì)量。（責(zé)任單位：新區(qū)教育衛(wèi)體局、人社民政局，各新城）

（四）實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管

制定養(yǎng)老服務(wù)責(zé)任清單，在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域完善跨部門(mén)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制、推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查制度全覆蓋。建立健全聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，成立養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域社會(huì)信用體系建設(shè),實(shí)行黑名單制度，常態(tài)化開(kāi)展老年人產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域侵權(quán)行為專(zhuān)項(xiàng)整治，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。（責(zé)任單位：新區(qū)人社民政局、教育衛(wèi)體局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、應(yīng)急管理局、發(fā)展改革局、公安局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各新城）

四、提升服務(wù)質(zhì)量

（一）促進(jìn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效

實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，常態(tài)化督導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)排查整改安全隱患。推進(jìn)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》全面落實(shí)。建立專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通過(guò)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和星級(jí)創(chuàng)建，提升管理和服務(wù)水平。鼓勵(lì)在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理等方面具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，通過(guò)兼并重組、輸出服務(wù)技術(shù)和品牌等形式，發(fā)展跨區(qū)域綜合性養(yǎng)老服務(wù)集團(tuán)。（責(zé)任單位：新區(qū)人社民政局、教育衛(wèi)體局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、應(yīng)急管理局，各新城）

(二）探索推進(jìn)失能老年人照護(hù)服務(wù)

鼓勵(lì)發(fā)展商業(yè)性長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品，為參保人提供個(gè)性化長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)失能、半失能、失智老年人家庭的扶持，提升家庭照護(hù)能力和服務(wù)水平。建立經(jīng)濟(jì)困難高齡、失能老年人補(bǔ)貼制度，加強(qiáng)與殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策銜接。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，開(kāi)展老年照護(hù)需求評(píng)估，評(píng)估等級(jí)作為申請(qǐng)人享受長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)待遇、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼等政策的依據(jù)。 (責(zé)任單位：新區(qū)教育衛(wèi)體局、人社民政局、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局，各新城)

（三）加強(qiáng)老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)

將就醫(yī)服務(wù)、公共文化設(shè)施、司法服務(wù)、行業(yè)服務(wù)、公租房與危房改造等項(xiàng)目納入老年人優(yōu)待范圍。持續(xù)實(shí)施居家養(yǎng)老適老化改造，加快推進(jìn)新區(qū)范圍內(nèi)“老年人優(yōu)待證”網(wǎng)上辦理，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)力量尤其是慈善組織面向老年人提供各類(lèi)關(guān)愛(ài)服務(wù)。（責(zé)任單位：新區(qū)人社民政局、教育衛(wèi)體局，各新城）

（四）健全養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估機(jī)制

建立并實(shí)施老年人能力和需求評(píng)估、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)估、城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等級(jí)評(píng)估、養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)等機(jī)制，及時(shí)公開(kāi)評(píng)估評(píng)價(jià)結(jié)果，并作為日常監(jiān)管等工作的重要依據(jù)。（責(zé)任單位：新區(qū)人社民政局、財(cái)政局，各新城）

（五）積極培育為老服務(wù)社會(huì)組織

大力培育發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織。支持社會(huì)組織參與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)、提供養(yǎng)老服務(wù)，鼓勵(lì)促進(jìn)社會(huì)慈善愛(ài)心與養(yǎng)老志愿服務(wù)資源參與新區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。將養(yǎng)老服務(wù)品牌納入西咸新區(qū)服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)規(guī)劃，到2025年培育打造至少10個(gè)具有全國(guó)或全省市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的養(yǎng)老服務(wù)品牌項(xiàng)目。（責(zé)任單位：新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、人社民政局、招商局，各新城）

（六）加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)

積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)，建設(shè)新區(qū)養(yǎng)老護(hù)理員管理系統(tǒng)，在新區(qū)層面探索建立養(yǎng)老護(hù)理員薪酬制度與崗位補(bǔ)貼制度。加大人才引進(jìn)力度，通過(guò)住房、子女教育、創(chuàng)業(yè)扶持等政策支持，引進(jìn)新區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)所急需的人才到新區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。到2023年，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理人員與不同類(lèi)型老年人比例以及護(hù)理人員持證上崗率全面達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。在新區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)綜合人才培訓(xùn)基地，在各新城探索建立實(shí)訓(xùn)基地，將養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)納入新區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)體系和職業(yè)教育規(guī)劃，加快培養(yǎng)老年教育、醫(yī)學(xué)、護(hù)理、營(yíng)養(yǎng)、心理、社工等方面的專(zhuān)業(yè)人才。建立健全養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制和繼續(xù)教育制度。逐步擴(kuò)大養(yǎng)老人才培訓(xùn)范圍，將養(yǎng)老服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織人員、慈善養(yǎng)老人士、養(yǎng)老服務(wù)志愿者、農(nóng)村互助幸福院工作人員、老年協(xié)會(huì)骨干分子等納入培訓(xùn)范圍，全面提升養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)，到2023年通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下培訓(xùn)相結(jié)合的方式，全面建立養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍崗前培訓(xùn)與繼續(xù)教育長(zhǎng)效機(jī)制，養(yǎng)老服務(wù)人才短缺狀況得到有效緩解。（責(zé)任單位：新區(qū)人社民政局、組織部、教育衛(wèi)體局，各新城）

五、強(qiáng)化保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

全區(qū)各級(jí)各相關(guān)部門(mén)都要高度重視，將養(yǎng)老服務(wù)工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施。新區(qū)人社民政局要牽頭建立養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度，由新區(qū)分管委領(lǐng)導(dǎo)召集，定期檢查、通報(bào)工作進(jìn)展，及時(shí)協(xié)調(diào)解決養(yǎng)老服務(wù)工作有關(guān)問(wèn)題，確保各項(xiàng)任務(wù)按期落實(shí)。各新城要把養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步落實(shí)，并列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，統(tǒng)籌各方資源，加強(qiáng)能力建設(shè)，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。（責(zé)任單位：新區(qū)各相關(guān)部門(mén)，各新城）

（二）加強(qiáng)信息公開(kāi)

各新城都要公開(kāi)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)通用政策、業(yè)務(wù)辦理、行業(yè)管理、服務(wù)資源、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等基本數(shù)據(jù)信息，并逐步增加養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施評(píng)估結(jié)果、養(yǎng)老公共服務(wù)清單等事項(xiàng)。新區(qū)相關(guān)部門(mén)要建立完善養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)測(cè)分析與發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。（責(zé)任單位：新區(qū)各相關(guān)部門(mén)，各新城）

（三）強(qiáng)化資金扶持

篇8

一、我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作成果

（一）基礎(chǔ)設(shè)施投入加大，服務(wù)環(huán)境明顯改良。

按照錫發(fā)[20**]22號(hào)、錫發(fā)[20**]39號(hào)、錫辦發(fā)[20**]22號(hào)、錫辦發(fā)[20**]78號(hào)和錫辦發(fā)[20**]79號(hào)等文件的要求，區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)（村）各級(jí)都相繼加大了對(duì)社區(qū)為改善基礎(chǔ)設(shè)施的多元化專(zhuān)項(xiàng)投入，通過(guò)“四個(gè)一批”（即規(guī)劃布置新建一批、資源共享整合一批、加層擴(kuò)建解決一批、房產(chǎn)置換落實(shí)一批）的辦法，分別按村（1000-1500平方米）和社區(qū)（800-1000平方米）的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)集辦公、服務(wù)和活動(dòng)用房為一體的社區(qū)服務(wù)中心用房進(jìn)行了新建和改擴(kuò)建，至**年底，建成總面積達(dá)13.5萬(wàn)平方米，總投資1.15億元（其中區(qū)財(cái)政已撥出740萬(wàn)元專(zhuān)款，用于對(duì)達(dá)標(biāo)單位給予一次性以獎(jiǎng)代撥補(bǔ)貼）。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的改良，使社區(qū)工作環(huán)境日益完備，社區(qū)服務(wù)和活動(dòng)條件明顯改善。

（二）政策體系基本構(gòu)成，服務(wù)機(jī)制逐步建立。

**年按錫辦發(fā)[20**]93號(hào)推進(jìn)的服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)級(jí)部門(mén)、鎮(zhèn)（街）和社區(qū)（村）服務(wù)工作的對(duì)接、聯(lián)動(dòng)和雙向考核。部門(mén)社區(qū)服務(wù)工作指引的制定實(shí)施、崗位責(zé)任制度的建立、操作指南的上墻公示、工作流程的編劃明晰，服務(wù)卡片的廣告化發(fā)放，均為社區(qū)實(shí)行優(yōu)化便捷服務(wù)、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理創(chuàng)造了有利條件。

（三）平臺(tái)作用初步發(fā)揮，服務(wù)功能有效拓展。

按區(qū)內(nèi)業(yè)已形成的區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)（村）三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制，建成的社區(qū)服務(wù)中心總體上已利用各自設(shè)立的“廳、站、室、校、場(chǎng)、欄”等，因地制宜地開(kāi)展了相應(yīng)的社區(qū)管理、服務(wù)和相關(guān)活動(dòng)，基本展示了服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)確定的公共服務(wù)的信息采集、項(xiàng)目受理、咨詢(xún)代辦等社區(qū)服務(wù)的規(guī)定動(dòng)作，并在便民利民服務(wù)項(xiàng)目上，套路多樣，各施拳腳。同時(shí)在社區(qū)活動(dòng)中通過(guò)整合和利用人才、場(chǎng)地、器材、項(xiàng)目等資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展豐富多彩的社區(qū)文體活動(dòng)、彰顯各自特色，營(yíng)造了氛圍，凝聚了人心。

（四）工作指引貫穿主線(xiàn)，服務(wù)項(xiàng)目形式多元。

以社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)成員單位構(gòu)成的十四個(gè)主要業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門(mén)，都針對(duì)各自服務(wù)重心前移下靠的操略，制訂出臺(tái)和匯編了服務(wù)進(jìn)社區(qū)實(shí)施方案與工作指引，基本為社區(qū)服務(wù)提供了政策依據(jù)、業(yè)務(wù)運(yùn)作渠道和操作方式。各社區(qū)（村）亦以服務(wù)進(jìn)社區(qū)服務(wù)活動(dòng)為抓手，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)設(shè)立多種類(lèi)型的服務(wù)項(xiàng)目，為民提供相應(yīng)的社區(qū)服務(wù)。其中以黃土塘村、廊下村為代表的村民論壇，張涇社區(qū)的“相約星期四”活動(dòng)，東湖塘社區(qū)的少兒書(shū)畫(huà)沙龍，青虹路社區(qū)的乒乓球協(xié)會(huì)，人民路社區(qū)的器、樂(lè)、演、唱，桑達(dá)園社區(qū)的花卉制作，宛山村的電子觸屏服務(wù)指南，春江花園社區(qū)的電信“1890”便民利民服務(wù)聲訊熱線(xiàn)，寨門(mén)村、錫通社區(qū)等居家養(yǎng)老服務(wù)站所等，均在服務(wù)項(xiàng)目和型式上引成了特色品牌，展示了亮麗的風(fēng)景。

（五）考核舉措雙向落實(shí)，服務(wù)效能得以體現(xiàn)。

按區(qū)社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)印發(fā)的《20**年度服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)考核辦法》規(guī)定的基本原則、考核對(duì)象、考核辦法和考核結(jié)果運(yùn)用的要求，實(shí)行了區(qū)直政府部門(mén)、鎮(zhèn)（街）、社區(qū)（村）三個(gè)層面的分級(jí)考核，落實(shí)了對(duì)各自推進(jìn)服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)中的工作措施、推進(jìn)力度、目標(biāo)任務(wù)等進(jìn)行相互監(jiān)督、考核評(píng)估的工作舉措，確立了定量和定性?xún)蓚€(gè)方面務(wù)實(shí)的考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了上下結(jié)合、橫向互動(dòng)的雙向考核，并把考核結(jié)果納入到最終作為評(píng)定區(qū)直政府部門(mén)、鎮(zhèn)（街）機(jī)關(guān)工作績(jī)效、社會(huì)建設(shè)等工作的重要指標(biāo)和社區(qū)（村）和諧社區(qū)建設(shè)考評(píng)體系之中。措施的得力，使社區(qū)服務(wù)工作效能得以有效地體現(xiàn)。

二、我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作主要做法

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為社區(qū)服務(wù)建設(shè)提供組織保障。

我區(qū)專(zhuān)門(mén)建立了區(qū)鎮(zhèn)（街）相應(yīng)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)部門(mén)，并調(diào)整成立了社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，由區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任，成員單位也擴(kuò)大到28個(gè),同時(shí)建立完善了區(qū)社區(qū)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度。

2、完善政策文件，深化服務(wù)管理機(jī)制。

我區(qū)先后出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》（錫發(fā)[20**]39號(hào)）、《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（錫辦發(fā)[20**]79號(hào)）和《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展“和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)的通知》（錫辦發(fā)[20**]78號(hào)）、《關(guān)于開(kāi)展服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的意見(jiàn)（試行）的通知》（錫辦發(fā)[20**]93號(hào)）、《20**年度服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)考核辦法》（錫社指發(fā)[20**]3號(hào)）等一系列社區(qū)建設(shè)的綜合性文件，為推進(jìn)社區(qū)服務(wù)建設(shè)提供實(shí)施依據(jù)。

3、加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)和配合，加大社區(qū)服務(wù)建設(shè)推進(jìn)力度。

今年，我區(qū)先后多次召開(kāi)了“服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)”的專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)議，由28個(gè)社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)成員單位共同參與商榷，制定了我區(qū)“服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的主要內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)，并明確了各職能部門(mén)各自的工作職責(zé)及具體實(shí)施工作的階段部署，加強(qiáng)了部門(mén)與部門(mén)、部門(mén)與社區(qū)之間的橫向溝通與上下聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步加大了社區(qū)服務(wù)建設(shè)的整體協(xié)調(diào)與推進(jìn)力度。

4、以社區(qū)工作指引為抓手，理順政府部門(mén)和社區(qū)的工作關(guān)系，明確職責(zé)。

將目前已進(jìn)入社區(qū)的工作進(jìn)行調(diào)查梳理，界定政府部門(mén)與社區(qū)的職能，理順社區(qū)與政府部門(mén)的關(guān)系。進(jìn)一步完善了工作指引，明確工作職責(zé)與標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大了工作指引的制訂范圍，目前已有勞動(dòng)保障局、綜治辦、民政局、衛(wèi)生局、計(jì)生局等14個(gè)部門(mén)制訂了社區(qū)工作指引和實(shí)施方案，同時(shí)，我局還率先開(kāi)展了“民政干部服務(wù)進(jìn)社區(qū)”的系列活動(dòng)，并將民政服務(wù)的各項(xiàng)工作條例、文件政策、辦事須知、工作流程編印成《社區(qū)民政服務(wù)操作指南》和《社區(qū)建設(shè)工作手冊(cè)》印發(fā)給每個(gè)社區(qū)，規(guī)范了社區(qū)服務(wù)形式和程序。

5、以政府花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，完善社區(qū)公共服務(wù)。

根據(jù)錫辦發(fā)[20**]93號(hào)、錫社指發(fā)[20**]3號(hào)文件精神，大力拓展服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容，通過(guò)經(jīng)費(fèi)安排引導(dǎo)社區(qū)承接部門(mén)管理服務(wù)工作，對(duì)于達(dá)到工作指引起要求，并通過(guò)考核的，按照每人10元的標(biāo)準(zhǔn)給給予工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，既推進(jìn)了公共財(cái)政向農(nóng)村覆蓋，貫徹了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的原則，又有力地調(diào)動(dòng)了社區(qū)的工作積極性，推動(dòng)了文體、教育、衛(wèi)生、綜治等社區(qū)公開(kāi)服務(wù)的深入開(kāi)展。

6、整合市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)資源，開(kāi)展便民利民服務(wù)。

我區(qū)在春江花園社區(qū)開(kāi)展了打造了數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)的試點(diǎn)建設(shè)，通過(guò)設(shè)置“1890”社區(qū)服務(wù)熱線(xiàn)，與轄區(qū)內(nèi)各服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)結(jié)，為居民群眾提供高效、優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)。這種做法，既整合了社區(qū)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源，又大大方便了社區(qū)居民，還充分發(fā)揮了社區(qū)服務(wù)中心平臺(tái)的服務(wù)功能和整合功能。對(duì)于暫時(shí)其它社區(qū)，通過(guò)在各社區(qū)服務(wù)窗口辦理登記聯(lián)系或發(fā)送便民利民聯(lián)系卡等形式為轄區(qū)群眾提供優(yōu)質(zhì)價(jià)廉、快捷便利的中介、家政、水氣換送、電器維修、法律咨詢(xún)、管道疏竣、鎖匙啟修、機(jī)船票訂購(gòu)等便民代辦服務(wù)。

7、激發(fā)居民群眾的參與熱情,開(kāi)展自助互助服務(wù)。

通過(guò)開(kāi)展黨員“五雙”活動(dòng)、村（居）民論壇、積極培育發(fā)展社區(qū)民間組織、志愿者隊(duì)伍，激發(fā)居民群眾互幫互助的參與熱情。

8、建立健全政府部門(mén)和社區(qū)雙向考核互動(dòng)機(jī)制。

按錫社指發(fā)[20**]3號(hào)規(guī)定的考核內(nèi)容，年終將對(duì)相關(guān)部門(mén)對(duì)社區(qū)工作的指導(dǎo)和支持情況進(jìn)行評(píng)議，為各部門(mén)加強(qiáng)和完善社區(qū)工作提供參考，建立起政府部門(mén)和基層社區(qū)之間的雙向互動(dòng)機(jī)制。

三、我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)

推進(jìn)社區(qū)建設(shè),是篇大文章。它關(guān)系著在新世紀(jì)我們將以什么樣的方式和方法,來(lái)管理社區(qū)這個(gè)復(fù)雜的社會(huì)肌體;關(guān)系著如何進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的主導(dǎo)作用;關(guān)系著在社區(qū)管理中如何落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想。因此,必須高度重視社區(qū)建設(shè)的地位和作用,并在實(shí)踐中探尋出一條適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的社區(qū)建設(shè)之路。

(一)從社區(qū)組織的性質(zhì)和特點(diǎn)看,社區(qū)建設(shè)是聯(lián)系廣大居民群眾的橋梁和紐帶。

社區(qū)是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會(huì)生活共同體。其根本性質(zhì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織。隨著基層社會(huì)事務(wù)的增多,應(yīng)鼓勵(lì)和支持這種基層社區(qū)自治組織的發(fā)展。它對(duì)于行政組織的職能具有轉(zhuǎn)替性和輔,在黨和政府與廣大

居民群眾之間起著不可替代的聯(lián)結(jié)和溝通作用。

(二)從改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的迫切要求看,社區(qū)建設(shè)是建立和完善社會(huì)管理新體制的重要條件。

在新的形勢(shì)下,社會(huì)成員固定地從屬于一定社會(huì)組織的管理體制已被打破,大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會(huì)人”。建立一個(gè)獨(dú)立于企業(yè)事業(yè)單位之外的社會(huì)保障體系和社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),也需要社區(qū)發(fā)揮作用。還有,隨著人民群眾生活水平的不斷提高和住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等各項(xiàng)制度改革的深入,城市居民與所在社區(qū)的關(guān)系愈來(lái)愈密切。他們不僅關(guān)注社區(qū)的發(fā)展,參與社區(qū)的活動(dòng),而且對(duì)社區(qū)的服務(wù)和管理、居住環(huán)境、文化娛樂(lè)、醫(yī)療衛(wèi)生等多個(gè)方面提出多層次、多樣化的要求。推動(dòng)社區(qū)建設(shè),拓展社區(qū)服務(wù),提高生活質(zhì)量,已成為廣大城市和農(nóng)村居民的迫切要求。由此可見(jiàn),社區(qū)建設(shè)是應(yīng)運(yùn)而生,是建立和完善社會(huì)管理新體制的重要條件。

篇9

一、民政工作的基本職能及面臨的新要求

民政工作內(nèi)容廣泛，涵蓋社會(huì)保障、社會(huì)管理、政權(quán)建設(shè)等，有3大方面、6個(gè)組成部分、20多大項(xiàng)、100多小項(xiàng)。按照年初召開(kāi)的十三次全國(guó)民政工作會(huì)議及第十七次全省民政會(huì)議精神要求，“十二五”時(shí)期，要充分發(fā)揮民政在社會(huì)建設(shè)中的骨干作用，加快推動(dòng)傳統(tǒng)民政向現(xiàn)代大民政轉(zhuǎn)型發(fā)展。簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是將新時(shí)期民政工作的基本職能及要求概括為“一統(tǒng)四分”，一統(tǒng)即社會(huì)建設(shè)中的骨干作用，“四分”即支撐骨干的四大支柱：保底作用、基礎(chǔ)作用、支持作用、支撐作用，這個(gè)構(gòu)架體現(xiàn)了以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)民政事業(yè)發(fā)展的基本方略。

民政工作在社會(huì)建設(shè)中的骨干作用：即在繼續(xù)履行好切實(shí)保障廣大人民群眾基本生活職能的同時(shí)，創(chuàng)新社會(huì)管理，加大社會(huì)開(kāi)放度、增強(qiáng)社會(huì)透明度、擴(kuò)大社會(huì)參與度，有效聚合全社會(huì)的人力、物力、資源，肩負(fù)起向社會(huì)公眾服務(wù)的新職能，當(dāng)好社會(huì)建設(shè)中的骨干，推動(dòng)傳統(tǒng)民政向現(xiàn)代大民政轉(zhuǎn)型發(fā)展。

省委書(shū)記將現(xiàn)代“大民政”歸納為四個(gè)大，即“大視野、大服務(wù)、大格局、大平臺(tái)”，具體來(lái)說(shuō)就是開(kāi)放大視野，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的社會(huì)治理向現(xiàn)代文明社會(huì)的管理要求轉(zhuǎn)變；拓展“大服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)由保底型保障向發(fā)展型保障的轉(zhuǎn)變；建設(shè)“大格局”，實(shí)現(xiàn)由參與社會(huì)建設(shè)向在社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮骨干作用的轉(zhuǎn)變；建立“大平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)由部門(mén)動(dòng)員向社會(huì)動(dòng)員的轉(zhuǎn)變。通過(guò)這四個(gè)轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮民政工作的保底、基礎(chǔ)、支持、支撐作用。

一要圍繞保障和改善民生，努力發(fā)揮民政的保底作用，著力完善減災(zāi)救災(zāi)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)等制度安排，努力提高受災(zāi)群眾、困難群眾基本生活保障水平，改善老年人、殘疾人等特殊群體生活狀況，促進(jìn)全體人民共享改革發(fā)展成果。

二要圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，努力發(fā)揮民政的基礎(chǔ)作用，著力推進(jìn)基層民主和社區(qū)建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)組織健康有序發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三要圍繞國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，努力發(fā)揮民政的支持作用，貫徹落實(shí)優(yōu)撫安置政策，加快形成優(yōu)待原則充分體現(xiàn)、優(yōu)待水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的新局面。同時(shí)還組織指導(dǎo)擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民工作，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)

四要圍繞提供和強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)，努力發(fā)揮民政的支撐作用，通過(guò)提升區(qū)劃地名、邊界治理、殯葬管理、兒童收養(yǎng)、婚姻登記、移民安置等基本公共服務(wù)，促進(jìn)基本社會(huì)服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、公平均等、供給均衡。

二、我區(qū)民政系統(tǒng)基本情況

民政局內(nèi)設(shè)5個(gè)科室：辦公室、救災(zāi)救助與社會(huì)福利科、社會(huì)事務(wù)科、基層政權(quán)與社區(qū)建設(shè)科、優(yōu)撫安置科（雙擁辦）。

與局合署辦公的事業(yè)單位4個(gè)：移民辦、殯葬管理所、殘疾人集中就業(yè)管理辦公室、民政事務(wù)中心（內(nèi)含養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、婚姻登記處、地名辦）。

下屬事業(yè)單位5家：大同公墓總管理處、干休所、陳壽昌烈士紀(jì)念館（烈士陵園）、第二福利院、九龍福利院。

企業(yè)性質(zhì)單位1家：福利關(guān)懷院。

三、2013年全區(qū)民政工作的主要任務(wù)及進(jìn)展情況

2013年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要一年，民政局牢牢把握保障和改善民生這一根本，創(chuàng)新管理，突出重點(diǎn)，破解難題，大力推進(jìn)民政事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的突破。重點(diǎn)抓好并完成以下五個(gè)方面的工作：

（一）著力探索適度普惠的社會(huì)福利體系建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。

1.按照“十二五”全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，到“十二五”末實(shí)增床位1800張的工作任務(wù)，大力推進(jìn)鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改擴(kuò)（遷）建工程;大力支持和鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu);開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)政策性綜合保險(xiǎn)工作和“養(yǎng)老服務(wù)示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)。

上年半完成情況：城區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一期工程即將完成主體機(jī)構(gòu)建設(shè)，澥浦鎮(zhèn)敬老院遷建工程列入鎮(zhèn)政府實(shí)事工程，其他各鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改、擴(kuò)建工作正在有序進(jìn)行之中。全區(qū)9家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)首次實(shí)施政策性綜合責(zé)任保險(xiǎn)工作，參保費(fèi)用50346元，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參保率100%。

2.完成區(qū)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心組建及啟動(dòng)工作，整合資源合理定位區(qū)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心的作用與功能，同時(shí)指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）組建養(yǎng)老服務(wù)中心。

上半年完成情況：全區(qū)共有17家居家養(yǎng)老（老年人）服務(wù)中心，53家村級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)站，共配備245名居家養(yǎng)老服務(wù)員，為661名（困難\高齡）老人提供家政服務(wù)、健康服務(wù)、生活照料、精神慰籍等服務(wù)，且為835名高齡、空巢、獨(dú)居老人提供結(jié)對(duì)服務(wù),支出居家養(yǎng)老服務(wù)資金53.77萬(wàn)元。為6262位高齡老人發(fā)放津貼171.44萬(wàn)元。

3.認(rèn)真貫徹《市社會(huì)福利企業(yè)管理辦法》，提升福利企業(yè)管理服務(wù)水平，穩(wěn)定殘疾人集中就業(yè)。確保福利彩票發(fā)行安全、健康，力爭(zhēng)完成全年福利彩票銷(xiāo)售5500萬(wàn)目標(biāo)。

上半年完成情況：全區(qū)現(xiàn)共有福彩銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)39家，完成銷(xiāo)售1904萬(wàn)元，創(chuàng)收各級(jí)公益金666萬(wàn)元。福利生產(chǎn)穩(wěn)定，全區(qū)35家福利企業(yè)共安置殘疾人1100人。

（二）著力完善社會(huì)救助體系建設(shè)，重點(diǎn)確保救助工作的公平公正及有效解困。

1.加強(qiáng)低保規(guī)范化建設(shè)，完善低保動(dòng)態(tài)管理運(yùn)行機(jī)制，確保困難對(duì)象應(yīng)保盡保。

上半年完成情況：以“進(jìn)村入企”大走訪(fǎng)活動(dòng)為契機(jī)，開(kāi)展了低保對(duì)象摸排工作，并配合國(guó)家審計(jì)署開(kāi)展低保資金審計(jì)，完成了低保資金審計(jì)基礎(chǔ)信息與數(shù)據(jù)的錄入。全區(qū)有512戶(hù)家庭（664人）享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障，人均月補(bǔ)差金額467.92元，比去年同期提高76.81元；619戶(hù)家庭（844人）享受農(nóng)村居民最低生活保障，人均月補(bǔ)差金額473.5元，比去年同期提高153.23元，累計(jì)支出最低生活保障金371.69萬(wàn)元。此外，還有565名殘疾居民和135名70歲以上農(nóng)村低保老年人享受了生活補(bǔ)助，分別發(fā)放生活補(bǔ)助金13.48萬(wàn)元和2.94萬(wàn)元。至5月底城鄉(xiāng)低保新增282戶(hù)378人，退出336戶(hù)478人，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，動(dòng)態(tài)管理。

2.深化醫(yī)療救助工作，完善城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助即時(shí)結(jié)報(bào)管理平臺(tái)，提高醫(yī)療救助效率。

上半年完成情況：全區(qū)有4418人次獲得醫(yī)療救助，發(fā)放醫(yī)療救助資金139.57萬(wàn)元，平均每人次救助316元，其中參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的三類(lèi)救助對(duì)象（包括低保證、扶助證、重度殘疾人救助證）享受即時(shí)醫(yī)療救助2500人次，救助金額共計(jì)20.61萬(wàn)元。

3.實(shí)施社區(qū)小額臨時(shí)救助運(yùn)作模式擴(kuò)面工作，進(jìn)一步提升臨時(shí)救助的及時(shí)、有效性；研究修訂完善臨時(shí)救助辦法和困難助學(xué)辦法，力爭(zhēng)在幫助特殊群體解決“因病致貧”等問(wèn)題上有突破；建立完善困難群眾物價(jià)補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制；進(jìn)一步做好孤兒基本生活保障制度、殘疾人基本生活保障等工作；加強(qiáng)流浪未成年人救助保護(hù)，開(kāi)展“接送流浪孩子回家”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；貫徹市慈善促進(jìn)條例，加強(qiáng)和促進(jìn)慈善組織管理。

上半年完成情況：完成了《區(qū)城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助辦法》的修訂起草工作；初步制定了我區(qū)困難群眾家庭子女助學(xué)幫困政策及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)方案；制定了《加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)特殊人群救助管理工作實(shí)施意見(jiàn)》，建立完善城市生活無(wú)著的流浪乞討人員甄別、救助、救治、返鄉(xiāng)、安置等為一體的工作體系。截至5月底，全區(qū)共有727戶(hù)（人）次家庭得到臨時(shí)救助，救助資金達(dá)83.47萬(wàn)元，其中小額臨時(shí)救助132人次，支出救助資金3.49萬(wàn)元；212戶(hù)困難家庭（424人）領(lǐng)取《社會(huì)扶助證》；926人享受殘疾人基本生活保障，發(fā)放生活保障金為171.69萬(wàn)元；642戶(hù)、733名困難老人享受了每月100元生活補(bǔ)助，發(fā)放困難老人生活補(bǔ)助金累計(jì)37.62萬(wàn)元；為2517名困難群眾發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼62.67萬(wàn)余元；救助流浪乞討人員32人次，共支出流浪乞討救助金121萬(wàn)元（含精神病患者流浪乞討人員醫(yī)療支出）

另外，上半年還深入開(kāi)展其他各項(xiàng)解難幫困活動(dòng)。元旦、春節(jié)期間，全區(qū)共幫扶、救助各類(lèi)困難對(duì)象5823（戶(hù)、人），發(fā)放困難補(bǔ)助金（慰問(wèn)金）873.45萬(wàn)元；“365關(guān)愛(ài)行動(dòng)”中繼續(xù)為100名困難學(xué)子發(fā)放助學(xué)紅包共計(jì)5萬(wàn)元；協(xié)同市第六醫(yī)院開(kāi)展白內(nèi)障復(fù)明行動(dòng)，完成了142名困難群眾白內(nèi)障手術(shù)初檢工作；會(huì)同區(qū)商務(wù)局、TCL集團(tuán)、國(guó)貿(mào)家電開(kāi)展“扶貧工程”，為1400余戶(hù)低保和社會(huì)扶助證家庭發(fā)放每戶(hù)價(jià)值1000元的電器購(gòu)買(mǎi)優(yōu)惠券；及時(shí)調(diào)整了精簡(jiǎn)職工及定期定補(bǔ)救濟(jì)對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

4.不斷強(qiáng)化災(zāi)害應(yīng)急救助能力，大力推進(jìn)“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)從災(zāi)后救助向防災(zāi)、減災(zāi)并重的綜合能力建設(shè)轉(zhuǎn)變；開(kāi)展村（社區(qū)）級(jí)災(zāi)害信息員職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作，完善區(qū)鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）三級(jí)信息員網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍。

上半年完成情況：組織人員對(duì)全區(qū)的避災(zāi)中心（點(diǎn)）進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，補(bǔ)充應(yīng)急救災(zāi)物質(zhì);進(jìn)一步完善了全區(qū)各村（社區(qū)）自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，更新了自然災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表;對(duì)全區(qū)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的災(zāi)害信息員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn);在“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日，開(kāi)展“弘揚(yáng)防災(zāi)減災(zāi)文化、提高防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)”主題宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料萬(wàn)余冊(cè);召開(kāi)了綜合減災(zāi)示范社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩會(huì)議，白龍社區(qū)、曙光村、沿山村被授予“省綜合減災(zāi)示范社區(qū)”，至此，我區(qū)擁有了5個(gè)國(guó)家級(jí)、3個(gè)省級(jí)和16個(gè)市級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)，75個(gè)避災(zāi)中心（點(diǎn)）;今年另外推薦了城東社區(qū)等9個(gè)村（社區(qū)）為市級(jí)減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建單位，并在全區(qū)排查出17戶(hù)農(nóng)村困難群眾家庭亟需危舊房修繕，修繕工作正在進(jìn)行之中。

（三）著力夯實(shí)城鄉(xiāng)基層社會(huì)管理基礎(chǔ)，重點(diǎn)深化“全域城市化”背景下城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)。

1.深化城市社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，積極探索破解新建社區(qū)管理難、新居民融合難等突出問(wèn)題的新方法、新舉措;探索完善農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)范化體制機(jī)制，以村社區(qū)服務(wù)中心為平臺(tái)，拓展功能，提升公共服務(wù)全程化和“一站式”辦理效益;進(jìn)一步跟蹤指導(dǎo)銀鳳社區(qū)“一委、一會(huì)、一中心”的農(nóng)村新社區(qū)工作運(yùn)行模式，探索“一核多元，點(diǎn)片互聯(lián)，縱橫結(jié)合，分類(lèi)引導(dǎo)”的農(nóng)村社區(qū)工作機(jī)制;在抓好社區(qū)自治、社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)上，抓好“一社一品”建設(shè)，形成各具特色的社區(qū)品牌;繁榮社區(qū)文化，組織展示區(qū)社區(qū)文化風(fēng)采。

上半年完成情況：召開(kāi)了2011年度城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)考核評(píng)定會(huì)，并聯(lián)系我區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展實(shí)際，修改了2013年鎮(zhèn)、街道城鄉(xiāng)社區(qū)工作目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)，有效促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)；提出了城鄉(xiāng)社區(qū)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”管理理念，并起草了實(shí)施方案，擬將鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)、片區(qū)依次分為大、中、小網(wǎng)格，組建網(wǎng)格員隊(duì)伍，使管理服務(wù)延伸到每家每戶(hù)，將社區(qū)由服務(wù)型向城市管理型轉(zhuǎn)變；創(chuàng)建了涵蓋社區(qū)各項(xiàng)管理和服務(wù)業(yè)務(wù)的14個(gè)社區(qū)綜合電子政務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍、服務(wù)人員、服務(wù)對(duì)象信息數(shù)字化；社區(qū)便民服務(wù)中心和社區(qū)文化宮達(dá)到全覆蓋，積極推廣居民和好屋、殘疾人日托中心等多種服務(wù)載體，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)居民自治、自助、自教、自我服務(wù)功能；通過(guò)走訪(fǎng)調(diào)研、收集梳理、征求意見(jiàn)，起草農(nóng)村社區(qū)規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案，編寫(xiě)完成農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)工作指導(dǎo)手冊(cè)和光明等四個(gè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范村經(jīng)驗(yàn)材料。

2.深入開(kāi)展農(nóng)村基層干部“大培訓(xùn)”工作，及時(shí)開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)，努力形成“對(duì)象廣泛、內(nèi)容豐富、科學(xué)實(shí)用、方式多樣”的村委會(huì)干部培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制;積極研究探索我區(qū)基層民主政治建設(shè)的新思路新途徑,完善村干部考核制度、加強(qiáng)競(jìng)職承諾監(jiān)督，努力排查可能影響下一屆村民委員會(huì)換屆選舉順利進(jìn)行的各種不利因素。

上半年完成情況：深化村務(wù)信息電視公開(kāi)工作，順利實(shí)現(xiàn)一季度、二季度電視與傳統(tǒng)村務(wù)公開(kāi)“時(shí)間及時(shí)、內(nèi)容到位”；認(rèn)真開(kāi)展第九屆村委會(huì)換屆選舉“回頭看”活動(dòng)，同時(shí)貫徹落實(shí)新修訂的《村民委員會(huì)組織法》，開(kāi)展省級(jí)民主法制村創(chuàng)建工作，積極開(kāi)展針對(duì)性更強(qiáng)的村級(jí)民主議事、民主決策和民主監(jiān)督各項(xiàng)制度的監(jiān)督指導(dǎo)工作，籌備下半年農(nóng)村基層干部大培訓(xùn)。

3.強(qiáng)化制度及保障，加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，提升城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)整體水平。在各鎮(zhèn)（街道）進(jìn)一步落實(shí)相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職工作人員，提高經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)社工隊(duì)伍能力素質(zhì)培養(yǎng)。進(jìn)一步建立健全區(qū)、鎮(zhèn)（街道）二級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，著力辦好各類(lèi)社工素質(zhì)培訓(xùn)班;積極推進(jìn)村社結(jié)對(duì)、新老社區(qū)結(jié)對(duì)，繼續(xù)開(kāi)展城鄉(xiāng)社工相互掛職交流等，加快城鄉(xiāng)共融和全域城市化步伐。

上半年完成情況：按照區(qū)委辦39號(hào)文件5%遞增機(jī)制，會(huì)同區(qū)財(cái)政局發(fā)放了2011年增補(bǔ)經(jīng)費(fèi)和2013年預(yù)發(fā)70%的城市社區(qū)事業(yè)保障經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)管理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，共計(jì)2292萬(wàn)元；先后組織舉辦了城鄉(xiāng)社區(qū)信息員培訓(xùn)，社區(qū)工作者社會(huì)工作師、助理社會(huì)工作師職稱(chēng)考試培訓(xùn)等；先后分兩批派社區(qū)干部異地掛職交流學(xué)習(xí)；落實(shí)提高社工工資福利待遇，目前我區(qū)城鄉(xiāng)社工人均年收入3.4萬(wàn)元，比上一年度平均增加4100元，增幅為13.71%；強(qiáng)化社區(qū)工作者激勵(lì)機(jī)制，連續(xù)兩年在專(zhuān)職社區(qū)工作者中考核錄用事業(yè)干部。

4.創(chuàng)新完善社會(huì)組織管理機(jī)制，指導(dǎo)督促有條件的鎮(zhèn)（街道）成立社會(huì)組織聯(lián)合;加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)和典型示范，城市社區(qū)重點(diǎn)抓好社區(qū)服務(wù)性社會(huì)組織培育發(fā)展，新建社區(qū)及農(nóng)村社區(qū)重點(diǎn)抓好社區(qū)管理類(lèi)、融合性社會(huì)組織培育發(fā)展；做好社會(huì)組織登記管理和年檢工作，加快推行網(wǎng)上年檢；著力引導(dǎo)、發(fā)揮社會(huì)組織在協(xié)調(diào)和解決村、社區(qū)各種利益沖突，提供社會(huì)公益等方面不可替代的作用。

上半年完成情況：?jiǎn)?dòng)了社會(huì)組織黨建及專(zhuān)用中文域名注冊(cè)管理工作，并在6月底成立了區(qū)社會(huì)組織促進(jìn)會(huì)。新增注冊(cè)登記社會(huì)團(tuán)體1家、民辦非企業(yè)單位4家，變更登記社會(huì)組織5家，現(xiàn)有社會(huì)團(tuán)體97個(gè)，民辦非企業(yè)單位141個(gè)；完成了全區(qū)社會(huì)組織2011年年檢工作。

（四）著力鞏固軍民融合式發(fā)展的社會(huì)氛圍，重點(diǎn)提升優(yōu)撫安置保障服務(wù)水平。

1.進(jìn)一步提高優(yōu)撫保障水平，不斷完善優(yōu)撫保障政策，著重做好部分農(nóng)村籍退役士兵老年生活補(bǔ)助工作；完善優(yōu)撫對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，健全優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障制度，完善重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療“一站式”即時(shí)結(jié)算保障體系，全面實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)助、救助、減免“四位一體”。

上半年完成情況：向342名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放今年第一季度基本生活價(jià)格補(bǔ)貼共8.5萬(wàn)余元；向重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象1750人次發(fā)放優(yōu)撫金共187.5萬(wàn)元；向303人發(fā)放春節(jié)一次性慰問(wèn)金共45.45萬(wàn)元；向60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵2554人次發(fā)放老年生活補(bǔ)助金13.19萬(wàn)元；向65名在職傷殘軍人發(fā)放撫恤金共30.9萬(wàn)元；向12名“三屬”發(fā)放全年一次性補(bǔ)差共5.6萬(wàn)元；向26名在職6級(jí)以上殘疾軍人和烈屬發(fā)放春節(jié)慰問(wèn)金共1.56萬(wàn)元。全區(qū)有195名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象納入醫(yī)療費(fèi)“一站式”結(jié)算服務(wù)范圍，占應(yīng)納入人數(shù)的100%，醫(yī)療補(bǔ)助5587人次，金額為24.73萬(wàn)元；重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)助、救助、減免實(shí)現(xiàn)四位一體；我區(qū)部分60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵老年生活補(bǔ)助的人員信息錄入了全國(guó)優(yōu)撫數(shù)據(jù)庫(kù)。

2.認(rèn)真貫徹新修訂的《退役士兵安置條例》，深化退役士兵安置改革，完善免費(fèi)職業(yè)技能教育培訓(xùn)工作機(jī)制，有針對(duì)性地增加承訓(xùn)機(jī)構(gòu)；進(jìn)一步做好軍隊(duì)離退休干部、無(wú)軍籍職工和復(fù)員干部接收安置工作，及時(shí)落實(shí)軍休干部“兩個(gè)待遇”，積極穩(wěn)妥地做好軍休干部房改工作；扎實(shí)做好涉軍群體穩(wěn)定工作。

上半年完成情況：今年我區(qū)共接收退役士兵96名，其中退伍義務(wù)兵、復(fù)員士官95名，轉(zhuǎn)業(yè)士官1名。15名退役士兵辦理了復(fù)工、復(fù)職、復(fù)學(xué)手續(xù)；進(jìn)一步完善了退役士兵免費(fèi)職業(yè)技能教育和技能培訓(xùn)工作機(jī)制，根據(jù)退役士兵切實(shí)需求增加了汽車(chē)駕駛、汽車(chē)維修、物流師、數(shù)控車(chē)床等多個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目，目前共有47人參加職業(yè)技能培訓(xùn)，在此基礎(chǔ)上今年還同多家用人單位聯(lián)系，提早在我局張貼了招聘信息，為招聘單位提供面試場(chǎng)地，進(jìn)一步提高了退役士兵就業(yè)機(jī)率。

3.制訂新一輪雙擁工作目標(biāo)，加強(qiáng)基層雙擁工作，創(chuàng)新雙擁工作機(jī)制，以建軍85周年為契機(jī)，推動(dòng)雙擁工作新發(fā)展。

上半年完成情況：扎實(shí)開(kāi)展了駐鎮(zhèn)部隊(duì)春節(jié)走訪(fǎng)慰問(wèn)及相關(guān)擁軍活動(dòng)，支出慰問(wèn)金45萬(wàn)元；在各鎮(zhèn)、街道成立雙擁工作專(zhuān)職機(jī)構(gòu)，重視解決駐鎮(zhèn)部隊(duì)實(shí)際困難，并首次向市雙擁辦申報(bào)“省級(jí)雙擁模范區(qū)”；完成了朱楓烈士生平漢白玉雕塑和烈士陵園的整修，并配合開(kāi)展整修工程的審計(jì)協(xié)調(diào)工作；圓滿(mǎn)完成了市清明祭掃革命烈士活動(dòng)儀式，祭掃人數(shù)大幅增加。

（五）著力發(fā)展民政事務(wù)管理，重點(diǎn)確保各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。

1.要全面完成欽寸水庫(kù)第一水平年移民安置任務(wù)，按要求適時(shí)啟動(dòng)第二水平年移民安置工作；加大移民創(chuàng)業(yè)致富工作支持力度，認(rèn)真做好大中型水庫(kù)移民后期扶持工作和小型水庫(kù)移民解困工作項(xiàng)目實(shí)施。

上半年完成情況：在全市率先啟動(dòng)了欽寸水庫(kù)第一批移民建房工作，104人37戶(hù)移民建房率已達(dá)100%；為1182名大中型水庫(kù)移民發(fā)放后期扶持直補(bǔ)資金累計(jì)381.84萬(wàn)元，為524名區(qū)管水庫(kù)移民發(fā)放生活困難補(bǔ)助金共計(jì)26.2萬(wàn)元；妥善處理了灘坑水庫(kù)移民有關(guān)自留地分配、房屋集體土地使用權(quán)證發(fā)放等問(wèn)題的事件。

2.充分利用第二次地名普查成果，加強(qiáng)地名管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；重新修訂《區(qū)地名管理實(shí)施細(xì)則》，完成與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）平安邊界協(xié)議書(shū)的簽訂。

上半年完成情況：全區(qū)第二次地名普查順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，相關(guān)普查成果已上報(bào)省普查辦，地名普查成果轉(zhuǎn)化工作已著手展開(kāi)；啟用了各鎮(zhèn)（街道）地名證明專(zhuān)用章，將出具地名證明的權(quán)限下放至各鎮(zhèn)（街道）；啟動(dòng)了《中華人民共和國(guó)政區(qū)大典》（篇）編纂工作，完成了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)詞條的編纂；逐步開(kāi)展了毗鄰縣（市、區(qū)）平安邊界互訪(fǎng)，已完成對(duì)北鎮(zhèn)線(xiàn)的界線(xiàn)年檢及江北區(qū)的走訪(fǎng)工作，毗鄰鎮(zhèn)（街道）平安邊界協(xié)議書(shū)起草完畢，目前正在簽訂中。

3.深入推進(jìn)殯葬改革，做好公共墓地建設(shè)和布局規(guī)劃的編制工作，在做好調(diào)研的基礎(chǔ)上，細(xì)化實(shí)施我區(qū)殯葬惠民政策；加快殯儀服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，深入開(kāi)展殯儀服務(wù)單位規(guī)范化建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)殯葬執(zhí)法監(jiān)管，不斷提高殯葬服務(wù)和管理水平。

上半年完成情況：今年1月1日起實(shí)施惠民殯葬政策，遺體接運(yùn)、遺體停放、遺體火化、骨灰寄存等殯儀基本服務(wù)項(xiàng)目、入葬生態(tài)墓地和有山村社員認(rèn)購(gòu)骨灰墓費(fèi)用均由政府買(mǎi)單，并于4月起實(shí)現(xiàn)普通骨灰盒普惠。上半年我區(qū)減免上述各項(xiàng)費(fèi)用78.99萬(wàn)元，政策惠及821人；經(jīng)營(yíng)性公墓綠化苗木7500余株，投入綠化資金5萬(wàn)余元，累計(jì)種植苗木22.55萬(wàn)余株，墓區(qū)綠化覆蓋率達(dá)90%以上；大同公墓投入改造資金10萬(wàn)余元，新建了一批花壇葬，歷年累計(jì)投入墓園改造資金947.66萬(wàn)元；今年1至5月份，全區(qū)共死亡704人，火化遺體701具（其中3具外省戶(hù)籍人員按規(guī)定到原籍地進(jìn)行火化），火化率及火化覆蓋面繼續(xù)保持100%；完成了區(qū)十四屆人大一次會(huì)議莊麗等代表提出的“關(guān)于盡快在莊市、駱駝片區(qū)建造一所關(guān)懷院”的重點(diǎn)件辦理工作。

篇10

一、上半年主要工作

  （一）強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，消費(fèi)市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定

    1.加強(qiáng)了社會(huì)消費(fèi)品市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有升，今年一季度全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成26.08億元，較去年一季度23.18億元，同比增長(zhǎng)12.5%，列居宜春市第6名；增速比全省加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，比宜春市減緩0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，1-3月份限額以上消費(fèi)品零售額累計(jì)完成3.91億元，同比增長(zhǎng)22%；預(yù)計(jì)1-4月份限上消費(fèi)品零售總額為5.019億元，同比預(yù)計(jì)增長(zhǎng)22.57%。2017年1-3月我市29家“規(guī)上”服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2.292億元，同比增長(zhǎng)15.83%，其中納入GDP核算的8家企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入0.412億元，同比增長(zhǎng)37.64%。

   2.加強(qiáng)了生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、調(diào)控，認(rèn)真按照《豐城市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，建立健全了應(yīng)急保供工作機(jī)制，加強(qiáng)與華潤(rùn)萬(wàn)家、沃爾瑪、粵客隆、宜萬(wàn)家等大型商場(chǎng)、超市的聯(lián)系，將上述企業(yè)納入應(yīng)急保供骨干企業(yè)。同時(shí)做好了節(jié)假日的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作，保障我市節(jié)假日消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行穩(wěn)定。

   （二）突出市場(chǎng)體系建設(shè)，商貿(mào)項(xiàng)目亮點(diǎn)紛呈

4.做好了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)驗(yàn)收和建設(shè)工作，根據(jù)省商務(wù)廳、省財(cái)政廳《2016年全省縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造實(shí)施方案》文件要求，對(duì)2016年度農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造的兩個(gè)項(xiàng)目組織開(kāi)展驗(yàn)收工作，同時(shí)根據(jù)“十三五”規(guī)劃要求，跟蹤服務(wù)好我市2017年度在新城區(qū)新建4個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)工作。

5.做好了水鐵聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，根據(jù)市里統(tǒng)一部署，前期已開(kāi)展項(xiàng)目可行調(diào)研，沿線(xiàn)實(shí)地查看了碼頭選址工作，并組織開(kāi)展調(diào)研和招商活動(dòng)。對(duì)接考察深國(guó)際、南京港、中外運(yùn)等知名企業(yè)，并就政企合作、碼頭建設(shè)、集貨運(yùn)輸?shù)冗M(jìn)行了招商洽談。

    6.做好了重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作，開(kāi)展電商專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)工作。其中我市電商產(chǎn)業(yè)園申報(bào)宜春電子商務(wù)園區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金、師范性建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金分別為20萬(wàn)元、5萬(wàn)元；江西恒衍禽業(yè)有限公司申報(bào)自建電商平臺(tái)（中國(guó)鵪鶉產(chǎn)業(yè)發(fā)展電商平臺(tái)）獎(jiǎng)勵(lì)資金、示范性建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金分別為10萬(wàn)元、2萬(wàn)元；開(kāi)展特色小鎮(zhèn)的申報(bào)。根據(jù)省廳相關(guān)文件要求，組織開(kāi)展商貿(mào)特色小鎮(zhèn)的申報(bào)工作。其中通過(guò)自愿申報(bào)、擇優(yōu)選取的方式選定梅林鎮(zhèn)為我市商貿(mào)特色小鎮(zhèn)的申報(bào)對(duì)象。

   （三）狠抓商貿(mào)服務(wù)流通，商貿(mào)服務(wù)業(yè)平穩(wěn)健康

7.成立了家政行業(yè)協(xié)會(huì)，為完善家政服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)打下基礎(chǔ)。2017上半年，我市各家政公司培訓(xùn)各類(lèi)家政服務(wù)人員達(dá)238人次，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在企業(yè)與政府之間的紐帶作用。

8.積極為企業(yè)做好“財(cái)園信貸通”工作，幫助企業(yè)破解融資難題。截止今年上半年，已有億通物流、地寶傳承、一帆汽車(chē)、分別獲得300萬(wàn)元、200萬(wàn)元和300萬(wàn)元“財(cái)園通”貸款。還有華興能源、晨康工貿(mào)和恒盛物流3家企業(yè)和銀行達(dá)成了400萬(wàn)元、500萬(wàn)元和300萬(wàn)元不同額度的貸款協(xié)議，預(yù)計(jì)今年我局將完成“財(cái)園通”信貸總額2000萬(wàn)元，為商貿(mào)企業(yè)發(fā)展后勁、做大做強(qiáng)創(chuàng)造條件。

9.做好了全市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，我市戶(hù)籍人口148萬(wàn)，60歲以上老年人口已達(dá)18.3萬(wàn)人，占人口總數(shù)的12.36%，是全省老齡化程度較高的地區(qū)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總床位數(shù)為4077張，每千名戶(hù)籍老人擁有養(yǎng)老床位為22.2張，超過(guò)19.8張的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)我市還實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村敬老院全覆蓋，投資4200萬(wàn)元興建市社會(huì)福利中心，有民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2所、居家養(yǎng)老中心12家、農(nóng)村幸福院15家和農(nóng)村老年人頤養(yǎng)之家3家。

10.完善再生資源行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，持之以恒地推進(jìn)再生資源備案管理。截止2016年底，已在我局備案登記的再生資源回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)共計(jì)128家。其中：（回收經(jīng)營(yíng)廢鋼鐵的有12家、廢舊有色金屬的有66家、廢塑料的有20家，其他有30家）

11.做好了成品油企業(yè)年檢及典當(dāng)行業(yè)管理工作，2016年全市共有57家成品油零售企業(yè)參加年檢，其中中石化18座(含高速公路2座)、1家管理公司；中石油3座；社會(huì)加油站35座。2015全年共銷(xiāo)售成品油94606噸(其中：汽油40231噸；柴油54375噸)，比上年同期增加4.9%(不含高速公路加油站數(shù)據(jù))。針對(duì)部門(mén)典當(dāng)行業(yè)存在的不規(guī)范現(xiàn)象，依法進(jìn)行了整改，完善貸款操作流程和風(fēng)險(xiǎn)控制制度，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。

12.積極組織參加網(wǎng)上購(gòu)銷(xiāo)對(duì)接會(huì)，2016年12月19日至2017年1月19日，商務(wù)部舉辦“2016年冬季農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購(gòu)銷(xiāo)對(duì)接會(huì)”。豐城市通過(guò)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品商務(wù)信息公共服務(wù)平臺(tái)了713條供求信息，參加對(duì)接會(huì)的商家達(dá)到456家，達(dá)到成交額11791.108萬(wàn)元，其中意向成交2332.2萬(wàn)元，實(shí)際成交9458.908萬(wàn)元。

   （四）強(qiáng)化商務(wù)綜合執(zhí)法，市場(chǎng)環(huán)境規(guī)范凈化

13.開(kāi)展成品油市場(chǎng)集中整治，上半年，全市共摸排出非法流動(dòng)加油車(chē)73輛、加油窩點(diǎn)35個(gè)、加油船16艘、非法散裝加油點(diǎn)12個(gè)，接到群眾舉報(bào)13起，真正做到了“整治違法、認(rèn)真排查、發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”。

14.深化“雙打”工作，強(qiáng)化跨部門(mén)銜接，扎實(shí)推進(jìn)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作，規(guī)范商品流通市場(chǎng)秩序；加強(qiáng)單用途商業(yè)預(yù)付卡管理工作，規(guī)范零售商供應(yīng)商交易行為。深入開(kāi)展誠(chéng)信興商活動(dòng)，推進(jìn)誠(chéng)信示范工作，加快商務(wù)信用體系建設(shè)。上半年全市共出動(dòng)執(zhí)法人員302人次，執(zhí)法車(chē)輛111臺(tái)次，檢查各類(lèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)857戶(hù)次，檢查批發(fā)零售市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等各類(lèi)市場(chǎng)43個(gè)，整治重點(diǎn)區(qū)域20余處，責(zé)成關(guān)停無(wú)生產(chǎn)許可證的企業(yè)2家，整治期間全市共查處違法案件23起，嚴(yán)厲打擊了各類(lèi)違法經(jīng)營(yíng)行為，凈化了我市農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部市場(chǎng)環(huán)境。

二、存在的問(wèn)題

商務(wù)經(jīng)濟(jì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)不夠均衡，今年前兩月限上企業(yè)增長(zhǎng)率相對(duì)較低；服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)措施不多，培育規(guī)上商貿(mào)流通和服務(wù)業(yè)企業(yè)的配套扶持政策措施較少，農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工程信息服務(wù)點(diǎn)不能更好的適應(yīng)現(xiàn)行發(fā)展要求，商務(wù)綜合執(zhí)法部門(mén)協(xié)調(diào)不夠，認(rèn)知度不高，執(zhí)法經(jīng)費(fèi)緊張等問(wèn)題。

三、下一步打算

15.繼續(xù)穩(wěn)步抓好市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、生活必需品市場(chǎng)應(yīng)急管理、預(yù)測(cè)預(yù)警分析等工作。加強(qiáng)新增重點(diǎn)流通企業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和日常工作指導(dǎo)，加大力度新增“規(guī)上”貿(mào)易、服務(wù)業(yè)企業(yè)，建立“規(guī)上”企業(yè)新增后備庫(kù)。

16.繼續(xù)做好水鐵聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作，完成可行性報(bào)告的編制工作，做好可行性報(bào)告評(píng)審工作，組建水鐵聯(lián)運(yùn)投資有限公司，組織2017年度農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)申報(bào)及其他項(xiàng)目工作，繼續(xù)做好社零、電商、物流企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

17.推動(dòng)規(guī)劃再生資源回收體系建設(shè)，進(jìn)一步加快我市再生資源體系的建設(shè)，盡快完善《豐城市再生資源回收體系建設(shè)實(shí)施方案》，促進(jìn)再生資源回收行業(yè)規(guī)范、健康、有序發(fā)展。

18.加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法。重點(diǎn)加強(qiáng)成品油市場(chǎng)管理和單用途商業(yè)預(yù)付卡專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，積極推動(dòng)典當(dāng)、拍賣(mài)、規(guī)范零供關(guān)系等商務(wù)綜合執(zhí)法。

大力發(fā)展電子商務(wù)。

19.加快電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，完善綜合服務(wù)中心、金融服務(wù)中心、人才培育中心、倉(cāng)儲(chǔ)物流中心、大數(shù)據(jù)中心等“五個(gè)中心”功能建設(shè)。在電商龍頭企業(yè)、傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型、本土特產(chǎn)爆品打造、降低物流成本、電商人才培育、互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)等6個(gè)方面謀突破。創(chuàng)新電商工作協(xié)調(diào)機(jī)制，成立豐城市電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，擬成立豐城市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)，持續(xù)造濃電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。