導(dǎo)語：如何才能寫好一篇公司內(nèi)部獎勵方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【總 則】

第一條 為規(guī)范公司專利工作，充分發(fā)揮專利制度在公司發(fā)展中的作用,促進公司技術(shù)創(chuàng)新和形成公司自主知識產(chǎn)權(quán)，推動公司加強對知識產(chǎn)權(quán)的管理、保護和利用，制定本制度。

第二條 公司專利工作的任務(wù)是充分依靠和運用專利制度,使專利機制成為促進公司技術(shù)創(chuàng)新的一個主要動力機制和保護機制,鼓勵和調(diào)動公司員工的積極性,為公司技術(shù)創(chuàng)新以及生產(chǎn)、經(jīng)營全過程服務(wù)。

第三條 產(chǎn)品市場部、專利管理部、總裁共同負(fù)責(zé)對公司專利工作進行宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。公司的專利狀況指標(biāo)及專利管理水平作為評價考核公司經(jīng)營管理水平和技術(shù)創(chuàng)新工作業(yè)績的重要依據(jù)。

【管理機構(gòu)及人員】

第四條 在公司專利體系建設(shè)之初，由專利管理部負(fù)責(zé)專利管理及其他專利相關(guān)的各類制度建設(shè)，報總裁批準(zhǔn)后由專利管理部負(fù)責(zé)執(zhí)行。

第五條 由專利管理部指定專人對公司專利申請文件進行管理，專利管理人員與公司簽訂《企業(yè)技術(shù)保密協(xié)議》。

第六條 專利管理人員每年年初制定該年度的專利工作計劃，并報“專利管理部”存檔備案。

第七條 由產(chǎn)品市場部負(fù)責(zé)公司內(nèi)部的專利工作宣傳及培訓(xùn)講座，專利管理部予以協(xié)助。

第八條 由總裁辦負(fù)責(zé)申領(lǐng)各類專利政府資助基金及優(yōu)惠政策，由專利管理協(xié)助。

【機構(gòu)職能及職責(zé)】

第九條 專利管理部是XX公司組建的一個致力于知識產(chǎn)權(quán)研究和發(fā)展及合作方向的新型職能部門。該部門是在基于手機及通信行業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)內(nèi)，進行的：技術(shù)及專利申報、新項目技術(shù)研發(fā)實施、新產(chǎn)品技術(shù)規(guī)劃、專利技術(shù)的對外商務(wù)合作、可行性項目研究分析等，包括且不限于經(jīng)充分調(diào)研后可進行的技術(shù)產(chǎn)業(yè)方向的投資項目，其前期的策劃及啟動籌備，以及商業(yè)性合作時項目的包裝和運維體系標(biāo)準(zhǔn)的建立。

第十條 專利管理部在知識產(chǎn)權(quán)的政策方針下，以服務(wù)XX公司為本質(zhì)，以項目研發(fā)增值為宗旨，以市場需求為導(dǎo)向，在公司的商業(yè)策略指引下，開展該部門的各類專利增值和相關(guān)項目經(jīng)營性工作。

第十一條 主要職能范圍包括：項目的研發(fā)與創(chuàng)思；專利項目的申報；政府專利資助金的申領(lǐng)；

專利資產(chǎn)的綜合評估與認(rèn)定；與專利局及專業(yè)機構(gòu)的溝通；本部門其他已獲專利技術(shù)的維權(quán)；專利技術(shù)的組織開發(fā)和系統(tǒng)內(nèi)專利應(yīng)用上的產(chǎn)品實施；專利庫的建立及各項專利項目商務(wù)體系的形成和建立；專利技術(shù)項目的授權(quán)與商業(yè)合作的咨詢受理與商務(wù)接洽；專利新項目的可行性研討、立項、申報、商業(yè)模式的構(gòu)成及商業(yè)計劃書的初擬；可轉(zhuǎn)化專利核心項目中新商業(yè)利潤公司組建前期籌備及綜合評估；新專利項目資本及商業(yè)化必須的前期包裝及項目推廣；

【管理工作規(guī)范】

〖專利申請〗

第十二條 員工提交的專利申請由產(chǎn)品市場部和專利管理部共同評定技術(shù)創(chuàng)新性。

第十三條 對任何一項發(fā)明創(chuàng)造是否申請專利，由“專利管理部”通過對比文獻的檢索調(diào)研、分析評價后報公司決策機構(gòu)審定。

第十四條 任何個人或部門不得在申請專利之前進行有關(guān)科技評價、評估、評獎、產(chǎn)品展覽與銷售等可能會導(dǎo)致發(fā)明創(chuàng)造公開喪失新穎性的活動。

第十五條 申請決定作出后，有關(guān)人員或部門準(zhǔn)備好專利申請技術(shù)資料，由“專利管理部”統(tǒng)一辦理專利申請。

第十六條 由專利管理部負(fù)責(zé)與專利人員進行專利技術(shù)文檔的溝通，以產(chǎn)品市場部為核心，與專利管理部一起，共同負(fù)責(zé)商務(wù)合作洽談。

第十七條 提交的發(fā)明專利經(jīng)過產(chǎn)品市場部和專利管理部及總裁技術(shù)創(chuàng)新鑒定，專利管理部重復(fù)性查詢后提交總裁辦領(lǐng)導(dǎo)簽字后提交專利申請。

〖專利維持〗

第十八條 公司每項專利在授權(quán)維持期間，由“專利管理部”與中國專利局進行聯(lián)系，辦理一切與專利相關(guān)的手續(xù)，并保存與專利局的聯(lián)系材料及憑證。

〖專利放棄〗

第十九條 “專利管理部”認(rèn)為某項公司專利產(chǎn)品喪失維持價值，可向公司決策機構(gòu)提出申請放棄專利。

第二十條 須決策機構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，方可按規(guī)定程序辦理該項專利權(quán)放棄事宜。 〖專利許可及轉(zhuǎn)讓〗

第二十一條 本公司許可或轉(zhuǎn)讓他人實施專利的，或本公司實施他人專利的，應(yīng)簽訂書面專利實施許可或轉(zhuǎn)讓合同，專利許可或轉(zhuǎn)讓的收費及相關(guān)條件由產(chǎn)品市場及專利管理協(xié)商編制， 報總裁批準(zhǔn)，及時向國務(wù)院專利行政部門登記公告，并及時報當(dāng)?shù)氐膶＠芾聿块T備案。 〖專利保護〗

第二十二條 公司及其員工應(yīng)時刻注意對本公司專利權(quán)的保護，維護公司的合法權(quán)益。

第二十三條 發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為，應(yīng)及時報公司“專利管理部”或公司領(lǐng)導(dǎo)并做好調(diào)查取證工作，必要時可請求專利管理機關(guān)調(diào)處，或向人民法院起訴。

第二十四條 應(yīng)自覺遵守專利法及其有關(guān)規(guī)定，不得侵犯他人專利權(quán)。對不符合專利法規(guī)定的授予專利權(quán)條件的他人專利，可向國家知識產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會提出宣告專利權(quán)無效請求。

【專利信息的管理和利用】

第二十五條 專利管理人員負(fù)責(zé)日常專利信息的收集：①國家頒布的與專利相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)定；②與本公司產(chǎn)品和技術(shù)有關(guān)的專利文獻；

第二十六條 專利管理人員負(fù)責(zé)日常專利信息的保存：①公司內(nèi)部的各種專利管理規(guī)定；②研究開發(fā)過程中的工作記錄和有關(guān)文件；③技術(shù)合同文件，包括技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)以及課題組的承包協(xié)議等；④學(xué)術(shù)或技術(shù)會議、新聞媒介和展覽會上公開的報告、報道和材料等；⑤參加的學(xué)會、協(xié)會及組織的章程和來往公函。

第二十七條 建立公司專利信息數(shù)據(jù)庫, 產(chǎn)品、技術(shù)研究開發(fā)立項之前,應(yīng)進行專利文獻檢索,在研究開發(fā)過程中及完成后,要進行必要的跟蹤檢索。公司研究開發(fā)項目進行鑒定驗收時應(yīng)有專利檢索報告。

第二十八條 對公司重大的新技術(shù)、新產(chǎn)品研究開發(fā)項目,或者公司具有重大市場前景需要申請外國專利的技術(shù)創(chuàng)新成果,要進行項目專利戰(zhàn)略研究,提出專利戰(zhàn)略分析報告。

第二十九條 由專利管理部負(fù)責(zé)研究政府的專利專項基金發(fā)放及優(yōu)惠政策，積極創(chuàng)造條件，報公司總裁通過后協(xié)助總裁辦辦理。

【專利界定及獎勵】

第三十條 執(zhí)行本公司的任務(wù)或者主要是利用本公司的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造為職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造，申請專利的權(quán)利屬于該單位。下列四種情況均屬于職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造： ① 在本職工作中作出的發(fā)明創(chuàng)造；

② 履行本公司交付的本職工作之內(nèi)的任務(wù)所作出的發(fā)明創(chuàng)造；

③ 離職、退休或者調(diào)動工作后1年內(nèi)作出的，與其在本公司承擔(dān)的本職工作或本公司分配任務(wù)有關(guān)的發(fā)明創(chuàng)造，其個人申請專利的權(quán)利屬于本公司；

④ 公司員工在調(diào)離公司或退休等原因離開公司時，不得將本公司專利技術(shù)資料帶離，并且在一年內(nèi)不得將應(yīng)屬于本公司申請的發(fā)明創(chuàng)造申請個人專利。

第三十一條 利用本公司的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造，公司與發(fā)明人或者設(shè)計人訂有合

同，對申請專利的權(quán)利和專利權(quán)的歸屬作出約定的，從其約定。

第三十二條 員工在業(yè)余時間，在沒利用本公司物質(zhì)技術(shù)條件（包括資金、設(shè)備、零部件、原材料或者不對外公開的技術(shù)資料）等的前提下，并且與本職工作或分配的任務(wù)無關(guān)的發(fā)明創(chuàng)造，則視為非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造，申請專利的權(quán)利屬于發(fā)明人或者設(shè)計人。

第三十三條 對于職務(wù)發(fā)明專利申請，公司按照專利法有關(guān)規(guī)定對發(fā)明人進行獎勵，以鼓勵員工創(chuàng)新，積極申請專利。獎勵辦法如下：

(1) 專利級別分等級獎勵辦法：發(fā)明專利，實用新型專利，外觀設(shè)計專利，公司只對發(fā)明專利設(shè)立申請獎；實用新型及外觀設(shè)計專利不設(shè)申請獎。專利級別以申請專利時專利局認(rèn)可的申請類型為準(zhǔn)。

(2) 專利申請獎金來自深圳市政府專利申請資助基金，公司在收到專利申請受理通知書之日起，一個月內(nèi)（財務(wù)部在收到“專利受理通知書”備案后，隨同當(dāng)月工資一并發(fā)放），為每件發(fā)明專利一次性獎勵現(xiàn)金4000元給發(fā)明人，實用新型專利一次性獎勵現(xiàn)金2000元。

(3) 對每件發(fā)明專利及實用新型專利的政府資助，作為公司收入進入公司專利獎勵基金。

(4) 專利受理通知下發(fā)后，如公司投入專利研發(fā)或啟動專利項目的市場化運作，并在專利授權(quán)后由專利管理部向政府申請“專利實施專項基金”。申請到專利實施基金后，由公司按照獲取的“專利啟動專項基金”總金額的0.5％給予專利管理部獎勵。

(5) 本條例獎勵的發(fā)明人，是指公司內(nèi)部專利申請單上確認(rèn)的發(fā)明方案提出者。

(6) 如果發(fā)明人離開公司，不得將在公司中計劃申請的專利提供給其他單位或個人申請，發(fā)明人在離開公司后也可以將自己的發(fā)明成果提供給本公司申請專利，但專利申請中的發(fā)明人署名由公司指定，公司可以按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎勵，發(fā)明人在離開公司前已提交的專利申請，符合條件的公司按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎金。

【責(zé)任與處罰】

第三十四條 員工將職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造以非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請專利的,或者有其它嚴(yán)重違反本制度規(guī)定侵犯、損害公司權(quán)益行為造成公司嚴(yán)重?fù)p失的，公司將依法采取措施，追究其應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

第三十五條 公司專利管理人員玩忽職守、履行職責(zé)不當(dāng)或者泄露秘密,造成公司損失的,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

【附則】

第三十六條 本制度由XXX有限公司解釋。

篇2

［關(guān)鍵詞］總部 總部經(jīng)濟 發(fā)展戰(zhàn)略

一、公司總部

公司總部是指在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)中相對獨立的，以控制權(quán)為核心的，具有戰(zhàn)略決策、資源配置、資本經(jīng)營、業(yè)績管理及外部公關(guān)等全部或其中幾種職能的組織單元(趙弘，2004)。隨著公司經(jīng)濟活動規(guī)模的擴張，公司可通過內(nèi)部各職能活動如生產(chǎn)職能、決策職能、資源配置職能、營銷職能的相互分離深化其內(nèi)部分工，獲取由專業(yè)化帶來的效率改善。這種專業(yè)化將形成多個相對獨立的內(nèi)部次級組織，如工廠、總部、財務(wù)與投資公司、營銷公司、研發(fā)中心、采購中心等，它們通過信息流、物質(zhì)流、資金流和人力資本流相互聯(lián)系，成為一體。在交通與通訊技術(shù)不發(fā)達、運輸與溝通成本較高時，這些次級組織必須相互接近，以降低企業(yè)整體運營的成本?，F(xiàn)代低廉交通與通訊技術(shù)的發(fā)展降低了各次級組織間運輸與溝通的成本，這擴展了其選址空間。如果公司對各次級組織進行獨立的選址，將其盡可能布局在各自的最佳區(qū)位上，將導(dǎo)致各次級組織的營運成本的降低或收益的增加，若其凈效應(yīng)高于由此導(dǎo)致的公司內(nèi)部運輸與溝通成本的增加，這種分散選址就將為公司所采用。迪肯和勞埃德(Dicken and Lloyd, 1990)指出，伴隨著公司組織形態(tài)的空間擴張，實施公司高層管理與戰(zhàn)略決策的公司總部首先從公司中分離出來，形成公司總部與公司日常動作與管理活動的組織(生產(chǎn)工廠與銷售部)分散布局的空間形態(tài)。

二、總部經(jīng)濟

經(jīng)營在不同產(chǎn)業(yè)上的公司，其相同屬性的次級組織進行獨立選址的區(qū)位指向性往往是不同的。例如，服裝業(yè)的生產(chǎn)工廠在獨立選址時是勞動力指向性的，而軟飲業(yè)的生產(chǎn)工廠在獨立選址時卻是市場指向性的。但經(jīng)營在不同產(chǎn)業(yè)上的公司的總部卻往往具有一致的區(qū)位指向性。Davis和Henderson(2004)從總部生產(chǎn)函數(shù)的角度解釋了公司總部區(qū)位指向性。他們認(rèn)為，獲取和傳播信息是公司總部重要的中心職能，公司總部的生產(chǎn)函數(shù)強調(diào)高技能管理人才、專業(yè)化服務(wù)、信息資源以及與其他總部的空間接近性等高級資源的投入。除產(chǎn)出信息外，高額的利潤是總部另一主要產(chǎn)出，這一產(chǎn)出對稅收及穩(wěn)定的政局(財產(chǎn)保護)也相關(guān)敏感。采用定量模型的研究方法，Henderson等(2005)確定了其他公司總部帶來的信息溢出效應(yīng)、總部與生產(chǎn)基地的地理關(guān)系、總部對于各種服務(wù)業(yè)的需求投入、總部特性等對總部利潤水平的影響。Davis等(2004)則確認(rèn)了服務(wù)多樣性的規(guī)模效應(yīng)、金融服務(wù)業(yè)的集聚效應(yīng)、總部的外部規(guī)模效應(yīng)等對公司總部區(qū)位的影響。Heenan(1979)采用問卷調(diào)查的方法研究了60個美國跨國公司和47個日本跨國公司設(shè)立地區(qū)總部時考慮的因素，其重要性次序是：當(dāng)?shù)厥袌龅闹匾院椭С中缘姆?wù)業(yè)、政府對公司總部的態(tài)度、政治穩(wěn)定性、接近主要國家的市場、通訊設(shè)施、教育與醫(yī)療設(shè)施文化多元性等。Little(2003)對50家在瑞士的非瑞士籍公司總部或地區(qū)總部區(qū)位決策標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查顯示，88%的公司認(rèn)為公司稅收優(yōu)勢是重要的區(qū)位優(yōu)勢，72%的公司強調(diào)高素質(zhì)的管理人才的可得性，69%的公司重視生活質(zhì)量，也有62%的公司認(rèn)為城市區(qū)位的中心性也很重要，但僅有10%的公司選擇與現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)的接近性作為設(shè)立地區(qū)總部區(qū)位的因素，另外，當(dāng)?shù)卣闹С趾虲EO的個人偏好也是重要的區(qū)位因素。Klier等(2002)對全球1000家跨國公司設(shè)立地區(qū)總部時考慮因素的考察發(fā)現(xiàn)，跨國公司主要關(guān)注如下因素：作為地區(qū)總部的聲譽、潛在顧客、研發(fā)集中程度、管理體制、高素質(zhì)員工、房地產(chǎn)成本、工廠基礎(chǔ)設(shè)施、金融體系、清潔環(huán)境、生產(chǎn)質(zhì)量與人身安全等。

公司總部的這種共同的選址指向性自然導(dǎo)致了公司總部在特定區(qū)位上的集聚。這一特征首先顯著地表現(xiàn)在全球經(jīng)濟層面上。例如，2007財富500強公司中，將總部設(shè)在東京的有50家，在巴黎的有26家，紐約和倫敦分別有22家，北京有18家。在國家經(jīng)濟層面上，公司集聚的特征也特別明顯。例如，美國大型公司總部主要集中在波士華城市群、休斯頓、達萊斯、亞特蘭大等以及西部的南加州和硅谷等區(qū)域。中國大企業(yè)集團也主要集中在三大城市群地區(qū)，這其中，約有10%公司總部聚集于北京，控制的資產(chǎn)約為所有國內(nèi)企業(yè)集團控制資產(chǎn)的50%?？偛拷?jīng)濟的集聚特征還表現(xiàn)在城市經(jīng)濟層面上。公司總部總是集中在城市的特定地區(qū)，即中心商務(wù)區(qū)。例如，在東京，公司總部主要集中在銀座、丸之內(nèi)、日本橋、新宿地帶和池袋、澀谷、赤坂、臺場地帶，而首爾的公司總部主要集中在中區(qū)、鐘路區(qū)地帶和江南區(qū)、瑞草區(qū)地帶。

公司總部向特定地區(qū)的集聚形成了總部經(jīng)濟形態(tài)?？偛拷?jīng)濟是指以控制權(quán)為核心的公司總部、公司地區(qū)性總部及專業(yè)職能總部(如采購中心、研發(fā)中心、營銷中心、財務(wù)公司)等向中心城市集聚，以及現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、會展與機構(gòu)服務(wù)業(yè)、研發(fā)與技術(shù)服務(wù)業(yè)、醫(yī)療保健業(yè)、教育培訓(xùn)業(yè)、文化傳媒業(yè)等相關(guān)支撐性知識型服務(wù)業(yè)在集聚區(qū)迅速發(fā)展，并通過該集聚區(qū)引領(lǐng)中心城市及其腹地經(jīng)濟發(fā)展而形成的一種經(jīng)濟形態(tài)。在本質(zhì)上，總部經(jīng)濟是高級生產(chǎn)要素，如高水平的科技管理人才、研發(fā)、金融、營銷、物流、會計、律師等知識和技術(shù)含量比較高的組織等在空間上的集聚，是一種高級形態(tài)的產(chǎn)業(yè)簇群。另一方面，總部經(jīng)濟代表了與市場、政府相并立的企業(yè)在空間上配置經(jīng)濟資源的作用的增強。在嚴(yán)格意義上，總部經(jīng)濟是對總部腹地的垂直分工的經(jīng)濟形態(tài)的簡稱，與城市腹地經(jīng)濟主要關(guān)注于空間資源的市場配置與政府配置不同，總部經(jīng)濟還側(cè)重強調(diào)企業(yè)總部在資源的空間配置上的作用。企業(yè)總部不僅擁有較政府更豐富與準(zhǔn)確的信息，還能在一定程度上克服市場在配置資源上的滯后性與浪費，總部經(jīng)濟在優(yōu)化區(qū)域乃至全球經(jīng)濟的資本配置，協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

三、總部經(jīng)濟戰(zhàn)略

總部經(jīng)濟的發(fā)展對總部集中所在的中心城市及其輻射區(qū)域具有顯著的經(jīng)濟效應(yīng)?？偛考鄣闹行某鞘胁粌H集聚著人才、資本、信息等創(chuàng)新要素，還進一步吸引著這些經(jīng)濟發(fā)展的核心要素向中心城市的進一步集聚，并促成知識型服務(wù)業(yè)將迅速發(fā)展并形成較為完整的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，促進中心城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的高度化?？偛拷?jīng)濟是高附加值的經(jīng)濟，不僅參與公司的利潤創(chuàng)造、還集中著公司的利潤，對中心城市具有明顯的財稅貢獻效應(yīng)和產(chǎn)值貢獻效應(yīng)?？偛拷?jīng)濟的發(fā)展還能帶動其經(jīng)濟腹地的發(fā)展。設(shè)置總部的公司多為其所經(jīng)營產(chǎn)業(yè)中具有競爭優(yōu)勢者，一般具有較高的技術(shù)優(yōu)勢、營銷能力和管理技能。公司總部向中心城市集中后，其生產(chǎn)活動、營銷活動、采購活動即在其輻射的經(jīng)濟腹地布局，帶動腹地經(jīng)濟的技術(shù)升級、管理提升與需求市場的擴張，從而促進腹地經(jīng)濟的發(fā)展。在總部經(jīng)濟發(fā)展中，跨國公司地區(qū)總部進駐且集聚所產(chǎn)生的經(jīng)濟效應(yīng)尤為顯著?？鐕镜貐^(qū)總部的進駐本身即是對當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境的肯定，可以提高其進駐城市與國家在國際經(jīng)濟中的知名度。而且，跨國公司地區(qū)總部能為當(dāng)?shù)毓蛦T提供更高層次的管理崗位引進與高層決策功能相配套的管理經(jīng)驗和知識，可以迅速提高駐在國的科技發(fā)展水平。另外，跨國公司地區(qū)總部還能帶動包括法律、商業(yè)、銀行在內(nèi)的各方面配套服務(wù)的投資和發(fā)展，促進所進駐城市與國家經(jīng)濟與世界的全面接軌。

總部經(jīng)濟對中心城市與其輻射區(qū)域的顯著經(jīng)濟效應(yīng)使其具有了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略意義?？偛拷?jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略主要是在新興經(jīng)濟體崛起的國家中所使用的一個理念。在發(fā)達的成熟市場經(jīng)濟國家，總部經(jīng)濟是在市場力的主導(dǎo)下經(jīng)過較長的時間而形成的一種經(jīng)濟形態(tài)。但在新興的快速成長的經(jīng)濟體中，其經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特別是中心城市在短期內(nèi)即面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的巨大壓力，而市場力在短期內(nèi)又難以促成這種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的升級，經(jīng)濟體特別是其中心城市的發(fā)展即陷入困頓。此時，實施總部經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，即政府通過財稅政策、土地政策、進入管制等經(jīng)濟手段，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)公司總部向中心城市集聚、區(qū)域外公司來中心城市設(shè)立區(qū)域分部和專業(yè)職能分部，以及推動本土集團公司向區(qū)外擴張，以及中心城市傳統(tǒng)的制造業(yè)向城市腹地的擴散等，是促進經(jīng)濟體結(jié)構(gòu)升級與經(jīng)濟再發(fā)展的一種可行方案。在亞洲，最初對跨國公司總部或地區(qū)總部給予優(yōu)惠政策的是菲律賓(1974年)，新加坡則首次成功實踐了總部經(jīng)濟發(fā)展的國家戰(zhàn)略。20世紀(jì)80年代以來，隨著新加坡生產(chǎn)制造成本提高所引致的制造基地外遷，新加坡經(jīng)濟的再發(fā)展陷入結(jié)構(gòu)性的困境。為此，新加坡政府于1986年提出了以“國際綜合商務(wù)中心構(gòu)想”，制定了旨在引入跨國公司地區(qū)總部的稅收優(yōu)惠政策。新加坡政府還先后提出了特準(zhǔn)國際貿(mào)易計劃、商業(yè)總部計劃、營業(yè)總部地位以及跨國營業(yè)總部獎勵計劃等。1993年，新加坡設(shè)立促進海外投資委員會，其與經(jīng)濟發(fā)展局制定了一系列對不同類型的總部給予針對性的優(yōu)惠政策(Yeung H, Poon J and Perry M, 2001)。在這些政策的作用下，以金融和商務(wù)為重點的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在新加坡迅猛發(fā)展，跨國公司地區(qū)總部也迅速向該國集聚，實現(xiàn)了新加坡從“制造基地”到“總部基地”的轉(zhuǎn)變，新加坡也因此成為大多數(shù)跨國公司向東南亞乃至亞太市場推進的首選之地。1995年，臺灣當(dāng)局也適應(yīng)亞太地區(qū)經(jīng)濟特別是中國大陸經(jīng)濟快速成長、兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系迅速發(fā)展和臺資外移引發(fā)的臺灣經(jīng)濟發(fā)展困頓的經(jīng)濟現(xiàn)實，推出了以建立高附加值的制造與研究中心、航空轉(zhuǎn)運中心、海運轉(zhuǎn)運中心、金融中心、電信中心和傳媒中心為核心的《發(fā)展臺灣成為亞太營運中心計劃》，力圖通過建設(shè)亞太營運中心，吸引跨國公司來臺投資和設(shè)立亞太地區(qū)的區(qū)域營運總部，推動島內(nèi)的產(chǎn)業(yè)升級，全面振興臺灣經(jīng)濟，并提高臺灣在國際政治經(jīng)濟舞臺上的影響力(吳獻斌，1995)。但由于多方面的原因，該計劃并未得到切實的實施。2000年，臺灣又推出“全球運籌中心計劃”，該計劃共45項具體計劃，其中，與總部經(jīng)濟聯(lián)系緊密的主要是“營運總部計劃”和“國際創(chuàng)新研發(fā)基地計劃”。

近年來，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的升級，我國不少城市也表現(xiàn)出顯著的總部經(jīng)濟特征。一方面是跨國公司進入中國市場20多年后，其業(yè)務(wù)從一般生產(chǎn)制造逐步深入到研究開發(fā)、服務(wù)、營銷等，在整條產(chǎn)業(yè)價值鏈上開展業(yè)務(wù)。為了統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)研發(fā)、生產(chǎn)制造、銷售和服務(wù)等各類業(yè)務(wù)，許多跨國公司紛紛將其境外總部遷到中國或在中國設(shè)立地區(qū)總部，調(diào)整國際市場戰(zhàn)略。另一方面以民營企業(yè)為主的中國本土企業(yè)的戰(zhàn)略型調(diào)整與地理擴張，正逐漸地改變城市的分工態(tài)勢由產(chǎn)業(yè)專業(yè)化走向功能專業(yè)化，企業(yè)總部沿著城市等級體系遷移，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到小城市，從小城市到大城市再到超大城市(賀燦飛，2007)。為促進城市經(jīng)濟的再發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展、推動我國企業(yè)的全球化進程，北京、上海、廣州、深圳、青島、杭州等相繼提出發(fā)展“總部經(jīng)濟”的構(gòu)想，頒行了激勵性的政策，取得了較為顯著的成就，其中，香港、北京和上海已經(jīng)成為或初步成為我國乃至亞太經(jīng)濟層面的總部經(jīng)濟中心城市。

參考文獻：

[1]賀燦飛：公司總部地理集聚及其空間演變[J].中國軟科學(xué), 2007, (3): 59-68