導語：如何才能寫好一篇財務存在的問題及改進措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、現(xiàn)行財務報告存在的問題

1.財務報告信息含量不夠完備

傳統(tǒng)的財務報告主要是以 歷史 成本為基礎反映過去的財務狀況和經(jīng)營成果,強調(diào)的是對已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)經(jīng)營活動結果的 總結 ,這種總結是決策活動不可缺少的工具。但是,決策活動的最顯著特征是對未來投資活動的籌劃或規(guī)劃,是一種包含有預期的經(jīng)濟行為。這就是說,如果會計數(shù)據(jù)僅僅局限于對以往經(jīng)營過程的簡單描述,便會形成會計數(shù)據(jù)信息的歷史性與決策活動的未來性之間的不對稱性。隨著市場經(jīng)濟體制下經(jīng)濟成分的多元化、投資形式的不斷多樣化(如證券投資、期貨交易等形式),這種不完備的會計信息就會成為培育市場主體、支撐市場體系發(fā)育的不可忽視的障礙,因而作為會計信息系統(tǒng)終端產(chǎn)品的財務報告的“增容”,是我國經(jīng)濟對外開放逐步提高的客觀要求。

其次,現(xiàn)行財務報告模式把重點放在硬性資產(chǎn)上,對知識資本、知識產(chǎn)權、人才資源等軟性資產(chǎn)未能予以揭示。在知識經(jīng)濟時代,這些軟性資產(chǎn)才是企業(yè)未來現(xiàn)金流量和市場價值的動力所在,其重要性日益凸現(xiàn)。在一些高技術企業(yè)和大型企業(yè)中,無形資產(chǎn)在總資產(chǎn)中所占比重及所起的作用已不容忽視。然而傳統(tǒng)的財務報告對此卻無法充分反映。

2.財務報告信息披露不夠及時

為了向企業(yè)的投資者、債權人以及管理者提供企業(yè)的經(jīng)營情況,傳統(tǒng)財務報告采取了定期報告的制度。而如今,隨著競爭的加劇、科技的進步和 金融 工具的日新月異,經(jīng)濟情況發(fā)生了急劇變動,企業(yè)的經(jīng)營類型和經(jīng)營風險、財務風險會適時轉換,會計信息使用者要求會計能夠隨著業(yè)務變化而變化,提供“實時”信息。因此,為滿足用戶的信息需求,對外提供更短期間的財務報告就成為當務之急。

3.財務信息披露方式不夠完善

歷來,借助標準、通用的財務報告模式是企業(yè)把財務信息傳遞給使用者的一種有效手段,然而這種通用式的報告不可避免地忽略了各種不同使用者之間信息需求的差別和使用上的差別。因為就使用者而言,有的習慣于利用綜合信息,有的習慣于利用明細信息,有的喜用文字信息,有的喜用圖表等直觀信息,因此如何妥善解決這類信息使用上的差異問題,便給未來信息披露方式提出了挑戰(zhàn)。

二、改進現(xiàn)行財務報告的措施

隨著貿(mào)易、投資和金融資本國際流動的增加,會計的性質(zhì)也進入了一個變革的時代?，F(xiàn)行的財務報告模式正在被打破,對財務報告加以改進勢在必行。我國現(xiàn)行財務報告的改進可以從以下幾方面考慮:

1.拓展信息披露 內(nèi)容 ,適當增加報表附注,揭示非財務信息

第一,拓展信息披露的內(nèi)容。按照財務報告的充分揭示原則,應在現(xiàn)行財務報告的基礎上,首先增加對衍生金融工具的揭示,把衍生金融工具納入表內(nèi),充分披露它的價值變動、報酬與風險的轉移、潛在風險以及對財務報表的 影響 。其次,增加財務報表附注。在會計發(fā)達國家,會計報表附注長度幾乎是報表本身的5倍,從中可以看到附注的地位。相比之下,我國現(xiàn)行財務報表仍停留在以報表為主要內(nèi)容的階段。因而適當增加報表附注,增加對表外項目如長期購買協(xié)議以及不符合傳統(tǒng)會計要素定義與確認標準的知識資本、人力資源等的披露。

第二,改進信息模式。按照寬型會計信息結構的思路,財務報告應當傳導的信息指標體系至少應當包括企業(yè)財務信息和非企業(yè)財務信息(如經(jīng)營業(yè)績信息)兩大基本組成部分。企業(yè)非財務信息主要用來反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動對社會、 自然 以及相關環(huán)境所產(chǎn)生的效應,以便為投資和購買活動提供更完整的會計信息。這就要求企業(yè)財務報告不僅要及時提供資產(chǎn)負債表、損益表和現(xiàn)金流量表,還應及時提供反映企業(yè)經(jīng)營社會邊際成本及其變動狀況的信息。

2.編制實時報告,縮短報告的時間間隔,提高財務報告及時性

廣大投資者最關心的問題莫過于企業(yè)未來的前途是否樂觀,而預測未來的變化,單憑過去按月、按年編制的會計報告在時效上不能很好地滿足報表使用者的需要。因為當前企業(yè)面臨的現(xiàn)實是產(chǎn)品生命周期不斷縮短,衍生工具不斷涌現(xiàn),經(jīng)營活動的不確定性日益顯著,會計信息的決策有用期大大縮短。因此,必須建立一套能提供適時信息的財務報告制度。一方面,定期報告仍將存在,作為財務成果分配的依據(jù);另一方面,編制實進報告作為決策的依據(jù)。隨著信息技術的發(fā)展,提高財務報告的及時性與充分性,就有技術上的支持。

3.改進信息披露方式,增加財務數(shù)據(jù) 分析

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關鍵詞：農(nóng)村財務；三代管；資金；賬務；合同

一、農(nóng)村財務“三代管”制度的現(xiàn)狀及問題

近年來，許多地方政府為加強農(nóng)村財務管理都積極實行財務代管制度，財務代管制度是指在堅持村集體資產(chǎn)所有權、使用權、財務審批權不變的前提下，村級所有會計業(yè)務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行，使分散管理、各自核算的財務管理轉變?yōu)榧薪y(tǒng)一核算的財務管理模式。當然，由于各地情況不同，代管內(nèi)容也不盡相同。筆者所在地山東莒南縣財務代管可分為三部分：資金、賬務、合同，也就是在基于“三不變”的基礎上村集體的資金（現(xiàn)金、銀行存款）、賬務、各種承包租賃合同等由鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關部門管理。農(nóng)村財務“三代管”在為村集體提供會計服務的同時，也為完善農(nóng)村土地承包、減輕農(nóng)民負擔、強化集體資產(chǎn)管理的基礎工作提供核算依據(jù)，有力地促進了農(nóng)村民主管理和黨風廉政建設和農(nóng)村社會秩序的穩(wěn)定。但是，筆者注意到，財務三代管制度在實際運行操作中，還存在一些不容忽視的問題。

1.資金代管不規(guī)范

部分村居在集體賬務代管后，資金卻未代管或未完全代管?！洞寮w經(jīng)濟組織會計制度》規(guī)定，村集體經(jīng)濟組織取得的所有現(xiàn)金均應及時入賬，不準以白條抵庫，不準坐支，不準挪用，不準公款私存。但有的村集體卻無視這些規(guī)定，有的村干部怕花錢不自由、受限制，以種種借口和理由不按規(guī)定辦，集體的收入不及時足額地交與鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管機構代管，而是直接用一些支出單據(jù)抵頂，邊收款邊開支，造成較為嚴重的坐收坐支、以支抵收現(xiàn)象，更有甚者，把取得的現(xiàn)金收入挪作它用，或者公款私存，套取利息收入。

2.賬務代管不及時

財務管理必須嚴格遵守《會計法》規(guī)定，必須執(zhí)行財政部頒布的《會計基礎工作規(guī)范》等法律法規(guī)?，F(xiàn)行《村集體經(jīng)濟組織會計制度》規(guī)定，收入和支出的核算原則上采用權責發(fā)生制，處理賬務應及時，當期業(yè)務不得拖至后期。報賬員在家做好每日的現(xiàn)金日記賬后，到月底按時到代管機構報賬。但一些村居還是老習慣，總是平時不記賬，到年底才進行一次大的財務清理，有些收支單據(jù)都是跨好幾個月甚至好幾個年度，經(jīng)辦人、事由等模糊不清，由此造成會計信息不準確，財務管理混亂，不能真正反映出村集體當期內(nèi)的收支情況，為決策者提供準確的管理核算依據(jù)更是無從談起。

3.合同未完全代管

村居簽訂的合同大部分為土地承包、租賃合同，包括四園、機動地、荒山荒嶺、水面等承包、租賃合同。按照黨委政府規(guī)定，村居在對這些集體資產(chǎn)進行發(fā)包時，應履行公開程序，進行民主議事，公開招標競標，然后和承包方簽訂書面合同，簽訂的合同需由相應的鑒證機關鑒證，然后交與代管中心代管。但部分村居村干部缺少必要的專業(yè)知識，在發(fā)包時有的根本就不簽訂合同，有的是口頭合同，有的雖然簽訂書面合同，但合同內(nèi)容不全面不真實、標的不清、權利與義務不對等等，發(fā)生糾紛時容易分不清責任從而引起混亂。有的是好幾年前承包，也簽了合同，但村干部換屆頻繁，移交時未作交代，所以承包期限是否到期，承包費是否已經(jīng)交清，無從追究。還有的村干部法律意識淡薄，，在承包過程中，還存在“人情”承包、“以權”承包、暗箱操作等，簽訂合同時明顯偏向承包方，損公肥私，引起集體資產(chǎn)流失，給集體帶來損失。個別村甚至因為沒簽訂合同而瞞報發(fā)包收入，成為其私設“小金庫”的主要收入來源，從而造成財務管理混亂，引發(fā)群眾集體上訪。

二、強化農(nóng)村財務管理的措施

1.加強制度管理

建立健全收入報告制度、財務開支事前審批制度、預決算制度、代管資金監(jiān)管制度、合同簽訂鑒證制度、責任追究制度等一系列制度規(guī)定，狠抓審批流程和審批權限的落實。村集體在收到任何一筆收入時，應由報賬員及時到鎮(zhèn)機構入賬代管。村居開支時，應事前經(jīng)村兩委會（村民代表，理財小組）研究同意并簽字后報鎮(zhèn)相關負責人審批，審批同意后方可到代管中心支取代管資金進行開支，對未經(jīng)審批同意的開支單據(jù)一律不得入賬，其支出由相關經(jīng)辦人私人承擔。代管中心在開出任何一筆收入單據(jù)時應確保開出的收入都及時入賬，若發(fā)現(xiàn)有收入單據(jù)開出而收入未入賬，應及時查清原因，將收入上交代管或收回原開出單據(jù)并作廢處理，以防止村居坐收坐支，以支抵收。對于村集體進行的重大工程建設項目應有相應部門單位的預決算書，實行事前預算，事后決算制度，堅決杜絕部分村干部利用工程項目渾水摸魚，虛增開支，中飽私囊。同時還應建立專項審計制度，代管中心建立審計規(guī)范，抓好對村每月報賬事項的審計監(jiān)督，突出審計重點，抓好群眾敏感、熱點、難點經(jīng)濟事項的審計，有效解決問題，化解矛盾，理順關系。對在任何一個環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題應該追究相關責任人的責任，并給予相應的處罰措施。

2.深化財務公開，給群眾一個明白，還干部一身清白

為達到財務公開的預期目的，應將財務公開的內(nèi)容、時間、方式和程序進行完善規(guī)范。規(guī)范公開內(nèi)容，應細化到每筆業(yè)務收支，本期收入多少，收入什么項目，支出多少，支出什么項目這些應做到一目了然，清晰明了。規(guī)范公開時間，規(guī)定每月的公開日期，在規(guī)定地點到期必須公開，公開必須保證一定時間長度，不得少于幾天等。規(guī)范公開方式，通過一定的公開形式，使公開內(nèi)容通俗易懂。規(guī)范公開程序，公開的財務內(nèi)容，事先經(jīng)民主理財小組理財通過，書記簽字報代管中心審批記賬再經(jīng)財務公開監(jiān)督小組審查通過后才能公開。

3.加強合同管理

對合同未代管或代管不完全的村居要進行全面清理。通過清理收入項目，審查機動地、四荒等集體所有的自然資源資產(chǎn)的發(fā)包租賃等是否訂立合同，合同訂立內(nèi)容是否真實，程序是否合法，是否到代管中心備案，有無村干部、行為，若發(fā)現(xiàn)有上述行為應由相關部門嚴肅處理。同時代管中心成立合同管理小組，由專業(yè)技術棒、政治素質(zhì)高的人員為村居的各種合同簽訂、變更、解除、鑒證、檢查、監(jiān)督合同履行和調(diào)解合同糾紛等提供全方面服務，這樣既能避免集體資產(chǎn)的流失、充分發(fā)揮集體資產(chǎn)資源的效益又能穩(wěn)定農(nóng)村社會秩序。

總之，目前看來，在農(nóng)村實行財務三代管制度，在進一步建立健全村級財務管理制度，推進村級自治組織自我管理自我服務和民主建設，促進廣大農(nóng)民快速奔小康等方面，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

參考文獻：

［1］ 師高康.加強指導，強化監(jiān)督，不斷完善村級會計委托［J］.農(nóng)村財務會計，2010，（3）.

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近年來，市場競爭越演越烈，對于我國中小企業(yè)來說，市場競爭環(huán)境的白熱化無疑是一把雙刃劍，既要求我國中小企業(yè)不斷增強市場競爭力，又給我國中小企業(yè)的增加了經(jīng)濟利益。所以，合理使用財務管理的職能，對于企業(yè)的發(fā)展十分有必要。

一、中小企業(yè)財務管理存在的問題

1.企業(yè)缺乏財務風險意識

我國的基本經(jīng)濟制度決定了中小型企業(yè)在國民經(jīng)濟中所占的比重越來越大，由于中小型企業(yè)的資金有限，技術含量不高，企業(yè)的融資渠道沒有呈現(xiàn)出多樣化發(fā)展，雖然最近幾年，中小型企業(yè)發(fā)展速度很快，但是鮮有發(fā)展規(guī)模較大的企業(yè)出現(xiàn)。當前中小型企業(yè)財務管理問題很多，首先是企業(yè)缺乏財務風險意識。比如說，企業(yè)不從自己的舉債能力出發(fā)，過多的舉債，導致大大超過了本企業(yè)的償債能力，對獲得貸款后需要履行的義務卻置若罔聞，認為獲得銀行的貸款就等于是套現(xiàn)，眼光短淺，沒有好好研究如何發(fā)揮資金周轉的作用，用來擴大再生產(chǎn)的規(guī)模，償還能力受限嚴重影響企業(yè)的信用。有的甚至以企業(yè)的財產(chǎn)重復做擔保。這種“拆東墻補西墻”的冒險做法，會導致企業(yè)的信用危機和加大財務風險。

2.企業(yè)缺乏先進的財務管理方法

中小企業(yè)的管理層在管理方面缺乏經(jīng)驗和管理專業(yè)知識的培訓，管理的觀念比較落后。在管理過程中過于重視生產(chǎn)經(jīng)營的管理，而忽視了財務管理的重要性，更沒有把財務管理看作是企業(yè)的常規(guī)管理內(nèi)容之一，在財務管理方法方面顯得捉襟見肘，長此以往，財務管理就失去它在企業(yè)中本身應發(fā)揮的作用?，F(xiàn)在很多中小企業(yè)根本接觸不到先進的財務管理技術和方法，主要原因在于企業(yè)缺乏優(yōu)秀的財務管理人才，即使有，人才流失也是非常嚴重的。

3.企業(yè)缺乏便捷的融資渠道和資金支持

中小型企業(yè)由于得到的政策性支持比較晚，在企業(yè)的發(fā)展和壯大過程中，幾乎都是單兵作戰(zhàn)，這種相對孤立無援的狀態(tài)使得中小企業(yè)的融資渠道比較閉塞，其他融資渠道也很難想到去開發(fā)中小企業(yè)的金融市場，兩方面的原因導致了中小企業(yè)的融資渠道過于單一。中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營是需要大量資金的，如果資金周轉出現(xiàn)問題，整個生產(chǎn)經(jīng)營就會限于癱瘓，更談不上企業(yè)擴大規(guī)模再生產(chǎn)了，企業(yè)的長遠發(fā)展就會受到嚴重影響。有些經(jīng)營狀況不太好的企業(yè)甚至會出現(xiàn)資不抵債的結果，面臨破產(chǎn)的境地。中小企業(yè)要想發(fā)展和壯大起來，可靠的資金保障是首要條件，企業(yè)只有在得到足夠的資金支持的基礎上才能保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常化。因此，融資困難的現(xiàn)象必須要得到解決，這是解決中小企業(yè)資金保障問題的關鍵。從我國的金融行業(yè)來看，融資困難的現(xiàn)象是中小企業(yè)發(fā)展的通病，國有四大銀行在金融體系中占據(jù)了絕大多數(shù)的業(yè)務，使得中小企業(yè)要想獲得發(fā)展，就必須要獲得這些國有商業(yè)銀行的融資支持，但是，銀行也屬于企業(yè)，企業(yè)經(jīng)營的直接目的就是為了盈利，國有商業(yè)銀行和金融機構為了自己的經(jīng)濟利益和避免金融風險，更青睞于和大型有實力的企業(yè)進行合作，同時，中小企業(yè)的融資手續(xù)過于繁雜，往往耽誤了抓住商機的機會。隨著金融市場的發(fā)展，民間金融機構的發(fā)展趨勢非常強勁，但是得不到我國立法部門的法律支持，也就是我們所說的“名不正言不順”，監(jiān)管也不到位，使得中小企業(yè)在民間金融機構提供的融資面前猶豫不決。種種以上因素，加大了我國中小企業(yè)的融資困難。

二、解決中小企業(yè)財務管理問題的對策

1.增強財務風險意識

管理水平提高的前提是意識水平的提高，這就要求企業(yè)工作人員尤其是管理層要增強財務風險意識。雖然最近我國的中小企業(yè)如雨后春筍般發(fā)展起來，但是無論從管理水平還是技術水平上，都不能和大企業(yè)同日而語。比如說，企業(yè)向銀行申請貸款，避免盲目的行為，貸款的數(shù)額應該充分考慮到企業(yè)的償債能力，不能以追求不當利益為目的。同時，企業(yè)要完善內(nèi)部治理結構，制定健全的財務監(jiān)督機制，保證企業(yè)的決策能夠及時的施行，規(guī)范的操作采購銷售等于財務有關的各種流程，防范財務風險的發(fā)生。

2.確立財務管理先進思想

中小企業(yè)的發(fā)展離不開科學有效的管理，而財務管理是其中的重要組成部分。因此，中小企業(yè)的管理層要高度重視解決財務管理問題，并要求所有部門都要充分重視。企業(yè)還要定期聘請專業(yè)人員對公司的財務風險進行評估，認真監(jiān)督各項財務收支的明細，完善管理體制上的缺陷。

3.拓寬融資渠道，加強自身籌集資金的能力

作為中小企業(yè)的管理層，要重點關注改善中小企業(yè)融資環(huán)境和融資渠道暢通的問題，這是企業(yè)能夠長遠發(fā)展并壯大實力的保障。解決這一問題需要社會多方面的努力。首先，國家有關部門加大政策支持，以法律法規(guī)的形式促進中小企業(yè)規(guī)范發(fā)展，營造良好的融資外部環(huán)境，對中小企業(yè)實行分層管理，集中領導；其次，中小企業(yè)要加強自己的信用度建設，得到國有大型商業(yè)銀行的信任，降低獲得貸款的難度，并通過提高商業(yè)信用，規(guī)范財務報表使用等手段來提高自己的融資能力。

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關鍵詞 農(nóng)業(yè)科研單位 財務會計制度 問題 措施

農(nóng)業(yè)科研單位屬于事業(yè)單位，其主要任務是進行農(nóng)業(yè)基礎性的科研工作。現(xiàn)代事業(yè)單位已經(jīng)在許多方面進行了改革，其資金的來源渠道較過去有較大的差異，從國家財政供給轉變?yōu)樽陨頎幦〗?jīng)費。因此，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研單位的資金來源是由國家財政供給、相關部門投入、社會單位投資及其他方面共同構成，資金的數(shù)量較大，在資金的消耗上也呈現(xiàn)出多樣化的科目，出現(xiàn)了許多問題，如資金的浪費問題、攤入項目的規(guī)范等，嚴重影響了資金的使用效率。因此，加強農(nóng)業(yè)科研單位財務會計核算，可有效地管理措施對于單位財政健康、穩(wěn)定發(fā)展、資金使用效率等，都是具有較大的積極意義。

一、農(nóng)業(yè)科研單位財務會計核算特點

農(nóng)業(yè)科研單位原來主要是靠國家財政撥款來保持發(fā)展的，新形勢下，農(nóng)業(yè)科研單位的資金與收入來源有所變化。因此，必須采取相應的財務會計核算制度來提高農(nóng)業(yè)科研單位的財務管理和經(jīng)營管理水平。

（1）作好資產(chǎn)保值是農(nóng)業(yè)科研單位財務會計核算的主要目標。要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研單位的可持續(xù)發(fā)展，其必須不斷地開發(fā)和研究出新的科研成果，而要想有新的研究成果，就必須需要科研經(jīng)費。因此，農(nóng)業(yè)科研單位必須有足夠的資金來源，這是資金保值的一個內(nèi)在要求。此外農(nóng)業(yè)可按單位生產(chǎn)的產(chǎn)品具有公益性，因而其產(chǎn)生的效果可能是社會經(jīng)濟效益顯著，但經(jīng)濟效益不是很明顯。因此，如何提高經(jīng)費的效益性，做好資產(chǎn)的增值保值是科研單位財會會計核算的主要目標。

（2）農(nóng)業(yè)科研單位核算內(nèi)容比較多。農(nóng)業(yè)科研單位涉及很多的研究試驗點，管理內(nèi)容也比較復雜。例如，從事良種繁育的單位核算的內(nèi)容主要是種子、種苗等成本費用；從事森林保護的單位核算的內(nèi)容則以造林營林成本費用為主；從事病蟲害防治的單位則以農(nóng)（獸）藥、機械設備為主。

（3）核算的對象特殊，需要借助專業(yè)判斷。農(nóng)業(yè)科研單位的業(yè)務活動與自然環(huán)境具有密切聯(lián)系。因此，其會計核算具有區(qū)別其他事業(yè)單位的特點。例如，種子和種畜的核算，就比較特殊，這種核算常需要進行專業(yè)判斷，需要借助專業(yè)人士對整個農(nóng)業(yè)科研業(yè)務活動的熟悉程度和了解，從而進行相應的會計核算。例如，我們農(nóng)業(yè)科研單位將一項科研成果認定為無形資產(chǎn)，如何判斷這項無形資產(chǎn)的經(jīng)濟效益，如何對此項無形資產(chǎn)進行攤銷，都需要借助專業(yè)的人員利用相關知識來進行。

二、農(nóng)業(yè)科研單位財務會計核算存在的問題分析

（1）基本建設會計的核算問題。我國很多農(nóng)業(yè)科研單位在基本建設方面采取按基本建設投資單獨建賬。《事業(yè)單位會計準則》規(guī)定：事業(yè)單位有關基建投資的會計核算，按有關規(guī)定執(zhí)行，不執(zhí)行本制度。這項規(guī)定最大的問題是造成了一個事業(yè)單位內(nèi)部形成了兩個會計主體，一個單位執(zhí)行兩種會計核算制度，編制兩類會計報表。但是由于財政撥的基本建設款都放入了事業(yè)零事業(yè)零余額賬戶，如果該賬戶中不體現(xiàn)這筆收入和支出顯然是不完整的，而基建賬對其進行核算，資金的操作權又沒辦法掌握。對兩種生產(chǎn)活動的核算執(zhí)行兩種會計制度，分開建賬，造成單位將整體經(jīng)濟活動的記錄人為分割成兩部分，導致了任何一種會計報表提供的財務信息均不夠完整，從而不能滿足農(nóng)業(yè)科研單位相關利益者全面了解其整體經(jīng)濟活動的需求，也不利于農(nóng)業(yè)科研單位項目資金的管理和完整。

（2）固定資產(chǎn)的核算問題。固定資產(chǎn)是農(nóng)業(yè)科研單位開展科研活動以及其他業(yè)務活動的重要物質(zhì)基礎，因此加強固定資產(chǎn)核算，是農(nóng)業(yè)科研單位不斷發(fā)展的現(xiàn)實需要。按照相關制度規(guī)定，事業(yè)單位在固定資產(chǎn)核算上，采用固定資產(chǎn)不計提折舊，設置“固定資產(chǎn)”和“固定基金”兩個科目同時核算。這就非常容易在資產(chǎn)負債表上存在虛增資產(chǎn)及凈資產(chǎn)的問題。農(nóng)業(yè)科研單位固定資產(chǎn)在使用過程中不計提折舊，不能有效地反映固定資產(chǎn)的價值變動情況。因此，不能有效客觀反映固定資產(chǎn)的損耗程度，不能為評估固定資產(chǎn)更新和再生產(chǎn)提供保障。

（3）會計報表體系不健全。農(nóng)業(yè)科研單位會計報表內(nèi)容主要包括了：“資產(chǎn)負債表及補充資料”、“收入支出總表”、“事業(yè)支出明細表”和“收支情況說明書”組成。農(nóng)業(yè)科研單位財務會計資產(chǎn)負債表格式采用的是“資產(chǎn)+支出=負債+凈資產(chǎn)+收入”的平衡原理，不僅報表內(nèi)容與其名稱不吻合，而且與收支表的關系顯得重復累贅，而且也不利于信息使用者對其進行分析。

三、農(nóng)業(yè)科研單位財務會計制度改進措施分析

（1）以權責發(fā)生制的會計核算基礎。權責發(fā)生制是財會會計核算的一個基本原則，采取權責發(fā)生制可以有效地記錄在會計期間內(nèi)的，各項會計事項的收入與成本，而考慮具體是否付出了現(xiàn)金。權責發(fā)生制是不管本期是否收到了款項，也不管本期是否費用進行了支付，只要發(fā)生了相關的經(jīng)濟事項，就應該對此進行記錄，從而保證會計信息的完整性。權責發(fā)生制是可以綜合反映農(nóng)業(yè)科研單位的收入與費用配比的財務結果，從而可以為農(nóng)業(yè)科研單位內(nèi)部管理者和外部利益者提供切實的資金來源、運行成本、成本收益、資源消耗等各方面的財務會計信息的變動情況，從而有助于農(nóng)業(yè)科研單位有效地完成受托責任。

（2）基建會計應該建立統(tǒng)一的核算制度。本文認為在不影響各政府部門和事業(yè)單位對基建信息需求的前提下，將農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的基本建設撥款納入事業(yè)單位會計統(tǒng)一核算。通過在農(nóng)業(yè)科研單位會計中增設會計科目和調(diào)整有關報表體系，全面、完整地重構基建資金和事業(yè)經(jīng)費統(tǒng)一管理與核算新的事業(yè)單位會計制度。

（3）加強對固定資產(chǎn)管理。農(nóng)業(yè)科研單位固定資產(chǎn)是財務會計核算的重要組成部分，加強對農(nóng)業(yè)科研單位固定資產(chǎn)的管理是農(nóng)業(yè)科研單位實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展關鍵。目前在農(nóng)業(yè)科研單位的固定資產(chǎn)管理上一般不計提折舊，這種方式造成的結果是：容易造成賬面價值與實際價值的背離，不能有效地核算農(nóng)業(yè)科研單位的成本，不能有效地對固定資產(chǎn)產(chǎn)生的價值損耗進行補償，保證農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的再生產(chǎn)能力。因此，本文建議，可以通過采取提取修理和維護自己的方式來保證農(nóng)業(yè)科研單位固定資產(chǎn)的更新。同時在固定資產(chǎn)的會計核算上，應建立固定資產(chǎn)清查和盤點制度，確保賬賬、賬實相符。同時要提供固定資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)，提高資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行力，確保固定資產(chǎn)的安全和完整。

（4）建立完善的會計報表體系。首先，農(nóng)業(yè)科研單位應該提供詳細的報表，這些報表應該對本單位的財務狀況進行充分的說明，主要包括了：關于農(nóng)業(yè)科研單位的單位總體情況。例如，目前農(nóng)業(yè)科研單位的重點研究課題是哪些，研究的方向，科研成果的轉化情況等；關于本單位除財政撥款外的其他業(yè)務收入；對本單位的收入、費用、成本進行橫向和縱向比較分析，并找出原因，進行總結；關于本單位的財務管理和會計核算工作的管理情況，要通過對這些工作的總結來進一步提供農(nóng)業(yè)科研單位的財務會計核算的水平。其次，農(nóng)業(yè)科研單位應該增加能夠有效反映其現(xiàn)金變動、收入與流出情況的現(xiàn)金流量表，從而可以有效清晰地把握住該單位的現(xiàn)金流入和流出情況，為農(nóng)業(yè)科研單位的其他業(yè)務活動的開展，提供有用信息。

隨著農(nóng)業(yè)科研單位發(fā)展的需要，新理論和新機制也會在發(fā)展的同時得到進一步的提升。財務人員要在實際的工作中，繼續(xù)關注和學習農(nóng)業(yè)科研單位財務管理的最新知識，力求做好科研項目的服務。

（作者單位為沈陽市農(nóng)業(yè)科學院）

參考文獻

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關鍵詞：企業(yè)財務分析；問題；改進措施

中圖分類號：F275 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）018-000-01

對于一個企業(yè)而言，財務的分析工作非常重要，其工作效果的好壞直接影響著企業(yè)的正常運轉，在企業(yè)的財務管理工作中，財務分析是一個必不可少的環(huán)節(jié)。財務分析能夠讓企業(yè)管理層掌握正確及時的財務信息，樹立科學的財務管理理念，對于企業(yè)未來的發(fā)展意義重大。

一、企業(yè)財務分析的重要性

財務分析對于企業(yè)而言，其重要性不言而喻，其主要體現(xiàn)在以下幾個方面。首先，通過合理正確的財務分析，企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績情況等能夠被明晰地反映出來，其完全可以成為評價企業(yè)財務狀況的重要根據(jù)。其次，通過財務分析，企業(yè)的現(xiàn)金流量情況、企業(yè)的經(jīng)營能力和狀況等都被企業(yè)的管理層一一掌握。這些信息的掌握對于企業(yè)后續(xù)的發(fā)展非常重要。最后，通過財務分析，企業(yè)管理層能夠更好的確定企業(yè)未來的發(fā)展方向與發(fā)展思路，同時讓企業(yè)管理層的管理能力得到進一步的完善。

二、企業(yè)財務分析存在的主要問題

（一）對財務分析的認識不足

受到傳統(tǒng)財務管理理念的影響，很多企業(yè)的財務管理人員對于會計核算的掌握是非常全面的，但是對于財務分析則鮮有涉及。其在進行財務分析的過程中，目的不明確，對于財務分析的要求也不清楚，更有甚者甚至不知道自己所做的財務分析到底是給誰看的。因此，這種對于財務管理不科學且片面的認識讓很多企業(yè)的財務分析工作流于形式或者是浮于表面，不具有任何的實際意義。

（二）重視財務指標分析，忽視非財務指標

很多企業(yè)在進行財務分析中僅僅只是重視對于財務指標的分析，而對于一些非財務指標則明顯重視程度不夠。這種財務分析的模式具有一定的局限性。因為一些非財務指標也是能夠直接影響企業(yè)未來發(fā)展的重要指標。例如企業(yè)的供應商、企業(yè)的員工、企業(yè)的工藝流程等這些都屬于非財務指標的范疇。但是卻也與企業(yè)的發(fā)展息息相關。這些非財務指標都是傳統(tǒng)意義的財務指標無法進行準確量化的。

（三）缺少與行業(yè)以及對標企業(yè)的對比

目前，很多企業(yè)在進行的財務分析中也存在著很多的局限性，其中僅僅只對自己企業(yè)內(nèi)部的進行分析，而對于外部的市場行情和一些對標企業(yè)則不進行分析。這個顯然也是不完整的財務分析。市場行情與對標企業(yè)和自己企業(yè)的發(fā)展息息相關，不容忽視。企業(yè)在進行分析中應該具有大局意識，關注市場及整個行業(yè)的發(fā)展趨勢與動態(tài)。同時，一些優(yōu)秀的對標企業(yè)也是自己企業(yè)應該學習的標桿和榜樣。

（四）現(xiàn)有的財務分析不能夠預示風險

現(xiàn)在很多企業(yè)進行的財務分析大都是對過去已經(jīng)完成的不再會發(fā)生變化的活動進行的分析。這種分析由于不涉及未來的活動，因此對于風險的預警是明顯欠缺的。同時，現(xiàn)在的財務分析也不太具有前瞻性，對于企業(yè)未來的發(fā)展指導性不大。

三、企業(yè)財務分析改進的措施

（一）加強財務分析工作人員的綜合素質(zhì)和能力

企業(yè)要想實現(xiàn)良性持續(xù)的發(fā)展，企業(yè)員工的素質(zhì)是非常重要的。特別對于專業(yè)業(yè)務素質(zhì)要求較高的財務分析工作而言，其相應工作人員的素質(zhì)與綜合能力的高低直接影響著財務分析工作的效果。因此，這就要求企業(yè)必須通過各種渠道提升財務分析工作人員的綜合素質(zhì)和能力。第一，企業(yè)可以為財務分析工作人員定期或者是不定期組織相應的培訓，通過培訓，讓員工能夠時時接觸到業(yè)界最新的動態(tài)與消息，保持自己知識體系的新鮮性。第二，還可以讓員工具備一些其他方面的知識。因此這些知識的具備能夠讓他們在進行財務分析工作的時候更加的得心應手。并讓財務分析的視角更為廣闊，提供的數(shù)據(jù)和內(nèi)容更加具有有效性。

（二）注重對非財務指標的分析

企業(yè)在進行財務分析的時候，除了注重財務指標的分析外，對于一些非財務指標的內(nèi)容應該給予足夠的重視。非財務指標雖然不能直接的反映企業(yè)的經(jīng)營狀況，但是卻直接影響著企業(yè)將來的發(fā)展動向。因此，對于非財務指標的分析必須提上議事日程。第一，將財務指標的分析和非財務指標的分析進行相互的結合，不偏廢其中任何一項，兩手抓，兩手硬。第二，要想企業(yè)有著更加長遠的發(fā)展，就必須認真對一些重要的非財務指標進行分析。并且在分析中不能僅僅停留在對于數(shù)量的要求上，而是應該提升分析的質(zhì)量。只有這樣，才能更好的助力于企業(yè)未來的發(fā)展。

（三）通過橫向比較，充分認識企業(yè)的行業(yè)實力

在企業(yè)進行財務分析中，除了進行縱向對比外，橫向比較也是非常重要的。通過縱向比較，企業(yè)找到了自己與之前存在的差別，但是自己與競爭企業(yè)之間的差別，自己與行業(yè)先進水平的差別就需要依靠橫向對比才能完成。而找到這些差別就是進行有效評價數(shù)據(jù)的基本前提。其中對比一般比較三個方面的內(nèi)容。

首先，與過去相比，企業(yè)現(xiàn)如今的發(fā)展程度如何？其次，與企業(yè)事先制定的預算相比，企業(yè)的業(yè)務水平是否達到相應的要求？最后，與行業(yè)標桿企業(yè)之間的距離到底還有多遠？只有對比分析出這三方面的內(nèi)容后，企業(yè)的財務分析才算完整。

（四）創(chuàng)新財務分析體系，建立預警指標體系

在企業(yè)進行財務分析中，將現(xiàn)有的財務報表和財務指標進行有效的歸納總結，建立一套創(chuàng)新型的財務分析體系。在這個創(chuàng)新型的財務分析體系中可以包括有以現(xiàn)金為中心的創(chuàng)新體系，還可以有以突出市場情況為主的創(chuàng)新內(nèi)容。在創(chuàng)新體系建立的基礎上，再建立相應的預警指標體系。通過這個預警指標體系，對于企業(yè)在經(jīng)營過程中可能存在的風險予以及時的提醒，規(guī)避相應風險的發(fā)生。

四、結束語

對于一個企業(yè)而言，財務分析的重要性非常巨大。在具體的工作中，企業(yè)應該對財務分析給予足夠的重視，在工作中通過各種渠道提升財務分析人員的業(yè)務素質(zhì)，創(chuàng)新工作方法，讓企業(yè)的發(fā)展始終保持良性和高速。

參考文獻：

[1]盧霞.企業(yè)財務分析存在的問題及改進措施[J].財經(jīng)界，2014，（02）.

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【關鍵詞】 會計電算化 問題分析 對策

會計點算化從很大程度上替代了原有的記賬、報賬、算賬等模式，采用計算機處理及管理，很大程度上提高了會計工作效率，降低了工作過程中的差錯幾率，增強了會計報表及各項統(tǒng)計功能，是當今我國會計工作不可或缺的一項輔助工具。應用中也隨之出現(xiàn)了一些問題，需要相關人員及部門積極參與完善。

一、存在的問題分析

1.單位領導對會計點算化認識不多，重視不夠

單位的業(yè)務工作都會得到領導的很大重視，財務部門一般為視作輔部門。會計電算化也被一些領導誤認為只減輕了財務人員的工作量，忽視了其很多模塊和功能的作用，從而致使會計點算化失去了其強大的功能。

2.財務人員操作能力低，水平有限

一些單位的財務人員對計算機只能完成基本操作，簡單的工作基本勝任，但對于會計點算化整個系統(tǒng)卻很難駕馭，造成一人只能完成本職范圍內(nèi)的基本操作，很多功能不會操作，遇到一些問題不能進行簡單維護，對于數(shù)據(jù)的認識可不夠，可能會因操作失誤造成數(shù)據(jù)丟失等情況發(fā)生，加之財務制度的不完善，將會造成無法挽回的損失。

3.軟件的不完善及安全隱患

現(xiàn)階段財務軟件開發(fā)沒有統(tǒng)一標準，存在一些漏洞和問題，軟件與軟件之間的兼容性不好，操作繁瑣，不利于管理，一些單位不注意安全保密工作，財務計算機與互聯(lián)網(wǎng)接入點沒有很好的防范措施，一些數(shù)據(jù)存儲設備的連接也沒有很好的管理，留下很多隱患。

4.會計電算化水平發(fā)展的不平衡

由于我國幅員遼闊，西部地區(qū)和一些偏遠地區(qū)發(fā)展相對落后，無論是從業(yè)人員資質(zhì)或配套設施水平相對較低。而東部沿海和一些大型綜合性城市卻非常先進，致使差距較大，兼容性差。導致同行業(yè)的不同地區(qū)的會計電算化水平有很大差距，有些相對落后地區(qū)雖然也使用了會計電算化系統(tǒng)，但對其功能應用性很低，有些甚至只是擺設，還在沿用手工記賬、手工報表等落后的工作模式。致使會計電算化不能很好的普及和使用。

以上的一些問題是當今會計電算化應用中遇到的比較常見的問題，致使許多單位因此而影響了會計電算化工作的開展，由于原因的不同致使有些單位采用的改進措施也各不相同，效果也不盡相同，有些單位只是為了滿足現(xiàn)階段工作需要，顧此失彼，造成了其他方面的損失，甚至有些得不償失，失去了改進的意義。只有在行業(yè)內(nèi)形成相對統(tǒng)一的標準或辦法，才能使會計電算化的應用落到實處，改進措施真正有效。

二、相應的對策與措施

1.提高單位領導的認識

邀請管理者參加相關培訓和研討會議，從單位未來發(fā)展的角度提高領導者對會計點算化工作的重視，利用軟件的功能及作用，讓領導者看到會計點算化的優(yōu)勢和作用。

2.增強對財務人員的相關知識培訓，強化計算機操作水平的提升

從基礎培訓入手，計算機操作能力入手，制定培訓計劃，結合考試考核。對業(yè)務好，技能佳的財務人員給予獎勵和表彰，對不適合會計點算化工作的人員經(jīng)行調(diào)崗或解聘處理。將財務制度與會計電算化工作相融合，不斷完善和提高單位財務人員的能力和素質(zhì)以適應會計電算化工作的需要。

3.完善會計電算化軟件建設，增強安全控制

會計電算化軟件開發(fā)應遵循現(xiàn)有的一些標準執(zhí)行，根據(jù)不同領域不同需要的單位而完善，單位的特殊需要應與開發(fā)部門共同協(xié)商，對于工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題或漏洞應及時采取措施進行完善。財務部門的特別是裝有會計電算化軟件的計算機在與互聯(lián)網(wǎng)接入時應采取必要的防范措施，對其進行定期維護和升級。一些數(shù)據(jù)儲存設備的連接要注意防范，正規(guī)操作，保證信息及數(shù)據(jù)的安全。

4.應對會計電算化發(fā)展不均衡的問題，國家應統(tǒng)籌發(fā)展

根據(jù)各地區(qū)具體情況制定措施，將發(fā)達地區(qū)的會計電算化發(fā)展的成功經(jīng)驗向相對落后地區(qū)傳授。將會計電算化的優(yōu)勢和便捷予以宣傳和推廣，提高會計點算化意識。設置一對一幫扶對象，將發(fā)達地區(qū)的優(yōu)秀人才和先進技術提供給相對落后地區(qū)。幫助相對落后地區(qū)的具體情況和需要，制定切實可行的會計電算化工作。

以上的分析與對策還不夠全面，需要在今后的會計電算化工作中不斷探索發(fā)現(xiàn)問題并及時改進。與此同時，建立健全各種法律法規(guī)和規(guī)章制度也尤為重要，規(guī)范有效的內(nèi)部管理制度是會計點算化工作的開展的必要條件，會計電算化工作的優(yōu)勢和安全穩(wěn)定才會體現(xiàn)。

會計電算化在我國使用的時間相對較短，但普及的較廣，未來發(fā)展的路還很長，會計電算化工作不僅僅是會計工作中的一項輔助工作，更是一項系統(tǒng)工程，涉及的方面廣，要求的條件高，未來發(fā)展和完善的路還很長，這就需要我們業(yè)內(nèi)和相關領域的人士共同努力，將會計點算化工程與我國未來發(fā)展之路有效融合，邁向新的篇章。

參考文獻：

[1]蔣耀宇.當前會計電算化存在的問題及對策探析，財務會計，2010（16）

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關鍵詞：高校；財務風險；會計制度改革

隨著我國教育事業(yè)改革的不斷推進，高校財務風險管理及會計制度等相關事宜的發(fā)展成為社會各界關注的重點，我國高度重視高校會計制度的改革問題，不斷對相關的會計制度進行改革，以保證其能夠充分服務于高校財務管理的需要。從財務風險視角來看，我國高校會計制度還存在諸多問題，例如會計信息難以有效反映、資產(chǎn)核算問題、缺乏專業(yè)化人才的問題等，這都在很大程度上限制了我國高校會計制度的改革，進而對其財務風險管理埋下了隱患，最終將影響到我國高校及教育改革的發(fā)展，因此必須要采取有效措施促進我國高校會計制度的改革。

1.財務風險視角下高校會計制度存在的主要問題

1.1 現(xiàn)有會計制度難以完全化解財務風險

2014年的新版《高校會計制度》在原來的基礎上有了很大的改進，在固定資產(chǎn)折舊和累計攤銷等方面進行了相關的規(guī)定，使得高校會計信息的可靠性得以大大提升。但是，由于各個高校對新頒布的會計制度有不同的理解與認識，在實施過程中會出現(xiàn)各種預想不到的問題，例如預算管理的問題、報表列示收支的問題，因此現(xiàn)有的會計制度確也難以全面解決高校財務風險管理過程中存在的問題。

1.2 資產(chǎn)核算的問題

2014年新頒布的《高等學校會計制度》雖然修改了高校在固定資產(chǎn)審查時不包含折舊和跌價的相關條款，要求高校對部分固定資產(chǎn)計提累計折舊，對無形資產(chǎn)進行累計攤銷。但并未要求對高校所有資產(chǎn)計提折舊，書籍、文物、陳列品、圖書、檔案、以名義金額計量的固定資產(chǎn)等仍然排除在外。固定資產(chǎn)的折舊年限、方法也未能有一個統(tǒng)一的標準。因此對其部分資產(chǎn)存廢及使用情況的反映仍存在一定的偏差，國有資產(chǎn)流失的情況也未能完全避免。

1.3 缺乏專業(yè)性強、知識水平高的會計人才

目前我國高校會計人員大多都是“自產(chǎn)自銷”，也就是來自于高校內(nèi)部。由于高校財務管理及會計執(zhí)行措施存在很大的專業(yè)性，這就加重了會計人員的負擔。完善的會計制度的實施必須要有專業(yè)會計人員的保障。這是目前我國高校在財務風險管理方面存在的很大疏忽之一，因此必須要給予高度的重視。

1.4 會計信息真實性問題

由于會計制度的不同，其對相同會計事項的干預存在較大的差異，這就使得高校的會計報表難以有效反映相關信息?，F(xiàn)行的《高等學校會計制度》在設置會計科目方面，還不夠完善，例如支出科目，新《高校會計制度》規(guī)定“財政補助支出與非財政整部補助支出是支出科目的明細科目”，這是一種能夠真實反映財政性資金開支情況科目的設置方式。但從另一方面看，高校會計制度的實施是以“大收入、大開支”為基礎的，支出科目的細分與之又是相違背的。這使得《高等學校會計制度》實施難度增大，并使得高校現(xiàn)有資金的支出在反映時難免會出現(xiàn)偏差。無法得到準確的數(shù)據(jù)，高校會計信息真實性的缺失，對于財務風險管理又增加了難度。

2 .財務風險視角下完善高校會計制度的對策

2.1 強化會計制度改革的力度，進一步明確方向

從目前我國高校會計制度改革來看，雖然取得了很大的成就，但是仍然存在一定的問題。所以，要從財務風險的角度出發(fā)，進一步強化高校會計制度改革的力度，制定明確的措施保證高校會計制度改革能夠順利實施。同時，要進一步明確高校會計制度改革的方向，朝著降低高校財務風險，保證高校健康發(fā)展的角度進行相關的改革。

2.2 完善資產(chǎn)的核算方法

雖然新版《高校會計制度》對相關的問題有所改進，但是對其進行核算過程中還可能存在虛增和漏洞，高校的部分資產(chǎn)損失也難以計量。因此，要借助《企業(yè)會計準則》，將高校有效資產(chǎn)全部納入計提折舊范圍，明確折舊標準與年限，使得高校的資產(chǎn)價值與真實情況能夠在會計報表中得以準確反映，同時能夠有效反映其固定資產(chǎn)管理及使用等情況，避免出現(xiàn)國有資產(chǎn)流失等情況。

2.3 強化會計報表的信息披露度、改進會計科目的設置

我國高校屬于事業(yè)型單位，其財務報告中列示了收入支出表、資產(chǎn)負債表及相關的收支情況說明等，缺乏其他詳細信息的披露，因此會計信息只能通過報表進行反映，難以反映非量化的信息。因此，高校在編制會計報表時必須要向上市企業(yè)學習，提高其會計報表中對相關信息的披露程度，增強會計報表中的信息含量，促使現(xiàn)有的會計制度更加完善。另一方面，會計科目設置時仍然要以“大收入、大開支”為基本依據(jù)，并不是會計科目設置越詳細越科學，對專項資金應設置一級科目核算。

2.4 加強會計人員的業(yè)務培訓

高校會計制度的改革對于完善高校會計制度具有十分關鍵的作用。首先，必須要著力提升高校財會人員的專業(yè)化水平，對高校的財會人員進行定時培訓，使其熟知最新的會計準則與會計制度。另一方面，要鼓勵高校財會人員其進行自主學習，不斷提高認識能力綜合素質(zhì)、豐富其知識結構，以充分迎合高校會計制度改革的需要，增加應對高校財務管理風險處理具體事務的能力。

總結

完善的會計制度對高校財務管理具有十分重要的作用，進而對高校及我國教育事業(yè)的發(fā)展都具有很大的影響。因此，必須要從財務管理的角度出發(fā)對目前我國高校會計制度的變革等相關問題進行分析和研究。應該主要從改進會計科目設置、完善資產(chǎn)的核算方法、強化會計信息披露制度和加強會計人員的業(yè)務培訓等角度出發(fā)促進我國高校會計制度的變革，進而有效提高其財務管理水平，促進高校的健康長期發(fā)展。

參考文獻：

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關鍵詞：中小企業(yè)；財務管理；問題；改進

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A

收錄日期：2017年3月9日

與國有企業(yè)等大型企業(yè)的區(qū)別在于，中小型企業(yè)的經(jīng)營方式更加靈活，盡管實力與國有企業(yè)無法相比，可正是由于這些中小企業(yè)的存在，才使壓力很大的就業(yè)現(xiàn)狀得到了有效緩解。因此，中小企業(yè)為締造和諧社會、促進經(jīng)濟發(fā)展做出了很大的貢獻。目前，許多中小企業(yè)的財務管理狀況不容樂觀，需要結合現(xiàn)狀解決實際問題，方可促進中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、中小企業(yè)財務管理中的問題

（一）制度不完善。中小企業(yè)財務管理中最大的問題就是制度不夠完善，這是由企業(yè)的性質(zhì)所決定的。在財務管理方面，缺乏專業(yè)性，企業(yè)管理者意識不到財務管理的重要性，這樣就會出現(xiàn)權責不明、分工不明確的現(xiàn)象。許多企業(yè)的財務管理不僅不正規(guī)，還十分混亂，由于制度不完善，財務信息時常會存在偏差，這樣就會出現(xiàn)很大的財務風險。

S多中小企業(yè)不重視財務管理工作，認為此類工作就是將賬目記清楚，算明白即可，或者通過工商稅務的檢查就算是完成任務。企業(yè)的管理者不了解財務數(shù)據(jù)分析等工作的重要性，針對財務管理基本不會設置相應的制度，或者制度隨意設置，缺乏系統(tǒng)性和約束性。而且，一些中小企業(yè)為了降低成本，一般會將許多財務管理工作交給一個人完成，或者聘請兼職會計全權處理，這樣就會缺乏有效的制約，一些重要的財務管理內(nèi)容也因此而存在著很大的風險。

（二）企業(yè)資金實力有限。相比國有企業(yè)等大型企業(yè)，中小企業(yè)面臨的最大問題就是實力有限、資金不足，由此造成了各種連鎖反應。受到企業(yè)自身實力所限，銀行貸款不會輕易發(fā)放給這些企業(yè)，否則銀行將面臨著很大的信貸風險。而且，企業(yè)受貸款時間的限制，一些原本很好的商機可能會因遲到的貸款而錯過。由于中小企業(yè)資金實力有限而造成的融資具體問題如下：

第一，許多中小企業(yè)的知名度十分有限，銀行等金融機構通過考察會認定其信用不足，這樣就不情愿發(fā)放貸款。這些中小企業(yè)的市場份額有限，的確存在許多不確定的因素，信用等級低在所難免。

第二，銀行貸款的手續(xù)與中小企業(yè)的融資特點不吻合。由于中小企業(yè)的財務管理制度不完善，因此會缺乏十分完善的財務預算管理體系，融資缺乏一定的計劃，融資金額和頻率缺乏妥善的規(guī)劃，這樣就會影響貸款的成功率。

第三，中小企業(yè)融資管理扶持機構缺失。目前，社會中十分缺乏關于中小企業(yè)的融資管理扶持機構和政策的扶持，中小企業(yè)的融資狀況十分窘迫。國家對金融市場加大了管理力度，許多實力雄厚的企業(yè)因此而得到了更多融資機會，相比之下，中小企業(yè)的融資機會少得可憐。

以上是從企業(yè)的融資角度問題進行的探討。企業(yè)資金有限所帶來的不僅是融資困難，還有投資問題。由于中小企業(yè)的財務管理不完善，缺乏必要的財務數(shù)據(jù)分析，因此就不了解市場的整體走向，投資缺乏有效的依據(jù)，投資后的回報狀況不容樂觀。

（三）企業(yè)財務管理信息化程度有限。我國的中小企業(yè)受到規(guī)模小、成本有限等方面的限制，在財務管理上基本缺乏規(guī)范管理，更談不上現(xiàn)代化財務管理模式的締造。許多中小企業(yè)基本采用原始的核算體系，缺乏現(xiàn)代化核算體系，彰顯出企業(yè)財務管理信息化的嚴重不足。許多中小企業(yè)的財務人員不會操作信息化的分析工具，因此工作效率很低。企業(yè)很難從財務管理中找到對決策有益處的依據(jù)。

一些中小企業(yè)的經(jīng)營者和財務管理人員由于缺乏信息化方面的專業(yè)培訓，因此不善于利用信息化手段去處理財務問題，這樣就會影響財務管理效率，加之許多企業(yè)的財務管理制度不完善，關于信息化的處理更是缺乏系統(tǒng)的保障。

（四）財務管理人員素質(zhì)有待提高。許多中小企業(yè)不重視財務管理的發(fā)展，因此其相關人員的設置就會存在一定的問題。一般情況下，這些企業(yè)通常會將一些重要的財務工作交給一個人來完成，暴露出會計結構設置的不完善。而且，一些財務管理人員的素質(zhì)有限，缺乏專業(yè)的知識和豐富的經(jīng)驗，很難在財務管理方面有所建樹。許多企業(yè)僅僅會設置一個會計機構，卻缺乏更加系統(tǒng)完善的機構，相關財務人員不夠專業(yè)，甚至存在無證上崗的情況。

二、中小企業(yè)財務管理改進措施

（一）完善財務管理制度。為了進一步完善中小企業(yè)的財務管理，首先要從完善制度做起。中小企業(yè)需要創(chuàng)新自身財務制度，通過合理的財務控制與治理全面完善企業(yè)的資金管理工作。因為，這二者能夠確保企業(yè)正常運營，實現(xiàn)企業(yè)的合理經(jīng)營。在財務控制方面，首先，要進行流程的優(yōu)化，確保財務管理具有科學合理的流程，這樣才能實行有效的監(jiān)控；其次，建立完善的財務控制體系，并對其進行創(chuàng)新。在這一系列的改進之下，企業(yè)的財務管理將會得到進一步創(chuàng)新，同時完善了財務管理制度，真正提升了企業(yè)財務管理的水平，企業(yè)的資金會得到充分的保障。

（二）建立完善的法律保障。中小企業(yè)的財務管理之所以不完善，主要是受到了企業(yè)規(guī)模和資金等方面的限制，并且我國的法律尚不足以幫助中小企業(yè)應對各種各樣的風險。國家不僅要大力發(fā)展各種重點龍頭企業(yè)，也不能忽視對中小企業(yè)的扶持，制定完善的法律維護中小企業(yè)的權益，促進其財務管理能夠在合理的范圍內(nèi)開展，這樣就可以大大提升中小企業(yè)應對風險的能力。此外，國家可以成立中小企業(yè)專項基金，采用封閉管理的方式使資金得到妥善的保管。為了解決中小企業(yè)貸款難的問題，可建立中小企業(yè)信用擔保體系，豐富中小企業(yè)的融資方式，使融資更加便捷，幫助中小企業(yè)抓住商機，得到發(fā)展。

（三）加強中小企業(yè)財務管理隊伍建設。加強中小企業(yè)財務管理隊伍建設的目的是為了提升財務管理水平。當前中小企業(yè)的財務管理存在一定的問題，歸根結底是由于財務管理人員水平不足、素質(zhì)有限，因此要加強對人才的培養(yǎng)，制定相應的培養(yǎng)機制，創(chuàng)新培養(yǎng)高素質(zhì)財務管理人才。對于財務人員而言，需要了解企業(yè)所適應的法律環(huán)境，具備良好的職業(yè)道德，以專業(yè)的知識和豐富的經(jīng)驗完成財務管理工作。為了進一步提升財務人員的素質(zhì)，企業(yè)要不斷激發(fā)財務人員的潛能，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新意識和實踐能力。同時，要培養(yǎng)財務人員信息化管理意識和操作技能，學會運用現(xiàn)代財務管理工具進行工作，提升財務管理質(zhì)量。

由于中小企業(yè)的財務管理會面對各種各樣的風險，財務人員還要具備良好的風險觀念，以現(xiàn)代化管理理念完成工作。企業(yè)要有相應的激勵政策，不斷提高財務管理人員工作的積極性，一旦他們嘗到甜頭，就會更加積極肯干。除此之外，企業(yè)還要不斷為財務管理人員提供多種多樣的培訓、深造機會，從整體提升財務管理隊伍的素質(zhì)，培養(yǎng)一批強大的業(yè)務骨干，使其能夠真正扛得起企業(yè)財務管理的大梁。

（四）完善中小企業(yè)財務信息化管理水平。中小企業(yè)的財務管理要實現(xiàn)現(xiàn)代化管理，引入先進的技g，全面做到與時俱進。融合網(wǎng)絡和信息技術的財務管理可以大大提高效率。通過現(xiàn)代化手段分析企業(yè)財務狀況，構建完善的內(nèi)部管理機制，減輕企業(yè)財務人員的工作強度，使其能夠提高效率，將更多的精力放在更加重要的工作之中。中小企業(yè)的發(fā)展并不是朝夕之間的成績，財務管理者需要結合企業(yè)的多元化需求，充分發(fā)揮財務管理的優(yōu)勢和責任，為企業(yè)的經(jīng)營和決策提供合理的依據(jù)和建議，并能夠準確、合理預測當下發(fā)展趨勢，找到問題存在的原因，從而有助于上層正確決策。在信息化管理模式下，企業(yè)還要不斷提升資金運作能力，認真維護與銀行之間的關系，提升信用，使自身更加具備融資的實力。

三、結束語

總之，中小企業(yè)的財務管理存在的問題是絕不容忽視的。如果財務管理問題不能得到改善，就會大大制約中小企業(yè)的發(fā)展。作為推動我國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，中小企業(yè)必須要打破自身存在的局限性，主要從財務管理入手，將存在的問題一一進行改善。對于中小企業(yè)而言，融資困難、財務管理人員素質(zhì)低、缺乏完善的法律保障都是問題，這就需要采取實質(zhì)性的改進措施，壯大中小企業(yè)的實力，相關的扶持政策要不斷完善，為企業(yè)提供良好的生存發(fā)展空間。在財務管理方面，要不斷創(chuàng)新、完善財務管理制度、培養(yǎng)優(yōu)秀的財務管理人才、改進財務管理模式，實現(xiàn)信息化財務管理。提升中小企業(yè)財務管理水平并不是短期內(nèi)即可實現(xiàn)的事情，而是要多元化、全方位進行提升，才能使中小企業(yè)具備更加強大的競爭力。通過中小企業(yè)帶動國民經(jīng)濟發(fā)展，改善就業(yè)問題，能夠不斷壯大我國的實力。

主要參考文獻：

[1]張小蘭.中小企業(yè)財務會計管理中存在的問題及對策[J].東方企業(yè)文化，2015.2.

[2]申晨.中小企業(yè)財務管理存在的問題及改進措施研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2013.22.

[3]張勝春.中小企業(yè)財務管理存在的問題及對策研究[J].中國外資，2013.20.

篇9

一、PDCA循環(huán)理論

PDCA循環(huán)又稱為“戴明環(huán)”，是由美國休哈特博士提出，后由戴明博士推廣應用的一種管理模式，其最早應用于產(chǎn)品質(zhì)量控制領域，后逐漸推廣到工作質(zhì)量和管理質(zhì)量控制方面，其核心思想是將預算管理融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的整個過程，利用財務信息的收集、分析來對預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督、調(diào)整，從而保證預算管理目標的實現(xiàn)。所謂PDCA分別指計劃、實施、檢查、行動四個階段。

（一）計劃（Plan） 計劃是整個預算管理的起始階段，在這一階段的主要任務是根據(jù)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略，結合企業(yè)實際情況制定具體的目標。這一階段包括企業(yè)現(xiàn)狀分析、問題診斷、原因分析、關鍵原因確定、可行性措施五個環(huán)節(jié)。

（二）執(zhí)行（Do） 執(zhí)行是組織落實既定的措施來實現(xiàn)預期計劃目標的過程。

（三）檢查（Check） 檢查是把執(zhí)行的情況與預定目標進行比較，或者將執(zhí)行過程與預訂措施進行對比，以發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過程中存在的偏差，確保能夠達成預定目標。包括預算監(jiān)督和分析評價，其中預算監(jiān)督強調(diào)對預算執(zhí)行的實時監(jiān)控，而預算分析則著重于階段性的評價。

（四）行動（Action） 對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行處理，總結出現(xiàn)偏差的原因以防范類似問題的出現(xiàn)，或者總結成功經(jīng)驗并加以推廣、應用。

按照上述循環(huán)步驟及主要任務，可以將PDCA循環(huán)在預算管理中的應用用圖1進行表述。

二、基于PDCA 循環(huán)的企業(yè)動態(tài)預算管理內(nèi)容

（一）動態(tài)預算計劃階段 計劃階段是企業(yè)動態(tài)預算的形成階段，這一階段的主要任務是結合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，確定企業(yè)預算目標，并形成企業(yè)的預算，具體包括以下幾個步驟：

（1）以企業(yè)戰(zhàn)略目標為導向。企業(yè)預算管理要圍繞企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略來組織實施，在計劃階段要將企業(yè)戰(zhàn)略目標進行分解，確定各部門的工作內(nèi)容、工作目標，從而了解預算管理的關鍵點。在明確各部門的主要戰(zhàn)略目標之后，要分析各部門的現(xiàn)狀，確定預算管理的范圍、重點，這是預算編制的主要準備工作。

（2）預算管理內(nèi)容的細化。預算管理的內(nèi)容要具有可操作性，必須進行細化分解，將預算項目由面到點的進行細化，再由點到面的進行控制，既要做到統(tǒng)籌兼顧，又能做到重點控制，“眉毛胡子一把抓”的辦法肯定無法起到預期的效果，要分析每一項預算的動因，找出控制節(jié)點，才能實現(xiàn)有效控制。同時，PDCA又要求預算必須深入、細化到基礎作業(yè)面或作業(yè)點。

（3）預算內(nèi)容的指標化。預算內(nèi)容進行分解細化之后仍然需要通過量化才能便于執(zhí)行和考核，這一階段的主要任務就是將主要工作任務用合適的預算指標來量化，進而形成企業(yè)預算指標體系。預算指標的指標值應結合歷史數(shù)據(jù)與同行業(yè)企業(yè)的情況來確定，指標值既要能夠通過努力而實現(xiàn)，也要有良好的激勵效果，從而促使企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

（4）充分溝通形成最終預算。預算的編制需要經(jīng)過一個“自上而下、自下而上”的過程，這一過程可能要經(jīng)過多次反復，其目的是在企業(yè)預算管理部門與企業(yè)業(yè)務部門之間進行有效的溝通，保證預算執(zhí)行部門能夠充分了解預算內(nèi)容，并根據(jù)實際情況對預算提出修改意見，提高最終預算的合理性、可操作性。

（二）動態(tài)預算執(zhí)行階段 具體包括：

（1）產(chǎn)品關鍵績效指標控制。在預算編制階段會根據(jù)競爭對手的產(chǎn)品提出相應的改進意見，這些意見往往會體現(xiàn)在一些關鍵性的指標上，例如耐火材料的耐高溫度、使用壽命等，這些指標直接影響著產(chǎn)品的市場競爭力，進而會對公司的經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生直接影響，因此，應對這些指標的改進情況進行重點控制。公司應成立由技術總監(jiān)為組長，銷售、技術、生產(chǎn)等部門專業(yè)人員參加的檢查組織，按照PDCA的管理方式及時發(fā)現(xiàn)、快速解決實際工作中存在的問題。

（2）核心產(chǎn)品與工藝重點管理。核心產(chǎn)品是保持公司市場競爭力的關鍵，是對公司預算目標的完成貢獻最大的產(chǎn)品，是整個預算執(zhí)行控制階段的重點，要在質(zhì)量、產(chǎn)能、成本等方面挖掘潛力，相關工作由公司分管經(jīng)理直接負責，總經(jīng)理及辦公會議進行部門之間的協(xié)調(diào)，實現(xiàn)綜合效益最大化。例如對白云石生產(chǎn)線的隧道窯實施一項技術改造，調(diào)整噴槍燃料中煤焦油和柴油的比例并減少一只噴槍，將會減少6萬元的成本，但是，該項技術改造實施后會對白云石磚的壽命、合格率產(chǎn)生什么影響需要進行專門跟蹤調(diào)查。

（3）薄弱環(huán)節(jié)重點控制。公司應分析經(jīng)營運行情況，結合用戶調(diào)查資料認清公司經(jīng)營管理過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)并進行重點管理。例如客戶反映公司在售后服務方面存在不足，就需要采取措施予以改進，通過售后服務流程再設計，保證24小時現(xiàn)場服務，同時，保證服務人員的工作交接時間、工作時間、休息時間，并對服務情況進行售后回訪，保證用戶滿意。

（三）動態(tài)預算檢查階段 動態(tài)預算的檢查階段是對預算管理的事中控制，也是每個戴明環(huán)循環(huán)控制的關鍵，在整個循環(huán)過程中起著承上啟下的作用，為了保證預算檢查的效果，需要從以下兩個方面進行努力：

（1）制度化的預算分析機制。為了及時發(fā)現(xiàn)解決預算執(zhí)行過程中存在的問題，應定期召開預算執(zhí)行會議，用以解決需要多部門、多環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)才能解決的問題。預算執(zhí)行會議應當制度化，一般按月召開，突發(fā)事件發(fā)生時可以隨時召開。預算執(zhí)行會議主要是聽取財務部門對預算執(zhí)行情況的簡要介紹，對存在的問題進行通報，并提供相關的支撐材料。部門負責人對問題中涉及到本部門的問題，要說明原因、分析問題，并形成預算執(zhí)行情況專項報告。會議審議通過的決定要以文件方式下達至各部門，形成具體的工作計劃表，明確各部門的工作內(nèi)容和任務期限，并作為日后跟蹤監(jiān)控的重點進行管理。

（2）科學有效的預算分析內(nèi)容。一是進度分析。企業(yè)應對車間、項目的預算執(zhí)行進度進行分析，比照實際工程量、產(chǎn)品產(chǎn)量等，對整個預算的執(zhí)行進度進行評價，進度過快應注意檢查質(zhì)量是否過關，進度過慢則應分析導致進度滯后的原因，通過分析能夠減少預算執(zhí)行的偏差，保證預算執(zhí)行質(zhì)量。二是業(yè)績分析。結合預算考核指標對企業(yè)的預算執(zhí)行情況進行評價，評價過程既要注重財務指標，也要考察非財務指標。其中財務指標是綜合反映企業(yè)資金管理和使用效率的指標，包括收支結構、資源配置水平、發(fā)展?jié)摿Φ戎笜?，比如毛利率、凈利率、資產(chǎn)周轉率、銷售增長率等。非財務指標包括科研成果數(shù)量、管理效率、職工培訓等。業(yè)績考評結果應報送人力資源部門，經(jīng)主管領導審核后公布，并在當月的工資薪酬中體現(xiàn)獎懲措施。

（四）動態(tài)預算處理階段 PDCA循環(huán)強調(diào)各個環(huán)節(jié)之間的銜接與配合，既強調(diào)事前控制、事中控制的重要性，也重視事后控制在改進預算管理方面的作用。動態(tài)預算的處理階段不是整個預算管理的結束，而是下一個預算循環(huán)的基礎，通過總結分析改進預算編制、執(zhí)行、檢查三個階段的水平，剔除不必要的環(huán)節(jié)，提高低效率環(huán)節(jié)，實現(xiàn)預算管理工作的持續(xù)改進。例如采取措施糾正預算編制過程中存在的定額不科學、成本動因不合理等問題，在下一次預算循環(huán)前糾正這些問題，提高預算編制的水平。

三、基于PDCA循環(huán)的動態(tài)預算管理保障措施

PDCA的引入有利于整個預算管理體系更加全面、高效，但PDCA引入預算管理之后要切實發(fā)揮作用，還需要企業(yè)采取一系列的措施來保障整個PDCA預算管理體系有效運行。因此，企業(yè)需要從以下方面入手：

（一）動態(tài)預算管理要立足全局貫穿始終 企業(yè)要把握住“全程”和“動態(tài)”這兩個特征，將預算管理活動貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理的全過程，建立在PDCA循環(huán)基礎上的動態(tài)預算管理不僅強調(diào)預算管理活動的長期性、持續(xù)性，還要具有動態(tài)性、戰(zhàn)略性。戰(zhàn)略性就要求預算管理活動立足于企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略，將公司作為一個整體來考慮，動態(tài)性就是能夠迅速地對企業(yè)經(jīng)營管理過程中發(fā)生的變化做出反應，以保證企業(yè)預算管理目標的實現(xiàn)。企業(yè)預算管理活動要與生產(chǎn)經(jīng)營活動相匹配，將預算管理深入到生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，形成高質(zhì)量的銷售預算、成本預算、存貨預算，并在此基礎上編制企業(yè)的資產(chǎn)負債表預算、利潤表預算、現(xiàn)金流量表預算，通過資金較為全面、準確地反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的真實情況。

圖2顯示了整個預算管理活動在企業(yè)財務管理活動中的位置，通過有效的預算管理能夠為企業(yè)的籌資、投資、資金運營等財務管理活動提供有效的支持，在預算管理的各個階段，通過具體業(yè)務預算覆蓋了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個方面，預算管理活動通過生成的預算表為企業(yè)財務管理活動提供決策信息，預算管理成為企業(yè)財務管理、生產(chǎn)經(jīng)營必不可少的組成部分。要分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的關鍵點，通過預算管理指標強化落實，實現(xiàn)全面控制與重點控制的有機結合，做到以點帶面，牽一發(fā)而動全身。

企業(yè)動態(tài)預算管理的動態(tài)性表現(xiàn)為打破嚴格按照時間進行預算管理的束縛，將年度預算劃分為若干個PDCA循環(huán)組合，而且借助于滾動預算的方法，每個月保持n個PDCA循環(huán)，下一個月在PDCA循環(huán)的基礎上開始新的循環(huán)，這樣就能保證上一個階段的PDCA為下一階段PDCA提供必要的修正。一個年度劃分為多少個PDCA需要企業(yè)根據(jù)自身的生產(chǎn)經(jīng)營實際來確定，在預算執(zhí)行過程中變化較大，情況復雜的企業(yè)可以劃分更多的PDCA循環(huán)，這個也需要企業(yè)在執(zhí)行過程中不斷的總結，并沒有硬性的要求。

（二）構建有效支持動態(tài)預算管理的會計信息系統(tǒng) 動態(tài)預算管理強調(diào)不同部門之間的溝通、強調(diào)信息在企業(yè)內(nèi)部的高效傳遞，但預算管理的最終信息來源于企業(yè)會計信息系統(tǒng)，因此，必須建立起規(guī)范、高效的會計信息系統(tǒng)，通過會計確認、計量、報告等會計處理全面、真實地反映預算執(zhí)行過程中產(chǎn)生的各種信息。預算管理就是要從大量的會計信息中提取有用的信息，對預算執(zhí)行情況進行分析，進而實施必要的預算控制、預算調(diào)整，確保企業(yè)預算管理活動的有序進行。預算管理需要會計信息的支持，企業(yè)會計核算必須能夠為企業(yè)預算管理提供有用的信息，這對企業(yè)的會計信息系統(tǒng)提出了更高的要求，沒有會計信息系統(tǒng)支持的動態(tài)預算管理無異于無本之木，無源之水。企業(yè)會計信息系統(tǒng)應實現(xiàn)網(wǎng)絡化、信息化，將企業(yè)會計信息系統(tǒng)與企業(yè)ERP系統(tǒng)有效對接，實現(xiàn)資源、信息的多部門共享，將企業(yè)各項業(yè)務活動產(chǎn)生的基礎信息及時確認、計量，形成會計信息，不僅能夠真實反映預算執(zhí)行情況，還應對預算的未來發(fā)展趨勢有一個科學的判斷，為預算管理提供參考。預算管理通過財務指標、目標值等分析預算執(zhí)行過程中存在的偏差，找出存在的問題，分析原因并解決問題，都需要會計信息，需要一系列的財務指標，在預算考評與改進階段，財務指標也是必不可少的部分。

（三）適應動態(tài)預算管理要求進行體制改革 動態(tài)預算管理模式下，企業(yè)預算管理部門的作用大大提高，預算管理部門的工作內(nèi)容更加豐富，需要與更多的部門進行溝通合作，也需要接觸企業(yè)外的人和事，這使得企業(yè)預算管理工作的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了很大的變化，因此，需要對企業(yè)現(xiàn)有的體制進行變革，為動態(tài)預算管理的執(zhí)行提供制度保障。

（1）完善的預算管理機構。動態(tài)預算管理對于企業(yè)各個部門的溝通協(xié)調(diào)提出了更高的要求，企業(yè)必須有一個專門的部門來負責組織和實施這項工作。因此，成立專門的預算管理委員會來負責預算目標的制定、監(jiān)督預算執(zhí)行并進行預算的評價與改進成為一種必然。沒有條件成立專門預算管理機構的企業(yè)應在財務部門設置專門的崗位來負責預算管理工作的組織實施。預算管理部門要作為一個獨立的部門在企業(yè)發(fā)揮作用，目前，比較通行的辦法是設置預算管理委員會，該委員會直接向董事會負責，負責整個企業(yè)預算的編制、執(zhí)行、調(diào)整，預算管理委員會由董事長或者總經(jīng)理直接領導，各分公司、子公司、部門領導擔任委員，具體業(yè)務活動則由熟悉財務工作的會計人員來完成。各分公司、子公司、部門設有預算管理部門或者預算員，負責本公司、本部門的預算核算、預算報審工作。

（2）順暢的信息傳遞機制。信息在整個PDCA預算管理過程中發(fā)揮著重要作用，問題的發(fā)現(xiàn)、偏差的糾正、管理的改進都依賴于及時、可靠的信息。為此，必須有一個高效率的信息交流平臺才能實現(xiàn)各方面信息的歸集、處理。財務部門作為預算管理數(shù)據(jù)的主要收集和處理部門，必須在體制上進行改進，實現(xiàn)部門之間的無障礙溝通，這種體制的安排需要企業(yè)根據(jù)自身情況靈活制定，例如在各部門指定預算管理信息收集人員，依靠網(wǎng)絡技術建立起高效的信息處理系統(tǒng)，為預算管理部門提供高質(zhì)量的數(shù)據(jù)，提高企業(yè)預算管理的效率。借助信息化平臺和預算管理軟件，在企業(yè)內(nèi)部建立預算管理系統(tǒng)，整個公司的預算執(zhí)行數(shù)據(jù)由基層的預算員負責錄入，數(shù)據(jù)錄入之后就能夠上傳到公司預算管理委員會的預算數(shù)據(jù)處理中心，在這里進行數(shù)據(jù)的審核、分析，預算數(shù)據(jù)處理中心作為整個預算管理的核心部門，負責分析預算執(zhí)行的進度是否偏離預算目標以及預算偏離的原因，及時將發(fā)現(xiàn)的問題上報預算管理委員會，在預算管理委員會形成有關預算調(diào)整、預算控制的決議后，立即組織相關的調(diào)整、協(xié)調(diào)工作。

（3）有效的激勵約束機制。有效的激勵約束機制是保證各項預算管理措施能夠得以貫徹執(zhí)行的關鍵，企業(yè)預算管理必須通過適當?shù)莫剳蛠磉M行正向激勵和負向激勵，通過獎勵使預算管理執(zhí)行好的部門更加有積極性，通過懲罰措施促使預算管理執(zhí)行不佳的相關部門不斷改進預算管理手段，提升預算管理水平。

參考文獻：

[1]王粲：《企業(yè)財務預算管理的改進》，《商業(yè)會計》2011年第9期。

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關鍵詞：高校；財務管理；問題；措施

中圖分類號：G475 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）04-0-01

一、高校財務管理存在的問題

（一）預算管理不到位。部分高校不重視預算管理，弱化了預算管理職能，致使預算管理不到位，主要表現(xiàn)在以下三個方面：其一，預算編制不科學。許多高校在編制預算中沒有全部涵蓋資金收支，形成了預算外資金，同時預算編制一般采用基數(shù)加增長的編制方法，使得編制欠缺科學性；其二，預算執(zhí)行力不足。高校沒有針對預算執(zhí)行建立健全相應的跟蹤、分析、評價制度，存在隨意擴大預算支出的問題，從而嚴重削弱了預算對資金管理的約束力；其三，預算考核機制不完善。大部分高校忽視預算考核，沒有根據(jù)考核結果落實相應的獎懲措施，使得預算管理形式化，進而降低了資金使用效率。

（二）財務內(nèi)部控制不健全。大部分高校雖然也都建有內(nèi)控制度，但由于一些因素的影響，使得實際工作中并未嚴格按照內(nèi)控制度的規(guī)定執(zhí)行，致使該制度形同虛設。有些高校僅對財政資金的內(nèi)部控制給予了一定程度的重視，卻并未對預算外的資金進行有效的內(nèi)部控制，也沒有將這部分資金納入到內(nèi)部控制的范疇，由此引起了諸多不規(guī)范的行為，從而使高校的發(fā)展受到了影響。為此，加強高校財務內(nèi)部控制尤為重要。

（三）資產(chǎn)管理不完善。在高校財務管理中，資產(chǎn)管理往往被忽視，究其根本原因是高校對其重要性的認識不夠，從而使得與之相關的制度不完善，管理也欠缺規(guī)范性，這就導致了賬賬不符、賬實不符等問題。不僅如此，部分高校在固定資產(chǎn)的盤點及核對上也不到位，嚴重影響了會計信息的真實性和完整性，致使成本核算失真，高校的經(jīng)濟效益也因此大受影響。

（四）財務風險防范意識較差。近年來，各大高校全都在不斷擴招，學生的大量增多，使教學設施等基礎條件越來越緊張。為了滿足正常教學工作的開展，高校紛紛加大了基礎建設力度，在這一過程中，需要投入大量的資金，僅僅依靠財政撥款無法滿足如此龐大的支出，這使得部分高校開始向銀行貸款，巨額的利息和長期的負債，在一定程度上制約了高校的發(fā)展。究其根本原因是高校財務風險防范意識較差。

二、高校財務管理的改進措施

（一）健全預算管理體系。預算管理是高校財務管理的重要內(nèi)容，必須構建完善的預算管理體系，加大預算管理的執(zhí)行力度。首先，健全預算管理制度，提高預算管理的重視程度。高校要充分發(fā)揮預算管理在約束財務行為、提高資金使用效率方面的重要作用，在對預算進行調(diào)整時必須嚴格按照既定的調(diào)整程序進行調(diào)整，避免隨意擴大預算支出。其次，提高預算編制質(zhì)量，改進預算編制方法。高校應采用零基預算法編制預算，確保預算的準確性，同時還要將高校全部的收支計劃納入到預算編制中，增強預算管理對高校財務活動的約束力。再次，落實預算績效考核機制，根據(jù)預算考核結果落實相應的獎懲措施，發(fā)揮考核的激勵作用，不斷提高預算管理的重視程度。

（二）加強財務內(nèi)部控制。各大高校應當以國家法律法規(guī)及現(xiàn)行的財務制度為依據(jù)，并充分結合本校的情況，制定相應的財務內(nèi)部控制制度，并對以下幾個方面加以注意：其一，內(nèi)部控制工作應當一預防為主，控制為輔，避免管理的無效性和各種不法行為的發(fā)生；其二，應當對程序制約予以足夠的重視，尤其是一些較為重要的業(yè)務都必須進過授權、審批、執(zhí)行、記錄、檢查等程序控制環(huán)節(jié)；其三，在內(nèi)部機構的設置以及工作崗位的分工上，必須進一步明確部門及個人所應承擔的責任，并遵循不相容職務相分離的原則，彼此互相監(jiān)督和制約；其四，要對收費審批手續(xù)進行嚴格規(guī)范，與收費有關的內(nèi)容都必須報給學校財務部門審核，收費收據(jù)可向財政部門領取，使用完畢應當及時上繳銷毀，將實收的金額交由財務納入到計劃管理，實行收支兩條線。

（三）完善資產(chǎn)管理制度。首先，高校應當設置專門的機構并配備相應的人員負責國有資產(chǎn)的管理，借此來加大管理力度，同時還應構建起一套完整的資產(chǎn)管理體系，并建立健全資產(chǎn)采購制度，對于需要購置的設備應當做好科學論證工作，以免出現(xiàn)重復購置的情況。此外，應對物資收發(fā)保管制度進行不斷完善，遵循誰用誰管理的原則，將資產(chǎn)的管理責任落實到部門和個人。其次，高校應建立并不斷完善資產(chǎn)配置制度，這樣有助于確?？蒲薪虒W等工作的順利開展，并通過投、調(diào)、租、借等方式將校內(nèi)現(xiàn)有的閑置資產(chǎn)全部盤活，這有助于提高資產(chǎn)的利用率。再次，建立資產(chǎn)清查制度，并由專人負責對資產(chǎn)的使用和保管情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決資產(chǎn)管理中存在的各種問題；最后，高校的財務部分要做好資產(chǎn)的定期盤點和清查工作，對相關賬目進行核對，明確產(chǎn)權。

（四）加強財務風險控制。為了進一步降低財務風險，高校應當結合自身的實際情況，制定科學合理、切實可行的資金使用方案，使資金的配置更加合理化，充分發(fā)揮出資金的最大效用，盡可能減少貸款資金的使用，這有助于辦學成本的降低。同時，高校還應對自身的資源實力予以考慮，從力所能及的角度出發(fā)，對資金結構進行優(yōu)化調(diào)整，并對貸款的額度進行有效控制。此外，高校應積極爭取政策性資金，在購置大型設備時，可以利用融資或是租賃等方式，避免一次性的投入過大，這不但能夠拓寬融資渠道，而且還能規(guī)避財務風險，有利于促進高校健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

總而言之，高校必須重視財務管理工作，將其作為推動高校改革與發(fā)展的重要保障。高校要認真分析自身財務管理的不足之處，通過健全財務預算管理體系、加強財務內(nèi)部控制、完善資產(chǎn)管理制度、強化財務風險控制等措施，構建起完善的財務管理體系，不斷提高財務管理水平和效率，確保資金得以高效利用，從而推動教育教學事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻：

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