導語：如何才能寫好一篇企業(yè)減少碳排放的措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、企業(yè)碳排放會計存在不確定性的表現(xiàn)

（一）碳排放過程存在的不確定性 碳排放會計主要是對企業(yè)的碳排放情況進行反映，然而，企業(yè)的碳排放過程本身就是難以精確控制的，存在著不確定性問題。首先，碳化氣體是動態(tài)運動的，難以進行精確計量，即使從技術上實現(xiàn)了精確計量，成本也非常高；其次，碳化氣體是不斷擴散和流動的，企業(yè)難以將其自身產(chǎn)生的碳化氣體與外界產(chǎn)生的碳化氣體完全區(qū)分開來，碳排放會計也難以對其進行精確計量。因而，從碳排放過程本身來看，碳排放會計面臨著不確定性。

（二）碳排放會計報告內(nèi)容與計量方式面臨的不確定性 碳排放會計本身就是一個新興的環(huán)境會計分支，不論是其會計理論還是會計實務都還處于 “摸著石頭過河”的階段，碳排放會計的報告內(nèi)容和計量方式也存在著不確定性。碳排放會計的報告內(nèi)容應該是對企業(yè)碳排放情況的披露。但是，碳排放量是否為資產(chǎn)或者負債，應采用哪種計量屬性對其計量？這些都是問題。

二、企業(yè)碳排放會計不確定性問題出現(xiàn)的因素

（一）宏觀維度 具體包括：一是政策因素。政策因素是導致碳排放會計存在不確定性問題的首要宏觀因素。目前，國家政策號召企業(yè)減少碳排放量，也從法律法規(guī)、優(yōu)惠政策等方面出臺了具體措施推動企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能減排。這些政策的導向都給碳排放會計帶來了不確定性。二是行業(yè)因素。行業(yè)特征也是影響碳排放會計存在不確定性的重要宏觀因素。不同行業(yè)的碳排放實際情況差異非常明顯，例如水泥行業(yè)、鋼鐵行業(yè)等制造行業(yè)，由于生產(chǎn)需要，碳排放總量必然大于金融行業(yè)、IT行業(yè)，這是由行業(yè)特征決定的，也為碳排放會計帶來了不確定性。因此，碳排放會計也應具備行業(yè)特殊性，制定行業(yè)標準。

（二）微觀因素 企業(yè)是碳排放的主體，企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、資源構成不同，碳排放量也明顯不同。（1）發(fā)展戰(zhàn)略因素。碳排放會計實施于企業(yè)的過程中，需要經(jīng)歷一個理念——戰(zhàn)略——實施的過程。在第一階段，企業(yè)管理層認識和理解低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵，建立起低碳經(jīng)營的理念；在第二階段，企業(yè)制定低碳經(jīng)營的戰(zhàn)略，對企業(yè)文化、組織架構、外部公關、產(chǎn)品和服務定位、生產(chǎn)管理進行改造或重新定義；第三階段是低碳經(jīng)營戰(zhàn)略的實施階段，各個職能部門通過分工和溝通合作實現(xiàn)戰(zhàn)略目標。研發(fā)部門致力于對產(chǎn)品和服務的性能進行改造，生產(chǎn)部門在生產(chǎn)中減少對資源的消耗，市場營銷部門充分了解市場對于綠色產(chǎn)品的需求，并搶占目標市場，人力資源管理部門強化企業(yè)的低碳文化等。通過這種對戰(zhàn)略的有效分解和合作，提高企業(yè)在低碳市場的核心競爭力。由于低碳經(jīng)營這一戰(zhàn)略目標的實施涉及到企業(yè)的各個職能部門以及低碳市場的變動，因此，企業(yè)的戰(zhàn)略目標可能會隨著環(huán)境進行調(diào)整，也會給碳排放會計帶來不確定性。（2）資源限制因素。企業(yè)的經(jīng)營實際上是一個如何優(yōu)化配置資源的過程。企業(yè)實現(xiàn)低碳經(jīng)營戰(zhàn)略的過程也是對企業(yè)所擁有的資源的優(yōu)化配置，包括廠房、原材料等有形資源，專利技術、企業(yè)文化等無形資源和組織資源。碳排放會計在核算過程中也需要對這些資源進行合理的計量，對廠房、原材料等有形資源的計量可以參照《企業(yè)會計準則》的規(guī)定，然而，企業(yè)所擁有的企業(yè)文化、在低碳市場的顧客資源以及企業(yè)的組織資源等無形資源則很難精確計量，這就給碳排放會計帶來了計量上的不確定性。

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會議通過的聯(lián)合宣言包含一系列可供選擇的反制措施，各國可根據(jù)自己的具體情況選擇采用，其中包括：利用法律禁止本國航空公司參與碳排放交易體系、修改與歐盟國家的開放協(xié)議、暫?；蚋淖冇嘘P擴大商業(yè)飛行權利的談判等，藉此向歐盟施壓，要求歐盟停止單邊征收碳稅，重新以國際多邊主義的原則來解決問題。

《莫斯科宣言》的壓力的確使歐盟在航空碳稅問題上的態(tài)度稍見軟化，同意有條件暫停航空碳稅法規(guī)的部分內(nèi)容，并愿意在半年至一年內(nèi)與所有伙伴以談判方式，在國際民航組織框架內(nèi)進行磋商，就征收航空碳稅修改此前推出的規(guī)定。

然而，在航空碳稅的討論暫現(xiàn)曙光之際，歐盟委員會剛又提出在本年6月份增加所謂“航海碳稅”，并制定征收全球航空和航海運輸行業(yè)碳排放的稅額表。歐盟此舉顯然是用航海類碳排放稅來彌補在航空類碳稅方面的讓步，增加談判過程中的籌碼。然而當前海運業(yè)同樣因全球經(jīng)濟不穩(wěn)定而陷入低谷，很多企業(yè)仍面對虧損，歐盟在此時開征碳稅，除為未來的碳排放征稅談判帶來新問題外，亦必然進一步增加航運企業(yè)的負擔。

無論是航空類還是航海類碳排放，歐盟無視國際社會意見，一意孤行征收碳排放稅項，表面理據(jù)是積極應對全球氣候變化，保護人類的資源和環(huán)境。但實際上，以如此急進而欠缺充份討論的方式勉強推行，很難不令人懷疑這是歐洲為了奪取全球應對氣候變化領域的話語權，搶占綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點而采取的措施；繼而擴大歐洲在全球低碳技術的出口能力，特別是新興航空材料、環(huán)保能源技術等，同時依靠各國引進歐盟的綠色技術來培育未來新的經(jīng)濟增長點。

同時，征收航空碳稅也是歐盟新的稅收來源，是獲得公共財政收入、緩解歐盟各國財政問題的一個新途徑。歐盟的單邊化航空或航海排放交易體系方案如果順利實施，將會為歐盟未來在鋼鐵、電力、煉油、水泥、玻璃、造紙等其他行業(yè)中推廣實施其他全球性行業(yè)減排方案鋪平道路，對中國相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展可能帶來的影響和沖擊不能不重視，這些沖擊甚至還可能沿著產(chǎn)業(yè)鏈將增加的成本轉移到貨物貿(mào)易領域，令國內(nèi)商貿(mào)領域的企業(yè)需要承擔更多的成本費用，導致企業(yè)利潤空間進一步收窄，生存壓力加大。

但是，歐盟單方面的行動，違反了《京都議定書》中“共同但有區(qū)別的責任”的原則，更不符合通過國際合作應對氣候問題的大勢。

當然，通過國際多邊機制協(xié)商解決碳稅問題，在聯(lián)合國氣候變化談判、國際民航組織、國際航運組織等框架下引導制定并實施全球統(tǒng)一解決方案，才是避免因碳排放法規(guī)引發(fā)貿(mào)易爭端的最佳途徑。

然而，在歐盟單邊主義模式的僵局下，除了談判外，我國的應對策略還應包括：一、推廣使用低碳排放的新燃料，從而減少二氧化碳排放，降低價格，增加供應；二、重新規(guī)劃國際航班和海運航線，力求準確估計航運需求，減少多余航程，合理規(guī)避碳關稅；三、增加空域容量，減少碳排放量，升級運輸設備，提升空港及港口的運營，節(jié)省管理成本；四、加快建立我國碳排放稅或碳排放交易“限額－交易”制度；五、加快服務貿(mào)易領域節(jié)能減排自主研發(fā)。中國的企業(yè)也應該開始思考：身處低碳能源和低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速的潮流中，如何在低碳技術開發(fā)和產(chǎn)業(yè)培育方面扮演先行者的角色。

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關鍵詞:開征碳稅;節(jié)能減排;必要性;可行性

中圖分類號:F81文獻標識碼:A

節(jié)能減排是落實科學發(fā)展觀,解決我國發(fā)展中面臨的能源和環(huán)境的雙重壓力,建立環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。碳稅有利于推動消耗化石燃料產(chǎn)生的外部負效應內(nèi)部化,通過增加能源的使用成本以達到減少能源消耗的目的,所以開征碳稅是促進我國節(jié)能減排和建立環(huán)境友好型社會的有效經(jīng)濟手段之一。

一、碳稅的相關概念及理論

(一)碳稅的相關概念。碳稅就是針對二氧化碳排放征收的一種稅。更具體地看,碳稅是以減少二氧化碳的排放為目的,對化石燃料(如煤炭、天然氣、汽油和柴油等)按照其碳含量或碳排放量征收的一種稅。

(二)碳稅的相關理論

1、庇古稅理論。英國經(jīng)濟學家庇古接受了外部性理論,他認為要使環(huán)境外部成本內(nèi)在化,需要政府采取稅收或者補貼的形式來對市場進行干預。政府根據(jù)污染所造成的危害對排污者收稅,以稅收形式彌補私人成本和社會成本之間的差距,將污染的成本加到產(chǎn)品的價格中去,這種稅又被稱之為“庇古稅”。

2、污染者付費原則(PPP原則)。“污染者付費原則”的提出是為了解決污染者的環(huán)境責任問題,即環(huán)境外部成本該由誰來負擔。污染者付費,就是由污染者承擔因其污染所引起的損失,即污染費用。這種觀念形成于20世紀六十年代末期。OECD委員會在1972年將“污染者付費原則”作為歐洲污染預防與控制的一個主要的經(jīng)濟原則,很快得到國際社會的認同,被一些國家確定為環(huán)境保護的一項基本原則。

二、國外碳稅實踐概況

碳稅作為一種新型的稅種雖然還沒有統(tǒng)一的標準,但它已經(jīng)成為研究者和國際組織極力推崇的一種減排措施,許多發(fā)達國家紛紛制定了相應的碳稅制度。碳稅最早于1990年由芬蘭開征,目前丹麥、芬蘭、荷蘭、挪威、意大利、瑞典等國家已經(jīng)相繼開征了碳稅,美國、澳大利亞、日本等國家也在醞釀針對控制和減少二氧化碳排放的稅收制度。

1990年芬蘭在全球率先設立了碳稅,并將此稅的收入用以降低該國所得稅與勞務稅稅率,以促進可再生能源的利用。碳稅征收范圍為所有礦物燃料,根據(jù)燃料的含碳量計稅。開始時,稅率較低,隨后幾年逐漸增加,當時的目標是在20世紀九十年代末將二氧化碳排放的增長率降低為零。在1994年,芬蘭提高了能源稅稅率。根據(jù)估計,在1990～1998年間,芬蘭因為碳稅而有效抑制約7%的二氧化碳排放量。

挪威在1991年開始對家庭征收碳稅,同時也對部分企業(yè)征收碳稅,其目的是將2000年二氧化碳排放量穩(wěn)定在1988年的水平上。在1998年開始的稅制改革中,挪威的小黨派人士提議應該擴大碳稅的征收范圍,將所有的企業(yè)都納入碳稅的征收范圍,并且所有企業(yè)所排放的二氧化碳的稅率不得低于13歐元/噸。但考慮到碳稅會削弱國家的國際競爭力,挪威政府決定把碳稅的收益返還給企業(yè),一部分收入獎勵那些提高能源利用效率的企業(yè),另一部分收入用于獎勵那些對于解決就業(yè)有貢獻的企業(yè)和彌補個稅。挪威政府估計,如果沒有采用碳稅,今日挪威的排放量將會比1990年增長15%～20%。挪威的碳稅使一些工廠的二氧化碳排放量降低了21%,家庭機動車的二氧化碳排放量降低了2%～3%。

1992年7月,歐洲委員會頒布一個指令,建議在歐盟引進碳稅。其稅率水平的設計以每桶油3美元的標準控制,其他種類的能源進行相應的換算。按照規(guī)定,該稅的總體稅負按每年每桶標準油提高1美元,從1993年的每桶標準油3美元逐年提高到2000年的每桶10美元。該建議允許成員國采用比這更高的稅率。另外,該建議中明確規(guī)定成員國應該用從該稅取得的收入來減少其他的稅收,而不是增加支出。歐盟各成員國在該指令下都按照各自的情況實施了不同的碳稅制度,并取得了一定效果。歐盟1990～2000年溫室氣體排放量減少3.5%。

總體來看,碳稅的征稅范圍比較廣泛,多數(shù)國家出于對本國經(jīng)濟國際競爭力影響的考慮,對一些行業(yè)給予豁免或特殊優(yōu)惠。在稅收的用途上,大部分國家將碳稅的收入用于一般公共財政,如消減個人與公司所得稅,促進低碳技術、低碳能源的開發(fā),促進就業(yè)與長期經(jīng)濟發(fā)展。

三、我國開征碳稅的必要性

(一)開征碳稅是減緩國內(nèi)外壓力的需要。受能源分布的約束,我國是世界上少有的以煤炭為主的能源消費國之一。改革開放三十年來,我國經(jīng)濟高速發(fā)展,碳排放量逐年增加,而且增長很快。根據(jù)世界資源研究所的研究結果,1950～2002年間中國化石燃料燃燒二氧化碳累計排放量占世界同期的9.33%,人均累計二氧化碳排放量61.7噸,居世界第92位。氣候變化已經(jīng)對中國的自然生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟社會系統(tǒng)產(chǎn)生了一定的影響,同時,中國的發(fā)展面臨著人口、資源、環(huán)境的嚴重約束。因此,為了實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,政府已經(jīng)把節(jié)能減排作為當前工作的重點,也采取了相關的政策措施。碳稅作為實現(xiàn)節(jié)能減排的有力政策手段和保護環(huán)境的有效經(jīng)濟措施,應成為我國應對氣候變化中的主要政策手段之一。開征碳稅有利于樹立負責任的國際形象。

(二)開征碳稅有利于經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。經(jīng)濟發(fā)展方式粗放,特別是經(jīng)濟結構不合理,是我國經(jīng)濟發(fā)展諸多矛盾和問題的主要癥結之一。節(jié)能減排是進行經(jīng)濟結構調(diào)整、轉變發(fā)展方式的重要途徑。開征碳稅能夠推動化石燃料和其他高耗能產(chǎn)品的價格上漲,導致此類產(chǎn)品的消費量下降,最終起到抑制化石能源消費的目的,進而還能達到因減少使用化石燃料而減少二氧化碳排放以及減少其他污染物排放的目的。因此,開征適度的碳稅,有利于加重這些高耗能企業(yè)和高污染企業(yè)的負擔,抑制高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)的增長。同時,征收碳稅有利于鼓勵和刺激企業(yè)探索和利用可再生能源,加快淘汰耗能高、排放高的落后工藝,研究和使用碳回收技術等節(jié)能減排技術,結果必然是促進產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和優(yōu)化、降低能源消耗和加快節(jié)能減排技術的開發(fā)和應用。

(三)開征碳稅是完善環(huán)境稅制的需要。從發(fā)達國家來看,各國普遍建立了以硫稅、氮稅、燃油稅、碳稅等環(huán)境稅稅種為核心的環(huán)境稅制或綠色稅制。雖然我國目前也存在著一些與環(huán)境保護相關的稅種,如資源稅、消費稅等等,但目前尚缺乏獨立的環(huán)境稅種,符合市場經(jīng)濟的環(huán)境稅收制度尚未建立起來,環(huán)境治理的效果也不理想。開征碳稅,可以設立直接針對碳排放征收的稅種,增強稅收對于二氧化碳減排的調(diào)控力度。同時,也有助于我國環(huán)境稅制的完善,碳稅作為一個獨立的稅種或者作為環(huán)境稅的一個稅目,配合其他環(huán)境稅的開征,可以彌補環(huán)境稅的缺位,構建起環(huán)境稅制的框架,加大稅制的綠化程度。

(四)開征碳稅是應對“碳關稅”貿(mào)易大棒的需要。聯(lián)合國全球氣候峰會之前,美國最新《清潔能源和安全》法案(眾議院版本)中提出,在2012年后,如果進口產(chǎn)品產(chǎn)地的行業(yè)溫室氣體排放量高于美國同行業(yè)的排放量,則總統(tǒng)有權對這些進口產(chǎn)品征收“碳關稅”。

有關專家擔心:美國“碳貿(mào)易保護主義”和“碳貿(mào)易歧視主義”正在發(fā)展,“碳關稅”或將成為其打擊發(fā)展中國家貿(mào)易的一項工具。而中國開征碳稅,可通過WTO禁止雙重征稅原則阻斷美國意圖。“反正出口受影響了,寧可我們自己收稅,這個稅還可以在國內(nèi)補貼我們的企業(yè)進行減排。”

四、我國開征碳稅的可行性

(一)政策上的可行性。開征符合中國國情的碳稅不僅符合我國目前貫徹科學發(fā)展觀、實現(xiàn)節(jié)能減排目標、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式等方面的發(fā)展目標,也符合《中國應對氣候變化國家方案》提出的制定有效政策機制的要求,是當前我國應對氣候變化所應采取的主要措施的規(guī)定,也可以提高自身的國際形象和有利于掌握未來談判的主動權。

(二)技術上的可行性。與硫稅、廢水稅等環(huán)境稅相比,碳稅有計量簡單、操作容易、便于檢測的特點。碳稅的稅基是碳的排放量,各種能源的含碳量是固定的,所以其燃燒排放的二氧化碳量也是確定的,再考慮減排技術和回收利用等措施計量真實的碳排放量,所以碳稅計量相對簡單,對稅務人員來說操作相對容易,也不需要復雜的檢測。同時,其他國家的碳稅實踐為我國碳稅政策的實施提供了很多有益的經(jīng)驗和借鑒,包括合理設計碳稅的稅負水平,充分發(fā)揮碳稅的調(diào)節(jié)功能,并規(guī)避其對低收入群體和高耗能產(chǎn)業(yè)的沖擊等。

從國內(nèi)宏觀經(jīng)濟環(huán)境看,宏觀經(jīng)濟過熱或下滑都不適合開征碳稅,在經(jīng)濟過熱時開征碳稅推動物價的上漲,在經(jīng)濟下滑時開征碳稅會導致經(jīng)濟難以復蘇。從國際經(jīng)濟環(huán)境看,中國經(jīng)濟屬于外向型的經(jīng)濟,出口是影響國內(nèi)經(jīng)濟增長的三駕馬車之一。如果國際經(jīng)濟環(huán)境不佳,造成對中國出口的影響,基于上述同樣的道理,也會影響到碳稅的開征。目前,我國的宏觀經(jīng)濟也受到國際金融危機的沖擊,出口受到嚴重影響,經(jīng)濟增長呈現(xiàn)出下滑的趨勢,這都構成了開征碳稅的相關障礙,導致碳稅開征時間的延遲。

開征碳稅必然會加大企業(yè)和個人納稅人的負擔,盡管目前我國全民環(huán)境保護意識普遍提高,使得碳稅的開征相對容易為社會所接受。但是,過高的稅負水平必然會導致受影響較重的納稅人的抵制情緒,產(chǎn)生較大的社會阻力。因此,碳稅的開征初期有必要設計較低的稅負水平,并設計對受影響較大的納稅人的相關稅收返還和補貼等優(yōu)惠政策,以減弱碳稅推行的阻力。

(作者單位:河北經(jīng)貿(mào)大學財稅學院)

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碳稅及其“雙贏”效應

碳稅作為環(huán)境稅的具體稅種之一，是對化石燃料按照碳含量或碳排放量征收的一種稅，其基本功能在于促進二氧化碳排放量的減少，有效降低溫室效應。碳稅的開征不僅能有效減少溫室氣體的排放，促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展，還可以通過稅收轉移，減輕社會福利成本或降低扭曲性稅收的比重，形成更多的社會就業(yè)和國民生產(chǎn)總值，獲得非環(huán)境收益。對于碳稅的這一“雙贏”效應，不少學者都有所研究，比如，Pearce提出，碳稅應當被用來大幅減少現(xiàn)有稅收的稅率，以減少現(xiàn)有稅收如所得稅或資本稅的福利成本，這樣一種稅收轉移可能以零福利成本或負福利成本獲得環(huán)境收益，實現(xiàn)環(huán)境改善和福利成本降低的“雙贏”效應。Bovenberg認為，征收環(huán)境稅除了會產(chǎn)生更低的外部性，實現(xiàn)環(huán)境質量改善的“綠色紅利”外，環(huán)境稅增加的收入還可用來減少其他已存在的稅收扭曲，弱化稅制對勞動和資本的負效應，促進就業(yè)的增加和稅制效率的提高，即“效率紅利”。Terkl等人的實證研究結果發(fā)現(xiàn)，若以二氧化碳的稅收收入替代等量的勞動所得稅，可以提升福利效果約6.3億美元到30億美元;若用于替代公司所得稅，則福利提升更可高達10億美元至48.7億美元。Bosquet的研究結果也認為，在環(huán)境稅改革實施區(qū)域，二氧化碳減少量非常明顯，短期與長期的就業(yè)有所增加，其“雙贏”效應是存在的。

碳稅制度設計的原則

碳稅在內(nèi)化成本的同時，可能會增加企業(yè)成本，降低其產(chǎn)品的國際競爭力，這是征收碳稅會帶來的負面影響。為了更好地實現(xiàn)碳稅的“雙贏”效應，在設計碳稅制度時，必須考慮以下原則:

第一，碳稅制度設計應與整體稅制改革相結合。按照“稅收中性”的要求，在開征碳稅的同時，應盡可能實現(xiàn)增值稅的轉型并適度降低企業(yè)所得稅稅率，或通過社會收入再分配補貼低收入群體。碳稅的稅基選擇和稅率確定應模擬現(xiàn)實條件反復檢驗，盡可能消除不確定因素的干擾，降低碳稅本身的扭曲性，減少對微觀經(jīng)濟主體的影響。這樣，既可以通過碳稅的開征消除外部不經(jīng)濟性，實現(xiàn)企業(yè)外部成本的內(nèi)在化，還可以通過增值稅轉型和企業(yè)所得稅負擔的降低刺激外部經(jīng)濟，減輕合乎環(huán)境保護要求的企業(yè)所承受的稅收負擔，達到環(huán)境質量改善和稅制效率提高的“雙贏”。

第二，兼顧環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展。一方面，發(fā)展經(jīng)濟不能犧牲生態(tài)環(huán)境，為了有效減少二氧化碳的排放，就需要保證碳稅對企業(yè)具有較強的激勵力度，促使其改變對化石能源的消費行為。另一方面，開征碳稅也要考慮企業(yè)承受能力和對經(jīng)濟發(fā)展的負面影響，應該在實現(xiàn)保護生態(tài)環(huán)境的同時把稅收對經(jīng)濟的負面影響降到最低。

第三，立足國情，循序漸進。各個國家在經(jīng)濟發(fā)展水平、科技水平和管理水平方面有著一定的差距，同時在稅制、納稅人以及社會環(huán)境等方面也有所差別。一般而言，碳稅的實施通常是一個循序漸進的過程:首先，在碳稅開征前的較長一段時間內(nèi)告知企業(yè)相關實施方案，使企業(yè)在不承擔稅負的情況下主動調(diào)整能源消費行為。其次，分步推進碳稅和逐步提高稅率，一開始宜設定在較低的水平上，然后再逐步上升，這樣可以讓企業(yè)在承擔較低稅負的境況下繼續(xù)調(diào)整能源消費行為，先進行一些減排成本較小的調(diào)整，當稅率提高時再進行減排成本較高的調(diào)整，以此來降低碳稅對企業(yè)競爭的影響以及社會抵觸情緒。最后則是緩解或補償措施的逐步減少。

我國碳稅制度設計的框架

20世紀90年代初，芬蘭、瑞典、丹麥、荷蘭四個北歐國家先后開征碳稅，此后，德國、英國、法國等相繼開征碳稅。借鑒這些國家在碳稅改革方面取得的成果，結合我國經(jīng)濟社會發(fā)展的具體情況，我國在碳稅制度設計上要注重以下幾個方面:

——合理確定碳稅稅負。一方面，根據(jù)化石燃料按含碳量測算的碳排放量作為計稅依據(jù)，科學制定計稅稅率。目前各國均以“標準一定價”為最基本的方法，即運用一定的規(guī)則選擇一組可接受的環(huán)境質量標準，然后對碳排放量征稅。我國在借鑒“標準一定價”方法的基礎上，應綜合考慮各項已有的碳減排政策措施，以碳稅的負擔能滿足政府為消除納稅人所造成的溫室氣體排放量而支付的全部費用為最低限量，計算出合適的碳稅稅率，此稅率應盡可能高于企業(yè)為減排所使用替代能源或技術改造的預期邊際成本，然后根據(jù)實施的效果逐漸調(diào)整。此外，有必要建立起碳稅的動態(tài)調(diào)整機制。

篇5

關鍵詞:零售業(yè);低碳經(jīng)濟;氣候變暖

中圖分類號:F713.32 文獻標識碼:A 文章編號:1003-3890(2010)05-0084-04

1962年《寂靜的春天(Silent Spring)》一文喚醒了世界各地的生態(tài)危機意識,拉開了環(huán)保運動的序幕。1987年聯(lián)合國在《我們共同的未來》的報告提出可持續(xù)發(fā)展(sustainable development)概念,要求人類應協(xié)調(diào)人口、資源、環(huán)境和發(fā)展之間的相互關系,在不損害他人和后代利益的前提下追求發(fā)展。聯(lián)合國于1997年12月在日本京都達成了《京都議定書》,對溫室氣體排放量進行管制。從這些環(huán)境議題的發(fā)展趨勢,我們可以了解到世界各國對環(huán)保的重視。2003年2月24日,英國首相布萊爾發(fā)表了題為《我們未來的能源―――創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》的白皮書,首次提出低碳經(jīng)濟概念,計劃到2010年一氧化碳排放量在1990年水平上減少20%,到2050年減少60%,建立低碳經(jīng)濟社會。英國于2004年頒布能源法,核心內(nèi)容為可持續(xù)能源、核能問題和競爭的能源市場。雖然哥本哈根氣候大會沒有取得實質性成果,但由于低碳經(jīng)濟符合經(jīng)濟結構調(diào)整的戰(zhàn)略需要,中國將繼續(xù)大力發(fā)展低碳經(jīng)濟,仍將恪守“到2020年中國單位GDP二氧化碳排放量比2005年降40%～45%”的承諾,積極推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,向低碳經(jīng)濟快速轉型。

低碳經(jīng)濟是一個在國際和國內(nèi)都比較新的提法,低碳經(jīng)濟是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟,能源可持續(xù)發(fā)展的重要模式。所謂的低碳經(jīng)濟是以低能耗低污染為基礎的經(jīng)濟,其實質是通過技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新來降低能耗和減少污染物排放,建立新的能源結構,目標是減緩氣候變化和促進人類的可持續(xù)發(fā)展。其基礎是建立低碳能源系統(tǒng)、低碳技術體系和低碳產(chǎn)業(yè)結構,要求建立與低碳發(fā)展相適應的生產(chǎn)方式、消費模式和鼓勵低碳發(fā)展的國際國內(nèi)政策、法律體系和市場機制,其核心是技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。推動低碳經(jīng)濟發(fā)展的關鍵是技術進步創(chuàng)新和能源結構調(diào)整實現(xiàn)節(jié)能減排,即依靠技術創(chuàng)新和政策措施,實施一場能源革命,建立一種較少排放溫室氣體的經(jīng)濟發(fā)展模式,減緩氣候變化。

一、中國零售業(yè)實施低碳經(jīng)濟模式的必要性

(一)零售業(yè)本身就是碳排放量大戶

長期以來,中國零售業(yè)普遍存在一種觀點,認為排碳主要是鋼鐵、有色、煤炭、電力、化工等行業(yè)的事情,與零售行業(yè)關系不大。其實,僅以耗電量為例,由碳耗用量的計算公式:家居用電的二氧化碳排放量(千克)=耗電度數(shù)×0.785可知,耗電量與排碳成正比[1]。而零售企業(yè)一般全年無休,特別是為營造愉悅的購物環(huán)境,營業(yè)期間照明要保證足夠的亮度,空調(diào)要保證適宜的溫度;為保證食品安全,冷凍冷藏設備要保證365天(24小時/天)持續(xù)運轉。零售企業(yè)照明、空調(diào)、冷凍冷藏設備等主要部分的用電量累計起來,數(shù)額很是驚人。中國連鎖經(jīng)營協(xié)會的全國零售企業(yè)耗電量調(diào)查結果顯示,五類零售業(yè)態(tài)(家電賣場、便利店、超市、大型超市和百貨店)全國全年耗電量超過300多億千瓦時,其中以百貨店和大型超市為甚。

另外,與零售業(yè)相關的產(chǎn)業(yè),如為零售業(yè)提供原材料、零部件等的上游產(chǎn)業(yè)、輔助產(chǎn)業(yè);也包括為零售業(yè)提供服務,或共享某些營銷渠道或服務而聯(lián)系在一起的產(chǎn)業(yè)或具有互補性的產(chǎn)業(yè),如物流業(yè)、餐飲業(yè)、廢棄物回收業(yè)等[2]。而這些行業(yè)均與碳消耗聯(lián)系在一起,排放溫室氣體。因此,零售業(yè)的低碳發(fā)展涉及到其上游、輔助產(chǎn)業(yè),衍生行業(yè),零售業(yè)自身材料、能源消耗及排放等諸多方面,零售業(yè)的低碳發(fā)展也勢必刺激低碳制造、低碳物流、低碳餐飲等相關行業(yè)的發(fā)展。

(二)零售業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟是適應國際政治經(jīng)濟發(fā)展,應對國外同行競爭的需要

2009年3月,美國能源部長朱棣文提出,如果其他國家沒有實施溫室氣體強制減排措施,那么美國將征收“碳關稅”。6月上旬,在波恩舉行的聯(lián)合國氣候變化會議上,有部分美國代表提出了對華進口產(chǎn)品征收關稅的意見。與此同時,6月22日,《美國清潔能源安全法案》獲得眾議院通過,該法案規(guī)定,美國有權對包括中國在內(nèi)的不實施碳減排限額國家進口產(chǎn)品征收碳關稅。美國將征收“碳關稅”以及歐美、日本等先進國家發(fā)起的新的“游戲規(guī)則”表明,低碳經(jīng)濟已經(jīng)是國際政治經(jīng)濟發(fā)展的需要,中國企業(yè)包括零售業(yè)不能不考慮實施低碳經(jīng)濟模式。

另外,零售業(yè)是排碳大戶,低碳經(jīng)濟是行業(yè)發(fā)展的必然趨勢,外資超市在這方面已經(jīng)走在了前面。2009年10月,全球零售巨鱷――沃爾瑪先后與科技部和商務部、農(nóng)業(yè)部分別簽署了有關科技節(jié)能和農(nóng)超對接的備忘錄,為其在華的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施邁開了堅實的一步。2009年11月,在首屆“世界低碳與生態(tài)經(jīng)濟大會暨技術博覽會”上,“沃爾瑪”首次以“低碳超市”的形式亮相世界低碳大會?！凹覙犯！钡攘闶劬揞^,在不到一年時間里新建或改造了數(shù)百家“零碳”未來超市。通過采用LED燈照明等高效環(huán)保設備,燈光實行感應,通過與供應商合作開發(fā)綠色產(chǎn)品,通過節(jié)能降耗提高供應鏈效率和減少浪費使每家沃爾瑪超市實現(xiàn)更低綜合碳排放;同時,推廣“農(nóng)超對接”項目,直接采購減少了中間環(huán)節(jié),降低了流通成本,不僅提供更低綜合碳排放的農(nóng)產(chǎn)品,更能讓消費者買菜便宜10%～20%。而內(nèi)資超市在這方面發(fā)展相對遲緩,對于零售業(yè)來說,各階段碳排放量還沒有標準,一旦讓外資超市在行業(yè)標準制定上搶占話語權,內(nèi)資超市將非常被動[3]。

(三)零售業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟是節(jié)約成本,刺激新的經(jīng)濟增長點的需要

在商業(yè)流通領域,尤其是在連接生產(chǎn)和消費的零售業(yè)實施低碳經(jīng)濟模式,對推動全社會的可持續(xù)發(fā)展有積極的作用。由于對節(jié)能環(huán)保重視的程度不夠,零售業(yè)目前是商業(yè)流動領域中的一個能源消耗巨大的環(huán)節(jié),據(jù)統(tǒng)計,中國大型百貨店、超市等零售業(yè)能源消耗開支高達其總費用的40%左右,有很大的節(jié)約空間。以百元銷售耗電量計算,大型超市由于需要大量的照明、空調(diào)、冷凍冷藏設備,耗電量最高,每實現(xiàn)100元銷售額耗電1.77千瓦時,如果按平均每度電0.9元計算,折合電費1.59元。依此計算,一家年銷售額1.2億元的大型超市,每年電費為190.8萬元。零售業(yè)是一個微利行業(yè),目前行業(yè)平均凈利潤率只有1%左右,而電費支出普遍超出了1%,并且隨著商品結構的調(diào)整和賣場環(huán)境的改善,比例有越來越大的趨勢。節(jié)約1度電省下0.9元,相當于要實現(xiàn)100元的銷售額才能得到,因此中國連鎖協(xié)會認為,“節(jié)約1度電=實現(xiàn)100元銷售”,節(jié)約下來的費用直接增加到利潤中。所以,實施低碳經(jīng)濟,也是零售業(yè)增加利潤的一個途徑。反之,如果不實施低碳經(jīng)濟,全球均溫持續(xù)上升,也勢必影響到零售業(yè)的經(jīng)營成本。

同時,社會的消費觀念也在逐步變化,人們開始追求“低碳生活”,希望購買到“低碳產(chǎn)品”。零售業(yè)可以通過探索低碳產(chǎn)品的采購和消費模式,以公眾的消費選擇來引導和鼓勵制造商開發(fā)低碳產(chǎn)品和低碳技術,吸引全社會參與到低碳經(jīng)濟中來,促進形成低碳生產(chǎn)模式和消費模式,從而成為零售業(yè)自己新的經(jīng)濟增長點[4]。所以,低碳經(jīng)濟也為零售業(yè)轉變增長方式提供了機遇。實施低碳經(jīng)濟,積極倡導可持續(xù)發(fā)展理念,提高能效,預防污染,廣泛使用、銷售和推廣低碳產(chǎn)品,將大大地降低企業(yè)運營的成本,提高經(jīng)濟增長空間,能給消費者帶來實實在在的好處,也有利于創(chuàng)造一個更加綠色的環(huán)境。

二、面向低碳經(jīng)濟的中國零售業(yè)發(fā)展對策

(一)政策層面上

影響零售業(yè)實施低碳經(jīng)濟的因素主要有意識不強、一次性投入較大、擔心消費者不滿意等等。其中,初步投入大是主要原因,企業(yè)要面對成本高、回收慢這個不爭的事實。在國外,政府已采取鼓勵性措施來推動低碳經(jīng)濟,比如對采取低碳措施的項目給予稅收上的優(yōu)惠。而中國目前尚未運用財稅、投資、收費等手段對這種矛盾進行調(diào)節(jié),在許多環(huán)節(jié),市場機制都是失靈的。事實上,實施低碳經(jīng)濟不是純粹的經(jīng)濟行為,它是有關國家能源安全的戰(zhàn)略大計。通過立法方式確立較為完善的低碳制度,為全面推行能源節(jié)約、進一步提高能源利用效率、實現(xiàn)降低能耗的約束性目標、緩解能源和環(huán)境壓力提供更加有效、更具時代性和前瞻性的法制保障[5]。

政策引導和利益驅動,外部壓力與自身需求將成為零售企業(yè)提高能源效率和主動減排的內(nèi)在動力。政府通過與零售企業(yè)間的約定,將雙方權利和義務合同化,從而促使企業(yè)減排。這樣,零售企業(yè)可根據(jù)自身情況,降低履約成本,也可以爭取節(jié)能投資補貼等不同方式。此時,零售企業(yè)必然對實施低碳經(jīng)濟的節(jié)能減排技術、產(chǎn)品、服務以及排放交易市場等有高度關注,政府提供的制度性安排以及機會也會受到零售企業(yè)的歡迎。

(二)技術層面上

在技術層面上,零售企業(yè)可以采取節(jié)能措施、實施低碳規(guī)劃、發(fā)展電子商務等措施。節(jié)能措施主要包括節(jié)能改造、系統(tǒng)節(jié)能和智能控制技術三類[6]。零售企業(yè)要從局部使用節(jié)能燈具、變頻空調(diào)、節(jié)能型冷藏設備、自動控制扶梯等見效快的節(jié)能設備的更新,逐漸進入到門店全局架構節(jié)能統(tǒng)籌改造階段。照明和空調(diào)線路必須設計多條線路,必須分時段、分線路開啟照明燈和空調(diào)系統(tǒng),采用先進的智能能源管理系統(tǒng),并且大規(guī)模應用全新風換氣系統(tǒng)、冷凝水回收系統(tǒng)、電子膨脹閥、高效節(jié)能風機以及高效電子鎮(zhèn)流器等節(jié)能設備,整個系統(tǒng)實現(xiàn)空調(diào)、冷凍冷藏和照明的低能耗。制定低碳規(guī)劃也是實施低碳經(jīng)濟的必要措施。零售業(yè)要從原材料采集、制造到配送、零售、消費以及廢物棄置等各個階段做出低碳規(guī)劃。電子商務具有自身的優(yōu)勢,特別在節(jié)能減排上優(yōu)勢明顯,可以避免實體店帶來的能源損耗和污染,減少零售業(yè)溫室氣體的排放。

(三)管理層面上

零售業(yè)可以采用生命周期評估(LCA)法來管理企業(yè)運營的“碳足跡”。這種貫穿整個零售供應鏈的碳減排管理,可以力爭從原材料采集、制造到配送、零售、消費以及廢物棄置等整個產(chǎn)品生命周期的各個階段都減少碳排放,從而把企業(yè)自身的減排努力與整個供應鏈的減排集成起來,最大限度地擴大減排效果[7]。從零售供應鏈的源頭即原料采集和制造過程就要開始控制碳減排,要盡可能選擇可以提供低碳產(chǎn)品的供應商,并提供合理的供貨路線和時間,減少供應商提供貨物時不必要的空駛車程,以減少碳排放量?？梢韵蛳M者提供明確的商品碳足跡等信息,以便使消費者在看到商品標簽時,即能明了每件貨品在整個生命周期內(nèi)碳的總排放量,從而選擇碳排放量最低的產(chǎn)品。當然,作為供應鏈上的重要一環(huán),零售業(yè)自身的節(jié)能減排工作也很重要,我們可以實施以下措施:(1)加強能耗的統(tǒng)計分析和成本核算,指導節(jié)能目標和措施的制定。加強零售場所室內(nèi)溫度控制;對現(xiàn)有商用建筑進行保溫、隔熱及采暖、通風、空調(diào)系統(tǒng)等方面的能效系統(tǒng)設施改造。(2)銷售“適度包裝商品”,引導生產(chǎn)企業(yè)實行“綠色包裝”。逐步形成崇尚節(jié)約、科學消費的良好風氣。通過積分換禮品等手段鼓勵消費者減少使用一次性購物袋,盡量自帶可重復使用的購物袋。(3)充分發(fā)揮流通環(huán)節(jié)對生產(chǎn)和消費的引導作用,加大宣傳引導,大力倡導低碳消費,激勵顧客進入低碳生活。還可采用電驅動貨車為顧客提供上門送貨服務,減少顧客自己開車所造成的碳排放量。(4)要有負責回收廢舊產(chǎn)品的機構和人員,并要制定相應的措施回收淘汰的電器等生活用品,要在銷售區(qū)域分類設置廢品回收箱,便于廢品回收與再利用。

三、結語

地球生態(tài)環(huán)境的日趨惡化,使人們已經(jīng)深刻地認識到減少以二氧化碳為表征的溫室氣體排放的重要性。低碳經(jīng)濟已成為世界潮流,將引領全球生產(chǎn)模式、生活方式、價值觀念和國家權益發(fā)生深刻的變革。中國零售業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟已是一種必然選擇,它著眼于全球新一輪發(fā)展機遇,有助于保護環(huán)境,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,避免國外企業(yè)的技術和資本的鎖定。

零售企業(yè)是上游廠商與下游終端顧客之間最佳的溝通紐帶,一方面可以通過與顧客的溝通,促進低碳消費,另一方面又可將消費者的低碳消費意愿反饋給廠家,促進低碳生產(chǎn)。只有實現(xiàn)整個零售業(yè)供應鏈的低碳化,才能更好地促進整個社會總體經(jīng)濟的低碳發(fā)展。零售業(yè)實施低碳經(jīng)濟模式?jīng)]有經(jīng)驗可循,經(jīng)營過程中具體碳排放量還缺乏統(tǒng)計數(shù)據(jù),相關政策和行業(yè)標準還未制定,這需要經(jīng)過整個零售業(yè)及其相關產(chǎn)業(yè)在漫長的發(fā)展歷程中去努力和探索。

參考文獻:

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Research on Countermeasure for Retail Trade Development in China Oriented Low Carbon Economy

Zhai Jinzhi

(Tourism College, Huangshan University, Huangshan 245021, China)

篇6

［關鍵詞］碳關稅；影響；應對措施

聯(lián)合國哥本哈根氣候大會在各國權益的博弈和競爭下結束，雖然結果是產(chǎn)生了一個不具有法律約束力的協(xié)議，但是可以看出發(fā)展低碳經(jīng)濟已經(jīng)是全球各國的共識。一些發(fā)達國家也從自身利益和優(yōu)勢出發(fā)，尋求采取征收碳關稅來改變目前全球環(huán)境。但不可否認的是，這些發(fā)達國家其實是借著保護全球環(huán)境和低碳經(jīng)濟的名義，提高發(fā)展中國家和新興市場經(jīng)濟國家的出口成本，實行對自己國家的貿(mào)易保護。所謂碳關稅，是指主權國家或地區(qū)對高耗能產(chǎn)品進口征收的二氧化碳排放特別關稅。通俗來講就是對來自碳排放較高國家的進口產(chǎn)品征收懲罰性關稅。對于漸行漸近的碳關稅征收，中國應該盡早做好準備，分析碳關稅征收對中國的積極和消極影響，研究應對碳關稅征收的措施。

1 碳關稅對中國外貿(mào)的積極影響

我國正處于城市化工業(yè)化的高速發(fā)展時期，能源密集型產(chǎn)業(yè)、勞動力密集型產(chǎn)業(yè)等粗放型產(chǎn)業(yè)是我國主要的產(chǎn)業(yè)支柱，而我國出口的產(chǎn)品多為低端產(chǎn)品，特別是石油、化工、鋼鐵、有色、建材等重污染行業(yè)在生產(chǎn)過程中碳排放量很大，成為全球第二大碳排放國。轉變經(jīng)濟發(fā)展模式，改變資源能源結構和消費方式，減少溫室氣體的排放，發(fā)展低碳型經(jīng)濟是不可逆轉的大趨勢。以此次碳稅征收為契機，順應低碳經(jīng)濟發(fā)展，以綠色科技為核心，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉型和新產(chǎn)業(yè)的崛起。對鋼鐵、有色、化工等重污染行業(yè)推行循環(huán)經(jīng)濟的生產(chǎn)模式，對落后的生產(chǎn)設備進行淘汰，引進新型環(huán)保設備，對生產(chǎn)工藝加快更新，實現(xiàn)最低程度的碳排放。

雖然中國現(xiàn)在在出口規(guī)模上躍居全球第一，但是從出口產(chǎn)品的結構、產(chǎn)品競爭力、自主創(chuàng)新程度等方面來看，中國仍然稱不上貿(mào)易強國。因此以清潔能源為代表的低碳經(jīng)濟對中國的貿(mào)易發(fā)展來看，不僅是巨大的挑戰(zhàn)也是一個新的機遇。它是我國多年來以高能源消耗和高碳排放為代價的經(jīng)濟結構的升級與轉型，是建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的一條必經(jīng)之路。

2 征收碳關稅對中國外貿(mào)的不利影響

（1）影響中國在世界上的話語權和形象，對中國形成制衡。中國作為世界上最大的貿(mào)易出口國和最大的發(fā)展中國家，對于發(fā)達國家針對碳排放征收的關稅的影響無疑是最大的。如果中國接受此項關稅的征收，歐美發(fā)達國家會借此機會從中國得到大筆的收入；如果反對征收碳關稅，就被其他國家指責只顧國家利益不顧全球環(huán)境、不負責任等罪名的指責，損壞中國的國際形象，對外貿(mào)易也會受到相當大的沖擊。

（2）沖擊中國的出口貿(mào)易，增加我國出口貿(mào)易的壓力。據(jù)估計，一旦碳關稅全面實施，在國際市場上中國可能要面臨平均26%的關稅，而出口量將會因此下滑21%。美國是我國最大的出口市場，而在對美國出口的商品中鋼鐵、建材、機電等傳統(tǒng)高碳產(chǎn)品則占據(jù)了我國出口產(chǎn)品一半的比重。對這類產(chǎn)業(yè)的改造則面臨著資金技術等多方面的制約，一旦歐盟等發(fā)達國家都對從我國進口的產(chǎn)品征收碳關稅，對我國出口貿(mào)易和經(jīng)濟的發(fā)展將會帶來重要的影響。

（3）給高耗能行業(yè)帶來沖擊，影響國內(nèi)就業(yè)。發(fā)達國家對中國出口產(chǎn)品征收碳關稅將對中國國內(nèi)的就業(yè)、勞動報酬以及高耗能等相關產(chǎn)業(yè)造成負面影響。由于碳關稅的征收使得企業(yè)的生產(chǎn)成本大幅增加，以能源作為生產(chǎn)動力的企業(yè)會采取提高產(chǎn)品價格，減少生產(chǎn)等措施。另外，由于我國很大一部分企業(yè)是以價格優(yōu)勢在國際市場與人競爭，失去價格優(yōu)勢，我國的國際市場份額將會減少，這將直接導致企業(yè)失去效益甚至倒閉。而企業(yè)倒閉將會導致大批企業(yè)工人失業(yè)，提高我國的失業(yè)率進而可能會導致一系列的社會問題。

3 面對碳關稅政策我國應采取的措施

（1）積極參與碳關稅相關的國際條款的討論，爭取制定規(guī)則的主動權。主動出擊積極參與包括碳排放在內(nèi)的各項國際環(huán)境公約或多邊協(xié)定條款的討論和談判，堅決反對以保護環(huán)境之名，打擊發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展。聯(lián)合其他的發(fā)展中國家提出有利于自己的觀點，樹立負責任的大國形象，利用現(xiàn)有的國際協(xié)調(diào)機制來維護我們的合法權益。主動開展環(huán)境外交活動，就碳關稅的問題多與國際社會進行了解和溝通，要讓國際社會對于我們國家的實際國情有一定的知曉，爭取將具體問題也可以成為談判內(nèi)容。提出自己的看法，自己要在規(guī)則的制定中發(fā)揮出積極的作用，讓我們國家能夠具有有利的基礎條件，同時也是為我們的出口企業(yè)創(chuàng)設出良好的成長空間。

（2）增加擴大內(nèi)需的力度，降低外貿(mào)依存度，提升出口產(chǎn)品的技術含量。我們國家經(jīng)濟的發(fā)展是需要構建在內(nèi)部的消費和投資基礎之上。國內(nèi)市場的進一步發(fā)展是我們今后經(jīng)濟工作的重點所在，尤其是我們與其他國家的貿(mào)易爭端有增無減的背景之下就顯得更加重要，增加國內(nèi)需求是推動我們國家經(jīng)濟持續(xù)增長，降低外貿(mào)依存度的可行之策。我們需要提升出口產(chǎn)品的科技含量，減少勞動密集型產(chǎn)品的出口數(shù)量，積極地扶持民族的品牌，降低甚至杜絕三高產(chǎn)品的出口，通過政策引導來提升高新技術產(chǎn)品的出口數(shù)量，全面推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的升級換代。

（3）增強培訓的力度，多管齊下推動就業(yè)。我們國家在高碳行業(yè)就業(yè)的人員其文化素質較低、缺乏較多的專業(yè)技能。這樣就需要我們加大人員的培訓力度，提高勞動人員所具有的人力資本，同時鼓勵創(chuàng)業(yè)活動，讓創(chuàng)業(yè)來積極消化勞動力。要打造好功能健全的勞動力市場，通過市場機制來發(fā)揮勞動力的配置作用。同時還需要加強勞動者的權益保護，維護勞動者的合法權益，全面確立勞動者作為勞動力市場的主體地位，還需要建立順暢的勞動信息渠道，讓勞動力可以合理有序地流動。有關部門還要健全社會保障制度，讓失業(yè)人員不會有溫飽之憂。

（4）促進低碳經(jīng)濟的全面推行，加快企業(yè)轉型的步伐，構建起低碳社會。加快低碳經(jīng)濟的推進速度，樹立起環(huán)保的理念，爭取占領國際競爭的制高點。通過對科研的持續(xù)投入來引導企業(yè)改變產(chǎn)品結構，制定出獎懲分明的政策進一步推動節(jié)能減排工作的開展，而且節(jié)能減排還可以作為我們國家對經(jīng)濟結構進行調(diào)整的切入點，爭取實現(xiàn)清潔可持續(xù)的發(fā)展，為應對氣候可能的變化作出努力。通過加大對于科技研發(fā)的投入來促進科技的創(chuàng)新，提升產(chǎn)品的質量，研發(fā)并生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，以此來打破貿(mào)易壁壘，增強我國產(chǎn)品的市場占有率。政府還可以通過法律手段來避免外資中的重度污染，減少碳密集產(chǎn)品的進口，增加對于脆弱生態(tài)環(huán)境的保護。

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［1］雷明.應對碳關稅的戰(zhàn)略和對策［j］.環(huán)境保護與循環(huán)經(jīng)濟，2009（8）.

篇7

The research into carbon footprint is now of more and more concern under the background of low-carbon economy. This paper has introduced methods of controlling and reducing carbon emissions, and also discussed the possibilities and possible difficulties in implementing carbon footprint evaluation in textile industry.

低碳經(jīng)濟的基本觀點有兩個：第一，它是把從生產(chǎn)、交換、分配、消費一直到回收、廢棄的整個過程的經(jīng)濟活動低碳化，把以CO2為主的溫室氣體排放量盡可能減少到最低限度甚至達到零排放；第二，它將整個社會生產(chǎn)過程中的能源消費生態(tài)化，保證國民經(jīng)濟向著綠色、可持續(xù)的方向發(fā)展。2006年，世界銀行首席經(jīng)濟學家尼古拉斯・斯特恩（Nicholas Stern）牽頭作出的《斯特恩報告》指出，全球以每年 1% 的GDP投入積極應對氣候變化問題，可以避免將來每年 5% ～ 20% 的GDP損失，呼吁全球向低碳經(jīng)濟轉型。2007年，美國參議院提出了《低碳經(jīng)濟法案》，表明低碳經(jīng)濟有望成為美國未來經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。2007年聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署確定2008年世界環(huán)境日的主題為“轉變傳統(tǒng)觀念，推行低碳經(jīng)濟”。

一、發(fā)達國家為發(fā)展低碳經(jīng)濟所作出的承諾

低碳經(jīng)濟的概念是2003年在英國能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》中正式提出來的。發(fā)達國家在發(fā)展低碳經(jīng)濟的道路上走在了世界的前列，表 1 是部分發(fā)達國家為發(fā)展低碳經(jīng)濟而作出的承諾。

二、紡織行業(yè)節(jié)能減排的緊迫性和必要性

2009年5月，中國政府公布落實“巴厘路線圖（Bali Roadmap）”的文件，闡述中國關于哥本哈根會議落實巴厘路線圖的立場和主張。2009年9月，主席在聯(lián)合國氣候變化峰會上提出了中國今后應對氣候變化的具體措施，其中包括大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟，研發(fā)和推廣氣候友好技術。同年11月，總理向全世界公布了中國2020年降低碳強度的目標：到2020年，單位GDP二氧化碳排放比2005年下降 40% ～ 45%。

我國是世界上最大的紡織品服裝加工及出口國，紡織工業(yè)一直是出口優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。但由于受國內(nèi)紡織工業(yè)整體水平的限制，整個行業(yè)還沒有完全擺脫高能耗、高排放及勞動密集型的狀態(tài)。2010年1月，總理在國務院常務會議別指出，加強淘汰紡織業(yè)的落后產(chǎn)能工作。會議對輕工、紡織等重點行業(yè)近期淘汰落后產(chǎn)能提出了具體目標任務。2010年5月27日國家工業(yè)和信息化部正式向各地下達了2010年 18 個行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的目標任務，其中涉及紡織服裝業(yè)的內(nèi)容主要有，印染產(chǎn)業(yè)淘汰 31.3 億m相關產(chǎn)能，化纖產(chǎn)業(yè)淘汰 55.8 萬t相關產(chǎn)能。2010年8月8日工業(yè)和信息化部向社會公告制革、印染、化纖等 3 個行業(yè)中遭到淘汰的落后產(chǎn)能企業(yè)，其中涉及到印染企業(yè) 201 家。2010年12月6日，工業(yè)和信息化部公告，為加快淘汰落后生產(chǎn)能力，促進工業(yè)結構優(yōu)化升級，工業(yè)和信息化部制定了《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄（2010年本）》，其中涉及紡織行業(yè)的有 35 項。政府對紡織行業(yè)節(jié)能減排的規(guī)劃從宏觀到具體，并在年底以專文的形式對減排的具體工作做出了指導，紡織行業(yè)的節(jié)能減排工作迫在眉睫。

三、控制或減少碳排放的方法及其特點

1．碳關稅

碳關稅是指對高耗能產(chǎn)品特別征收的CO2排放關稅，最初用于歐盟針對未遵守《京都議定書》的國家課征商品進口稅，以避免在歐盟碳排放交易機制運行后，歐盟國家所生產(chǎn)的商品遭受不公平的競爭。2009年6月22日，美國眾議院通過了《清潔能源安全法案》，規(guī)定從2020年起，對來自不實施碳排限額國家（包括中國）的進口產(chǎn)品征收碳關稅。

但是對于碳關稅征收的合法性問題學術界尚存在爭議。事實上碳關稅的征收一方面違背了世界貿(mào)易組織（WTO）的自由貿(mào)易原則和最惠國待遇原則，另一方面違背了《京都議定書》確定的發(fā)達國家和發(fā)展中國家在氣候變化問題上“共同但有區(qū)別的責任”原則，將會對發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展造成很大打擊，對發(fā)展中國家明顯不公平。大多數(shù)學者認為，碳關稅與WTO的基本原則是相悖的，其實質是“以環(huán)境保護之名，行貿(mào)易壁壘之實”。

2．碳交易

碳交易指的是以CO2為主的溫室氣體排放權的交易，它通過市場交易的方式，反映出CO2排放權的交易和讓渡。碳交易的基本規(guī)則是，合同的一方通過支付向另一方獲得溫室氣體減排額，買方可以將購得的減排額用于減緩溫室效應從而實現(xiàn)其減排的目標。碳交易是以市場的方式達到減少溫室氣體排放的手段。

3．碳足跡

碳足跡是從生命周期理論出發(fā)，分析產(chǎn)品生命周期內(nèi)直接與間接碳排放數(shù)量的一種方法。目前國際上對于碳足跡的定義尚未有統(tǒng)一的表述，各研究機構及研究人員對碳足跡的定義見表 2。

其中，以英國碳信托公司（Carbon Trust）所提出的定義較為全面、準確。在定義中，碳足跡的描述不僅包括了CO2，還包括其他 5 種產(chǎn)生溫室效應的氣體（包括甲烷（CH4）、一氧化二氮（N2O）、氫氟碳化合物（HFC）、全氟化合物（PFC）和六氟化硫（SF6）的系列氣體），這些溫室氣體的碳足跡通過CO2當量來進行計算。整個產(chǎn)品的碳足跡通過全球變暖潛值GWP（Global Warming Potential），即單位質量的某種溫室氣體排放在給定時期內(nèi)（比如 100 年），對全球變暖的影響與CO2的相對比值來量化。

在上述 3 種控制碳排放的方法中，碳關稅由于實施的合法性遭到眾多國家的質疑，其本質是一個國際政治經(jīng)濟問題，已經(jīng)失去減少碳排放的意義，不僅在理論上缺乏支持前提和基礎，在實踐上也難以實現(xiàn)，暫時還不能用來有效地控制或減少碳排放問題。碳交易的著眼點是宏觀層面，并不能具體到某一產(chǎn)品的碳排放層面上，而且碳交易的排放價格由于市場的原因，有較大的波動性，會增加企業(yè)的遵從成本。要減少此波動性，只能依靠市場制度的完善和市場主體自身意識的提高，故碳交易的減排成本有較大的不確定性，因此以碳交易的方式引導具體部門的節(jié)能減排工作還存在一定的難度。而碳足跡評價方法則為紡織企業(yè)從源頭上實施節(jié)能減排提供了可能性。對紡織品實施碳足跡評價將引導國家實行產(chǎn)業(yè)結構升級，逐步淘汰落后產(chǎn)能。

四、碳足跡的計算方法及比較

碳足跡概念的提出從產(chǎn)品生命周期評價的角度出發(fā)，將與企業(yè)生產(chǎn)和個人活動相關的溫室氣體排放量納入考慮范圍，從而能夠從本質上分析碳排放的過程，進而為各企業(yè)和相關部門制定合理的減排計劃提供了更為可靠的依據(jù)。

目前碳足跡的研究方法主要有兩類：第一類模型以過程分析為基礎，第二類模型以投入產(chǎn)出分析為基礎。

過程分析法以英國碳信托公司（Carbon Trust）基于生命周期評價法提出的碳足跡計算方法最為典型。運用上述方法計算碳足跡的方法步驟如下，首先是繪制過程圖（流程圖），主要的流程圖有兩類：一是B2C，從原材料一直到廢棄物處理，包括所有材料、能量和廢棄物流通；二是B2B，即不包括消費環(huán)節(jié)。第二步是確認系統(tǒng)邊界并確定優(yōu)先次序，系統(tǒng)邊界確定了產(chǎn)品碳足跡的范圍，即產(chǎn)品碳足跡評估應包括哪些生命周期階段、投入和產(chǎn)出，其確定的原則是整個生命周期過程中任何超過預期產(chǎn)品生命周期總排放量1%的任何單一排放源的排放量都必須包括在內(nèi)。第三步是收集關于整個生命周期階段的材料數(shù)量、活動和排放系數(shù)的資料，在收集數(shù)據(jù)的過程中應當盡量使用原始數(shù)據(jù)，使得研究結果更為精確可信。第四步是進行碳足跡的計算，計算最根本的依據(jù)是質量平衡方程。最后是分析碳足跡計算過程中的不確定性，以提高碳足跡分析的精確度。

由于允許在無法獲知原始數(shù)據(jù)的情況下可以采用二手數(shù)據(jù)，采用過程分析法計算得出的碳足跡分析結果會存在一定的不確定性，例如因無法具體統(tǒng)計各批產(chǎn)品在運輸及零售環(huán)節(jié)中的碳排放，采用平均值的替代算法會影響碳足跡的計算精確度。

投入產(chǎn)出法是目前比較成熟的經(jīng)濟分析方法，最早是由美國著名經(jīng)濟學家W・Leontief提出的。Matthews等人在世界資源研究所（WRI）和世界可持續(xù)發(fā)展商會（WBCSD）對于碳足跡的定義的基礎上，結合投入產(chǎn)出模型與生命周期評價法建立了經(jīng)濟投入產(chǎn)出 ― 生命周期評價模型。該方法可用于評價家庭、工業(yè)部門、企業(yè)部門以及各種組織的碳足跡。它將碳足跡的計算分為 3 個層次：第一層為組織正常運作中的直接碳排放的計算；第二層為為組織的正常運作提供能源部門的直接碳排放的計算；第三層為供應鏈全生命周期的直接和間接碳排放的計算。

由于該方法采用分部門的方式來計算碳排量，對于同一部門內(nèi)不同批次的產(chǎn)品采用平均化的方式處理，其核算結果只能得到整個企業(yè)不同產(chǎn)品的平均數(shù)據(jù)，無法具體到某一產(chǎn)品的情況，因此并不適用于計算單一產(chǎn)品的碳足跡。

五、紡織品碳足跡及工業(yè)生態(tài)鏈碳足跡

參照碳信托公司（Carbon Trust）關于產(chǎn)品碳足跡的定義，可以界定紡織品碳足跡的定義，即紡織品從原材料的獲取到生產(chǎn)、運輸、銷售、使用以及廢棄物的處理過程中所排放的CO2及其他溫室氣體量的總和。

然而目前計算紡織品整個生命周期的碳足跡尚存在諸多困難，這是由于：（1）天然植物性纖維原料在農(nóng)業(yè)生長過程中的碳足跡涉及到的不確定因素（如化學肥料使用等）較多，而且農(nóng)業(yè)階段碳足跡的可控性效果欠佳，因此較難確定農(nóng)業(yè)階段的碳足跡；（2）紡織品的使用周期和方法以及洗滌方式多種多樣，目前尚缺乏有效的計算使用階段及回收階段碳足跡的方法；（3）從農(nóng)業(yè)到工業(yè)，再到產(chǎn)品使用階段乃至產(chǎn)品最終廢棄階段的整個鏈條較長，最終產(chǎn)品碳足跡的計算精確度難以保證。

基于以上原因，加之我國是紡織品服裝生產(chǎn)大國，從紡織原材料的生產(chǎn)加工直到成衣制造都有較強的生產(chǎn)能力和競爭力，而且工業(yè)階段的碳足跡可以通過改進生產(chǎn)工藝、優(yōu)化生產(chǎn)流程等方法來降低；而與此相比，我國天然植物性纖維的種植則基本處于粗放式經(jīng)營的狀態(tài)，較難以統(tǒng)一的標準去衡量和降低農(nóng)業(yè)生長階段的碳排。因此，可以嘗試將核算重點放在工業(yè)生態(tài)鏈上，研究范圍界定為從紡織原材料進廠直到最終成品出廠的整個工業(yè)生產(chǎn)過程。這樣就可以解決產(chǎn)品生產(chǎn)鏈長、農(nóng)業(yè)階段和使用階段碳足跡核算困難等問題。參照產(chǎn)品碳足跡的概念，嘗試定義工業(yè)生態(tài)鏈碳足跡：紡織品在生產(chǎn)加工階段從原材料進廠之后直到最終成品出廠之前所涉及到的所有直接與間接碳排放量。

紡織品工業(yè)生態(tài)鏈碳足跡的計算采用過程分析法，計算過程如下：（1）繪制產(chǎn)品工業(yè)生產(chǎn)階段的工序流程圖，范圍包括從原材料進入工廠到成品出廠；（2）確認邊界，在此過程中應當及時更新信息并修正過程圖；（3）收集產(chǎn)品工業(yè)生產(chǎn)階段的材料數(shù)量、活動和排放系數(shù)的資料；（4）計算產(chǎn)品碳足跡，計算過程應盡量合理分配公共管理部分的碳足跡；（5）評估碳足跡計算的精確度。

選擇計算工業(yè)生態(tài)鏈碳足跡的目的在于重點抓住工業(yè)生產(chǎn)部分，進而有針對性地指導節(jié)能減排工作。計算工業(yè)生態(tài)鏈碳足跡，能夠使得同行業(yè)內(nèi)同一產(chǎn)品類型的企業(yè)之間具有清晰的參考比較對象，促使企業(yè)自主采取節(jié)能減排措施以及使用先進技術減少單位產(chǎn)品的碳足跡。計算紡織品工業(yè)生態(tài)鏈碳足跡同時能夠有效地確定出工業(yè)生產(chǎn)階段碳排量較高的環(huán)節(jié)，引導相關部門針對不同情況采取相應的減排措施。

六、討論

碳足跡的研究有利于國家從一個全新的、更微觀的角度評估碳排放問題。在現(xiàn)階段碳足跡的研究中，不難發(fā)現(xiàn)以下一系列需要明確并思考的問題。

（1）邊界確定問題：由于碳足跡的概念缺乏明確的定義，導致計算過程中的邊界難以確定。對概念的充實完善應當成為今后研究工作的重點之一。

（2）數(shù)據(jù)選擇的一致性：不同的碳足跡理論對數(shù)據(jù)的使用與否具有不同的選擇。相關的研究人員應當增加實地調(diào)研的次數(shù)，完善碳足跡的核算方法。

（3）特殊數(shù)據(jù)計算的可靠性：參與生產(chǎn)過程的不同物質的碳排量的確定目前也是難點，例如印染部分助劑的碳排量如何計算，相關評估人員在碳足跡評估過程中需要多注重這部分碳足跡值的確定。

（4）評價指標的基準點：即產(chǎn)品的質量基準，對產(chǎn)品運用碳足跡評價必須建立在嚴格執(zhí)行產(chǎn)品質量標準的前提下進行。相關認證機構必須嚴格把握產(chǎn)品質量關，讓碳足跡評價建立在健康的競爭基礎之上。

（5）制定政策的可操作性：若碳足跡的評估成為落實環(huán)保政策的強制措施，國家是否已經(jīng)做了充分的調(diào)研工作，是否充分了解中小企業(yè)的生存狀況，該如何應對隨著部分環(huán)保不達標企業(yè)的關閉而產(chǎn)生的就業(yè)問題，這些都是相關政策制定部門應當注意的問題。

七、結語

碳足跡的研究，給企業(yè)提供了一種核算生產(chǎn)階段碳排放的自檢方法。對于消費者而言，可以了解產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中的碳排放信息，促進綠色消費與綠色生產(chǎn)的良性互動。對于政府而言，使政府能夠從更微觀的角度監(jiān)測高碳排環(huán)節(jié)，幫助政府制定紡織工業(yè)節(jié)能減排政策，淘汰落后產(chǎn)能，提高節(jié)能減排政策實施的效率，為國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構提供抓手和技術支持。碳足跡認證的實施則能夠有效發(fā)揮認證制度在規(guī)范市場中的作用，其結果勢必會促使相關行業(yè)主動積極采用節(jié)能環(huán)保的高新技術，迎合時展的潮流。

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篇8

    2010年6月，財政部和國家發(fā)改委聯(lián)合頒布的《中國碳稅稅制框架設計》報告列出了中國碳稅開征路線圖，預計2013年前，適時開征碳稅，2014年后開征環(huán)境稅，并根據(jù)碳稅實施的具體情況和其他環(huán)境稅稅種的改革情況，完善和優(yōu)化整個環(huán)境稅收體系。在后金融危機時期，中國要轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，最終實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標的需要，開征碳稅是其必要條件之一。有的學者認為，開征碳稅具有風險性，甚至會夸大碳稅的風險性。筆者認為，開征碳稅是否具有風險，需要認真分析，即使有風險也不應該夸大，如若沒有風險，就更不應該夸大可能的風險。

    一、文獻綜述

    碳稅作為一項稅收制度，其實施可能會對經(jīng)濟結構、公眾利益等產(chǎn)生影響，這種影響強弱可能會有所差別，影響周期也可能會有所不同。進入21世紀以后，國內(nèi)外學者對碳稅制度構建、碳稅作用及碳稅影響，進行的研究逐漸增加。

    （一）國內(nèi)成果

    魏濤遠等（2002）利用可計算一般均衡（CNAGE）模型定量分析了征收碳稅對中國經(jīng)濟和溫室氣體排放的影響，得出的結論是，征收碳稅將使二氧化碳的排放量將有所下降，但中國經(jīng)濟狀況惡化。長期看，征收碳稅的負面影響將會不斷弱化，通過征收碳稅實施溫室氣體減排，經(jīng)濟代價十分高昂[1]。于娟等（2007）立足中國二元經(jīng)濟體系影響依然存在的社會現(xiàn)實，構建了基于CHAYANOV農(nóng)民模型假設基礎之上的CGE模型。在此基礎上，從二氧化碳減排、緩解常規(guī)能源供給壓力的角度出發(fā)，提出在常規(guī)能源部門收入碳稅補貼現(xiàn)代生物質能發(fā)展的政策建議[2]。周劍等（2008）根據(jù)北歐國家的實際應用，從稅率、征稅對象、稅收循環(huán)、免稅條款、減排效果等方面來研究北歐碳稅政策，并提出我國未來碳稅政策的思考與建議[3]。陳洪宛等（2009）介紹了碳稅這一國際社會普遍采用的減排政策，其后對發(fā)達國家碳稅實踐進行分析，并結合我國國情提出了當前開征碳稅需要著重考慮的問題，最后對當前碳稅的可行性進行總結[4]。姜克雋（2009）認為，征收碳稅對中國二氧化碳排放的抑制作用明顯，對GDP的影響最多在0.45%左右。碳稅實施一段時間后，經(jīng)濟結構調(diào)整到比較低碳排放經(jīng)濟體系下，這時的經(jīng)濟結構將會促進經(jīng)濟發(fā)展，開征碳稅對GDP的影響不大[5]。宋俊榮（2010）認為，對進口內(nèi)涵碳產(chǎn)品征收碳稅違背了GATT第1條最惠國待遇原則和第3條國民待遇原則，對同類產(chǎn)品給予差別待遇的依據(jù)應僅限于產(chǎn)品的碳含量，而不應擴展至其他方面，如產(chǎn)品的出口國等[6]。趙玉煥（2011）從國際貿(mào)易的角度對芬蘭征收碳稅對產(chǎn)業(yè)國際競爭力的影響進行了實證研究，認為開征碳稅對芬蘭產(chǎn)業(yè)國際競爭力有一定的消極影響。芬蘭的經(jīng)驗，對中國的碳稅政策設計提供了良好的借鑒[7]。林楨（2011）針對河南經(jīng)濟發(fā)展的特點，分析了碳稅開征對河南經(jīng)濟的積極與消極影響，認為開征碳稅會給經(jīng)濟帶來一定的負面效應，但從長遠來講有利于促進我國節(jié)能減排和建立環(huán)境友好型社會，并提出了一些應對策略[8]。蔡博峰（2011）認為，從歐洲典型國家碳稅實施效果看，通過稅收循環(huán)和其他輔助措施，碳稅對于GDP的影響都是正的，證明了碳稅的第二重紅利。歐洲許多公眾對于碳稅調(diào)整稅收結構的期望已經(jīng)超過了碳稅控制溫室氣體排放和應對氣候變化的作用[9]。

    國內(nèi)成果分兩方面，一方面集中于研究開征碳稅對居民收入分配的影響和對經(jīng)濟發(fā)展的影響的實證分析，另一方面集中于研究借鑒國際經(jīng)驗構建中國的包括碳稅在內(nèi)的環(huán)境稅制度的政策分析，但這些成果中，沒有研究征收碳稅對中國宏觀稅負水平影響的成果。

    （二）國外成果

    Vlachou（2005）利用希臘碳稅數(shù)據(jù)，分析了開征碳稅對希臘天然氣行業(yè)、煤炭行業(yè)和石油行業(yè)三個行業(yè)碳排放量的不同影響，研究結論證明，碳稅的開征將減少各行業(yè)的二氧化碳排放量[10]。Goto（2005）利用一般均衡理論構建了一個模型，討論了開征碳稅對宏觀經(jīng)濟運行和工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的作用，可以制定相應措施減緩負面影響[11]。Lee（2008）比較詳細地分析了開征碳稅與實施碳排污權交易兩種減排措施對經(jīng)濟增長和工業(yè)等不同部門的影響。研究結論證明，碳稅的開征一定程度上將減緩經(jīng)濟增長趨勢，但是，若實行“碳稅+排污權交易”的搭配機制，那么不僅不會阻礙經(jīng)濟增長，相反，還會促進經(jīng)濟增長[12]。Kenichi Matsumoto等（2011）研究了碳稅問題，重點分析了在未來100年的時間內(nèi)，碳稅估算價格對社會經(jīng)濟環(huán)境和社會經(jīng)濟增長等作用。研究發(fā)現(xiàn)，二氧化碳排放總量減少相同，但對各國經(jīng)濟影響差別較大[13]。

    國外成果主要研究開征碳稅對減少二氧化碳排放量的作用，這并不奇怪，因為減少碳排放也正是碳稅產(chǎn)生的原因。在國外的研究成果中，沒有研究征收碳稅對各國宏觀稅負水平影響的成果。

    二、碳稅風險性理論分析

    任何一種稅收的開征都會產(chǎn)生無謂損失（DeadLost），都會影響到社會經(jīng)濟資源的最優(yōu)化配置，碳稅也不例外。碳稅的開征將產(chǎn)生收入和替代“雙重效應”。“雙重效應”的結果，將使得碳稅對收入分配、經(jīng)濟增長和宏觀稅負產(chǎn)生一定影響。至少，在理論上，這種影響是存在的。具體到實際上，是否存在這些影響，將另當別論。

    （一）碳稅對收入分配的影響

    根據(jù)西方經(jīng)濟學理論，生產(chǎn)要素邊際產(chǎn)出效率決定其在市場上的配置。因此，在生產(chǎn)要素總量一定的假設條件下，生產(chǎn)要素的邊際產(chǎn)出決定了對生產(chǎn)要素收入分配的衡量。這樣，碳稅的開征有可能增加資本和勞動要素在收入分配方面的差別化，進而對收入分配產(chǎn)生不利影響。從理論上看，對依賴能源發(fā)展的企業(yè)征收碳稅，將導致其生產(chǎn)成本上升，企業(yè)將成本轉移，導致商品價格提高，消費者以更高的價格購買商品，實際工資下降，使低收入者的福利受損。由于低收入者用于燃料的支出占總收入的比重高于高收入者，這可能會進一步加大收入差距，因此，碳稅的征收將產(chǎn)生一定的非均衡分配效應。碳稅主要依據(jù)二氧化碳排放量：碳排放越多，征稅越多；碳排放越少，征稅越少。依據(jù)稅負轉嫁理論，碳稅負擔最終將被轉移到各種類別的化石燃料上。部分碳稅或者全部碳稅可能被轉嫁給化石燃料使用者，從而加重化石燃料使用者稅收負擔。低收入家庭相對于高收入家庭而言，燃料支出占其支出比重更大，開征碳稅的損失也較大。因此，在一定程度上，開征碳稅會對收入分配產(chǎn)生影響①。

    （二）碳稅對經(jīng)濟增長的影響

    根據(jù)西方 稅制理論，對某一種商品課稅后，商品成本提高，該商品的供給曲線將向左上方平行移動。此時，如果該商品的需求曲線保持不變，那么在新的均衡點，商品的均衡價格必然上升。比如，開征碳稅后，各種化石燃料價格可能會相應提高，這些燃料不僅是家庭的日常用品，可能還是企業(yè)的一種生產(chǎn)要素，此類生產(chǎn)要素價格的提升有可能會導致企業(yè)生產(chǎn)成本的增加。這樣，企業(yè)生產(chǎn)、投資積極性就會受到一定程度的抑制，并相應降低對化石燃料的消費需求。企業(yè)投資積極性受到打擊、消費需求降低，而投資和消費是拉動經(jīng)濟增長的“兩駕馬車”，經(jīng)濟增長速度很可能會放緩。由于課稅所帶來的收入效應，商品價格上升后，生產(chǎn)該商品的企業(yè)投資將下降、該商品的消費需求降低，當投資和消費下降后，經(jīng)濟增長可能下降。這樣，碳稅的開征，將使石油、煤炭等能源價格提高，直接提高企業(yè)生產(chǎn)成本，抑制企業(yè)生產(chǎn)積極性，最終影響到經(jīng)濟增長。因此，征收碳稅會降低私人投資的積極性，對經(jīng)濟增長產(chǎn)生抑制作用。但是，另一方面，碳稅的開征將可能使政府財政收入增加，政府財政收入增加后，將有更多的財力用于公共投資、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療和轉移支付等，對這些方面的投資和支出的增加，從長期來看，還有可能促進經(jīng)濟增長，發(fā)揮拉推效應②因此，從理論上講，開征碳稅對經(jīng)濟增長將產(chǎn)生正反兩方面的影響。

    （三）碳稅對居民稅收負擔的影響

    宏觀稅負是由各個稅種的微觀稅負加總而成的。如果宏觀稅負水平合理，不但能滿足政府履行其職能的需要還可以促進經(jīng)濟發(fā)展。相反，不合理的宏觀稅負水平將阻礙政府發(fā)揮應有職能，還會阻礙經(jīng)濟增長。中國目前的稅種主要包括增值稅、營業(yè)稅、消費稅、關稅、個人所得稅、企業(yè)所得稅等。這里，稅種數(shù)量已經(jīng)不少。從理論上講，碳稅開征后，必然形成碳稅的微觀稅負。此時，碳稅的微觀稅負與其他稅種的微觀稅負的加總有可能導致更高的宏觀稅負水平。但是，另一方面，碳稅作為環(huán)境稅的一種，本身具有“雙重紅利”（Double Dividend）效應。這就是說，開征碳稅不僅能促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，還可以降低政府對其他稅種的依賴性。對政府來說，如果對某一個稅種的依賴性降低，要做的要么是調(diào)低該稅種稅率，要么干脆取消該稅種。但是，無論是哪一種情況，都會降低該稅種的微觀稅負。需特別指出的是，這個時候，所有稅種微觀稅負加總得到的宏觀稅負水平，有可能低于開征碳稅前所有稅種微觀稅負加總得到的宏觀稅負水平。因此，從理論上講，開征碳稅會對宏觀稅負將產(chǎn)生正反兩方面的影響。

    三、碳稅風險性實證分析

    宏觀稅負提高后，政府財政收入增加，政府財政收入增加后，將有更多的財力用于公共投資、建設、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療和轉移支付等，這樣就會促進經(jīng)濟增長和縮小居民收入差距。因此，收入差距、經(jīng)濟增長和宏觀稅負這些變量之間是相互聯(lián)系相互制約的。從時間序列的角度看，上期居民收入差距狀況必然影響到當期居民收入差距狀況；上期經(jīng)濟增長狀況必然影響到當期經(jīng)濟增長狀況（當期經(jīng)濟增長是在上期經(jīng)濟增長基礎上實現(xiàn)的）；上期宏觀稅負狀況必然影響到當期宏觀稅負狀況（中國稅收征管機關的征稅任務是上級主管稅務機關攤派的，當期稅收任務與上期稅收任務密切相關，因為上級稅務機關在攤派稅務任務時，必然應該考慮下級稅務機關上期的稅務完成情況）。因此，各經(jīng)濟變量前期數(shù)值也對當期數(shù)值產(chǎn)生影響。基于上述分析，構建包括收入差距、經(jīng)濟增長和宏觀稅負在內(nèi)的計量經(jīng)濟模型：

    

    

    依據(jù)碳稅模型回歸結果，并結合公式（1）—（3），有：

    

    從碳稅模型回歸可以得出以下結論：

    首先，開征碳稅對收入分配沒有影響，征收碳稅不會擴大居民收入差距。原因可能是碳稅占居民家庭收入的比重過小，對收入差距的影響非常弱。也就是說，若開征碳稅后，居民收入差距仍在擴大，這應該是由別的原因引起的，而不是碳稅造成的。經(jīng)濟增長速度的加快也會加大收入差距。因為在經(jīng)濟發(fā)展過程中，非勞動力要素，如資本等的貢獻度越來越大，導致收入差距的擴大。宏觀稅負水平的提高會加大收入差距，這主要是因為中國稅收制度的縱向原則沒有被很好地發(fā)揮和運用，導致稅制縱向公平作用弱化。

    其次，開征碳稅不僅不會阻礙經(jīng)濟增長，甚至還會促進經(jīng)濟增長。只是碳稅促進經(jīng)濟增長的作用不明顯，不能排除為零的可能性。這主要是因為碳稅對經(jīng)濟增長雖然具有正向作用，但同時，碳稅的阻礙作用也不容忽視，促進作用與阻礙作用相互抵消，因此，開征碳稅對經(jīng)濟增長的促進作用不很明顯。收入差距的擴大會促進經(jīng)濟增長，可能是由于實行改革開放后，實行的按勞分配政策大大提高了人們工作的積極性和創(chuàng)造財富積極性，促進了私營經(jīng)濟的快速發(fā)展，進而帶動了全體經(jīng)濟的進步。宏觀稅負水平提高并不會明顯降低經(jīng)濟增長速度，系數(shù)不能排除為零的可能性。

    最后，開征碳稅幾乎不會提高宏觀稅負水平。碳稅對宏觀稅負的影響可能為零，原因主要是中國歷年資源稅、車船使用稅和排污費之和相對于稅收總收入來說非常少，這些稅（費）的收入增長不足以明顯的提高宏觀稅負水平。但是，由于社會群體中的高收入群體對奢侈品的消費數(shù)量擴大，全國消費稅收入增加速度較快，超過了經(jīng)濟增長速度，提高了宏觀稅負水平。這樣，收入差距擴大在一定程度上促進了宏觀稅負水平的進一步提升。經(jīng)濟增長會促使宏觀稅負水平提高，這符合“瓦格納法則”，即，隨著人均收入水平的提高，財政支出（稅收收入）占GDP的比重也相應隨之提高。

    四、中國碳稅設計建議

    對于中國碳稅制度的設計，應主要涉及到納稅人、課稅對象、稅率以及稅收優(yōu)惠等。

    （一）納稅人

    依據(jù)開征碳稅的作用和目的，碳稅納稅人應規(guī)定為由于使用化石燃料而向空氣中排放二氧化碳的單位和個人。根據(jù)中國現(xiàn)行稅法慣例，單位主要包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、軍工企業(yè)、私有企業(yè)、外資企業(yè)等。從理論上講，碳稅在消費環(huán)節(jié)征收和在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收都是可取的。一般來說，在消費環(huán)節(jié)征收是最直觀的，但如何計算是個問題。若直接從原料環(huán)節(jié)征收碳稅是比較簡便的，但不可避免地會造成原料價格上漲。同時，從原料環(huán)節(jié)征稅也就意味著讓消費者按照其消費天然氣、成品油和煤炭等化石燃料的數(shù)量繳納碳稅，這種方式有利于強化消費者減少能源消耗意識，但化石燃料消耗量在實踐中很 難確定。若不在消費環(huán)節(jié)征收，而在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收，稅負會轉嫁給消費者，但卻可以減少偷逃稅的機會，實現(xiàn)稅款的源頭扣繳。因此，碳稅的課稅環(huán)節(jié)問題，需要相關專家進行研究論證。

    （二）課稅對象

    從碳稅設置的目的來看，其課稅對象應選擇燃料含碳量或二氧化碳排放量。因此，中國碳稅也應以二氧化碳排放量為課稅對象，但可以借鑒國外經(jīng)驗，如波蘭、捷克等在內(nèi)的少數(shù)國家直接對一氧化碳或二氧化碳的排放量征稅。而大部分開征碳稅的國家是用燃料的含碳量和消耗的燃料總量計算二氧化碳排放量而開征碳稅的，如丹麥和瑞典等，這些國家按照煤炭、電力、柴油和汽油征稅的含碳量征稅。但前者，對重燃料油征稅，后者則不征。挪威不對煤炭和電力征稅，但對柴油、汽油石油征稅。因此，由于碳稅以減少二氧化碳排放量為目的，而國外也有相關經(jīng)驗可以借鑒。中國碳稅課稅對象應主要包括煤炭、天然氣、成品油等燃料。同時，對于同樣會造成溫室效應的其他氣體，如氫氟碳化物、甲烷、氧化亞氮和六氟化硫等氣體的排放也要征收碳稅。

    （三）稅率

    碳稅稅率設計要合理。為了給予居民和企業(yè)足夠時間對其各自行為選擇進行調(diào)整，以發(fā)揮稅收政策的“宣示效應”（Announcement Effect），開征碳稅之初，稅率應該設在較低水平。稅率過高會影響企業(yè)競爭力和經(jīng)濟發(fā)展；稅率過低，則起不到期望的效果。從理論和實踐中看，確定碳稅稅率需要考慮三種方式：第一，實行定額稅率。按照化石燃料的含碳量規(guī)定固定的稅率。第二，實行差別稅率。根據(jù)能源種類差別、需求價格彈性差異等，制定合理的差別稅率。第三，稅率不宜過高。稅率水平不應超出納稅人經(jīng)濟負擔能力，同時還要發(fā)揮碳稅的積極效應。對于碳稅，無論是以二氧化碳排放量作為課稅依據(jù)，還是以燃料含碳量作為課稅依據(jù)，都應采取定額稅率，從量征收。此外，還應區(qū)別不同稅目，按照不同稅目含碳量差別確定不同的稅率，同一稅目不同等級的相同產(chǎn)品也要按照含碳量不同采取不同的定額稅率。在開征碳稅的初期，碳稅稅率不宜過高，隨著時間推移，可逐步提高相應稅率。[14]

    （四）稅收優(yōu)惠

    為避免加重企業(yè)和民眾的稅收負擔，國外開征碳稅的國家一般都制定了相應的稅收減免返還等優(yōu)惠措施?？紤]到稅收的扭曲效應，即征收碳稅將給居民、企業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展帶來不利影響，我國碳稅制度也應制定相關的優(yōu)惠措施。稅收優(yōu)惠應兼顧“激勵”與“減震”作用。首先，要鼓勵企業(yè)采用清潔能源、減少碳排放、采用先進的技術設備進行生產(chǎn)活動。對于二氧化碳排放量低于法定標準或能實現(xiàn)逐年減排或能回收二氧化碳的企業(yè)，要給予稅收減免、投資抵免等優(yōu)惠措施。另外，在資金上，可以考慮為企業(yè)提供低息貸款等資金，解決其融資難、擔保難等問題，引導企業(yè)進行技術創(chuàng)新與改造。其次，要避免對能源密集型行業(yè)造成過大的沖擊。在開征碳稅的初期階段，對能源消耗大、競爭力差的企業(yè)，應采取稅收減免或稅收返還補貼等措施，減輕碳稅推行的阻力。另外，要制定出相關的措施照顧低收入階層。如對低收入階層生活消費所用電力、煤炭、煤氣等化石燃料應予以減免稅，降低低收入階層稅收負擔。對低收入群體實施的稅收優(yōu)惠措施，不僅維持其基本生活水平，還可以維護社會穩(wěn)定。

    五、總結

    隨著國際上碳稅呼聲的日益高漲以及我國能源和環(huán)境與社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要，開征碳稅是必然的?，F(xiàn)階段，我國開征碳稅還處于研究階段，但開征碳稅是發(fā)展低碳經(jīng)濟必由之路。通過計量模型的分析可以看出，開征碳稅不會擴大居民收入差距、不會提高宏觀稅負水平，也不會阻礙經(jīng)濟增長，甚至還會促進經(jīng)濟增長。因此，開征碳稅不具有風險性。

    注釋：

    ①Smith（1992）通過計算英國按$10/桶石油征收碳稅對不同收入家庭的影響后發(fā)現(xiàn)，碳稅的分配效應具有累退性。最低收入家庭、中等收入家庭和高收入家庭占家庭總支出的比例分別是2.4%、1.4%和0.8%，碳稅具有明顯的收入累退性。

    ②比如，哈佛大學經(jīng)濟學家波特提出了波特假說（Porter Hypothesis）。提出環(huán)境稅的開征會促進企業(yè)引進技術與管理創(chuàng)新，使企業(yè)逐步走上高效率、低能耗、低排放的道路的觀點。研究發(fā)現(xiàn)，在2003-2005年間，碳稅對瑞典經(jīng)濟增長影響為負，2007年后為正，但在丹麥和芬蘭，碳稅對經(jīng)濟增長的正面影響都是正值。

篇9

關鍵詞：碳排放 燃油 船舶 減排

據(jù)統(tǒng)計，2013年中國超過美國成為世界第一大貨物貿(mào)易國，同時也向大氣中排放了100億噸二氧化碳，占全球總排放量近1/3，人均碳排量超過歐盟。在被許多國家詬病的同時，中國政府也在為減少碳排放不懈的努力。中國船級社的《內(nèi)河船舶能效設計指數(shù)（EEDI）評估指南》中船舶能效的評估，即是以碳排放量作為批判船舶能效等級的依據(jù)?？梢灶A測未來以碳排放為指標的船舶碳排放政策將會出臺。如何減少碳排放，提高燃油利用率，正成為航運企業(yè)關注的焦點。

內(nèi)河船舶柴油機燃油供給系統(tǒng)

內(nèi)河船舶的主機供油系統(tǒng)大致可以分為三種方式。第一種方式是通過設置在燃油單元上的三通轉換閥將輕重柴油輸送到主機中，與大部分海船的供油模式相同。第二種方式是輕柴油不經(jīng)過燃油單元，直接進入主機的進油總管，只有重柴油經(jīng)過燃油單元再進入主機系統(tǒng)。第三種方式是船舶僅使用輕柴油，供油系統(tǒng)比較簡單，是通過高置油箱，利用重力作用將燃油送入噴油泵。內(nèi)河船舶中使用第三種方式的最多，因為內(nèi)河船舶噸位普遍較小，其耗電量和蒸汽消耗量都很少，沒有設置鍋爐或加熱系統(tǒng)，增設鍋爐及加熱系統(tǒng)不僅增加了設備管理負擔而且增加了成本。

碳排放的計算

現(xiàn)代船舶的主柴油機及發(fā)電用柴油機所用燃料主要為柴油。為節(jié)省開支，船運企業(yè)通常使用重柴油作為主機的主要燃料，由于黏度大，在冬天或較寒冷的條件下，會使用鍋爐等產(chǎn)生的蒸汽使重油產(chǎn)生足夠的流動性。發(fā)電機一般使用輕柴油作為燃料。隨著技術的進步及環(huán)保意識的增強，現(xiàn)在已有船舶使用LNG與柴油混合燃料的動力設備，但船舶上應用較少，以后可能會越來越多。不管是重柴油或是輕柴油，它們的含碳量都是固定的，與氧氣燃燒產(chǎn)生二氧化碳。其產(chǎn)生的二氧化碳量與其消耗的燃料量成正比關系。所以，要計算碳排放量，只要通過燃油消耗量乘以一個比例系數(shù)即可得出，這個比例系數(shù)被稱作二氧化碳排放因子。當然，存在燃油與氧氣的不充分燃燒情況，我們暫且不考慮此因素。因此，認為燃料燃燒與燃燒過程無關，僅與燃料中碳的含量有關。根據(jù)上述定義，二氧化碳的排放因子可以通過下式表述：

二氧化碳排放因子=燃料含碳量×氧化率×44/12 （1）

其中燃料碳含量=燃料平均碳含量/燃料的平均發(fā)熱量。下表為常見燃料碳含量的缺省值。

表1 常見燃料碳含量的缺省值

燃料類型 潛在排碳系數(shù) 氧化率 二氧化碳排放因子

汽油 18.9 98 18.5

柴油 20.2 98 19.8

燃料油 21 98 20.6

計算燃料氧化后轉化為二氧化碳的方法有很多種，下面僅介紹一種有代表性的。該計算公式根據(jù)上述說明的，基于燃料的消耗量和二氧化碳的排放因子得出：

二氧化碳排放量=∑（燃料消耗量×二氧化碳排放因子） （2）

其中燃料消耗量中的燃料可以是柴油、汽油或其它燃料（如液化石油氣）；二氧化碳排放因子與燃料含碳量和氧化率有關。

由（1）、（2）兩式綜合可以得出燃料燃燒時碳排放量的計算公式：

二氧化碳排放量=（44×燃油消耗量×燃油含碳量×碳的氧化率）/12

目前船舶上大多使用柴油，即重柴油或是輕柴油，下面只論述柴油的二氧化碳排放量。燃油的含碳量近似認為與市場所售的燃油種類有關。由于船舶到港或駛離碼頭等情況時，柴油機會變負荷，加上柴油機的老化和燃油黏度的變化，都會使柴油機的噴油泵霧化效果變差，反應到公式中即是碳的氧化率變化。在理論計算中，一般認為燃油中的碳全部轉化為二氧化碳，即碳的氧化率取1。所以，理論計算得出二氧化碳排放量的值通常都會比實際測得的值稍大，此類理論計算與實際測得值相比稍大的結果在相關資料中也可以看出。

內(nèi)河船舶減排優(yōu)化方案

1、影響碳排放的因素

通過上述討論，船舶的碳排放只與燃油的消耗量有關。出于節(jié)約成本和環(huán)保的考慮，內(nèi)河船舶要減少二氧化碳的排放，就要減少船舶的油耗。內(nèi)河船舶油耗增加的因素主要有：

1.1淺水效應

當船舶在淺水區(qū)時，船體受到阻力增加，使船舶能耗增加，在同樣航速下比在深水航道要燃燒更多的燃料。設船舶在直流航道深水區(qū)受到的阻力為R，船舶在淺水航道受的阻力為RS，則有如下關系：RS=KS?R 。其中KS為船舶阻力換算系數(shù)，其表達式為：

式中h為航道水深；T為船舶吃水；V為船舶實際航速。

1.2狹窄航道

船舶行駛在狹窄航道中時，船舶的兩弦距岸距離變短，船體與水流之間的摩擦隨之增加。另外狹窄航道容易產(chǎn)生擁水現(xiàn)象，進而增加船舶的額外阻力。設船舶在深水航道中受到阻力為R，相同航速下狹窄水道船舶受到的阻力為：RN=KN?R，式中RN為狹窄航道阻力，KN為阻力換算系數(shù)。KN表達式為：

式中為船舶方形系數(shù)；n為航道過水斷面系數(shù)（航道過水斷面與船舶橫向中剖面入水面積之比）。

1.3彎曲航道

當船舶駛過彎曲的航道時，如果偏至航道一側會產(chǎn)生岸推、岸吸現(xiàn)象，船舶會受到額外的阻力。該附加阻力的大小與船舶在航道中的位置和速度有關，公式為：Rb=Kb?R

式中Rb為船舶在彎曲的航道中受到的阻力；Kb為阻力換算系數(shù)（Kb>1，Kb與彎道半徑和V2有關）；R為船舶在深水航道中受到的阻力。

2、碳排放的減排措施

通過上述，得知船舶二氧化碳的排放不僅與柴油機的燃燒效率、選用的燃料有關，還與船舶的使用有關，如船舶在狹窄水道、淺水效應、彎道引起船舶阻力增加均會增加船舶的油耗，進而增加二氧化碳的排放。

彎曲航道引起的阻力增加，不僅與船速有關，還與彎道半徑有關。船舶在駛過彎道時，除了降低速度外，還應采取以下措施降低阻力：

2.1順流過彎

船舶順流通過彎曲航道時，應使船舶保持在航道的中線位置上，根據(jù)彎道的彎勢及水流速度，以較低的航速和較小的舵角平緩轉向，盡量保持船舶跡線與水流方向一致。

2.2頂流過彎

在船舶頂流過彎道的時候，船舶應靠近凹岸一側航行，根據(jù)水流速度的大小，調(diào)整合適的舵角，順著凹岸側轉彎的彎勢連續(xù)平滑轉向，盡可能的讓船首尾的連線與水流方向一致。

總結

篇10

［關鍵詞］碳足跡;茶葉供應鏈;云技術

全球變暖和能源短缺已成為人類共同面對的問題和挑戰(zhàn)。［1］在此背景下，氣候變化和全球溫室氣體排放問題引起來自不同行業(yè)供應鏈中利益相關者的注意。［2］供應鏈中所有企業(yè)和組織都在尋找減少碳排放和降低環(huán)境負荷的方法。供應鏈作為一個有機整體，其中某一環(huán)節(jié)的碳排放會影響其他環(huán)節(jié)，因此，需要應用集成系統(tǒng)減少茶葉供應鏈的碳足跡。近年來，“碳足跡”受到學者和從業(yè)人員的廣泛關注。英國碳信托公司(CarbonTrust)將“碳足跡”定義為“測量人、組織、產(chǎn)品的直接或間接造成溫室氣體排放的總量”。［3］茶葉是中國最具特色的經(jīng)濟作物之一，在浙、閩、皖、鄂、贛、云、貴等省廣泛種植。［4］2010年，中國茶樹種植面積為1.95×106hm2，茶葉總產(chǎn)量1.45×106t，分別約占全球種植面積和總產(chǎn)量的50%和30%。［5］傳統(tǒng)的茶葉供應鏈碳足跡測量為分散的方式，涉及種植園、加工廠、零售商和物流環(huán)節(jié)。目前尚無碳足跡集成測量系統(tǒng)，將茶葉供應鏈各環(huán)節(jié)視為一個整體。本文以茶葉生命周期為研究范圍，應用云計算技術，將茶葉供應鏈中的分離因素以最少資源進行整合。

1茶葉產(chǎn)品生命周期評估

應用生命周期評估方法，認為碳排放自始至終存在于茶葉生產(chǎn)流程中，本文的研究覆蓋種植園—物流環(huán)節(jié)—加工廠—物流環(huán)節(jié)—零售商的整體茶葉生產(chǎn)流程。

2茶葉供應鏈碳足跡的來源

2.1種植園

在茶葉供應鏈的碳足跡中，種植園所排放的二氧化碳等溫室氣體占較大比重。茶葉種植過程中，施肥、噴農(nóng)藥、灌溉等環(huán)節(jié)都會產(chǎn)生碳排放。通常，茶樹種植園經(jīng)營者為中小企業(yè)或農(nóng)業(yè)家庭，缺乏資金和技術支持，很難測量和計算茶樹種植過程中的碳排放量。在本文提出的基于云計算技術的集成測量系統(tǒng)中，種植園經(jīng)營者將種植過程的碳排放數(shù)據(jù)傳到私有云上，應用SaaS(軟件即服務，SoftasaService)將碳足跡最小化。

2.2物流環(huán)節(jié)

由于茶葉產(chǎn)品具有吸濕性、吸味性、陳舊性和怕熱性的特點，因此茶葉物流過程中不僅要控制溫度和濕度，而且要避免與帶有異味的貨物同車運輸。茶葉的特性決定必須應用帶有溫度、濕度調(diào)節(jié)功能的車輛進行運輸，而溫度、濕度調(diào)節(jié)器會消耗更多化石燃料。在茶葉物流環(huán)節(jié)，部分中小物流公司并不具備專業(yè)的技術和財政資源測量業(yè)務過程的碳足跡。零售商能夠為合作物流公司選擇碳排放計算方式，并把數(shù)據(jù)傳到私有云中。物流企業(yè)能夠應用SaaS測量物流過程的碳排放量。

2.3加工廠

根據(jù)品種不同，茶葉加工基本工藝流程略有差別。在茶葉加工過程中，碳足跡主要來自能源消耗、包裝和預測偏差。茶葉部分加工過程，如炒青過程，目的是通過高溫快速破壞酶的活性，停止其酶促氧化作用，使炒青過程形成的品質固定下來。炒青采用電動滾筒和液化氣殺青機等，這些機器會消耗化石燃料，產(chǎn)生碳足跡。在包裝中，消耗的包裝材料，尤其是因不當利用造成的包裝材料的浪費等，會增加碳排放量。不準確的銷售預測會導致茶葉生產(chǎn)過量，從而產(chǎn)生更多的碳足跡。

2.4零售商與零售商相關的碳足跡

主要產(chǎn)生于能源消費和低效管理令茶葉滯銷帶來的浪費。第一，在能源消費方面，由于茶葉零售商店消耗大量的電，因此，至關重要的是盡量應用清潔能源。第二，低效的管理令茶葉滯銷，供應鏈各環(huán)節(jié)缺乏有效溝通，會導致預測量與實際銷售量的差距，產(chǎn)生浪費，增加不必要的碳足跡。

3基于云計算技術的碳足跡集成測量系統(tǒng)

3.1云計算技術

云計算是一種簡單、易用的技術，具有簡單、新穎的體系結構。云計算服務共分為三個層次，即IaaS(基礎設施即服務，InfrastructureasaService)、PaaS(平臺即服務，Plat-formasaService)和SaaS(軟件即服務，SoftasaService)。SaaS是一個應用程序，通過互聯(lián)網(wǎng)向客戶提供服務。

3.2碳足跡測量系統(tǒng)云結構

本文設計最小化茶葉供應鏈碳足跡的云計算體系結構，包含茶葉供應鏈的所有利益相關者，即種植園、加工廠、零售商和物流環(huán)節(jié)。應用私有云映射茶葉供應鏈的所有利益相關者，實現(xiàn)信息共享。

3.3碳足跡集成測量

SaaS系統(tǒng)以種植園經(jīng)營者為例，經(jīng)營者能夠通過計算機網(wǎng)絡設備接入私有云中，使用SaaS進行數(shù)據(jù)傳輸和共享。種植園經(jīng)營者接入SaaS時，會彈出窗口，要求經(jīng)營者將茶樹種植所需信息進行輸入，隨后會接收到新的彈出窗口，針對目前茶樹種植的碳足跡給予結果和反饋。反饋以措施清單的形式，提示經(jīng)營者能夠應用哪些具體措施減少茶葉種植過程中的碳排放量。經(jīng)營者可以依據(jù)措施清單的建議，采取最佳決策組合，將有效降低他們茶樹種植過程的碳排放。由于應用云計算技術，種植園上述信息能夠實現(xiàn)全供應鏈參與者共享與可視化。

4結論