導(dǎo)語：如何才能寫好一篇企業(yè)新聞宣傳工作計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

建筑行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的重要組成部分，新時期加強(qiáng)工程施工企業(yè)的新聞宣傳工作十分關(guān)鍵。通過新聞宣傳可以展現(xiàn)企業(yè)的實(shí)力和水平，為企業(yè)的施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理活動提供服務(wù)，提升企業(yè)生產(chǎn)力水平。在工程施工領(lǐng)域，企業(yè)數(shù)量較多，市場競爭十分激烈，工程利潤偏低，如何能夠提升企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模和市場占有份額，是當(dāng)前的工程施工企業(yè)首要目標(biāo)。工程施工企業(yè)為了可以進(jìn)入到更加廣闊的市場，借助新聞宣傳手段可以展現(xiàn)企業(yè)整體實(shí)力，塑造良好的企業(yè)形象，對于企業(yè)市場競爭力的提升具有重要促進(jìn)作用。由此，加強(qiáng)工程施工企業(yè)的新聞宣傳很有必要，可以改善企業(yè)的發(fā)展局限性，提升市場競爭優(yōu)勢，推動后續(xù)建筑行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

1 工程施工企業(yè)中新聞宣傳工作的重要性

工程施工企業(yè)新聞宣傳工作有助于提升企業(yè)內(nèi)部凝聚力，堅(jiān)持和諧、穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)的方式，傳遞正能量，打造一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，通過正確的輿論引導(dǎo)方式，為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供有力的動力支持。企業(yè)新聞宣傳工作主要是以促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展為著力點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)一步創(chuàng)新方法和形式，將企業(yè)可持續(xù)發(fā)展放在首要目標(biāo)，以此來展現(xiàn)員工隊(duì)伍價(jià)值[1]。

作為工程施工企業(yè)經(jīng)營管理工作中的重要組成部分，新聞宣傳有助于提升企業(yè)的生產(chǎn)力水平，為企業(yè)發(fā)展賦予堅(jiān)實(shí)的動力支持。新聞宣傳直接關(guān)乎到企業(yè)的整體形象和信譽(yù)，加強(qiáng)新聞宣傳工作有助于樹立正面的企業(yè)形象，起到重要的激勵作用，對于企業(yè)影響力提升意義深遠(yuǎn)。加強(qiáng)新聞宣傳工作理念和工作模式的創(chuàng)新，可以從思想層次認(rèn)識到新聞宣傳的重要性，打開新局面，將重心轉(zhuǎn)移到基層，打破工作中的難點(diǎn)，提升工作成效。立足于實(shí)際情況，提升對外宣傳工作重視程度，傳播中國好聲音和中國好故事。這就需要工程施工企業(yè)相關(guān)宣傳部門可以正視職責(zé)所在，提升領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)力度，創(chuàng)新工作理念，加強(qiáng)部門之間的溝通和聯(lián)系，與社會管理、行業(yè)管理和行政管理有機(jī)整合在一起，促進(jìn)工程施工企業(yè)的發(fā)展。

工程施工企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中，新聞宣傳有助于加快企業(yè)長遠(yuǎn)生存和發(fā)展，工作質(zhì)量高低將直接影響到企業(yè)的整體形象和發(fā)展方向。高質(zhì)量的新聞宣傳工作可以提升企業(yè)影響力，在市場中占據(jù)更大的份額，營造良好的輿論環(huán)境。尋求合理的新聞宣傳工作，在思想上提升到戰(zhàn)略決策層面，有助于提升企業(yè)內(nèi)部凝聚力，推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2 工程施工企業(yè)中新聞宣傳的作用

工程施工企業(yè)在經(jīng)營管理中，應(yīng)該提升對新聞宣傳工作重視程度，解放思想，尋求有效途徑開展新聞宣傳工作。

首先，提升新聞宣傳的政治高度。工程施工企業(yè)應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況，嚴(yán)格遵循國家政策方針，提升業(yè)務(wù)科學(xué)性和企業(yè)文化水平，有助于提升企業(yè)內(nèi)部凝聚力，加深員工對企業(yè)的歸屬感，為企業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。借助新聞宣傳方略，了解社會的發(fā)展形勢，明確企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，對于企業(yè)長遠(yuǎn)生存和發(fā)展意義深遠(yuǎn)。

其次，樹立良好的企業(yè)形象，提升企業(yè)市場形象。企業(yè)形象和信譽(yù)是一種無形資產(chǎn)，直接關(guān)乎到企業(yè)的生產(chǎn)力水平提升，對于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要促進(jìn)作用[2]。為了可以在激烈市場競爭中占據(jù)更大優(yōu)勢，需要注重企業(yè)自身品牌和形象的宣傳，借助現(xiàn)代化宣傳手段開展工作，推動企業(yè)管理體制改革持續(xù)深化。這就需要企業(yè)宣傳部門可以站在發(fā)展角度加深新聞宣傳的認(rèn)知和重視，統(tǒng)一職工思想，加強(qiáng)輿論宣傳力度，有效培養(yǎng)職工創(chuàng)新意識和責(zé)任意識，不斷提升自身的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)，經(jīng)營完善自我，推動工程施工企業(yè)的精神文明建設(shè)。

最后，從企業(yè)文化建設(shè)角度加深新聞宣傳工作的認(rèn)知。通過新聞宣傳，可以提升企業(yè)內(nèi)部員工的思想水平，推動文化建設(shè)，為后續(xù)的企業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。與此同時，還可以激發(fā)員工的學(xué)習(xí)熱情，定期組織培訓(xùn)和管理，在提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時，帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。企業(yè)可以樹立典型人物事跡，從更高角度看待新聞宣傳工作，擴(kuò)大企業(yè)的影響力的同時，充分發(fā)揮典型人物事跡的示范效應(yīng)，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營管理工作，對于工程施工企業(yè)長遠(yuǎn)生存和發(fā)展具有重要促進(jìn)作用。

3 工程施工企業(yè)新聞宣傳的特點(diǎn)

加強(qiáng)工程施工企業(yè)的新聞宣傳工作，有助于為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益，塑造良好的企業(yè)形象。所以，在企業(yè)新聞宣傳工作開展中，應(yīng)該注重實(shí)效，緊緊圍繞企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)活動開展，持續(xù)深化管理體制，有助于提升企業(yè)的生產(chǎn)力水平，為企業(yè)生產(chǎn)安全質(zhì)量提供堅(jiān)實(shí)保障[3]。新聞宣傳工作不僅僅具有教育宣傳作用，還可以傳遞上級精神和相關(guān)任務(wù)，為企業(yè)文化建設(shè)提供有效著力點(diǎn)。工程施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部需要提升新聞宣傳重視程度，明確新聞宣傳的重要性，充分發(fā)揮媒體作用，持續(xù)增加投入，打造內(nèi)部刊物和網(wǎng)站宣傳平臺。

4 工程施工企業(yè)新聞宣傳工作存在的問題

為了可以推動工程施工企業(yè)長遠(yuǎn)生存和發(fā)展，占據(jù)更大的市場份額，加強(qiáng)企業(yè)新聞宣傳是必然選擇。但是，縱觀當(dāng)前我國工程施工企業(yè)的新聞宣傳工作現(xiàn)狀來看，受到多種因素影響，其中出現(xiàn)了一系列問題，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

4.1 新聞宣傳的認(rèn)知水平不足

在工程施工企業(yè)新聞宣傳工作中，盡管企業(yè)對于新聞宣傳工作重視程度不斷提升，并且積極主動撰寫稿件，但是仍然有部分企業(yè)的?I導(dǎo)干部的認(rèn)知缺失，強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)是主要內(nèi)容，需要按照節(jié)點(diǎn)完成，不容出現(xiàn)任何差錯。新聞宣傳工作開展中，很少會對工作中的不足和經(jīng)驗(yàn)定期總結(jié)，忽視企業(yè)形象的宣傳力度，新聞宣傳工作成效偏低。還有企業(yè)新聞宣傳工作認(rèn)為是宣傳部和黨群部門的事，其他部門并不需要負(fù)責(zé)，無法為新聞宣傳提供充足的素材。

加強(qiáng)新聞宣傳工作，增加對企業(yè)生產(chǎn)科技成果的獎勵，但是卻忽視對新聞宣傳的獎勵和支持，內(nèi)部缺乏完善的獎勵機(jī)制和激勵機(jī)制，在一定程度上影響到企業(yè)的新聞宣傳工作積極性。

4.2 新聞宣傳工作人員的培養(yǎng)力度不足

工程施工企業(yè)經(jīng)營管理中，領(lǐng)導(dǎo)干部對于新聞宣傳工作重視程度較高，對于宣傳工作提出了明確要求，建立了網(wǎng)站、微信公眾號、報(bào)刊等新聞宣傳平臺，但是新聞宣傳工作隊(duì)伍整體素質(zhì)水平偏低。企業(yè)的新聞宣傳隊(duì)伍年齡老化，管理機(jī)制陳舊，缺乏創(chuàng)造性，即便聘用了年輕人，但是對于業(yè)務(wù)不夠熟悉，致使工作過于被動。新聞宣傳是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作，打造一支高素質(zhì)的新聞宣傳隊(duì)伍十分關(guān)鍵，對于企業(yè)新聞宣傳工作質(zhì)量影響較為深遠(yuǎn)。工程施工企業(yè)的新聞宣傳人員對于公司整體認(rèn)知不足，僅僅是局限在某個點(diǎn)上看待問題，致使實(shí)際工作中存在報(bào)道不及時、稿件不規(guī)范、稿件內(nèi)容邏輯性缺失等問題，無法從中提煉有效的新聞價(jià)值，所以僅僅局限在企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊使用。

4.3 新聞工作考核評價(jià)方法單一

為了可以有效提升工程施工企業(yè)的新聞宣傳管理成效，應(yīng)該調(diào)動工作人員的積極性和創(chuàng)造力，可以立足于實(shí)際情況，加強(qiáng)公司宣傳力度，以提升企業(yè)生產(chǎn)力水平，推動企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展為著力點(diǎn)，有針對性開展新聞宣傳工作。更為重要的是，應(yīng)該提升新聞宣傳工作重視程度，明確新聞宣傳的職責(zé)所在，調(diào)動工作人員的工作積極性，全身心投入其中，為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)有的新聞報(bào)道工作管理制度較為陳舊，已經(jīng)無法滿足新時期工程施工企業(yè)的新聞宣傳工作需要，迫切的需要建立完善的新聞宣傳工作考核評價(jià)管理方法。

5 工程施工企業(yè)的新聞宣傳有效途徑

5.1 加強(qiáng)企業(yè)成果宣傳，塑造良好的企業(yè)形象

工程施工企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長中的重要組成部分，為社會主義基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中，承建過很多重點(diǎn)工程，而這些工程正是展現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的象征，對于塑造良好的企業(yè)形象意義非凡。加強(qiáng)企業(yè)成果宣傳，有助于擴(kuò)大企業(yè)的影響力和知名度，提升內(nèi)部凝聚力，對于企業(yè)市場競爭優(yōu)勢具有促進(jìn)作用。首先，加強(qiáng)工程施工企業(yè)的成果宣傳，賦予企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動力支持，有助于企業(yè)綜合競爭力的提升。新聞宣傳工作應(yīng)該充分發(fā)揮形象宣傳作用，對重點(diǎn)工程加強(qiáng)新聞宣傳報(bào)道，提供充分的資金支持，配備專門的新聞宣傳人員，確保各項(xiàng)工作順利展開。其次，加強(qiáng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略宣傳，分享企業(yè)發(fā)展過程中所獲得的成果，提升企業(yè)的經(jīng)營優(yōu)勢，是企業(yè)健康發(fā)展的有效保障。提高戰(zhàn)略層次新聞宣傳的重視力度，向外界宣傳清晰的信號和認(rèn)知，有助于提升企業(yè)市場競爭的優(yōu)勢。最后，加強(qiáng)企業(yè)文化成果宣傳力度，為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供鑒定動力支持。企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的重要組成部分，在提高文化建設(shè)的同時，還要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)成果的宣傳力度。

5.2 優(yōu)化新聞宣傳組織策劃，制定合理的工作計(jì)劃

加強(qiáng)新聞宣傳的組織策劃，制定合理的工作計(jì)劃，對于后續(xù)工作有序開展具有促進(jìn)作用。加強(qiáng)重點(diǎn)工程的新聞宣傳報(bào)道工作，聯(lián)系實(shí)際情況，確定合理的新聞宣傳工作目標(biāo)，只有合理的計(jì)劃和目標(biāo)，后續(xù)才可以有章可循，有助于提升新聞宣傳工作質(zhì)量。企業(yè)需要結(jié)合新聞宣傳策劃方案，提供充足的支持和保障，定期組織評價(jià)與考核，落實(shí)獎懲制度和責(zé)任制度，有助于推動各項(xiàng)工作的順利開展。制定宣傳方案時，可以邀請具有豐富媒體經(jīng)驗(yàn)的記者，提升新聞宣傳方案的有效性。

5.3 創(chuàng)新新聞宣傳報(bào)道方式，拓寬宣傳渠道

報(bào)刊、廣播和電視作為傳統(tǒng)新聞媒介，是企業(yè)新聞宣傳工作的有效載體，但是面對新媒體的強(qiáng)勢崛起，新媒體時代背景下網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)逐漸得到了廣泛應(yīng)用。伴隨著信息宣傳手段的不斷創(chuàng)新和完善，新聞宣傳工作發(fā)生了不同程度上的變化，可以通過開設(shè)微信公眾號和企業(yè)官方微博的方式，定期更新企業(yè)的經(jīng)營管理成果。還可以將企業(yè)的工程施工拍攝成微電影，傳輸?shù)骄W(wǎng)絡(luò)平臺上，提升宣傳力度。企業(yè)員工可以對施工現(xiàn)場所拍攝的照片在新媒體上傳播，擴(kuò)大企業(yè)的知名度和影響力。此外，工程施工企業(yè)可以同媒體單位建立溝通機(jī)制，定期組織以工程施工題材為主的采訪和觀摩活動。通過多樣化的企業(yè)新聞宣傳手段，拓寬宣傳渠道，有助于提升新聞宣傳成效，為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

5.4 加強(qiáng)新聞宣傳的人才培養(yǎng)，制定合理的人才規(guī)劃

工程施工企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中，人才的引進(jìn)和培養(yǎng)十分重要，但是部分企業(yè)對于政工類人才培養(yǎng)重視程度不高，未能制定合理的人才建設(shè)規(guī)劃。因此，加強(qiáng)企業(yè)的新聞宣傳工作需要配備專門的新聞宣傳人員，為后續(xù)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和保障。如果缺乏高素質(zhì)的人才支持，即便再合理的策劃方案都無法有序開展；定期組織新聞宣傳工作培訓(xùn)，培養(yǎng)更多熱愛新聞工作的人員；提高新聞宣傳工作的重視程度，建立完善的激勵制度和責(zé)任制度，對于工作積極和能力強(qiáng)的人員，合理安排崗位，激發(fā)人員的工作積極性，挖掘人員的潛能和價(jià)值，為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

5.5 加強(qiáng)企業(yè)和媒?w的聯(lián)系，構(gòu)建新聞宣傳平臺

工程施工企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)與媒體的溝通聯(lián)系，構(gòu)建新聞宣傳平臺。媒體作為新聞宣傳的主要渠道，可以把握新聞宣傳內(nèi)容，把握宣傳質(zhì)量，對于企業(yè)的新聞宣傳工作開展具有重要作用。這就要求企業(yè)可以改變傳統(tǒng)媒體的思維習(xí)慣，深入挖掘新聞宣傳的內(nèi)在規(guī)律，拓寬信息傳播渠道的同時，與媒體建立合作關(guān)系，擴(kuò)大企業(yè)影響力和知名度。正確引導(dǎo)社會輿論，結(jié)合新媒體環(huán)境的輿論特點(diǎn)，運(yùn)用新媒體和新方法，提升企業(yè)的新聞宣傳工作成效。

篇2

摘要：宣傳思想工作是做好企業(yè)兩個文明建設(shè)的前沿陣地，直接關(guān)系和影響企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營和安全等工作的正常開展。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的日益完善和現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步確立，企業(yè)宣傳思想工作面臨許多新情況和新問題，只有切實(shí)加強(qiáng)新形勢下企業(yè)宣傳思想工作，才能使宣傳思想工作做到與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，才能適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的要求。本文介紹了河南煤業(yè)化工集團(tuán)煤氣化公司在加強(qiáng)新聞宣傳促企業(yè)發(fā)展方面做的實(shí)際工作，有一定借鑒意義。

關(guān)鍵詞：宣傳工作；煤氣化公司；新聞宣傳；思想工作

前言

2010年下半年以來，河南煤業(yè)化工集團(tuán)煤氣化公司新聞宣傳工作在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，努力踐行“三個代表”重要思想和黨的十七大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“唱響主旋律，打好主動仗”，努力探索企業(yè)宣傳和思想政治工作的有效途徑和方法，把宣傳思想工作作為“凝心聚力、重樹形象”的一項(xiàng)重點(diǎn)工程來抓，狠抓宣傳實(shí)效，為公司的“三個文明”建設(shè)提供了強(qiáng)大的精神動力、輿論支持和思想保證。目前，我公司通過加強(qiáng)宣傳工作，凝聚了人心，匯聚了力量，全公司上下呈現(xiàn)出蓬勃向上的良好發(fā)展勢頭。

一、充分認(rèn)識宣傳工作的重要性

從當(dāng)前行業(yè)發(fā)展趨勢看，各企業(yè)之間的競爭已經(jīng)不僅僅是產(chǎn)品和銷售力的競爭，而是上升為整體企業(yè)形象的競爭。企業(yè)宣傳思想工作不僅僅是一種政治宣傳行為，同時也是一種企業(yè)經(jīng)營管理行為。它不僅僅要承擔(dān)宣傳教育的功能，它還擔(dān)負(fù)著生產(chǎn)有形價(jià)值和無形資產(chǎn)，打造企業(yè)信譽(yù)和企業(yè)品牌的重任，是企業(yè)無形資產(chǎn)的主要來源之一。企業(yè)宣傳還是企業(yè)文化的一部分，它在發(fā)揮宣傳輿論功能的同時，也成為員工學(xué)習(xí)工作生活的一個部分，在培育員工向心力、凝聚力和上進(jìn)力、吸引外部人才等方面存在著不可或缺的重要作用。同時還是傳播企業(yè)價(jià)值觀，企業(yè)理念、企業(yè)精神和企業(yè)道德，推動企業(yè)文化建設(shè)最直接的表現(xiàn)形式?？v觀各國成功的大企業(yè)無不擁有成功的企業(yè)形象宣傳。它在企業(yè)中發(fā)揮了不可替代的作用，并受到企業(yè)越來越廣泛的重視。近年來，煤氣化公司非常重視企業(yè)宣傳思想工作，把它擺到重要議事日程。從人、才、物各方面支持宣傳工作，為新聞宣傳提供條件，解決困難。公司領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常與宣傳干部了解情況，進(jìn)行指導(dǎo)，并對重大宣傳內(nèi)容、重點(diǎn)稿件把關(guān)修訂，及時指導(dǎo)，對重大宣傳內(nèi)容、活動及重要會議都讓宣傳干部及骨干通訊員參加，鼓勵通訊員不畏艱難，積極寫稿投稿，擴(kuò)大煤氣化公司的知名度。并多次專門召開新聞宣傳工作會議，從建輿論陣地、抓宣傳，講學(xué)習(xí)，促創(chuàng)建等環(huán)節(jié)入手，豐富活動載體，突出工作特色，狠抓宣傳實(shí)效，起到了顯著效果，受到上級領(lǐng)導(dǎo)的多次表揚(yáng)和鼓勵。

二、堅(jiān)持與時俱進(jìn)創(chuàng)新工作方法，用改革的精神推動宣傳工作，具體要在“五性”上下功夫

（一）提高針對性。宣傳工作的對象在員工年齡、文化程度、性格、職位、環(huán)境等很多方面都存在很大差別，因此。采用“一刀切”的方式顯然是行不通的。要針對各個不同群體的不同特點(diǎn)、企業(yè)的不同階段，有針對性地開展工作。

（二）注重層次性。要根據(jù)宣傳思想工作的總體目標(biāo)和要求，分層次開展工作，對企業(yè)中的高管人員要重點(diǎn)進(jìn)行黨的基本路線、方針、政策和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的宣傳引導(dǎo)，提高其執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和辦好企業(yè)的信心與能力；對企業(yè)中的中層管理者要重點(diǎn)進(jìn)行責(zé)任意識教育，增強(qiáng)他們忠誠企業(yè)、履行職責(zé)的意識，創(chuàng)造性地完成本職工作；對企業(yè)中的普通員工要重點(diǎn)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的目標(biāo)、任務(wù)和措施的宣傳，以及愛崗敬業(yè)、拼搏進(jìn)取精神教育，使其更好地參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作。

（三）倡導(dǎo)互動性。要變過去的“我說你聽，我打你通”為“雙向互動”，我們要認(rèn)真充分聽取員工對宣傳工作的要求與意見，讓員工樂于接受宣傳內(nèi)容，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為員工的自覺行動。

（四）提倡時代性。當(dāng)今時代，知識、信息、互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)日新月異、一日千里，因此在宣傳手段上必須緊跟時展的步伐，要充分應(yīng)用人類現(xiàn)代文明的成果，更多地采用現(xiàn)代化宣傳工具。例如：去年11月份以來，我公司黨委利用互聯(lián)網(wǎng)開設(shè)了“強(qiáng)企論壇”宣傳欄目，開創(chuàng)了企業(yè)“網(wǎng)絡(luò)問政”的先河，短短幾個月時間，“強(qiáng)企論壇”會員數(shù)已經(jīng)達(dá)到500多人，點(diǎn)擊量近10萬次，為職工解決實(shí)際問題50余項(xiàng)，得到了廣大職工的熱烈擁護(hù)和積極參與。受到上級領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可和贊揚(yáng)，專門安排報(bào)社和電視臺對“強(qiáng)企論壇”的開辦情況進(jìn)行了全方位、立體式的報(bào)道，在整個公司引起了強(qiáng)烈反響。

（五）增強(qiáng)時效性。正確及時的宣傳引導(dǎo)，對統(tǒng)一全員思想十分見效，因此，企業(yè)的宣傳思想工作者應(yīng)加強(qiáng)對形勢與職工思想動態(tài)的了解，把握宣傳思想工作的火候，追求開展宣傳思想工作的時效性。

三、努力加強(qiáng)通訊員隊(duì)伍建設(shè)

一支優(yōu)秀的通訊員隊(duì)伍，是做好宣傳工作的前提和基礎(chǔ)。文字功夫不是誰都有的，宣傳報(bào)道也不是誰都能寫的，所以加強(qiáng)通訊員隊(duì)伍建設(shè)是企業(yè)搞好宣傳思想工作的基礎(chǔ)。目前，煤氣化公司特別注重通訊員隊(duì)伍建設(shè)。為了加強(qiáng)通訊員隊(duì)伍建設(shè)，做好宣傳工作，煤氣化公司領(lǐng)導(dǎo)提出了以下要求：

（一）通過培訓(xùn)提高、骨干幫帶、實(shí)踐鍛煉等途徑，提高新聞宣傳人員的素質(zhì)。

（二）進(jìn)一步建立健全激勵機(jī)制，包括獎勵機(jī)制和考核機(jī)制，調(diào)動新聞宣傳工作者的積極性。

（三）宣傳要創(chuàng)新、方法要創(chuàng)新、思路要創(chuàng)新。

（四）提高宣傳隊(duì)伍的整體素質(zhì)和宣傳工作的水平，提高企業(yè)的知名度和美譽(yù)度。

按照上述要求，我們公司創(chuàng)辦了內(nèi)資性報(bào)紙《煤氣化信息》，為企業(yè)快速健康發(fā)展提供了輿論陣地和職工展示自我的平臺。通過這個平臺，發(fā)現(xiàn)對寫作有濃厚興趣、有一定文字功底的同志，挖掘有潛力的可塑之材，吸納他們?yōu)橥ㄓ崋T骨干。通訊員隊(duì)伍成立后，我們及時對通訊員進(jìn)行教育和培養(yǎng)，采取請進(jìn)來，走出去和內(nèi)部培訓(xùn)相結(jié)合的方式不斷創(chuàng)新宣傳培訓(xùn)形式，提高通訊員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，形成制度，定期開展，此項(xiàng)工作列入公司的年度工作計(jì)劃，并對培訓(xùn)效果進(jìn)行考核。

四、進(jìn)一步改進(jìn)熱點(diǎn)引導(dǎo)和輿論監(jiān)督

抓好熱點(diǎn)引導(dǎo)，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，是保持正確輿論導(dǎo)向的重要途徑。所謂熱點(diǎn)引導(dǎo)，就是針對一個時期企業(yè)普遍關(guān)心、員工們廣泛議論的熱門話題，要通過適度的報(bào)道、正確的評論，進(jìn)行積極主動有效的輿論引導(dǎo)，達(dá)到統(tǒng)一思想、凝聚力量、解疑釋惑、化解矛盾、促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)大局的目的。熱點(diǎn)引導(dǎo)要求新聞報(bào)道在時間掌握上必須更主動、更及時，在內(nèi)容把握上更準(zhǔn)確、更平穩(wěn)，在引導(dǎo)方式上更靈活、更生動，不炒作、不添亂。所謂輿論監(jiān)督，就是針對企業(yè)生活、經(jīng)營中存在的突出問題，通過宣傳媒體進(jìn)行公正恰當(dāng)有力的監(jiān)督，達(dá)到針砭時弊、弘揚(yáng)正氣、解決問題、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定、推動企業(yè)健康發(fā)展的目的。改進(jìn)輿論監(jiān)督，首先是要加強(qiáng)監(jiān)督。同時，在確?？陀^公正的前提下，進(jìn)一步提高輿論監(jiān)督的藝術(shù)和水平，增強(qiáng)輿論監(jiān)督的效果。

今年煤氣化公司把新聞宣傳工作內(nèi)容融入企業(yè)文化建設(shè)之中，讓企業(yè)文化搭臺，各項(xiàng)工作“唱戲”，讓企業(yè)文化把以制度為主的“硬管理”與以宣傳思想政治工作和道德約束為主的“軟管理”結(jié)合起來，有力地促進(jìn)了黨建、精神文明建設(shè)和思想政治工作，提高了工作的整體水平，降低了工作的阻力和成本，起到了提高效率、規(guī)范行為、陶冶情操、內(nèi)聚人心、外塑形象的作用。

五、結(jié)語

篇3

部門經(jīng)理

負(fù)責(zé)公司黨支部相關(guān)工作；

負(fù)責(zé)協(xié)助公司中層干部考核、管理工作；

負(fù)責(zé)協(xié)助公司精神文明建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)工作；

協(xié)助工會、團(tuán)支部開展相關(guān)工作；

負(fù)責(zé)黨支部思想宣傳和新聞宣傳工作；

負(fù)責(zé)黨群辦公室內(nèi)部管理和建設(shè)工作；

負(fù)責(zé)黨支部培訓(xùn)工作并協(xié)助公司開展培訓(xùn)工作；

負(fù)責(zé)落實(shí)部門宣傳、組織各項(xiàng)活動目標(biāo)，對年度黨群工作計(jì) 劃進(jìn)行調(diào)整；

負(fù)責(zé)開展公司各項(xiàng)黨工團(tuán)的活動及計(jì)劃的制定；

負(fù)責(zé)帶領(lǐng)各主管完成其管轄范圍內(nèi)的職責(zé)，并全面落實(shí)宣 傳、組織、培訓(xùn)等相關(guān)工作；

負(fù)責(zé)部門建立與維護(hù)上級部門及相關(guān)業(yè)務(wù)部門的良好工作 關(guān)系；

負(fù)責(zé)完成部門成本費(fèi)用控制；

負(fù)責(zé)監(jiān)管部門規(guī)章制度、流程的建設(shè)與實(shí)施；

負(fù)責(zé)總公司黨委及上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

黨務(wù)主管

1、協(xié)助經(jīng)理做好公司黨支部相關(guān)工作；

協(xié)助經(jīng)理做好公司中層干部管理工作；

協(xié)助經(jīng)理做好黨群辦公室內(nèi)部管理和建設(shè)工作；

草擬公司黨支部工作報(bào)告、總結(jié)、規(guī)劃和決議、決定等綜合 性文字材料文件；草擬重要會議文稿和重要文件。草擬及整理 黨支部委員講話稿及有關(guān)資料；

負(fù)責(zé)黨群系統(tǒng)文件、刊物、函電、信件的收發(fā)、登記、傳閱、 催辦以及文件材料的回收、保管、清退和立卷；

領(lǐng)取黨支部機(jī)要文件。管理公司黨支部文件、做好黨支部領(lǐng) 導(dǎo)及各種機(jī)要文稿、各類公文的制作印發(fā)；負(fù)責(zé)上級黨委機(jī)關(guān) 發(fā)來的文件、簡報(bào)、通知、信函的登記、編號、發(fā)放和傳閱工 作。定期檢查文件的管理和保密情況；來往信件、文書、報(bào)刊 及公文的拆封、登記、傳閱、督辦、歸檔工作；

負(fù)責(zé)黨支部的會務(wù)工作。如會議名稱、人數(shù)、對象、范圍的 確定，會議時間、地點(diǎn)、場所的選擇，會場的布置，會議日程、 程序的安排，會務(wù)文書和生活管理等；

做好項(xiàng)目黨員服務(wù)崗的支持、指導(dǎo)、監(jiān)督工作；

黨支部的基本工作，“”、黨員教育、入黨積極分子 入黨申請人培養(yǎng)、組織發(fā)展、黨費(fèi)收交、黨員入黨積極分子入 黨申請人基本信息管理等；

組織各類活動，黨員教育、組織觀看紅色主題電影、征文、 參與組織紅歌大家唱、協(xié)助工會征集成果、組織主題黨日活動。

向上級提供文字材料；

每天 30 至 60 分鐘瀏覽網(wǎng)頁，學(xué)習(xí)黨和國家的時事政治， 了解黨和國家大事，為黨支部、公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行公司規(guī)劃提供相 關(guān)建設(shè)意見。

工會團(tuán)務(wù)主管

協(xié)助經(jīng)理做好工會、團(tuán)支部開展的相關(guān)工作；

每天上北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總工會網(wǎng)站，閱讀各類報(bào)刊，了 解最新的工會工作動態(tài)，及時與上級進(jìn)行溝通，按時按要求完 成上級工會交辦的工作任務(wù)；

做好召開工會委員會會議的準(zhǔn)備工作，研究工會近期工作內(nèi) 容，了解工會會員的思想動態(tài)，掌握工會會員提出的問題和要 求，做好會議記錄，協(xié)調(diào)完成工會委員會交辦的日常工作任務(wù)；

上網(wǎng)和閱讀各類報(bào)刊，及時與上級團(tuán)委進(jìn)行溝通，了解團(tuán)支 部的工作動態(tài)，結(jié)合團(tuán)員青年的特點(diǎn)，適時組織開展各項(xiàng)有意 義的活動；

協(xié)助搞好工會創(chuàng)收工作，工會會員福利、開展豐富多彩的工 會活動；

收集和反映職工的意見和合理化建議，維護(hù)職工的合法權(quán)益。 7、協(xié)助落實(shí)工會年度工作計(jì)劃；

協(xié)助工會主席和副主席開展工作，協(xié)助工會會員通過職工代 表大會或其他形式參與本單位的民主管理和監(jiān)督；

協(xié)助搞好一年一度的工會先進(jìn)評比和總結(jié)表彰工作；

關(guān)心工會會員生活，做好困難職工、生病職工的關(guān)懷、慰 問工作；

建立并組織好公司合唱團(tuán)、樂隊(duì)、籃球隊(duì)、乒乓球隊(duì)、羽 毛球隊(duì)等群眾組織，日常開展各類訓(xùn)練和比賽；

認(rèn)真完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

宣傳組織主管

在經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下進(jìn)行企業(yè)文化的建設(shè)規(guī) 劃；

負(fù)責(zé)公司內(nèi)部刊物的編輯、發(fā)行；

負(fù)責(zé)與外部媒體的公共關(guān)系；

負(fù)責(zé)企業(yè)宣傳欄的建設(shè)和宣傳；

組織并帶領(lǐng)好各部門的通訊員，每月收集各部門動態(tài)，留存 稿件；

指導(dǎo)公司各部門的宣傳工作，建立和維護(hù)良好的公司內(nèi)部的 宣傳架構(gòu)和渠道；

來文投稿的審稿工作；

上報(bào)總公司及上級領(lǐng)導(dǎo)單位稿件的撰稿工作；

負(fù)責(zé) ISO 審核的對接工作；

10、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

黨群工作站主管

充分發(fā)揮群團(tuán)作用，做好書屋的申報(bào)、管理和日常運(yùn)行工作， 爭取有條件項(xiàng)目均建立書屋，并實(shí)現(xiàn)自管自治；

協(xié)助經(jīng)理做好公司精神文明建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)工作；

協(xié)助經(jīng)理做好工會、團(tuán)支部開展的相關(guān)工作；

協(xié)助經(jīng)理做好公司思想宣傳和新聞宣傳工作；

協(xié)助經(jīng)理做好黨群辦公室內(nèi)部管理和建設(shè)工作；

完成黨群工作站各項(xiàng)工作；

協(xié)助部門其他主管、其他項(xiàng)目做好工作；

完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作；

配合管委會工委做好與工作站有關(guān)事宜；

配合全國總工會書屋做好相關(guān)事宜；

接受工委宣傳部的監(jiān)督、指導(dǎo)，按要求完成相關(guān)工作。

文體活動主管

負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)文體骨干,組織廣大職工開展群眾性全民健身 活動，積極參加上級舉辦的有關(guān)文體活動；

負(fù)責(zé)指導(dǎo)各部門職工開展業(yè)余文體活動；

負(fù)責(zé)黨群辦公室內(nèi)部管理和建設(shè)工作；

協(xié)助經(jīng)理做好工會、團(tuán)支部開展的相關(guān)工作。

行政助理主辦

協(xié)助主管做好黨員、工會、團(tuán)支部開展的相關(guān)工作；

收集和反映黨員、職工的意見和合理化建議；

協(xié)助主管落實(shí)部門年度工作計(jì)劃；

協(xié)助部門完成公司行政事務(wù)工作及部門內(nèi)部日常事務(wù)工作， ；

協(xié)助審核、進(jìn)行日常行政工作的組織與管理；

負(fù)責(zé)部門考勤、辦公用品申報(bào)、費(fèi)用支出報(bào)銷、OA 系統(tǒng)的 接受查看等工作；

負(fù)責(zé)部門會務(wù)安排：做好會前準(zhǔn)備、會議記錄和會后內(nèi)容整 理工作；

負(fù)責(zé)部門郵件、傳真的收發(fā)及傳遞、做好材料收集、檔案管 理、公文制定、文件收發(fā)等工作；

負(fù)責(zé)對外相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)接待，對內(nèi)接待來訪、接聽來電、 走訪調(diào)查，為其他部門提供及時有效的行政服務(wù)及傳遞信息工 作；

篇4

關(guān)鍵詞：地方黨報(bào)；財(cái)務(wù)管理

中圖分類號：F27　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2012年5月9日

隨著事業(yè)和實(shí)力的不斷壯大，許多地方黨報(bào)已由單純的行政事業(yè)單位發(fā)展為多元發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，報(bào)社的財(cái)務(wù)活動更趨頻繁，現(xiàn)金流動金額也越來越大，這對報(bào)社的財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的要求。進(jìn)一步加強(qiáng)地方黨報(bào)的財(cái)務(wù)管理工作，對促進(jìn)黨報(bào)事業(yè)發(fā)展和資產(chǎn)保值增值意義重大。

一、地方黨報(bào)財(cái)務(wù)管理存在的幾點(diǎn)不足

現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理意識不強(qiáng)，許多地方黨報(bào)的財(cái)務(wù)管理部門在發(fā)揮職能方面還僅停留在算賬、記賬、報(bào)賬等層面，財(cái)務(wù)管理水平低、效率低，阻礙了財(cái)務(wù)管理職能的發(fā)揮，使財(cái)務(wù)管理失去了其在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。

財(cái)務(wù)管理制度不健全，財(cái)務(wù)監(jiān)控不嚴(yán)、會計(jì)信息失真等情況時有發(fā)生。隨著地方黨報(bào)事業(yè)的不斷發(fā)展壯大，報(bào)社的經(jīng)營從過去單純的廣告、發(fā)行等層面，逐步拓展到廣告、發(fā)行、會展、物業(yè)出租、旅游、物流配送等多個領(lǐng)域。在這一過程中，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理在理念、手段、人員素質(zhì)等方面，明顯出現(xiàn)“跟不上趟”的情況，造成內(nèi)部會計(jì)控制制度不完善，財(cái)務(wù)清查制度、成本核算制度、財(cái)務(wù)收支審批制度等基本制度不健全。一些報(bào)社雖然建立了一些相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度，但由于沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循、沒有現(xiàn)成的模式可依，使得這些制度的針對性和可操作性不強(qiáng)，在實(shí)際工作中的作用打了折扣。

此外，一些地方黨報(bào)在預(yù)算管理方面也比較薄弱。雖然每年都有工作計(jì)劃、預(yù)算計(jì)劃，但往往制定是一回事，執(zhí)行起來又是另一回事，缺乏剛性和應(yīng)有的約束力。

二、地方黨報(bào)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的意義

地方黨報(bào)作為地方黨委的機(jī)關(guān)報(bào)，承擔(dān)著繁重的新聞宣傳重任。做好財(cái)務(wù)管理工作，正確高效地使用好各項(xiàng)資金，是搞好新聞宣傳工作、發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)的重要保證。

（一）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，有助于保證報(bào)社各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。地方黨報(bào)就體制而言，仍然是實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位。地方黨報(bào)作為黨的新聞事業(yè)的一部分，是社會輿論的引導(dǎo)者。報(bào)社只有通過卓有成效的經(jīng)營工作，才能實(shí)現(xiàn)自收自支、自負(fù)盈虧、自我積累、自我發(fā)展。因此，在設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)指標(biāo)和考核指標(biāo)評價(jià)體系的時候，一定要從報(bào)社所面臨的這一最大實(shí)際情況出發(fā)，既要強(qiáng)調(diào)政治家辦報(bào)、正確引導(dǎo)社會輿論，又要強(qiáng)調(diào)發(fā)展報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)、提高經(jīng)濟(jì)效益，努力實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。

（二）有助于報(bào)社的可持續(xù)發(fā)展。近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)報(bào)等新媒體的興起，傳統(tǒng)的紙質(zhì)媒體面臨著新的競爭格局和態(tài)勢，地方黨報(bào)必須進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢，抓住機(jī)遇做大做強(qiáng)，才能在激烈的競爭中有更大作為。而在這一過程中，財(cái)務(wù)部門應(yīng)該可以發(fā)揮更大效用。

三、地方黨報(bào)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)建議

地方黨報(bào)的財(cái)務(wù)管理應(yīng)以提高辦報(bào)質(zhì)量、壯大實(shí)力為目的，對日常發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行規(guī)劃與控制，并通過對有關(guān)資料進(jìn)行整理、計(jì)算、對比和分析，幫助決策者做出報(bào)紙發(fā)行市場占有率、廣告經(jīng)營等各方面的決策，使報(bào)社的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)資源得到最優(yōu)配置和有效利用，創(chuàng)造最佳的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理理念。為規(guī)范報(bào)社的財(cái)務(wù)活動，報(bào)社上下應(yīng)有正確的財(cái)務(wù)觀。從領(lǐng)導(dǎo)到一般員工都要充分認(rèn)識財(cái)務(wù)管理對報(bào)社的重要性。要制定統(tǒng)一規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度和會計(jì)核算制度，讓報(bào)社各部門及下屬公司的財(cái)會活動都能在報(bào)社統(tǒng)一的會計(jì)體系中進(jìn)行，從而及時掌握報(bào)社各個時期各個發(fā)展階段的經(jīng)營情況，準(zhǔn)確及時地向領(lǐng)導(dǎo)層反饋信息，為報(bào)社更好地發(fā)展提供條件、打好基礎(chǔ)。

（二）構(gòu)建嚴(yán)密的內(nèi)部會計(jì)控制體系。報(bào)社內(nèi)部會計(jì)控制體系可以考慮分為如下相對獨(dú)立的控制層面，分層次進(jìn)行內(nèi)部會計(jì)控制。第一層：管理控制層。報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接參與報(bào)社各項(xiàng)重大財(cái)務(wù)決策；第二層：報(bào)社經(jīng)營管理委員會。經(jīng)管會對報(bào)社經(jīng)營管理行使領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范、服務(wù)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、調(diào)研職責(zé)；第三層：計(jì)劃財(cái)務(wù)部。專司報(bào)社日常內(nèi)部會計(jì)控制職能，完善和健全內(nèi)部會計(jì)控制規(guī)章制度，建立健全原始記錄，定期反饋財(cái)會信息；第四層：經(jīng)管辦。專司對各被考核部門的每月執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行考核及廣告出版、廣告價(jià)格的管理；第五層：被考核部門。按責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，分解各自在考核年度中的總目標(biāo)，制定出本部門的具體控制標(biāo)準(zhǔn)。

（三）合理進(jìn)行經(jīng)費(fèi)配置與監(jiān)管。在目前財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)有限的情況下，只有管好用好經(jīng)費(fèi)，才能真正發(fā)揮經(jīng)費(fèi)的服務(wù)保障作用，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)的正常開展。在經(jīng)費(fèi)預(yù)算方面，應(yīng)根據(jù)“保障重點(diǎn)，兼顧一般；量入為出，留有余地”的原則，按照預(yù)算編制程序，對列入預(yù)算項(xiàng)目庫的經(jīng)費(fèi)需求進(jìn)行精確預(yù)算，從報(bào)社中心任務(wù)出發(fā)，集中財(cái)力保障重點(diǎn)，把有限的經(jīng)費(fèi)真正用到“刀刃”上。同時，認(rèn)真抓好預(yù)算執(zhí)行關(guān)，嚴(yán)格明確經(jīng)費(fèi)開支的審批權(quán)限，不斷強(qiáng)化“一支筆”審批制度，并建立完善月度、季度財(cái)務(wù)分析上報(bào)制度、年度財(cái)務(wù)總結(jié)制度、預(yù)算報(bào)備制度，定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查等。

（四）對財(cái)會人員進(jìn)行崗位責(zé)任控制。從目前報(bào)社財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)狀和管理模式出發(fā)，結(jié)合單位實(shí)際情況，調(diào)整和完善崗位設(shè)置，合理配置財(cái)務(wù)人員，確保財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算價(jià)值最大化，力爭人員最優(yōu)化配置，并使財(cái)務(wù)管理中的監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)和服務(wù)功能更為規(guī)范。根據(jù)管理需要，建立健全內(nèi)部會計(jì)管理體系，明確各崗位人員的職責(zé)權(quán)限，優(yōu)化會計(jì)工作崗位的設(shè)置、工作標(biāo)準(zhǔn)及具體分工，使各崗位既相互協(xié)作又相互監(jiān)督。

總之，只有正確認(rèn)識報(bào)社財(cái)務(wù)管理的重要性，并通過科學(xué)規(guī)范的管理加強(qiáng)內(nèi)部會計(jì)控制，加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營管理，將財(cái)務(wù)管理滲透于報(bào)社發(fā)展的各項(xiàng)戰(zhàn)略性工作中，才能有效保證報(bào)社資產(chǎn)的保值增值，推動報(bào)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

篇5

關(guān)鍵詞：企業(yè)；黨建；和諧；對策

前 言

油田黨建思想文化工作報(bào)告中指出：“生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)是油田中心任務(wù)，黨建思想文化工作就要融入中心，在工作定位、工作思路、工作措施等方面，準(zhǔn)確把握中心工作對黨建思想文化工作的總體要求，堅(jiān)持抓生產(chǎn)從思想入手，在融入中心中干好工作、體現(xiàn)作為?！?/p>

一、融入中心大局，服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營，為和諧企業(yè)建設(shè)提供有力支持

必須把黨建思想工作貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，服從、服務(wù)于企業(yè)發(fā)展任務(wù)和長遠(yuǎn)目標(biāo)，并不斷充實(shí)工作內(nèi)容，為生產(chǎn)發(fā)展鋪平道路。黨建思想工作始終圍繞單位中心工作來開展。每年年初黨支部根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的重點(diǎn)，研究制定黨建思想政治工作計(jì)劃，并將全年黨建思想工作任務(wù)擺在年度工作計(jì)劃中的突出位置，形成黨建思想工作與企業(yè)中心工作同研究、同部署、同落實(shí)的良好格局，并通過召開大隊(duì)、基層和班組等不同層面的會議，集中學(xué)習(xí)或傳達(dá)大隊(duì)相關(guān)文件精神，全面深入地分析工作中的主要優(yōu)勢和發(fā)展中存在的困難、不足，并闡明解決問題、戰(zhàn)勝困難的具體措施和方法步驟，為全體干部職工思想上注入了“清醒劑”、“強(qiáng)心劑”。各基層黨支部和黨員干部也在日常工作中積極發(fā)揮宣傳陣地作用，鼓勵干部職工增強(qiáng)信心與干勁，有效增強(qiáng)了干部職工工作的主動性和責(zé)任感，使各項(xiàng)工作始終保持平穩(wěn)有序運(yùn)行。

二、把準(zhǔn)輿論基調(diào)，引領(lǐng)主流思想，為和諧企業(yè)建設(shè)搭臺唱戲

新時期職工隊(duì)伍思想活躍，傳媒信息豐富，對社會上一些良莠不齊的事件和信息，會有不同的認(rèn)知和判斷，思想觀念和價(jià)值觀念呈現(xiàn)出多樣化、多元化的特點(diǎn)。因此，黨建思想文化工作要注意引導(dǎo)職工群眾樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，進(jìn)一步弘揚(yáng)新時期勝利精神、充分發(fā)揮黨政工團(tuán)的優(yōu)勢，采取多種形式開展形勢任務(wù)教育，激發(fā)隊(duì)伍始終保持高昂的士氣，用健康的、向上的主流意識統(tǒng)一職工思想，增強(qiáng)職工群眾顧全大局的責(zé)任意識和明辨是非的能力。扎實(shí)開展形勢任務(wù)教育。通過發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)、簡報(bào)、宣傳提綱等平臺的作用，加強(qiáng)職工創(chuàng)新意識、安全意識、節(jié)約意識的培養(yǎng)，傳播先進(jìn)文化，弘揚(yáng)真善美，為群眾提供更多更好的精神食糧，為構(gòu)建和諧企業(yè)培育合格主體。要加強(qiáng)和諧文化建設(shè)，營造和諧氛圍。以倡導(dǎo)和諧、培育和諧、弘揚(yáng)和諧為主題，先后開展了“和諧在我身邊”活動、和諧格言征集活動、和諧小故事演講等系列活動，圍繞建立和諧的黨群、干群關(guān)系，形成干部職工互相信任、理解和支持的良好局面。要大力弘揚(yáng)先進(jìn)典型，發(fā)揮先模的示范作用。通過培養(yǎng)、選拔、樹立先進(jìn)典型，以他們的事跡感召廣大職工，切實(shí)達(dá)到鼓舞、激勵的目的。近年來新聞宣傳工作者經(jīng)常主動深入基層，對好人好事進(jìn)行跟蹤、挖掘和宣傳，使崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的優(yōu)良風(fēng)氣在企業(yè)內(nèi)部逐漸形成。

三、強(qiáng)化黨風(fēng)教育，提升黨建水平，為和諧企業(yè)建設(shè)提供組織保障

黨員干部是我們企業(yè)的核心力量，是廣大職工關(guān)注和學(xué)習(xí)的目標(biāo)。在當(dāng)今社會環(huán)境下，黨員干部隊(duì)伍的素質(zhì)的高低直接影響著企業(yè)的凝聚力、向心力，影響著企業(yè)的和諧。因此，強(qiáng)化黨史黨性黨風(fēng)教育，是做好新時期黨建思想文化工作的重要內(nèi)容和基本任務(wù)。否則，我們的工作將很難取得群眾的支持和信賴，也很難達(dá)到構(gòu)建和諧企業(yè)的目標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育，落實(shí)黨內(nèi)民主，通過送黨課下基層、黨建征文、專題組織生活會等形式，提升黨員綜合素質(zhì)。強(qiáng)化干部聯(lián)系基層機(jī)制，深入基層搞調(diào)研，密切黨群干群關(guān)系。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)“三務(wù)”公開，強(qiáng)化反腐倡廉教育，推進(jìn)效能監(jiān)察工作，規(guī)范懲防體系。要強(qiáng)化廉潔文化意識教育。引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，把精力放在生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)上，對重點(diǎn)崗位人員的教育，則采取正面灌輸、案例警示以及典型引路等方式，定期組織他們學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識，筑牢拒腐防變的思想防線，確保黨員干部廉政做事、干凈做事。

篇6

關(guān)鍵詞：思想政治工作；方式方法；思考

面對低油價(jià)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，油田企業(yè)改革和發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境都發(fā)生了重大而深刻的變化，管理體制、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、經(jīng)營考核、管理制度和管理方式較之以往都有了巨大改變。與此同時，基層職工的價(jià)值觀念也發(fā)生了巨大變化，觀念進(jìn)步與觀念混織，利益關(guān)系的復(fù)雜化造成了人們價(jià)值取向的多元化。熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題增多，不穩(wěn)定因素增加。因此，要充分認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層思想政治工作的必要性和緊迫性，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。要緊緊圍繞企業(yè)改革和發(fā)展的中心任務(wù)，通過扎實(shí)的基層思想政治工作，把廣大干部職工的思想和行動統(tǒng)一到企業(yè)改革發(fā)展上來，以強(qiáng)有力的思想政治工作，為企業(yè)的改革與發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

一、思想政治工作要與基層基層生產(chǎn)經(jīng)營管理緊密結(jié)合

思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其它一切工作的生命線，只有融入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和全面建設(shè)，深入到全體干部職工這一生命體，才會有旺盛的生命力。近年來，基層思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營活動的最佳結(jié)合，在激發(fā)職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，強(qiáng)化經(jīng)營管理等方面發(fā)揮了重要作用。面對當(dāng)前油田企業(yè)改革發(fā)展新形勢， 要進(jìn)一步加大宣傳與領(lǐng)導(dǎo)力度，營造良好的輿論氛圍。要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，通過各種宣傳媒介和形式，進(jìn)行廣泛宣傳動員，真正使形勢任務(wù)教育深入到每一個崗位、每一名職工、每一項(xiàng)工作環(huán)節(jié)，變成每一個干部職工的自覺行動。

要進(jìn)一步豐富活動內(nèi)容，增強(qiáng)工作實(shí)效。職工是創(chuàng)新的主體，基層是創(chuàng)新的主陣地，實(shí)踐是創(chuàng)新的源泉。面對知識經(jīng)濟(jì)時代，知識、智慧、智力將成為生產(chǎn)要素中最重要的組成部分。要著眼于建立學(xué)習(xí)型組織，進(jìn)一步強(qiáng)化政治理論、業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)職工隊(duì)伍的知識化和專業(yè)化，為創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)效奠定智力基礎(chǔ)。一是要全員學(xué)習(xí)。全體干部職工都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，參加培訓(xùn)，不斷充實(shí)和豐富自己。二是全程學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)貫穿于工作準(zhǔn)備、工作計(jì)劃、工作實(shí)施的全過程，通過大力開展技術(shù)比武、崗位練兵、勞動競賽、導(dǎo)師帶徒等活動，不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)本領(lǐng)。要健全人才的培養(yǎng)與使用激勵機(jī)制，優(yōu)化人才配置，激發(fā)職工的潛能與創(chuàng)造力。

基層是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要適應(yīng)形勢變化，加快創(chuàng)新實(shí)踐，以觀念創(chuàng)新夯實(shí)基礎(chǔ)，以管理創(chuàng)新增加效益，以體制創(chuàng)新把握主動，以思想政治工作創(chuàng)新提供保障，以科技創(chuàng)新促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。要立足于創(chuàng)業(yè)，不但要把現(xiàn)實(shí)工作、現(xiàn)有項(xiàng)目做好、做強(qiáng)、做精、做出特色，而且要做出品牌、創(chuàng)造名牌、奪取金牌，并向未知領(lǐng)域進(jìn)行積極探索，為企業(yè)的改革與發(fā)展注入強(qiáng)大的生機(jī)與活力。要通過深入宣傳、發(fā)動，讓每一個基層單位和每一名職工在促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展中找準(zhǔn)自己的位置，人人都向自己的工作要效益，向自己的崗位要效益，向自己的職責(zé)要效益，向能動性、主動性、創(chuàng)造性要效益，切實(shí)提高工作效能。

要高度重視和充分發(fā)揮典型的示范導(dǎo)向作用。實(shí)踐證明，典型的示范導(dǎo)向作用對于活動開展有著重要的推動和促進(jìn)作用。典型選好了，活動就展得開，推得廣，活動就能夠深入。要通過電視、報(bào)紙等各種新聞宣傳媒介，大張旗鼓地宣傳那些工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)職工和先進(jìn)事跡，及時總結(jié)和推廣在系列活動，特別是在創(chuàng)新實(shí)踐中涌現(xiàn)出的好做法，好經(jīng)驗(yàn)。要通過開展評選思想政治工作創(chuàng)新獎、優(yōu)秀研究成果、先進(jìn)單位、優(yōu)秀思想政治工作者等表彰活動，推動思想政治工作不斷向縱深發(fā)展。

二、深入開展理想信念教育和形勢任務(wù)教育

要突出時代性，增強(qiáng)針對性，講究實(shí)效性，堅(jiān)定不移地開展理想信念教育，提高廣大干部職工的政治覺悟。理想和信念是世界觀、人生觀、價(jià)值觀的集中體現(xiàn)。當(dāng)前，基層絕大部分干部職工的理想信念是正確和堅(jiān)定的，但也有一部分人在一些重大是非問題上感到“講不清”，甚至出現(xiàn)信仰迷失、信仰混亂、信仰錯位，產(chǎn)生了信仰危機(jī)?！袄硐胄拍罱逃?，是黨的思想政治工作的核心內(nèi)容”。當(dāng)前和今后相當(dāng)長一段時期，要把理想信念教育作為思想政治工作的核心內(nèi)容。要在全體干部職工中堅(jiān)定不移地開展愛國主義、集體主義、社會主義和敬業(yè)精神教育，以及職業(yè)道德、社會公德、家庭美德教育活動，提高抵御各種錯誤思想沖擊和侵蝕的能力；要把加強(qiáng)理想信念教育同倡導(dǎo)科學(xué)精神結(jié)合起來，弘揚(yáng)科學(xué)精神，真正確立的科學(xué)世界觀和方法論在思想中的主導(dǎo)地位，堅(jiān)定正確的政治方向，確保黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)。

篇7

以居民電子健康檔案和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為基礎(chǔ)，創(chuàng)新管理機(jī)制，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，充分發(fā)揮健康檔案的作用，形成全程健康管理概念。探索現(xiàn)代化衛(wèi)生管理模式，以村衛(wèi)生室為依托，充分發(fā)揮居民電子健康檔案的作用，集健康教育、免費(fèi)健康查體、居民健康狀況測評、干預(yù)及治療于一體，為健康人群、亞健康人群和疾病人群提供系統(tǒng)的、個性化的健康管理服務(wù)。這里給大家分享一些關(guān)于2021鄉(xiāng)村醫(yī)生工作計(jì)劃，供大家參考。

鄉(xiāng)村醫(yī)生工作計(jì)劃1第一季度：

1、常規(guī)工作：制定每月工作計(jì)劃，完成結(jié)核病、精神病督導(dǎo)，完成居民死亡原因調(diào)查;每月上門服務(wù)訪視≥90戶，完成第二季度重點(diǎn)人群的隨訪指導(dǎo)工作;每月根據(jù)安排刊出健康宣教黑板報(bào)一期，組織大型多媒體健康宣教一次;按時參加例會，及時上報(bào)各類信息報(bào)表，完成領(lǐng)導(dǎo)委派的各項(xiàng)臨時指令性工作;

2、完成社區(qū)居民花名冊填寫，掌握參保人數(shù)，為開展農(nóng)民健康體檢工作打下基礎(chǔ);

3、熟悉農(nóng)民健康檔案信息軟件，完善家庭和個人健康檔案信息數(shù)據(jù)，及時將隨訪信息記錄入信息管理系統(tǒng);

4、完成流動人口調(diào)查摸底，完成從業(yè)人員調(diào)查摸底，完成查螺篩查工作;

5、做好社區(qū)惠民政策宣傳，配合做好一卡通的發(fā)卡工作;

6、規(guī)范填寫各類臺帳表冊，迎接公共衛(wèi)生半年度考核;

第二季度：

1、與----村委主任、書記建立聯(lián)系，確定公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員，移交公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員臺帳，健全通暢----村公共衛(wèi)生信息管理聯(lián)絡(luò)渠道;

2、熟悉----村基本衛(wèi)生情況和居民健康狀況，掌握----村常住人口數(shù)、季度出生人數(shù)、季度人數(shù)、兒童人數(shù)、60歲以上老年人數(shù)、慢病人數(shù)、孕產(chǎn)婦人數(shù)、流動人口數(shù)，重點(diǎn)是流動兒童和孕產(chǎn)婦信息;

3、根據(jù)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生年度總體部署制訂工作計(jì)劃，按照責(zé)任醫(yī)生臺帳要求，規(guī)范填寫責(zé)任醫(yī)生臺帳日志;掌握60歲以上老年人群、慢病人群基數(shù)情況，高血壓、糖尿病人分級管理，完成第一季度隨訪工作;

4、完成居民死亡原因調(diào)查報(bào)告、結(jié)核病人督導(dǎo)用藥、新發(fā)精神病人的線索調(diào)查排查、從業(yè)人員信息收集報(bào)告等工作;刊出春季傳染病防治健康宣教黑板報(bào)一期，開展第13個世界防治結(jié)核病日宣傳工作，發(fā)放外來建設(shè)者健康手冊資料50份;

5、3月底前上報(bào)公共衛(wèi)生信息報(bào)表，完成領(lǐng)導(dǎo)委派的各項(xiàng)臨時指令性工作。

第三季度

1、常規(guī)工作：制定每月工作計(jì)劃，完成結(jié)核病、精神病督導(dǎo)，完成居民死亡原因調(diào)查;每月上門服務(wù)訪視≥90戶，完成第三季度重點(diǎn)人群的隨訪指導(dǎo)工作;每月根據(jù)安排刊出健康宣教黑板報(bào)一期，組織大型多媒體健康宣教一次;按時參加例會，及時上報(bào)各類信息報(bào)表，完成領(lǐng)導(dǎo)委派的各項(xiàng)臨時指令性工作;

2、根據(jù)半年度考核情況查漏補(bǔ)缺;

3、完成----村改水改廁工作，落實(shí)水質(zhì)監(jiān)測;

4、配合完成中小學(xué)生健康體檢。

第四季度

1、常規(guī)工作：制定每月工作計(jì)劃，完成結(jié)核病、精神病督導(dǎo)，完成居民死亡原因調(diào)查;每月上門服務(wù)訪視≥90戶，完成第三季度重點(diǎn)人群的隨訪指導(dǎo)工作;每月根據(jù)安排刊出健康宣教黑板報(bào)一期，組織大型多媒體健康宣教一次;按時參加例會，及時上報(bào)各類信息報(bào)表，完成領(lǐng)導(dǎo)委派的各項(xiàng)臨時指令性工作;

2、完成本年度責(zé)任醫(yī)生全部工作，包括各類臺帳表冊，----村家庭和個人檔案建檔率達(dá)到80%，重點(diǎn)人群建檔率達(dá)到85%，慢病隨訪信息整理，健康檔案信息化合格率80%以上，對各類信息進(jìn)行匯總整理，做好年度工作總結(jié)，積極迎接衛(wèi)生局考核評估。

農(nóng)民健康體檢

根據(jù)中心衛(wèi)生院總體部署，完成----村農(nóng)民健康體檢工作，及時將體檢結(jié)果信息歸類整理反饋，做好健康體檢后續(xù)管理服務(wù)，及時準(zhǔn)確將體檢信息和隨訪情況輸入健康檔案信息管理系統(tǒng)。

鄉(xiāng)村醫(yī)生工作計(jì)劃2(一) 建立居民健康檔案

1、按照縣局和衛(wèi)生院要求，為轄區(qū)內(nèi)居民建立統(tǒng)一、規(guī)范的健康檔案;

負(fù)責(zé)填寫健康建檔個人基本信息，上報(bào)衛(wèi)生院錄入合格的電子檔案，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行健康體檢。

2、定期對建檔人群的健康信息及時補(bǔ)充、完善及更新，每年對重點(diǎn)人群隨訪不少于4次，每次隨訪的內(nèi)容記錄要詳細(xì)。

3、在患者就診、復(fù)診時，由鄉(xiāng)醫(yī)負(fù)責(zé)更新健康檔案，并上報(bào)衛(wèi)生院予以保管。

(二) 健康教育

1、在提供門診、訪視、隨訪等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)時，針對重點(diǎn)人群結(jié)合本地區(qū)的主要健康問題和服務(wù)對象的主要健康問題包括職業(yè)病危害等開展有針對性的個體化健康知識和健康技能的教育。

2、每年發(fā)放不少于12種內(nèi)容的健康教育印刷資料;

3、村衛(wèi)生室按照標(biāo)準(zhǔn)不少于1個宣傳欄，每2個月至少更新1次健康教育宣傳欄內(nèi)容;

4、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好健康咨詢活動;

5、每2個月至少舉辦1次健康知識講座。

(三)預(yù)防接種

1、做好適齡兒童的摸底統(tǒng)計(jì)及相關(guān)工作;

2、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院采取預(yù)約、通知單、電話、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)、廣播通知等適宜方式，通知兒童監(jiān)護(hù)人，告知接種疫苗的種類、時間和相關(guān)要求;

3、送達(dá)預(yù)防接種通知單及接種信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表;

4、做好接種異常反應(yīng)監(jiān)測，及時收集匯總疫苗的接種有關(guān)數(shù)據(jù)，上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

(四)傳染病防治

1、協(xié)助上級部門進(jìn)行疫情監(jiān)測;

2、按照傳染病防治法的規(guī)定，負(fù)責(zé)本轄區(qū)傳染病信息的報(bào)告，并確保數(shù)據(jù)安全;

3、協(xié)助上級部門開展傳染病疫情的調(diào)查和處理;

4、協(xié)助上級專業(yè)防治機(jī)構(gòu)做好結(jié)核病和艾滋病患者的宣傳、指導(dǎo)服務(wù)以及非住院病人的治療管理工作。

(五)0-6歲兒童健康管理

1、認(rèn)真摸清0-6歲兒童底子，建立好管理檔案;

2、通知轄區(qū)內(nèi)適齡兒童按時接受健康管理。

3、新生兒出院后1周內(nèi)，在衛(wèi)生院的指導(dǎo)下，到新生兒家中進(jìn)行訪視和進(jìn)行體格檢查，同時衛(wèi)生院建立《0-6歲兒童保健手冊》;

(六)孕產(chǎn)婦保健

1、協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦的登記管理工作，按時建立《孕產(chǎn)婦保健手冊》;

2、通知轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦按時接受健康管理。

(七)老年人保健

1、掌握轄區(qū)內(nèi)60歲以上老年人口數(shù)量和有關(guān)情況，建立健康指導(dǎo)，實(shí)行動態(tài)管理;

2、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的指導(dǎo)下，每年對60歲以上老年人進(jìn)行1次健康管理服務(wù)，并按照居民健康檔案規(guī)范做好體檢表的填寫、更新。

(八)慢性病管理

1、對轄區(qū)內(nèi)35歲及以上常住居民，首診測量血壓;做好高血壓患者的就診登記，登記內(nèi)容要完整、清楚和準(zhǔn)確;對于原發(fā)性高血壓患者每季度定期隨訪監(jiān)測、行為干預(yù)和治療指導(dǎo)不少于1次(每年不少于4次)，相關(guān)信息及時記錄歸檔;

2、對于2型糖尿病患者每季度定期隨訪監(jiān)測、行為干預(yù)和治療指導(dǎo)不少于1次(每年不少于4次)，相關(guān)信息及時記錄歸檔。

(九) 重性精神病管理

為重性精神疾病患者建立健康檔案，每季度至少隨訪1次(每年不少于4次)。

協(xié)助衛(wèi)生院積極配合完成以上項(xiàng)目工作，更好的提高自身專業(yè)技術(shù)水平，為以后自己能獨(dú)立完成工作打下良好的基礎(chǔ)。

鄉(xiāng)村醫(yī)生工作計(jì)劃3一、惠民利民，深入推進(jìn)醫(yī)改

(一)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)住院起付線以上全報(bào)銷制度。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測算，盡快制定運(yùn)行方案，在7月底前全面推開。

(二)積極推行縣級公立醫(yī)院綜合改革。繼續(xù)推行先診療，后付費(fèi)診療服務(wù)模式，按照省統(tǒng)一部署，逐步取消醫(yī)院藥品加成，破除以藥養(yǎng)醫(yī)機(jī)制，積極推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革，努力探索適合我縣實(shí)際的運(yùn)行模式。

二、強(qiáng)基固本，加快基層基礎(chǔ)建設(shè)

(一)全面展開衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目。按照省衛(wèi)生廳、中醫(yī)藥管理局《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)要突出以病人為中心、以質(zhì)量為核心的服務(wù)理念，以質(zhì)量、安全、服務(wù)、管理、績效為主題，全面推進(jìn)以組織管理、人力資源管理、臨床技術(shù)管理和質(zhì)量控制、醫(yī)療服務(wù)、信息化管理、醫(yī)學(xué)裝備、醫(yī)院建筑為核心內(nèi)容的醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年年底完成金陽社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新建任務(wù)，對五處衛(wèi)生院進(jìn)項(xiàng)改(擴(kuò))建，改(擴(kuò))建增加面積不少于3836平方米。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)要對照《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)》，在完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，要優(yōu)化服務(wù)流程，加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備配置管理，配齊配好基本設(shè)備器械，推進(jìn)服務(wù)環(huán)境凈化、綠化、美化建設(shè)，提升群眾看病就醫(yī)感受，力爭全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)。同時要根據(jù)自身能力開展適宜技術(shù)，注重向疾病恢復(fù)期患者提供基本康復(fù)醫(yī)療服務(wù)，注重發(fā)揮中醫(yī)藥簡、便、驗(yàn)、廉的特點(diǎn)，向基層群眾提供更加多元、更加有效、更加便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

(二)高質(zhì)量完成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目。按照四通一平四分開的標(biāo)準(zhǔn)，加快標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)進(jìn)程，6月底前完成86處標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)。同時加強(qiáng)衛(wèi)生室管理，嚴(yán)格落實(shí)《村衛(wèi)生室管理制度》，提高村衛(wèi)生室的服務(wù)水平。

(三)扎實(shí)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。規(guī)范實(shí)施11大類43項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，以居民免費(fèi)健康查體為抓手，做好重點(diǎn)人群的管理和工作。以居民電子健康檔案和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為基礎(chǔ)，創(chuàng)新管理機(jī)制，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，充分發(fā)揮健康檔案的作用，形成全程健康管理概念。探索現(xiàn)代化衛(wèi)生管理模式，以村衛(wèi)生室為依托，充分發(fā)揮居民電子健康檔案的作用，集健康教育、免費(fèi)健康查體、居民健康狀況測評、干預(yù)及治療于一體，為健康人群、亞健康人群和疾病人群提供系統(tǒng)的、個性化的健康管理服務(wù)。按照預(yù)防為主、關(guān)口前移的策略，開展健康教育工程和健康服務(wù)工程，通過入戶隨訪、健康知識講堂、健康教育宣傳材料、手機(jī)短信提醒等方式等方式引導(dǎo)群眾形成健康的生活方式，加大預(yù)防保健的力度，進(jìn)一步提高群眾健康水平。

(四)提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力?？h中醫(yī)院要發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，充分發(fā)揮在全縣中醫(yī)藥工作的龍頭作用。鞏固完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)中醫(yī)科、中藥房建設(shè)，配備中醫(yī)診療設(shè)備及中醫(yī)藥人員。積極發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生服務(wù)中的治未病作用，規(guī)范中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)工作開展。加強(qiáng)中醫(yī)健康教育，開展形式多樣的中醫(yī)藥文化科普宣傳活動。

三、多措并舉，強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)

以四名創(chuàng)建活動為載體，大力實(shí)施科教興醫(yī)、人才強(qiáng)醫(yī)戰(zhàn)略，完善選擇、培養(yǎng)、使用衛(wèi)生技術(shù)人才的機(jī)制。深化用人機(jī)制改革，穩(wěn)步推行人員聘用和崗位管理制度。加強(qiáng)績效考核，健全以服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量和患者滿意度為核心的考核機(jī)制，做到多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，造就一支數(shù)量規(guī)模適宜、素質(zhì)能力優(yōu)良、結(jié)構(gòu)分布合理的醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊(duì)伍。

(一)加大人才引進(jìn)力度。加大人才引進(jìn)的計(jì)劃性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性，縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位要以提升醫(yī)學(xué)創(chuàng)新能力和醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)水平為核心，立足于重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，采取請進(jìn)來的方式，積極引進(jìn)高層次、創(chuàng)新型、復(fù)合型醫(yī)藥衛(wèi)生人才;加強(qiáng)以全科醫(yī)師為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，積極向上級部門申請，與人保、編辦等部門協(xié)調(diào)，每年為基層醫(yī)療衛(wèi)生單位招錄1～2名本科畢業(yè)生，全縣計(jì)劃招聘專業(yè)技術(shù)人員不少于62人，使一些思想道德優(yōu)秀、成績突出、專業(yè)技術(shù)過硬的大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作，給醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展注入新鮮血液，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生人員學(xué)歷層次。同時，通過采取公平競爭的方式從現(xiàn)有人才中挑選學(xué)歷高、業(yè)績突出的專業(yè)人員，安排到重點(diǎn)崗位上去工作，為醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)建重點(diǎn)科室和重點(diǎn)專業(yè)。

(二)加大人才培養(yǎng)力度。采取繼續(xù)教育、在職培訓(xùn)、進(jìn)修學(xué)習(xí)、上掛下派、遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育等方式，加強(qiáng)衛(wèi)生管理人員和專業(yè)人員培養(yǎng)，著力提高衛(wèi)生隊(duì)伍服務(wù)能力。把培養(yǎng)的重點(diǎn)放在現(xiàn)有人才的素質(zhì)提高上，放在緊缺專業(yè)崗位和優(yōu)秀中青年業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)上，定期選拔部分醫(yī)德高尚、技術(shù)精湛、科研能力強(qiáng)、具備較高學(xué)術(shù)素質(zhì)的優(yōu)秀中青年衛(wèi)生科技人才作為培養(yǎng)對象，通過對其科研、學(xué)術(shù)交流與合作、傳幫帶、專業(yè)培訓(xùn)等方面的支持，促進(jìn)其快速成長，培養(yǎng)一批具有一定影響的學(xué)科帶頭人。繼續(xù)開展對口支援、衛(wèi)生支農(nóng)工作，幫助鎮(zhèn)衛(wèi)生院提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。深入開展鄉(xiāng)村醫(yī)生全員培訓(xùn)，針對鄉(xiāng)醫(yī)工作范圍，開展針對性培訓(xùn)，滿足農(nóng)村群眾的基本醫(yī)療需求提升鄉(xiāng)醫(yī)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力。

(三)創(chuàng)建人才培養(yǎng)載體。強(qiáng)化學(xué)科建設(shè)，要在現(xiàn)有學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)上，本著重點(diǎn)突出、差異化發(fā)展的原則，逐步優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，突出重點(diǎn)，體現(xiàn)特色。首先是加強(qiáng)學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)與引進(jìn)，加強(qiáng)與科研院所的聯(lián)合，靈活采用掛職兼職、周末教授等柔性方式，著力引進(jìn)一批高層次、創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才。中醫(yī)院韓福祥被評為省名中醫(yī)，縣中醫(yī)院建立了省名中醫(yī)工作室，要把發(fā)展名醫(yī)戰(zhàn)略作為發(fā)展中醫(yī)藥的重要內(nèi)容，以名醫(yī)效應(yīng)帶動中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展;其次，要完善學(xué)科隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，促使各學(xué)科隊(duì)伍向?qū)W歷高、技術(shù)精、實(shí)力強(qiáng)的方向發(fā)展。對有培養(yǎng)潛力的中青年技術(shù)人才，采取更加優(yōu)惠政策，鼓勵其到上級醫(yī)院或院校進(jìn)修學(xué)習(xí)，支持開展或參與省、市級科研項(xiàng)目;第三，積極推進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。重點(diǎn)做好縣人民醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科，縣中醫(yī)院眼科、腦病科、康復(fù)理療科、脾胃科建設(shè)。力爭年內(nèi)再創(chuàng)1個市級重點(diǎn)學(xué)科。結(jié)合縣、中兩院對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要結(jié)合自身實(shí)際情況發(fā)揮優(yōu)勢，建立一個特色專科;第四，積極督導(dǎo)協(xié)調(diào)我縣綜合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與大中專院校建立人才培訓(xùn)基地和設(shè)立臨床實(shí)驗(yàn)室。以四名創(chuàng)建為載體，加強(qiáng)宣傳，積極營造尊重知識、尊重人才、尊重勞動的濃厚氛圍，樹立一批示范、典型，以點(diǎn)帶面，輻射全縣，帶動整個衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)學(xué)科技發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)。

四、增強(qiáng)整體服務(wù)實(shí)力

(一)強(qiáng)化疾病預(yù)防控制和應(yīng)急體系建設(shè)。堅(jiān)持預(yù)防為主、關(guān)口前移，加強(qiáng)傳染病一槍監(jiān)測與報(bào)告管理，做好手足口病等重點(diǎn)傳染病防控工作;穩(wěn)步實(shí)施擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃，切實(shí)提高預(yù)防接種計(jì)劃;加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，完善應(yīng)急工作預(yù)案，開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和突發(fā)事件醫(yī)療救援演練，科學(xué)穩(wěn)妥處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

(二)強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。推進(jìn)公共場所規(guī)范化管理，進(jìn)一步強(qiáng)化生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防控、學(xué)校衛(wèi)生等衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作，建立長效管理機(jī)制，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。

(三)強(qiáng)化婦幼衛(wèi)生工作。落實(shí)婦幼保健措施，加大對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)科、兒科從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)力度，加強(qiáng)新生兒疾病篩查、婦女常見病篩查管理，加大對出生缺陷、不良妊娠的早期干預(yù)，繼續(xù)抓好農(nóng)村孕產(chǎn)婦增補(bǔ)葉酸、住院分娩補(bǔ)助等婦幼重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目，切實(shí)提升婦女兒童健康水平。

(四)持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，促進(jìn)醫(yī)療安全。繼續(xù)加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)、醫(yī)療安全責(zé)任意識，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的'核心制度，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理與控制，杜絕重大醫(yī)療事故的發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)理工作，落實(shí)基礎(chǔ)護(hù)理，改善護(hù)理服務(wù)，提高護(hù)理質(zhì)量，繼續(xù)做好優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范病房創(chuàng)建活動。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理，嚴(yán)格執(zhí)行抗菌藥物分級管理制度，促進(jìn)臨床合理用藥。貫徹落實(shí)《醫(yī)院感染管理辦法》和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，提高醫(yī)院感染防控水平。

(五)深化醫(yī)療市場和醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管。加強(qiáng)醫(yī)療市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)、超范圍執(zhí)業(yè)、刊播虛假醫(yī)療廣告等違法行為，探索建立可持續(xù)的長效管理辦法。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)動態(tài)管理和非法行醫(yī)社會舉報(bào)辦法，做到醫(yī)療市場監(jiān)管常態(tài)化和全覆蓋。

五、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升衛(wèi)生系統(tǒng)形象

結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的開展，加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)涵建設(shè)，以思想教育為先導(dǎo)，以制度建設(shè)為保障，以監(jiān)督檢查為關(guān)鍵，以改進(jìn)作風(fēng)、聯(lián)系群眾、促進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展為主線，大力開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育活動。要突出衛(wèi)生窗口單位和服務(wù)行業(yè)的特點(diǎn)，深刻剖析現(xiàn)象在衛(wèi)生系統(tǒng)的具體表現(xiàn)要以貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神為切入點(diǎn)，把中央、省市縣委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的要求，全面貫徹落實(shí)到每名黨員、干部身上。廣大干部職工要從思想上轉(zhuǎn)變觀念，明確醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)一切為了人民健康的本質(zhì)屬性，堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾，以服務(wù)人民健康為中心;轉(zhuǎn)變方式，堅(jiān)持突出醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)特點(diǎn)，由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變，樹立服務(wù)至上的思想，根據(jù)群眾健康需求，積極主動提供多樣化的衛(wèi)生服務(wù)。

大力實(shí)施便民服務(wù)行動。開展健康教育進(jìn)萬家、醫(yī)療服務(wù)進(jìn)萬家、送醫(yī)下鄉(xiāng)、免費(fèi)健康查體和出臺醫(yī)療單位十項(xiàng)便民服務(wù)措施，方便群眾就醫(yī)診療。

貫徹執(zhí)行《醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)九不準(zhǔn)》，堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)問題，不斷提高群眾滿意度。

六、統(tǒng)籌做好其它重點(diǎn)工作

加強(qiáng)衛(wèi)生新聞宣傳工作。緊密圍繞衛(wèi)生中心工作，充分發(fā)揮新聞宣傳的輿論引導(dǎo)作用，加大正面宣傳和輿論監(jiān)督工作力度，營造衛(wèi)生改革與發(fā)展的良好社會環(huán)境和輿論氛圍。

加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)社會綜合治理和平安醫(yī)院建設(shè)，落實(shí)安全生產(chǎn)(企業(yè)文化建設(shè)工作計(jì)劃)責(zé)任制，排查治理事故隱患，確保衛(wèi)生系統(tǒng)安全穩(wěn)定無事故。

鄉(xiāng)村醫(yī)生工作計(jì)劃4作為村衛(wèi)生室的負(fù)責(zé)人，村衛(wèi)生室的良性發(fā)展，一直是我工作之余思考的問題，今年本著“鞏固優(yōu)勢，穩(wěn)步發(fā)展”的原則，做出以下工作計(jì)劃：

1、常規(guī)工作：按照考核標(biāo)準(zhǔn)，完成慢病隨訪，按時參加例會，及時上報(bào)各類信息報(bào)表，完成領(lǐng)導(dǎo)委派的各項(xiàng)臨時指令性工作;

2、熟悉基本衛(wèi)生情況和居民健康狀況，掌握常住人口數(shù)、月出生人數(shù)、兒童人數(shù)、65歲以上老年人數(shù)、慢病人數(shù)、孕產(chǎn)婦人數(shù)、流動人口數(shù)，重點(diǎn)是流動兒童和孕產(chǎn)婦信息;

3、完成鄉(xiāng)村居民花名冊填寫，為開展老年人和慢病健康體檢工作打下基礎(chǔ);

4、做好鄉(xiāng)村醫(yī)保惠民政策宣傳

5、完成本年度責(zé)任醫(yī)生全部工作，包括各類臺帳表冊，家庭和個人檔案建檔率達(dá)到80%，重點(diǎn)人群建檔率達(dá)到85%，慢病隨訪信息整理，健康檔案信息化合格率80%以上，對各類信息進(jìn)行匯總整理，做好年度工作總結(jié)，積極迎接上級考核評估。

6。根據(jù)衛(wèi)生院總體部署，協(xié)助衛(wèi)生院完成65歲以上老年人及慢病健康體檢工作，做好健康體檢后續(xù)管理服務(wù)。

總之，展望未來，鄉(xiāng)村衛(wèi)生室發(fā)展到一定的規(guī)模和格局，令人欣慰，我將力爭保持原來的增長幅度。我相信，功夫不負(fù)有心人，只要永葆醫(yī)德精神，我所的未來一定更加燦爛、輝煌!

鄉(xiāng)村醫(yī)生工作計(jì)劃5新的年度，新的開始。我將在縣衛(wèi)生局和鄉(xiāng)衛(wèi)生院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決執(zhí)行上級有關(guān)政策要求，堅(jiān)持為人民服務(wù)。一切從人民群眾著想，認(rèn)真做好自己本職工作?，F(xiàn)制定工作計(jì)劃如下：

(一)建立居民健康檔案

1、按照縣局和衛(wèi)生院要求，為轄區(qū)內(nèi)居民建立統(tǒng)一、規(guī)范的健康檔案;

負(fù)責(zé)填寫健康建檔個人基本信息，完成紙質(zhì)檔案100%，電子檔案85%以上，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行健康體檢。

2、定期對建檔人群的健康信息及時補(bǔ)充、完善及更新，每年對重點(diǎn)人群隨訪不少于4次，每次隨訪的內(nèi)容記錄要詳細(xì)。

(二)健康教育

1、在提供門診、訪視、隨訪等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)時，針對重點(diǎn)人群結(jié)合本地區(qū)的主要健康問題和服務(wù)對象的主要健康問題包括職業(yè)病危害等開展有針對性的個體化健康知識和健康技能的教育。

2、辦好健康教育宣傳欄，每月至少更新1次健康教育宣傳欄內(nèi)容，并做好資料保存。

4、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好健康咨詢活動;

5、每3個月至少舉辦1次健康知識講座。

(三)預(yù)防接種

1、做好適齡兒童的摸底統(tǒng)計(jì)及相關(guān)工作;

2、采取預(yù)約、通知單、電話、等適宜方式，通知兒童監(jiān)護(hù)人，告知接種疫苗的種類、時間和相關(guān)要求;

及時做好接種對象的接種，做到不漏一人。

3、送達(dá)預(yù)防接種通知單及接種信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表;

4、做好接種異常反應(yīng)監(jiān)測，及時收集匯總疫苗的接種有關(guān)數(shù)據(jù)，上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

(四)傳染病防治

1、協(xié)助上級部門進(jìn)行疫情監(jiān)測;

2、按照傳染病防治法的規(guī)定，負(fù)責(zé)本轄區(qū)傳染病信息的報(bào)告，并確保數(shù)據(jù)安全;

3、協(xié)助上級部門開展傳染病疫情的調(diào)查和處理;

4、協(xié)助上級專業(yè)防治機(jī)構(gòu)做好結(jié)核病和艾滋病患者的宣傳、指導(dǎo)服務(wù)以及非住院病人的治療管理工作。

(五)0-6歲兒童健康管理

1、認(rèn)真摸清0-6歲兒童底子，建立好管理檔案;

2、通知轄區(qū)內(nèi)適齡兒童按時接受健康管理。

(六)孕產(chǎn)婦保健

1、協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦的登記管理工作，按時建立《孕產(chǎn)婦保健手冊》;

2、通知轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦按時接受健康管理。

(七)老年人保健

1、掌握轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人口數(shù)量和有關(guān)情況，建立健康指導(dǎo)，實(shí)行動態(tài)管理;

2、在衛(wèi)生院的指導(dǎo)下，每年對65歲以上老年人進(jìn)行1次健康管理服務(wù)，并按照居民健康檔案規(guī)范做好體檢表的填寫、更新。

(八)慢性病管理

1、對轄區(qū)內(nèi)35歲及以上常住居民，首診測量血壓;做好高血壓患者的就診登記，登記內(nèi)容要完整、清楚和準(zhǔn)確;對于原發(fā)性高血壓患者每季度定期隨訪監(jiān)測、行為干預(yù)和治療指導(dǎo)不少于1次(每年不少于4次隨訪)，相關(guān)信息及時記錄歸檔;

2、對于2型糖尿病患者每季度定期隨訪監(jiān)測、行為干預(yù)和治療指導(dǎo)不少于1次(每年不少于4次)，相關(guān)信息及時記錄歸檔。

(九)重性精神病管理

為重性精神疾病患者建立健康檔案，每2月隨訪1次(每年不少于6次)。

(十)積極參加上級組織的各種形式的鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)。

協(xié)助衛(wèi)生院積極配合完成公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作，更好的提高自身專業(yè)技術(shù)水平，為以后自己能獨(dú)立完成工作打下良好的基礎(chǔ)。

(十一)做好轄區(qū)群眾疾病的診療工作

篇8

一、整治目標(biāo)

今年的食品專項(xiàng)整治，要以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域，以小作坊和無證照黑窩點(diǎn)為重點(diǎn)對象，抓好糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等重點(diǎn)品種的整治，使食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，人民群眾消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。通過整治，今年末要達(dá)到以下目標(biāo)：

(一)全市建立健全蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，并使城鄉(xiāng)蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率平均下降**個百分點(diǎn)（目前的農(nóng)藥殘留超標(biāo)率為4%）。此目標(biāo)由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)。

(二)全市城區(qū)的學(xué)校食堂、餐飲單位（食肆、酒樓、賓館）實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理達(dá)到**00%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的完全中學(xué)達(dá)到**0%。此目標(biāo)由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。

(三)全市掛面、糖果、果脯蜜餞等**3類食品的大中型生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證（QS認(rèn)證）達(dá)到**00%。此目標(biāo)由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)。

(四)全市基本實(shí)現(xiàn)肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、速凍面米食品和膨化食品等**0類食品實(shí)施質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入（QS認(rèn)證）上市。此目標(biāo)由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)。

(五)全市城區(qū)市場、中型以上食品商場的市場食品準(zhǔn)入管理要達(dá)到50%以上，開始實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場、商場的食品準(zhǔn)入試點(diǎn)工作。此目標(biāo)由市工商局負(fù)責(zé)。

(六)已開展市場食品準(zhǔn)入管理的經(jīng)營企業(yè)進(jìn)貨索票索證率達(dá)到**00%，其它中型以上食品商場達(dá)到90%以上。此目標(biāo)由工商局負(fù)責(zé)。

(七)酒類生產(chǎn)企業(yè)和食鹽經(jīng)銷單位持證率達(dá)**00%，酒類經(jīng)銷持證單位索票索證率達(dá)**00%。此目標(biāo)由市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)。

(八)建立健全的食品安全監(jiān)管責(zé)任和責(zé)任追究制度以及信息管理制度。此目標(biāo)由市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)。

(九)及時依法組織查處重大的食品安全事故，聯(lián)合開展食品安全專項(xiàng)整治。此目標(biāo)由市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)。

二、整治工作安排

(一)加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的整治。

**、狠抓農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理。要以解決蔬菜有機(jī)磷農(nóng)藥殘留為突破口，開展對植物產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)整治；以嚴(yán)查“瘦肉精”為重點(diǎn)，開展對畜產(chǎn)品違禁藥物濫用和獸藥殘留超標(biāo)整治；以查氯霉素污染為切入點(diǎn)，開展對水產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)整治。要加快對高毒高殘留農(nóng)業(yè)投入品的禁用、限用和淘汰過程；嚴(yán)厲打擊制售假劣種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥行為；開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”活動。

2、健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度。在繼續(xù)抓好種子、農(nóng)藥、化肥、獸藥等農(nóng)資質(zhì)量的同時，今年重點(diǎn)加強(qiáng)對大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行例行監(jiān)測工作。對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題突出的地區(qū)，加大跟蹤督查力度，促進(jìn)落實(shí)整改措施。今年，對蔬菜生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的蔬菜農(nóng)藥殘留檢測，超標(biāo)率要在去年的基礎(chǔ)上下降**個百分點(diǎn)（2004年農(nóng)藥殘留超標(biāo)率為4%）。

3、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和市場準(zhǔn)入制度。繼續(xù)抓好市場準(zhǔn)入試點(diǎn)工作，推行追溯和承諾制度。按照從生產(chǎn)到消費(fèi)的每一個環(huán)節(jié)可相互追查的原則，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營記錄制度。通過合同形式，對購銷的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全做出約定，大力推行產(chǎn)地與銷地、市場與基地、屠宰廠與養(yǎng)殖場的對接與互認(rèn)；建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度，生產(chǎn)者要向經(jīng)營者、經(jīng)營者要向消費(fèi)者就其生產(chǎn)、銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全做出承諾。對不合格產(chǎn)品實(shí)行召回、理賠和退出市場的承諾。

(二)加強(qiáng)對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治。

**、突出抓好重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)的整治。要加大對50種食品監(jiān)督抽查的力度，嚴(yán)厲查處糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒、飲料、保健食品和兒童食品等**0類食品生產(chǎn)加工過程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為，開展肉制品等新**0類食品無證生產(chǎn)查處行動，取締無證生產(chǎn)企業(yè)；著力打擊取締隱身在農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的生產(chǎn)條件不符合要求、不按工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的加工點(diǎn)，對有制假劣跡和質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，從嚴(yán)審查企業(yè)生產(chǎn)條件，督促企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。

2、完善規(guī)章制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管。建立食品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，通過巡查、回訪、年審、監(jiān)督抽查、強(qiáng)制檢驗(yàn)等方式強(qiáng)化日常監(jiān)管；進(jìn)一步完善預(yù)警制度、快速反應(yīng)機(jī)制、獎勵舉報(bào)制度、行政轄區(qū)打假責(zé)任制、制假“黑名單”等五項(xiàng)執(zhí)法打假制度；建立不合格食品召回制度；逐步完善食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)。

3、開展食品衛(wèi)生許可證專項(xiàng)整治。按照各類食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范,嚴(yán)格審查發(fā)證,重點(diǎn)規(guī)范保健食品、嬰幼兒配方食品、面粉、熟肉制品、調(diào)味品、食品添加劑和飲料生產(chǎn)企業(yè)的食品衛(wèi)生許可證發(fā)放和監(jiān)督，清理無證和不符合衛(wèi)生許可條件的企業(yè)。

4、開展保健食品專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對保健食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)格保健食品標(biāo)準(zhǔn)備案工作。加強(qiáng)對市售保健食品標(biāo)簽、標(biāo)識和包裝說明書等的檢查，整治無注冊、一證多用、隨意更改產(chǎn)品注冊事項(xiàng)和未經(jīng)許可擅自委托生產(chǎn)的企業(yè)，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)審批生產(chǎn)銷售保健食品和非法添加藥物成分行為。

(三)加強(qiáng)對食品流通環(huán)節(jié)的整治。

**、開展包裝食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查。重點(diǎn)對飲料、酒、奶制品、兒童食品、保健食品、豆制品、腌熏制品、調(diào)味品、罐頭、食用油等**0種包裝食品加大質(zhì)量檢測力度，查處一批影響惡劣的食品假標(biāo)識、假包裝、假商標(biāo)案件

2、開展重要農(nóng)產(chǎn)品及加工品質(zhì)量安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查糧食制品、肉制品、蔬菜水果、水產(chǎn)品、干制菌品等五類品種；開展質(zhì)量定向檢測工作，及時公布檢測結(jié)果；重點(diǎn)查處危害食品安全的下列食品：病死肉、注水肉、私宰肉、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的各類肉品，非法使用化學(xué)物質(zhì)加工的禽類制品，使用甲醛、工業(yè)堿、工業(yè)鹽等有毒有害物質(zhì)浸泡的水產(chǎn)品及水發(fā)制品，農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜和水果，非法使用保鮮劑和化學(xué)品保鮮、加工的水果，劣質(zhì)大米或用變質(zhì)糧食加工的糧食制品，以及各種使用變質(zhì)原料、質(zhì)量低劣原料和超標(biāo)使用食品添加劑加工的農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品。

3、開展重點(diǎn)市場和重點(diǎn)區(qū)域食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查。加強(qiáng)對食品批發(fā)市場、商場、超市、集貿(mào)市場以及農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的檢查力度，堅(jiān)決取締無照經(jīng)營行為；加強(qiáng)不合格食品的退市監(jiān)管，依法責(zé)令企業(yè)停止銷售和追回不合格食品，完善相關(guān)的處置措施。

4、加快食品流通業(yè)的發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代連鎖經(jīng)營、冷鏈配送和電子商務(wù)，加快農(nóng)貿(mào)市場改造步伐，推行市場食品準(zhǔn)入制度，推廣食品產(chǎn)銷“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”，引導(dǎo)和督促經(jīng)營者建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、QS認(rèn)證標(biāo)志查驗(yàn)制度、索票索證制度、購銷臺帳制度、商品銷售承諾制度、不合格商品退市制度等，把好市場準(zhǔn)入關(guān)。

(四)加大對食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的整治力度。

進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校食堂和餐飲業(yè)量化分級管理制度實(shí)施范圍，并向社會公示進(jìn)展情況；以控制食物中毒為重點(diǎn)，加強(qiáng)對學(xué)校和建筑工地食堂的監(jiān)督管理，建立食堂中毒責(zé)任追究制度，開展聯(lián)合監(jiān)督檢查，降低食物中毒風(fēng)險(xiǎn)；在大型、連鎖經(jīng)營餐飲業(yè)推廣科學(xué)的食品安全衛(wèi)生管理體系。

在食品安全專項(xiàng)整治中，要突出對兒童食品和農(nóng)村食品市場的整治。市質(zhì)監(jiān)局要堅(jiān)決遏制無證生產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉等食品的違法行為。市工商局在“六一”兒童節(jié)前夕要對兒童食品銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行一次全面檢查。在加大對農(nóng)村食品市場整治和監(jiān)管力度的同時，要積極推進(jìn)農(nóng)村食品流通網(wǎng)和監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施超市、放心店下鄉(xiāng)工程。

(五)加快食品安全長效機(jī)制建設(shè)步伐。

**、進(jìn)一步理順我市食品安全監(jiān)管體制，建立高效的食品安全監(jiān)管機(jī)制。全面貫徹落實(shí)中央編辦《關(guān)于進(jìn)一步明確食品安全監(jiān)管部門職責(zé)分工有關(guān)問題的通知》（中央編辦發(fā)[2004]35號）精神，按照權(quán)責(zé)一致的原則，建立健全責(zé)任制和責(zé)任追究制度，將責(zé)任落到實(shí)處。

2、加快食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)步伐。在國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系框架的指導(dǎo)下，結(jié)合我市食品生產(chǎn)特點(diǎn)，配合上級和有關(guān)部門加快食品標(biāo)準(zhǔn)的制修訂步伐，積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成以國家標(biāo)準(zhǔn)為主，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)互有側(cè)重，完善我市食品生產(chǎn)、加工、流通等各個環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系。爭取上級有關(guān)部門的支持，盡快制定我市特色食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。

3、加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)。充分利用現(xiàn)有檢測資源，完善檢驗(yàn)檢測手段，提升檢驗(yàn)檢測能力和技術(shù)水平，逐步完善我市的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測工作，加大對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)企業(yè)的抽查頻率和覆蓋面，逐步開展農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測制度。

4、加強(qiáng)對我市食品工業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)。按照《**省食品工業(yè)**—20**0年發(fā)展規(guī)劃》提出的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)，積極培育和扶持我市特色食品的同時，大力調(diào)整我市食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高我市食品工業(yè)發(fā)展水平，推動我市食品工業(yè)健康有序發(fā)展。

5、加快食品安全信用體系建設(shè)。開展食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，培育和建立一大批“食品放心企業(yè)”。強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)第一責(zé)任人意識，督促企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)道德和規(guī)范，重視企業(yè)信用，建立自律機(jī)制；充分發(fā)揮信用警示和懲戒作用，逐步建立食品安全監(jiān)管的長效機(jī)制。加快成立食品行業(yè)協(xié)會步伐，充分發(fā)揮行業(yè)自律作用。

6、加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用。規(guī)范食品安全信息的收集、通報(bào)、工作，提高信息的透明度，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。

三、實(shí)施步驟

(一)動員部署階段（5月中旬）：各鎮(zhèn)（場）、各部門要按照全省食品藥品專項(xiàng)整治工作電視電話會議精神，根據(jù)本工作方案，結(jié)合實(shí)際制定具體的行動計(jì)劃，并報(bào)市食品安全委員會辦公室備案，并要積極做好配合協(xié)調(diào)工作。

(二)組織實(shí)施和督查指導(dǎo)階段（5月下旬至****月下旬）：各鎮(zhèn)（場）、各部門要按照方案要求，摸清底數(shù)，全面開展整治工作，并對典型案例進(jìn)行公開曝光。市政府將于****月組織對各鎮(zhèn)（場）、各部門實(shí)施情況進(jìn)行督查。

(三)總結(jié)驗(yàn)收階段（**2月上旬）：各鎮(zhèn)（場）、各部門要對照工作目標(biāo)，認(rèn)真做好自我檢查驗(yàn)收和工作總結(jié)，并于**2月**0日前將專項(xiàng)整治情況報(bào)市食品安全委員會辦公室，以迎接上級檢查組對我市的工作檢查。

四、工作要求

今年食品專項(xiàng)整治的指導(dǎo)思想、基本原則和工作要求，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)**年全國食品藥品專項(xiàng)整治工作安排的通知》（[**]20號）和省人民政府《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定的通知》（粵府[2004]**08號）、省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省食品藥品監(jiān)管局關(guān)于食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》（粵府辦[2004]70號）、《**市關(guān)于加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作方案》（臺府辦[2004]**42號）執(zhí)行。各鎮(zhèn)（場）要對本轄區(qū)食品安全負(fù)總責(zé)，農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，公安、監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)和新聞宣傳單位要積極配合和支持，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。

(一)加強(qiáng)對專項(xiàng)整治的組織領(lǐng)導(dǎo)。

這次食品專項(xiàng)整治工作在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市食品安全委員會辦公室牽頭實(shí)施，各鎮(zhèn)（場）、各部門要根據(jù)本工作方案要求，制定具體行動計(jì)劃。各鎮(zhèn)（場）和各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)，各相關(guān)職能部門要加強(qiáng)溝通、相互支持、密切配合，因地制宜確定工作重點(diǎn)，明確工作目標(biāo)和任務(wù)。落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制，務(wù)求專項(xiàng)整治取得實(shí)效。要加強(qiáng)工作信息的溝通，各鎮(zhèn)（場）、各部門要將有關(guān)工作進(jìn)展情況及時報(bào)送市食品安全委員會辦公室。

(二)建立食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。

各鎮(zhèn)（場）、各部門要把食品安全列入議事日程，定期召開會議研究食品安全監(jiān)管工作，及時解決食品安全問題。市政府已印發(fā)了食品安全監(jiān)管責(zé)任和責(zé)任追究制。各鎮(zhèn)（場）、各有關(guān)部門要明確第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并將責(zé)任落實(shí)到街道、社區(qū)和村（居）委會，形成全社會齊抓共管的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

篇9

【關(guān)鍵詞】 艾滋病 流行 預(yù)防和控制

艾滋病是一種目前尚無疫苗可以預(yù)防、也無特效藥物可以治愈、病死率極高的病毒性傳染病。自1987年1月我省發(fā)現(xiàn)首例華僑艾滋病病例后，即開始進(jìn)行艾滋病的防治工作，隨著艾滋病疫情逐步蔓延擴(kuò)散，防治力度也隨著加強(qiáng)，近幾年，在政府的強(qiáng)勢主導(dǎo)下，力度更大，已取得了一些成效，現(xiàn)將情況報(bào)告如下。

一 流行態(tài)勢及特點(diǎn)

福建省艾滋病最早源于境外感染傳入。90年代中期后逐漸從境外感染傳入為主轉(zhuǎn)變?yōu)榫常ㄊ。﹥?nèi)擴(kuò)散二者并重的態(tài)勢，其流行過程大致可分為3個階段。第一階段（1987－1994），主要是勞務(wù)經(jīng)商人員、非法出境人員、華僑和外國人等在境外特別是東南亞國家感染HIV后傳入，病例發(fā)現(xiàn)數(shù)較少，在境（省）內(nèi)發(fā)現(xiàn)的主要是少數(shù)配偶間的傳播；第二階段（1995－2001），在境（省）內(nèi)性亂人群中發(fā)現(xiàn)了HIV感染者，AIDS病人數(shù)增加較為明顯，傳播速度加快。第三階段（2002年至今），HIV傳播途徑呈現(xiàn)多樣化，從高危人群向一般人群播散，家庭聚集性病例不斷發(fā)現(xiàn)，自2002年發(fā)現(xiàn)首例母嬰傳播病例以來，歷年陸續(xù)有新病例出現(xiàn)；各類人群的哨點(diǎn)監(jiān)測均有發(fā)現(xiàn)HIV抗體陽性病例，在吸毒人群中發(fā)現(xiàn)的本省籍感染者數(shù)量不斷增加，吸毒者中同時存在經(jīng)性接觸途徑感染HIV的病例。

截至到2006年10月31日，福建省歷年累計(jì)報(bào)告艾滋病病毒感染者1149例，艾滋病病人340例，死亡189例。男女性別比為2.216：1，最小年齡2歲，最大年齡81歲，平均年齡34.66±11.34歲，≤19、20-29、30-39和≥40歲年齡段，分別占3.2％、31.4％、38.3％和27.1％。81.7％的艾滋病病毒感染者是漢族。小學(xué)、初中、高中/中專和大學(xué)/大專文化程度分別占22.0％、22.0％、10.9％和4.5％，不詳占35.7％。本省籍772人，外省籍377人。從地區(qū)分布來看，福州地區(qū)報(bào)告的病例數(shù)最多，累計(jì)發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染者612例，其他依次為泉州180例，廈門89例，寧德66例，漳州62例，莆田57例，南平28例，龍巖26例，三明22例，另外不詳7例。

本省艾滋病流行的傳播途徑主要仍為性接觸感染，約占發(fā)現(xiàn)病例的80%，共用注射器靜脈注射吸毒感染約占10%以上，目前仍呈上升趨勢。行為危險(xiǎn)因素調(diào)查暗人群中安全套使用率有較為明顯上升，但全程使用率仍不高；吸毒人群不斷壯大，注射吸毒比例明顯上升，存在在該人群中爆發(fā)艾滋病流行的危險(xiǎn)?？傮w疫情呈現(xiàn)向內(nèi)陸地區(qū)播散、流行速度呈上升，以及存在著從重點(diǎn)、高危人群向一般人群和普通家庭播散的趨勢。從流行形勢來看，我省的艾滋病疫情發(fā)展態(tài)勢不容樂觀。

二 防治工作

福建省委、省政府一直高度重視艾滋病防治工作，隨著防治工作的深入，不斷出臺各種相關(guān)的政策、規(guī)劃和措施，并從機(jī)構(gòu)建設(shè)、協(xié)調(diào)多部門和社會各界的參與做了大量的工作，形成了當(dāng)前來之不易的防治局面。

（一）政策與措施

2001年4月，省政府印發(fā)了《福建省預(yù)防與控制艾滋病中長期規(guī)劃（2001～2010）》；2002年1月，經(jīng)省人民政府同意，省衛(wèi)生廳印發(fā)了《福建省有關(guān)部門（團(tuán)體）預(yù)防控制艾滋病性病工作職責(zé)》，確定各有關(guān)部門(團(tuán)體)關(guān)于艾滋病、性病防治工作的職責(zé)，逐步形成各部門齊抓共管的局面，推動艾滋病、性病各項(xiàng)防治工作的落實(shí)。為加大遏制艾滋病在我省蔓延的力度，切實(shí)將各項(xiàng)艾滋病防治措施落實(shí)到位，盡快明確感染人數(shù)，有效實(shí)施預(yù)防和關(guān)懷救治措施，建立以農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)街道為基礎(chǔ)的綜合預(yù)防和醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，控制艾滋病病毒在我省的蔓延，貫徹落實(shí)國家《艾滋病防治條例》、《中國遏制與防治艾滋病行動計(jì)劃（2006-2010）》精神，根據(jù)《福建省預(yù)防與控制艾滋病中長期規(guī)劃(2001-20l0年)》、福建省人民政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)艾滋病防治工作的通知》及2006年8月福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的省衛(wèi)生廳《福建省遏制與防治艾滋病行動計(jì)劃（2006～2010）的通知》的有關(guān)要求，明確了全省艾滋病防治工作目標(biāo)。

（二）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，動員多部門參與

2004年省政府成立防治艾滋病工作委員會，并設(shè)立辦公室（常設(shè)機(jī)構(gòu)在省衛(wèi)生廳）。

各地市也都相應(yīng)成立了工作委員會或協(xié)調(diào)小組。作為重大疾病的防治工作任務(wù)之一，省衛(wèi)生廳加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，組建了各活動領(lǐng)域?qū)ｉT的技術(shù)專家組，包括監(jiān)測檢測小組，宣傳教育干預(yù)小組，臨床治療關(guān)懷小組，性病管理小組、血液管理小組等，為全省艾滋病防治工作的開展提供技術(shù)支持和督導(dǎo)。

在政府牽頭領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)動多部門參與，利用各部門的行業(yè)優(yōu)勢，開展艾滋病防治宣傳教育工作，取得了許多很好的經(jīng)驗(yàn)與成效。主要體現(xiàn)在多部門和社會各界的參與，不單純依靠衛(wèi)生部門一家的力量，目前吸收了計(jì)生、婦聯(lián)、紅會等部門或群團(tuán)人員參與對高危人群的干預(yù)工作，取得了良好的效果，初步形成多部門參與艾滋病防制的良好氛圍。

1.與團(tuán)省委合作。在我省艾滋病防治示范區(qū)和世界銀行貸款衛(wèi)Ⅸ項(xiàng)目地區(qū)開展“青春紅絲帶”活動，青年志愿者以鄉(xiāng)村為重點(diǎn)進(jìn)行艾滋病防治的宣傳、同伴教育等活動。

2.與省公安廳、省藥監(jiān)局等相關(guān)部門合作。在福建省開展針對吸毒者的“美沙酮”替代治療門診，2006年10月經(jīng)國家工作組審批，我省已有5個門診點(diǎn)開診并接待病人。

3.與教育部門合作。在項(xiàng)目地區(qū)建立教育基地，在中學(xué)、大中專院校的青年學(xué)生中開展艾滋病防治、禁毒等宣傳教育工作。

4.與媒體合作。定期在省地市級電視、廣播、報(bào)紙上播放和刊登艾滋病相關(guān)信息，開展艾滋病宣傳進(jìn)社區(qū)、系列報(bào)導(dǎo)和專題報(bào)導(dǎo)等形式多樣的活動，擴(kuò)大了宣傳的覆蓋面和效果。

5.與計(jì)生、工青婦、紅十字會等有關(guān)社會團(tuán)體、群眾組織合作。結(jié)合自身特點(diǎn)，在青年婦女、學(xué)生以及外來務(wù)工人員中進(jìn)行宣傳教育，提高了上述各類人群預(yù)防艾滋病的意識和技能。各級團(tuán)委組織青年志愿者，開展“青春紅絲帶”活動，通過培訓(xùn)、座談、“面對面”教育，進(jìn)村入戶開展預(yù)防艾滋病教育。同時，根據(jù)外來務(wù)工人員眾多的特點(diǎn)，在各級工會配合下，深入企業(yè)開展宣傳教育活動，指導(dǎo)制作宣傳欄，舉辦圖片展、知識講座、宣傳咨詢，開展同伴教育，安裝安全套自動銷售機(jī)等。宣傳、衛(wèi)生、科技等部門還充分利用“科技三下鄉(xiāng)”機(jī)會，在農(nóng)村開展艾滋病防治知識宣傳工作。充分利用農(nóng)貿(mào)集市、趕墟等機(jī)會和地點(diǎn)，開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動。

6.與公安、司法部門合作。在戒毒所、收容教育所、勞教所、監(jiān)獄等場所開展預(yù)防艾滋病的宣傳教育，舉辦講座，組織收聽收看音像節(jié)目，發(fā)放宣傳材料等。此外，還對民警進(jìn)行了有關(guān)艾滋病基本知識的培訓(xùn)，消除恐懼心理，提高自我防護(hù)意識，學(xué)會對被拘留、收容、勞教、服刑人員進(jìn)行有效的預(yù)防艾滋病的宣傳教育和管理。

此外，各地、各部門還結(jié)合各自的特點(diǎn)印制各種宣傳材料，在每年的“國際婦女節(jié)”、“國際禁毒日”、“世界人口日”等相關(guān)衛(wèi)生日開展預(yù)防艾滋病宣傳教育活動。

（三）加大防治經(jīng)費(fèi)投入，強(qiáng)化項(xiàng)目活動管理

上世紀(jì)90年代中期起，省衛(wèi)生廳在經(jīng)費(fèi)困難的情況下，仍然對艾滋病的防治給予特別關(guān)注，從人財(cái)物方面給予重點(diǎn)投入，并且力爭世界銀行控制艾滋病性病540多萬美元的衛(wèi)Ⅸ貸款項(xiàng)目，首先在泉州、漳州、龍巖和寧德地區(qū)開展防治工作，以求積累有效防控經(jīng)驗(yàn)，再向其他地區(qū)輻射。

為控制艾滋病病毒在我省的蔓延，中央財(cái)政和省財(cái)政加大用于全省艾滋病防治工作的專項(xiàng)資金投入。2005年全省省級財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入1400多萬元，2006年省級財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入近1200萬元，工作主要涉及檢測篩查、宣傳教育、干預(yù)工作、治療關(guān)懷、血液質(zhì)量安全、干預(yù)物品治療藥品采購、檢測設(shè)備試劑采購、預(yù)防母嬰傳播、國家艾滋病綜合防治示范區(qū)工作及綜合效果評估等10個主要領(lǐng)域。

為更好地利用專項(xiàng)資金、加強(qiáng)管理，促進(jìn)項(xiàng)目內(nèi)容的實(shí)施，推廣項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn)。在2005年各地開展艾滋病防治項(xiàng)目管理和基線調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，在制訂2006年福建省艾滋病防治項(xiàng)目管理方案項(xiàng)目目標(biāo)和總體活動安排計(jì)劃時，對涉及干預(yù)、健康教育、監(jiān)測篩查、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等領(lǐng)域的8個類別項(xiàng)目活動實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)評審立項(xiàng)管理，共投入經(jīng)費(fèi)438.3萬元。由省衛(wèi)生廳組織省專家組對各地上報(bào)的項(xiàng)目申請材料進(jìn)行綜合評審，獲得批準(zhǔn)的項(xiàng)目申請單位根據(jù)評審意見制定詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施方案并上報(bào)省技術(shù)專家工作組。省衛(wèi)生廳對項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行審查后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定通過財(cái)政統(tǒng)一撥付現(xiàn)場活動補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)給各項(xiàng)目實(shí)施單位，部分儀器設(shè)備由省級統(tǒng)一招標(biāo)采購配置。按照項(xiàng)目監(jiān)督和評估的要求，省衛(wèi)生廳組織項(xiàng)目評審專家組在項(xiàng)目執(zhí)行中期和項(xiàng)目完成后對項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)檢查和綜合效果評估，要求各實(shí)施單位項(xiàng)目結(jié)束后完成 “項(xiàng)目總結(jié)評估報(bào)告”，各類項(xiàng)目實(shí)施、完成情況作為今后有關(guān)單位申報(bào)、批準(zhǔn)項(xiàng)目活動的參考依據(jù)。

（四）建立健全實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)疫情和行為危險(xiǎn)因素的監(jiān)測，開展防治科研

實(shí)驗(yàn)室血清學(xué)檢測是發(fā)現(xiàn)和確認(rèn)HIV/AIDS病例的最主要手段，其次，通過對發(fā)現(xiàn)病例的流行病學(xué)調(diào)查了解其傳播途徑及可能來源，第三，開展主動監(jiān)測，在高危人群中設(shè)立哨點(diǎn)和行為危險(xiǎn)因素監(jiān)測點(diǎn)，結(jié)合這些工作，了解本省艾滋病流行現(xiàn)狀與趨勢，并且，通過科研，提供防治工作中的重點(diǎn)技術(shù)需求。

1．實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)建立。省疾病預(yù)防控制中心的艾滋病檢測確認(rèn)實(shí)驗(yàn)室是1992年衛(wèi)生部首批批準(zhǔn)的確認(rèn)的8個實(shí)驗(yàn)室之一，承擔(dān)全省HIV/AIDS病例的確認(rèn)檢測工作。自建立起即注重人才隊(duì)伍素質(zhì)提高和自身能力建設(shè)，通過了國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可和中國CDC性病艾滋病防治中心參比實(shí)驗(yàn)室的能力驗(yàn)證考核，多年來一直被評為“HIV確認(rèn)優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)室”。在我省艾滋病檢測實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)（包括全省醫(yī)療、衛(wèi)生防疫、婦幼保健、采供血系統(tǒng)等的實(shí)驗(yàn)室）技術(shù)支持方面發(fā)揮很大的作用。隨著HIV檢測工作的進(jìn)一步深入，為了加強(qiáng)檢測網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，2006年9月省衛(wèi)生廳把省疾控中心HIV抗體檢測確認(rèn)實(shí)驗(yàn)室升格為“福建省HIV抗體檢測確認(rèn)中心實(shí)驗(yàn)室”，同時也將陸續(xù)在我省符合條件的地級市CDC組建HIV檢測確認(rèn)實(shí)驗(yàn)室。根據(jù)《全國艾滋病檢測工作規(guī)范》的要求，采取分級管理方式，即在省疾病預(yù)防控制中心的省HIV抗體檢測確認(rèn)中心實(shí)驗(yàn)室之下，有3個HIV抗體檢測確認(rèn)實(shí)驗(yàn)室，8個HIV抗體檢測初篩中心實(shí)驗(yàn)室和154個HIV抗體檢測初篩實(shí)驗(yàn)室，形成了一個較為全面的檢測監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

2、加強(qiáng)監(jiān)測。從我省實(shí)際情況出發(fā)，開展艾滋病監(jiān)測工作，包括常規(guī)監(jiān)測、哨點(diǎn)監(jiān)測、專題調(diào)查和行為學(xué)監(jiān)測。由省疾控中心統(tǒng)一制訂監(jiān)測工作方案并下發(fā)到各監(jiān)測點(diǎn)，每個年度均進(jìn)行一輪血清流行病學(xué)和行為危險(xiǎn)因素的現(xiàn)場監(jiān)測。根據(jù)福建省以性傳播途徑為主的特點(diǎn)，重點(diǎn)監(jiān)測人群主要為暗（服務(wù)小姐）、性病門診就診者、吸毒者等，同時也對大眾人群、青年學(xué)生、流動人員開展了調(diào)查活動。目前全省已建立各類血清學(xué)監(jiān)測點(diǎn)38個，行為學(xué)監(jiān)測點(diǎn)49個，綜合監(jiān)測點(diǎn)3個。其中國家級HIV血清學(xué)監(jiān)測點(diǎn)10個，綜合監(jiān)測點(diǎn)3個；省級防治項(xiàng)目管理在10個縣市設(shè)立監(jiān)測點(diǎn)，其中血清學(xué)監(jiān)測點(diǎn)4個，行為學(xué)監(jiān)測點(diǎn)6個；在2個國家級艾滋病綜合防治示范區(qū)設(shè)立監(jiān)測點(diǎn)6個，其中血清學(xué)監(jiān)測點(diǎn)2個，行為學(xué)監(jiān)測點(diǎn)4個。此外，在我省的衛(wèi)Ⅸ項(xiàng)目地區(qū)也建立血清學(xué)監(jiān)測點(diǎn)14個，行為學(xué)監(jiān)測點(diǎn)23個；在省級衛(wèi)Ⅸ項(xiàng)目監(jiān)測對照點(diǎn)8個地區(qū)建立血清學(xué)監(jiān)測點(diǎn)8個，行為學(xué)監(jiān)測點(diǎn)16個。各類監(jiān)測點(diǎn)已基本覆蓋全省各地市，形成比較完善的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，通過對監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析，較為準(zhǔn)確地反映我省艾滋病流行情況和趨勢，同時為評價(jià)干預(yù)措施效果提供了依據(jù)。

3．重點(diǎn)防治科研工作。著重解決傳染源追蹤、疑難病例診斷和耐藥性監(jiān)測等問題。我省HIV確認(rèn)中心實(shí)驗(yàn)室在完成艾滋病防治任務(wù)、掌握疫情動態(tài)的同時，也抓緊開展相關(guān)的艾滋病防治科研工作。首先研究發(fā)現(xiàn)了我國首例HIV-2病毒感染者；1999年啟用P3實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行艾滋病病毒的研究工作，已成功分離艾滋病病毒毒株40多株，并向國家HIV毒株庫贈送了其中部分毒株。采用添加神經(jīng)氨酸酶新分離技術(shù)，有效提高了病毒分離率；此外，引進(jìn)HIV微量全血分離法，適合于新生兒HIV感染的鑒定，也是國內(nèi)首次報(bào)道。利用現(xiàn)有的HIV分離株制備免疫熒光抗原片，成功地用于HIV抗體確認(rèn)的補(bǔ)充手段，大大提高了HIV檢測的能力。

開展了分子流行病學(xué)調(diào)查研究，明確了福建省HIV-1流行毒株亞型與艾滋病流行的關(guān)系。目前我省流行的HIV-1亞型主要為A、B、C和E 4種亞型，這項(xiàng)研究為HIV流行的監(jiān)測、傳染源的追蹤及疫苗的研制奠定了重要基礎(chǔ)。

此外，還開展了艾滋病患者機(jī)會性感染、耐藥性等方面的研究，對卡氏肺囊蟲肺炎及弓形蟲感染檢測診斷進(jìn)行了研究，建立了實(shí)驗(yàn)室診斷方法，為開展對艾滋病病人的機(jī)會性感染治療奠定了基礎(chǔ)。

用反向遺傳研究技術(shù)，首次在國內(nèi)建立了CRF-AE亞型的感染性克隆，為艾滋病毒耐藥性的表形鑒定打下了基礎(chǔ)，并且研制成p24抗原的單克隆抗體，將用于HIV/AIDS的抗原檢測。

（五）開展廣泛、深入的宣傳教育活動

幾年來，我省堅(jiān)持多部門合作，共同開展艾滋病宣傳活動。各地注意充分利用大眾媒介，知識競賽、文藝演出、同伴教育等多種群眾喜聞樂見的形式開展防治艾滋病的宣傳教育活動，使公眾充分了解艾滋病傳播的途徑，避免被感染的技巧，鼓勵群眾建立文明、健康的生活方式，努力消除對艾滋病病毒感染者和患者的歧視。

1.“世界艾滋病日”宣傳活動。每年12月1日“世界艾滋病日”前后，全省各地都在當(dāng)?shù)氐膹V場、商場、車站、碼頭等群眾聚集的地方舉辦大型的防治艾滋病宣傳活動，各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)以及臨床、預(yù)防等醫(yī)務(wù)人員都到現(xiàn)場服務(wù)，為群眾進(jìn)行咨詢義診、指導(dǎo)安全套使用、發(fā)放相關(guān)健康教育資料等服務(wù)。有的地方還結(jié)合當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗，舉辦踩街、游園、燈謎、簽名等活動，吸引群眾參與，擴(kuò)大社會宣傳效果。

2.農(nóng)村和基層社區(qū)的宣傳工作。農(nóng)村和社區(qū)是我省艾滋病防治宣傳的重點(diǎn)，主要采取多種形式傳播艾滋病防治知識和信息，提高公眾的艾滋病防治意識和知識水平，營造全社會參與、關(guān)心和不歧視艾滋病人的良好社會氛圍。各縣市的社區(qū)把防艾宣傳融入社區(qū)工作，通過在社區(qū)的“市民學(xué)校”或文明學(xué)校普及艾滋病知識，定期在宣傳欄上刊出防治艾滋病的政策和知識，加深群眾對艾滋病的了解。立足于社區(qū)、對大眾人群開展健康教育，省級資助全省每個設(shè)區(qū)的市經(jīng)費(fèi)用于針對大眾人群或特定人群的大型宣傳活動，要求年度內(nèi)開展的次數(shù)不少于2次，并且要求當(dāng)?shù)仉娕_、電視臺、報(bào)刊等媒體進(jìn)行現(xiàn)場報(bào)道或新聞報(bào)道，擴(kuò)大宣傳效果。同時為每個城鎮(zhèn)中的社區(qū)居委會組織提供宣傳活動經(jīng)費(fèi)，覆蓋率達(dá)到100％，要求每個社區(qū)年度內(nèi)開展1-2次艾滋病防治宣傳活動。針對重點(diǎn)覆蓋農(nóng)村和基層社區(qū)的宣傳要求，相關(guān)的宣傳材料由省級統(tǒng)一印制并通過各級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)生協(xié)會等組織發(fā)放，全省宣傳材料入戶可覆蓋到300萬戶以上（達(dá)到覆蓋30％萬戶以上）。省級資助8個縣區(qū)立項(xiàng)開展戶外宣傳廣告制作，在城鎮(zhèn)主要街道、高大建筑物、交通要道、車站、口岸、社區(qū)、集市等主要地段戶外樹立宣傳廣告牌，并要求每個執(zhí)行項(xiàng)目的地區(qū)制作大型宣傳廣告牌不少于3處，使用期不少于1年。同時資助8個立項(xiàng)縣在每個行政村的村頭村尾、主要地段刷寫防治艾滋病宣傳的墻體廣告5條以上，設(shè)立宣傳欄，張貼統(tǒng)一印制下發(fā)的宣傳海報(bào)；要求覆蓋轄區(qū)內(nèi)行政村80%以上。省級技術(shù)指導(dǎo)單位（省疾控中心）為各項(xiàng)目地區(qū)提供下發(fā)了宣傳廣告電子光盤及鄉(xiāng)村墻體廣告宣傳標(biāo)語參考內(nèi)容供各地使用。

3.利用“青春紅絲帶”活動進(jìn)行針對青年的宣傳活動。建立學(xué)校教育基地，旨在覆蓋全省學(xué)校的健康教育。在學(xué)校中開展以生活技能培訓(xùn)為主的艾滋病防治主題活動，2006年由省級資助10個項(xiàng)目點(diǎn)的學(xué)校開展培訓(xùn)教育活動，涉及7個市區(qū)的大中專院校和普通中學(xué)，主要由當(dāng)?shù)氐慕逃块T、疾病預(yù)防控制中心和所在學(xué)校共同協(xié)調(diào)開展活動，制定學(xué)生培訓(xùn)教育計(jì)劃，納入課堂教學(xué)內(nèi)容，要求每個學(xué)校舉辦預(yù)防艾滋病專題講座、開展主題宣傳教育活動，開展同伴教育活動試點(diǎn)，宣傳教育活動覆蓋到全校學(xué)生。省級負(fù)責(zé)組織編印有針對性的師資教學(xué)材料，制作學(xué)生健康教育處方折頁、宣傳版等宣傳品等發(fā)放到各項(xiàng)目學(xué)校，對新生發(fā)放人手一冊“健康教育處方”，對各項(xiàng)目點(diǎn)的師資力量進(jìn)行培訓(xùn)，同時邀請省內(nèi)開展學(xué)校健康教育活動取得一定經(jīng)驗(yàn)的全國艾滋病防治綜合示范區(qū)長樂、晉江等地的項(xiàng)目單位介紹工作經(jīng)驗(yàn)。2006年，由省衛(wèi)生廳、省教育廳聯(lián)合印制了學(xué)生健康宣傳教育處方50多萬份，并通過教育部門發(fā)放到各地中學(xué)。根據(jù)適時、適度、適當(dāng)?shù)脑瓌t，對大中專生、中學(xué)生進(jìn)行預(yù)防艾滋病健康教育及性知識、性道德和法制觀念的教育，增強(qiáng)青少年的自我保護(hù)意識，提高他們抵御艾滋病病毒侵襲的能力。福建醫(yī)科大學(xué)、福建師范大學(xué)等多所院校還在青年學(xué)生中開展同伴教育等活動。

4.利用廣播電視、報(bào)紙等媒體參與艾滋病防治宣傳教育工作。廣播電臺、電視臺、報(bào)社等新聞宣傳部門按照省委宣傳部有關(guān)艾滋病防治宣傳專題會議的部署，利用覆蓋面廣的特點(diǎn)，結(jié)合各自的工作實(shí)際，設(shè)置專欄或?qū)ｎ}節(jié)目積極開展防治艾滋病和提倡無償獻(xiàn)血的宣傳教育工作。省疾控中心參與共同策劃制作宣傳節(jié)目，利用12月1日前后的艾滋病防治宣傳活動周，在省級電視頻道上連續(xù)滾動播放宣傳廣告、宣傳字幕；福建電視臺《新聞啟示錄》欄目連續(xù)播放有關(guān)艾滋病的專題節(jié)目；《新聞頻道》邀請省疾控中心的有關(guān)專家現(xiàn)場直播講解、討論有關(guān)艾滋病的問題?！坝浾咴谛袆印薄ⅰ疤貏e檔案“等多個欄目組都拍攝過防治艾滋病的專題片。《福建衛(wèi)生報(bào)》在每年的12月1日前后都編輯出版預(yù)防艾滋病的專版，組織各界群眾參加有獎知識競賽等。在全省性發(fā)行的報(bào)刊上刊登防治艾滋病宣傳廣告；制作宣傳明信片3萬枚，發(fā)放到省級艾滋病防治工作委員會各成員單位及全省各級相關(guān)部門，擴(kuò)大艾滋病的宣傳面和動員力度。

5.針對不同人群制作宣傳教育材料。省級統(tǒng)一制作了海報(bào)、折頁、畫冊等宣傳材料共21種，包括自愿咨詢檢測、娛樂場所服務(wù)小姐干預(yù)、男男性接觸人群干預(yù)、吸毒人群干預(yù)、大眾人群宣傳教育、農(nóng)民工宣傳教育和學(xué)生同伴健康教育等7大類，共480多萬份。同時，為更好地方便工作人員在各種場所中開展干預(yù)宣傳工作，擴(kuò)大影響力和宣傳效果，省級設(shè)計(jì)制作了艾滋病宣傳告示貼、公文包、領(lǐng)帶、毛巾、T恤衫、徽章、撲克牌等宣傳品，并陸續(xù)將相關(guān)宣傳品發(fā)放到各地項(xiàng)目執(zhí)行單位，擴(kuò)大對各類人群的宣傳效果。

6.建立全省艾滋病干預(yù)工作經(jīng)驗(yàn)交流的信息平臺。為及時傳達(dá)有關(guān)政策，傳遞全省干預(yù)工作動態(tài)，推廣介紹先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)方法，省疾控中心2006年創(chuàng)建了《福建省艾滋病干預(yù)信息簡報(bào)》內(nèi)部交流刊物，面向全省各地的衛(wèi)生管理、疾病控制部門及相關(guān)單位。2006年已發(fā)行了3期，有力推動了全省艾滋病干預(yù)工作的發(fā)展。利用目前便捷的網(wǎng)絡(luò)信息資源系統(tǒng)，各級衛(wèi)生管理部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)都相應(yīng)在現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)中設(shè)立防治艾滋病宣傳的欄目。省疾控中心網(wǎng)站專門設(shè)立了“性病艾滋病防治”專欄，定期宣傳信息及各種專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)參考、服務(wù)信息等資料，方便了普通公眾知識查詢和專業(yè)技術(shù)人員資料獲取。

（六）組建高危人群干預(yù)工作隊(duì)，積極開展高危人群行為干預(yù)工作

為遏制艾滋病在高危人群中的流行、防止艾滋病從高危人群向一般人群傳播，了解和掌握高危人群的狀況、開展高危人群行為干預(yù)、改變高危人群的高危行為，根據(jù)省衛(wèi)生廳轉(zhuǎn)發(fā)《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于在各級疾病預(yù)防控制中心（衛(wèi)生防疫站）建立高危人群干預(yù)工作隊(duì)的通知》（閩衛(wèi)[2004]函473號）要求，省疾病預(yù)防控制中心于2004年12月正式成立“高危人群干預(yù)工作科”，作為中心的一個內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)科室，主要負(fù)責(zé)艾滋病防治宣傳教育、行為干預(yù)和培訓(xùn)等工作，并負(fù)責(zé)全省干預(yù)活動計(jì)劃的制定、技術(shù)指導(dǎo)，并對各地項(xiàng)目開展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。同時全省各級疾控機(jī)構(gòu)也相應(yīng)建立起高危人群干預(yù)工作隊(duì)（科），專業(yè)技術(shù)工作人員近800名，初步形成全省干預(yù)工作隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)，并對各級專業(yè)工作人員進(jìn)行了分批分級的全員培訓(xùn)。

1.開展娛樂場所從業(yè)人員干預(yù)工作，擴(kuò)大安全套推廣項(xiàng)目覆蓋面。

針對福建省艾滋病傳播途徑以性接觸傳播為主的特點(diǎn)，各地干預(yù)工作隊(duì)深入娛樂服務(wù)場所開展以推廣安全套使用為主的綜合干預(yù)活動。除衛(wèi)IX項(xiàng)目的干預(yù)工作點(diǎn)外，2006年由省級資助經(jīng)費(fèi)設(shè)立18個娛樂場所干預(yù)項(xiàng)目點(diǎn)，覆蓋全省22％的縣區(qū)，重點(diǎn)開展預(yù)防性病艾滋病健康教育及咨詢診療等外展服務(wù)，提供發(fā)放由省級統(tǒng)一印制的宣傳材料和張貼畫，提高目標(biāo)人群知識知曉率、防護(hù)意識和技能，促進(jìn)安全套的正確使用和正確的求醫(yī)行為。省級已采購專門用于娛樂場所服務(wù)小姐使用的安全套近20萬只發(fā)放到各項(xiàng)目點(diǎn)及有關(guān)地區(qū)，提供免費(fèi)發(fā)放，促進(jìn)目標(biāo)人群的安全套使用意識。

2.開展男男人群干預(yù)工作。

男男人群（MSM）是目前影響艾滋病流行態(tài)勢的重點(diǎn)人群之一。以往我省在這一人群中開展的監(jiān)測、干預(yù)等工作較少，2006年在項(xiàng)目管理中納入了“男男同性戀干預(yù)”項(xiàng)目活動內(nèi)容。目前主要由省疾控中心負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施，在福州市MSM人群中開展調(diào)查研究和行為干預(yù)工作，同時也在廈門、泉州等地區(qū)開展前期摸底調(diào)查工作。

省疾控中心已組織了MSM志愿工作者，建立艾滋病預(yù)防工作的聯(lián)系，對志愿者人員進(jìn)行了培訓(xùn)，制作相應(yīng)的宣傳材料和安全套，專門采購了同志人群專用的安全套3萬只，提供給志愿者在酒吧、公園、浴池等場所進(jìn)行免費(fèi)發(fā)放，目前每周發(fā)放的安全套數(shù)量達(dá)600-800只。工作人員與志愿者還利用同志人群的活動現(xiàn)場，結(jié)合開展預(yù)防艾滋病宣傳教育和派發(fā)安全套活動，利用省疾控中心中設(shè)立的VCT門診接受同志人群的咨詢檢測要求。根據(jù)同志人群存在的性病診療需求情況，動員性病門診醫(yī)生參與外展服務(wù)工作，并在同志網(wǎng)站的艾滋病性病咨詢服務(wù)欄目中提供知識解答幫助，擴(kuò)大了艾滋病宣傳覆蓋人群的數(shù)量，并協(xié)助國家性艾中心在福州舉辦了一期全國男男人群干預(yù)專業(yè)人員和志愿者組織現(xiàn)場培訓(xùn)班，取得了良好的成果。

3.開展社區(qū)美沙酮維持治療工作

針對吸毒人群的干預(yù)工作，開展社區(qū)美沙酮維持治療工作。經(jīng)國家批準(zhǔn)，我省先后在廈門市思明區(qū)、福清市、古田縣、泉州市和龍巖市5個地區(qū)分別設(shè)立了1個美沙酮維持治療門診點(diǎn)，這些門診點(diǎn)已于2006年10月份全部開診并接受吸毒患者，在這些治療門診點(diǎn)，同時也開展預(yù)防艾滋病健康教育、咨詢、抗病毒治療監(jiān)督服藥等相關(guān)服務(wù)，目前各門診點(diǎn)的就診人數(shù)在穩(wěn)步增長中。

為保證各門診點(diǎn)的正常工作，由省級提供經(jīng)費(fèi)，購置了監(jiān)控設(shè)備，統(tǒng)一印制了門診診療需要的各種資料和宣傳材料。各門診點(diǎn)的工作人員除了選派人員參加國家級培訓(xùn)之外，省級工作組還專門邀請了相關(guān)的國家級專家到各門診點(diǎn)對工作人員和相關(guān)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，提高工作人員的維持治療水平，保證工作順利開展。此外，還統(tǒng)一采購了檢測試劑提供給各門診點(diǎn)對就診患者進(jìn)行海洛因尿液檢測、丙肝和HIV抗體檢測，避免就診者偷吸海洛因，正確評估美沙酮維持治療預(yù)防艾滋病和丙肝傳播的實(shí)際效果。

在2006年“6.26國際禁毒日”期間，省疾控中心專業(yè)人員還深入到省女子勞動教養(yǎng)管理所、省強(qiáng)制戒毒所等場所中對上千名學(xué)員進(jìn)行了艾滋病防治知識宣講和小組個別咨詢活動，同時使廣大干警、在教人員了解艾滋病的危害、吸毒與艾滋病的關(guān)系以及改變危險(xiǎn)行為的重要意義。

（七）落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策，體現(xiàn)艾滋關(guān)懷

2003年，我國政府提出了“四免一關(guān)懷”政策，即：國家實(shí)施艾滋病自愿免費(fèi)血液初篩檢測；對農(nóng)民和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)困難人群中的艾滋病患者實(shí)行免費(fèi)抗病毒治療；對艾滋病患者遺孤實(shí)行免費(fèi)就學(xué)；對孕婦實(shí)施免費(fèi)艾滋病咨詢、篩查和抗病毒藥物治療；將生活困難的艾滋病患者及其家庭納入政府救助范圍。這個政策的提出，不僅表明了中國政府控制艾滋病流行的決心，也體現(xiàn)了國家對艾滋病病人及其家庭的關(guān)懷。省疾控中心積極落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策，就業(yè)務(wù)職能范圍內(nèi)做了以下工作。

1.開展自愿免費(fèi)咨詢檢測（VCT）。2005年以來，我中心舉辦了四期自愿咨詢檢測培訓(xùn)班，在全省范圍內(nèi)大力加強(qiáng)提供艾滋病免費(fèi)自愿咨詢檢測服務(wù)的力度。規(guī)劃在2006年底前全省縣市級以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和二級以上綜合醫(yī)院都要實(shí)現(xiàn)為社會公眾提供艾滋病免費(fèi)自愿咨詢檢測服務(wù)，并在咨詢點(diǎn)上提供心理支持和健康教育，由省財(cái)政統(tǒng)一采購配備檢測儀器設(shè)備和檢測試劑，培訓(xùn)師資，并要求將自愿咨詢檢測工作情況通過信息報(bào)表系統(tǒng)定期上報(bào)。根據(jù)實(shí)際工作需要，為擴(kuò)大宣傳效果，省級統(tǒng)一印制宣傳海報(bào)3萬份，宣傳小畫冊、折頁各7萬份，對接受咨詢和檢測人員每人免費(fèi)發(fā)放一份。目前全省所有縣級及以上的疾病預(yù)防控制中心已經(jīng)設(shè)立了艾滋病自愿咨詢檢測室，采取匿名、保密、免費(fèi)的原則對社會提供針對危險(xiǎn)行為的咨詢和艾滋病檢測服務(wù)。對于咨詢檢測活動中發(fā)現(xiàn)的病例及時轉(zhuǎn)診，納入我省艾滋關(guān)懷的網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一管理。在省疾控中心建立“愛心家園”等活動場所，為HIV感染者提供集中的活動地點(diǎn)，進(jìn)行相關(guān)的心理疏導(dǎo)教育，提供防治艾滋病的健康教育材料。同時，采購了足夠的安全套，為艾滋病病毒感染者及其家屬免費(fèi)提供安全套。據(jù)2006年上半年統(tǒng)計(jì)，全省各咨詢點(diǎn)接受咨詢檢測的對象有2000多人份。目前為止省疾控中心VCT門診點(diǎn)服務(wù)量近800人份，約在其中發(fā)現(xiàn)1%咨詢者感染艾滋病病毒，隨著全省各咨詢檢測室儀器設(shè)備的到位和完善，接受咨詢服務(wù)的人數(shù)必然會上升，這為盡快發(fā)現(xiàn)感染者、減緩艾滋病在我省的傳播速度起到重要的支持作用。

2.開展免費(fèi)抗病毒治療工作。按照省衛(wèi)生廳的指示，省疾控中心于2005年4月開始啟動免費(fèi)抗病毒治療，為符合治療條件的病人提供抗病毒藥物。目前全省有120多名符合免費(fèi)治療條件的病人接受抗病毒藥物，同時購置流式細(xì)胞儀和病毒載量測定儀，定期為HIV感染者和病人提供免費(fèi)的免疫學(xué)和病毒學(xué)指標(biāo)的檢測服務(wù)。在1年多的免費(fèi)抗病毒治療對感染者或病人的觀察過程，及從實(shí)驗(yàn)室檢測隨訪的數(shù)據(jù)來看，80%以上的病人取得預(yù)期的治療效果，尚未發(fā)現(xiàn)接受治療的病人出現(xiàn)嚴(yán)重的毒副作用，大部分病人在治療的6個月后逐漸恢復(fù)生活自理能力，其中有一部分人甚至重返工作崗位，毫無疑問這個舉措將對我省艾滋病的控制起到積極的作用。

3.開展艾滋病母嬰垂直傳播的阻斷控制工作。目前已為3例感染HIV-1的孕婦實(shí)施免費(fèi)藥物阻斷。

（八）開展衛(wèi)九項(xiàng)目和艾滋病綜合防治示范區(qū)活動

世行貸款衛(wèi)Ⅸ項(xiàng)目是我省目前開展的一個最大的艾滋病防治國際合作項(xiàng)目。自2000年開展以來取得了許多可供全省艾滋病防治工作借鑒、推廣的經(jīng)驗(yàn)、方法。隨著艾滋病防治形勢的發(fā)展，項(xiàng)目活動也在向深度和廣度延伸，該項(xiàng)目在明年6月結(jié)束。我們將總結(jié)衛(wèi)九項(xiàng)目所取得的經(jīng)驗(yàn)、方法，不但在衛(wèi)Ⅸ項(xiàng)目地區(qū)也要在全省其它地區(qū)大力推廣實(shí)施可行的、有效的工作方法。

長樂市、晉江市是第二批國家級艾滋病綜合防治示范區(qū)，是福建省艾滋病防治工作的重點(diǎn)地區(qū)。目前在完善治療管理模式，完善對高危人群實(shí)施行為干預(yù)措施的管理方式，落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策方面取得了長足的進(jìn)展，為全省開展防治工作提供了經(jīng)驗(yàn)。

2006年初，省示范區(qū)管理辦公室與省婦聯(lián)聯(lián)合舉辦了示范區(qū)婦女“面對面”宣傳教育啟動儀式，將宣傳教育覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。5月份，省級專家還與國家級專家組聯(lián)合對各示范區(qū)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)和技術(shù)支持，專家組對示范區(qū)工作進(jìn)行了技術(shù)指導(dǎo)，對長樂、晉江兩個示范區(qū)工作所取得的進(jìn)展表示贊賞。8月份，召開了每半年一次示范區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)交流會議，總結(jié)各示范區(qū)最佳案例和典型經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)各示范區(qū)制定、修改和完善2006年工作計(jì)劃。近一年來，各示范區(qū)不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作有條不紊地開展。各示范區(qū)工作與婦聯(lián)、計(jì)生、共青團(tuán)和工會緊密配合，深入農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)，開展了婦女“面對面”宣傳活動、青春紅絲帶“面對面”宣傳活動、農(nóng)民工宣傳教育宣傳活動等；充分利用大眾媒體，結(jié)合各種衛(wèi)生日、宣傳月活動，全方位開展宣傳活動，營造良好的宣傳氛圍。充實(shí)了干預(yù)工作隊(duì)伍，分片包干定點(diǎn)定期深入娛樂場所對服務(wù)小姐開展干預(yù)活動；依托性病門診，為性病病人提供咨詢宣傳教育服務(wù)，發(fā)放健康教育處方。在外來員工集中的企業(yè)中開展同伴教育干預(yù)活動，擴(kuò)大干預(yù)覆蓋面。大力開展預(yù)防艾滋病母嬰阻斷傳播工作，提供免費(fèi)的產(chǎn)前HIV抗體檢測服務(wù)，落實(shí)對HIV感染者和艾滋病病人關(guān)懷和救助措施。

三 主要問題

1．一些地方和部門領(lǐng)導(dǎo)對艾滋病危害的嚴(yán)重性仍認(rèn)識不足，部分地區(qū)的防治項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)沒有及時到位，影響了具體工作的開展，發(fā)揮多部門參與艾滋病防治工作的作用不夠充分，部分地區(qū)和部門內(nèi)部溝通不夠、工作聯(lián)系不夠密切。

2．地區(qū)之間“四免一關(guān)懷”政策的落實(shí)不平衡；對因吸毒而感染、又合并乙型肝炎、丙型肝炎或肝功能損害嚴(yán)重的艾滋病病人的抗病毒治療缺乏經(jīng)驗(yàn)。

3．還有相當(dāng)數(shù)量的感染者還沒有被發(fā)現(xiàn)，需要進(jìn)一步加大對檢測的宣傳，增加檢測服務(wù)的覆蓋面，讓更多的人能夠得到檢測服務(wù)，以便落實(shí)防治措施，

4．宣傳教育還不夠深入，干預(yù)措施覆蓋面較小。大眾尤其在農(nóng)村人群艾滋病防治知識水平不高，自我保護(hù)意識不強(qiáng)，社會歧視現(xiàn)象依然嚴(yán)重。大眾宣傳教育的廣度、深度與防治工作需要存在差距。

5．流動人口落實(shí)防治措施難度大。隨著商貿(mào)活動和社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，目前我省有大量從外省流進(jìn)、從本省流出和在省內(nèi)流動的人員，其中有相當(dāng)一部分人缺乏艾滋病防治知識和技能。

四 下一步重點(diǎn)工作

1．加強(qiáng)政策開發(fā)，落實(shí)常規(guī)檢測工作，制定不同人群的檢測措施。

加大監(jiān)測力度，按照我省的流行特點(diǎn)，建立覆蓋不同人群的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展監(jiān)測工作，全面掌握疫情動態(tài)，進(jìn)一步研究落實(shí)以自愿咨詢檢測為主、多種檢測策略并存的檢測措施，努力提高監(jiān)測和檢測人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2．繼續(xù)廣泛深入開展宣傳教育活動，普及防治知識，消除社會歧視。

充分發(fā)揮大眾傳媒的作用，針對重點(diǎn)人群和流動人口、農(nóng)民工，采取“面對面”等方式開展宣傳工作，明確各部門、企事業(yè)單位責(zé)任，將防治宣傳納入各單位工作范圍，充分發(fā)揮公眾人物、自愿者、艾滋病病毒感染者在宣傳教育中的重要作用。

3．加大高危人群的干預(yù)力度，加強(qiáng)采供血管理。

加大對娛樂場所服務(wù)人員、男男同性戀、流動人群的干預(yù)力度，推廣綜合干預(yù)措施，增加美沙酮維持治療門診數(shù)量，推廣清潔針具和安全套的使用。發(fā)揮高危人群干預(yù)隊(duì)的作用，擴(kuò)大多部門參與活動的范圍和力度，加大目標(biāo)人群干預(yù)力度，擴(kuò)大覆蓋范圍，提高目標(biāo)人群防治艾滋病的意識。加強(qiáng)采供血管理，保證用血安全。

4．加強(qiáng)法制建設(shè)，督導(dǎo)評估和國內(nèi)外合作，發(fā)揮非政府組織的作用。

貫徹落實(shí)《艾滋病防治條例》及《中國遏制與防治艾滋病行動計(jì)劃（2006-2010）》。制定我省艾滋病防治項(xiàng)目督導(dǎo)評估方案，開展督導(dǎo)評估。

加強(qiáng)國際、與國家疾控中心及與兄弟單位的合作與交流，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，爭取項(xiàng)目資金和技術(shù)支持，學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。充分發(fā)揮非政府組織的作用，積極引導(dǎo)社會團(tuán)體、民間組織、個人廣泛參與艾滋病防治工作。

課題組成員：

1.嚴(yán)延生：福建省疾病預(yù)防控制中心主任，主任醫(yī)師，博士生導(dǎo)師

2.顏蘋蘋:福建省衛(wèi)生防疫站艾滋病防治研究室