各鎮(zhèn)（街）經(jīng)貿(mào)辦、財政分局，有關(guān)行業(yè)協(xié)會、相關(guān)企業(yè)：

為貫徹落實《關(guān)于加快我市裝備制造業(yè)發(fā)展的意見》,提高我市裝備制造業(yè)的整體素質(zhì)和競爭力，發(fā)展一批具有綜合技術(shù)進步能力的裝備制造業(yè)企業(yè)，現(xiàn)組織申報2008年**市裝備制造業(yè)發(fā)展專項技術(shù)改造項目計劃，有關(guān)事項通知如下：

一、項目申報條件

（一）裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟提供各類技術(shù)裝備的制造業(yè)，主要包括：1.通訊設(shè)備和計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)、2.電氣機械及器材制造業(yè)、3.通用設(shè)備制造業(yè)、4.專用設(shè)備制造業(yè)、5.儀器儀表及文化辦公用機械制造業(yè)、6.交通運輸設(shè)備制造業(yè)、7.金屬制品業(yè)等七大類行業(yè)中的生產(chǎn)投資類產(chǎn)品的全部企業(yè)；

（二）申報項目企業(yè)的條件：

1.項目承擔(dān)企業(yè)必須是在我市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)工商部門依法登記注冊，具有獨立企業(yè)法人資格，全部產(chǎn)品或主業(yè)產(chǎn)品屬裝備制造業(yè)產(chǎn)品的企業(yè);申報的項目必須是在企業(yè)營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的范圍內(nèi)。

信息化戰(zhàn)爭是體系和體系的對抗，運用綜合集成的方法構(gòu)建一體化軍事體系，已成為建設(shè)信息化軍隊的基本途徑。適應(yīng)世界新軍事改革發(fā)展趨勢，緊密結(jié)合中國國情軍情，積極推進中國特色軍事后勤改革，實現(xiàn)軍隊后勤建設(shè)由半機械化、機械化向信息化的轉(zhuǎn)型，全面建設(shè)信息化后勤，是全軍后勤面臨的一項戰(zhàn)略性工程。

一、軍隊財務(wù)信息化的基本概念界定

財務(wù)信息化建設(shè)是我軍后勤信息化建設(shè)的重要組成部分，是提高后勤保障能力的關(guān)鍵。我們必須科學(xué)地確立其目標和任務(wù)，精心選擇突破口，努力完成財務(wù)信息化建設(shè)的跨越式發(fā)展。

（一）基本內(nèi)涵

軍隊財務(wù)信息化，就是在軍隊統(tǒng)一規(guī)劃和組織下，在財務(wù)體系建設(shè)、日常業(yè)務(wù)管理、資金保障供應(yīng)、監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)，全面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)和信息資源，并深入開發(fā)與轉(zhuǎn)化利用，全面提高財務(wù)保障供應(yīng)效能，加速軍隊財務(wù)信息化的進程。當(dāng)前主要工作是積極推進財務(wù)信息化建設(shè)、提高對財務(wù)信息化建設(shè)認識的高度，最終的目標是實現(xiàn)信息化財務(wù)；不僅要做到數(shù)字化，而且還要對財務(wù)信息化設(shè)備、軟件、資源進行開發(fā)與轉(zhuǎn)化，以及運用信息技術(shù)對財務(wù)業(yè)務(wù)流程進行整合和規(guī)范，使財務(wù)保障供應(yīng)實現(xiàn)一體化、網(wǎng)絡(luò)化。

（二）主要目標

信息化戰(zhàn)爭是體系和體系的對抗，運用綜合集成的方法構(gòu)建一體化軍事體系，已成為建設(shè)信息化軍隊的基本途徑。適應(yīng)世界新軍事改革發(fā)展趨勢，緊密結(jié)合中國國情軍情，積極推進中國特色軍事后勤改革，實現(xiàn)軍隊后勤建設(shè)由半機械化、機械化向信息化的轉(zhuǎn)型，全面建設(shè)信息化后勤，是全軍后勤面臨的一項戰(zhàn)略性工程。

一、軍隊財務(wù)信息化的基本概念界定

財務(wù)信息化建設(shè)是我軍后勤信息化建設(shè)的重要組成部分，是提高后勤保障能力的關(guān)鍵。我們必須科學(xué)地確立其目標和任務(wù)，精心選擇突破口，努力完成財務(wù)信息化建設(shè)的跨越式發(fā)展。

（一）基本內(nèi)涵

軍隊財務(wù)信息化，就是在軍隊統(tǒng)一規(guī)劃和組織下，在財務(wù)體系建設(shè)、日常業(yè)務(wù)管理、資金保障供應(yīng)、監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)，全面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)和信息資源，并深入開發(fā)與轉(zhuǎn)化利用，全面提高財務(wù)保障供應(yīng)效能，加速軍隊財務(wù)信息化的進程。當(dāng)前主要工作是積極推進財務(wù)信息化建設(shè)、提高對財務(wù)信息化建設(shè)認識的高度，最終的目標是實現(xiàn)信息化財務(wù)；不僅要做到數(shù)字化，而且還要對財務(wù)信息化設(shè)備、軟件、資源進行開發(fā)與轉(zhuǎn)化，以及運用信息技術(shù)對財務(wù)業(yè)務(wù)流程進行整合和規(guī)范，使財務(wù)保障供應(yīng)實現(xiàn)一體化、網(wǎng)絡(luò)化。

（二）主要目標

信息化戰(zhàn)爭是體系和體系的對抗，運用綜合集成的方法構(gòu)建一體化軍事體系，已成為建設(shè)信息化軍隊的基本途徑。適應(yīng)世界新軍事改革發(fā)展趨勢，緊密結(jié)合中國國情軍情，積極推進中國特色軍事后勤改革，實現(xiàn)軍隊后勤建設(shè)由半機械化、機械化向信息化的轉(zhuǎn)型，全面建設(shè)信息化后勤，是全軍后勤面臨的一項戰(zhàn)略性工程。

一、軍隊財務(wù)信息化的基本概念界定

財務(wù)信息化建設(shè)是我軍后勤信息化建設(shè)的重要組成部分，是提高后勤保障能力的關(guān)鍵。我們必須科學(xué)地確立其目標和任務(wù)，精心選擇突破口，努力完成財務(wù)信息化建設(shè)的跨越式發(fā)展。

（一）基本內(nèi)涵

軍隊財務(wù)信息化，就是在軍隊統(tǒng)一規(guī)劃和組織下，在財務(wù)體系建設(shè)、日常業(yè)務(wù)管理、資金保障供應(yīng)、監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)，全面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)和信息資源，并深入開發(fā)與轉(zhuǎn)化利用，全面提高財務(wù)保障供應(yīng)效能，加速軍隊財務(wù)信息化的進程。當(dāng)前主要工作是積極推進財務(wù)信息化建設(shè)、提高對財務(wù)信息化建設(shè)認識的高度，最終的目標是實現(xiàn)信息化財務(wù)；不僅要做到數(shù)字化，而且還要對財務(wù)信息化設(shè)備、軟件、資源進行開發(fā)與轉(zhuǎn)化，以及運用信息技術(shù)對財務(wù)業(yè)務(wù)流程進行整合和規(guī)范，使財務(wù)保障供應(yīng)實現(xiàn)一體化、網(wǎng)絡(luò)化。

（二）主要目標

摘要：隨著綜合氣象觀測業(yè)務(wù)系統(tǒng)的迅猛發(fā)展，各類氣象裝備不斷增多，氣象部門自身裝備保障能力已經(jīng)無法更好滿足大幅增加的裝備保障任務(wù)。大力推動氣象裝備社會化保障，充分借助于社會資源開展氣象裝備維修維護，已經(jīng)成為新時期氣象裝備保障工作的主要需求?，F(xiàn)根據(jù)格爾木市氣象局氣象裝備保障體系現(xiàn)狀，提出氣象設(shè)備社會保障服務(wù)的方案以及具體流程，以供參考。

關(guān)鍵詞：氣象裝備；社會化保障服務(wù)；思路；格爾木市

氣象裝備保障工作是各級氣象部門基本氣象業(yè)務(wù)的重要構(gòu)成部分，它直接關(guān)系到氣象裝備的運行狀況以及氣象測報業(yè)務(wù)質(zhì)量，更與氣象事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展具有緊密聯(lián)系。近年來，隨著我國各個地區(qū)開展實行綜合氣象觀測業(yè)務(wù)系統(tǒng)，各類現(xiàn)代化氣象裝備不斷增多，氣象部門自身裝備保障能力已經(jīng)無法更好滿足大幅增加的裝備保障任務(wù)。因此，大力推動氣象裝備社會化保障服務(wù)工作就顯得至關(guān)重要，其對于確保氣象部門各項氣象業(yè)務(wù)的順利開展，推動氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)以及氣象事業(yè)的長期健康、持續(xù)發(fā)展均具有極其重要的現(xiàn)實意義。

1氣象裝備社會化保障服務(wù)的提出

氣象裝備社會化保障通常表示的是對裝備的維修維護，依據(jù)以往的氣象業(yè)務(wù)體制，地市級與基層臺站的氣象裝備保障工作通常由一至兩名開展觀測業(yè)務(wù)或者管理的人員進行兼任。結(jié)合不斷發(fā)展進步的現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)運行需求以及氣象裝備保障人員結(jié)構(gòu)方面來看，各級氣象部門氣象裝備保障力量不足已經(jīng)成為阻礙氣象事業(yè)健康發(fā)展的主要問題之一[1]。為加快推進政府購買服務(wù)改革，新時期，氣象部門應(yīng)強化氣象裝備社會化保障是落實政府購買力服務(wù)的關(guān)鍵策略。隨著格爾木市氣象的迅猛發(fā)展，各類氣象裝備逐漸增多，以往的氣象保障體系已經(jīng)無法更好的滿足該地區(qū)氣象業(yè)務(wù)的發(fā)展需求，格爾木市氣象局積極開展氣象裝備保障社會化改革試點工作。在試點過程中，全面探索新的氣象裝備保障模式，構(gòu)建職責(zé)明確、響應(yīng)及時、保障有力的氣象裝備技術(shù)保障社會化運行體系。

2格爾木市氣象裝備保障現(xiàn)狀

為進一步規(guī)范辦學(xué)行為，全面提升辦學(xué)水平，切實加強學(xué)校經(jīng)費管理，認真落實“預(yù)算管理，集中核算，統(tǒng)一采購，民主理財”的學(xué)校財務(wù)管理指導(dǎo)思想，提高資金使用效益，根據(jù)上級有關(guān)要求和《*市市級財政預(yù)算編制管理暫行辦法》，結(jié)合我市學(xué)校實際，制定本辦法。

一學(xué)校預(yù)算編制

第一條學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算構(gòu)成。

收入預(yù)算包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入等。

支出預(yù)算包括工資福利支出、對個人和家庭補助支出、商品和服務(wù)支出及項目經(jīng)費支出等。

第二條學(xué)校預(yù)算編制原則

〔摘要〕醫(yī)療設(shè)備不僅是現(xiàn)代醫(yī)院核心競爭力的重要體現(xiàn)，而且是現(xiàn)代醫(yī)院發(fā)展的基礎(chǔ)，因此，保證醫(yī)療設(shè)備的質(zhì)量十分重要。設(shè)備采購管理作為醫(yī)院管理環(huán)節(jié)中的重要組成部分，對醫(yī)院醫(yī)療工作的正常開展以及醫(yī)療水平的提升具有重要的作用。而對醫(yī)療設(shè)備質(zhì)量控制的基礎(chǔ)即對設(shè)備采購進行重點把控，只有在采購過程中仔細調(diào)研，慎重選擇，在設(shè)備質(zhì)量管控中嚴格把關(guān)，才能有效選擇具有良好質(zhì)量的設(shè)備。該研究結(jié)合樂山市人民醫(yī)院現(xiàn)有醫(yī)療設(shè)備采購管理模式的實踐經(jīng)驗，對醫(yī)療設(shè)備采購內(nèi)控管理展開探討。

〔關(guān)鍵詞〕醫(yī)療設(shè)備；招標采購；內(nèi)部控制

相對外部監(jiān)管而言，內(nèi)控管理是由醫(yī)院內(nèi)部進行管控制度制定與實施的一種管理程序，在實施過程中亦是由醫(yī)院的相關(guān)部門進行管控監(jiān)督，以保證醫(yī)院合法合規(guī)地開展經(jīng)濟活動，保障醫(yī)院資產(chǎn)的安全性和應(yīng)用的有效性，減少資產(chǎn)風(fēng)險的發(fā)生，這也是預(yù)防內(nèi)部資金管控腐敗行為產(chǎn)生的有效手段之一[1]。對于內(nèi)控體系的建立，應(yīng)從風(fēng)險點入手，通過對管理制度進行全面完善，對工作中存在風(fēng)險的人、物、事起到約束和監(jiān)督作用[2-3]。醫(yī)療設(shè)備采購作為醫(yī)院內(nèi)控管理的重要內(nèi)容之一，體現(xiàn)了醫(yī)院管理的規(guī)范化、全面性。對醫(yī)療設(shè)備采購實施內(nèi)控管理的目的是最大限度地降低設(shè)備運行總成本，提高采購工作效率，降低采購風(fēng)險，進一步提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益。本研究結(jié)合我院醫(yī)療設(shè)備年度采購計劃內(nèi)控管理的實踐經(jīng)驗，就醫(yī)療設(shè)備采購的內(nèi)控管理展開探討。

1采購的評估與執(zhí)行環(huán)節(jié)

醫(yī)療設(shè)備采購主要包括提出采購需求、產(chǎn)品調(diào)研、招標采購、簽訂合同、驗收、付款等環(huán)節(jié)，除了提出采購需求與付款兩個環(huán)節(jié)，我院曾經(jīng)由設(shè)備科主管其他全部環(huán)節(jié)，后基于風(fēng)險控制的管理要求，將設(shè)備科進行了重組，分為醫(yī)學(xué)裝備規(guī)劃科、采購中心、醫(yī)學(xué)工程科3個部門，其中由醫(yī)學(xué)裝備規(guī)劃科負責(zé)產(chǎn)品調(diào)研，由采購中心負責(zé)執(zhí)行采購程序與簽訂合同，由醫(yī)學(xué)工程科負責(zé)設(shè)備驗收，同時醫(yī)院還成立了醫(yī)學(xué)裝備委員會，由其對采購計劃環(huán)節(jié)組織委員討論。通過從組織架構(gòu)中落實采管分離，并依據(jù)醫(yī)院內(nèi)控手冊制定《醫(yī)學(xué)裝備管理制度》《醫(yī)療設(shè)備及耗材招標采購制度》《醫(yī)療設(shè)備驗收、入庫管理制度》等相關(guān)制度文件，全面實行設(shè)備采購內(nèi)控管理。

1.1提出采購需求環(huán)節(jié)

依據(jù)市《深化鄉(xiāng)村醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點方案》，結(jié)合我縣實踐，現(xiàn)制訂如下施行方案:

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以施行醫(yī)療健康工程為統(tǒng)率，依照“?；?、強基層、建機制”的準則，著力加大鄉(xiāng)村醫(yī)改投入，著力改善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生前提，著力提高鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)才能，知足農(nóng)民群眾分歧條理的醫(yī)療衛(wèi)生需求，具體提高農(nóng)民群眾的健康程度和生活質(zhì)量。

二、工作目的

以推進鄉(xiāng)村醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革為中心工作，堅持健全鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)收集，完成“五個打破”，具體提高鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)程度，在村衛(wèi)生室到達“三個一”(一個規(guī)范化衛(wèi)生室、一名具有執(zhí)業(yè)資歷的大夫、一套基本藥物保證準則)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成“三個有”(有一個規(guī)范化衛(wèi)生院、有一支順應(yīng)鄉(xiāng)村醫(yī)療工作的好隊伍、有一套基本檢測設(shè)備)，縣級病院完成“三個雙”(運營雙軌制、醫(yī)療服務(wù)雙價錢、醫(yī)療隊伍雙裝備)，基本藥物供給完成“三個零”(配送零裂縫、價錢零差率、運用零盲區(qū))，公共衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)完成“三個建”(為一切群眾堅持一套健康檔案、堅持按期檢查準則、堅持公共衛(wèi)生服務(wù)的陣地)，詳細目的是:

增強村衛(wèi)生室才能建設(shè)。完成全縣行政村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，為每個行政村衛(wèi)生室裝備基本檢測和診療設(shè)備;為村衛(wèi)生室裝備具有鄉(xiāng)村大夫執(zhí)業(yè)證書或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資歷從業(yè)人員;一切村衛(wèi)生室悉數(shù)裝備、運用基本藥物。

一、局領(lǐng)導(dǎo)工作任務(wù)分工與責(zé)任

對全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。具體負責(zé)局黨組成員和各科、室、所、直屬局主要負責(zé)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

分管企業(yè)注冊局、信息咨詢服務(wù)中心的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，包片負責(zé)開發(fā)區(qū)工商所、稻田工商所、田馬工商所、機動車輛交易和運輸市場管理所的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

分管消費者權(quán)益保護科、消費者協(xié)會辦公室、財務(wù)裝備科的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，包片負責(zé)城關(guān)工商所、紀臺工商所、上口工商所的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

分管辦公室、人事政工科的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，包片負責(zé)洛城工商所、侯鎮(zhèn)工商所、留呂工商所的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

分管公平交易局、法制科的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，包片負責(zé)文家工商所、古城工商所、田柳工商所的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

一、黨政辦公室

綜合協(xié)調(diào)機關(guān)日常工作，負責(zé)黨務(wù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和政治思想教育工作；負責(zé)黨政會議的組織、落實工作；負責(zé)人事、專業(yè)技術(shù)職務(wù)的報審工作；負責(zé)機要保密、黨政會議記錄、文檔（含電子文檔）管理、信息管理、收集及報送等工作；負責(zé)電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)維護及影音設(shè)備的管理和服務(wù)工作；負責(zé)人大代表議案、意見建議和政協(xié)委員提案的辦理工作；負責(zé)局機關(guān)及歸口部門干部、職工教育、考核、推薦等管理工作；負責(zé)目標任務(wù)的分解及科室目標的制定工作；負責(zé)機關(guān)政務(wù)公開、政務(wù)及工作督查、制度建設(shè)；負責(zé)計劃生育和精神文明創(chuàng)建工作；負責(zé)機關(guān)離退休干部的管理服務(wù)工作；負責(zé)制定本年度黨政工作打算及工作總結(jié)；配合工青婦搞好各項工作。（對應(yīng)的市工信委處室：辦公室。對應(yīng)的區(qū)上單位：區(qū)四大班子辦公室、紀委、政法委、組織部、宣傳部、經(jīng)文辦、工青婦、人事局、計生局、信息中心等）

二、項目服務(wù)科

擬定全區(qū)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和相關(guān)扶持政策；負責(zé)落實全區(qū)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)及非公有制經(jīng)濟固定資產(chǎn)投資、技術(shù)改造、招商引資、爭取資金和利用外資工作；推進新型工業(yè)化發(fā)展和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進步，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；負責(zé)組織新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣應(yīng)用及扶優(yōu)扶強等工作；推進政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合及科技成果產(chǎn)業(yè)化；負責(zé)擬定都市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃及實施意見。（對應(yīng)的市工信委處室：規(guī)劃發(fā)展處、技術(shù)創(chuàng)新處、招商處、裝備與軍工產(chǎn)業(yè)處、輕工產(chǎn)業(yè)處、工業(yè)信息化推進處、有色冶金建材處、化工處。對應(yīng)的區(qū)上單位：區(qū)發(fā)改局、科技局、統(tǒng)計局、經(jīng)合局）

三、經(jīng)濟運行科

負責(zé)制定落實地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟指標的年度計劃，監(jiān)測分析全區(qū)工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)及非公經(jīng)濟運行勢態(tài)，按月編制工信及非公經(jīng)濟運行動態(tài)信息，統(tǒng)計并上報相關(guān)信息，進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)；負責(zé)全區(qū)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作，IT產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)及發(fā)展狀況并進行分析，促進“兩化”融合的快速發(fā)展。協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中有關(guān)問題并提出相應(yīng)的政策建議和措施；協(xié)助安全部門進行安全生產(chǎn)的督導(dǎo)工作，負責(zé)民爆生產(chǎn)行業(yè)的安全監(jiān)督管理工作；負責(zé)煤炭經(jīng)營監(jiān)管和煤炭市場的整頓。（對應(yīng)的市工信委處室：經(jīng)濟運行處、信息產(chǎn)業(yè)處、服務(wù)體系處、裝備與軍工產(chǎn)業(yè)處、輕工產(chǎn)業(yè)處、工業(yè)信息化推進處、有色冶金建材處、化工處、煤炭處）