2004年6月28日，袁某投保了人壽保險(xiǎn)附加意外傷害險(xiǎn)。同年8月26日袁某在某地工作時(shí)，右手不慎受傷，據(jù)法醫(yī)鑒定，袁某右手食指、中指、無名指殘廢。袁某根據(jù)意外傷害保險(xiǎn)條款附件《保險(xiǎn)公司傷殘程度與給付比例表》與《保險(xiǎn)公司人身意外傷害殘疾程度給付標(biāo)準(zhǔn)》關(guān)于中指、無名指、食指“殘缺”的規(guī)定，請(qǐng)求賠償27000元。保險(xiǎn)公司認(rèn)為，從袁某“殘缺”程度看，還沒有完全喪失部分功能。按有關(guān)規(guī)定，只能賠付4000元，袁某不服，起訴至法院。法院認(rèn)為，保險(xiǎn)公司在訂立合同時(shí)并沒有向袁某解釋“殘缺”的具體含義，導(dǎo)致雙方對(duì)這兩個(gè)字的含義的理解發(fā)生了分歧。根據(jù)保險(xiǎn)法有利于被保險(xiǎn)人和受益人的解釋的規(guī)定，袁某的解釋符合規(guī)定，保險(xiǎn)公司應(yīng)賠償袁某保險(xiǎn)金27000元[1]。保險(xiǎn)合同是典型的附和合同。保險(xiǎn)合同的訂立一般采用格式條款，即保險(xiǎn)人為了重復(fù)使用而事先擬定，并在訂立合同時(shí)未與投保人協(xié)商的條款①[2]。在訂立保險(xiǎn)合同時(shí)，投保人只能作出是否投保的意思表示，一般沒有修改其中某項(xiàng)合同條款的權(quán)利。即使有必要增減或變更內(nèi)容，通常也只能引用保險(xiǎn)人事先準(zhǔn)備好的附加條款或附屬保單，而不能完全按照投保人的意思作出修改。保險(xiǎn)合同訂立后，可能會(huì)因種種原因引起保險(xiǎn)合同雙方當(dāng)事人及其關(guān)系人對(duì)合同條款的理解不同而引發(fā)爭(zhēng)執(zhí)。在這種情況下，一般由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成則提交仲裁機(jī)關(guān)或法院進(jìn)行裁決或判決。仲裁機(jī)關(guān)或法院依照常用方式或法律規(guī)定的方式，對(duì)保險(xiǎn)合同的內(nèi)容予以確定或者說明的過程，稱之為保險(xiǎn)合同的解釋[3]。

一、我國保險(xiǎn)合同的解釋原則

（一）不利解釋原則的法理基礎(chǔ)

我國《合同法》第四十一條規(guī)定：“對(duì)格式條款的理解發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照通常理解予以解釋。對(duì)格式條款有兩種以上解釋的，應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋。格式條款與非格式條款不一致的，應(yīng)當(dāng)采用非格式條款?！蔽覈侗ｋU(xiǎn)法》第三十條規(guī)定：“采用保險(xiǎn)人提供的格式條款訂立的保險(xiǎn)合同，保險(xiǎn)人與投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人對(duì)合同條款有爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照通常理解予以解釋。對(duì)合同條款有兩種以上解釋的，人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出有利于被保險(xiǎn)人和受益人的解釋。”可以看出，在我國的保險(xiǎn)實(shí)踐中，法律確立了不利解釋原則。不利解釋原則，是指在解釋文件時(shí)，如果文件語言含混，含混之處應(yīng)當(dāng)作出對(duì)文件提供者不利的解釋，即合同文件由哪方提供，哪方就是不利解釋結(jié)果的承擔(dān)者[4]。本文旨在探討對(duì)保險(xiǎn)人的不利解釋，因此把投保人作為保單提供者的情況排除在外。適用不利解釋原則的法理基礎(chǔ)有以下幾方面：

1.附和合同理論。保險(xiǎn)合同是典型的附和合同，一般是由保險(xiǎn)人事先擬定，投保人只能作出是否接受的意思表示，而不能就合同條款與保險(xiǎn)人進(jìn)行協(xié)商。保險(xiǎn)人在合同訂立過程中處于主動(dòng)地位，是信息優(yōu)勢(shì)方；而投保人、被保險(xiǎn)人或受益人居于被動(dòng)地位，是信息劣勢(shì)方。在此情況下，法院或仲裁機(jī)構(gòu)如果嚴(yán)格按照保險(xiǎn)合同條款判決，或作出對(duì)保險(xiǎn)人有利的解釋，都是對(duì)“公正”的褻瀆。因此，本著公平、公正的要求，對(duì)保險(xiǎn)人作出不利解釋。

2.保險(xiǎn)合同本身的性質(zhì)理論。保險(xiǎn)行業(yè)是高度技術(shù)化的行業(yè)，保險(xiǎn)合同本身充滿專業(yè)性很強(qiáng)的語言，保險(xiǎn)術(shù)語以及法律、醫(yī)學(xué)、氣象、建筑等各行各業(yè)的專業(yè)術(shù)語和詞匯令一般人難以完全理解，在客觀上賦予保險(xiǎn)人優(yōu)勢(shì)地位。此外，保險(xiǎn)合同條款本身就具有模糊性，這可能來源于起草者的故意或過失，即使起草者無過錯(cuò)，不同的保單持有者在不同的語境、不同的地點(diǎn)也會(huì)產(chǎn)生不同的理解。因此，保險(xiǎn)人作為保險(xiǎn)合同的起草者，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)因合同條款模糊而產(chǎn)生的責(zé)任，在解釋時(shí)應(yīng)作出對(duì)其不利的解釋。

摘要：勞動(dòng)合同相較其他民事合同有其特殊性，有必要架構(gòu)一套與勞動(dòng)法體系相適應(yīng)的解釋方法。從現(xiàn)實(shí)情況看，勞動(dòng)合同的條款可分為個(gè)別協(xié)商條款、格式條款和默示條款三種類型。由于各條款性質(zhì)不同，應(yīng)該采取不同的處理模式。解釋個(gè)別協(xié)商條款時(shí)，以探求當(dāng)事人真意為目標(biāo)，避免過度介入當(dāng)事人之間的交易。解釋格式條款時(shí)，可類推適用合同法的規(guī)則，基于勞動(dòng)者身份屬性審慎審查其效力。解釋默示條款時(shí)，以填補(bǔ)合同漏洞為價(jià)值考量，注意默示條款的多元性。當(dāng)三種條款類型之間發(fā)生沖突時(shí)，以個(gè)別協(xié)商條款優(yōu)先和有利于勞動(dòng)者原則作為協(xié)調(diào)工具。

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)合同解釋；個(gè)別協(xié)商條款；格式條款；默示條款

一、問題的提出

2008年實(shí)施的《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》（以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)合同法》）強(qiáng)化了勞動(dòng)合同在勞動(dòng)法律制度中的地位，要求用人單位和勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。如果未簽訂書面合同，用人單位要承擔(dān)向勞動(dòng)者每月支付兩倍工資的責(zé)任，這導(dǎo)致勞動(dòng)合同簽訂率不斷攀升。伴隨勞動(dòng)合同簽訂的普遍化，在發(fā)生勞動(dòng)糾紛時(shí)當(dāng)事人雙方提交合同作為證據(jù)亦常態(tài)化，雙方所簽訂協(xié)議的效力評(píng)判往往決定訴訟的勝負(fù)。此時(shí)如何解釋勞動(dòng)合同即為一個(gè)不得不面對(duì)的關(guān)鍵問題。在司法場(chǎng)域，大多數(shù)案件中未將勞動(dòng)合同與其他一般民事合同加以區(qū)分，而是一體適用相同的解釋方法。分析合同當(dāng)事人的屬性可知，一般民事合同當(dāng)事人在信息及交涉能力上處于對(duì)等地位，在合同解釋時(shí)應(yīng)該以尊重雙方契約自由原則為根本原則。相反，勞動(dòng)合同當(dāng)事人則存在實(shí)質(zhì)上的不平等，勞動(dòng)法在對(duì)雙方都給予保護(hù)的同時(shí)，偏重于保護(hù)處于弱勢(shì)地位的勞動(dòng)者，此時(shí)完全套用傳統(tǒng)合同法理論中的契約自由、意思自治原則可能無法公平合理地平衡雙方權(quán)益。我國《勞動(dòng)合同法》將合同條款分為必備條款和約定條款兩大類型。但從用人單位和勞動(dòng)者簽訂合同的實(shí)際互動(dòng)來看，則可以分為個(gè)別協(xié)商條款、格式條款和默示條款三種類型。因?yàn)?，現(xiàn)實(shí)中用人單位為節(jié)約簽訂勞動(dòng)合同成本和貫徹自身意旨，大多數(shù)情況下提供單方擬定的格式化合同，同時(shí)文本中又留有一定的空白處，待雙方協(xié)商后進(jìn)行填充。①從而在格式化合同中，包涵了格式條款和個(gè)別協(xié)商條款。但是由于勞動(dòng)合同約定往往無法涵蓋全部事項(xiàng)，合同必然會(huì)產(chǎn)生漏洞，此時(shí)就需借由隱含于勞動(dòng)合同中的默示條款補(bǔ)充當(dāng)事人意思的不足。因此，勞動(dòng)合同既然由三種不同性質(zhì)的條款組成，那么就應(yīng)該分別處理，采取不同的解釋模式。

二、個(gè)別協(xié)商條款的解釋———以探求當(dāng)

事人真意為目標(biāo)個(gè)別協(xié)商條款，為用人單位與勞動(dòng)者就勞動(dòng)合同的內(nèi)容，經(jīng)磋商后達(dá)成的個(gè)別約定。由于勞動(dòng)關(guān)系仍具有的平等性與財(cái)產(chǎn)性的特點(diǎn)，決定了勞雇雙方在勞動(dòng)合同簽訂、履行、變更的過程中，除了公權(quán)力強(qiáng)制干預(yù)（主要為勞動(dòng)基準(zhǔn)）的部分外，仍有相當(dāng)部分的內(nèi)容屬于雙方當(dāng)事人意思自治范疇。《中華人民共和國勞動(dòng)法》第17條第1款“訂立和變更勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則”即是明確雙方訂立合同要實(shí)現(xiàn)意思表示的合致的體現(xiàn)。1.個(gè)別協(xié)商條款解釋的基本原則從現(xiàn)實(shí)情況來看，個(gè)別協(xié)商條款主要表現(xiàn)為兩種情況：一是用人單位提供的格式合同文本中的填充性條文，通常是以手寫方式為之。這種條款往往反映出合同弱勢(shì)一方意欲通過協(xié)商排除或修正強(qiáng)勢(shì)一方預(yù)先擬定的一般條款。二是經(jīng)由合同當(dāng)事人特別更改、修正的條款，通常這類條款亦反映出雙方通過協(xié)商方式以試圖明確雙方的真實(shí)意思。由于個(gè)別協(xié)商條款與普通民事合同存在共性之處，此時(shí)如同一般合同一樣必須探求當(dāng)事人的真意。當(dāng)事人真意的探求，應(yīng)以其立約時(shí)的真意為準(zhǔn)，且不是純粹主觀意義下的內(nèi)心真意。法院解釋個(gè)別協(xié)商條款時(shí)，只要?jiǎng)诠碗p方的約定不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，則不應(yīng)將契約正義的角色放得太大，避免以法律之名過度介入當(dāng)事人之間的交易關(guān)系。如果法官動(dòng)輒以契約正義之名介入當(dāng)事人之間的協(xié)議，恐怕無法達(dá)成合同解釋原先所要達(dá)成的目的，易產(chǎn)生治絲益棼的反效果。比如，勞動(dòng)者明明符合法律規(guī)定的簽訂無固定期限合同的條件，但卻基于各種考量自愿續(xù)訂了固定期限勞動(dòng)合同，此時(shí)法院就應(yīng)當(dāng)遵循雙方的意思表示。②再如法律對(duì)女性勞動(dòng)者懷孕時(shí)被解雇有特別保護(hù)，但勞動(dòng)者如果明知自己的生理狀況卻與用人單位協(xié)商解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，則該協(xié)議應(yīng)為合法有效。③2.個(gè)別協(xié)商條款解釋的具體方法參照《中華人民共和國合同法》（以下簡(jiǎn)稱《合同法》）第125條的規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)合同條款的理解有爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照合同所使用的詞句、合同的有關(guān)條款、合同的目的……”，探求當(dāng)事人的真意的方法，有以下幾種方法：第一，文義解釋。合同的文義為合同解釋的出發(fā)點(diǎn)及最重要基礎(chǔ)。當(dāng)合同文字對(duì)所要禁止、允許或要求的行為和事務(wù)在相關(guān)情境中都已明確描述時(shí)，“外在的證據(jù)是無關(guān)的，除非法院或仲裁員在解釋合同首先得出結(jié)論，合同語言是模棱兩可的”。④第二，體系解釋（系統(tǒng)解釋）。即假設(shè)合同整體為一個(gè)互相連貫的有機(jī)體，各合同條款彼此之間應(yīng)互相牽連結(jié)合，依其前后文義的體系結(jié)構(gòu)而作出解釋。例如實(shí)務(wù)通常以通觀合同全文⑤，從合同整體內(nèi)容分析語句加以描述。第三，歷史解釋。即斟酌合同訂立時(shí)的事實(shí)與資料，如締約的過程、往來的文件及合同草案等相關(guān)的信息。第四，目的解釋。即考慮當(dāng)事人共同期待實(shí)現(xiàn)的合同目的進(jìn)行解釋。在合同所使用的文字或某條款存在兩種以上解釋時(shí)，通常采取此種解釋方法去判定最適當(dāng)?shù)慕忉尀楹巍?/p>

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第一條保險(xiǎn)合同的構(gòu)成

本保險(xiǎn)合同（以下簡(jiǎn)稱“本合同”）由保險(xiǎn)單或其他保險(xiǎn)憑證及所附條款、投保單、與本合同有關(guān)的投保文件、聲明、批注、附貼批單、其他書面協(xié)議構(gòu)成。

第二條保險(xiǎn)責(zé)任

在本合同保險(xiǎn)責(zé)任有效期內(nèi)，本公司承擔(dān)下列保險(xiǎn)責(zé)任：

一、滿期生存保險(xiǎn)金：

--1完整條款

--完整條款又稱全部契約條款或一般條款,其作用主要在于明確有關(guān)契約事項(xiàng)均已在合同中完整且排他地作了約定,所有其他口頭或書面文字均不對(duì)當(dāng)事人產(chǎn)生約束力.

--由于電腦契約相公問題比較復(fù)雜,完整條款就成為最重要的條款之一.其目的在于使雙方的權(quán)利義務(wù)清晰且單純,減少企業(yè)不可預(yù)測(cè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn).該條款的目的一般為:

--(1)免除供應(yīng)商或其他銷售人員在定約前為促銷目的,以口頭或書面陳述所可能引起的責(zé)任;

--(2)限制供應(yīng)商擔(dān)保責(zé)任的范圍;

--(3)限制于爭(zhēng)端發(fā)生時(shí),其他救濟(jì)方法,所得請(qǐng)求損害賠償額總數(shù)等;

對(duì)我國財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司而言，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，產(chǎn)品開發(fā)才是其健康持續(xù)發(fā)展的核心要素。從某種意義上講，產(chǎn)品開發(fā)是財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)的根本，也是業(yè)務(wù)賴以存在的基礎(chǔ)。而保險(xiǎn)合同設(shè)計(jì)又是產(chǎn)品開發(fā)體系中的重要環(huán)節(jié)。本文分析了我國財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同中需要改進(jìn)之處并提出相應(yīng)的創(chuàng)新方向。

一、所需保障范圍和條件可作為附屬保單、批單分別加入

美國的商業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)條款中都是采用附屬保單的形式，即保障范圍和條件是單獨(dú)的，需要那一項(xiàng)就采用那一項(xiàng)，然后和其他的附屬保單及一些專門的條件事項(xiàng)組成一個(gè)完整的保單。例如按照保險(xiǎn)責(zé)任來分國分為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)基本險(xiǎn)、綜合險(xiǎn)，相對(duì)應(yīng)的是美國采用基本附屬保單（BasicForm）、責(zé)任范圍廣泛的附屬保單（BroadForm）和特殊附屬保單（SpecialForm）。早在美國使用標(biāo)準(zhǔn)火險(xiǎn)單時(shí)期，就有數(shù)以百計(jì)與之相配套的附屬保單和批單，以適應(yīng)不同的保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)特點(diǎn)和投保人的需要。不同的附屬保單和批單在內(nèi)容上都與標(biāo)準(zhǔn)火險(xiǎn)單相銜接和配套，做到了保險(xiǎn)合同格式標(biāo)準(zhǔn)化。例如，標(biāo)準(zhǔn)火險(xiǎn)單、普通財(cái)產(chǎn)附屬保單、預(yù)防通貨膨脹批單與營(yíng)業(yè)中斷附屬保單等都可以合用，避免了各種單證之間的內(nèi)容重復(fù)。標(biāo)準(zhǔn)火險(xiǎn)單不能單獨(dú)使用，它必須加上適當(dāng)?shù)母綄俦魏团鷨巍，F(xiàn)代美國的商業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)分為單險(xiǎn)種保單和一攬子保單兩大類。商業(yè)一攬子保單包括共同的保單聲明事項(xiàng)，條件事項(xiàng)、一份或多份保險(xiǎn)責(zé)任范圍附屬保單和適用的批單，以及補(bǔ)充的聲明事項(xiàng)和條件事項(xiàng)。上述這些單證之間在內(nèi)容上仍然相互銜接和配套，如包括建筑物和動(dòng)產(chǎn)保險(xiǎn)責(zé)任范圍附屬保單、作為承保的損失原因的特殊附屬保單、地震附屬保單、建筑商風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)責(zé)任范圍附屬保單、建筑物和動(dòng)產(chǎn)功能價(jià)值批單等內(nèi)容。

二、加快一攬子保單開發(fā)

現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)務(wù)出現(xiàn)綜合化趨勢(shì)，一攬子保險(xiǎn)單能承保不同可保利益的風(fēng)險(xiǎn)。一攬子保險(xiǎn)單首先可以給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來全面的保障，其次避免了多份保險(xiǎn)帶來的巨大的重復(fù)成本，比如調(diào)查企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)狀況周圍的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等等，再次可以給企業(yè)和保險(xiǎn)公司之間建立長(zhǎng)期的友好的關(guān)系，對(duì)保險(xiǎn)公司來說這么大的客戶是很有吸引力的，并且有利于形成保險(xiǎn)公司的品牌效應(yīng)，通過優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)能夠讓企業(yè)信賴自己的保險(xiǎn)產(chǎn)品，讓其愿意并且專一購買自己的產(chǎn)品，最后也是最重要的一攬子綜合保險(xiǎn)能夠有較低的保費(fèi)這是由于成本的降低同時(shí)能夠平攤風(fēng)險(xiǎn)，使得整體的賠付率變化幅度不會(huì)很大，這也方便保險(xiǎn)公司預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)\制定比較合理的保費(fèi)但是與專業(yè)化的保單相比選擇哪一種就要看消費(fèi)者的偏好，倘若投保人并不需要那么多功能的保單，而只關(guān)注某一方面利益的保障，可能會(huì)更偏向與選擇專一功能的保險(xiǎn)，另外一攬子保險(xiǎn)的保費(fèi)總額很大，有時(shí)候超過企業(yè)或個(gè)人的承受能力所以，更偏好專一的保險(xiǎn)而不是綜合保險(xiǎn)。。

美國財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)的私人、商業(yè)汽車保險(xiǎn)單、房主保險(xiǎn)單、企業(yè)財(cái)產(chǎn)和責(zé)任綜合保險(xiǎn)單的優(yōu)點(diǎn)可供我國財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)開發(fā)車險(xiǎn)、家庭財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、企業(yè)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)借鑒。其中私人汽車保險(xiǎn)單業(yè)除了車損險(xiǎn)和責(zé)任險(xiǎn)，還包括醫(yī)療費(fèi)用給付條款、未保險(xiǎn)駕駛?cè)藯l款，后兩者是目前我國車險(xiǎn)保單中空白的。美國的企業(yè)財(cái)產(chǎn)和責(zé)任綜合險(xiǎn)基本的保險(xiǎn)責(zé)任分為：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、犯罪保險(xiǎn)、鍋爐和機(jī)器保險(xiǎn)四大部分，除了勞工險(xiǎn)、汽車保險(xiǎn)、保證保險(xiǎn)等特殊險(xiǎn)種，其余的保險(xiǎn)范圍可以選擇，即加上適當(dāng)附屬保單和批單。ISO設(shè)計(jì)的美國的房主保險(xiǎn)單（HO1-8），分為兩個(gè)部分，第一部分承包住宅、其他建筑物、動(dòng)產(chǎn)、額外生活費(fèi)用支出和房租收入損失；第二部分提供個(gè)人責(zé)任保險(xiǎn)和受害人的醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)。

（招標(biāo)文件封面格式）

招標(biāo)編號(hào)：（招標(biāo)機(jī)構(gòu)編）

（工程項(xiàng)目名稱）

（招標(biāo)設(shè)備名稱）

第二卷合同條款

（招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱）

一、水利工程施工合同缺陷的成因

水利水電工程施工標(biāo)準(zhǔn)合同范本，包括通用合同條款、專用合同條款、技術(shù)條款3個(gè)部分，國家動(dòng)用行政強(qiáng)制力規(guī)范了合同條件，有助于水利水電工程施工合同發(fā)包與承包雙方準(zhǔn)確履行的合同義務(wù)，有利于保證雙方的合同權(quán)益，有利于建設(shè)質(zhì)量合格的水利水電工程。在國家頒布了水利水電工程施工標(biāo)準(zhǔn)合同范本以后，為什么依然存在具體施工合同條款約定的不公平？究其原因，不外乎發(fā)包人在具體施工合同格式條款制定過程中的主觀疏忽或主觀故意所致。其主觀疏忽是發(fā)包人出于對(duì)施工標(biāo)準(zhǔn)合同所含通用條款、專用條款、技術(shù)條款3個(gè)部分相互關(guān)系認(rèn)識(shí)不清，割裂了這3個(gè)部分的有機(jī)構(gòu)成關(guān)系；主觀故意是發(fā)包人出于“利我而損他”性的肆意改造，故意弱化了發(fā)包人的法定義務(wù)，向承包人強(qiáng)加了顯現(xiàn)公平的霸王條款，向承包人轉(zhuǎn)嫁了本該發(fā)包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，致使承包人在施工承包中受損。

二、水利工程施工合同缺陷的分類

上述兩種主觀行為，從而導(dǎo)致水利水電工程合同生成合同缺陷，其缺陷可歸納為3類。

1.合同文件組成缺陷

合同文件組成的缺陷，屬于缺失合同完備性缺陷。國家《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2007年版)和《水利水電土建工程施工合同條件》(GF—2000—0208)均明確規(guī)定：組成合同的各項(xiàng)文件應(yīng)互相解釋，互為說明。除專用合同條款另有約定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：合同協(xié)議書；中標(biāo)通知書；投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；專用合同條款；通用合同條款；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；圖紙；已標(biāo)價(jià)工程量清單；其他合同文件。水利工程施工合同組成的缺失，主要集中為兩種：一是非完整采用標(biāo)準(zhǔn)合同范本；二是具體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求缺失。后者尤其誤認(rèn)為技術(shù)條款與合同條款關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，甚至完全將技術(shù)條款與通用條款和專用條款分離而論，無視了工程建設(shè)的技術(shù)性，無視了合同標(biāo)的和合同價(jià)款是建立在合同技術(shù)要求之上這一根本性的合同基礎(chǔ)。

一、我國《保險(xiǎn)法》第16條第1款規(guī)定：“訂立保險(xiǎn)合同，保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)向投保人說明保險(xiǎn)合同的條款內(nèi)容……”第17條規(guī)定：“保險(xiǎn)合同中規(guī)定關(guān)于保險(xiǎn)人責(zé)任免除條款的。保險(xiǎn)人在訂立保險(xiǎn)合同時(shí)應(yīng)當(dāng)向投保人明確說明，……”上述規(guī)定，確立了保險(xiǎn)人的訂約說明義務(wù)。根據(jù)上述規(guī)定，所謂訂約說明義務(wù)（也稱為“醒意義務(wù)”），即保險(xiǎn)人于保險(xiǎn)合同訂立之際，向投保人說明合同條款涵義之義務(wù)。此項(xiàng)義務(wù)具有以下特點(diǎn)：（1）法定性。訂約說明義務(wù)是保險(xiǎn)人的法定義務(wù)，一切保險(xiǎn)人均負(fù)此義務(wù)，且不允許保險(xiǎn)人以合同條款等方式予以限制或免除。（2）先合同性。訂約說明義務(wù)是保險(xiǎn)人于保險(xiǎn)合同訂立之際所負(fù)的合同義務(wù)。故此項(xiàng)義務(wù)之履行不受保險(xiǎn)合同是否有效成立的影響。（3）主動(dòng)性。此項(xiàng)義務(wù)之履行，不以投保人之詢問為條件，保險(xiǎn)人應(yīng)主動(dòng)履行。

二、我國保險(xiǎn)法關(guān)于保險(xiǎn)人訂約說明義務(wù)的規(guī)定，在保險(xiǎn)法中屬創(chuàng)新之舉（查外國保險(xiǎn)立法，未見有此規(guī)定者）。究其立法宗旨，乃在于對(duì)投保人（被保險(xiǎn)人）利益之保護(hù)，而其法理依據(jù)何在，則頗值探討。筆者認(rèn)為，保險(xiǎn)法設(shè)此規(guī)定，其根據(jù)有二：一為最大誠信原則之要求。保險(xiǎn)合同為最大誠信合同（Contractofutmostgoodfaith），是否遵從最大誠信原則，是評(píng)價(jià)保險(xiǎn)合同效力的重要依據(jù)。但在各保險(xiǎn)人是否負(fù)相應(yīng)義務(wù)則未作規(guī)定。此種做法，顯然未體現(xiàn)最大誠信原則的普遍效力，對(duì)投保人而言有失公允。而我國保險(xiǎn)法第4條之規(guī)定：“從事保險(xiǎn)活動(dòng)必須遵守法律。行政法規(guī)，遵循自愿和誠實(shí)信用原則”則明確了這一原則的普遍約束力，故在保險(xiǎn)合同訂立方面不但規(guī)定了投保人的如實(shí)告知義務(wù)，也規(guī)定了保險(xiǎn)人的訂約說明義務(wù)。二為當(dāng)事人合意之要求。合同的成立以當(dāng)事人的合意（意思表示一致）為要件。就保險(xiǎn)合同而言，當(dāng)事人的合意表現(xiàn)為雙方在充分理解合同條款內(nèi)容及其涵義基礎(chǔ)上做出愿受其約束的意思表示，它包含對(duì)合同條款的“理解”和“接受”兩個(gè)方面，而“理解”乃是“接受”的前提，不理解而接受，不構(gòu)成真正的合意。一般來說，保險(xiǎn)合同條款為保險(xiǎn)人單方擬定，保險(xiǎn)人對(duì)其內(nèi)容及文字涵義自是了如指掌，故無“理解”之礙，而投保人則不能如同保險(xiǎn)人一樣對(duì)此有準(zhǔn)確透徹的理解。這樣，在對(duì)保險(xiǎn)合同條款的“理解”方面，投保人就與保險(xiǎn)人處于不平等地位。在此情形下，若投保人作出“接受”合同條款的意思表示，便不能實(shí)現(xiàn)真正的合意。因此，立法上要求保險(xiǎn)人對(duì)合同條款予以說明，旨在確保保險(xiǎn)合同因雙方意思表示一致而成立，是保險(xiǎn)合同成立的內(nèi)在要求。

三、關(guān)于保險(xiǎn)的訂約說明義務(wù)，有以下問題值得探究。

1、說明義務(wù)的適用范圍。保險(xiǎn)人的訂約說明義務(wù)是否適用于一切保險(xiǎn)合同？從我國保險(xiǎn)法第16條、第17條的有關(guān)規(guī)定看，對(duì)此似應(yīng)不存疑問，即一切保險(xiǎn)合同之訂立均適用這一規(guī)則。但筆者認(rèn)為，對(duì)上述規(guī)定的適用范圍應(yīng)作限制解釋，即僅適用于采用格式條款訂立的保險(xiǎn)合同（依我國《合同法》第39條的規(guī)定，所謂格式條款是指當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定，并在訂立合同時(shí)未與對(duì)方協(xié)商的條款），或具有“附合契約”性質(zhì)的保險(xiǎn)合同，在現(xiàn)代社會(huì)，保險(xiǎn)契約具有技術(shù)性、定型性及團(tuán)體性，而其內(nèi)容常由保險(xiǎn)公司一方面所決定。投保人通常僅能依保險(xiǎn)公司所規(guī)定之條款，決定是否同意訂立，鮮有討價(jià)還價(jià)之余地，故保險(xiǎn)契約為附合契約。正因?yàn)槿绱?，才有?guī)定保險(xiǎn)人訂約說明義務(wù)之必要。然而，格式條款或附合同并不是保險(xiǎn)合同的唯一表現(xiàn)形式或法定形式，實(shí)踐中采取非格式條款方式訂立保險(xiǎn)合同的情形仍比比皆是。在此情形下，保險(xiǎn)合同條款系由投保人與保險(xiǎn)人共同協(xié)商擬定，投保人在訂約過程中可以充分了解合同條款之內(nèi)容及其涵義，若仍使保險(xiǎn)人擔(dān)負(fù)訂約說明義務(wù)，即非必要，對(duì)于保險(xiǎn)人也有失公允。換言之，對(duì)非格式條款之保險(xiǎn)合同，要求保險(xiǎn)人履行訂約說明義務(wù)缺乏法理依據(jù)。

2、說明的涵義與方式。保險(xiǎn)法第16條、第17條分別使用了“說明”和“明確說明”兩個(gè)不同的用語。從語義上說，二者并無本質(zhì)差異，因?yàn)椤懊鞔_”乃“說明”應(yīng)有之義。但若探究保險(xiǎn)法的的立法本意，又似有意將二者加以區(qū)分，即：對(duì)“保險(xiǎn)合同的條款內(nèi)容”，保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)向投保人“說明”（第16條），此項(xiàng)義務(wù)可稱作“一般說明義務(wù)”；對(duì)保險(xiǎn)人的責(zé)任免除條款，保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)向投保人“明確說明”可稱為“免責(zé)條款說明義務(wù)”。依筆者之見，所謂“說明”即“醒意”，意為揭示或闡明合同條款的含義：所謂“明確說明”，則包括“醒示”和“醒意”兩層含義。醒示義務(wù)亦稱特別提請(qǐng)注意義務(wù)，即格式合同提供人所負(fù)采取合理方式提請(qǐng)相對(duì)人注意免責(zé)條款之存在的義務(wù)，這在英國普通法和德國1976年《一般契約條款法》中均有規(guī)定，我國《合同法》第39條也作了規(guī)定。據(jù)此，對(duì)于保險(xiǎn)人責(zé)任免除條款，保險(xiǎn)人首先負(fù)有采取合理方式提請(qǐng)投保人注意該條款的義務(wù)（醒示），在此基礎(chǔ)上，再對(duì)該條款予以說明（醒意），此即免責(zé)條款說明義務(wù)之內(nèi)涵。

關(guān)于“說明”的標(biāo)準(zhǔn)，理論上有主觀說與客觀說之分。前者以說明人的自我感覺為判斷標(biāo)準(zhǔn)，后者則以相對(duì)人對(duì)合同條款的理解為標(biāo)準(zhǔn)。我們認(rèn)為，從保險(xiǎn)人訂約說明義務(wù)的立法宗旨考慮，說明應(yīng)采取客觀標(biāo)準(zhǔn)，即對(duì)相對(duì)人是否理解合同條款內(nèi)容及涵義為標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)務(wù)上，客觀標(biāo)準(zhǔn)又有個(gè)別標(biāo)準(zhǔn)與一般標(biāo)準(zhǔn)之別，前者強(qiáng)調(diào)具體保險(xiǎn)合同中投保人對(duì)保險(xiǎn)合同條款的理解，后者則以通常情況下具有一般知識(shí)的人對(duì)保險(xiǎn)合同條款的理解為標(biāo)準(zhǔn)，而不考慮具體保險(xiǎn)合同中投保人的個(gè)體特點(diǎn)。我們認(rèn)為，考慮到保險(xiǎn)人與投保人的利益平衡，我國司法實(shí)踐中應(yīng)采取綜合標(biāo)準(zhǔn)或稱修正的一般標(biāo)準(zhǔn)，即原則上以投保人所處階層一般人的認(rèn)識(shí)水平為標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)兼顧特定投保人的特殊個(gè)體狀況，保險(xiǎn)人若明知或應(yīng)知特定相對(duì)人的認(rèn)識(shí)水平或理解能力低于一般人，則須以更大的勤勉予以解釋和說明。

摘要]通過對(duì)項(xiàng)目合同管理的前提、價(jià)值、基礎(chǔ)、主體、焦點(diǎn)、未來等基本問題的探討，得出結(jié)論：法治時(shí)代必然實(shí)行“合同之治，契約之理”；通過合同管理提高核心能力；堅(jiān)持按優(yōu)良的合同辦事，不斷完善合同條款；充分發(fā)揮監(jiān)理工程師的在合同管理中的主導(dǎo)作用；善于通過合同索賠斗爭(zhēng)，爭(zhēng)取多贏；進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目合同管理。

[關(guān)鍵字]項(xiàng)目合同管理FIDIC合同條款監(jiān)理索賠

1.前言

經(jīng)驗(yàn)一再證明：在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建設(shè)項(xiàng)目中推行“項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制”改革，必須堅(jiān)持按國際通用條款管理項(xiàng)目，堅(jiān)持從中國國情出發(fā)管理項(xiàng)目，以強(qiáng)化合同管理為突破口。以法治理念為基礎(chǔ)的合同管理是項(xiàng)目管理的靈魂。項(xiàng)目管理要貫徹合同管理理念，以信息管理為手段，協(xié)調(diào)項(xiàng)目各相關(guān)方的關(guān)系，有效實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資等目標(biāo)。

項(xiàng)目合同管理的基本問題包括：前提、價(jià)值、基礎(chǔ)、主體、焦點(diǎn)、未來。

2.合同管理的前提--重合同

摘要：隨著我國人民生活水平的不斷提高，保險(xiǎn)進(jìn)入千家萬戶已逐漸成為現(xiàn)實(shí)。保險(xiǎn)合同糾紛案件隨之大量涌現(xiàn)。因保險(xiǎn)合同是一種格式合同，在產(chǎn)生糾紛時(shí)，對(duì)于保險(xiǎn)合同條款的理解，合同雙方當(dāng)事人往往會(huì)作出不同的解釋。而作為法院或仲裁機(jī)關(guān)在處理此類糾紛時(shí)，又應(yīng)如何作出公正裁決呢？正如英國的P.S.阿蒂亞所指出：“合同解釋決不是形式上或技術(shù)性的服務(wù)，它是法院必然要遇到的、最難應(yīng)付的任務(wù)之一。”由此看出，認(rèn)真理解合同的解釋，并在處理保險(xiǎn)合同糾紛案件時(shí)能正確解釋合同，成為從事民事審判工作法官需解決的問題之一。

隨著我國人民生活水平的不斷提高，保險(xiǎn)進(jìn)入千家萬戶已逐漸成為現(xiàn)實(shí)。保險(xiǎn)合同糾紛案件隨之大量涌現(xiàn)。因保險(xiǎn)合同是一種格式合同，在產(chǎn)生糾紛時(shí)，對(duì)于保險(xiǎn)合同條款的理解，合同雙方當(dāng)事人往往會(huì)作出不同的解釋。而作為法院或仲裁機(jī)關(guān)在處理此類糾紛時(shí)，又應(yīng)如何作出公正裁決呢？正如英國的P.S.阿蒂亞所指出：“合同解釋決不是形式上或技術(shù)性的服務(wù)，它是法院必然要遇到的、最難應(yīng)付的任務(wù)之一。”由此看出，認(rèn)真理解合同的解釋，并在處理保險(xiǎn)合同糾紛案件時(shí)能正確解釋合同，成為從事民事審判工作法官需解決的問題之一。

一、保險(xiǎn)合同解釋的涵義及適用范圍

（一）涵義

保險(xiǎn)合同解釋的涵義有廣義和狹義之分。從廣義上講，保險(xiǎn)合同的解釋是指任何人對(duì)保險(xiǎn)合同的內(nèi)容所作出的分析及說明。從狹義上講，保險(xiǎn)合同的解釋是指受理保險(xiǎn)合同糾紛的法院或仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)該保險(xiǎn)合同的內(nèi)容所作的具有法律約束力的分析和說明，因其解釋具有法律約束力，所以也成為有權(quán)解釋。

（二）保險(xiǎn)合同解釋的客體