城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟和社會發(fā)展的產(chǎn)物，是工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展的必然結(jié)果。由于城鎮(zhèn)化水平是衡量一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展水平的重要標(biāo)志，因此，正確判斷當(dāng)前中國的城鎮(zhèn)化水平，就成為“十五”期間積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化的前提和基礎(chǔ)?？偟呐袛嗍牵褐袊且粋€低度城鎮(zhèn)化的國家；中國的城鎮(zhèn)化水平明顯滯后；中國的城鎮(zhèn)化正處于加速發(fā)展時期；中國城鎮(zhèn)化水平滯后制約經(jīng)濟發(fā)展；中國城鎮(zhèn)化的發(fā)展速度年均增長一個百分點為宜。以下從五個方面進行分析判斷：

一、中國是一個低度城鎮(zhèn)化的國家：發(fā)展模式的判斷

中國是一個低度城鎮(zhèn)化國家，這是《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》（以下簡稱《建議》）作出的基本判斷?！督ㄗh》指出：城鎮(zhèn)化水平低，這是我國當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展中的突出矛盾。那么，《建議》何以得出上述結(jié)論呢？

根據(jù)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和經(jīng)濟發(fā)展水平的關(guān)系不同，我們可以把城鎮(zhèn)化劃分為四種模式：第一種是適度城鎮(zhèn)化又稱同步城鎮(zhèn)化，即指城鎮(zhèn)化進程與工業(yè)化和經(jīng)濟發(fā)展的水平趨于一致和相適應(yīng)的城鎮(zhèn)化模式，即城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟發(fā)展呈顯著的正相關(guān)關(guān)系，如美國、英國、德國、奧地利、意大利、芬蘭、日本等。這是一種經(jīng)濟發(fā)展推動型的比較合理的城鎮(zhèn)化道路，它能夠?qū)崿F(xiàn)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化和社會經(jīng)濟的適度、同步發(fā)展。第二種是過度城鎮(zhèn)化又稱超前城鎮(zhèn)化，即指城鎮(zhèn)化水平明顯超過工業(yè)化和經(jīng)濟發(fā)展水平的城鎮(zhèn)化模式，如印度、巴基斯坦、墨西哥、中東等。這是一種以犧牲農(nóng)業(yè)發(fā)展為代價，造成嚴(yán)重的城市病，不利于經(jīng)濟和社會健康發(fā)展的畸形城鎮(zhèn)化，是一種無工業(yè)化的城鎮(zhèn)化。第三種是滯后城鎮(zhèn)化又稱低度城鎮(zhèn)化，即指城鎮(zhèn)化水平落后于工業(yè)化和經(jīng)濟發(fā)展水平的城鎮(zhèn)化模式，這是一種違背工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢的不合理的城鎮(zhèn)化模式，如中國、朝鮮、貝寧等。這些國家的城鎮(zhèn)化明顯滯后于經(jīng)濟發(fā)展，進而制約了經(jīng)濟發(fā)展和社會進步（見圖1），它是城鎮(zhèn)化的更高階段。[2-5]從中國目前城鎮(zhèn)化發(fā)展模式現(xiàn)狀不難看出，中國的城鎮(zhèn)化屬于低度城鎮(zhèn)化國家。20世紀(jì)60年代至70年代中國城鄉(xiāng)人口逆向流動不是逆城市化，而是一種“反城市化”。對此，要加以區(qū)別。

附圖

資料來源：1.國家統(tǒng)計局：《中國統(tǒng)計年鑒》(1999)，北京；中國統(tǒng)計出版社，2000年；2.國家統(tǒng)計局城市社會經(jīng)濟調(diào)查總隊：《中國城市統(tǒng)計年鑒》(1999)，北京：中國統(tǒng)計出版社，2000年

論文關(guān)健詞：中國信息化水平

論文摘要：大多數(shù)學(xué)者都認為，中國信烏化發(fā)展水平目前尚處于初級階段，也有極個別學(xué)者認為中國信息化已達到信.烏化發(fā)展的中級階段。筆者認為，從全國來看，中國信.忽化發(fā)展水平處于初級階段;從東部沿海地區(qū)和部分大城市來看，其信.烏化水平已處于信,息化初級階段與中級階段的交叉地段;從西部地區(qū)和絕大部分農(nóng)村地區(qū)來看，信息化尚處于剛剛起步階段.據(jù)此本文將中國信息化水平定義在初級階段的水平線上，并從四個方面時其作了兵體的分析判斷。

一、近20年來中國信息化水平測算概況

中國信息水平測算的研究與實測工作始于20世紀(jì)80年代初.1986年3月至6月，國家科委中國科技促進發(fā)展研究中心對1982年中國信息化進行了廁算。從此，中國信息化測算開始了新的征程.

從近20年來的文獻看，中國學(xué)者對信息化的測算大致可分為四類:一類是沿用波拉特法進行測算;二類是運用日本信息化指數(shù)法;三類是運用國際電聯(lián)指標(biāo)體系法;四是運用國際數(shù)據(jù)公司法;五是運用多元統(tǒng)計分析法;六是運用聯(lián)合國IPU法.在以上方法中，運用最多的是波拉特法和日本指數(shù)模型。根據(jù)有關(guān)文獻統(tǒng)計分析，1986年至2001年，以個人名義具體測算的次數(shù)大約為50次，以單位名義具體測算的次數(shù)大約為20^-30次。就方法看，除以上方法外，近幾年來又有學(xué)者創(chuàng)立了不少新的測算方法，如綜合信息產(chǎn)業(yè)力度法、信息化綜合指數(shù)法等。就范圍看，有測算全國的，有測算全省的，也有測算一個城市的(如蘇州市)，還有測算某一非行政區(qū)域的(如京津地區(qū)、珠江三角洲).就重視程度而言，北京、上海、廣州等明顯重于其他地區(qū)，東部明顯高于中西部地區(qū)，城市明顯高于廣大農(nóng)村地區(qū)。

二、中國信息化指標(biāo)體系的構(gòu)建

城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟和社會發(fā)展的產(chǎn)物，是工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展的必然結(jié)果。由于城鎮(zhèn)化水平是衡量一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展水平的重要標(biāo)志，因此，正確判斷當(dāng)前中國的城鎮(zhèn)化水平，就成為“十五”期間積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化的前提和基礎(chǔ)?？偟呐袛嗍牵褐袊且粋€低度城鎮(zhèn)化的國家；中國的城鎮(zhèn)化水平明顯滯后；中國的城鎮(zhèn)化正處于加速發(fā)展時期；中國城鎮(zhèn)化水平滯后制約經(jīng)濟發(fā)展；中國城鎮(zhèn)化的發(fā)展速度年均增長一個百分點為宜。以下從五個方面進行分析判斷：

一、中國是一個低度城鎮(zhèn)化的國家：發(fā)展模式的判斷

中國是一個低度城鎮(zhèn)化國家，這是《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》（以下簡稱《建議》）作出的基本判斷?！督ㄗh》指出：城鎮(zhèn)化水平低，這是我國當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展中的突出矛盾。論文百事通那么，《建議》何以得出上述結(jié)論呢？

根據(jù)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和經(jīng)濟發(fā)展水平的關(guān)系不同，我們可以把城鎮(zhèn)化劃分為四種模式：第一種是適度城鎮(zhèn)化又稱同步城鎮(zhèn)化，即指城鎮(zhèn)化進程與工業(yè)化和經(jīng)濟發(fā)展的水平趨于一致和相適應(yīng)的城鎮(zhèn)化模式，即城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟發(fā)展呈顯著的正相關(guān)關(guān)系，如美國、英國、德國、奧地利、意大利、芬蘭、日本等。這是一種經(jīng)濟發(fā)展推動型的比較合理的城鎮(zhèn)化道路，它能夠?qū)崿F(xiàn)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化和社會經(jīng)濟的適度、同步發(fā)展。第二種是過度城鎮(zhèn)化又稱超前城鎮(zhèn)化，即指城鎮(zhèn)化水平明顯超過工業(yè)化和經(jīng)濟發(fā)展水平的城鎮(zhèn)化模式，如印度、巴基斯坦、墨西哥、中東等。這是一種以犧牲農(nóng)業(yè)發(fā)展為代價，造成嚴(yán)重的城市病，不利于經(jīng)濟和社會健康發(fā)展的畸形城鎮(zhèn)化，是一種無工業(yè)化的城鎮(zhèn)化。第三種是滯后城鎮(zhèn)化又稱低度城鎮(zhèn)化，即指城鎮(zhèn)化水平落后于工業(yè)化和經(jīng)濟發(fā)展水平的城鎮(zhèn)化模式，這是一種違背工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢的不合理的城鎮(zhèn)化模式，如中國、朝鮮、貝寧等。這些國家的城鎮(zhèn)化明顯滯后于經(jīng)濟發(fā)展，進而制約了經(jīng)濟發(fā)展和社會進步（見圖1），它是城鎮(zhèn)化的更高階段。[2-5]從中國目前城鎮(zhèn)化發(fā)展模式現(xiàn)狀不難看出，中國的城鎮(zhèn)化屬于低度城鎮(zhèn)化國家。20世紀(jì)60年代至70年代中國城鄉(xiāng)人口逆向流動不是逆城市化，而是一種“反城市化”。對此，要加以區(qū)別。

資料來源：1.國家統(tǒng)計局：《中國統(tǒng)計年鑒》(1999)，北京；中國統(tǒng)計出版社，2000年；2.國家統(tǒng)計局城市社會經(jīng)濟調(diào)查總隊：《中國城市統(tǒng)計年鑒》(1999)，北京：中國統(tǒng)計出版社，2000年

圖1中國城市化率與工業(yè)化率比較

城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟和社會發(fā)展的產(chǎn)物，是工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展的必然結(jié)果。由于城鎮(zhèn)化水平是衡量一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展水平的重要標(biāo)志，因此，正確判斷當(dāng)前中國的城鎮(zhèn)化水平，就成為“十五”期間積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化的前提和基礎(chǔ)?？偟呐袛嗍牵褐袊且粋€低度城鎮(zhèn)化的國家；中國的城鎮(zhèn)化水平明顯滯后；中國的城鎮(zhèn)化正處于加速發(fā)展時期；中國城鎮(zhèn)化水平滯后制約經(jīng)濟發(fā)展；中國城鎮(zhèn)化的發(fā)展速度年均增長一個百分點為宜。以下從五個方面進行分析判斷：

一、中國是一個低度城鎮(zhèn)化的國家：發(fā)展模式的判斷

中國是一個低度城鎮(zhèn)化國家，這是《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》（以下簡稱《建議》）作出的基本判斷?！督ㄗh》指出：城鎮(zhèn)化水平低，這是我國當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展中的突出矛盾。論文百事通那么，《建議》何以得出上述結(jié)論呢？

根據(jù)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和經(jīng)濟發(fā)展水平的關(guān)系不同，我們可以把城鎮(zhèn)化劃分為四種模式：第一種是適度城鎮(zhèn)化又稱同步城鎮(zhèn)化，即指城鎮(zhèn)化進程與工業(yè)化和經(jīng)濟發(fā)展的水平趨于一致和相適應(yīng)的城鎮(zhèn)化模式，即城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟發(fā)展呈顯著的正相關(guān)關(guān)系，如美國、英國、德國、奧地利、意大利、芬蘭、日本等。這是一種經(jīng)濟發(fā)展推動型的比較合理的城鎮(zhèn)化道路，它能夠?qū)崿F(xiàn)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化和社會經(jīng)濟的適度、同步發(fā)展。第二種是過度城鎮(zhèn)化又稱超前城鎮(zhèn)化，即指城鎮(zhèn)化水平明顯超過工業(yè)化和經(jīng)濟發(fā)展水平的城鎮(zhèn)化模式，如印度、巴基斯坦、墨西哥、中東等。這是一種以犧牲農(nóng)業(yè)發(fā)展為代價，造成嚴(yán)重的城市病，不利于經(jīng)濟和社會健康發(fā)展的畸形城鎮(zhèn)化，是一種無工業(yè)化的城鎮(zhèn)化。第三種是滯后城鎮(zhèn)化又稱低度城鎮(zhèn)化，即指城鎮(zhèn)化水平落后于工業(yè)化和經(jīng)濟發(fā)展水平的城鎮(zhèn)化模式，這是一種違背工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢的不合理的城鎮(zhèn)化模式，如中國、朝鮮、貝寧等。這些國家的城鎮(zhèn)化明顯滯后于經(jīng)濟發(fā)展，進而制約了經(jīng)濟發(fā)展和社會進步（見圖1），它是城鎮(zhèn)化的更高階段。從中國目前城鎮(zhèn)化發(fā)展模式現(xiàn)狀不難看出，中國的城鎮(zhèn)化屬于低度城鎮(zhèn)化國家。20世紀(jì)60年代至70年代中國城鄉(xiāng)人口逆向流動不是逆城市化，而是一種“反城市化”。對此，要加以區(qū)別。

資料來源：1.國家統(tǒng)計局：《中國統(tǒng)計年鑒》(1999)，北京；中國統(tǒng)計出版社，2000年；2.國家統(tǒng)計局城市社會經(jīng)濟調(diào)查總隊：《中國城市統(tǒng)計年鑒》(1999)，北京：中國統(tǒng)計出版社，2000年

圖1中國城市化率與工業(yè)化率比較

第三章犯罪構(gòu)成

第一節(jié)犯罪構(gòu)成概述

一、犯罪構(gòu)成的概念：是刑法規(guī)定的，決定某一行為的社會危害性及其程度，而為該行為成立犯罪所必須具備的一切客觀要件與主觀要件的有機整體。特點1、犯罪構(gòu)成的法定性；2、犯罪構(gòu)成的主客觀統(tǒng)一性；3、犯罪構(gòu)成與社會危害性的統(tǒng)一性：犯罪構(gòu)成是犯罪的社會危害性的法律標(biāo)志。4、犯罪構(gòu)成的重要性：特點：是法定的；是主客觀要件的有面整體；是犯罪的社會危害性的法律標(biāo)志；是認定犯罪的惟一法律標(biāo)準(zhǔn)；是罪刑法定主義的產(chǎn)物。作用：是區(qū)分罪與非罪的標(biāo)準(zhǔn)；是區(qū)分此罪與彼罪的標(biāo)準(zhǔn)；是區(qū)分一罪與數(shù)罪的依據(jù)；是區(qū)分重罪與輕罪的依據(jù)。

二、犯罪的構(gòu)成的分類：1、基本的犯罪構(gòu)成與修下的犯罪成：基本的是指分則性條文就單獨的既遂犯所規(guī)定的犯罪構(gòu)成。修正的是指總由性條文以基本的犯罪構(gòu)成為基礎(chǔ)并對之加以修正而就共犯、未遂犯等所規(guī)定的犯罪構(gòu)成。2、完結(jié)的犯罪構(gòu)成與待補充的犯罪構(gòu)成：完結(jié)是也叫關(guān)閉的犯罪構(gòu)成是指刑法完整地規(guī)定了所有要件的犯罪構(gòu)成。待補充的是指刑法僅規(guī)定了部分要件，其它要件需要司法機關(guān)適用時進行補充的犯罪構(gòu)成。3、單一的犯罪構(gòu)成和復(fù)雜的犯罪構(gòu)成：單一的是指刑法規(guī)定的各個要件均屬單一的犯罪構(gòu)成。復(fù)雜的是指刑法規(guī)定的要內(nèi)容可供選擇或互有重疊的犯罪構(gòu)成。

三、犯罪構(gòu)成要件：客體、客觀要件、主體、主觀要件。

第二節(jié)犯罪客體

我國從2002年開始，經(jīng)濟發(fā)展速度明顯加快。經(jīng)歷了2004年的宏觀調(diào)控，發(fā)展速度有所抑制但仍在不斷走高。2007年，雖然政府各部門出臺了多種調(diào)控措施，但仍沒有減緩的跡象。對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的判斷及其原因的分析，經(jīng)濟界正在熱烈討論。

一、對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的基本判斷

2007年上半年，全社會固定資產(chǎn)投資增速超過25％，工業(yè)增加值增速超過18％M1增速超過20％，CPI上漲率超過3％向4％、5％以上攀升，貿(mào)易順差超過上年全年的63％。對這種情況如何認識，理論界意見漸趨一致，即有向經(jīng)濟過熱發(fā)展的趨勢。此種情況早已引起中央政府的重視，及時祭起宏觀調(diào)控這桿大旗。1－8月，央行5次提高存款準(zhǔn)備金率，4次提高存貸款利率，通過增發(fā)央行票據(jù)和其他公開市場業(yè)務(wù)操作大量回收貨幣；財稅部門多次調(diào)整進出口關(guān)稅稅率和降低出口退稅率，將利息稅稅率從20％降到5％，股票交易印花稅稅率從0．1％提高到0．3％；物價管理部門也極力控制地方政府出臺提價措施等等。但效果卻不十分明顯，增長速度沒有明顯下降，物價卻在節(jié)節(jié)攀升，作為經(jīng)濟晴雨表的股市經(jīng)過短期回調(diào)后，一躍上了5000點大關(guān)。

最終消費特別是居民消費也出現(xiàn)加快增長趨勢。首先，全國社會消費品零售總額增長近幾年逐步加速，2003年只有9．1％，2004年和2005年年均超過13％，2006年提高到13．7％，2007年以來的增速持續(xù)超過1979－2006年14．9％的年均水平，上半年增長15．5％。經(jīng)濟過熱的苗頭已經(jīng)顯現(xiàn)出來，但引起過熱的原因和控制經(jīng)濟過熱的措施尚在探索過程中。

探索過熱引起的原因可追溯到13年前。1993年的治理整頓持續(xù)了四年，治理了嚴(yán)重的通貨膨脹，但也使經(jīng)濟進入了低谷。1998年，為了確保8％的經(jīng)濟增長率，各級政府使出了渾身解數(shù)，但也只達到7．8％。1999年，經(jīng)濟增長回落到7．1％。為了使經(jīng)濟走出通貨緊縮的陰影，連續(xù)6年，我們采取財政貨幣雙寬松政策，增加貨幣投放。中央政府發(fā)行國債，增加投資。地方政府不失時機地大上基礎(chǔ)設(shè)施項目，高速公路、港口、樓堂館所不停地上。經(jīng)濟猶如比人高的水缸，不停地往里灌水，老是裝不滿，等你發(fā)現(xiàn)裝滿時，水已經(jīng)溢了出來。2002年，我們迎來了久別已久的經(jīng)濟復(fù)蘇，告別了揮之不去的通貨緊縮，經(jīng)濟發(fā)展走上了快車道。因此，可以設(shè)想，除了國際“熱錢”進入國內(nèi)投機的因素之外，長時期的貨幣投放是經(jīng)濟增長過快的主要原因。

從2002年到2007年（預(yù)計），GDP總規(guī)模接近翻一番，從12萬億元擴大到24萬億元左右，年均增長10．5％；2003年貨幣供應(yīng)量M1、M2和信貸以及投資、工業(yè)、外貿(mào)和GDP的增長都在上一年回升基礎(chǔ)上出現(xiàn)了加速勢頭。2004年一季度，全社會固定資產(chǎn)投資增速超過47％和金融機構(gòu)貸款余額增速超過20％，一、二季度工業(yè)增加值增速連續(xù)超過17％，6、7、8、9月份CPI上漲率連續(xù)超過5％，政府及時出臺財政貨幣政策措施，較大幅度地調(diào)整進出口關(guān)稅稅率，銀行實行自1994年以來的首次加息，提高信貸門檻等等。2004年國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，作出暫停農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批半年的決策，土地政策全面參與宏觀調(diào)控；嚴(yán)格土地政策管理，不僅對遏制工業(yè)用地低成本過度擴張，嚴(yán)格控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的總量和速度，保護農(nóng)業(yè)用地、減少耕地浪費具有極為重要的意義，而且對經(jīng)濟總量平衡和結(jié)構(gòu)調(diào)整也有支持作用。應(yīng)該說，土地調(diào)控達到了預(yù)期的效果，到該年下半年，這些指標(biāo)均拉回到合理區(qū)間內(nèi)，防止了局部過熱的蔓延，避免了一次大的起伏波動。但金融調(diào)控的效果不佳，貨幣投放并沒有有效抑制。

第九章刑罰的體系

第一節(jié)刑罰的體系概述

一、刑罰體系的概念：是國家刑事立法以有利于發(fā)揮刑罰的積極功能、實現(xiàn)刑罰目的為指導(dǎo)原則，選擇刑種、實行分類并依其輕重程度排成的序列。特點：1、刑罰體系是以刑事立法選擇的刑罰種類為內(nèi)容并且按照一定次序排列而成的；2、是由刑法規(guī)定的；3、以有利于發(fā)揮刑罰的積極功能、實現(xiàn)刑罰目的為指導(dǎo)原則。

二、刑罰體系的特點：1、體系完整結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹；2、寬嚴(yán)相濟目標(biāo)統(tǒng)一；3、內(nèi)容合理方法人道。

第二節(jié)主刑

一、管制：是對罪犯不予關(guān)押，但限制其一定自由，由公安機關(guān)執(zhí)行和群從監(jiān)督改造的刑罰方法。特點：1、不剝奪人身自由；2、限制一定的自由；被判處管制的犯罪分子，在執(zhí)行期間，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

第二章犯罪概說

第一節(jié)犯罪的概念

一、社會危害性：是指行為對刑法所保護的社會關(guān)系的侵犯性。

特點：1、是質(zhì)與量的統(tǒng)一；2、在內(nèi)部結(jié)構(gòu)上是主客觀的統(tǒng)一；3、是相對穩(wěn)定與變易性的統(tǒng)一；4、是客觀性與可知性的統(tǒng)一。

二、刑事違法性：是違反刑法的行為。不僅指分則。有二種情況：直接違反刑法規(guī)范；違反其他法律規(guī)范但情節(jié)嚴(yán)重進而違反了刑法。

特點：1、與社會危害性是統(tǒng)一的；2、是法機關(guān)認定犯罪的法律標(biāo)準(zhǔn)。

第八章刑罰概說

第一節(jié)刑罰的概念

一、刑罰及其特點：1、刑罰的屬性：懲罰性、剝奪性痛苦；2、刑罰的社會政治內(nèi)容：在我國，刑罰是掌握在代表全國各族人民利益的人民民主專政國家手中、維護國家利益、社會利益與公民合法權(quán)益的工具。3、刑罰的法律特征：刑法規(guī)定，審判機關(guān)適用，嚴(yán)格依法定的程序。4、刑罰的目的性：是預(yù)防犯罪。手段是懲罰與教育相結(jié)合。

二、刑罰權(quán)及其根據(jù)：1、刑罰權(quán)：是基于犯罪行為對犯罪人實行刑罰懲罰的國家權(quán)能。2、內(nèi)容：制刑權(quán)（只能由僵國人大及常委會行使）、求刑權(quán)（由檢察院和自訴人行使）、量刑權(quán)（由人民法院行使）、行刑權(quán)（特定機關(guān)將人民法院對犯罪人判處的刑罰付諸現(xiàn)實執(zhí)行的權(quán)力）。3、根據(jù)：因為有犯罪并且為了沒有犯罪。根據(jù)是實現(xiàn)社會正義觀念、維護合法權(quán)益免受犯罪的侵犯。

三、刑罰與其他法律制裁的關(guān)系：嚴(yán)厲程度不同；適用對象不同；適用機關(guān)不同；適用根據(jù)不同；確立機關(guān)不同。

第二節(jié)刑罰的目的

第七章罪數(shù)

第一節(jié)罪數(shù)的區(qū)分

一、區(qū)分罪數(shù)的意義：有利于準(zhǔn)確定罪；有利于適當(dāng)量刑。

二、區(qū)分罪數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)：1、符合一個犯罪構(gòu)成就是一罪；符合數(shù)個犯罪構(gòu)成就是數(shù)罪；數(shù)次符合同一個犯罪構(gòu)成也是數(shù)罪。2、注意問題：以犯罪的構(gòu)成為準(zhǔn)；堅持主客觀相統(tǒng)一；注意刑法分則的特殊規(guī)定（盜竊并使用他人信用卡的是盜竊罪、保險詐騙數(shù)罪并罰、貪臟枉法的依處罰較重的規(guī)定定罪）。

第二節(jié)實質(zhì)的一罪

一、繼續(xù)犯：也稱持續(xù)犯，是指行為從著手實行到由于某種原因終止以前，一直處于持續(xù)狀態(tài)的犯罪。特點：1、必須是犯罪行為與不法狀態(tài)同時繼續(xù)（區(qū)別于狀態(tài)犯，其是指行為結(jié)束后，造成的不法狀態(tài)仍然在持續(xù)的情形）；2、必須是犯罪行為在一定時間內(nèi)不間斷地持續(xù)；3、必須是一個行為侵犯了同一具體的社會關(guān)系（從始至終都針對同一對象，侵犯同一社會關(guān)系）；4、必須出于一個罪過。