一、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是高職課程體系和教學(xué)內(nèi)容改革的源泉

在進(jìn)行人才規(guī)模選擇的過程中，還需要對(duì)高等院校的課程體系進(jìn)行一個(gè)合理的規(guī)劃，對(duì)教學(xué)的內(nèi)容進(jìn)行一個(gè)科學(xué)的安排。企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過程中，其中也在不斷地進(jìn)行優(yōu)化，不斷地完善相應(yīng)的技術(shù)體系，在這樣的條件下，就會(huì)對(duì)高職院校人才的培養(yǎng)提出更高的要求。那么在進(jìn)行實(shí)際教學(xué)的過程中，高職院校就需要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際變動(dòng)，來進(jìn)行相應(yīng)課程體系的構(gòu)建，使教學(xué)的方式能夠得到有效的改革，將企業(yè)中的一些更新的理念融入課堂的實(shí)際教學(xué)之中，使職業(yè)教學(xué)的質(zhì)量能夠得到有效的加強(qiáng)。

二、企業(yè)的資源是高職人才培養(yǎng)的寶貴資源

在一個(gè)企業(yè)中，企業(yè)的真是環(huán)境對(duì)于學(xué)生的培養(yǎng)，是非常重要的。在進(jìn)行實(shí)際教學(xué)的過程中，可以同企業(yè)相結(jié)合，通過在企業(yè)中進(jìn)行實(shí)際的體驗(yàn)，使學(xué)生能夠?qū)ο鄳?yīng)的技術(shù)有一個(gè)更加充分的了解，并樹立一個(gè)明確的目標(biāo)。[3]而且學(xué)生一個(gè)比較真實(shí)的環(huán)境中，來進(jìn)行相應(yīng)的學(xué)習(xí)，可以直接與企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的交流，使學(xué)生能夠得到更加快速的進(jìn)步。

三、企業(yè)文化和先進(jìn)的管理是辦學(xué)可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)

在進(jìn)行企業(yè)管理的過程中，還需要進(jìn)行一個(gè)科學(xué)而規(guī)范的管理，這也是我國(guó)企業(yè)能夠在當(dāng)前市場(chǎng)迅速發(fā)展的條件下，能夠得以有效運(yùn)行的一個(gè)基礎(chǔ)，是企業(yè)能夠在當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)只能夠，得以發(fā)展的一個(gè)基本保障。[4]而在一個(gè)企業(yè)中，企業(yè)的文化和先進(jìn)的管理是企業(yè)能夠得以生存的一個(gè)基本條件，對(duì)此，學(xué)校也需要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)屬于自身的校園文化，并進(jìn)行有效的管理，可以在一定程度上促進(jìn)高職教育更進(jìn)一步地發(fā)展。

摘要：職業(yè)教育能夠?yàn)槠髽I(yè)的人才需求提供保障和選擇的平臺(tái)，專業(yè)化的人才培養(yǎng)和企業(yè)人才需求達(dá)成一致，才能更好地發(fā)揮現(xiàn)代職業(yè)教育在企業(yè)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步中的作用。本文對(duì)比國(guó)內(nèi)外企業(yè)參與職業(yè)教育的方式、效果，深入闡述了我國(guó)企業(yè)參與職業(yè)教育及校企深度合作的方向、方式，探討了如何進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)職業(yè)教育責(zé)任。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；企業(yè)；責(zé)任

職業(yè)教育的企業(yè)責(zé)任屬于企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)所承擔(dān)的利益相關(guān)者和生態(tài)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任，企業(yè)在創(chuàng)造效益的同時(shí)，通過履行社會(huì)責(zé)任可獲得良好的公眾形象和社會(huì)贊譽(yù)。職業(yè)教育的企業(yè)責(zé)任屬于企業(yè)的外部責(zé)任，企業(yè)要與職業(yè)院校合作共同培養(yǎng)培訓(xùn)人才，不斷提升企業(yè)價(jià)值。《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法履行實(shí)施職業(yè)教育的義務(wù)，從培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的角度看，企業(yè)應(yīng)該在職業(yè)教育的各個(gè)環(huán)節(jié)都承擔(dān)起一定的責(zé)任。企業(yè)在職業(yè)教育宏觀政策制定、辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新過程中扮演著重要的角色，企業(yè)開展職業(yè)教育的情況應(yīng)納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。

一、人才是企業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力

企業(yè)（Corporate）作為以實(shí)現(xiàn)投資人、客戶、員工、社會(huì)大眾的利益最大化為使命，通過提供產(chǎn)品或服務(wù)換取收入的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，人才是企業(yè)的根本，是企業(yè)最寶貴的資源。在全球經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期，企業(yè)之間存在著嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)，也存在著嚴(yán)峻的生存與發(fā)展的挑戰(zhàn)。能夠使企業(yè)健康有序發(fā)展的不是程度高的自動(dòng)化、技術(shù)先進(jìn)的設(shè)備，而是有豐富的理論知識(shí)和較高的實(shí)踐能力的高素質(zhì)人才，所以提高勞動(dòng)力的質(zhì)量，充分發(fā)揮人才的潛力才是企業(yè)生存和發(fā)展的法寶。一個(gè)企業(yè)要在開放的國(guó)際市場(chǎng)中，在激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)里獲勝，就必須形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，而形成這種競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵就是擁有屬于企業(yè)自己的一批充滿激情、富有創(chuàng)新意識(shí)、開拓精神，在實(shí)現(xiàn)個(gè)人職業(yè)設(shè)計(jì)目標(biāo)的同時(shí)，不斷為企業(yè)創(chuàng)造新的財(cái)富增長(zhǎng)點(diǎn)的優(yōu)秀員工。2014年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》的總體要求中指出，要深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才?？梢?，企業(yè)和職業(yè)院校共同培養(yǎng)優(yōu)秀的技術(shù)技能型人才，是企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的需要，也是推動(dòng)職業(yè)教育健康發(fā)展的需要。專業(yè)化的人才培養(yǎng)和企業(yè)人才需求達(dá)成一致，才能更好地發(fā)揮現(xiàn)代職業(yè)教育在企業(yè)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步中的作用。

二、國(guó)際上企業(yè)參與職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)借鑒

近幾年來，*縣由于許多企業(yè)由于效益不好，改制的改制，破產(chǎn)的破產(chǎn)，因此，下崗黨員不斷增加。有的黨員下崗經(jīng)商或外出務(wù)工；有的留在租賃或私營(yíng)企業(yè)中打工；甚至有些黨員買斷工齡下崗吃低保等等。這樣一來，給企業(yè)黨員教育管理帶來了不少的困難。針對(duì)企業(yè)黨員如何進(jìn)行教育管理以及如何發(fā)揮黨員的先鋒模范作用等方面，*縣采取了多項(xiàng)措施。

一是強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。縣委要求縣經(jīng)貿(mào)委黨委在抓企業(yè)增盈和改制的同時(shí)，要把黨建、黨員教育管理工作列入企業(yè)改制工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，與抓企業(yè)改制和效益工作同布置、同檢查、同督促。不能放松黨的工作。在企業(yè)改制后，要做到黨員離崗不離黨，越是企業(yè)效益不好越是要加強(qiáng)對(duì)黨建工作的指導(dǎo)督促檢查。調(diào)整、充實(shí)配強(qiáng)企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人；企業(yè)沒有合適人選的要擇優(yōu)選調(diào)；適時(shí)舉辦企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，灌輸急需、適用的知識(shí)。與此同時(shí)，縣委想方設(shè)法為全縣4家較大的企業(yè)配備了一支穩(wěn)定的、專兼結(jié)合的黨員干部隊(duì)伍，幫助他們解決待遇等方面的實(shí)際問題，使企業(yè)黨務(wù)工作者有更多的時(shí)間做黨務(wù)工作，可以多走訪了解黨員的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)做好黨員的思想工作。

二是有針對(duì)性地開展黨員教育?？h委根據(jù)企業(yè)黨員所處的環(huán)境不同，特別是效益不夠好的企業(yè)，在教育內(nèi)容上，堅(jiān)持以鄧小平理論、江總書記“三個(gè)代表”重要思想、《黨章》、十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，突出抓好黨員艱苦奮斗和奉獻(xiàn)精神的教育和培養(yǎng)，強(qiáng)化黨性觀念，促使黨員在企業(yè)困難的情況下當(dāng)先鋒、做骨干；突出抓好黨員遵紀(jì)守法教育，教育他們帶頭轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，防止“一切向錢看”等腐朽思想侵蝕；突出抓好形勢(shì)和任務(wù)教育，幫助黨員明廠情、知困難，堅(jiān)定信心，克服失望情緒；突出抓好科技、專業(yè)知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)教育，幫助黨員成為本職工作的骨干和行家里手。在教育方式方法上，縣委堅(jiān)持從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，從黨員的思想問題出發(fā)，從群眾面臨的困難出發(fā)，要求不給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)，定期派出縣委黨教辦，為他們播放電教片，免費(fèi)為5個(gè)企業(yè)黨組織配備了電教設(shè)備、電教片等黨員電教設(shè)備、資料。同時(shí)，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)還制定了授課時(shí)間表，定期到企業(yè)黨組織過組織生活，為企業(yè)黨員講授黨課，從而使教育取得實(shí)效。

三是聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)黨員管理。根據(jù)企業(yè)黨員管理的重點(diǎn)，*縣注意抓好三項(xiàng)工作：一是建立一套適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)特點(diǎn)的黨員活動(dòng)方式和管理制度。如建立、完善黨員定期學(xué)習(xí)制度以及待崗、下崗黨員和流通黨員教育管理制度等等。由縣委組織部協(xié)調(diào)，經(jīng)貿(mào)委黨委出面，進(jìn)一步充實(shí)完善了企業(yè)的下崗、待崗和流動(dòng)黨員檔案，以便掌握黨員基本情況。對(duì)5名尚未解除勞動(dòng)關(guān)系的流動(dòng)黨員掌握外出時(shí)間，掌握所從事的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，掌握住址，掌握聯(lián)系方法，掌握黨費(fèi)收繳和活動(dòng)情況，并在經(jīng)貿(mào)委確定了5人與他們聯(lián)系，并要求流動(dòng)、下崗黨員每半年向支部以書面形式匯報(bào)一次思想；流動(dòng)黨員回來，支部聯(lián)系人要找流動(dòng)黨員談一次話。對(duì)53名下崗后，無固定工作的，縣委及時(shí)將其納入社區(qū)管理范疇，將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社區(qū)黨組織，讓他們?cè)诋?dāng)?shù)剡^好組織生活。對(duì)12名與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系，已有新的就業(yè)單位的，及時(shí)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到新的就業(yè)單位。二是嚴(yán)格黨的組織生活。針對(duì)困難企業(yè)存在組織生活會(huì)開得不多，不及時(shí)或質(zhì)量不高、甚至不開的現(xiàn)象，縣委聯(lián)系黨員思想實(shí)際，通過召開民主生活會(huì)切實(shí)開展黨內(nèi)的思想斗爭(zhēng)，解決思想問題?？h委領(lǐng)導(dǎo)親自參加企業(yè)黨組織的民主生活會(huì)，教育企業(yè)黨員正確處理黨組織和企業(yè)主之間的關(guān)系。三是嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。對(duì)有些企業(yè)少數(shù)黨員中出現(xiàn)的不參加組織生活、不交納黨費(fèi)等現(xiàn)象，嚴(yán)肅批評(píng)教育，對(duì)極少數(shù)黨員危及到企業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展的違紀(jì)違法問題，協(xié)助有關(guān)部門查明事實(shí)，堅(jiān)決處理，不漠然視之。

四是充分發(fā)揮企業(yè)黨組織和黨員的作用?？h委開展了“我為企業(yè)增效益”活動(dòng)，號(hào)召全縣企業(yè)黨組織、黨員積極發(fā)揮作用，為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策，通過黨員的先鋒模范作用影響和帶動(dòng)周圍的職工群眾，爭(zhēng)得企業(yè)主對(duì)黨組織工作的支持。縣委通過勞動(dòng)競(jìng)賽和崗位技能競(jìng)賽活動(dòng)，讓黨員在重、難、險(xiǎn)、要的工作崗位上發(fā)揮帶頭作用。同時(shí)，在企業(yè)面臨的困難給職工帶來許多生活方面的困難，造成情緒不穩(wěn)的情況下，縣委要求黨組織首先要穩(wěn)定黨員情緒，與黨員交心，多關(guān)心職工群眾，把矛盾化解在萌芽之中。在縣大型企業(yè)白嘉面粉廠由于周轉(zhuǎn)資金不靈，造成生產(chǎn)幾乎停頓時(shí)，該企業(yè)黨組織號(hào)召黨員帶頭出謀劃策，為企業(yè)擔(dān)保貸款近80萬(wàn)元，得到了企業(yè)主的好評(píng)。

為提高非公企業(yè)黨員整體素質(zhì)，促進(jìn)非公企業(yè)健康發(fā)展，非公委采取四項(xiàng)措施，認(rèn)真抓好黨員的教育培訓(xùn)工作。

一是活化教育培訓(xùn)形式，拓寬教育培訓(xùn)渠道。采取走出去學(xué)、請(qǐng)進(jìn)來教、沉下去做等形式，把脫產(chǎn)學(xué)習(xí)與在崗培訓(xùn)、外出考察與內(nèi)部學(xué)習(xí)、縣上組織培訓(xùn)與企業(yè)組織辦班結(jié)合起來，最大限度地拓寬培訓(xùn)學(xué)習(xí)的渠道。近年來，非公企業(yè)聘請(qǐng)高校授課教師20余人、舉辦化工大專班學(xué)習(xí)6期，組織員工培訓(xùn)64期，128個(gè)班次，1320人次；聘請(qǐng)醫(yī)療專家教授40余人，專家會(huì)診60余次，受教育面達(dá)95%以上。

二是堅(jiān)持分類施教，提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性。根據(jù)非公企業(yè)各自的行業(yè)特點(diǎn)和業(yè)務(wù)要求，進(jìn)行“分崗位、分類別”的黨員教育培訓(xùn)。對(duì)企業(yè)中的黨員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干、技術(shù)骨干、中層以上管理人員，除進(jìn)行黨課教育、專業(yè)知識(shí)、崗位技能等基礎(chǔ)培訓(xùn)外，實(shí)行重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵崗位人員重點(diǎn)培訓(xùn)，積極創(chuàng)造條件讓更多的優(yōu)秀黨員到非公企業(yè)的前沿崗位、管理崗位、領(lǐng)導(dǎo)崗位工作，把黨員中的優(yōu)秀技術(shù)能手推薦到企業(yè)管理層。目前，進(jìn)入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的成員中黨員占91%。

三是堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，增強(qiáng)教育培訓(xùn)效果。在抓好理論教育的同時(shí)，狠抓黨員實(shí)踐教育，按照“小型、業(yè)余、分散、務(wù)實(shí)”的原則，開展黨員先鋒崗、黨員示范窗口、黨員責(zé)任區(qū)、雙崗雙責(zé)等活動(dòng)，通過形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)把對(duì)黨員的教育培訓(xùn)具體化、形象化、直觀化，提高了黨員教育培訓(xùn)實(shí)效。

四是建立健全教育培訓(xùn)制度，強(qiáng)化教育培訓(xùn)保障。根據(jù)企業(yè)各自的行業(yè)特點(diǎn)，把非公企業(yè)黨員教育培訓(xùn)工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，制定了相應(yīng)的員工培訓(xùn)辦法以及主題活動(dòng)制度、黨員集中培訓(xùn)制度、崗位培訓(xùn)制度、黨員幫帶制度等黨員教育培訓(xùn)制度，從而為非公企業(yè)黨員教育培訓(xùn)工作提供了制度保障。

摘要：安全工作是煤礦企業(yè)的“天字號(hào)”工程，任何忽略安全的行為都有可能引發(fā)事故的發(fā)生，給國(guó)家和職工的生命財(cái)產(chǎn)帶來?yè)p失。因此，煤礦企業(yè)都將安全工作作為抓好一切工作的重中之重，安全教育工作是安全工作的重要組成部分，也是職工始終保持強(qiáng)烈安全意識(shí)的重要保證。當(dāng)前，一些煤礦企業(yè)雖然重視安全教育工作，但教育模式較為陳舊，教育效果很難保證。本文對(duì)當(dāng)前煤礦企業(yè)在安全教育中存在的問題進(jìn)行了分析，并有針對(duì)性地提出了煤礦企業(yè)安全教育的一些創(chuàng)新舉措。

關(guān)鍵詞：親情教育；煤礦企業(yè)；安全教育；創(chuàng)新舉措

1安全教育的重要意義

對(duì)于煤礦企業(yè)來說，安全工作是一項(xiàng)極端重要的工作，黨和國(guó)家也高度重視煤礦安全工作，始終保持著對(duì)煤礦安全工作的零容忍態(tài)度，始終保持的持續(xù)高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這是一條不能逾越的紅線?！庇纱宋覀儾浑y看出，黨和國(guó)家對(duì)于安全工作的重視。近年來，我國(guó)煤礦整體安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，百萬(wàn)噸死亡率持續(xù)下降，充分展現(xiàn)了我們?cè)诎踩ぷ髦兴〉玫某煽?jī)，但是，我們還應(yīng)該看到，雖然我們?cè)诖笫鹿实姆乐紊先〉昧溯^好的成果，可是對(duì)于零星事故的掌控方面，仍存在很多問題，造成煤礦安全事故屢禁不止，通過對(duì)這些事故的分析，導(dǎo)致事故發(fā)生的最直接因素還是由于從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄、安全知識(shí)匱乏，一些習(xí)慣性三違和各類不規(guī)范操作行為時(shí)有發(fā)生所導(dǎo)致的，這些都是由于職工的安全教育不到位所造成的。由此可見，煤礦企業(yè)要想保證安全生產(chǎn)，首先要狠抓職工安全教育工作，通過安全教育的有力支撐，來進(jìn)一步強(qiáng)化職工安全意識(shí)，規(guī)范安全行為，從而為企業(yè)的安全健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保證，因此，安全教育對(duì)于企業(yè)的安全工作具有十分重要而積極的推動(dòng)作用。

2當(dāng)前煤礦安全教育所存在的問題

2.1教育方式陳舊，職工參與學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不強(qiáng)。當(dāng)前煤礦職工的思想開始多元化發(fā)展，尤其是在互聯(lián)網(wǎng)的作用下，職工普遍對(duì)于傳統(tǒng)的教育模式提不起興趣，而從目前的情況看，大部分煤礦仍停留在傳統(tǒng)的灌輸式教育模式，在教學(xué)過程中，互動(dòng)少、交流少，職工往往是被動(dòng)參與教育，應(yīng)付了事。個(gè)別單位對(duì)安全學(xué)習(xí)教育重視程度不夠，在組織安全學(xué)習(xí)時(shí)，只是對(duì)照著單位的一些文件制度或者是一些事故案例等草草念一遍，沒有更深層次的對(duì)職工進(jìn)行引導(dǎo)和教育，職工也只是聽聽了事，根本沒有起到教育效果。2.2教育模式單一，職工參與活動(dòng)的積極性不高。安全教育活動(dòng)由于與提升安全教育的效果，通過活動(dòng)的開展能夠讓職工在參與的過程中，進(jìn)一步了解安全工作的重要意義，進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)，規(guī)范安全行為。但是，安全教育活動(dòng)需要職工的廣泛參與才能取得實(shí)效，從目前的情況來看，一些煤礦在組織開展安全教育活動(dòng)中，老生常談，安全教育活動(dòng)也都是一些簽字、宣誓等老載體、老手段、老方法，不但不能起到教育效果，甚至?xí)屄毠び蟹锤星榫w，不能保證教育效果。2.3效果評(píng)價(jià)呆板，不能很好地反映職工安全技能。教育效果評(píng)價(jià)機(jī)制是為了檢驗(yàn)安全教育成果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)職工安全短板的重要手段之一，但是從目前的情況來看，一些煤礦仍停留在閉卷考試的傳統(tǒng)模式下，在這種模式下所得出的效果是不能很好反映職工安全意識(shí)的強(qiáng)弱和安全技能的高低的，到最后只能是勞民傷財(cái)，得不償失。

一是想下崗職工黨員之所想，有的放矢地開展思想教育。針對(duì)黨員下崗后難免產(chǎn)生的失落心態(tài)，著重開展形勢(shì)教育，把思想教育的著力點(diǎn)放在理順情緒、平衡心態(tài)上，采取對(duì)話、家訪等形式，向他們實(shí)事求是地分析企業(yè)面臨的困難，認(rèn)認(rèn)真真地宣傳中央關(guān)于企業(yè)改革的方針政策，使他們盡快從失落、怨氣中解脫出來，從思想上和行動(dòng)上支持企業(yè)改革。針對(duì)黨員急于找到新的就業(yè)崗位的焦急心態(tài)，開展擇業(yè)觀念教育和轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)。以黨校、職教中心為陣地，開展經(jīng)常性的培訓(xùn)，先后辦班18期次，培訓(xùn)下崗職工黨員1020多人次，使下崗職工黨員的觀念、知識(shí)、技能盡快適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)的需要。針對(duì)黨員再就業(yè)后黨性觀念淡化的消極心態(tài)，強(qiáng)化黨性黨紀(jì)教育。建立健全了定期學(xué)習(xí)教育和思想?yún)R報(bào)制度，采取集中學(xué)習(xí)、電化教育、寄送學(xué)習(xí)材料等多種方式定期對(duì)下崗職工黨員進(jìn)行專門的黨性黨紀(jì)教育，對(duì)他們明確提出下崗后參加組織生活、履行黨員義務(wù)、做好思想?yún)R報(bào)等方面的具體要求。

二是幫下崗職工黨員之所困，融熱忱服務(wù)于規(guī)范管理之中?？h委出臺(tái)了《企業(yè)下崗職工黨員“四個(gè)一”管理辦法》，即：企業(yè)黨組織為每一名下崗職工黨員確定一名黨員干部作為幫扶聯(lián)系人，及時(shí)了解下崗職工黨員情況；每年為下崗職工黨員辦一件實(shí)事、好事，體現(xiàn)黨的溫暖；幫助下崗職工黨員尋找一條就業(yè)路子，鼓勵(lì)黨員在新的崗位上發(fā)揮作用；每雙月對(duì)下崗職工黨員進(jìn)行一次走訪(信訪)，有針對(duì)性地開展教育管理。近兩年來，800多名黨員干部與下崗職工黨員建立了固定幫扶聯(lián)絡(luò)關(guān)系，為166名下崗職工黨員代辦了《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《務(wù)工經(jīng)商許可證》等證件，為49名因病住院的下崗職工黨員捐款、捐物11.5萬(wàn)元，，通過組織勞務(wù)輸出、經(jīng)商、加工、修理、運(yùn)輸?shù)榷喾N途徑幫助200多名下崗職工黨員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。

三是用下崗職工黨員之所長(zhǎng)，激勵(lì)他們充分發(fā)揮先鋒模范作用。讓有突出業(yè)績(jī)的光彩照人，發(fā)揮其典型引路作用。通過報(bào)紙、電視臺(tái)等媒體推出了“再就業(yè)明星——王天才”在企業(yè)破產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)面前，不為困難所嚇倒，不為外地高薪聘請(qǐng)而動(dòng)心，在天命之年毅然帶領(lǐng)306位下崗工人自謀生路再就業(yè)的感人事跡，在全縣樹立起一面光輝的旗幟，引起了強(qiáng)烈反響。讓有經(jīng)營(yíng)頭腦的領(lǐng)辦企業(yè)，發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用。讓有致富本領(lǐng)的下鄉(xiāng)闖路，發(fā)揮其“雙帶”作用。本著自愿原則，鼓勵(lì)全縣42名在農(nóng)業(yè)技術(shù)方面有一技之長(zhǎng)的下崗職工黨員，下鄉(xiāng)創(chuàng)辦種植、養(yǎng)殖和農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目，并帶動(dòng)農(nóng)民走上致富路。

一、企業(yè)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”制度規(guī)定、中央八項(xiàng)規(guī)定和廉政教育等相關(guān)工作基本情況

1、企業(yè)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”制度規(guī)定情況。企業(yè)落實(shí)黨委主體責(zé)任，堅(jiān)持“黨委管黨建、書記抓黨建”，每年年初召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)，研究、部署企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入持久發(fā)展。企業(yè)充分發(fā)揮紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨委和基層支部黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨員干部廉潔自律、紀(jì)律執(zhí)行、工作落實(shí)的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)班子成員的監(jiān)督，督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。定期開展各種形式的警示教育，不斷提高黨員干部的廉潔自律意識(shí)，防范產(chǎn)生各類不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。定期向黨委專題匯報(bào)問題查處情況，溝通協(xié)調(diào)解決問題，推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入發(fā)展，提高職工群眾對(duì)廉政建設(shè)的滿意度。

2、企業(yè)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況。企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定，正確掌握中央八項(xiàng)規(guī)定精神，落實(shí)到平時(shí)日常工作中。一是嚴(yán)格控制一般性費(fèi)用支出，做到勤儉辦企業(yè)。二是嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)用支出，公務(wù)接待活動(dòng)一切從簡(jiǎn)，工作餐不提供酒水，堅(jiān)決杜絕饋贈(zèng)紀(jì)念品、公款送禮等鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。三是嚴(yán)格公務(wù)用車管理，婚、喪、嫁、娶一律不準(zhǔn)用公車，不準(zhǔn)用公車接送子女上學(xué)、娛樂、渡假和辦私事等。節(jié)假日期間，公用車輛一律封存企業(yè)。

3、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要負(fù)責(zé)人、部門重點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)遵守黨的六項(xiàng)紀(jì)律、遵守三重一大決策制度、遵守廉潔從業(yè)若干規(guī)定等方面情況。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)等相關(guān)人員能夠遵守黨的政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律以及生活紀(jì)律等六項(xiàng)紀(jì)律；嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，凡涉及重大事項(xiàng)決策、重要人事安排、重要項(xiàng)目建設(shè)，都必須由集體討論決定，重要事項(xiàng)實(shí)行投票表決，嚴(yán)格防范出現(xiàn)個(gè)人獨(dú)斷現(xiàn)象；能夠遵守廉潔從業(yè)若干規(guī)定，確保在工作八小時(shí)內(nèi)，嚴(yán)格按黨性原則辦事，按政策法規(guī)辦事，按制度程序辦事，推進(jìn)各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展；在工作八小時(shí)外，自覺抵制腐朽思想觀念和不良生活方式，保持健康的生活情趣，培養(yǎng)高尚的思想情操，做職工群眾的模范表率。

4、企業(yè)開展廉政教育全覆蓋活動(dòng)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況。企業(yè)能夠充分利用宣傳欄、簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議等多種形式開展開展廉政教育，把廉政教育納入工作計(jì)劃，重點(diǎn)抓緊抓好，切實(shí)做到全覆蓋，提高廉政教育的實(shí)效。企業(yè)抓好廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，由黨委負(fù)總責(zé)，紀(jì)委抓落實(shí)，做到一手抓教育，一手抓督查，有效防范發(fā)生廉潔風(fēng)險(xiǎn)，取得良好成效。

二、企業(yè)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”制度規(guī)定、中央八項(xiàng)規(guī)定和廉政教育等相關(guān)工作中存在的問題

黨員教育是國(guó)企黨的建設(shè)工作中最直接、最基礎(chǔ)的工作。要抓好國(guó)企黨員教育工作，必須對(duì)影響國(guó)企黨員教育工作的難點(diǎn)進(jìn)行分析，才能有效地開展國(guó)企黨員教育工作。國(guó)企黨員教育難在哪里？從當(dāng)前情況看，直接影響國(guó)企黨員教育工作的因素主要有以下三個(gè)方面：

一是國(guó)企黨建工作部門的位置發(fā)生了變化，黨建部門不再是“熱門”，黨建工作難擺正。國(guó)企黨的建設(shè)工作必須抓緊抓好，這是黨中央多次強(qiáng)調(diào)的重要原則。為了落實(shí)這些原則，中組部對(duì)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)、中外合資企業(yè)、公司制企業(yè)中黨的建設(shè)工作都有明確規(guī)定和要求。在探索搞活國(guó)企的方法、途徑的過程中，出現(xiàn)了形式多樣化的情況。一些企業(yè)把黨委的組織、宣傳部門取消了，業(yè)務(wù)管理劃到了綜合政工部門，甚至把組織部的干部管理劃到人事部，合二為一辦公；有的提出企業(yè)是經(jīng)濟(jì)組織，政企分開，黨委應(yīng)歸政府部門管；有的雖然不撤銷企業(yè)黨的工作機(jī)構(gòu)，但提出黨群干部“兼職化”、黨組織活動(dòng)“業(yè)余化”等等。這些來自企業(yè)內(nèi)、外部的多種形式變化，不同程度地造成黨務(wù)干部的思想困惑、情感失落和心理負(fù)擔(dān)，使一些抓黨務(wù)工作的同志在處理黨務(wù)管理與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)關(guān)系時(shí)，出現(xiàn)黨務(wù)工作可抓可不抓的“偏業(yè)”狀況。

二是就業(yè)形式、崗位出現(xiàn)多樣化，黨員教育工作難抓。國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)重組、職工下崗分流等措施的實(shí)施，使職工就業(yè)方式出現(xiàn)多樣化。這些客觀因素，給黨員教育內(nèi)容、活動(dòng)時(shí)間方式提出了新的要求。

三是經(jīng)濟(jì)利益出現(xiàn)多元化，黨員教育工作難奏效。主要反映其一，在改革深化發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立過程中，出現(xiàn)了一些因制度、管理不到位，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響的問題。如一些國(guó)企職工在合資公司、民營(yíng)企業(yè)中就業(yè)，人事關(guān)系一定程度上成為雇傭關(guān)系，員工中的黨員不可避免地成為雇傭者。一些企業(yè)在改制過程中出現(xiàn)“股東是主人，不持股的職工不是主人”的說法，主人翁地位下降。其二，社會(huì)上出現(xiàn)了政治、理想淡漠，對(duì)個(gè)人生活（幸福的家庭、掙錢多、舒適的生活）、個(gè)人成就（理想的工作、實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值、較高的社會(huì)地位）的追求不斷攀升的現(xiàn)象，對(duì)黨員思想帶來一定的影響。從一定層面上看，一些職工思想由重政治地位轉(zhuǎn)向重經(jīng)濟(jì)利益，由重集體命運(yùn)轉(zhuǎn)向重自身價(jià)值實(shí)現(xiàn)。這些來自不同方面的因素，對(duì)處在其中的黨員思想觀念和黨員教育工作的效果造成了一定影響。

保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，離不開思想政治教育。在思想政治教育中進(jìn)行思想理論灌輸，是馬克思主義者、共產(chǎn)黨人、黨務(wù)工作者所一貫堅(jiān)持的觀點(diǎn)和方法。當(dāng)前，抓好國(guó)企黨員教育要注意“六性”：

堅(jiān)持思想性。對(duì)黨員思想理論教育內(nèi)容要高于群眾，這是黨組織的先進(jìn)性所決定的。在落實(shí)黨的十五大提出的深化國(guó)有企業(yè)改革，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性好轉(zhuǎn)這一歷史任務(wù)中，國(guó)有企業(yè)黨員教育工作的內(nèi)容重點(diǎn)應(yīng)著力于強(qiáng)化黨員意識(shí)、先鋒意識(shí)、改革意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)，使黨員的思想認(rèn)識(shí)緊跟時(shí)代脈搏，站在改革前頭，成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的中堅(jiān)。在思想教育中要把重點(diǎn)放在凈化心靈、塑造人品、增強(qiáng)黨性上，以求提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。

近幾年來，許多企業(yè)由于效益不好，紛紛改制，減員增效，因此，下崗黨員不斷增加。有的黨員下崗經(jīng)商或外出務(wù)工；有的留在租賃或私營(yíng)企業(yè)中打工；甚至有些黨員買斷工齡回到農(nóng)村種田等等。這樣一來，給企業(yè)黨員教育管理帶來了不少的困難。最近，我們對(duì)我縣寧紅、康順、金櫻子集團(tuán)以及糧食系統(tǒng)等幾家改制企業(yè)黨員教育管理工作進(jìn)行了一次專題調(diào)查，感到目前企業(yè)黨員教育管理工作確實(shí)存在不少問題。

——企業(yè)改制時(shí)忽視了黨組織建設(shè)，出現(xiàn)“一手硬，一手軟”的現(xiàn)象。一方面，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把主要精力用在跑資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、搞推銷上；另一方面，在改制過程中沒有把黨建工作列入改制的一項(xiàng)重要內(nèi)容。黨員下崗，黨組織生活不正常，黨員教育管理工作渙散造成企業(yè)黨建工作的被動(dòng)動(dòng)態(tài)。

——企業(yè)效益不好，改制后，下崗黨員增多，增加了黨員教育管理工作的難度。企業(yè)改制后，由于企業(yè)實(shí)行租賃、股份合作或承包后，許多私營(yíng)企業(yè)主或承包人不抓黨的建設(shè)，更不重視黨員教育管理工作。我縣寧紅集團(tuán)黨委在改制后，放松了對(duì)黨員進(jìn)行教育管理，更談不上如何組織黨員過好組織生活等。有些黨員反映，上交黨費(fèi)無人收。我縣金櫻子集團(tuán)破產(chǎn)幾年后，黨員不知去向，也無人管理，黨員幾年沒有過組織生活，也沒有交納黨費(fèi)。在改制后的企業(yè)中，還存在黨組織的隸屬關(guān)系不明確，留在租賃企業(yè)中的黨員和外出打工的黨員教育管理泛力等問題。

——黨員心理失衡，黨性意識(shí)淡化。由于一些企業(yè)效益差，工資難以按月發(fā)放，甚至半年難以發(fā)放一次工資，給企業(yè)黨組織開展活動(dòng)帶來較大的困難。一些黨員心理很不平衡，意見比較大。如我縣寧紅集團(tuán)黨員反映班子中存在的一些問題，卻沒有得到及時(shí)的解決和處理，導(dǎo)致黨員心里產(chǎn)生反感，從而引起黨員集體上訪事件。特別是一些老黨員，他們中有的為企業(yè)作出過較大的貢獻(xiàn)，到現(xiàn)在基本生活都難以保證；有些企業(yè)在紅火時(shí)期，黨內(nèi)監(jiān)督力度不夠，有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人利益分配不公，在黨員中造成了不良的影響；在企業(yè)不景氣時(shí)期，一些黨員的黨員意識(shí)大大淡化，黨性觀念不強(qiáng)，對(duì)自己要求不嚴(yán)，甚至有些黨員帶頭上訪或鬧事。

——企業(yè)黨員對(duì)黨組織的依賴程度下降，制約了黨員教育管理工作。企業(yè)黨組織要求黨員盡義務(wù)的多，卻對(duì)黨員關(guān)心不夠；有些企業(yè)黨組織長(zhǎng)期不組織黨員學(xué)習(xí)，不走訪慰問黨員，不關(guān)心他們的疾苦。有些企業(yè)由于條件所限，有的連黨員的生活困難都不能幫助解決，嚴(yán)重挫傷了黨員的積極性，久而久之，黨組織的威信降低，一些黨員也因此對(duì)黨組織的教育管理產(chǎn)生抵觸情緒，有的甚至連黨費(fèi)都不愿交。

面對(duì)上述企業(yè)黨員教育管理工作存在的問題，針對(duì)企業(yè)改制前后黨組織如何設(shè)置，黨員如何進(jìn)行教育管理以及如何發(fā)揮黨員的先鋒模范作用等方面，我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力：

宏泉集團(tuán)是一家以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主，住宅開發(fā)為輔的民營(yíng)科技企業(yè)，**年3月成立黨委，現(xiàn)有黨員71名。針對(duì)企業(yè)黨員的現(xiàn)實(shí)思想狀況，我們緊緊圍繞企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以建立黨員教育的長(zhǎng)效機(jī)制為抓手，積極探索非公企業(yè)黨員教育的有效性和長(zhǎng)效性的途徑。

一、建立黨員教育的理論學(xué)習(xí)運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨員建設(shè)

一是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。針對(duì)思想教育枯燥乏味、學(xué)習(xí)浮在表面的問題，采取制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、明確學(xué)習(xí)篇目、集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)等“靜態(tài)”學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式和組織黨員到特殊教育學(xué)校過一次特殊的組織生活、開展雙結(jié)對(duì)、獻(xiàn)愛心活動(dòng)、紅色之旅、舉行新黨員入黨宣誓儀式和老黨員重溫入黨誓詞儀式、瞻仰宋慶齡陵園、觀看《任長(zhǎng)霞》電影等“動(dòng)態(tài)”學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，設(shè)計(jì)有效的學(xué)習(xí)載體，多形式、多層次、多渠道地開辟學(xué)習(xí)教育途徑。

二是健全學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，建立全覆蓋的學(xué)習(xí)機(jī)制，為培養(yǎng)學(xué)習(xí)型黨員提供制度保障。所屬4個(gè)支部建立和落實(shí)黨員定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，使學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入制度化的軌道，確保廣大黨員及時(shí)、長(zhǎng)期、經(jīng)常、有效地接受教育。

三是突出崗位學(xué)習(xí)。人力資源部對(duì)員工、黨員進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)員工參加和本職崗位相關(guān)的資質(zhì)證書、提升學(xué)歷水平的學(xué)習(xí)，并制定了相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定。今年以來，開展了職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)，企業(yè)公文寫作培訓(xùn)等6次集中培訓(xùn)。通過加強(qiáng)能力教育和崗位專業(yè)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了黨員搞好工作，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)的本領(lǐng)。

二、建立黨員教育的融入機(jī)制，激發(fā)黨員的先進(jìn)性意識(shí)