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【摘要】黨的報告指出“要在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，以全國范圍內(nèi)統(tǒng)一制度規(guī)定、統(tǒng)一調(diào)度使用基金、統(tǒng)一經(jīng)辦管理、統(tǒng)一信息系統(tǒng)為主線，實現(xiàn)全國基本養(yǎng)老保險事業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展”。黨和政府越來越重視社會保險制度建設(shè)，以促進(jìn)社會的和諧發(fā)展。這迫切要求高等院校為社會輸送大量精通社會保險的專業(yè)人才?；诖耍疚氖紫葘ΜF(xiàn)行保險專業(yè)的課程體系進(jìn)行分析。其次，本文對現(xiàn)階段《社會保險》課程的教學(xué)現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行梳理。最后，本文從教學(xué)大綱、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)案例和教學(xué)方法等方面，提出改革與完善《社會保險》課程的若干建議。

【關(guān)鍵詞】社會保險；課程體系；改革與完善

一、引言

社會保險的研究對象是社會保險制度。社會保險制度是現(xiàn)代化國家按照法律準(zhǔn)則和程序，通過社會集資辦法，對勞動者遭遇生育、年老、疾病、工傷、失業(yè)等不可規(guī)避的風(fēng)險，而暫時或永遠(yuǎn)失去工資收入的提供一定程度的經(jīng)濟(jì)補償，是他們?nèi)阅鼙ＷC基本生活的一種社會制度的總稱（林義，2016）。我國早在2009年就已經(jīng)基本實現(xiàn)全民醫(yī)保，各項基本醫(yī)療保險制度覆蓋人口總數(shù)達(dá)到12.31億。到2015年末，全國各項基本醫(yī)療保險制度覆蓋的總?cè)藬?shù)超過13億人，參保率保持在95%以上，全民醫(yī)保繼續(xù)得到鞏固和發(fā)展。同時，參加各項基本養(yǎng)老保險的總?cè)藬?shù)達(dá)到8.56億，參保率達(dá)到82%以上。此外，城鎮(zhèn)職工工傷保險參保人數(shù)達(dá)到2.13億人，失業(yè)保險和生育保險參保人數(shù)分分別達(dá)到1.73億人和1.78億人。由此可見，我國已經(jīng)成為名副其實的社保打過。隨著我國社會保險制度改革的不斷深化，預(yù)計未來我國社會保險基金支付壓力將持續(xù)上升（鄭秉文，2017）?；谏鲜霰尘?，未來我國必將需要精通社會保險的專業(yè)人才，以參與社會保險制度建設(shè)和專題研究。從專業(yè)屬性來看，保險專業(yè)學(xué)生將是社會保險實踐與改革以及社會保險問題研究的主力軍。這迫切要求高等院校對《社會保險》課程教學(xué)體系進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母铩Ａ硪环矫?，社會保險知識的學(xué)習(xí)有利于培養(yǎng)學(xué)生從全局分析問題的能力。因為社會保險作為一門綜合性的時候科學(xué)，它的形成和發(fā)展與保險學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科有著十分密切的聯(lián)系?；诖?，本文首先目前保險專業(yè)課程設(shè)置現(xiàn)狀。再分析《社會保險》課程的教學(xué)現(xiàn)狀。最后提出改革《社會保險》課程的建議，以期為保險學(xué)專業(yè)課程教學(xué)體系的完善提供一定的參考。

二、保險專業(yè)課程設(shè)置現(xiàn)狀

高等院校金融學(xué)院或保險學(xué)院開設(shè)的保險學(xué)專業(yè)所涉及的主要課程有《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《貨幣銀行學(xué)》、《國際金融學(xué)》、《保險精算》、《財產(chǎn)保險原理與實務(wù)》、《人壽保險原理與實務(wù)》、《保險企業(yè)經(jīng)營管理》、《保險營銷學(xué)》、《公司金融》、《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《貨幣銀行學(xué)》、《財政學(xué)》、《國際金融》、《國際貿(mào)易》、《會計學(xué)》、《統(tǒng)計學(xué)》、《經(jīng)濟(jì)法》、《民法》、《國際商法》、《保險學(xué)原理》、《財產(chǎn)保險》、《人身保險》、《海上保險》、《再保險》、《責(zé)任和信用保險》、《保險投資》、《保險會計》、《運籌學(xué)》、《利息理論》、《精算數(shù)學(xué)》、《生命表構(gòu)造與設(shè)計》、《壽險精算實務(wù)》、《資產(chǎn)負(fù)債管理》、《損失分布》、《風(fēng)險理論》、《人口理論》、《社會保險》等?？梢钥闯龈叩仍盒１ｋU專業(yè)開設(shè)的專業(yè)課程更多的偏向商業(yè)保險方向，涉及社會保險的課程極少，這不利于學(xué)生對社會保險知識的掌握，也不利于社會保險事業(yè)的發(fā)展。

三、《社會保險》課程教學(xué)現(xiàn)狀

社會保險是關(guān)于社會保險制度的產(chǎn)生及其運行規(guī)律的一門綜合性的社會科學(xué)，有其獨特的理論體系，在進(jìn)行社會保險教學(xué)過程中，需要遵循基本的教學(xué)規(guī)律。主要有：（1）比較和分類。當(dāng)今社會保險制度五花八門，特征各異，建立具有中國特色的與我國國情相適應(yīng)的社會保險制度，需要吸收國外先進(jìn)的經(jīng)驗和方法。（2）歸納和演繹。歸納法是由個別到一般的思維方法，演繹法則是由一般到個別的思維方法，它們在社會保險教學(xué)研究中常用的兩種相互對立又相互聯(lián)系的邏輯思維方法。（3）分析和綜合。分析和綜合是比歸納和演繹更深刻的兩種思維方法。所謂分析就是在教學(xué)研究中把對象分解為各個方面、各個部分來分別進(jìn)行考察的方法。所謂綜合就是在分析的基礎(chǔ)上，把認(rèn)識對象的各個方面、各個部分再組成一個整體加以考察的方法。（4）抽象和具體。全面認(rèn)識社會保險知識體系的過程，是由具體到抽象，再由抽象上升到思維在的具體過程。從具體到抽象的過程，就是分析的過程，由抽象到具體的過程，是綜合的過程。由于《社會保險》課程內(nèi)容較多，該課程的教學(xué)過程一般會出現(xiàn)以下的一些問題。第一、很難在32或48個課時內(nèi)完成系統(tǒng)的教學(xué)任務(wù)。大部分高等院校的專任教師將《社會保險》課程的內(nèi)容進(jìn)行壓縮，主要介紹社會保險基本理論（即社會保險的功能與內(nèi)涵、社會保險制度演變、社會保險運行機制、社會保險基金等），而對于社會保險的具體險種，特別是養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險等內(nèi)容介紹的并不多或者根本不涉及。第二、傳統(tǒng)教科書上的內(nèi)容滯后于社會保險制度的變化。如：目前國家正在逐步推行延遲退休的政策，而教科書上對該內(nèi)容介紹的并不多。第三、《社會保險》課程教學(xué)中，基本上只是運用定性分析的方法對社會保險制度進(jìn)行闡釋。作為社會保險制度建立和健康運作的數(shù)理基礎(chǔ)，社會保險精算技術(shù)在教學(xué)過程中運用的并不多。

四、《社會保險》課程的改革建議

通過上述分析，本文提出如下建議以改革《社會保險》課程教學(xué)改革。第一、《社會保險》課程教學(xué)內(nèi)容改革。如上一節(jié)的分析，傳統(tǒng)的《社會保險》課程對社會保險實務(wù)的內(nèi)容關(guān)注較少。為使改革后的課程內(nèi)容更貼近實際社會保障問題，教學(xué)內(nèi)容建議分為理論部分和實務(wù)部分。理論部分包括社會保險基本理論，實務(wù)部分包括社會保險基本的險種。雖然社會保險的各險種之間有許多共同之處，體現(xiàn)了社會保險的一般規(guī)律性，但每一險種制度的建立和運作都有其特殊性，且自成一體。在教學(xué)中，應(yīng)該將每一種險種都進(jìn)行系統(tǒng)介紹。第二、增加社會保險精算內(nèi)容。社會保險精算是運用精算基本原理，結(jié)合社會保險具體問題，對社會保險各項目的風(fēng)險進(jìn)行評估和分析。我國社會保險制度經(jīng)歷過多次改革，但總體上看，缺乏對制度財務(wù)可持續(xù)性的深入論證，缺乏對各種方案財務(wù)結(jié)果的預(yù)先分析，更沒有對制度運行進(jìn)行精算管理并公布定期的精算報告。因此，在教學(xué)過程中，要開始注重培養(yǎng)學(xué)生社會保險的精算管理技能，提高其定量分析社會保險制度的能力。同時，引入上機實驗教學(xué)內(nèi)容。建議專任教師根據(jù)課程教學(xué)內(nèi)容和社會保險精算熱點問題制度上機教學(xué)內(nèi)容，以提高學(xué)生分析實際問題的軟件操作能力。第三、編制《社會保險》案例庫。由于保險學(xué)科具有綜合性、應(yīng)用性的特點，案例教學(xué)在保險教學(xué)中的適用性得到了業(yè)界人士的一致認(rèn)可。目前，國內(nèi)大多數(shù)開辦保險專業(yè)的高校已在教學(xué)中使用了案例教學(xué)法，但所采用的案例往往較為零散隨機。保險專業(yè)的教學(xué)案例庫建設(shè)尚處于起步階段，尚無專門的社會保險案例庫。案例庫的建成，將會為保險專業(yè)本科生提供案例教學(xué)資源。案例庫的開發(fā)與使用，將使教學(xué)人員能夠及時更新知識與技能，提高教學(xué)能力，提升案例教學(xué)效果，強化實踐能力培養(yǎng)，推進(jìn)教學(xué)改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]林義.社會保險[M].中國金融出版社,第四版,2016.

[2]鄭秉文.供給側(cè):降費對社會保險結(jié)構(gòu)性改革的意義[J].中國人口科學(xué),2016(3):2-11.

作者:胡祥 單位:中南財經(jīng)政法大學(xué)金融學(xué)院