導(dǎo)語：社會(huì)需求推動(dòng)法學(xué)人才特色培育方針一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著我國(guó)高等教育大眾化進(jìn)程的加快，以及人才資源市場(chǎng)化配置機(jī)制的形成，政法類高校學(xué)生所面臨的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)尤其激烈。如何通過實(shí)施特色方案，更好地契合社會(huì)需求，是該類高校深化教育教學(xué)改革的重要責(zé)任。

一、法學(xué)本科人才特色培養(yǎng)方案的定位

法學(xué)本科人才特色培養(yǎng)方案的定位，教育界不少學(xué)者十分關(guān)注，筆者將大家的看法概括為按照中國(guó)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際市場(chǎng)的人才需求，制定適合學(xué)校自身建設(shè)和發(fā)展、具有差異性和個(gè)性化的方案，通過實(shí)施來提升學(xué)校的綜合實(shí)力，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。以下，結(jié)合近年來中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)對(duì)特色辦學(xué)、特色辦專業(yè)（法學(xué)專業(yè)在內(nèi)）的實(shí)際情況，談?wù)効捶ā?/p>

1．緊密契合社會(huì)需求

從表象來看，供大于求是當(dāng)前法學(xué)人才市場(chǎng)所呈現(xiàn)出來的主要特點(diǎn)，也是造成政法類高校學(xué)生就業(yè)壓力增大的直接原因。但從深層次來看，這種供大于求是一種供需脫節(jié)的結(jié)構(gòu)性失衡，而非真正的數(shù)量性失衡，即高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位與人才市場(chǎng)的實(shí)際需求有一定程度的偏離，人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位不準(zhǔn)、適應(yīng)性不強(qiáng)，并存在較為嚴(yán)重的趨同現(xiàn)象。正因?yàn)槿绱?，一方面，每年都有相?dāng)數(shù)量專業(yè)的學(xué)生難以順利就業(yè)；另一方面，許多對(duì)知識(shí)結(jié)構(gòu)、實(shí)踐能力、綜合素質(zhì)等要求較高的法律實(shí)務(wù)工作崗位又難以挑選到合適的人才，如熟悉企業(yè)管理、金融證券、財(cái)政稅收、房地產(chǎn)管理、國(guó)際貿(mào)易知識(shí)的復(fù)合型法學(xué)人才就相當(dāng)稀缺。

在我校近期的畢業(yè)生就業(yè)回訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些輔修了會(huì)計(jì)、金融等第二學(xué)位的法學(xué)本科人才在就業(yè)市場(chǎng)上很受用人單位歡迎。另外，很多用人單位，有些大企業(yè)反映，急缺既具有較高財(cái)務(wù)管理專業(yè)水平，又精通企業(yè)管理、法律知識(shí)的財(cái)務(wù)總監(jiān)、總會(huì)計(jì)師、法務(wù)總監(jiān)，但目前國(guó)內(nèi)能夠培養(yǎng)出這類高層次復(fù)合型政法人才的高校卻非常之少。

造成這種供需脫節(jié)主要原因在于，很多高校在人才培養(yǎng)上仍不同程度地受到舊的體制慣性的影響，在學(xué)科、專業(yè)、課程結(jié)構(gòu)調(diào)整上與社會(huì)需求變化存在一定的“時(shí)滯”。從這個(gè)角度來說，在準(zhǔn)確把握市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)上，通過加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐來縮短這種“時(shí)滯”，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與社會(huì)需求的“無縫對(duì)接”，是實(shí)現(xiàn)特色培養(yǎng)方案的前提。

2．打造差異化的特色方案

由于高校專業(yè)設(shè)置上的“跟風(fēng)”現(xiàn)象，目前開設(shè)法學(xué)專業(yè)的高校越來越多，不僅綜合型、多科性高校爭(zhēng)上政法專業(yè)，一些師范類、農(nóng)林類高校，甚至是醫(yī)學(xué)類高校都開辦有法學(xué)專業(yè)。同時(shí)，由于在人才培養(yǎng)目標(biāo)定位上普遍過于泛化，特色不夠鮮明，開辦法學(xué)專業(yè)的高校之間同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，在很大程度上加劇了法學(xué)人才供給與需求之間的結(jié)構(gòu)性失衡。面對(duì)這種復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，政法類高校只有實(shí)施差異化的特色方案，才能夠真正打造出能夠契合市場(chǎng)需求的“產(chǎn)品差別”，在競(jìng)爭(zhēng)中勝出。

在實(shí)踐中，這種差異化的特色方案應(yīng)從三個(gè)層面來展開：對(duì)于綜合性高校來說，既要考慮綜合性精英人才的培養(yǎng)，也要考慮應(yīng)用性人才的培養(yǎng)。對(duì)于法律應(yīng)用性人才的培養(yǎng)需要關(guān)注他們與行業(yè)的緊密結(jié)合，注重實(shí)踐教學(xué)的作用。因?yàn)?，?duì)法科學(xué)生的培養(yǎng)需要差異化的特色方案的打造、動(dòng)手能力和專業(yè)技能的培養(yǎng)，使其更好地適應(yīng)工作崗位。對(duì)于非政法類高校（這個(gè)層面比較大，有師范類、農(nóng)林醫(yī)藥類、工程類等）來說，應(yīng)按照學(xué)?，F(xiàn)有的辦學(xué)條件，從法學(xué)人才培養(yǎng)的要求出發(fā)，開設(shè)課程及組織實(shí)務(wù)性教學(xué)，制定法學(xué)教學(xué)特色方案，只要學(xué)生將學(xué)專業(yè)與實(shí)務(wù)操作相結(jié)合，培養(yǎng)的目的就達(dá)到了。對(duì)于政法類各院校之間也存在著如何根據(jù)時(shí)代的發(fā)展制訂人才培養(yǎng)方案的問題，應(yīng)考慮各自人才培養(yǎng)的融通性特色，這類高校在依托主干學(xué)科的基礎(chǔ)上，通過設(shè)置融通性、交叉型專業(yè)，來更好地契合社會(huì)需求，盡可能地避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。

3．鮮明、厚重的制度化特色

有市場(chǎng)需求的特色意味著比較優(yōu)勢(shì)，但特色也有一般和鮮明、淺顯和厚重、非制度化與制度化之分，一般性的、缺乏制度支撐的特色雖然有利于提升高校的競(jìng)爭(zhēng)力，但并不構(gòu)成核心競(jìng)爭(zhēng)力，只有鮮明的、厚重的、制度化的特色，才能夠真正形成高校在人才培養(yǎng)上的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但對(duì)于任何一所高校來說，人才培養(yǎng)特色都非一朝一夕之功，不僅需要傳統(tǒng)的積淀，而且需要有意識(shí)的培育。換言之，就是要在弘揚(yáng)和繼承傳統(tǒng)人才培養(yǎng)“特色因子”的基礎(chǔ)上，通過設(shè)定科學(xué)的人才培養(yǎng)目標(biāo)并據(jù)此全面深化教育教學(xué)改革，來逐步形成高校自身鮮明的人才培養(yǎng)特色，創(chuàng)造在人才市場(chǎng)的品牌效應(yīng)，并進(jìn)而形成核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

二、法學(xué)本科人才特色培養(yǎng)方案的思路

自本科教學(xué)水平評(píng)估工作開展以來，在“特色項(xiàng)目”這一指標(biāo)的引導(dǎo)下，越來越多的高校開始注重對(duì)自身辦學(xué)特色、人才培養(yǎng)特色的挖掘與凝練。但是，對(duì)特色的挖掘與凝練不能僅僅是為了迎接評(píng)估與對(duì)外宣傳，更重要是把特色培育從戰(zhàn)略管理的高度來進(jìn)行設(shè)計(jì)、執(zhí)行和控制。

1．特色培養(yǎng)方案的設(shè)計(jì)

對(duì)于政法類高校來說，人才培養(yǎng)特色的方案設(shè)計(jì)不是“空穴來風(fēng)”式的建構(gòu)，它與高校自身的發(fā)展歷程緊密相連，源自傳統(tǒng)而又立足現(xiàn)實(shí)，面向未來，要對(duì)現(xiàn)有特色的挖掘、培育、發(fā)展、放大、固化。在實(shí)踐中，特色方案的設(shè)計(jì)可否應(yīng)注重以下環(huán)節(jié)：一是繼承優(yōu)良的辦學(xué)傳統(tǒng)。按照歷史與邏輯相統(tǒng)一的原則，對(duì)學(xué)校的辦學(xué)特色、人才培養(yǎng)特色進(jìn)行系統(tǒng)地挖掘與梳理，對(duì)歷史形成的優(yōu)良辦學(xué)理念進(jìn)行總結(jié)，從中歸納和凝練出“特色因子”；二是要在充分分析自身辦學(xué)條件、人才培養(yǎng)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合市場(chǎng)需求，對(duì)人才培養(yǎng)特色目標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確的定位，對(duì)已有特色進(jìn)一步彰顯與提升，作為實(shí)施人才培養(yǎng)特色競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的努力目標(biāo)和方向。同時(shí)，在目標(biāo)設(shè)定中，要通過教育思想觀念大討論的形式進(jìn)行廣泛深入地論證，防止“特色不特”、“特色不準(zhǔn)”的傾向。

2．特色培養(yǎng)方案的執(zhí)行

人才培養(yǎng)是一個(gè)以學(xué)科為平臺(tái)，以專業(yè)與課程為核心，以師資為保障，以形成人才培養(yǎng)的某種特色和質(zhì)量為目標(biāo)的系統(tǒng)工程。從戰(zhàn)略實(shí)施的角度看，當(dāng)人才培養(yǎng)的特色目標(biāo)設(shè)定后，以下五個(gè)方面即特色學(xué)科、特色專業(yè)、特色課程、特色師資、特色學(xué)生構(gòu)成了其特色目標(biāo)。再把特色目標(biāo)分解和滲透到高校學(xué)科建設(shè)、專業(yè)與課程結(jié)構(gòu)調(diào)整、師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生素質(zhì)教育的各個(gè)方面。在學(xué)科建設(shè)上，要在主干學(xué)科的基礎(chǔ)上，通過學(xué)科的交叉融合，按照特色目標(biāo)的要求進(jìn)一步凝練學(xué)科特色；在專業(yè)與課程結(jié)構(gòu)的調(diào)整上，要根據(jù)特色目標(biāo)對(duì)專業(yè)進(jìn)行規(guī)劃，對(duì)人才培養(yǎng)方案進(jìn)行修改，并通過試點(diǎn)的方式進(jìn)行；試辦特色專業(yè)，開設(shè)特色課程；在師資隊(duì)伍建設(shè)上，優(yōu)化師資隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)；在學(xué)生素質(zhì)教育上，要引導(dǎo)學(xué)生把職業(yè)選擇定位和學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)定位有機(jī)結(jié)合，正確處理好學(xué)生個(gè)性化成長(zhǎng)與學(xué)校教育引導(dǎo)之間的關(guān)系。

3．特色培養(yǎng)方案的控制

特色方案的控制是確保方案的效果實(shí)施、提升方案執(zhí)行力的重要手段，有效方案控制必須圍繞特定子系統(tǒng)的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行。從這個(gè)角度來說，在支撐人才培養(yǎng)特色方案實(shí)施中，不僅要有明確的思路和目標(biāo)，而且要有具體的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)（類似本科教學(xué)水平評(píng)估的指標(biāo)體系）。根據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)對(duì)特色實(shí)施效果進(jìn)行檢驗(yàn)、調(diào)適能夠達(dá)到良好的控制效果。以特色專業(yè)與課程建設(shè)為例，高?？筛鶕?jù)人才培養(yǎng)的特色目標(biāo)，對(duì)未來幾年擬建設(shè)的特色專業(yè)、特色課程的具體數(shù)量、質(zhì)量要求、結(jié)構(gòu)關(guān)系進(jìn)行規(guī)劃設(shè)定，制定分年度實(shí)施計(jì)劃，并據(jù)此定期對(duì)特色專業(yè)與課程建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)估和檢查。除了這種內(nèi)部的控制外，高校也可借鑒本科評(píng)估的做法，每隔幾年組織校外專家對(duì)本校的人才培養(yǎng)特色競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)估，并針對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行進(jìn)一步的改進(jìn)。

三、法學(xué)本科人才特色培養(yǎng)方案的推行

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)多年來一直堅(jiān)持走特色發(fā)展道路。近年來，隨著中國(guó)高等教育競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)與格局的變化，我們深刻認(rèn)識(shí)到，人才培養(yǎng)特色不僅是承載一所高校大學(xué)精神的“文化標(biāo)識(shí)”，而且越來越成為核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。為此，談?wù)勎倚Ｔ谕菩蟹▽W(xué)本科人才特色方案的具體做法。

1．特色培養(yǎng)目標(biāo)的確定

我校前身是于1948年成立的中原大學(xué)，當(dāng)時(shí)創(chuàng)新辦學(xué)的主要目的就是為即將成立的新中國(guó)培養(yǎng)急需的財(cái)經(jīng)、政法、管理類干部，在最初的辦學(xué)形式上也采取了干訓(xùn)班的形式。在隨后的幾十年間，雖然學(xué)校校名、校址幾經(jīng)變更，但社會(huì)需求導(dǎo)向、注重實(shí)踐應(yīng)用、與行業(yè)聯(lián)系緊密的人才培養(yǎng)特色一直沿襲了下來。2000年合校后，在學(xué)科的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、資源整合、“1+1>2”效應(yīng)的形成上，我們凸顯了辦學(xué)特色的優(yōu)勢(shì)。為了把學(xué)科優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人才培養(yǎng)的特色，我校在積極推進(jìn)學(xué)科交叉與融合的同時(shí)，也同步推進(jìn)了融通性人才的培養(yǎng)。隨著中國(guó)高等教育向大眾化、國(guó)際化的轉(zhuǎn)型，以及建設(shè)“創(chuàng)新型”國(guó)家戰(zhàn)略的提出，通過對(duì)內(nèi)對(duì)外的開放辦學(xué)來提升學(xué)生的適應(yīng)力、學(xué)習(xí)力與創(chuàng)造力顯得尤為迫切。

我校先后開展了教育思想觀念大討論，將本科人才培養(yǎng)的特色目標(biāo)定位于“應(yīng)用型、融通性、開放式”。對(duì)我校已具雛形的人才培養(yǎng)特色的界定，也是實(shí)施特色競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的努力目標(biāo)和方向。在具體內(nèi)涵上，我們倡導(dǎo)的應(yīng)用型是指學(xué)生的實(shí)踐、運(yùn)用和操作能力；融通性是指學(xué)生對(duì)知識(shí)的融會(huì)和創(chuàng)新培養(yǎng)；開放式主要體現(xiàn)在適應(yīng)、創(chuàng)造和發(fā)展上，是指學(xué)校實(shí)行開放式辦學(xué)；學(xué)生具有開放性的知識(shí)結(jié)構(gòu)等。

2．特色培養(yǎng)方案中諸問題的同步推進(jìn)

“應(yīng)用型、融通性、開放式”的特色目標(biāo)定位是針對(duì)我校所有本科專業(yè)確定的，當(dāng)然法學(xué)本科人才同樣使用。在特色目標(biāo)確定后，我校注重法學(xué)特色學(xué)科、特色專業(yè)、特色課程和師資隊(duì)伍建設(shè)及學(xué)生培養(yǎng)的同步推進(jìn)。在特色學(xué)科建設(shè)上，我校積極促進(jìn)法學(xué)學(xué)科與經(jīng)濟(jì)、管理等學(xué)科之間的交叉融合，并依托“211工程”建設(shè)，在充分整合學(xué)科資源的基礎(chǔ)上，積極探索打破學(xué)院、學(xué)科壁壘、促進(jìn)學(xué)科互動(dòng)的新機(jī)制；在特色專業(yè)與課程建設(shè)上，我們通過課程結(jié)構(gòu)的調(diào)整，著力彰顯法學(xué)專業(yè)的融通性、復(fù)合型特色。如在法學(xué)專業(yè)開設(shè)了“經(jīng)濟(jì)學(xué)通論”、“管理學(xué)通論”，并積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)法學(xué)專業(yè)的學(xué)生選修經(jīng)濟(jì)、管理等第二學(xué)位方面的課程，優(yōu)化學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)；在師資隊(duì)伍建設(shè)方面，我們鼓勵(lì)法學(xué)專業(yè)教師進(jìn)行學(xué)科交叉型的學(xué)歷提升和在職進(jìn)修，教師組成跨學(xué)院、跨學(xué)科的教學(xué)與科研團(tuán)隊(duì)，在引進(jìn)師資方面把學(xué)歷、學(xué)緣和知識(shí)結(jié)構(gòu)作為考核指標(biāo)要求。為培養(yǎng)師資隊(duì)伍，從2009年開始，學(xué)校從法學(xué)院遴選青年教師赴湖北、廣東等地法院掛職鍛煉，增加法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。在人才培養(yǎng)上，學(xué)校通過開設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃課程，實(shí)施“12素質(zhì)學(xué)分”，以及開展大學(xué)生百項(xiàng)實(shí)證創(chuàng)新基金“博文杯”活動(dòng)等措施，引導(dǎo)學(xué)生打造復(fù)合型、特色化的知識(shí)結(jié)構(gòu)，爭(zhēng)做“全能冠軍”，努力提升在人才市場(chǎng)上的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。特別感到欣慰的是，在2007國(guó)際大學(xué)群英辯論賽上，我校以法學(xué)院本科學(xué)生為主體的辯論隊(duì)獲得了國(guó)內(nèi)選拔賽冠軍，在隨后的總決賽中，我校辯論隊(duì)又以縝密的邏輯思維、融會(huì)貫通的知識(shí)視野，力克新加坡國(guó)立大學(xué)、香港中文大學(xué)等強(qiáng)勁的對(duì)手獲得總冠軍，充分反映了我校在法學(xué)本科人才培養(yǎng)上的特色和實(shí)力。

3．特色培養(yǎng)方案的實(shí)施

在特色方案的實(shí)施中，我校主要是從以下三個(gè)方面來進(jìn)行。一是發(fā)展規(guī)劃控制。特色方案的實(shí)施是我?！笆晃濉币?guī)劃的重要內(nèi)容，其目標(biāo)定位及主要措施在規(guī)劃中都有體現(xiàn)。在2009年的“十一五”規(guī)劃落實(shí)情況中期評(píng)估中，我校將重點(diǎn)對(duì)三年來特色方案的實(shí)施效果進(jìn)行系統(tǒng)回顧與總結(jié)，并在查找問題、分析原因的基礎(chǔ)上，對(duì)特色方案進(jìn)行適度調(diào)整。二是目標(biāo)管理控制。目標(biāo)管理是對(duì)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的年度分解與執(zhí)行，在近兩年的目標(biāo)管理任務(wù)修訂中，我校將人才培養(yǎng)特色方案的年度任務(wù)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，并把它分解到了各個(gè)職能部門和教學(xué)單位。同時(shí)，在對(duì)學(xué)院的年度目標(biāo)考核中，我們逐步增大了人才培養(yǎng)特色方案實(shí)施效果的權(quán)重。三是自評(píng)體系控制。2006年的本科教學(xué)水平評(píng)估中，教育部評(píng)估專家認(rèn)同了我校的人才培養(yǎng)特色方案。為此，我們?cè)谝罁?jù)本科教學(xué)水平評(píng)估指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，結(jié)合“應(yīng)用型、融通性、開放式”的人才培養(yǎng)特色，擬定了學(xué)校本科人才培養(yǎng)的自評(píng)指標(biāo)體系和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)校高等教育評(píng)估與研究中心、教務(wù)部牽頭，定期對(duì)學(xué)校的本科人才培養(yǎng)質(zhì)量和特色進(jìn)行評(píng)估。

需要強(qiáng)調(diào)的是，我校法學(xué)本科人才培養(yǎng)的特色競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的確立與實(shí)施的時(shí)間較短，在某些環(huán)節(jié)上仍存在著諸多不足，人才培養(yǎng)特色的鮮明度、社會(huì)認(rèn)同度，以及與社會(huì)需求的契合度，仍需要進(jìn)一步提高。自2009年部屬高校學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以來，我校專門將人才培養(yǎng)的特色和法學(xué)教育改革問題作為校領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研的主要內(nèi)容之一，并在充分調(diào)研、廣泛論證的基礎(chǔ)上提出了一些很好的建議。在下一步工作中，我校將緊緊圍繞“質(zhì)量特色并重，強(qiáng)化應(yīng)實(shí)創(chuàng)新”這一發(fā)展理念，從調(diào)整完善全程培養(yǎng)方案著手，進(jìn)一步豐富和發(fā)展法學(xué)本科人才的特色競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。相信，經(jīng)過全校上下的共同努力，在“十二五”乃至今后更長(zhǎng)的一個(gè)發(fā)展時(shí)期，我校的法學(xué)本科人才培養(yǎng)特色一定會(huì)得到更廣泛的社會(huì)認(rèn)同，在激烈的高等教育國(guó)際人才的競(jìng)爭(zhēng)中，我校的品牌一定會(huì)更加熠熠生輝！